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De esclavos a campesinos
Vida rural en Santo Domingo colonial
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Raymundo Gonzlez
De esclavos a campesinos
Vida rural en Santo Domingo colonial
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Edicin: Toms Castro Burdiez Diagramacin y diseo de cubierta: Fundacin Educarte Ilustracin de portada: rea de Fotografa Miguel A. Holgun-Veras Roulet, Archivo General de la Nacin (AGN)
Raymundo Gonzlez De esta edicin Archivo General de la Nacin (vol. CXLVIII), 2011
Archivo General de la Nacin Departamento de Investigacin y Divulgacin rea de Publicaciones Calle Modesto Daz, Nm. 2, Zona Universitaria, Santo Domingo, Repblica Dominicana Tel. 809-362-1111, Fax. 809-362-1110 www.agn.gov.do
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Nota preliminar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 I. Esclavos negros y mundo rural La visin del mundo rural dominicano cambi a lo largo del siglo xviii. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Frontera ganadera y dispersin rural caracterizaban el siglo xviii dominicano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Autonoma de la vida rural fue una caracterstica de la sociedad dominicana en el siglo xviii. . . . . . . . . . . . . 20 Esclavos ocultos fueron fuente de conflicto durante la colonia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Vida de los esclavos en el siglo xviii. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Motn de esclavos del ao 1723 impidi fueran devueltos a la colonia francesa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Principal motivo de los esclavos franceses para huir a la parte espaola de la isla era lograr su libertad. . . . . . . 32 Esclavos reclamaron su libertad en los tribunales de justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Libertos en la sociedad esclavista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
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II. Propiedad del suelo y reformismo borbnico Comisin del siglo xviii fue origen de amparos reales sobre tierras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Hacendados de Santo Domingo del siglo xviii se opusieron a composiciones de tierra . . . . . . . . . . . . . . . 45 El fomento de la colonia sirvi de argumento contra la reforma de la propiedad de la tierra en el siglo xviii . . . 48 Propietarios de tierras carecan de ttulos durante el siglo xviii en la Isla Espaola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 En torno a la composicin de realengos se enfrentaron propuestas sobre fomento en la parte espaola de la isla...... 53 Documentos detallan compra de terrenos en Santo Domingo para fundacin de San Carlos. . . . . . . . . . . . . . . 56 Haciendas de Santo Domingo estaban recargadas de hipotecas y gravmenes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Censos y capellanas eran las principales cargas que tenan las haciendas de la colonia espaola de Santo Domingo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
III. Reformismo borbnico y los campesinos dominicanos Fracasaron los proyectos borbnicos en la parte espaola de Santo Domingo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Memorial revela que en el ao 1767 haba 29 ingenios en cercanas de Santo Domingo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Quejas por falta de brazos de la poblacin campesina fueron comunes en el perodo colonial tardo. . . . . . . . . . 80 Gobernador Solano y Bote fue proclive a la expansin del comercio de tabaco con Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Inquietud rural y persecucin de vagos precedieron el proyecto de cdigo negro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
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Instrucciones ordenaron persecucin de vagos en la parte espaola de la isla de Santo Domingo . . . . . . . 89 Informe del siglo xviii peda reglamentar explotacin de los bosques en la isla. . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 Reformismo esclavista borbnico: un esfuerzo tardo . . . . 96 El proyecto de cdigo negro expresa consenso sobre fomento de la colonia de Santo Domingo . . . . . . . . . . . . 100 Campesinos y proyecto de Cdigo Negro Carolino. . . . . 103 Revs de la Instruccin de 1789 alertaba sobre papel poltico de la poblacin negra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 Aristocracia y plebe en Santo Domingo del siglo xviii . . . 108
IV. Crisis financiera y papel moneda La primera emisin de papel moneda ocurri en la isla de Santo Domingo en el ao 1782. . . . . . . . . . . Papel moneda que circul en Santo Domingo provoc quejas que llegaron hasta la corte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . El impacto del papel moneda alcanz actividades rurales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Papeleta mat a men [...]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
V. Hato y campesinado Sillas de montar criollas fueron preferidas en el siglo xviii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diversos factores agudizaron crisis del hato en el siglo xviii. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Campesinado en zonas hateras se desarroll con la crisis del hato ganadero a finales del siglo xviii. . . Crisis social provoc resurgimiento sociedad hatera como imagen contrapuesta al modelo de plantacin a principios del siglo xix. . . . . . . . . . . . . . .
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VI. Campesinos y violencia en la sociedad colonial El Comegente atacaba personas y propiedades cerca de las poblaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Para capturar al Comegente comision la Real Audiencia a uno de sus oidores. . . . . . . . . . . . . . . Hay tres clases de gentes en la campaa [...] . . . . . . . . Comegente: tradicin, literatura e historia. . . . . . . . . .
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 Procedencia de los artculos recopilados . . . . . . . . . . . . . 167 ndice onomstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
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mediados de los aos 80 me aproxim como estudiante al tema de la historia de nuestras clases populares y la conformacin de la nacin dominicana. Intentaba comprender cmo aquellas clases, que haban cumplido un importante papel en el proceso de construccin nacional iniciado desde finales de la colonia, se haban quedado sin historia, ya que apenas reciban atencin por parte de nuestra historiografa. Esta preocupacin provena entonces de una lectura atenta de los escritos de Pedro Francisco Bon, el cual haba observado de cerca las transformaciones sociales de nuestras clases rurales durante el siglo xix, poniendo el acento en las caractersticas econmicas, sociales, culturales de aquellos cambios, as como en los retos polticos que aquellas aportaciones planteaban segn l los entenda a la configuracin nacional de su tiempo. En esos aos, siendo estudiante de economa, me desempeaba como asistente en proyectos de investigacin histrica dirigidos por el profesor Roberto Cass, quien me adentr en lecturas fundamentales. Con l tuve la oportunidad de trabajar en el Archivo General de la Nacin, con manuscritos del siglo xix y en la revisin de la prensa del ltimo tercio de esa centuria y de la primera mitad del siglo xx. Ms tarde, con motivo del V Centenario del Descubrimiento y Evangelizacin de Amrica, particip junto a Genaro Rodrguez en el equipo
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de investigacin dirigido por fray Vicente Rubio, O.P., cuyo objeto era formar una amplia coleccin documental del perodo colonial de nuestra historia a partir de expedientes originales del Archivo General de Indias. Gracias a la ayuda generosa de esos dos maestros historiadores, quienes me orientaron en el estudio y me guiaron en la investigacin dentro de los archivos mencionados, consegu ampliar mis conocimientos y mi perspectiva del problema esbozado por Bon en el siglo antepasado. Ahora se presentaban ante m varios nudos problemticos, entre los que se encontraba la propia formacin del campesinado como clase popular. Comenc a colaborar con artculos periodsticos de tema histrico en El Caribe, gracias a la amable invitacin que me hiciera doa Mara Ugarte, entonces directora del Suplemento Sabatino de ese diario matutino. Me encontr ante la posibilidad de dar forma a algunas reflexiones y publicarlas en forma breve. Escog el siglo xviii en cuyo estudio me haba concentrado durante mi permanencia en Sevilla. Debido a mis dudas, ms que por alguna eleccin particular, prefer indagar de modo indicial a la manera de los microhistoriadores, siguiendo el rastro de algunos documentos de archivo que tena a la mano, en los cuales entenda poda hallar componentes significativos del mundo rural a finales de la poca colonial. He organizado esas breves reflexiones en torno a seis temas; a saber: 1)Esclavos negros y mundo rural; 2)Reforma de la propiedad del suelo; 3)Reformismo borbnico y los campesinos dominicanos; 4)Crisis financiera y moneda de papel; 5)Hato y campesinado; 6)Agitacin y rebelin campesinas. Al final se ha aadido, siguiendo la divisin temtica, la bibliografa bsica de cada uno de los apartados. En resumen, los artculos que siguen son el resultado provisional de reflexiones sobre el problema de la formacin histrica del campesinado dominicano durante la colonia, las cuales he querido plasmar en pequeos fragmentos a partir de leer y releer documentos, unos conocidos y otros menos conocidos,
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recabados en colecciones documentales, archivos dominicanos y espaoles. As fueron surgiendo, como materiales de trabajo, los artculos reunidos en esta seleccin, cuya problemtica espero retomar ms adelante en un trabajo de sntesis de mayor alcance. Se reproducen aqu sin ms cambios, con la esperanza de que sirvan para introducir nuevas preocupaciones en la enseanza-aprendizaje de nuestra historia, y a la vez alentar a jvenes investigadores a indagar la historia de nuestra gente sin historia. *** Todos los artculos de esta recopilacin aparecieron en las pginas del Suplemento Cultural del peridico El Caribe entre los aos 1991 y 1999, entonces dirigido por doa Mara Ugarte. Segn eran publicados se me acercaron personas para saludar la iniciativa y colaborar con su difusin en cursos y talleres. Fue importante conocer a investigadores e investigadoras con quienes comparto desde entonces ideas, libros, documentos y una buena amistad. Jos Antinoe Fiallo est entre los entusiastas de primera lnea. Contagi a mis compaeros y compaeras del Centro Poveda que los utilizaron en varias actividades. Recib entonces muchos comentarios y sugerencias favorables. Si ahora se ofrecen estos artculos en forma de libro es ms que nada para dar testimonio de mi agradecimiento a todas estas personas. En particular a mis maestros y maestras, a amigos y amigas de toda la vida, a compaeros de trabajo, a otros muchos que no puedo enumerar en aras de la brevedad y para no cometer una injusticia; a las personas que los leyeron y me animaron a continuar escribindolos. Va en esta ltima lnea mi especial agradecimiento al Archivo General de la Nacin en la persona de su director Roberto Cass y de todo el equipo que ha hecho posible esta publicacin. Raymundo Gonzlez
16 de agosto de 2011, 148 aniversario de la Restauracin.
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La visin del mundo rural dominicano cambi a lo largo del siglo xviii
La imagen del mundo rural dominicano cambi de manera significativa a lo largo del siglo xviii. Hasta entonces en la parte espaola de Santo Domingo la campia era vista como una prolongacin de la ciudad. Era el lugar de las haciendas y los esclavos de campo cuyos propietarios vivan en las ciudades, y produca para ellas y sus exportaciones. Tambin era el refugio para los habitantes de la ciudad en caso de ataque, o de los fugitivos perseguidos por las leyes de la ciudad; o simplemente era el lugar de descanso de las fatigas y las enfermedades contradas en el ambiente citadino. Incluso, poda ser la guarida de negros alzados, aunque esto ltimo debi igualmente entenderse como algo espordico y ajeno al discurrir de la vida social. En los hechos, la imagen predominante de la sociedad se haba estructurado siguiendo la configuracin de la colonizacin espaola que otorg una centralidad absoluta a la ciudad. Durante el siglo xviii el mundo rural irrumpe en la vida social de la colonia. Dej de ser visto entonces como una mera prolongacin, un apndice de la vida de la ciudad, para tener entidad propia. Este cambio de imagen expresaba transformaciones sociales que venan producindose con cierta celeridad en la formacin social dominicana. Y, en efecto, la conciencia de los cambios verificados en la sociedad rural pas a ser una
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preocupacin permanente de propietarios y autoridades desde la segunda mitad de dicho siglo. Las manifestaciones ms importantes de las transformaciones mencionadas pueden referirse a dos tendencias: primero, al crecimiento de la poblacin libre y su dispersin en las zonas rurales; segundo, su vida independiente y muchas veces al margen de las reglamentaciones oficiales de la economa y la sociedad. Estas dos tendencias estaban creando en el medio rural un modelo de vida campesina con fuertes rasgos de autarqua, cuyas formas arcaicas haban cristalizado para esa centuria en los campesinos conuqueros y monteros. Tan pronto comenzaron las gestiones de las autoridades y los hacendados de la colonia espaola para el fomento de la economa estimulados como estaban por las riquezas que acumulaban la vecina colonia francesa con sus plantaciones esclavistas este tema fue objeto de especial atencin. As en la Junta de Fomento reunida por el gobernador Joseph Solano en 1772, se solicit al Rey que aprobara la reduccin, en pueblos formados a este propsito, de los negros libres dispersos por los montes, lo que entonces fue rehusado aduciendo la falta de poblacin blanca para garantizar tales reducciones. El fiscal de Consejo de Indias, don Pablo Agero, argument en su dictamen acerca de esta proposicin:
[...] que no puede negarse la utilidad pblica de las poblaciones, que ser tanto mayor, quanto los vagos y dispersos que se congregan en ellas necesiten ms de la sociedad para su freno y su enseanza y el pas que se pueble de trabajadores para su cultivo y vecinos para su defensa [...]. Que tampoco es disputable que pueda V. M. obligar y compeler semejantes vasallos a que se renan en pueblos para evitar los muchos desrdenes que lleva consigo una vida montaraz y salvage; pero se dudar con razn si es conveniente que se formen aldeas, o villas de negros con las presupuestas calidades. Que el fundamento es porque
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a razn de sus cortas luces no se consideran libres si no se constituyen en una perfecta ociosidad, madre de los dems vicios; que del mismo principio viene que conservan con obstinacin aquellas impresiones depravadas que se radicaron en su nimo, de manera que aun quando viven en la esclavitud, y bajo el azote, ningn castigo basta a desarraigar los malos hbitos que una vez se contrageron; y considera Agero que no se pueden entresacar de las ciudades, villas y lugares tantos sugetos blancos como era menester para sugetar los negros dispersos que viven derramados por la Ysla.
El concepto que retoma el fiscal del Consejo, resume muy bien la visin del campo desde la ptica de la sociedad colonial. Toca sus principales elementos. La rurala es asimilada a la barbarie y el salvajismo, lo que estara justificando las reducciones que solicita la Junta. Pero, sin embargo, la propuesta no progres en aquel momento. Una nueva oportunidad se present con el Proyecto de Cdigo Negro; entre 1783 y 1784 los puntos de vista recogidos por el oidor Agustn de Emparn, encargado de redactar el texto, otra vez se centran sobre esta cuestin, sin duda de primordial importancia para autoridades y hacendados. La solucin sera nuevamente aplazada por el Consejo de Indias. Mientras tanto los campos aumentaban en nmero de pobladores, libertos y sus descendientes, casi sin sujecin a la autoridad. De esa manera se convierte este tema en preocupacin constante de los gobernadores y hacendados, que teman que el mal ejemplo de estos vividores de los campos terminara por impedir el incremento de las haciendas agrcolas que utilizaban mano de obra esclava. Yendo ms lejos, tras el estallido de la insurreccin de los esclavos de la parte occidental de la isla, el Arzobispo de Santo Domingo seal en 1791 que aquellos formaban ya nuestros principios de brigantes. Y al hacerlo sacaba a flote un
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ltimo elemento de aquella visin, que consiste en el temor oculto de propietarios y autoridades que, desde muchos aos antes, vean en el mundo rural una amenaza contra el orden colonial.
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las principales ciudades; c) la dispersin rural de gran parte de la poblacin dedicada a la subsistencia. Los dos primeros pasaron a ser objeto de orientaciones oficiales, en distintos momentos de su desarrollo. El tercero, fue un fenmeno silencioso, aunque de crucial importancia desde el punto de vista social. Esto ltimo y el primero representan manifestaciones nuevas del mundo rural dominicano. El establecimiento de una frontera ganadera supuso el fenmeno de algunas poblaciones (San Rafael, San Miguel, Hincha) as como de una multitud de pequeos y medianos hateros que se acercaron a la colonia francesa que constituy su principal mercado a lo largo de dicha centuria. Adems, la frontera ganadera impidi efectivamente el avance territorial de los franceses mediante el comercio de ganado, aunque a la postre defini una dependencia con respecto al vecino francs no prevista por las autoridades de la colonia espaola. Con el fomento de las haciendas agrcolas para exportacin y el sustento de la poblacin alrededor de las principales ciudades, se pretenda dos cosas al menos: asegurar el suministro de las ciudades y el comercio con la metrpoli, y, al mismo tiempo, se buscaba desincentivar el contrabando de estos frutos hacia la parte francesa. Ambos tuvieron inicialmente un carcter espontneo. Respondiendo a coyunturas especficas, tanto los habitantes como las autoridades coincidieron en el fomento de hatos hacia la parte de la frontera, dejando las actividades agrcolas de exportacin en las cercanas de las principales ciudades, Santo Domingo y Santiago. Mas, entrada la segunda mitad del siglo, dicha regulacin era ya materia de gobierno. En 1785 el gobernador don Isidro de Peralta y Rojas se refera a ello en los siguientes trminos:
[...] est graduado, y as conviene, que los terrenos limtrofes, especialmente los del centro en que se comprende
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San Rafael con su valle de Guava sean para pastoreo de ganados, utilssimo a sus poseedores, y al cultivo de los frutos de subsistencia; y para la agricultura los que proporcionan la facilidad de las cosechas y su conduccin a esta capital, que es y debe ser el primer objeto del fomento, para atraer con los preciosos frutos de exportacin a nuestro comercio nacional, y que abastecida por l con abundancia, la comunique a todo lo interior, que es el medio para la felicidad y desarraygar del todo el contrabando.
Por ltimo, el tercer hecho citado arriba remite al problema de la poblacin rural dispersa por montes y valles. El problema fundamental estriba en que eran brazos que se liberaban de la esclavitud, pero que no se integraban como trabajadores libres en las explotaciones agrcolas o ganaderas. Prefirieron ms bien labrarse una vida autnoma, silvestre, como era la de los monteros. No cultivaban ms de los que necesitaban para su subsistencia y dedicaban parte de su tiempo a la caza de ganado cimarrn. En algunos casos podan vivir en los alrededores de algunos hatos, sirviendo en ellos ocasionalmente como peones, a la manera de agregados. De todos modos estos pobladores eran un prototipo del campesino arcaico dominicano y, desde luego, del fenmeno de la dispersin rural de ese siglo.
Autonoma de la vida rural fue una caracterstica de la sociedad dominicana en el siglo xviii
En el transcurso del siglo xviii el dinamismo y los conflictos de la sociedad colonial dominicana parecan desplazarse hacia las zonas rurales. Si hasta entonces el eje de la vida colonial haba sido la ciudad, donde residan la autoridad y los propietarios de haciendas, ello se justificaba en alguna manera en el hecho de que la vida de los campos se comprenda como un
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apndice de la primera. Haba una suerte de correspondencia entre el entorno rural y las ciudades, que era roto slo con las insurrecciones de esclavos en las plantaciones. A partir de dicho siglo, sin embargo, las relaciones entre campo y ciudad tomaran rumbos diferentes. Tanto as, que puede afirmarse que es en este siglo cuando se configura en la parte espaola de la isla la contraposicin social entre ambos. Una de las primeras manifestaciones del desplazamiento referido se encuentra en la tendencia de la poblacin de los campos a labrarse una vida independiente de los centros urbanos. Criollos, blancos, negros y mulatos prefirieron trasladarse a los campos y hacer una vida ms autnoma; aunque actuaron impulsados por diferentes motivos. Por un lado, pequeos propietarios de estancias y ganados comenzaron a hacer vida permanente en los mismos lugares donde tenan sus haciendas (hatillos y labranzas de vveres y tabaco). Slo iran a las ciudades con el propsito de vender sus productos y comprar otros, pero incluso en algunos lugares el contrabando haca innecesaria estas visitas. A la ciudad se iba entonces en ocasiones de cumplir con los preceptos de la Iglesia. La pobreza general de la colonia impela a estos pequeos propietarios a mudarse a sus fundos o manumitir, a cambio del pago de un peculio, a sus esclavos. Muchos de estos pobladores rurales hicieron posible la fundacin de nuevas villas en la regin fronteriza y en otras regiones. Ms importante fue el crecimiento de la poblacin de negros manumisos y descendientes de libertos que se dispersaron por toda la geografa, propagando modos de vida hasta entonces propios de reducidos grupos que vivan relativamente aislados del conjunto en las zonas rurales. Tal es el caso de la montera y el conuco, que durante este siglo se convirtieron en patrones predominantes de reproduccin de estos grupos sociales de campesinos arcaicos. El denominador comn de tales actividades
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es la autarqua que propician. Eran modos de vida autnomos con relacin a las ciudades, aun en el caso de que los pobladores estuvieran obligados a pagar una pensin por el uso de las tierras para montear o para labrar sus conucos. Es interesante al respecto una definicin que da Snchez Valverde en el captulo xvi de su libro Idea del valor de la isla Espaola, donde se refiere al conuco identificndolo con la agricultura de los negros:
Conuco se llaman en Santo Domingo las labranzas de frutos del pas, que en cierto nmero de varas de terreno hacen regularmente los negros libres, etc., o los Esclavos jornaleros.
Algunos de estos libertos, negros y mulatos, vivan prximos a las ciudades, en los campos de sus alrededores, pero otros vivan totalmente alejados y dispersos. A tal extremo que en una carta fechada el 25 de mayo de 1793, el Arzobispo de Santo Domingo, fray Fernando Portillo y Torres, constat casos de gentes:
[...] que han salido de sus chozuelas y bogos, en donde vivan sin que los conocieran las legtimas potestades (y tanto, que no ha muchos das que se dex ver vna familia con nietos que ignoraban dnde estaban de pies, y sin idea de soverano alguno) en las quebradas de los montes y campos de muchas leguas despoblados, segn los v y not en mi visita.
Conforme creca esta poblacin, aumentaba el temor de las autoridades por el escaso control que ejercan sobre ella. Se haba roto la correspondencia entre ciudades y campos que el orden colonial haba asegurado mediante una estricta subordinacin del segundo. De ah que la sujecin de los negros y mulatos, libres o esclavos, que habitaban en los campos haya
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sido una de las preocupaciones principales de las autoridades y grandes propietarios de la colonia, sobre todo desde la segunda mitad de aquella centuria.
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respuestas se correspondan con las condiciones de pobreza que caracterizaron la colonia en los siglos xvii y xviii. Una de estas modalidades fue la de formar patrullas de buscadores, las que en una misma localidad podan estar compuestas de las mismas personas y encabezadas por un capitn de buscadores de reconocida valenta y fuerza. Estas patrullas podan actuar con permiso de los ayuntamientos para seguir a los grupos de negros esclavos o a uno solo que haya sido denunciado como escapado por su amo; los buscadores a cambio reciban una recompensa por la captura de los mismos. No siempre los amos cumplieron con el pago estipulado, por lo que en diversas ocasiones los buscadores se enfrentaron a los dueos de esclavos para reclamar ante los tribunales la paga a la que se consideraban acreedores. Este fue el caso de Francisco Dionisio, buscador vecino de Bayaguana, quien demand a varios vecinos de dicha villa por haber ocultado a los esclavos capturados por l y haberse negado a pagar el precio de su captura. Refiri ante el juzgado de gobierno que los negros alzados los cogi en una ranchera... a su riesgo, por ir slo con un negro que le acompa; y los dueos de dichos esclavos los ocultaron, y pidi se le pagase su trabajo. El recurso de la ocultacin fue un mecanismo muy socorrido por los amos de la colonia espaola de Santo Domingo en los siglos xvii y xviii. Este consista en que un esclavo o esclava, denunciado como escapado ante la autoridad local, era restituido al trabajo en una hacienda de campo por su amo u otro cualquiera, sin que mediara el castigo establecido por la ley ni tampoco el pago de su rescate. La ocultacin implicaba la frustracin del intento de escapar por parte del esclavo, y aunque aquella no ofreca ventajas para l o ella, al menos le serva como aliciente el hecho de que por lo comn se vean exentos de castigos drsticos. A la inversa, el inters de los amos era decisivo. Las dificultades para adquirir esclavos, ya sea por su escasez o por su alto
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costo, eran razones muy poderosas para ocultar esclavos. Varias reclamaciones contra hacendados que mantenan trabajando en sus propiedades esclavos ajenos, dan cuenta de la recurrencia al mecanismo de la ocultacin. As, por ejemplo, en el ao 1670, Manuel Gonzlez Payano, vecino en la ciudad de Santo Domingo demand a Juan Arrez de Mendoza, vecino de la de Santiago, sobre de que se entregase, dentro de breve trmino, un esclavo nombrado Lucas, vaquero de su hato, que le tena oculto, pidiendo adems que se le devolviese con los jornales, y en su defecto, setecientos pesos. Tambin otra causa del ao 1769, ante el tribunal de gobierno, se refera el pago de los jornales de otro esclavo oculto, como si se tratara de un alquiler forzoso del esclavo. La demanda la present doa Mara Pieyro, viuda de don Diego Franco de Quero, contra doa Elena Henrquez Pimentel, por averle ocultado un esclavo que se le haba huido, pidiendo que se le mandase entregar con los jornales. Muchos casos hablan del aprovechamiento de estos esclavos ocultos y de los conflictos que gener dicha prctica tanto entre los mismos amos como entre dueos de esclavos y buscadores. En el caso de tener que restituir un esclavo a su antiguo amo, el hacendado que lo mantuvo oculto poda arreglrselas para hacer ver que slo lo retuvo por poco tiempo, y evitaba as el pago de los jornales exigidos por reclamantes, que era calculado de acuerdo con el precio estipulado para los esclavos ganadores o jornaleros (4 reales diarios). El perdedor fue el esclavo, quien vea frustrado su intento de acceder a la libertad que le auguraban los montes despoblados de la parte espaola de la isla.
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de su mano que perdi en la ocasin, las dems heridas del cuerpo iban a curarse, y porque su caso iba a ser objeto de un expediente judicial, cosa que no pasaba con frecuencia. Es un ejemplo de ello el que ilustra la situacin de su esposa y su hijo, quienes sufran igualmente la violencia de la sociedad esclavista que era la colonia espaola de Santo Domingo en el siglo xviii. En las declaraciones que ofreciera ante el tribunal de gobierno sobre este caso, Antonio Man dijo haber escuchado a Juan Joseph cuando lleg herido a la casa del Fiscal... haziendo el negro lamentaciones de que los blancos queran matar a los negros. Y ciertamente, esta idea deba estar presente en la representacin social de los negros, esclavos o no, por fuerza acostumbrados a todo tipo de vejaciones y maltratos de parte de los blancos a causa de su condicin racial. Este ltimo hace referencia a la manera en que era vivida la violencia por parte de los esclavos. La vida de los esclavos en las plantaciones ha sido comparada por Moreno Fraginals con un sistema carcelario: estrictos controles, horarios inflexibles, rgidas reglamentaciones y castigos corporales a la ms mnima transgresin de las reglas. El gobernador deba velar porque en todas las haciendas estuvieran disponibles los cepos, grilletes, cadenas, ltigos y otros instrumentos de castigo, puesto que era un requisito de las leyes bajo pena de severas multas. Esta era parte de la violencia institucional. Desde luego, esta violencia tena su racionalidad econmica en cuanto obedeca a los rigores de la produccin de bienes para el mercado capitalista mundial. Al lado de esta violencia, sin embargo, surgi otra indisociable de aquella violencia institucional de la plantacin, pero distinguible por su extensin a otros mbitos de la sociedad esclavista. En este sentido, si bien la plantacin no era la sociedad, la violencia contra los negros tampoco se limitaba a los esclavos de las plantaciones.
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La vida de los esclavos fuera de las haciendas, de los domsticos y jornaleros, as como los negros libertos, estuvo permanentemente limitada por las imposiciones de las leyes coloniales y el sistema esclavista imperante. Este era un sistema por su origen y naturaleza violento. Pero la violencia cotidiana se expresaba especialmente en las relaciones raciales, ya basadas en el prejuicio del color. Ella se mostraba en todos los aspectos de la vida social y reclamaba de los negros una estricta subordinacin a todos los blancos, a los cuales deban reconocer como amos en cualesquiera circunstancias. Esta era la base de una pacfica correspondencia entre amos y esclavos, segn las reglamentaciones de dicha sociedad. En este otro mbito la violencia no responda en modo alguno a una lgica econmica del sistema. Dicha violencia cotidiana tuvo por contrapartida el temor a una reaccin igualmente violenta de los esclavos, que en muchos lugares conllev un sentido muy desarrollado del miedo y la proteccin por parte de los amos. Por ejemplo, en un estudio sobre la ciudad de Lima en la segunda mitad del siglo xviii, Alberto Flores Galindo subraya esta caracterstica de la violencia contra los negros: tena como contrapartida el temor de los blancos, tanto es as que las casas donde viva la aristocracia limea de finales del siglo xviii se hallaban adornadas con todo tipo de enrejados, y el autor llega a decir que Lima entonces pudo llamarse la ciudad de las rejas. Pero, en Santo Domingo colonial, aunque no de la misma manera, como en otras partes, los negros como Juan Joseph no dejaron de pensar en su opresin y se esforzaron por conseguir de diferentes formas su libertad.
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El 13 de agosto de 1722, siendo gobernador, presidente y capitn general de la colonia espaola don Fernando Constanz y Ramrez, se despach una real orden con el expreso mandato de que fueran devueltos los negros de esta calidad que se hallaban retenidos en la colonia. Esta medida fue protestada por el cabildo de la ciudad de Santo Domingo, el cual pidi que se suspendiese la entrega de los negros, pues aspiraba a que dichos esclavos entraran a formar parte de sus escasas dotaciones como vena sucediendo desde unos aos atrs. Sin embargo, en aquella ocasin, se impuso el criterio del fiscal de la Audiencia, don Juan Carrillo Moreno, fundado en ser materia de mero govierno y estarle privativamente cometida la ejecucin del real despacho. Se comenzara por reintegrar a sus antiguos dueos los negros que se hallaban asegurados en las reales crceles, y para ello el fiscal, previendo la lgica oposicin de los esclavos a tal entrega, vs de la prudente precausin de haser aquartelar en la plaza mayor en que hase frente la crsel, sesenta hombres devajo las rdenes de dos capitanes de presidio. Pese a esta disposicin, no lleg a tener efecto la referida entrega, ya que los negros se amotinaron para impedirlo. En efecto, en la crcel se hallaron los negros cargados de piedras y palos y algunos hierros y cuchillos cortos. Ante la situacin declarada, se present all el gobernador Constanzo y Ramrez.
[...] entrando con los dos capitanes en la misma crsel a ver si su presencia podra contenerlos; (pero) antes fue al contrario porque le perdieron el respeto con voces desmedidas, amenasndole de muerte.
Sali el Gobernador de la crcel para no dar lugar a otro acto temerario de su parte, y mand que entrasen 20 hombres de tropa para reducirlos a obediencia, sin que obtuvieran algn resultado, pues viendo la resolucin de los negros no entraron todos y los primeros que lo hicieron salieron pronto, e incluso otros, que se hallaban de guardia en la plaza mayor a
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la espera de su oportunidad para entrar en accin, se retiraron a la catedral. En ese momento el Gobernador nuevamente sali a la plaza para animar a los soldados, tratando de reforzar la gente, mandado serrar por fuerza la puerta de la crcel. Y en haciendo esto ltimo:
Lo que sucedi fue el verse desamparado de toda ynfantera que se retir a la yglesia cathedral quedando solos con l los dos capitanes y algunos oficiales menores y tal qual soldado [...]; que los negros, por la mayor fuerza, violentaron a abrir la puerta de la crsel y atropellaron la misma persona del Presidente, Governador y Capitn General, disparando piedras que no dejaron de alcansarle a la casaca, se entraron en la misma yglesia no quedndole ms que hacer [...] que retirarse a estas Reales Casas de su avitacin.
El narrador de estos hechos, que no es otro que el presidente, gobernador y capitn general entrante, don Francisco de la Rocha Ferrer, en carta a Su Majestad fechada en Santo Domingo el 14 de febrero de 1726, no deja de lamentarse por esta afrenta de que fue objeto su antecesor en dichos cargos:
[...] abandonado de los suyos, atropellado y aun ajado de unos viles negros esclavos, expuesto a que le quitasen la vida, y en peligro notorio de ello, y finalmente soportando al desaire que se deja considerar por sus empleos y persona.
No obstante los temores del gobernador de la Rocha, los negros haban ido a buscar refugio (junto con los soldados) en la iglesia a sabiendas de que bajo la jurisdiccin eclesistica estaran mejor resguardados, por lo menos hasta tanto se buscara una solucin que no implicara el ser devueltos a la colonia francesa, de donde haban escapado huyendo a los muchos y rigurosos castigos que en ellos executavan sus amos.
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De esa manera el motn de los esclavos de 1723 debe entenderse como un esfuerzo ms por conservar de alguna manera la posicin que haban conseguido al escapar de sus amos franceses. Para ellos la esclavitud no haba terminado an, pero no pocos consiguieron ms tarde desenvolverse dentro de un modo de vida distinto al de la plantacin, aunque todava en el seno de una sociedad esclavista como lo era la colonia espaola en Santo Domingo.
Principal motivo de los esclavos franceses para huir a la parte espaola de la isla era lograr su libertad
Fueron muchas las circunstancias que motivaron a los negros esclavos de la colonia francesa de Saint Domingue a escaparse de las plantaciones donde estaban obligados a trabajar e internarse en la colonia espaola de Santo Domingo. Una muestra de esta variedad de circunstancias se puede apreciar a travs de las declaraciones tomadas a doce de estos negros huidos de la parte francesa, que fueron capturados en la colonia espaola, trados a la crcel real de la capital e interrogados en el tribunal de gobierno entre los meses de diciembre de 1723 y julio de 1724. De este grupo once eran hombres y slo una mujer. En el documento no constan los nombres de los esclavos interrogados, pues se trata de un resumen para cuantificar la entrada de negros desertores de la colonia francesa. El inters de las autoridades estaba orientado a identificar cuatro variables: los dueos franceses, la poblacin o lugar de donde procedan, el tiempo que llevaban escapados y en menor medida, los motivos de su huida. Con todo, estas informaciones escuetamente recogidas por el escribano Agustn de Herrera y Caldern, nos bastan para tener una idea de las motivaciones que tuvieron los miembros de este pequeo grupo para pasar a la parte oriental de la isla.
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No todos los interrogados saban el nombre de sus amos; tres no pudieron darlo o quizs prefirieron no decirlo. Entre los amos identificados por sus nombres uno era mujer. En cuanto al lugar de procedencia, 5 correspondan al Guarico (Cabo Haitiano), 2 a Jacmel, 1 a Leogane, 1 a Saint Louis (cerca del Guarico), 1 a Cul de Sac y 2 no supieron responder. Otro dato de inters es el tiempo que llevaban escapados. Este vara desde dos meses hasta ms de cuatro aos. En tres casos no se consigna el tiempo que tenan de haber huido. Resulta igualmente curioso que tres de los declarantes se refirieran al tiempo midindolo en lunas en lugar de meses. Los motivos ofrecen tambin cierta variedad, aunque la mayor parte se refiri de alguna manera a los castigos que les propinaban su amos: Por los vigorosos castigos, por los muchos azotes, que su amo lo amenaz con ajorcarlo. Uno declar sencillamente que escap por venirse a los espaoles. Pero otros se refirieron con detalle al rgimen de vida en las plantaciones: el continuo trabajo de noche, el mucho trabajo, la poca comida y demasiados castigos, constituan los motivos de su fuga. Tambin aparecen los que vinieron inducidos por sus compaeros: de ver que los otros negros se huan y por los muchos castigos que le hacan, a persuaciones de otros negros. Adems, los que esperaron un momento propicio: por haberse muerto dicho amo hizo fuga. Todas estas motivaciones parecen tener un comn denominador en la huida del rgimen de explotacin esclavista de plantacin. Pero sobre todo por el deseo de libertad de estos hombres y mujeres que tuvieron la desgracia de vivir bajo el yugo de la esclavitud. De hecho los dichos doce esclavos que estaban presos en la crcel de la ciudad intentaron de diversas maneras huir de las autoridades espaolas. Uno logr escaparse mientras era trasladado al pueblo de Los Mina, a donde haba sido confinado bajo la custodia del Gobernador de dicho pueblo. Otro de ellos fue puesto en una celda de mayor seguridad y poco tiempo despus se quit la vida lanzndose al
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pozo de la crcel. Los dems seran trasladados al mismo pueblo de Los Mina o asignados a algunos amos espaoles para que trabajaran en sus haciendas bajo custodia de capataces. Quizs desde all alguno de los diez restantes consigui escapar a los montes despoblados de la colonia espaola de Santo Domingo, para llevar una vida autnoma como la de otros muchos negros libres que formaban desde el siglo xviii un sector importante de la poblacin rural dispersa.
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sus amos un precio de coartacin hasta conseguir ahorrarse y quedar en libertad. Este mecanismo parece haberse convertido en un fenmeno importante en el siglo xviii, aunque desconocemos su alcance cuantitativo. Contra l los amos, en general, no opusieron reparos, y si as lo hicieron fue tras beneficios adicionales que tal negocio les proporcionaba. En aquellos casos en que los amos no quisieron entregar la carta de ahorramiento que los acreditaba como libertos o manumisos, los esclavos se encontraron ante el dilema de resignarse o rebelarse ante el abuso, o reclamar contra su amo por las vas legales. Lo primero contaba con altas posibilidades, por la historia, pero sobre todo, por la violencia en que se basaba el sistema; mas lo segundo, aunque pueda sorprender, no estuvo ausente. Quizs hasta tom cuerpo en este siglo en cuanto alternativa individual. En efecto, los esclavos parecen haber incrementado en este tiempo su capacidad de actuar dentro del marco legal de la colonia, como lo muestran diversas fuentes. Es as como el diario de la real audiencia de Santo Domingo correspondiente al primer semestre de 1790, registra unas doce causas que fueron conocidas en grado de apelacin (sin contar las que quedaron pendientes), lo que significa que los tribunales ordinarios debieron fallar otras en primera instancia. En el citado diario que fue remitido a la corona con carta de la real audiencia fechada el 25 de junio de 1791, aparecen, entre otras, las siguientes causas de libertad:
18-ene-1790 Sto. Dgo. El negro Yumi vs Juan Labrose. 20-ene-1790 Idem. El negro Antonio de la Asencin vs. Lorenzo Daniel. 24-mar-1790 Azua. El negro Joseph Lucena vs. Josef Ant. de Rosas. 5-jun-1790 Sto. Dgo. La negra Mara del Rosario vs. herederos de don Juan de Quevedo.
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Otros hombres y mujeres esclavas y esclavos de distintos puntos de la colonia y en distintos puntos de la colonia y en distinto ao sin duda hicieron lo mismo. No slo reclamaron su libertad, sino tambin el pago de jornales u obligaron a los amos a que los vendiera a otro dueo. Estas causas de esclavos eran atendidas por abogados de oficio que la Audiencia nombraba al efecto como abogados de pobres, dado que estas personas no podan sufragar las costas de un proceso. Nos faltan estudios que abarquen los diversos aspectos de este interesante fenmeno. Aunque nos veamos tentados a proponer, a ttulo de hiptesis, y para concluir este breve artculo, dos implicaciones cualitativas que parecen desprenderse del mismo. La primera hace referencia al tipo de resistencia que hacen los esclavos, que pasa de una expresin colectiva (alzamientos y cimarronadas) a una forma individual. El acuerdo de coartacin con el amo, el ahorramiento mismo, son actos individuales, an en el caso de que el fenmeno se haya generalizado. En segundo lugar, se introduce una aceptacin de los mecanismos establecidos por la sociedad esclavista para conseguir la libertad. Se da un consentimiento de las formas que, por supuesto, no significan que aceptasen en todas sus partes el funcionamiento de la sociedad colonial esclavista, pero si que estaban dispuestos a emplear los medios a su alcance dentro de la misma que permitieran o acercaran su objetivo de convertirse en libertos. Aunque despus, en muchos casos, prefieran aislarse del mbito de la sociedad esclavista internndose en los montes despoblados para vivir en el arcasmo de una economa natural.
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constituan formas de solidaridad social de estos grupos de negros y mulatos. No es una casualidad que estos espacios se abrieran bajo la tutela de la Iglesia, la que tambin legisl en varios de sus snodos provinciales para que los esclavos pudieran trabajar para s los domingos y das feriados; debido a ello algunos estudiosos, entre los que destaca Herbert Klein, atribuyeron a este comportamiento de la iglesia catlica, junto a la proteccin legal de la corona, el crecimiento de la poblacin libre, casi como un hecho independiente de la dinmica propia de los diversos contextos. Pero aun en la forma arriba enunciada, eran espacios limitados. Fuera de los ambientes festivos donde todos se confundan, primaban jerarquas muy slidas que diferenciaban radicalmente la aristocracia de la plebe. Esas diferencias afectaban incluso aquellos que haban conseguido acumular alguna fortuna y cuyos antecedentes esclavos se remontaban a varias generaciones. Tenan vedado por una barrera racial el acceso al cabildo, a la universidad, a las prebendas eclesisticas y a la burocracia. An ms: estuvieron prohibidos para ellos estos cargos, aun cuando haban asimilado el sistema de valores vigentes y estuvieran dispuestos a llamarse blancos de la tierra. No hay que descartar las razones econmicas. Igualmente no fue un aliciente para los pequeos grupos acomodados descendientes de negros y mulatos, la nivelacin de las fortunas que pareca provocar la pobreza general de la isla desde mediados del siglo xvii. Bien puede decirse, contra la idea que concibi el liberalismo del siglo xix de que las distancias sociales se redujeron en virtud de este empobrecimiento, que aconteci ms bien lo inverso. Como seala Hoetink, a veces es precisamente la nivelacin econmica la que hace ms rgidas las lneas divisorias sociales. Para los grupos ms pobres de negros libres en las ciudades la situacin se hizo an ms difcil, limitados como estaban para ejercer oficios mecnicos que tenan prohibido y frente a la competencia de los esclavos jornaleros. En el ltimo tercio
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del siglo xviii, los suburbios de la ciudad de Santo Domingo estaban repletos de estos pobres. Es en esa fecha cuando el Arzobispo solicit al Rey la creacin en la ciudad de una casa para los nios expsitos, pues su nmero iba en aumento; a lo que respondi la corona en 1772 con varias reales cdulas ordenando la formacin de una Junta para tratar el asunto y la asignacin de 500 pesos anuales en el situado que se remita desde Mxico, se instal poco despus una sala de expsitos en el Hospital San Nicols de Bari. Entre los pobres se hallaban sin duda los propios oficiales de pardos y morenos, los cuales solicitaron donativos a la corona para pagar deudas contradas por el alquiler de sus bohos. Y otros que, sin contar con la prohibicin que pesaba sobre ellos, ejercieron precariamente varios oficios mecnicos, como zapateros, talabarteros, carpinteros, brindando servicios entre su propia gente para conseguir su sustento. As fue como para aquellos que vivieron en las villas y ciudades, todos estos espacios eran verdaderas brechas dentro de una sociedad esclavista hostil. Fueran de carcter legal o clandestino, tales brechas aumentaron las tensiones entre los propios libertos, en competencia por oportunidades escasas, as como con los esclavos jornaleros. Y en competencia adems con los sectores acomodados de mulatos que buscaban el favor de la aristocracia criolla o la burocracia peninsular.
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Comisin del siglo xviii fue origen de amparos reales sobre tierras
En plena poca republicana, a finales del siglo xix y principios del xx, los amparos reales de la poca colonial fueron exhibidos ante los notarios por los propietarios rurales tradicionales para justificar la posesin de sus fundos frente al apetito de tierras desatado por el capitalismo agroexportador. Autores como Alcibades Alburquerque y Manuel Ramn Ruz Tejada, en sus respectivos estudios, situaron sus orgenes en los siglos xvi y xvii, adems de llamar la atencin sobre hijuelas y otros documentos que se tomaban por tales amparos. Sin embargo, el hallazgo reciente de ciertos expedientes sobre composiciones de tierras realengas en tiempos coloniales parece apuntar con mayor certeza a establecer la fecha de dichos amparos en la posesin de tierras dentro de la segunda mitad del siglo xviii. Mientras el carcter realengo hace referencia a aquellos terrenos que por no estar afectados por ninguna concesin real se mantienen dentro del dominio de la corona, las composiciones se refieren a un arreglo o contrato de venta de los mismos a particulares. Los expedientes mencionados fueron localizados en el Archivo General de Indias (Sevilla), aunque slo comprenden una primera parte de los trabajos realizados en la materia. No obstante, los mismos resultan congruentes con otros depositados en el Archivo Real de Higey cuya importancia ya ha sido puesta de relieve por Jos Mara Ots Capdequ, actualmente
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conservado en el Archivo General de la Nacin. Este ltimo autor se refiri a la Real Instruccin sobre tierras de 1754 como una verdadera reforma agraria en el curso que dictara en la Universidad de Santo Domingo sobre el Rgimen de la tierra en la Amrica Espaola. Tratndose de una orden general, todos los propietarios de cualesquier calidad debieron presentarse ante la autoridad competente para revalidar sus ttulos de propiedad y aquellos que se encontraran ocupando de forma irregular tierras que no eran de su propiedad deban hacerlo igualmente para tratar sobre su composicin, que comprenda diversos arreglos de arrendamiento, o su venta legtima. A este fin se concedan los amparos reales, para que en lo adelante tanto propietarios como ocupantes no fueran molestados por las autoridades. En efecto, dichos amparos reales resultan de las sentencias definitivas de los juicios de amparo que por orden del Rey ejecutara un juez de realengos comisionado al efecto. Por lo menos durante cinco aos estuvo vigente la comisin del juez subdelegado de realengos en la parte espaola de la isla de Santo Domingo, de acuerdo con los datos que hemos recabado en torno a la aplicacin de la Real Instruccin sobre composiciones y ventas de tierras dada en 1754. Debieron pasar trece aos, desde la data de esta ltima orden soberana, para que se diera curso a la misma por parte de las autoridades de la colonia; el juez encargado del cumplimiento de esta real disposicin fue don Ruperto Vicente Luyando, quien fuera nombrado por el presidente de la Real Audiencia y gobernador de Santo Domingo, don Manuel Azlor, en el ao 1767. Este juez se desempeaba como oidor y alcalde del crimen de la Real Audiencia de Santo Domingo; haba llegado a la isla en el mismo ao de 1767, y estar desempeando la comisin de marras hasta su traslado a la Audiencia de Mxico en 1773. El juicio de amparo es una figura jurdica que todava subsiste en algunos pases de Latinoamrica, como Mxico, aunque para el caso de bienes mostrencos en el nuestro fue
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desplazado por la legislacin republicana francesa y la de tierras moderna de tradicin anglosajona, como es el caso del australiano sistema Torrens. Andrs Lira Gonzlez ha estudiado el amparo colonial en Mxico y su continuidad en el juicio de amparo, refirindose al primero, dice:
El mandamiento de amparo [...] puede definirse como una disposicin de la mxima autoridad [...] dictada para proteger los derechos de una persona frente a la agresin actual o futura que en su detrimento realizan otras personas [...], sin resolver sobre el fondo del asunto, sino limitndose a defender el agraviado [...] y dejando a salvo los derechos de terceros en general.
Es interesante advertir que desde sus comienzos los amparos reales resultantes de la comisin del oidor Luyando beneficiaron no slo a grandes propietarios de hatos y haciendas, sino tambin a medianos propietarios y aun aquellos que posean en comn tierras heredadas de padres y abuelos. Incluso, en varios casos grandes propietarios fueron despojados de tierras que usufructuaban y declaradas realengas por el juez, dado que no estuvieron en condiciones de presentar los ttulos, mercedes o pruebas legtimas en que sustentaban su posesin. A la inversa, la Comisin del juez Luyando benefici a muchos medianos propietarios que se avinieron al pago de las composiciones que resultaron de la medicin de las tierras que posean sin ttulo alguno y que fueron muchas veces denunciadas por ellos mismos como realengas. Y todava los no propietarios se beneficiaron de los arrendamientos y ventas que encontraron un nuevo impulso con la mentada Comisin. La comisin de Luyando debi vencer numerosos obstculos, principalmente los interpuestos en su camino por los intereses creados de sectores privilegiados que se beneficiaban
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del statu quo en materia de propiedad territorial. Su trabajo de inici en mayo de 1767, y ya a finales de octubre informaba de las primeras sentencias definitivas de amparo, adems de otras tantas declaraciones de tierras realengas y avisos de composiciones. El expediente que hemos mencionado rene diez (10) de estas sentencias pronunciadas entre los das 10 y 20 de octubre del mismo ao. He aqu, a manera de ejemplo, una de ellas. A cada una de estas sentencias de amparo se les dio popularmente el nombre de amparo real:
Sentencia) Vistos estos autos, y el mrito que de los mismos resulta: Fallo que devo amparar y amparo a Mara Salgado, vezina de la villa de San Carlos, en la pocessin de la cavallera de tierra que vendi Mara del Castillo a Ygnacio Martnez de Abru, cita en los trminos de esta ciudad, y en la vera del ro arriva de la Ysavela, que confronta con vna parte de la vanda del sur con tierras de Domingo Vetancur, y las de Juan Martn Milin, y tiene por linderos vn tocn de capa y tres rboles de hovo, que estn en el fondo de vna caada, que est en medio de vna y otra tierra, siguiendo vna palizada de armsigo, y otra de aguacates, hasta encontrar con el Camino real del embarcadero, que llaman de don Pedro Polanco, hasta el mismo ro, y por el poniente tiene otro Camino real, que sale del embarcadero de Camacho hasta llegar frente del dicho tocn de capa; cuya cavallera de tierra fue de Juan Rodrguez Fiallo de ste pas a Manuel y Mara Castillo de stos a Ygnacio de Abru y de ste a la sobre dicha Mara Salgado, y en su consequencia devo declarar y declaro que la dicha cavallera de tierra ha pertenecido y pertenece a la nominada Mara Salgado y para que quede con la mayor seguridad mando que el agrimenssor Pedro Bernal mida la referida cavallera de tierra y le ponga los mojones que sean necessarios, caso de no conservar las confrontasiones expresadas en la escriptura presentada en estos autos; y haviendo tierra
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sobrante dever declarar dicho agrimensor la que sea y su valor para componerla con la sobredicha Salgado, presediendo el entrego de la cantidad de su importe en Cajas Reales, y la aprovacin de la Real Audiencia y Chansillera, librndose a favor de la nominada Salgado el testimonio correspondiente de estas diligencias y declaracin de amparo que en nombre de Su Magestad (que Dios guarde) hago a la sobredicha Salgado de la arriva expresada cavallera de tierra; y hgasele saver que caso de no tenerla cultivada lo execute en el trmino precisso de tres meses con apersevimiento de que pasado y no lo haziendo, se le lanzar de dicha tierra y de ella har gracia y compossicin a otra persona que cumpla con dicha obligacin. Y por este que su seora el seor don Ruperto Visente Luyando del Consejo de Su Magestad, su oydor y alcalde del crimen de la Audiencia y Chansillera Real que en esta ciudad reside, provey difinitivamente; juzgando ass, lo mand y firm en Santo Domingo, a trece de octubre de mil setecientos sesenta y siete aos de que doy fee.= Ruperto Visente de Luyando.= Ante m Diego de Sossa.
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enfrentaron astutamente al tratar con las autoridades reales de la colonia. En efecto, entre los diversos motivos que la Corona tena para favorecer el fomento de Santo Domingo en la segunda mitad del siglo xviii, se encontraba, desde luego, el siempre presente inters econmico expresado en la posibilidad de reducir las cargas del situado, si la colonia era ms provechosa para la metrpoli, y, an ms importante, el inters general referido al firme restablecimiento de la autoridad real sobre el conjunto de la colonia, cuyo desenvolvimiento econmico estaba plagado de violaciones a las leyes que regan el movimiento de la Real Hacienda. Este ltimo haba sido uno de los empeos de las denominadas reformas borbnicas, que algunos autores caracterizaron como intento de pasar de la impotencia (del siglo xviii) a la autoridad. De ah el inters de la Corona en incorporar a la economa legal la produccin del tabaco, que hasta entonces era enteramente consumida por el contrabando, como tambin la persecucin de este ltimo por medio de las prcticas corsarias de los criollos y vigilancia de las fronteras con la colonia francesa. Aunque en ambos casos la iniciativa de las autoridades tropez con lmites eficaces impuestos por los intereses de los sectores dominantes de la colonia, en los que no pocas veces las mismas autoridades se encontraban envueltas. Un asunto relevante que enfrent los intereses de los hacendados criollos con las autoridades de la Corona fue el tema de la propiedad del suelo. El punto de partida de una poltica de fomento desde la ptica metropolitana estaba dado por el ordenamiento de la propiedad de la tierra. Para ese fin, haba repetido rdenes en distintas reales cdulas, la ltima de las cuales fue dada en San Lorenzo el Real, el 15 de septiembre de 1754. En ella se mandaba al Presidente de la Audiencia nombrar un juez subdelegado para la composicin de realengos, que se encargara de la declaracin de los mismos
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y del conocimiento de las causas a fin de dar cumplimiento a la real orden. No se ejecut de inmediato esta real cdula, ya que en el ao 1754 el Cabildo de Santo Domingo solicit se suspendiera la medida. Trece aos ms tarde, en 1767, toc al presidente y gobernador Manuel Azlor nombrar el dicho juez de realengos, quien lo hizo en la persona del oidor Ruperto Vicente de Luyando. Este ministro haba llegado a la isla el ao anterior, pues su ttulo haba sido expedido el 6 de abril de 1766 y hasta julio no recibi la cdula que le ordenaba dirigirse a su destino. Desde sus comienzos los trabajos de la comisin del Juez subdelegado de realengos constituyeron una fuente de conflicto en la colonia que se expres en las mltiples dificultades y tardanzas que confront para llevar a cabo sus tareas. Ya en su carta del 30 de octubre del mismo ao 1767, donde daba cuenta de su nombramiento como juez subdelegado, se quejaba este Oidor de que pese a todas la diligencias que haba iniciado, no se ha conseguido dar el ms mnimo paso en ella hasta ahora. Razona el Oidor al respecto:
[...] No obstante que desde principios de este siglo son repetidas las reales zdulas que han llegado a esta ciudad para que se verificara la composicin de Realengos, y a todas ha burlado su cavildo por el medio de representar a los comisionados, como conmigo lo [h]a [h]echo, plagas injustificables, pobreza incierta, y en una palabra que estando acostumbrados a que no se cumplan semejantes reales resoluciones, se les haze duro (no precisamente al pueblo, que es dcil y resignado, sino a los yndividuos del cavildo como principalmente ynteresados en no descubrir el cmo posehen) que tenga efecto [h]oy la Real resolucin.
Al parecer antes de un ao dicha comisin quedara suspendida; la ltima fecha que se refiere a las actuaciones del oidor Luyando como juez subdelegado, corresponde a abril de 1768
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y se halla en documentos que se conservan en el Archivo Real de Higey. Quedara probablemente incorporada a las tareas de la Junta de Fomento que Carlos III orden formar dos aos ms tarde, por real cdula de 1769. De esa manera qued sin efecto inmediato, aunque se volver a mencionar el expediente de la composicin de tierras entre los arbitrios que propuso el Fiscal de la Audiencia de Santo Domingo para conseguir elevar los recursos de la Real Hacienda, a propsito de las conclusiones de la Junta de Fomento de 1772.
El fomento de la colonia sirvi de argumento contra la reforma de la propiedad de la tierra en el siglo xviii
Los meses finales del ao 1767 fueron muy movidos en el ambiente poltico de la ciudad de Santo Domingo. Apenas iniciados los trabajos de declaracin de tierras de la corona en manos de particulares en calidad de realengos, llovieron las quejas y enfrentamientos. La agitacin poltica de esos meses era fruto de la reaccin de los grandes propietarios de la capital de la colonia, frente a la aplicacin de una real orden que dispona una reforma de la propiedad que databa del ao 1754 y que en otras ocasiones el Cabildo de la ciudad haba conseguido suspender. Ni cortos ni perezosos, los miembros del Ayuntamiento sorprendidos por la prontitud con que se puso en prctica aquella real orden, comenzaron a mover los resortes legales que tenan a su disposicin. Comenzaron por recusar al escribano que actuaba en la comisin a cargo del oidor Luyando, al tiempo que protestaron el trmino de quince y treinta das que dicho ministro haba puesto como plazo para presentar los ttulos de propiedad, entre otras quejas y protestas. Esta vez el Cabildo apel directamente al Rey para conseguir la suspensin de la comisin para declarar las tierras realengas. En un breve resumen de los motivos de su peticin con
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que se inicia la comunicacin que dirigieran al monarca en fecha 14 de diciembre de 1767, expresa dicha corporacin:
El Cavildo secular de Santo Domingo de la Espaola ynforma a Vuestra Majestad del exercicio de la Real orden despachada en el ao de 1754 sobre la aberiguacin de tierras realengas; y se quexa de algunas providencias del juez subdelegado, suplicando a Vuestra Majestad se digne reformarlas, y mandar suspender la execucin de la citada Real orden, por los motivos de equidad que expone y restituir los costos que yndebidamente se han causado a estos vecinos, o que se subdelegue la comisin a otro juez ms equitativo.
Los cabildantes se referan en esta carta a la pobreza de la colonia, al consuelo que han recibido de la corona movida por la afliccin de estos vasallos en sus repetidos ynfortunios; as como a la compasin ms enternecida mostrada por el soberano ante cualquier calamidad de estos vasallos, poniendo de relieve los mritos que les ha hecho acreedores de particular estimacin, de la fidelidad, valor y zelo con que se portaron en quantas ocasiones se ha ofrecido el servicio de Vuestra Majestad. Ya el oidor Luyando se haba encargado de refutar estos argumentos, sealando en una carta dirigida al Secretario de Gracia y Justicia de Su Majestad el 30 de septiembre del mismo ao, que el Cabildo pretextaba pobreza incierta y otras calamidades para impedir que se llevara a cabo la real orden. Ms all de estos alegatos, los miembros del cabildo reorientaron sus motivos recuperando lneas centrales del discurso reformista metropolitano que comenzaba a hacerse sentir en las colonias americanas:
Que nada podr ser ms contrario al real agrado e yntenciones de Vuestra Majestad que el que se practique la commicin de realengos en el presente sistema[...] con
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los crecidos costos, inquietudes y prdidas que causa el exercicio de la commicin, quedar reducido el pas a una miseria que no remediar en muchos aos; y este efecto se opone directamente el fomento de la Ysla que pareze es el objeto del maior anhelo de Vuestra Majestad. Esta respetuosa atencin ha sido la que ms influy a el movimiento (de oposicin)que hizo el cavildo en la materia [...].
Puede decirse que esta carta representa un cambio de los grandes propietarios de Santo Domingo con relacin al discurso reformista. Se replantean los trminos de la comisin de realengos contraponindolos a lo que consideraba era el objeto de la real medida: el fomento de la colonia. De esta manera no slo el Cabildo le sala al paso a las refutaciones del oidor Luyando, sino que abra la posibilidad de proponer sus puntos de vista sobre dicho fomento de la colonia. El movimiento de oposicin del Cabildo de Santo Domingo tuvo su efecto: En 1768 la comisin dada al oidor Luyando disminuy en su celeridad, mientras que en 1769 dos reales cdulas parecan anunciar su suspensin definitiva: Una, despachada en Madrid el 15 de julio, peda informes confidenciales al gobernador, la audiencia y oficiales reales, sobre algunas peticiones concretas del Cabildo, y otra, fechada en San Lorenzo el 29 de octubre, ordenaba al Gobernador formar una Junta para tratar y hacer un plan para el mayor fomento de las cosechas de ail, cacao y dems frutos que produzca aquella Ysla.
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jurisdiccin de la villa de Asua y Neiba, que se ha presentado varios vezinos de estos partidos, tratando se les admita a su composicin y venta. Tambin se han denunciado dos caballeras de tierra en el parage nombrado Mendoza, media caballera en el de Guagima, en las ynmediaciones de esta ciudad. Asimismo, certificamos haberse declarado por dicho seor subdelegado, por realengos y de Su Majestad, dos caballeras de tierra que posea el coronel don Nicols Guridi, en los sitios de Cambita, el Hato nombrado las Oes, jurisdiccin de esta Ciudad; y tambin seis caballeras de tierras labraderas que posea Manuel de la Consepcin; media caballera de tierra que posea Emenenciana de Soria; dos caballeras de tierra que posea Joseph Hernndez; una caballera que posea Andrs Rodrguez; media de Juan Lsaro; una caballera de Juan baptista Boruco; media peona y dos mil varas de tierra que posea Domingo Martn; parte del terreno en que tiene fundado yngenio don Miguel Ferrer; cincuenta y ocho mil varas de terreno que posea doa Luisa Pimentel. Y todo lo que comprehende lo que [se] llama la Loma de Cambita.
El profesor espaol Antonio Gutirrez Escudero, investigador del siglo xviii dominicano, ha destacado el hecho de que casi todos los integrantes del cabildo, cuyos miembros pertenecan a los grupos sociales distinguidos, posean tierras, haciendas, ingenios, trapiches, etc., cuyo origen haba estado en la facilidad que les daban las vicisitudes econmicas de la colonia y el poder de esas familias con recursos econmicos para la ocupacin indiscriminada de tierras, sobre todo en el perodo que sigui a las devastaciones de 1605 y 1606. Al plantearse la cuestin de si los hacendados tenan ttulos de propiedad, el citado investigador se responde: De la documentacin se deduce que muy poco los tendran. Los datos de la comisin del oidor Luyando vienen a confirmar esta presuncin.
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En torno a la composicin de realengos se enfrentaron propuestas sobre fomento en la parte espaola de la isla
Uno de los problemas de fondo planteados por la aplicacin en el 1767 de la Real Instruccin sobre terrenos realengos dada en el 1754, radicaba en la cuestin de la direccin que le imprimi a la reforma rural que demandaban los sectores dominantes de la colonia. En ese sentido, tuvo razn el profesor e investigador espaol Jos Mara Ots Capdequ al subrayar la importancia de esta real cdula como una propuesta de reforma agraria impulsada por la Corona. Anteriormente las esperanzas de los hacendados de Santo Domingo se haban cifrado en la autorizacin del comercio con la colonia francesa fronteriza y en la ampliacin de ste con la gracia del libre comercio para los distintos puertos de la parte espaola. Pero ambas se perfilaban notoriamente limitadas ante los grandes objetivos que suponan la transformacin agraria requerida a los ojos de los colonos de la parte espaola de la isla que miraban la riqueza de la colonia francesa como producto de la abundancia de la mano de obra esclava, por lo cual demandaban de la Corona facilidades para obtenerlos as como capitales para invertir en las plantaciones e ingenios azucareros. En efecto, en una comunicacin del cabildo de la ciudad de Santo Domingo dirigida al gobernador don Manuel de Azlor en el ao 1767, sealaba esta corporacin:
Notoria es la fertilidad del terreno de toda ella (la parte espaola) para la produccin de azcar, tabaco, cacao, ail, caf y algodn; buena prueba en la considerable cosecha que de estos gneros cojen los franceses en la parte que ocupan, que sobrepujan a todos los que producen nuestros dominios, y conclua su argumento:
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lo mismo sucedera en la mayor extensin que mantenemos si se penetrase a fondo el motivo de su poco adelantamiento y el remedio del formal fomento de ella.
Esta ltima declaracin deja ver que los cabildantes de Santo Domingo, quienes formaban el grupo ms importante de los grandes hacendados de la colonia espaola, tenan una visin definida de los problemas que haba que remediar y cmo resolverlos. Esta propuesta debi ser negociada frente a las autoridades de la Corona, tanto en Santo Domingo como en la metrpoli, por lo que ella est presente en la recomendaciones y peticiones de los hacendados en la Junta de Fomento reunida para este objeto en la segunda mitad del siglo xviii. Pero la aplicacin de la real cdula sobre composicin de tierras colocara abiertamente al Cabildo en una posicin subordinada en estas negociaciones. Ya el cabildo haba logrado en una ocasin anterior detener la aplicacin de la mencionada real resolucin, cuando el juez de realengos era el fiscal de la Audiencia don Joseph Pablo de Agero. Eso fue en el ao 1754, y el Cabildo aleg las prdidas sufridas por las haciendas a causa de los terremotos del ao 1751. El nuevo juez subdelegado Vicente Ruperto de Luyando, comisionado en el 1767, no obtemper a las peticiones del Cabildo de la ciudad, por lo que amenazaba seriamente la posicin negociadora que tal corporacin se haba propuesto mantener frente a la Corona, que, de paso, aseguraba su autoridad de cara a las restantes corporaciones y sectores de la sociedad colonial misma. Aunque no les agradara satisfacer las composiciones de las tierras realengas declaradas por el Juez subdelegado, esta razn parece tener menos importancia comparada con la que venimos refiriendo, debido a que tales composiciones se efectuaron, como bien seala el profesor Ruggiero Romano, mediante:
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a) evaluacin del valor real de las tierras netamente inferior a la realidad; b) pago escalonado en varios aos; [y] c) muy a menudo este pago fue interrumpido luego de algn tiempo.
Todava ms: en el caso de Santo Domingo, los trminos de la Real Instruccin habran sido moderados en el 1769 para favorecer a los propietarios que carecan de ttulos, de acuerdo a una resolucin del Consejo de Indias, sin que por ello el Cabildo abandonase su pretensin. Como ha sealado Ots Capdequ, el inters de la corona tampoco se limitaba a un mero asunto fiscal, sino que procuraba echar las bases de la reforma rural. La propuesta de la corona pretenda fomentar la agricultura de la isla, pero para ello quera colocarse en una mejor posicin al tener el control sobre un recurso clave, la tierra; ello le iba a permitir reasignar ese medio de produccin bsico, modificando la distribucin ya existente, conformada en la era de la impotencia, durante casi dos siglos de desarrollo de la lite colonial criolla. Ello constitua un problema social y no slo econmico y fiscal. Aceptar esa injerencia de la corona significaba para los miembros del cabildo, a lo menos, poner en peligro su calidad y jerarqua sociales, lo que de por s no estaban dispuestos a colocar en la mesa de negociaciones. Obr en favor de la postura de los cabildantes la flexibilidad de la poltica colonial espaola, que posibilit la suspensin de la comisin en varias oportunidades. Con la aplicacin de la real cdula de 1754, se comprometa sobremanera la direccin de la reforma que estaba a la base del fomento de la colonia. De ah la resistencia tenaz que opusieron los hacendados representando al cabildo de Santo Domingo, quienes finalmente parecen haber conseguido que la misma quedara comprendida en las funciones de la Junta de Fomento mandada a formar por la real cdula de 1769.
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Documentos detallan compra de terrenos en Santo Domingo para fundacin de San Carlos
Dos cartas de venta de tierras incluidas en el expediente formado en 1767 por el oidor Ruperto Vicente de Luyando, juez de realengos en esta colonia espaola de Santo Domingo, vienen a ratificar las informaciones de Carlos Esteban Deive y Antonio Gutirrez Escudero sobre la compra de terrenos para servir de asiento a la poblacin de San Carlos de Tenerife, extramuros de la ciudad de Santo Domingo. Los linderos descritos en ellas permiten identificar la actual localizacin del barrio de San Carlos, a pesar de las intervenciones recientes. Esta ubicacin correspondi como seala Deive a la segunda fundacin de este pueblo, el cual debi ser mudado de su original asiento durante la gobernacin de Andrs de Robles, a causa de una epidemia de viruelas que se desat en aquel sitio, la cual provoc la muerte de un significativo nmero de inmigrantes. Los documentos de venta mencionados corresponden al ao 1689, esto es, cinco aos despus de la llegada de los primeros inmigrantes canarios; aunque consta en una de las cartas de venta que ya stos venan ocupando esas tierras desde antes de formalizarse la compra por parte de la Real Hacienda. A travs de estos instrumentos conocemos los propietarios anteriores de los terrenos, as como la cantidad de tierras vendidas por cada uno de ellos. El primero de los terrenos, el que corresponde a las dos caballeras de tierra en la parte inmediata a la muralla por la llamada puerta de Lemba hasta la sabana hacia el oeste, tuvo por propietario al capitn Rodrigo Pimentel, quien la dej en herencia a Esteban de los Santos, el cual aparece vendiendo a la Real Hacienda en 1689. El otro terreno, de una caballera de extensin, perteneci al capitn Juan de Vera, y fue comprado por los padres de la Compaa de Jess, quienes actan en la venta y otorgamiento de la misma representados por su superior en la colonia, el padre Francisco Corts. En este ltimo documento se hace referencia a
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que las tierras entonces cedidas ya estaban siendo labradas por los vecinos de la villa de San Carlos. El precio pagado por estas tierras fue el de 25 pesos la caballera, por lo cual Esteban de los Santos recibi de la Real Hacienda cincuenta pesos y la Compaa de Jess veinticinco pesos. Los canarios ubicados en el nuevo paraje en las proximidades de Santo Domingo expresaron su descontento con las autoridades que les impidieron hacer uso de las tierras que fueron compradas a nombre del Rey y entregrselas para vivienda y labranzas, cosa esta ltima que el Gobernador no les permiti a fin de facilitar la defensa de la ciudad en la parte cercana al pueblo de San Carlos. Al parecer estas quejas se referan ms a las tierras pertenecientes a las dos Caballeras de tierras inmediatas a la muralla, y no a las ubicadas en el Alto de las tres cruces que ya venan utilizando en la agricultura. Copiamos a continuacin in extenso el primero de los dos documentos mencionados:
(A.G.I., Santo Domingo 978) f.1/(Papel sellado) No.6 Sepan quantos esta carta de venta vieren como yo, Estevan de los Santos, vezino de esta muy noble y leal ciudad de Santo Domingo del Puerto de la Ysla Espaola de las Yndias del Mar Ocano, otorgo que vendo realmente y con efecto para Su Magestad (que Dios guarde) y para la poblacin de la villa de San Carlos de Tenerife extra muros de esta ciudad es a saver: dos cavalleras de tierra de los hornos de quemar cal y vna noria de agua con todas sus entradas y salidas vsos y costumbres con todo lo a ellas anexo y perteneciente y que en ellas se comprehende cuyos linderos son desde la puerta y muralla que se ha desvaratado que llaman de Lemba, toda la muralla ass a el poniente hasta dar a la sabana y por la parte de arriua
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las estancias contiguas segn que ms largamente consta y parece de las escrituras antiguas, que mencionan los linderos de los posehedores que han sido de dichas tierras siendo el vltimo el capitn don Rodrigo Pimentel quien por clusula de su testamento me las dex graciosamente haviendo justificado la dicha clusula por haverse hallado con vn equvoco con ynformacin, que d ante el presente escribano de que eran mas y me pertenecan las dichas tierras como de ella parece a que assi mismo me remito las quales dichas tierras vendo por libre de los reales derechos de sen-/so e hipoteca haviendo ajustado su compra por su seora el seor general de la artillera don Andrs de Robles, cavallero del orden de Santiago, Gobernador y Capitn General de esta Ysla, y Presidente de esta Real Audiencia en precio de cinquenta pesos, que de orden de su Seora me da y paga realmente en plata doble en la Real Contadura y yo resivo del seor capitn don Gernimo Maldonado, thesorero juez oficial de la Real Hazienda, de cuyo entrego y resivo yo el escrivano doy fee. Y confieso y declaro, que los dichos cinquenta pesos es el justo precio y verdadero valor de las dichas dos cavalleras de tierra y lo que a ellas pertenece y que no valen ms y si ms valen o pueden valer de la demasa y ms valor (y si alguno ay que confieso no haver) hago gracia y donacin buena, pu-/ra, perfecta e irrevocable en manos de Su Magestad, que el derecho llama inter vivos cerca de lo qual renumpcio la insignuacin de los quinientos suerdos y ley del ordenamiento real fecha en las Cortes de Arcal de Henares, por el seor Rey don Alonzo que hablan sobre las cosas que se compran o venden por ms o menos de la mitad o tercia parte de su justo precio y verdadero valor y los quatro aos en ellas declarados para resindir el contracto y pedir suplemento del precio justo como en ellas se contiene y desde oy en adelante y para siempre me desisto y aparto y a mis herederos de la tenencia, pocessin,
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propiedad y seoro que a las dichas tierras tengo y me pertenece, y todo lo suerto, cedo, renumpcio y traspaso en manos de Su Magestad y en su nombre en la de los se-/ores juezes oficiales de la Real Hazienda para que sean suyas como hazienda Real y para que tomen la pocessin de ellas las tengo entregadas y estn en pocessin de ellas las familias que Su Magestad se sirvi de embiar para el aumento de la poblacin de esta Ysla y siendo necessario les doy poder en forma para que dichos seores oficiales reales, para que tomen la pocessin de ellas la qual tomada la apruebo y ratifico como si yo mesmo se la diese y entregase, siendo presente y como real vendedor me obligo a la euicin, seguridad y saneamiento de las dichas tierras en tal manera que sern ciertas y seguras, y que sobre ellas no ser puesto pleyto por persona alguna, diciendo pertenecerle por algn derecho y si lo tal sucediere sa[l]dr a la voz y defensa dentro de tercero da que para ello sea requerido y / lo siguir y acavar hasta dexar en quieta y pasfica pocessin de las dichas tierras y no lo haziendo ass y sanerselas no pudiere, le volver y restituir los dichos cinquenta pesos con ms las costas, daos y menoscavos que sobre ello se siguieren y recrehecieren y para lo ans cumplir, pagar y haver por firme, obligo mi persona y vienes havidos y por haver. Y doy y otorgo entero poder cumplido a todos y qualesquier justicias del Rey nuestro seor para que al cumplimiento de lo que dicho es me compelan y apremien por todo rigor de derecho y como si fuese por sentencia difini[ti]va de juez competente pasada en authoridad de cosa jusgada. En guarda y firmeza de lo qual renumpcio las leyes, fueros y derechos de mi favor y la general en forma. E yo, el dicho capitn don Gernimo Maldonado, thesorero de la Real / Hazienda, que presente soy al otorgamiento de esta escriptura la acepto en todo y por todo como en ella se contiene que es fecha en la dicha ciudad de Santo
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Domingo en doce das del mes de Agosto de mil seiscientos y ochenta y nueve aos. Y los otorgantes a quienes yo el escribano doy fee conosco ass lo otorgaron y firmaron, siendo testigos: Gernimo de Quesada y Torres Juan de Valladares, artillero, y Juan Luis, vezinos de esta ciudad. Estevan de los Santos. Don Gernimo Maldonado. Ante m: Antonio de Ledesma, escribano pblico. E yo, Antonio de Ledesma, escribano pblico del nmero de esta ciudad de Santo Domingo, por el Rey mi seor, presente fuy a su otorgamiento, e hago mi signo = En testimonio de Verdad = Antonio de Ledesma, escribano pblico.
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testimonio
1768. Aunque en l no se hace referencia al conflicto mencionado arriba, las preguntas son suficientemente elocuentes de la estrategia que se traz el Ayuntamiento:
Ytem. si saben que esta Ysla es muy expuesta a temblores y huracanes, que de tiempo en tiempo acometindole arruinan edificios y dexan destruidas las haziendas. Ytem, si les consta que por esta causa y por el ningn co mercio y saca de frutos que tiene se ha mantenido siempre con grande pobreza. Ytem, si saven, que el ao de sesenta y cinco por el mes de agosto huvo una tormenta tan fuerte que no slo destruy en la ciudad las casas de palma de los vezinos sino tambin casi todas las haziendas las dex intiles exterminando los frutos, cosumiendo los ganados, poniendo en tierra los edificios y hasta robndose los ros porcin de tierra a algunos vezinos. Ytem. Digan si es verdad, que por esta causa y las ante cedentes oy se haya la Ysla toda en la mayor miseria cargados los hazendados de tributos y empeos y generalmente faltos de reales y en gran pobreza.
la de santo domingo. ao de
Se trataba, en primer lugar, de demostrar cmo los constantes fenmenos naturales, huracanes y terremotos, constituan la causa de la miserable condicin en que permaneca la parte espaola de la isla. Este argumento, de por s, no era muy slido, ya que la colonia francesa tambin era afectada por los mismos siniestros, mientras, en contraste con la parte oriental de la isla, presentaba un evidente y continuo adelantamiento. Todava ms: el propio oidor Luyando, ya se haba referido, en carta del 30 de agosto de 1767, a la pobreza incierta que alegaban los miembros del cabildo, a quienes se les hace duro
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aceptar el cumplimiento de la comisin de venta de tierras realengas. Los capitulares de Santo Domingo conocan la debilidad de este argumento, aunque, desde luego, confiaban en el efecto positivo que tendra para su causa la referencia al inmediato suceso de 1765. Por eso resulta ms relevante el segundo argumento: el ningn comercio y saca de frutos de la colonia, es otra causa que mantiene a la parte espaola en la miseria. Cierto que el alegato no era nuevo, pero enlazado con el anterior, este viejo argumento cobraba fuerza. As planteado era incontestable. Tampoco el oidor Luyando pudo refutar esa falta de comercio de la colinia. Y, en efecto, este fue uno de los puntos que trat la Junta de Fomento de 1772. En consecuencia, para 1786 se concedern nuevas gracias de ampliacin del comercio libre, cuyo origen se halla en los reclamos de la corporacin edilicia de Santo Domingo. Todava hay un tercer argumento ms importante que los dos precedentes: la pobreza de la colonia est asociada al hecho de estar cargados los hazendados de tributos y empeos. La rebaja de los censos fue una medida defendida por destacados miembros ilustrados del gabinete de Carlos III, entre los que cabe mencionar a Zabala, Campomanes y Jovellanos, a fin de desarrollar una vigorosa agricultura en la metrpoli. Es dudoso que fuera conocida esta opinin en Santo Domingo en fecha tan temprana, ms bien parece probable que haya sido una iniciativa propia, ya que en el siglo xvii tambin se obtuvo una rebaja de los rditos a causa de la pobreza de la isla. Los procuradores del Cabildo, el doctor Del Monte y Nicols de Heredia, no obstante, s saban del peso crucial que tena este ltimo argumento y agregaron al interrogatorio anterior el siguiente pedimento:
Otros, se ha de servir Vsa baxo la misma citacin de mandar que el Anotador de Hypotecas con inspeccin de los Libros de su cargo ponga una puntual certificacin de los
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gravmenes conque estn afectas las haziendas de los vezinos y fecha que se acomule a stas diligencias.
Despus de la aprobacin de la informacin hecha en el tribunal del gobernador Azlor, los interrogatorios se iniciaron en septiembre de 1767. Entre los testigos figuran hacendados criollos que son, por sus apellidos y edad, de las personas de mayor prestancia de la ciudad de Santo Domingo: don Francisco de Acosta (65 aos), don Miguel Snchez Valverde (66 aos), teniente de milicias de Santo Domingo, don Ygnacio de Hinojoza (68 aos), mayordomo de la ciudad, don Gaspar Caballero (66 aos),Gregorio Pimentel (42 aos), Juan Emeregildo Urea (55 aos), don Lzaro Vizcano (60 aos), teniente de milicias. Entre las declaraciones sobresalen las que se refieren a la ruina de los cultivos de frutos de exportacin; por ejemplo, Francisco de Acosta seal: es notorio que la hazienda de cacao que abr cuatro aos produca hasta 200 fanegas, en el presente no produce ni aun la quarta parte. Pero donde mayor nfasis pusieron los declarantes fue en la parte que se refiere a la sobrecarga de censos y otras hipotecas con que estaban gravadas las haciendas de campo:
[..] le consta ser cierto su contenido y el ser pblico el empeo de los hazendados; pues muy raro ser el que no est pencionado con tributos y muchos aun con ms de lo que importan sus haziendas.
Igualmente, don Gaspar Caballero, quien enfoca la situacin del lado de los mayordomos de los censos, dijo:
[..] ser igualmente cierta la miseria en que se halla la ysla, siendo pblico que sus hacendados estn bastantemente cargados de tributos y por la falta de reales se oyen comnmente clamores de los mayordomos, y administradores de
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ellos, que los ynquilinos no satisfacen como deven sus correspondientes rditos.
La certificacin hecha por don Domingo Lorenzo de Zevallos, Anotador de hipotecas de la ciudad de Santo Domingo y su jurisdiccin, confirmaba lo dicho por los testigos. Y aun se refera a que la situacin de las hipotecas era peor que la descrita en los libros, ya que estaba
[..] cerciorado el anotador, de que muchsimas escripturas de sensos se hallan sin anotar, as por desidia de las partes, como por haverse pasado el trmino en que devieron anotarse. Y muchos testimonios traspapelados y solo pagan los rditos por la buena fee de los ynquilinos.
No pocas veces esa omisin a que se refiere el Anotador de hipotecas se deba a que los valores envueltos eran insignificantes, por lo que los contratantes consideraban que no vala la pena pagar los impuestos y derechos de una hipoteca. En lo sucesivo, la situacin denunciada por los hacendados permaneci sin cambios, pues la reduccin de los censos no se conseguir sino hasta 1810, y en circunstancias totalmente nuevas, tras la reincorporacin a Espaa que sigui a la llamada Guerra de Reconquista (1808-1809), la cual puso fin al dominio francs que se iniciara en 1795 con la cesin a Francia de la parte espaola de la isla. Por otra parte, es un hecho que en la poca colonial casi la totalidad de las haciendas de la parte espaola, grandes y
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pequeas, estaban vinculadas a un tipo cualquiera de hipoteca. Esta era una prctica tradicional, mediante la cual se financiaban obras pas, que podan ser hospitales, hospicios, casas de expsitos, conventos, universidades u otras. Pero como refieren los propios hacendados, hacia el final de la poca colonial tales compromisos financieros eran cargas demasiado altas para quienes apenas podan cultivar una parte pequea de sus propiedades a causa del reducido comercio, por lo que no podan cumplir con los pagos que tales hipotecas exigan. Poco a poco, esta situacin dio paso a la generalizacin de arrendamientos parciales y hasta precarios de esas haciendas a cultivadores en calidad de arrimados o a ttulo de arrendamiento, a fin de rentabilizar propiedades que de otro modo no rendiran ningn fruto. Por esta va se integr un contingente de poblacin rural de negros y mulatos criollos al usufructo de la tierra, contribuyendo as a la expansin de una forma de vida campesina de conucos y minsculos criadores.
Censos y capellanas eran las principales cargas que tenan las haciendas de la colonia espaola de Santo Domingo
El hecho de que al final de la poca colonial la casi totalidad de las propiedades estuviera gravada con algn tipo de hipoteca, como lo da a entender el Ayuntamiento de Santo Domingo en la informacin que hiciera 1767 sobre la condicin en que se encontraban los hacendados de la parte espaola, no significa que entonces se contaba con un sistema de crdito hipotecario ms o menos desarrollado. Contrario a lo que pudiera sugerir aquella informacin, la mayora de estos censos constituan obligaciones cuasi perpetuas, convertidas en tales debido a antiguas deudas contradas con ese carcter o que se tornaron incobrables, dadas las condiciones econmicas en que se desenvolva la colonia. Aquellas
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deudas, o lo que es lo mismo, el entero de su capital o principal, deban ser descontadas del valor de la propiedad al producirse la venta o traspaso de la misma a otro propietario, quien as adquira tambin la obligacin de continuar con el pago de la pensin a menos que la redimiese en su totalidad, cosa que poda hacer llegando a un acuerdo con el dueo (o sus herederos) del capital o censuatario. Es comn encontrar ventas de propiedades donde se hace mencin de esos descuentos para establecer el precio de venta de una propiedad, como puede verse en los libros de protocolos que se conservan en el Archivo General de la Nacin de los ltimos aos de la poca colonial. Igualmente se deban al establecimiento de un tipo de renta anual para determinados conventos e iglesias, que arrendaban sus propiedades en forma de censos enfituticos (que implicaba el otorgamiento de un derecho de uso de la propiedad, en general, territorial). Este tipo de censo resultaba muy favorable, ya que poda traspasarse a los descendientes, siempre que stos cumplieran con el cnon, pensin o pago anual establecido por el censuatario. Ciertamente, estos casos no debieron ser frecuentes, pero no fueron pocos los que por esta va obtuvieron un derecho a usufructuar terrenos pertenecientes al estado eclesistico. No deja de ser curioso el hecho de este ltimo sistema sobreviviera en algunos lugares del pas ms all de la poca colonial, pues, an sea en forma simblica, hasta hace algunos aos, se conservaba entre los campesinos de Monte Plata la prctica de pagar el censo de un peso al ao a su iglesia parroquial. Por otra parte, hallamos tambin, aunque en menor medida, prstamos propiamente de capitales, los cuales se hacan hipotecando las propiedades rsticas o urbanas, aunque las ejecuciones por este tipo de deudas no parece que hayan sido frecuentes. Otra forma en que tambin quedaban gravadas las propiedades era a travs del establecimiento de una capellana, que
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implicaba a cambio el cumplimiento riguroso de sufragios religiosos que quedaban bien especificados en los contratos. En todo caso, se trataba generalmente de mandas testamentarias en las que se procuraba, con las oraciones y misas, favorecer el trnsito, hacindolo ms leve, del alma del testador, o de algn pariente cercano, por el purgatorio. Como se ve, algunas de las motivaciones que indujeron las cargas y gravmenes, estn lejos de las motivaciones econmicas actuales para hacer este tipo de hipotecas, generalmente circunscritas a un inters econmico. La ruina de las propiedades supona, por lo general, la prdida del capital y el fin de la capellana, a menos que se restableciera la misma sobre una nueva propiedad o con un capital lquido. Efectivamente, fueron ruinas sucesivas las que tuvieron las haciendas de la parte espaola desde la cesin a Francia en 1795. Aunque los libros en que se registraron las hipotecas y contratos de censos de la ciudad de Santo Domingo en la poca colonial se hallan hoy irremediablemente perdidos, existen algunos testimonios, tomados de stos y otros libros, que nos permiten aproximarnos a aquella realidad un tanto distante, como hemos dicho, en la que estn entremezclados prcticas econmicas y mentalidad religiosa. Este es el caso de un inventario de las rentas de los conventos de esta ciudad, hecho en 1815, con la finalidad de utilizar dichas rentas para la organizacin y establecimiento de un seminario conciliar en la ciudad de Santo Domingo. Los datos de este inventario estn tomados de los libros manuales de los mismos conventos (San Francisco, Santo Domingo, La Merced, Santa Clara y Regina), entre los que se encuentran los registros de las propiedades, censos y capellanas cuyas rentas sostenan la vida material de esas casas religiosas. Una de las informaciones ms interesantes se refiere a las propiedades que tenan en arrendamiento dichos conventos al finalizar el ao 1795, fecha que serva de referencia, dado
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que fue el ao en que se produjo la cesin formal a Francia de la colonia espaola de Santo Domingo. Adems, el siguiente ao se inici la emigracin de las religiosas y religiosos. Aunque la informacin se proporciona a veces en forma global, en el caso del Convento de Santo Domingo se ofrecen detalles importantes, en cuanto a las fincas rsticas que ste posea y tena arrendadas:
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Resulta significativo cmo en este pequeo cuadro aparecen los principales tipos de haciendas existentes en la parte espaola de la isla: ingenios, hatos, monteras, estancias y sitios. Slo faltan estos dos ltimos en la descripcin citada. Ello es un indicador de la diversidad de intereses que debieron desplegar los miembros del estado eclesistico para mantener sus respectivas comunidades y obras pas. Desconocemos por qu razn el ingenio Fras, arrendado a Manuel Martnez, no aparece con su respectivo valor de arriendo, aunque resulta llamativo el hecho de que se sealen las tierras de vocacin agrcola que tena: todas de labranzas, puesto que podra estar sugiriendo que ya no se usaban exclusivamente para el cultivo de la caa de azcar. Estas tierras, sin embargo, debemos considerarlas aparte, por el volumen que implica esta cantidad de 30 caballeras, es decir, unas 116 hectreas de tierras de labor. Por lo que se refiere a los hatos Cerro de Cabras y al de Esperanza, en Bayaguana, es probable que no se encontraran arrendados en el momento de hacer el inventario de 1795. Los dems, sin embargo, lo estaban con pensiones anuales que oscilaban entre 11 y 50 pesos. Estos son pequeos censos en comparacin con las cargas de 100, 200 y hasta 400 pesos que pesaban sobre otras fincas urbanas que figuran en el mismo inventario. Por lo mismo, el monto de estos censos habla de medianos arrendadores, que bien podan ser personas acomodadas de esas mismas localidades, ya que en varias ocasiones se refiere a dichos arrendadores como vecinos de all. Esto tiene importancia, porque muchos de los principales propietarios eran absentistas, y vivan en la capital. Desde luego, el tipo de censo de que venimos hablando si bien no fue el ms frecuente, s revisti importancia desde el punto de vista de la actividad econmica rural. Fue as como la poblacin rural pudo ir adquiriendo un derecho de uso sobre la tierra que ya estaba sujeta a la propiedad de otros, ya fuera por merced, por compra o por herencia. Este derecho a travs del censo enfitutico o al guitar se converta en un
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derecho de uso de la tierra siempre que se cumpliera con el pago anual estipulado. Y debi ser una va nada despreciable para acceder a un medio de vida clave para la subsistencia en el mundo rural del siglo xviii.
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manera directa al problema del fomento de las colonias que, en aquella poca, tanto preocupaba a la metrpoli como a los colonos peninsulares y criollos. Por lo que toca a la libertad de comercio, aunque limitada por numerosas y menudas prohibiciones, debemos apuntar que su importancia radica en que chocaba con el viejo concepto monoplico dentro del cual se desarrollaba el trfico intercontinental entre Espaa y Amrica; concepto cuestionado por las teoras econmicas que abogan por el libre cambio, pero, lo que era ms relevante para los rbitros de la poltica reformista espaola, por la institucin del trfico ilegal que socavaba el monopolio comercial; prctica ilcita y de jugosos beneficios en la que estaban involucrados colonos y funcionarios de la Corona cuyo alcance, aunque desconocido en sus magnitudes exactas, se estima generalmente en una elevada proporcin del comercio oficial: Esta era la oportunidad de convertir parte de ese comercio de contrabando en comercio legal y cobrar impuestos para la Real Hacienda. En nuestro caso, la colonia se benefici con un significativo aumento en el trfico comercial por dos de sus puertos principales, el de Montecristi adonde llegaban los navos del sistema de correos y el de Santo Domingo con los navos sueltos (el de Puerto Plata no sera reabierto al comercio hasta 1813); pero aun este crecimiento alimentado fundamentalmente por los cortes de madera se vio muy pronto frenado por otras limitaciones que afectaron la produccin interna (estanco de la venta de tabaco; falta de capitales para el desarrollo de nuevos cultivos; desastres naturales; crisis del hato ganadero) y que desalentaron la llegada de ms barcos a estos puertos (los comerciantes radicados en los citados puertos no eran propietarios de barcos mercantes, a excepcin de Antonio de Rojas, nico comerciante de la carrera de Indias). Aparte de otras restricciones a la navegacin resultado de las guerras que enfrentaron a las potencias europeas en el Caribe en la segunda mitad de dicha centuria.
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Por otra parte, la propuesta de reforma de la propiedad enfrentaba los intereses de la metrpoli con los de las oligarquas esclavistas y/o terratenientes, en cuyas manos se encontraba el poder econmico y social de las colonias. Sobra recordar que la tierra constitua el recurso ms importante de poder social, as como para la produccin de riquezas, y que, por tanto, la reorganizacin de su propiedad atentaba contra los intereses creados en casi dos siglos, tiempo durante el cual se haban consolidado los poderes criollos locales y, a travs suyo, la dominacin colonial castellana en el continente. Mxime cuando tales derechos a la tierra de los grandes propietarios (peninsulares o criollos), amparados por los cabildos coloniales, se deban a la tolerancia de las autoridades metropolitanas, que vieron producirse las usurpaciones privadas, hechas a costa de las tierras realengas que deban custodiar. En ocasin de la puesta en prctica de esta reforma en la colonia espaola de Santo Domingo por el oidor comisionados al efecto, Ruperto Vicente de Luyando, tuvo lugar uno de los enfrentamientos ms importantes entre los representantes de la Corona y la oligarqua criolla, representada corporativamente a travs del Ayuntamiento de Santo Domingo. En este caso, la Corona no aplic la fuerza para hacer valer su autoridad; tal vez decidi, como lo ms conveniente, abandonar el proyecto de reforma de la propiedad. Lo cierto es que despus de 1773 no se volvi a hablar de aplicar dicha reforma de la propiedad. Tal conflicto dur cinco aos y, aunque la reforma fue suspendida, le cost el puesto al oidor Luyando, quien fue trasladado a la Audiencia de Santa Fe. En cambio, se orden formar una Junta de Fomento que envi sus conclusiones al monarca en 1772; en respuesta a las mismas el Rey hizo algunas concesiones por Real Cdula de 1786. En particular fue muy importante la libertad de extraccin de maderas, que condujo al desarrollo de cortes de madera que ya en esos aos fueron considerados excesivamente destructivos de los bosques existentes. Un poco antes, desde 1771, se haba
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iniciado la exportacin de tabacos dominicanos hacia Espaa para sustituir a los que las Reales Fbricas de Sevilla compraban regularmente en Virginia, pero, aunque la factora de tabacos result un pinge negocio para productores locales y para la Corona, en los hechos funcion bajo el desprestigiado esquema de estancos, ya que no era permitido comercializarlo libremente y los precios y las cantidades eran arbitrariamente fijadas por la factora de tabacos controlada por la metropoli. A todo ello se agregaron las dificultades de la guerra, que supuso la suspensin de los situados entre 1779 y 1783 y su llegada irregular en los aos subsiguientes, lo que de paso afectaba la marcha de las medidas reformistas iniciadas. Por todas partes los esfuerzos reformistas chocaban con la realidad de polticas metropolitanas muy tmidas o desacertadas, intereses creados locales y otros contratiempos, que impedan la recuperacin de las Cajas Reales, a los ojos de las autoridades metropolitanas. Con tan pobres resultados para la Real Hacienda, no parecer del todo extrao que, a la postre, en 1795, los directores de la poltica espaola tomaran la decisin de entregar la parte espaola de la isla para firmar las paces con Francia en la ciudad de Basilea. Pero los colonos espaoles y criollos de Santo Domingo vean la situacin de otra manera. Para ellos, como insistentemente lo propusieron a la Corona, las limitaciones con que tropezaba la poltica de fomento en la colonia tenan una causa principal: la falta de esclavos para el trabajo. Por eso haban reclamado, primero, dinero a crdito y rebaja de aranceles para conseguir los esclavos; y cuando se convencieron de que la corona no poda satisfacer esta demanda pidieron, como segunda opcin, una reforma rural. Esta ltima medida estaba llamada a cambiar las formas de vida de numerosos negros y negras que se desenvolvan al margen de la sociedad colonial, desentendidos de las urgencias productivas planteadas por el fomento de la colonia. As lo pidi el Cabildo de Santo Domingo, en 1767, al rechazar la aplicacin de la Real Instruccin de
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1754 que producira un reordenamiento de la propiedad del suelo. En este punto convergieron los intereses de la Corona con los intereses privados de los propietarios esclavistas del Santo Domingo espaol. Pero slo por un tiempo. Esa coincidencia de los intereses locales y metropolitanos en la reforma de la poblacin negra, esclava o libre, para hacerla una poblacin til a los fines del fomento que buscaban las dems reformas, es otro antecedente en el plexo de factores que llev a la formacin de un Proyecto de Cdigo Negro Carolino, cuya elaboracin fue encargada a uno de los ministros de la Audiencia de Santo Domingo en 1783. Proyecto que fuera localizado en los archivos cubanos y publicado en nuestro pas por el eminente investigador y profesor espaol, Javier Malagn Barcel, a quien debemos un enjundioso estudio de ese documento
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El citado documento presenta por lo menos cinco aspectos relevantes: 1. Ofrece algunos datos sobre la situacin de la industria de la caa a mediados del siglo xviii en Santo Domingo, antes de iniciarse la poltica fomentalista propiciada por la metrpoli. 2. Realiza un breve diagnstico de la situacin de la colonia espaola, ubica el problema del fomento de la produccin en la falta de brazos o de la mano de obra esclava, para la mayor explotacin de sus riquezas; y pide facilidades para adquirir negros esclavos. 3. Muestra un cambio en el tipo de peticin, pues en lugar de solicitar permisos para sacar ganados o vender otros productos a la colonia francesa del oeste, como se acostumbraba se plantea el fomento y exportacin a la metrpoli, valindose de comparaciones con los frutos que produce la colonia francesa en un menor territorio. 4. Supone un cambio de actitud en cuanto asume el discurso reformista metropolitano. 5. Reconstruye el mito de la grandeza de la isla a travs de la referencia a la antigua riqueza azucarera del siglo xvi. La letra de dicho memorial se reproduce a continuacin:
Seor Presidente, Governador y Capitn General. El cavildo, justicia y regimiento de la ciudad de Santo Domingo de la Ysla Espaola, reconocido y animado del singular amor que Su Majestad en las providencias que desde su gloriosa aclamacin se ha dignado conceder a estas yslas de Barlovento manifestando en todas ellas el deseo de su fomento en el cultivo de la agricultura y estimable futuro de azcar, estimula su amor a la Patria e intereses de Su Majestad a proponer a Vuestra Seora el modo que premedita
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al poner esta decada ysla en estado correspondiente a las afectuosas intenciones de Su Majestad que Dios guarde. Notoria es la fertilidad del terreno de toda ella para la produccin de azcar, tavaco, cacao, ail, caf y algodn. Buena prueba es las conciderables cosechas que de estos gneros cojen los franceses en la parte que ocupan, que sobrepujan a todos los que producen nuestros dominios lo mismo sucedera en la mayor extencin que mantenemos si se penetrase a fondo el motivo de su poco adelantamiento y el remedio del formal fomento de ella. La experiencia nos haze ver que sus vezinos sin el soberano amparo jams arribarn a restablecerlas, antes bien continuando su decadencia se haze tanto ms sencible quanto ms se representa la grandeza y cultivo que en otros tiempos goz, pues sin contar los molinos de azcar movidos por bestias, numeraba veinte y tres de agua que producan tanta azcar que con otros frutos surtan los reynos de Espaa de que slo nos han quedado en sus bestigios la memoria para mayor sentimiento. En el da subsisten en las inmediaciones de esta capital diez y ocho yngenios de fabricar azcar con treinta y cinco o quarenta negros cada uno, equipados de las ofizinas precisas y correspondientes utencilios para su lavor, como Vuestra Seora ha visto en los trncitos que en algunos de ellos ha [h]echo durante su visita de la Ysla, faltos nicamente de los negros que se requieren para lo que tienen trabajado, por cuya falta producen tan solamente de veinte a veinte y dos mil arrobas de azcar anualmente, quando pudieran acender sus cosechas a setenta mil si sus dueos lograran doblar la fuerza de operarios. Onze yngenios ms yacen en estas cercanas que por tener de doze a quinze peones cada uno y ocupar la fbrica de azcar mayor nmero, se dedican a hazer mieles o melao: que si les duplicasen las fuerzas de negros daran de ocho a diez mil arrobas de azcar anualmente, con cuyas dos partidas aseguraba la
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ysla cargar los barcos de la Real Compaa y los registros de Espaa, que se iran aumentando en esta carrera a proporcin que la ysla fuera floreciendo. El fomento de esta fuerza es impracticable en el pre sente estado de la ysla, no por falta de provisiones para introducir negros, que Vuestra Seora en virtud de reales rdenes ha franqueado quantas se le han presentado, s por la deficiencia y necesidad de dinero y frutos que tienen los hazendados, pues es notorio que el que ms se avanza despus de defalcados los presisos gastos de su familia y hazienda es a la compra de uno o dos negros en dinero al contado o en frutos sobrantes, cuya pequea mexora slo es considerable para el reemplazo del pen que muere o embexese. En esta sencible cituasin solo Su Majestad puede consolarla hasiendo a esta ciudad la gracia de remitirle, mil quinientos negros de su cuenta en tres aos consequtivos a razn de quinientos negros en cada uno por que a disposicin de Vuestra Seora se vendan a los precios acostumbrados entre los hazendados de arraigo presisamente fiados, por un ao, el qual cumplido y no pagado dever de redituar un dos y medio porciento hasta su efectiva paga: y estendindose la real liberalidad de Su Majestad a revelar los frutos de esta ysla que sacaren para Espaa de los reales derechos pertenecientes a Su Majestad por tiempo de veinte aos. Concidera este Ayuntamento esta gracia y merced como la nica que puede, segn el estado de la ysla, con eficasia, hazerla revivir en los preciosos frutos de azcar, tavaco, cacao y ail, cuyos estimables ramos se atraern el comercio de Espaa logrndose por este medio lo que no se ha podido con sumas grandes de dinero que se han gastado en familias de ysleos para poblar la ysla, como se deve. La abundancia de frutos de un pas entre las muchas ventajas que trae a su soberano no es la de menos considerazin. La de fcil modo de poblar, as se esperimenta entre los
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estrangeros que por este medio forman con la mayor azelerazin en cuatro das una rica colonia. Prueba de esta refleccin es la ysla de Santa Cruz y otras de esta Amrica que abr pocos aos slo eran conocidas de los pilotos por el estudio de sus cartas y oi sin otro ms auxilio que el de proveer su soberano de los negros que necesitan sus havitantes en la misma conformidad que lleva propuesto este Ayuntamiento a Vuestra Seora; contribuye con los derechos correspondientes a doze navos que salen cargados de azcar anualmente de un puo de tierra estril como lo es Santa Cruz y San Thomas, a vista de esto, qu no podemos prometer con iguales auxilios de la ysla que con propiedad puede llamarse la fecunda madre del azcar, tavaco y ail? As la estiman los estrangeros, no es de admirar la condicin tanto. En esta atencin: A Vuestra Seora suplica esta Ciudad, conceptuando esta fiel representacin como nico y eficas remedio para el fomento y restablecimiento de la ysla en su antigua lavor de azcar y dems frutos propuestos y arreglada a lo que Vuestra Seora tiene visto y esperimentado en la inspeccin y visita que ha practicado en ella se sirva corroborarle ponindola a los reales pies de Su Majestad con lo ms que Vuestra Seora tuviese por conveniente al fomento de estos decados pazes. Antonio Dvila Coca y Landeche Phelipe Guridi Joseph de Guridi y Concha Antonio Caro de Oviedo Domingo de la Rocha Bastidas Agustn Girn Nicols de Heredia
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Manuel de Heredia Por ciudad: Esteban Lpez de Vrtiaga, escrivano real, pblico y de cavildo.
Quejas por falta de brazos de la poblacin campesina fueron comunes en el perodo colonial tardo
Ya en la ltima etapa de la poca colonial, los hacendados de la parte espaola de Santo Domingo pidieron a las autoridades metropolitanas se les concediese crditos y exenciones de impuestos para la introduccin de esclavos negros a fin de suplir con mano de obra apropiada la transformacin de sus haciendas. Esta era la manera de favorecer el fomento de plantaciones de productos tropicales, al estilo de las existentes en las colonias francesas e inglesas del Caribe. Concretamente, este fue un reclamo reiterado del Ayuntamiento de Santo Domingo desde 1767. Este argumento aparece en casi todas las intervenciones del Ayuntamiento donde trata del fomento de la colonia, as como en peticiones individuales de propietarios de la isla, muchos de los cuales estaban vinculados a esta corporacin. Es el caso de la Junta de Fomento mandada formar en 1769 mediante Real Cdula, donde adems del Gobernador, la Real Audiencia y la Real Hacienda, fue consultado el Cabildo de esta ciudad, y cuyas conclusiones fueron remitidas a la metrpoli en 1772. All se propona constituir haciendas de ail, caf, tabaco, cacao, azcar y otros productos tropicales. La idea de volver a convertir a Santo Domingo en una colonia de plantacin estuvo presente en un grupo de propietarios esclavistas, que vieron en ello la oportunidad de dar un salto que los acercara a la riqueza, entonces mitificada, de los primeros tiempos coloniales.
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Para ello, sin embargo, no eran suficientes las medidas hasta entonces emprendidas por la metrpoli. Las pequeas aportaciones de poblacin canaria, muchos de cuyos integrantes no tenan vocacin agrcola, y de otra parte, los aportes en esclavos del asiento, los procedentes de la actividad corsaria o los escapados de la colonia francesa que reciba la parte espaola, resultaban mnimos con relacin a las necesidades de una economa de plantacin. En general, sobre esta base se form la querella de la escasez de mano de obra, las quejas sobre la falta de brazos expresadas por diferentes hacendados, independientemente de que fuera o no real esta necesidad. Los factores mencionados siempre son la corta poblacin de la colonia, la pobreza general por la falta de comercio y la esperanza de transformar con la mano de obra esclava los campos vrgenes de la isla en grandes plantaciones. Ya en 1769 el Cabildo daba cuenta de la necesidad de poblacin esclava para servir en las haciendas, al margen de la poblacin de negros libres que exista en la isla, los cuales desde la gobernacin de Manuel Azlor (1760-1771) comenzaron a ser perseguidos y obligados a trabajar en las cercanas de las poblaciones. En una carta fechada el 29 de octubre de 1769, la citada corporacin edilicia expresaba su punto de vista respecto a los vividores en los campos:
No tenemos que querellarnos de la desidia y pereza de los naturales, ni pretendemos escusarla, ni las abonamos, pero lo cierto es que aunque a todos los vagantes y nuevos aplicados se obligase al trabajo, como stos son en corto nmero, sera tambin corto el adelantamiento.
Con esto ltimo los miembros del cabildo santodominguense daban a entender la inutilidad de los esfuerzos hechos por los gobiernos de la colonia. De acuerdo con el criterio expuesto por el Ayuntamiento, las persecuciones llevadas a cabo por
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Azlor, continuadas luego en los gobiernos de Jos Solano y Bote (1771-1778) y de don Isidro Peralta y Rojas (1778-1785), quien las reglamentara por medio de una Ordenanza, no iban a significar un paso de avance en la transformacin de los cultivos. Para ellos lo que iba a marcar la diferencia dependa de la introduccin masiva de esclavos. Pero el citado Cabildo modificar poco ms adelante su actitud respecto a los pobladores de la rurala. La otra cara de aquel reclamo lo constituye el proyecto (o utopa) de los hacendados agrcolas de convertir a la parte espaola de la isla en una colonia de plantacin a semejanza de la colonia francesa del oeste. Una expresin privilegiada de ese proyecto se halla en la conocida obra Idea del valor de la isla Espaola, del hacendado y racionero criollo Antonio Snchez Valverde, quien asumi el papel de portavoz de los intereses de los propietarios fundamentando sus reclamos de esclavos y comercio para el fomento de la colonia. Aunque dicha obra fue aprobada por el Consejo de Indias y se public en 1785 en Madrid, sus propuestas fueron apenas tomadas en cuenta por las autoridades metropolitanas. Para este autor, la causa por la que la parte espaola de la isla era menos poderosa econmicamente que su vecina colonia francesa radicaba, principalmente, en la diferencia de potencia que significaba la poblacin esclava, de ms de 400,000 en esta ltima frente a unos 12,000 en la primera. Llama la atencin, no obstante, el hecho de que doce aos despus de las conclusiones de la Junta de Fomento, los hacendados estuvieran dispuestos a aceptar las persecuciones de los negros libres, como se deduce de las respuestas de algunos miembros del cabildo de Santo Domingo a la informacin hecha por el oidor Emparn para elaborar el Proyecto de Cdigo Negro de 1784. Tal cambio de actitud podra estar asociado al convencimiento de que la Corona no estaba dispuesta o en condiciones de obtemperar a sus demandas de crditos y exenciones para la
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introduccin de esclavos. Es as como los mismos propietarios de la isla se replantearon el problema de la reforma rural con vistas a reducir a un sistema de cuasiesclavitud a la poblacin dispersa de negros y mulatos libres. Por eso, al lado de la querella por la falta de brazos, desarrollaron toda una mitologa de la indolencia de los habitantes rurales de origen africano, con la que estigmatizaron a la poblacin campesina no inserta en la economa comercial de la colonia.
Gobernador Solano y Bote fue proclive a la expansin del comercio de tabaco con Espaa
Entre 1771 y 1776 la colonia espaola de Santo Domingo vivi un perodo de auge en sus exportaciones de tabaco hacia la metrpoli. El origen de este flujo estuvo en la autorizacin Real para hacer tales exportaciones, la que lleg con el envo del situado en 1765 de los primeros 25,000 pesos destinados a la compra de la hoja. Desde el punto de vista metropolitano esta decisin obedeca a un doble propsito: la de realizar en Santo Domingo un proporcionado experimento con los tabacos de la isla y, lo segundo, tener un respaldo para el suministro de la hoja para las reales fbricas de Sevilla, en lugar de depender del tabaco de las colonias inglesas de Norteamrica. Considerando la importancia que tomaba el cultivo de la hoja aromtica en la colonia espaola, los gobernadores venan solicitando desde aos atrs que se permitiera el comercio de su producto con la metrpoli. La ocasin para esta solicitud se present con la prolongacin del dominio britnico sobre el puerto de La Habana en 1762-63, que interrumpi momentneamente el flujo de la hoja cubana para suplir las necesidades metropolitanas; lo que de alguna manera reconvino a las autoridades espaolas a tratar el asunto, dando por resultado la mencionada autorizacin de 1765.
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Tard bastante ms tiempo el inicio de este comercio debido a que no se mandaron a tiempo desde Espaa las instrucciones para la formacin de la factora y el orden que deba seguirse en este negocio. Los envos de tabaco desde Santo Domingo comenzaron en 1771 y no dejaron de crecer a grandes pasos. Le siguieron prstamos para la compra de esclavos y otros beneficios y ayudas para los productores. Llegaban muy buenos informes desde las reales fbricas de Sevilla sobre la calidad de la hoja dominicana, la que se consideraba de igual calidad que las mejores del partido de La Habana, aunque siempre se hacan reparos en relacin al mejor tratamiento de la hoja para que se recibiera en ptimo estado en la pennsula. Comenzaba as una poca de bonanza para el comercio legal del tabaco dominicano. En la cresta de este movimiento expansivo, el gobernador don Jos Solano y Bote escribe entusiasmado una proposicin que por s misma es una muestra de la magnitud y la valoracin que para l tena dicho comercio. Se trata del establecimiento de una factora en Santo Domingo que respondiera a las necesidades del estanco oficial para el comercio del tabaco, cuyas proporciones futuras describe en los siguientes trminos:
[...] viendo que los tavacos de esta Isla precisan ya el concepto de tan buenos como los ms excelentes de la de Cuba algunos, y los dems el de buenos para cigarros, y con lo que va aumentando mucho la siembra, y vendr a ser un ramo de consideracin muy en brebe; me ha parecido informar a Vuestra Excelencia que podr proponer se destine a esta casa de gobierno y Audiencia a factora de tavacos y el casi arruinado Palacio del Almirante proprio del Exmo. Seor Duque de Veragua, hermano de Vuestra Excelencia, a casa de aqullos oficios, reedificndose de quenta de la Real Hacienda y con el requisito que Vuestra
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Excelencia tuviese a bien prevenirme. Su composicin o avilitacin costar a lo menos doce a quince mil pesos[...].
Dicha proposicin se encuentra en una carta que dirigiera dicho gobernador a don Pedro Fitz-James Stuart y Coln, marqus de San Leonardo, fechada en Santo Domingo el 26 de enero de 1774. Sin embargo, el panorama auspicioso que entonces vea el gobernador Solano no iba a durar mucho tiempo. Aparecieron dificultades, all y aqu, que impidieron muy pronto el desarrollo de esta nueva industria. En primer lugar, la orden dada en 1775 de limitacin de las siembras, para reducir la cosecha a unas 12 mil arrobas de la hoja, que prolongaba en cierto modo las concepciones monopolistas hasta entonces predominantes en la pennsula; a ello se agregaron, en 1776, las protestas de los cosecheros dominicanos que pedan igual tratamiento para su producto que el tabaco cubano en trminos de precios. Lo que se agrav ms tarde, en 1782, cuando se empez a pagar la mitad del valor en papel moneda. A partir de 1779, ao en que termina el mandato del gobernador Solano, los cosecheros de tabaco se encuentran sin estmulos para continuar sus siembras, y el tabaco vuelve a entrar en la rbita del contrabando hacia la colonia francesa del oeste. Ya para entonces, la propuesta de formar una gran factora de tabacos que ocupara el esplndido edificio de la Real Audiencia, no era ms que una fantasa del gobernador Solano, quien sin duda haba contribuido como el que ms a incorporar la industria del tabaco de Santo Domingo a la economa legal del imperio espaol.
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reinos americanos, particularmente en casos similares al que se aplicaba dicho reglamento. En efecto, desde el siglo xvii el procedimiento ms socorrido en tales casos haba sido el de reducir a pueblos los tales negros y mulatos libres que vivan dispersos. As se mand al Virrey de Per y a la Audiencia de Panam por sendas reales cdulas fechadas en Madrid del 10 de abril de 1609 y del 26 de marzo de 1638, respectivamente. Por ejemplo, en la ltima de estas cdulas, el Rey mandaba puntualmente:
En quanto a lo que decs de los negros, mulatos, zambos y mestizos, hombres y mujeres libres que andan[...] sin or misa ni confesar ni bautizar los hijos que les nacen y siendo ocasin de hurtos, robos y otras inquietudes, os ordeno y encargo mucho que con tanta atencin como el caso pide [...], dispongis lo ms conveniente para quietar esa gente y que se reduzca a religin y vida poltica.
Atendiendo quizs a este criterio de la Corona y del Consejo de Indias, los jueces del ms alto tribunal de la Espaola se inclinaron por adoptar tibiamente el reglamento mandado guardar por el Gobernador. An ms: llegaron hasta criticar sus disposiciones considerndolas oprecivas de la livertad de estos naturales. Sin embargo, no se decidieron a resistirlas, mediante un recurso de fuerza, como tena facultad para hacerlo dicha Real Audiencia. La fra acogida que recibieron los captulos sobre persecucin de vagos por parte de los oidores, dio motivo a la queja expresada por el Gobernador al ministro Glvez, pues segn menciona en la citada carta, las justicias ordinarias por causa de la Real Audiencia solo han condenado dos bagos desde que comenza aplicarse el reglamento. Se quejaba adems de la falta de correspondencia con sus esfuerzos, ya que los miembros de ese tribunal no parecan tomar en cuenta que
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muchos de los reos haban sido trados a esta capital desde lejanos parajes [...] vencidas mil dificultades de aspereza de caminos, desproporcin de crzeles y recursos para su segura conduccin. Peralta y Rojas trat de justificar la medida frente al Ministro de Su Majestad indicando los buenos resultados de la misma: [...] ha surtido el saludable efecto de tener acopiada en las tres cabezas de partidos alguna gente balda que viva del contrabando, del robo y rapia[...]. Subray en su argumentacin que convena purgar de la Ysla toda esa gente ociosa, sealando lo apropiado de que engrosaran los navos de una escuadra de guerra espaola que se hallaba surta en la costa noroeste de la colonia, cuyo comandante general haba solicitado desertores y otros vagos al gobernador Peralta y Rojas. No sabemos por cuanto tiempo se aplicaron los captulos sobre persecucin de vagos dados en 1782 y que en poco tiempo lograron la captura de alguna gente balda. Esta gente balda eran precisamente los negros y mulatos libres a que se refieren numerosos informes y testimonios de la poca; gente que es tildada de vaga debido a su modo de vida silvestre y disperso. Es probable que la Real Cdula de 1789 sobre el buen gobierno de los negros dejara sin efecto aquellas medidas, pero tambin sabemos cmo fue resistida esta ltima cdula hasta impedir su observacin. De todos modos, la medida del Gobernador y la oposicin de la Audiencia constituyen un precedente de la orden real que mand formar un proyecto de Cdigo Negro en 1783. Y ms all de esto, la persecucin as iniciada de la gente balda debi convertirse en un ingrediente importante de la creciente agitacin rural en los campos dominicanos a finales del siglo xviii.
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el da despus que recivieren la orden de este superior gobierno tomando los ynformes secretos de personas fidedignas en aquel da y formalizando sus deposiciones judiciales al inmediato con el escrivano de cavildo y en su defecto con dos testigos de asistencia. Art. 2do. Sern reputados por bagos todos aquellos a quienes no se conociere oficio, aplicacin a algn exercicio honesto de que puedan mantenerse sin distincin de naturales o forasteros, blancos, negros o mulatos, todos los que precedido el ynforme secreto, sern detenidos en la crzel con la mayor custodia procurando las justicias de seguridad y la menor opresin que sea compatible con ella. Art. 3ro. Verificado el arresto, o detencin, se proceder a extender las declaraciones con citacin del Sndico Procurador donde lo huviere y en su defecto con la del regidor ms antiguo y hecho el examen de dos o tres testigos se tomar su confessin al arrestado y concedern tres das para exepcionarse y justificar sus exepciones, los quales pasados se determinar definitivamente declarndolos bagos o absolvindolos, segn resultase de la sumaria. Art. 4to. Las excepciones devern contraherse a cierta ocupacn o exercicio sealando el maestro en cuia casa trabajan, dueo o cultivador de la Estancia, yngenio, o labranza, a quien ayudaren en su labor y beneficio; menor edad de doze aos, justificada por el aspecto y prudente ynspeccin de su rostro, estatura, o achaque, que evidente y manifiestamente lo inhaviliten para servir en los navos de S. M. Art. 5to. Providenciada la sentencia declaratoria de bago, se executar sin embargo de apelacin o recurso, notificndose
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al ynteresado, a su padre, amo, o maestro, y al Procurador Sndico o rexidor en la forma prevenida y siendo absolutoria, se har tambin la notificacin a los mismos y dar testimonio al Procurador Sndico, o rexidor para que pueda reclamar a favor del pblico agravio de dicha Sentencia si lo huviere, pero tambin en este caso se excecutar la sentencia, sin embargo, de cualquier apelacin ponindole en livertad. Art. 6to. La edad de dose hasta sinquenta (aos) ser la que deba regularse ms o menos al prudente arvitrio de las justicias, segn estimaren apto al bago para servir en los distintos exercicios de los navos de S. M. Art. 7mo. Dada la definitiva a todos los bagos de cada districto con certificaciones de su condena a servir a S. M. en su Real Armada a disposicin del Exmo. Sr. Comandante General don Josef Solano, sin que dicha condena en los bagos y ociosos sea reputada por infamante, ni obste, a los que concluido su servicio se restituyeren a los pueblos de sus domicilios con las correspondientes lizencias, para que puedan all obtener los oficios de rrepblica y dems [h]onorficos, se conducirn con la suficiente escolta y entregarn en la crzel a las justicias de la cabeza de partido en donde esperarn las rdenes de este govierno, para la remisin a su destino, y los gastos moderados que se hicieren en dicha conduccin desde el pueblo de su domicilio hasta el de la cabeza de partido, incluyendo en ellos un real diario, que se les dar su manutencin en los das que estuvieren arrestados, se sacarn de qualquier multa que hayan echado las justicias o haya proporcin de echar en aquellos das, y por defecto de este arvitrio del fondo de propios y por vltimo hacindose repartimiento a los vezinos, manejndose en todo con la cuenta y razn que corresponda.
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Art. 8vo. De ninguna manera sean incluidos en la leba los casados que vivieren con sus mugeres, pues si tuvieren algunos vicios, devern ser procesados en la forma ordinaria. Art. 9no. Las justicias de Saman y Sabana de Mar, Higey y Seybo y San Carlos embiarn a esta capital como a cabeza de partido sus recogidos, y declarados por bagos, y lo mismo executar el comandante de las armas de Bany, a quien por no haver justicia ordinaria de inmediata residencia se le da la comisin por este govierno; y las justicias de los Llanos, Bayaguana, Monte Plata, Cotuy, Vega, Monte Christi y Puerto Plata, remitirn a Santiago; y los pueblos de la vanda del Sur: Azua, San Juan, Neyba, Bnica, Caobas y San Rafael, reconocern por cabeza de partido a la villa de Hincha, a cuias justicias se les remitirn los bagos por las de los pueblos que ban mencionados, desde cuias cabezas de partido todos los gastos que se hicieren en la conduccin de destinados, hasta su efectiva entrega ser de cuenta de la Real Hazienda, como gastos de reclutas. Art. 10mo. Concluidos los autos de leba se remitirn por compulsa a la Real Audiencia con fee negativa de no quedar otros, a fin de que se examine en la Sala el procedimiento de la justicia, si han guardado en l la forma substancial o si han faltado, en cuio vltimo caso siendo con malicia, sufrirn dichas justicias malas resultas de su pasin y depravada malicia y sern condenados a la indemnisacin de gastos, daos y perjuicios. Art. 11mo. Por el temor y sospecha de que sean desertores de los navos de S. M. sern comprehendidos en esta leba todos los que huvieren venido sin pasaporte ni lizencia a los pueblos desde el mes de marzo prximo sin distincin de espaoles europeos o americanos y sin diferencia de negros o blancos.
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Santo Domingo, diez y ocho de junio de mil setecientos ochenta y dos. Ysidro de Peralta y Roxas = Luis de Chaves = Francisco Rendn Sarmiento, secretario de Cmara y Gobierno.
Informe del siglo xviii peda reglamentar explotacin de los bosques en la isla
La relacin sobre la parte espaola de la isla de Santo Domingo y los medios para su fomento redactada por el oidor Pedro Catani, decano de la Audiencia de Santo Domingo, fechada el 15 de noviembre de 1788 y dirigida al Ministro de Su Majestad, don Antonio Porlier, contiene un resumen de los principales problemas agrarios que confrontaba la colonia. Empieza refiriendo la despoblacin de la misma como el marco en que se desenvuelven limitadas, cuando no precarias, explotaciones econmicas. Distinguen siete actividades econmicas en las que se ocupa su poblacin: las haciendas de ganado o hatos, que constituan la principal riqueza; algunos ingenios de azcar; algunos trapiches para fabricar aguardiente de caa; pocas haciendas de cacao; el cultivo de tabaco; la explotacin de la caoba; todas estas actividades en manos de propietarios grandes y medianos del pas. Por ltimo, el cultivo de frutos del pas, al que se dedicaban los sectores ms pobres. Pese a que el informe considera, en general, que la colonia no estaba rindiendo todo el beneficio econmico que de ella se poda esperar, llama la atencin la preocupacin manifiesta del autor sobre la indiscriminada explotacin de los bosques, especialmente de la caoba. Esta era la principal novedad del informe. Importa destacar que la visin de Catani sobre el problema tiene como sustrato el pensamiento econmico de la
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poca. La doctrina fisiocrtica planteaba que los recursos ofrecidos por la naturaleza constituan la base de las riquezas que la agricultura procuraba a la sociedad, de manera que el orden en la explotacin de tales recursos deba jugar un papel relevante en el futuro desarrollo de las riquezas de un pas. Antes de hacer sus sealamientos crticos, Catani pondera los elementos que hacan apetecible al comercio metropolitano y extranjero este rbol maderable:
La cahova, fruto precioso que la naturaleza ha dado a este continente, es abundante. Su bondad, calidad, longitud y latitud de los palos lo hacen estimado y apreciado de las naciones.
Haca apenas dos aos que, mediante Real Cdula del 11 de abril de 1786, la corona haba autorizado la libre extraccin de la caoba en la colonia para favorecer su fomento. En su informe, el oidor de Santo Domingo resalta cmo las consecuencias de esta medida estaban acarreando graves inconvenientes para la economa de la isla al afectar al real erario y provocar la ruina de los bosques. Entre las causas citaba tanto el comercio clandestino como el afn de enriquecimiento de los propietarios que disfrutaban de concesiones para su explotacin: Han abuzado los naturales hasta ahora de esta gracia, de tal modo que los medios que se valen caminan a la destruccin de este fruto. Apoyaban su juicio en los siguientes argumentos:
Se ha concedido de algunos aos a esta parte, un nmero conciderable de cortes que a toda fuerza se trabaja en desmontar los abundantes montes de esta especie que se hallan inmediatos a los ros y costas del mar. Su extraccin se hace no slo por los medios lcitos del comercio, por los barcos espaoles, sino tambin por los
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del contravando, as por stos, como por los extrangeros, que concurren a la costa ha cargar de maderas prontas y listas para transportarlas[...]. De esto nacen muchos inconvenientes. El perjuicio de los derechos correspondientes al Real Erario en la extraccin clandestina; el perjuicio a los mismos extractores y vendedores aun por los medios lcitos, porque la abundancia del fruto disminuye su estimacin y valor. El deceo de ganar dinero les induce ha cortar toda especie de palo que faltndoles aquellas dimensiones de longitud y latitud que les da su principal estimacin, no slo pierden su vtilidad y su trabajo, sino que hacen perder el buen concepto que se merece su excelente especie. Otro inconveniente de ms bulto: La multitud de los cortes es destructiva de este vegetable. A pocos aos no se hallar palo til en las inmediaciones de los ros y del mar [...]. Un palo cortado de esta naturaleza para ponerse en estado de perfeccin necesita un siglo para reproducirse.
Razones de peso, muy atendibles a juicio de su autor, quien peda que se reglamentara la actividad de los cortes para impedir la destruccin de esta riqueza:
Estos inconvenientes conclua slo pueden evitarse poniendo el govierno su atencin en reducir los cortes a cierto nmero y paraje y no permitiendo a sus propios dueos la total destruccin de ellos, sino un limitado uzo para su beneficio y provecho.
No obstante la gravedad de esta preocupacin la cual debi ser compartida por las principales autoridades de la Audiencia, entonces encargadas del gobierno interino de la colonia, el informe fue recibido framente en la corte. Hasta el punto que se orden acumularlo al expediente sobre fomento de la Isla Espaola, que penda en el Consejo, sin otra observacin
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que la frase no aade nada con relacin al estado de la colonia. Antes de cumplirse un siglo desde la redaccin de este informe pidiendo la limitacin de los cortes de caoba, Pedro Francisco Bon describa la situacin existente en 1876:
[...] la caoba, agotada en los puntos de fcil embarque[...], es de pocas dimensiones [...] y calificaba la extraccin de maderas como industria que no debera llamarse productiva, slo destructiva[...].
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a la manera del Cdigo francs (existente desde finales del siglo xvii). La Real Orden del 23 de diciembre de 1783 estaba dirigida al gobernador, don Isidro de Peralta y Rojas, pero el jurista encargado de su cumplimiento fue el vasco Agustn Ignacio Emparn, como lo mostr en su da el profesor Malagn Barcel. Este constituye el segundo intento de reglamentacin general de la predicha poblacin negra de hispanoamrica. Como seala la historiadora Rosario Sevilla, el Proyecto de Cdigo Negro fue aprobado por la Corona, aunque nunca se promulg. Si bien no precisa las causas de esta suspensin, la historiadora espaola las atribuye a la oposicin de las familias poderosas de Santo Domingo, argumento que parece poco convincente para muchos investigadores. Un tercer intento del reformismo esclavista fue el que se plasm en la Real Cdula sobre educacin, trato y ocupaciones de los esclavos en todos sus dominios de Indias e islas Filipinas, conocida como Instruccin sobre esclavos de 1789. La redaccin de este instrumento estuvo a cargo del ministro don Antonio Porlier, quien estuviera trabajando en la Junta de Leyes nombrada por Carlos III. No obstante lo resumido y poco novedoso de esta Instruccin, por cuanto se recogan muchos elementos dispersos de la normativa entonces vigente, algunos de sus captulos provocaron reacciones vigorosas de los principales cabildos hispanoamericanos los cuales solicitaron la suspensin de la misma, ante la amenaza de una sublevacin general de los esclavos. Las protestas desde Caracas, La Habana, Luisiana, Santo Domingo y Tocaima (en el Nuevo Reino de Granada, hoy Colombia) son mencionadas en la Resolucin del Consejo de Indias del 17 de marzo de 1789, que manda suspender los efectos de la Instruccin de 1789. No deja de llamar la atencin a cualquiera que se acerque con detenimiento al punto, el hecho de que, durante casi tres siglos, los negros y las negras arrancados del frica no contaron en su forzado destino con una legislacin general que reglamentara su explotacin y protegiera a esta poblacin
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de los abusos y atropellos a que estaban expuestos; ya fuese ajustada a la condicin de esclavos con que inicialmente eran trados a servir en estas tierras americanas, ya a la condicin de manumisos o libertos que alcanzaron muchos de ellos y ellas posteriormente en virtud de haber comprado su libertad, o por los servicios hechos a sus amos o a la Corona. Incluso el aspecto que recoge la Recopilacin de Leyes de 1681, sobre el tratamiento que deban recibir los negros sublevados en Panam en la ltima parte del siglo xvi, tomada de las reales cdulas que se dieron entonces, se refiere ms a la parte punitiva del comportamiento de los esclavos y no a la reglamentacin de su vida y costumbres. Esto ltimo se dej siempre a los gobiernos locales, aun cuando deban contar con la aprobacin real para su observacin. En general, durante todo ese tiempo el rgimen legal de la esclavitud en Amrica se remita a las leyes de Castilla, que a su vez conducen en este punto especfico a la legislacin medieval de las Siete Partidas. Y estas ltimas ciertamente ya tenan poco que ver con la esclavitud tal y como se conoci en los reinos americanos del imperio espaol entre los siglos xvi y xix. Uno se pregunta a qu se debe este vaco legislativo, sobre todo pensando en la extraordinaria vocacin de la burocracia metropolitana hacia la reglamentacin de todo tipo de actividad econmica y poltica: Qu pas ah? Acaso fue la dificultad de conciliar unas leyes esclavistas con los principios de las Siete Partidas que reconocen explcitamente la condicin libre de todo ser humano? Podran hacerse muchas conjeturas al respecto. Pero lo cierto es que si lo comparamos con el temprano movimiento que significaron las Leyes de Burgos (1512) y las Leyes Nuevas (1542) con que se instituy el rgimen de subordinacin de los pueblos indgenas a la Corona castellana independientemente de si se cumplieron o no tales leyes, el intento legislativo que procuraba la constitucin de un cdigo negro espaol se nos presenta como un esfuerzo tardo.
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Tal vez se trat de una concesin de los soberanos a las oligarquas coloniales a travs de sus cabildos? Parecera que fue as, a juzgar por las ordenanzas municipales, nicas que reglamentaban de manera global la vida cotidiana de negros y negras, fueran personas esclavas o libres. O fue a causa de la diversidad de etnias de procedencia o de los trabajos distintos que realizaban, que no se llev a cabo tal obra legislativa, como alegaron los propietarios esclavistas a finales del siglo xviii? No lo creemos. Ms cierto fue que al final del siglo xviii, el temor a una extensin del ejemplo revolucionario que dio la poblacin negra de la colonia francesa de Saint Domingue levantada en 1791 contra sus amos, se sum a las numerosas objeciones de los esclavistas, disuadiendo al soberano espaol de realizar dicha reforma en sus reinos americanos. Debemos sealar, para terminar, que de todos los intentos reformistas de la esclavitud en la poca borbnica, hubo una medida que despus de tomada se mantuvo sin alteracin en los reinos espaoles. Se trata de la Real cdula del 4 de noviembre de 1784 que puso fin al carimbo o marca con hierro candente que se haca desde tiempo inmemorial en la piel de los esclavos, como seal de haber pagado los impuestos reales y as tener el reconocimiento de buena entrada. La cdula real indicaba que existan.
[...] otros medios, de que usarn los ministros de Real hacienda para impedir la introduccin fraudulenta de los esclavos, sin valerse del violento de la marca, como opuesto a la humanidad[...].
Dicha cdula, adems, mandaba sacar de las Cajas Reales las marcas llamadas de carimbar, y se remitan al Ministerio de Indias de mi cargo para inutilizarlas y que nunca pueda usarse de ellas. A juicio del profesor Lucena Salmoral, la prohibicin del carimbo fue la nica reforma efectiva hecha por Carlos III en favor de los negros.
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El proyecto de cdigo negro expresa consenso sobre fomento de la colonia de Santo Domingo
El Cdigo Negro Carolino de 1784 fue el proyecto ms ambicioso hecho en la parte espaola de la isla de Santo Domingo para el gobierno de la poblacin negra esclava o libre. Tena dos precedentes cercanos: la ordenanza formada en 1768 por el Ayuntamiento (que se apoyaba en otras del siglo xvi del mismo municipio) y la instruccin para recogida de vagos dada por el gobernador Peralta y Rojas en 1782. Tanto la una como la otra fueron acogidas con poca simpata por los jueces de la Real Audiencia. En 1768 el fiscal del alto tribunal de la isla, haba reaccionado escandalizado ante el proyecto de ordenanza sobre negros que preparara el Cabildo, puesto que all se propona a juicio del fiscal como ejemplo y modelo a seguir a las leyes francesas sobre negros; su veredicto, como seala Malagn Barcel, llev a que la Audiencia desaprobara la nueva ordenanza y mandara observar las anteriores del siglo xvi. Por su parte, tambin el Gobernador de Santo Domingo se quej ante el Rey y el Consejo de Indias de la poca colaboracin que reciba de parte del mismo tribunal superior en la persecucin de vagos que haba emprendido por toda la isla, para conseguir el sosiego y tranquilidad pblicas. En poco tiempo, sin embargo, se iba a producir un giro sorprendente en la actitud de estos ministros. De hecho, uno de sus togados ser encargado, por orden real, de formar un cdigo para el rgimen econmico, moral y poltico de los negros. No menos sorprendente fue el breve plazo en que se realiz dicha encomienda. La real orden tena fecha del 23 de diciembre de 1783 y, como llama la atencin Malagn Barcel:
El 14 de diciembre de 1784, antes de que se cumpliera el ao de la Real Orden de S. M. [...] y slo ocho meses
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Ambos hechos merecen una breve explicacin. El cambio de ministros de la Audiencia de Santo Domingo fue un factor favorable para que se produjera un acercamiento a los criterios sostenidos por el Gobernador y el Ayuntamiento de la ciudad. En efecto, en los aos anteriores a 1784 haban llegado a la isla nuevos ministros, entre los que se encontraban: Luis de Chvez y Mendoza, oidor decano en 1781, Ramn Jover, Manuel Brabo, Pedro Catani y el propio Agustn Emparn. Adems, el primer Regente de la Audiencia de Santo Domingo, Andrs de Pueyo y Urres, fue sustituido en el cargo por el ilustrado Francisco Javier Gamboa en mayo de 1784. Los nuevos ministros se mostraron ms proclives a las ideas reformistas metropolitanas y menos dados a las disensiones con el gobernador. Por otro lado, el primer trabajo que realizara a su llegada en 1779 el oidor Agustn Emparn fue la preparacin de un informe sobre la agricultura de la parte espaola de la isla, el cual fue ordenado el mismo ao mediante Real Cdula. Copia de ese memorial estuvo en poder del profesor Malagn Barcel y en base a l lleg a afirmar que Emparn, quien redact ms tarde el Proyecto de Cdigo Negro Carolino, conoca la Isla y sus problemas. Pero ms que cualquier otra razn, lo que explica el giro de la Audiencia y la rapidez con que se cumpli el encargo de formar el proyecto de cdigo de que venimos hablando, est en el hecho de que para esas fechas en la colonia espaola de Santo Domingo ya exista un slido consenso en los sectores dominantes locales (incluida la burocracia) acerca de los medios para conseguir el efectivo fomento de la colonia. Dicho consenso es el responsable de que Emparn pudiera despachar su comisin en el breve trmino de ocho meses, aunque tambin lo es de algunos sesgos que aparecen en el mismo proyecto.
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Uno de estos deslizamientos se advierte en la misma estructura del documento. El Cdigo se halla dividido en tres partes, que respondiendo al ttulo que le da la orden de 1783, cada una (de las partes, R. G.) est destinada a uno de los tres aspectos que seala la citada disposicin: moral, poltico y econmico. No obstante, ms adelante, explica el propio Malagn Barcel en su estudio:
La segunda parte est dedicada al gobierno econmico y poltico, rompiendo as la divisin tripartita (moral, econmica y poltica) que quiso dar en un principio al Cdigo, pues en la parte tercera continan las normas polticas y econmicas.
Ms all de ser simple efecto de una cierta premura con que el oidor Emparn acometi su tarea, dando as lugar a una dislocacin en el orden de los captulos y leyes que forman las diversas partes, es posible que ese aparente desconcierto responda a algunos criterios suplementarios aportados por el oidor. Hasta parece que dicha ruptura est de acuerdo con los grandes componentes del consenso aludido, como intentaremos describir en las lneas que siguen. El consenso en los sectores dominantes de la colonia hace referencia a la necesidad de una reforma rural en la parte espaola de la isla. Dicha reforma era entendida como el medio ms idneo de convertir en brazos tiles para la produccin de riquezas comercializables a la presunta multitud de negros y negras, libres o esclavos, que se entenda vivan dentro de un sistema de relajamiento en sus costumbres y aplicacin al trabajo; esto haca que se convirtieran en un peligro potencial para la seguridad de la colonia, peligro que la reforma conjuraba. Aunque este era el componente principal de tal consenso, el mismo se extenda a la responsabilidad de los hacendados, quienes compartiran junto con el Estado los esfuerzos y los riesgos de la aplicacin de
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la reforma. Este compromiso eluda las anteriores proposiciones sobre crditos y exenciones fiscales otorgados graciosamente por la Corona, a fin de incrementar el nmero de esclavos, y se enderezaba ms bien a reforzar el sistema esclavista imperante, utilizando la mano de obra de los negros libres y de los esclavos explotados bajo el sistema de rentas o jornales. De este consenso es representativo la obra de Snchez Valverde, Idea del valor de la Isla Espaola, publicada en 1785. De ah provienen los criterios suplementarios del oidor Agustn Emparn: felicidad, utilidad y seguridad. Figura ternaria que actualiza y complementa la divisin tripartita moral, econmica y poltica contenida en la Real Orden:
Siendo, pues, escribe el oidor Emparn la felicidad, utilidad y seguridad del Estado (consideradas) bajo sus principales y respectivas miras, las partes que constituyen su buen Gobierno, sern tambin el norte de nuestras Leyes en cuanto puedan contribuir a su importante logro.
Esta declaracin nos explica el cambio de plan que advirti el profesor Malagn Barcel; pero el contenido de dicho plan nos remite al slido consenso de los sectores dominantes que tena por fundamento.
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Cdigo Negro francs, publicado un siglo antes, y, asociado a ello, las expectativas de fomento econmico alentadas por las corrientes liberales que propugnaban en la metrpoli por el libre comercio, tras el fracaso de las compaas de comercio privilegiado. Estas expectativas parecan fundamentar esperanzas de obtener crditos para la instalacin o ampliacin de empresas de exportacin y para la introduccin masiva de esclavos, que la corona espaola no estaba en capacidad de satisfacer. Siguiendo estas pistas, sin embargo, se ha puesto nfasis sobremanera en la preocupacin por la falta de esclavos y los deseos de fomento, lo que sin duda quit el sueo a ms de un propietario en aquellos aos. Ms una preocupacin no menor expresada a lo largo de las opiniones recogidas en las diligencias para la confeccin del citado proyecto de cdigo est dada por el rgimen de vida de los campesinos, tema recurrente en las comunicaciones enviadas al oidor decano Agustn Emparn, encargado de la redaccin del mismo. Incluso, podra argumentarse que el principal problema que exponen a la consideracin de los oidores las personas consultadas, no es tanto el de los esclavos como el de la plebe extendida por los campos. La plebe estaba constituida por el conjunto de las clases populares: esclavos y esclavas de campo, domsticos o jornaleros, as como los libertos que habitaban mayoritariamente en los campos, quienes representaban un modo de vida campesino alternativo al que podran imaginar las clases dominantes de las ciudades. Comparta, adems, la plebe otro elemento y es que sus sujetos tenan una misma condicin racial: eran negros y mulatos. Para entonces, la poblacin de la parte espaola de la isla era predominantemente mulata y negra; un informe de oidor Pedro Catani del ao 1778, describa la distribucin racial de la poblacin de la siguiente forma: [...]Su populacin se compone de las seis partes; las cinco de negros y mulatos libres y esclavos, siendo los dems blancos espaoles y criollos.
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La particularidad de los campos la daba la concentracin en ellos de la poblacin liberta. Los esclavos se haban reducido a poco ms de un 10% de la poblacin si tomamos las proporciones que propone Snchez Valverde al calcular un nmero de 14,000 esclavos dentro de un total de 120,000 habitantes. De este total, ms de la mitad habitaba en zonas rurales. De esa manera, la situacin de los campos defina un problema grave sobre el cual los hacendados ms importantes queran llamar la atencin de las autoridades. Antonio Man, uno de los hacendados consultados, abogaba porque se les prohiba a los esclavos la facultad de liberarse, sin el consentimiento de sus seores, y que se prohibiese darles las fiestas de dos cruces, permitindoles que trabajen para s. Esto ltimo era un medio que tenan los esclavos para conseguir los ahorros que les permita pagar su peculio o precio y convertirse en libertos. Asimismo, peda que se prohibiera que los [negros] libres anden por los campos sin la [licencia] del seor presidente, como adems prohibirles a los amos de las haciendas, el que arrienden sus terrenos a negros libres. Todas estas prohibiciones encaminadas a impedir el crecimiento de la poblacin liberta de los campos, eran justificadas por los hacendados en la supuesta inclinacin de los dichos manumisos al vicio y la ociosidad una vez que se hallaban en libertad. Pero quien mejor resume la situacin que tratan de conjurar los hacendados es el coronel Joaqun Garca en su comunicacin del 16 de marzo de 1784. Deca en ella:
[...] Son infinitos los negros y pardos que habitan en los campos en chozas dispersas, y sin ms patrimonio que el que ellos o sus ascendientes trajeron de Guinea, y estn contentos y bien hallados slo porque son libres; no trabajan, si no es cuando tienen hambre y la matan a costa del vecino ms cercano que tenga vveres o animales que hurtarle; con la misma industria y caudal le pagan al dueo
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de la tierra que les permiti fundarse los cuatro o cinco pesos que estipularon de arrendamiento.
Con lo cual sealaba cun importante era para los grandes propietarios de la colonia la cuestin de estos pobladores libertos de la campia.
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res humanos. No es nada de eso lo que le da un sello particular a dicha legislacin. Ms bien su singularidad radica en que tal normativa, que se revel impotente en las tierras americanas, apuntaba a un taln de Aquiles del imperio hispano. En su estudio sobre la esclavitud quitea en el contexto del reformismo borbnico, el historiador Manuel Lucena Salmoral hace referencia a algunas implicaciones generales del fracaso de dicha legislacin:
[...] en todo caso explica lo ocurrido con la Instruccin de 1789 (sobre educacin, trato y ocupacin de los esclavos, R. G.) pone en tela de juicio cuanto se ha escrito sobre el despotismo ilustrado de la Corona espaola, que no era capaz de sostener siquiera las cdulas que daba y hasta imprima. No poda actuar unilateralmente, rompiendo la alianza existente entra la Corona y la minora criolla dominante, porque era lo nico que sostena la dependencia de las colonias[...]. La Instruccin de 1789 no fue revocada, ni suspendida; slo suspendida en sus efectos y recomendada en su espritu. Un triste fin para el reformismo borbnico esclavista.
En cierto modo la burocracia espaola se hall paralizada ante las presiones procedentes de los colonos americanos, la aprobacin real que adornaba la legislacin provisional (la Instruccin de 1789 tena ese carcter) y los acontecimientos que llegaban a noticia de la Corte desde diversos puntos, pero en particular de la isla Espaola, sobre los brigantes, negros levantados en 1791 contra sus amos en la parte occidental de dicha isla, ocupada desde mediados del siglo xvii por los franceses. Esa parlisis de los directores de la poltica metropolitana se traduca en el miedo de las clases dominantes en los territorios americanos. Alberto Flores Galindo ha descrito la ciudad de Lima, cabeza del virreinato peruano, como una ciudad sitiada a finales del siglo xviii por el miedo a una rebelin negra. Los
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amos construan en Lima suntuosas residencias protegidas por rejas, verdaderas joyas de orfebrera, como para disimular el temor que abrigaban. La plebe, en la que se juntaban y entremezclaban todos los tipos de la poblacin negra que la legislacin se esforzaba en distinguir y mantener separadas, no iba a permanecer tranquila ante las noticias sobre disturbios que corran por toda Amrica. Era pues necesario, a los ojos de los colonos (peninsulares y criollos) y de la burocracia, no innovar ni dar pretexto a movimientos sospechosos. Ambos grupos coincidieron en postergar los cambios legislativos. Tambin para estos grupos dominantes fue ms claro que la poblacin negra iba a cumplir un papel en los cambios polticos y sociales que comenzaban a producirse en el conteniente. Papel que los mantuvo expectantes desde finales del siglo xviii.
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Espoleados por los logros del modelo de plantacin de la colonia francesa al occidente de la isla, los esclavistas de Santo Domingo pensaron que sus haciendas, reformadas y dotadas de nuevos esclavos, podan convertirse en la base de una nueva prosperidad de la colonia espaola. Tenan a su favor la antigua tradicin de los grandes ingenios azucareros del siglo xvi, algunos de cuyos vestigios todava eran visibles e imponentes. Los mismos que por el ao de 1762 haban inspirado los versos un tanto irnicos de Luis Joseph Peguero:
Sierto que muy buenos fueron tanto ingenio afamado y solamente an quedado la seal donde estubieron: y si aquellos que los bieron bieran estos de oy en da, que a fuerza el que ms mola, por sus ochosientos panes, ms negros, que negros bianes, siertamente que rira.
Pese a la pobreza generalizada de la colonia, la vitalidad de la renovada ideologa de la clase dominante se hizo sentir a travs de las reparaciones de muchas casas que antes permanecan arruinadas en la vieja ciudad de Santo Domingo. Asimismo numerosas iniciativas de su Cabildo para reformar el rgimen de los esclavos y dems negros libres, a fin de obligarlos al trabajo productivo en las plantaciones, que se torn fundamento del discurso sobre la utilidad tanto privada como pblica de la segunda mitad del siglo xviii. El nuevo discurso de los hacendados de la parte espaola haba surgido tambin en contraposicin a una reforma de la propiedad mandada observar por la Real Instruccin de 1754, a la cual resistieron a veces porfiadamente, hasta que el Rey la dej suspendida, cediendo en favor de las propuestas de una Junta de Fomento
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que mand formar en 1769 y se reuni en 1772. Esta circunstancia explica en parte el empeo puesto por los patricios en retomar y mantener la iniciativa reformista en la colonia. An ms: la persistencia de la pobreza haba conducido a una suerte de permisividad y benevolencia hacia las clases inferiores, que compartan con sus superiores en algunos espacios las actividades comunes del contrabando y hasta la sobrevivencia. Una de las funciones del nuevo discurso era subrayar las diferencias, separar claramente, marcando las distancias sociales entre aristocracia y plebe. Para ello deba apartarse de la ideologa criolla de los hateros, y construir un nuevo discurso criollo. Contra lo que Peguero, desde su hato de Ban, haba denominado la llanesa natural de la isla Espaola, refirindose al acercamiento social visible en las zonas rurales, el nuevo discurso se haca eco de las protestas con respecto a la relajacin de costumbres de las clases populares, condenando sus modos de vida, los cuales consideraba ruinosos para el progreso de la colonia. Quizs la mejor expresin de este nuevo proyecto se encuentra en la afamada obra de Antonio Snchez Valverde, Idea del valor de la isla Espaola, publicada en 1785, en la cual propugna por una remozada y prspera economa esclavista. Ya en 1768 el cabildo de la ciudad de Santo Domingo se haba referido a las negativas repercusiones de la vieja ideologa de los hateros criollos, y peda una profunda rectificacin:
Ha enseado la experiencia que el dar libertad a algunos esclavos, que entendemos ser obra piadosa, resulta, por lo contrario, pecaminosa, reprensible y de perniciosas consecuencias; no slo ya contra la vindicta pblica, sino tambin contra los mismos beneficiados, pues libres de el freno de la esclavitud, sin respeto que los contenga, y con los negros influjos de su mala naturaleza, se convierten en rameras unas, en ladrones, ebrios y tahures otros, y todos en haraganes y polilla de la Repblica. Por lo que igual-
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mente prohibimos que los seores y patrones de dichos esclavos puedan, por su propia autoridad, otorgar tales libertades, sin que primero ocurran a la venia y permiso del Superior Gobierno [...]. (Captulos de Ordenanzas dirigidas a establecer las ms proporcionadas providencias as para ocurrir a la desercin de los negros esclavos, como para la sujecin y asistencia de stos).
El captulo citado sugiere, entre otras cosas, una divergencia fundamental que aparece entre los patricios criollos, por dems blancos y cristianos viejos, inclinados al progreso, y los negros esclavos, a quienes la piedad mal entendida de los primeros permite alcanzar la libertad. Al convertirse en negros libres, quedan tambin bajo los negros influjos de su mala naturaleza que los induce al vicio y contribuye al atraso material de la sociedad. A esto quedaba reducido el papel de la plebe: era la polilla de la Repblica. La expresin denota ya una manera de estigmatizar a las clases populares, y especialmente a los negros libres que conformaban la mayora de la poblacin. Pero no se limit a ello, sino que al mismo tiempo se llevaron a cabo persecuciones que desde el gobierno de Manuel Azlor, iniciado en 1759, fueron ms frecuentes, sembrando el desasosiego y el miedo entre los habitantes dispersos de la campia. En resumen, hasta finales del siglo xviii la ideologa reformista haba tenido tres efectos: a) consolidar las fronteras sociales que distinguan aristocracia y plebe, hacindolas infranqueables; b) debilitar o desplazar la ideologa criolla hatera del rango dominante; c) crear un ambiente de inquietud rural, a travs del apoyo a las persecuciones contra los negros libres, acusados de vagancia y otros delitos.
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adulteraciones tanto en el peso como en la ley de la moneda, siendo un problema constante de la Real Hacienda de la isla la prdida que significaba la recepcin de esta moneda, que sin embargo mantena vivo cierto flujo comercial. Pero, si el sistema monetario de Santo Domingo era peculiar desde mucho tiempo antes por correr aqu la moneda de velln, como moneda provincial, junto a los diferentes cuos de Europa y Amrica, la situacin resultaba agravada por la cantidad de moneda adulterada que corra. En 1773 se calculaba que en la isla haba en existencia medios de pago por un valor nominal de 452,500 pesos en moneda cortada de oro y plata, en tan mal estado que su valor real estara por debajo de esa suma en unos 135,000 pesos. Aadase a ello un dficit de 24,000 pesos en moneda de velln que era extrada de la isla para utilizarla en la fabricacin de cobre en colonias extranjeras. En mayo de 1779, el gobernador representaba al Rey que la Real Hacienda estaba haciendo frente a gastos crecientes especiales en relacin a la factora de tabaco que slo tena asignados 25,000 pesos, mientras la compra de las cantidades sealadas por Real Orden alcanzaban sumas superiores a los 50,000 pesos. Deca en su carta:
[...] que los gastos exceden a los caudales recibidos en ochenta y cuatro mil quinientos cinco pesos, cinco reales y veinte y nueve maravedis, tomados en calidad de valimientos de otros ramos.
Al estallar en aquel ao la guerra contra Inglaterrra, las cajas reales de Santo Domingo se hallaban completamente exhaustas. Para evitar el colapso de las actividades mercantiles de la ciudad e isla, as como resolver el acuciante problema de una prolongada cesacin de pagos que sufriran el batalln de la plaza y la burocracia, el gobernador debi proponer el sistema de papel moneda como una medida de excepcin, con el acuerdo de la Real Hacienda de la colonia.
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Con la introduccin del papel moneda se plantearon soluciones y nuevos problemas. Entre 1782 y 1783 se autorizaron dos emisiones de 300,000 pesos en moneda de papel; tambin por Real Orden fueron mandadas recoger a partir del ao 1784, aunque no fue hasta el ao 1790 cuando por fin dej de circular el papel moneda de manera significativa. A mediados de este ltimo ao se mantenan en existencia ms de medio milln de pesos en moneda de papel a cargo del oidor Melchor de Foncerrada quien recibi comisin del Rey para su recoleccin. Los problemas se derivaban en parte de las propias caractersticas del papel moneda: el rpido deterioro del papel, la facilidad de falsificarlo, hacan a esta moneda susceptible de fraudes mayores de los que se cometan con la de metal. Ms importante fue el fenmeno inflacionario que acarre su introduccin, que redujo el poder de compra de las rentas eclesiales, los salarios reales de las milicias y la baja burocracia as como de los artesanos y jornaleros de la ciudad. Las soluciones estn en orden a que no fue preciso suspender los pagos de salarios en la isla, ni que tampoco se interrumpieran las actividades comerciales. La Real Hacienda colonial emita giros a los comerciantes que eran cobrables en La Habana. Adicionalmente el hecho de que los diezmos, bajo administracin de la Real Hacienda, y los censos se pagaran en moneda de papel, ofrecan ventajas tanto al erario como a los propietarios. Ambos se beneficiaban de recursos que de otro modo slo hubiera recibido el estado eclesistico. El sistema ofreca tambin ventajas a los comerciantes que traan mercancas para vender a precios inflados y luego tenan acceso a la moneda dura a travs de los giros que entregaba la Real Hacienda de Santo Domingo contra las cajas de La Habana. Todos estos mecanismos accionados desde la Real Hacienda de la parte espaola de la isla, significaron un cambio importante en su funcionamiento, pues ampliaron su radio de accin, normalmente circunscrito a tareas fiscales, hasta abarcar
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mecanismos de crdito interno, transferencia de recursos de un sector a otro y giros en moneda fuerte contra otra plaza (La Habana), que pudieron ser utilizados para potenciar el comercio y la acumulacin de los sectores productivos internos.
Papel moneda que circul en Santo Domingo provoc quejas que llegaron hasta la corte
Tras la implantacin del papel moneda en la parte espaola de la isla de Santo Domingo en 1782, las quejas contra el mismo no cesaron de expresarse. Los primeros quejosos fueron los miembros del cabildo catedralicio, quienes desde aos atrs venan reclamando un aumento de sus congruas, alegando que resultaban insuficientes a las obligaciones de su investidura, dada la caresta y los subidos precios de los mantenimientos en la colonia. De modo que el papel moneda con que empezaron desde entonces a recibir sus asignaciones acrecent las penurias para las que pedan remedio. As lo consign la Contadura General en un informe dirigido al Consejo de Indias, fechado en Madrid a 18 de septiembre de 1788, donde exponan su opinin acerca de varias instancias elevadas a dicho Consejo por el Den y el Cabildo de la catedral dominicana:
[...] si los individuos del cavildo de que se trata cuando perciban su haber en moneda efectiva parecan la necesidad que supone[...], ya que se deja discurrir qunta mayor habr sido la que han experimientado desde el ao 1782 desde cuyo tiempo hasta el de la fecha de su ltima instancia, parece se les ha pagado aqul por las Caxas Reales en papel.
A ello se agregan, para continuar dentro del estamento eclesistico, los perjuicios que reciban las obras pas de la ciudad por estar cobrando en papeletas los rditos que tenan asignados por
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va de censos. Hasta el propio arzobispo, fray Fernando Portillo y Torres, se vio precisado a solicitar al Rey que se relevara a las rentas de esa mitra del pago de la pensin que reciba su antecesor don Isidoro Rodrguez Lorenzo, pues se hallaba muy disminuido su caudal a causa del papel moneda; aunque esta peticin no tuvo curso en la metrpoli por haber fallecido en ese tiempo el mencionado antecesor suyo. Los intereses comerciales privados comenzaron a manifestase con ms retraso, lo que se explica porque en parte eran sus beneficiarios. Todo el tiempo se manejaron con un doble sistema, de moneda de papel y metlica, haciendo los pagos de las rentas eclesisticas y del erario pblico en la moneda de papel que no pocas veces adquiran por debajo de su valor nominal, ya sea al cambio por metal o por la venta a precios inflados. Incluso los primeros en manifestarse son los comerciantes extranjeros que sintieron el perjuicio de la tardanza en hacer efectivo el pago de sus giros en La Habana. El 12 de abril de 1788 don Juan Ramn Torres, comerciante de Cdiz, reclam el pago de 22,300 pesos resultantes de los 34,300 que su factor Emeterio Villaseca haba depositado en las Cajas Reales de Santo Domingo para cobrar libramientos en la Habana, de los que slo pudo obtener 12,000 pesos en dos pagos de 6,000 cada uno. Demanda que pas al Consejo de Indias. A principios del ao siguiente, el 25 de enero, el Ayuntamiento elevaba una peticin al Rey para que se recogieran las papeletas, aduciendo su poca durabilidad, el mal estado en que se hallaba el papel, en el que apenas poda leerse su valor nominal, entre otros defectos e inconveniencias. Lo ms relevante fue la denuncia que haca esta corporacin sobre la existencia de una cantidad indeterminada de papeletas falsas en circulacin. Y, como prueba, envi muestras de las papeletas a la corte. Otro reclamo, esta vez procedente de los militares, fue hecho el 29 de junio de 1790 por don Ramn de Castro, comandante del Batalln Fijo de la Plaza y teniente del Rey, quien
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a nombre del Cuerpo pidi que se reintegrasen a sus fondos 2,060 pesos en papeletas que dieron a las Cajas Reales a ttulo de prstamo. Peticin que se haca en el momento en que el oidor don Melchor de Foncerrada, ejecutaba la comisin para recoleccin de la moneda de papel cambindola por moneda metlica. Tal recoleccin haba sido ordenada repetidas veces desde el 1784 tras la finalizacin de las hostilidades entre Espaa e Inglaterra, pero fue sistemticamente postergada por las autoridades de la colonia. La Real Orden de 21 de octubre de 1789 fue terminante al respecto. En alguna manera la ampliacin de las quejas y reclamos contra la Real Hacienda en Santo Domingo, cerraba el ciclo del primer papel moneda emitido en la isla. Ms las investigaciones que se realizaron al efecto, sealaban que haba dejado una secuela importante en materia de fraudes y desorden administrativo.
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Veamos algunos ejemplos: El caso del tabaco debi ser el ms significativo, pues su cultivo haba sido fomentado por la poltica colonial de los borbones tendente a incorporar renglones productivos hasta entonces desarrollados al margen del control estatal. Las Ordenanzas y el reglamento para la instalacin de una factora de tabacos en la parte espaola de la isla fueron aprobados en 1763, pero su funcionamiento no se verific hasta 1769. Los envos de tabaco se iniciaron en 1770 y apenas tres aos despus comenzaron las quejas por los bajos precios a que se pagaba la hoja, los atrasos que sufran en la llegada de los fondos asignados en las cajas reales de Mxico, y la insuficiencia de stos para comprar la cosecha de los productores. Pese a los tmidos aumentos en el precio del tabaco autorizados en 1773, el desnimo aument entre los cosecheros cuando en 1775 se orden reducir las siembras en la colonia. El retroceso de la produccin pudo ser paliado con el permiso otorgado a los productores para introducir las sobras de sus cosechas en la parte francesa a partir de 1778. Es en este contexto, cuatro aos ms tarde, que entra en escena el papel moneda. Con l se pagaba la mitad del valor de los tabacos que se enviaban a las reales fbricas de Sevilla. Pero este mecanismo deprima los precios reales del producto, por la rpida depreciacin del papel moneda. La reaccin de los cosecheros lleg hasta el punto de que algunos prefirieron o se vieron obligados dejar el cultivo. El oidor Pedro Catani lo expuso de la siguiente manera en un informe enviado al Ministro de Ultramar el 15 de noviembre de 1788:
El tavaco es otro fruto de buena calidad y utilidad para Su Majestad y sus cosecheros, las siembras y cosechas pueden aumentarse si los cosecheros se aplican con ms actividad a sus cultivos: pero es necesario para animarlos pagarles en
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dinero o plata efectiva el fruto, pues pagndoles la mitad como se hace en papeletas por falta de aqulla, para reducirlas a plata efectiva pierden la mitad o ms de un tercio de su valor: esto les desanima y abandonan su cultivo, para aplicarse a otro trabajo que les rinda ms utilidad.
Por otra parte, la pesa, o el ganado con que deban contribuir los hateros de las zonas cercanas a la capital para el abasto de carnes, fue otro mecanismo por el cual circul el papel moneda en el campo. Aparecen as algunos hateros medianos y pequeos en los libros del Archivo Real de Bayaguana con testamentos o inventarios de bienes donde figura una partida de estas papeletas. Tal es el caso de Antonio Vsquez, muerto en 1785, entre cuyos bienes, inventariados por haber muerto abintestado, se incluyen 91 papeletas de un peso en la relacin de sus bienes adems de ganados, tierras y dos esclavos, entre otros. Finalmente, la tercera modalidad de introduccin del papel moneda en el mbito rural fue el comercio fronterizo con la colonia francesa. Al respecto las noticias son ambiguas, pues en una encuesta realizada en 1790 por el oidor Foncerrada, encargado de la recoleccin del papel moneda, se refiere que los comerciantes del Guarico tenan unos 100,000 pesos en papeletas; dinero que sera presumiblemente empleado en las compras de ganado. Sin embargo, en la misma encuesta constan otras informaciones refiriendo que dicha moneda de papel apenas se us en las transacciones por la frontera, lo que deja abierta la interrogante sobre si los comerciantes del Guarico no utilizaron testaferros para aprovecharse del cambio de papeletas por moneda dura como hicieron otros comerciantes espaoles. Pero tambin cabe la posibilidad de que su intento decambiarlas por ganado se hubiera visto frustrado por la resistencia de los dominicanos a aceptar papeletas de manos de franceses en pago de sus productos.
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Sin embargo, son numerosos los testimonios y expedientes de quejas y reclamos en torno al papel moneda durante el perodo 1782-1790. Fue en este ltimo ao cuando finalmente se llev a cabo la recogida de dicho papel moneda, por el oidor Melchor Joseph de Foncerrada, quien inform al Ministro Porlier de la existencia de ms de medio milln de pesos en moneda de papel en las Cajas Reales de Santo Domingo. Esta fue la primera experiencia dominicana con las papeletas. Desde aquel ao 1782 hasta 1791 ao en que se complet la recoleccin iniciada en 1790 las clases populares se enfrentaron a la moneda de papel que sustitua al metlico de la circulacin, especialmente en las operaciones al menudeo (las haba de 1 peso= 8 reales, de 4 2 reales y 1 real, adems de cuartos de real). De forma intermitente las vicisitudes del pas llevaron a utilizar el recurso de las papeletas a lo largo del siglo xix. Primero durante la reincorporacin al imperio espaol entre 1809-1821, el llamado perodo de la Espaa Boba. Tras la independencia de 1844 hubo necesidad de papel moneda para hacer frente a los gastos generados por la guerra contra Hait, a lo que se aadi la especulacin de los gobiernos a travs de los medios fiduciarios. Despus de la segunda reincorporacin a Espaa (1861-1865) el problema de la conversin del papel moneda a metlica sigui en pie. La moneda de calderilla result insuficiente para sustituir el papel moneda de la extinguida Repblica al intercambio impuesto por las autoridades coloniales. Restaurada la Repblica, el relativo caos monetario que tuvo lugar no fue obstculo para que resurgiera la necesidad de un retorno al patrn oro, el cual se encontr en el peso oro americano, que el vulgo denomin morocota la onza espaola desde principios de siglo, y que circulara escasamente en nuestro pas. No terminaron aqu las penurias monetarias, puesto que nuevamente el expediente del papel moneda iba a ser usado durante la dictadura lilisista (al que tambin el pueblo bautiz con el sobrenombre de camellas).
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Fue sin duda fruto de su larga experiencia como se form la voz de la sabidura popular dominicana que encabeza estas lneas: Papeleta mat a men[...] se remonta a la experiencia que dio comienzo en el siglo xviii y principios del xix; y la parte con que a veces se acompaa esta expresin: [...] morocota acab con to, tiene tambin interesantes resonancias de la sabidura popular.
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V. Hato y campesinado
Sillas de montar criollas fueron preferidas en el siglo xviii
Un interesante documento dirigido al Capitn General de la isla, don Isidro de Peralta y Roxas, nos muestra hasta que punto se haba desarrollado una de las industrias artesanales criollas en el siglo xviii. Nos referimos a un informe de inspeccin que hiciera Gins Vzquez, comandante de Voluntarios de Caballera de la colonia, en el cual da algunos detalles interesantes sobre la construccin de las monturas para jinetes y sus ventajas frente a las importadas de la metrpoli, en funcin de su adecuacin a las condiciones climticas del pas. Para el comandante Vzquez estaban muy claras las ventajas de las sillas de montar criollas frente a las espaolas, las razones que arguye al respecto, remiten al costo, que a su entender sera ms econmico comprndolas en el pas, a las reparaciones que puedan precisarse, ya que si se trataba de materiales y tcnicas desarrolladas localmente no tendran problemas dichos arreglos; tambin otras razones se refieren al cuidado del caballo, el cual puede hacer un mejor trabajo con una montura ligera y fresca apropiada al clima caluroso y hmedo, as como a la comodidad del jinete y su facilidad para el manejo, todo lo cual ensea la experiencia y resulta adaptada finalmente al clima del pas. Con tales sillas criollas, concluye Vzquez, los equinos estaran menos expuestos a inutilizarse. Emilio Rodrguez Demorizi, en su Enciclopedia dominicana del caballo (C.T., 1960), menciona que en el pas predomin la
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silla espaola y luego la silla inglesa, pero no nos precisa que esa silla espaola en el siglo xviii inclua tambin la silla criolla de construccin totalmente diferente, tanto por los materiales como por las caractersticas del producto y su adecuacin a las necesidades del medio tropical. De ah el inters de las noticias que aporta el mentado informe. Tal documento plantea que esta industria estara en condiciones de suplir de sillas de montar a la caballera de la colonia, lo que supone una produccin regular y la existencia de un grupo importante de oficiales nativos capaces dedicados a su confeccin. De hecho, al referirse a los botines que deben igualmente usar los miembros del cuerpo de caballera, su informe seala que no puede asegurar las mismas ventajas en el producto criollo, porque ni hay maestros buenos, ni cueros a propsito. Copiamos a continuacin algunos prrafos del informe de inspeccin citado, relativos al tema:
Seor Presidente, Governador y Capitn General: El comandante de Voluntarios de Caballera de esta Ysla en virtud de el reconocimiento de Ynspeccin que he hecho en la revista que acabo de practicar, de la tropa, armamento y montura de su cuerpo, halla que todo lo relativo a sillas, bridas y su rrendage, se debe reemplazar, por estar generalmente las que existen, no slo intiles, sino perjudiciales. Su mal estado, es causa de matarse los caballos y de atraso al soldado, de cuya propiedad son. Cree el comandante no ser preciso esforzar este pensa miento, porque la penetracin de Vuestra Seora conoce tanto la necesidad como la importancia de el reparo de unas sillas que tienen once aos de servicio y cuya construccin por no acomodarse al vso de el pas, es de mui corta resistencia. Sobre este particular, [he] odo el informe de algunos oficiales de el Cuerpo [de Caballera]. Juzgo, lo primero, que la montura y rrendage, ser de menos costo al Rey, hecha en la Ysla, que hacindola venir de Espaa, aadiendo
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al costo de la fbrica el de transporte por mar y tierra hasta los destinos respectivos. Veinte pesos fuertes, poco ms o menos, hallo, segn los informes que tengo, sern bastantes para costear cada silla, con su competente correage, brida y rocado. Lo segundo, las que bienen de Espaa son de mucho ma yor peso que las de el pas, y por necesaria consequencia ms molestas para el soldado y ms incmodas para el caballo. Lo tercero, la construccin de las sillas de Espaa es qua si irreparable quando se maltratan, porque los talabarteros de un pas donde no se hace uso de ellas, no atinan con su composicin y el soldado en la necesidad de usar de ella, se incomoda con la comprehensin fija de que su caballo se le mata. Los bastos que guarnecen interiormente la silla, con el calor y el sudor de el caballo se pudren en poco tiempo, de que sigue la inutilidad y su recomposicin, aun quando aqu se pudiese verificar, costara quasi otro tanto como vale la silla. El calor y clima de el pas, es un motibo contnuo de la ruina de las sillas, cuyo uso por la misma razn, es sumamente incmodo a los caballos, no slo porque los mata, sino porque los sofoca. Por ltimo, las sillas criollas, que slo consisten en fuste mui ligero y consistente forrado de cuero con sus cogines, y faldones para la comodidad del ginete, cuya construccin ensea la experiencia, quanto dura defendidas del sudor de el caballo, con el vso de una simple esterilla de junco, o enea de mui poco costo, acostumbrado el caballo desde que se doma a su ligereza y desembarazo, y el ginete a su fcil manejo, adaptada finalmente al clima del pas, que exige, por ser mui caliente, el poco peso de todo el aderezo, son por consiguiente de mucho mejor servicio de fcil recomposicin y menos expuestos los caballos a inutilizarse [...]. Santo Domingo, 9 de septiembre de 1784 aos. Gins Bzquez.
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principales ciudades, especialmente en Santo Domingo y Santiago. La crisis del hato se hizo sentir tan fuerte en las dcadas sptima y octava del siglo xviii, que en zonas tradicionalmente ganaderas como en la regin oriental de la isla, se confrontaban serios problemas para abastecer de carnes a la ciudad capital, su mercado ms importante. As lo refieren diversos informes del ao 1782 sobre algunas parroquias y ayudas de parroquias, cuyas rentas no alcanzaban a cubrir lo estipulado por el snodo. En una informacin ordenada por la Real Hacienda sobre las rentas de las diferentes parroquias de la isla, el Ayuntamiento de Monte Plata sealaba en 1782 que los criadores de all se empobrecan:
Que las crianzas de ganado se hayan mui atrazadas a causa de lo mucho que se saca para abasto de la capital y de no tener los criadores otro advitrio para mantener sus familias de todo lo necesario que es echar mano del poco ganado que tienen para remediar sus necesidades.
Como contrapartida, adverta a continuacin dicha corporacin: pero que la lavor en el campo s se [h]a fomentado a proporcin de las pocas fuerzas de los vecinos. Algo similar haban informado los prrocos de Monte Plata y Boy sobre la crianza y la labor en los campos. Del mismo modo hablaba el prroco de Bayaguana, Ambrosio Caraballo: que la crianza de ganados le parece que estar aniquilada, segn las vozes (que) oye a muchos de los criadores de su feligresa. Al mismo tiempo refera sobre las labores del campo: que es muy poco el aumento porque no hay quien se dedique (sino) slo a trabajar lo necesario para el sustento de sus familias. Y an el Ayuntamiento de Bayaguana se refera a otras calamidades que empeoraron la crisis:
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las crianzas de ganado bacuno y cerdos se hallan atrazadas a causa de las crezidas pezas para abasto de la capital; y que la tormenta de el ao passado de setecientos y ochenta anheg y mat mucha parte de ellas y otras se han remontado a partes donde sus dueos no tienen noticia de ellas, y de los pocos lugares que tienen los vezinos para travajar en sus lavores de campo por las muchas fatigas que padezen con guardias, viajes y correos.
Campesinado en zonas hateras se desarroll con la crisis del hato ganadero a finales del siglo xviii
Los principales centros de la economa hatera sufrieron cambios en diferentes tiempos y lugares que expresaron tendencias nuevas en la estructura social del pas. Tales cambios estaban asociados al aumento demogrfico experimentado a lo largo del siglo xviii, pero sobre todo a la incapacidad de absorcin de una mano de obra creciente por parte de la estructura econmica del hato. Esto planteaba en lo inmediato problemas no tan slo econmicos, sino tambin sociales y culturales. Y es por ello que los informes de algunos prrocos de las zonas hateras nos traen noticias de inters en este sentido. La ocupacin temporal que el hato proporcionaba no permita ms que una reproduccin precaria de la vida de las personas, incompatible a veces con las mnimas necesidades culturales de convivencia social, como poda ser la participacin en cultos y fiestas religiosas que estaban a la base de las solidaridades sociales populares. Todo ello fue parte de una crisis del hato ganadero que se expres de manera sorda en el Este del pas a travs de la consolidacin de sectores campesinos de autosubsistencia, frente a la alternativa de volver a la economa de plantacin; esta ltima promovida por las autoridades reformistas y los emergentes propietarios esclavistas de finales del siglo xviii.
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El mismo presbtero Villafaa nos da noticias de las nuevas tendencias que adverta:
Hai aumento de algunos bojos en los campos fuera del pueblo donde est la parroquia, pero que fixamente no sabe qunta [gente]. Y que en quanto a cultura, segn oye las vozes del pueblo se persuade a que las crianzas de ganados mas bien se han esterilizado que fomentado en todo el ltimo quinquenio y que la labor en el campo luce porque los ms vecinos se dedican a ella no obstante la poca utilidad que logran de sus frutos, por no haver venta de ellos en esta poblacin, pues todos siembran lo necesario para el sustento de sus familias.
En estas breves observaciones, se encuentran descritos los principales elementos de la crisis del hato ganadero y la corriente que sirvi de contrapeso a la misma, como fue la
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formacin de un campesinado principalmente orientado a la autosubsistencia. Si bien no expresa una ruptura radical con el hato ganadero, s puede afirmarse que desde entonces la imagen del mismo comenz a percibirse como algo ajeno al modelo de vida campesina que ya se consolidaba en el imaginario social, ms all de las precarias crianzas que pudieran mantener dichos pobladores rurales o de las monteras que pudieran aprovecharse. La formacin de un campesinado orientado a la autosubsistencia, fue uno de los principales efectos de la crisis del hato ganadero en las zonas que haban gozado de predominio hatero. Con ello apareci, as mismo, la contraposicin social entre latifundismo y campesinado. En ese sentido, el tipo de propiedad hatera, tanto por el absentismo de sus dueos como por la extensin de las propiedades, comenz a ser percibido por los pobladores rurales como algo ajeno y contrapuesto a la vida asociada al tipo de cultivo campesino de autosubsistencia.
Crisis social provoc resurgimiento sociedad hatera como imagen contrapuesta al modelo de plantacin a principios del siglo xix
Entrada la segunda mitad del siglo xviii, los sectores ms poderosos de la colonia espaola de Santo Domingo emularon sin mucho xito el modelo econmico vigente en la colonia francesa de Saint Domingue y trataron de aplicarlo, a tono con las medidas reformistas provenientes de la metrpoli, como medio de alcanzar la prosperidad y enriquecimiento. El nfasis agrcola asociado a dicho modelo se vio en aquellos aos reforzado por la poltica de fomento impulsada por los borbones, especialmente Carlos III, y sobre todo por la crisis del hato ganadero en la parte espaola de la isla hacia
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finales del siglo xviii. Lo ltimo permiti que las esperanzas de fomento y progreso se concentraran en la recuperacin idealizada de la antigua riqueza azucarera, esta vez siguiendo el esquema implantado por los franceses del oeste de la isla, que tambin se empezaba a desarrollar en la vecina colonia de Cuba. De hecho, tal modelo significaba especialmente la introduccin de numerosos esclavos y esclavas procedentes de frica y su explotacin intensiva en las haciendas y plantaciones para la produccin de riquezas exportables a la metrpoli, otras provincias americanas y naciones extranjeras, en virtud del libre comercio. No pocos esfuerzos se hicieron en esta direccin, provocando el resurgimiento azucarero de aquellos aos finales del siglo xviii. Sin embargo, con la sublevacin general de los esclavos ocurrida en la parte francesa de la isla en 1791 y la generalizacin posterior de la agitacin social en toda la isla, as como la cesin en 1795 de la colonia espaola a Francia y el significativo dislocamiento del sector social dominante que emigr hacia otras colonias espaolas, surgieron circunstancias inditas de carcter social y poltico. No obstante, durante la gobernacin francesa de la antigua parte espaola se alent dicho modelo de explotacin esclavista, por ms que luca anacrnico e intolerable incluso para la poblacin libre ms pobre (que debi temer, por ejemplo, ante la medida de hacer a los haitianos esclavos en la frontera, como plantearon los gobernantes franceses). Todava despus de la reincorporacin a Espaa de su antigua posesin insular en Santo Domingo, sobrevino un replanteamiento de la entonces vieja aspiracin oligrquica, que resultaba, sin embargo, a todas luces inapropiada en las nuevas circunstancias creadas por la Revolucin Haitiana y la crisis poltica y social en la parte espaola. Es en este contexto que se renueva la imagen de la sociedad hatera y conuquera, como imagen idealizada y contrapuesta a
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la sociedad esclavista de plantacin a que aspiraban los sectores dominantes. Si hasta fines del siglo xviii los sectores dominantes se haban pronunciado en favor de un proyecto de sociedad basado en la explotacin esclavista, para lo cual se haba reconstruido la imagen del esplendor econmico y social de La Espaola en el siglo xvi con tintes mticos; al comenzar el siglo xix surgi, al lado de sta, otra idealizacin contrapuesta, la cual, prescindiendo de aquella grandeza pasada, planteaba la convivencia de todas las clases y razas en el modelo rural hegemonizado por el hato ganadero. Este ltimo planteamiento recuperaba el modelo de vida de los hatos, sitios y rancheras, cuyo declinar, en cuanto opcin econmico-social, se haba iniciado justo con la crisis del hato en las ltimas dcadas del siglo xviii. Las nuevas circunstancias, empero, devolvan una nueva vitalidad a tal esquema; la pretendida igualdad social que promoviera dicho modelo es un componente nuevo de sustentacin ideolgica para la recomposicin de la dominacin social de los seores de haciendas ganaderas. Muestra del cambio de visin que acabamos de plantear se encuentra en una propuesta hecha por Jos Francisco Heredia ante el Ilustre Ayuntamiento de la ciudad de Santo Domingo en el ao 1812. Bajo el ttulo de Proyecto para la tranquilidad y felicidad de la Patria, presente criterios totalmente diferentes a los que prevalecieran en aquel Concejo hasta el momento:
[...] como nuestra corta populacin se halla dispersa a grandes distancias y la mayor parte solamente ocupada en el pastoreo y mucha en la vida salvage de cazadores, exige este objeto la formacin de nuevas poblaciones; la reparacin de las antiguas arruinadas; la enseanza de los mtodos de mejor cultura y del uso de las mquinas e instrumentos que la facilitan, uno de los quales es el ganado domstico, de que apenas se saca entre nosotros ms pro-
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vecho que el de su carne; y en una palabra infinidad de menudencias, que aun me parecen despreciables, forman el fundamento de la verdadera felicidad y prosperidad de los pueblos, la qual no consiste en producir mucho azcar y caf a fuerza del sudor de millares de esclavos, sino en tener asegurada la subsistencia con su propio trabajo y vivir en paz y buena polica civil y religiosa.
Peda al Ayuntamiento un papel activo en lo que l mismo llamaba transformacin milagrosa de la patria criolla. Un pas en ruinas como era entonces la colonia espaola de Santo Domingo tras varias guerras, la ltima contra los franceses en 1809. Demandaba, por tanto, un nuevo realismo a los sectores dominantes locales. Heredia, sabiendo que no era posible llevar adelante aquel viejo proyecto oligrquico esclavista, recupera una tradicin anterior, la del mundo rural de la sociedad hatera-conuquera, con su rudeza y dispersin, aunque resignificndola: se trata de asegurar la subsistencia con el trabajo individual y vivir cada uno en paz de acuerdo a las buenas costumbres, tanto civiles como religiosas. Lo ltimo remite a la configuracin del mito de la igualdad de todos en la sociedad colonial, cosa que fue motivo de exaltacin a partir de dicho momento y a travs de la reivindicacin del mundo rural. No obstante Heredia se hace eco de la situacin social de los campos, habitada por gente dispersa, planteando como soluciones la introduccin de mtodos nuevos para la agricultura y la crianza. La resignificacin de la sociedad rural existente opera a travs de la crtica que plantea como alternativa la transformacin paulatina y no abrupta del mundo rural. El trasfondo de esta propuesta es el fomento de la pequea y mediana propiedad campesinas para el logro de la paz, la cual se convirti en una reivindicacin popular en dicho siglo xix. No sabemos qu suerte corri despus de presentado en aquel
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ao 1812 el proyecto del regidor Heredia. Podemos decir, en base a otros documentos, que su propuesta no fue adoptada por el Cabildo de Santo Domingo.
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las explotaciones de maderas en esta zona, para lo cual no faltaron solicitudes en la segunda mitad de dicha centuria. Con la decadencia de la produccin hatera se vio afectado el abasto de carnes de la colonia francesa, el cual se convirti en una permanente fuente de conflictos entre ambas colonias. Una carta del gobernador de Santo Domingo, fechada en 1779, da cuenta de varios informes a propsito de las condiciones crticas de los hatos, recibidos de los inspectores de la frontera norte o la raya como tambin se la llamaba. La mentada carta, entre otros informes, se encuentra en el importante conjunto de documentos publicados por el Patronato de la Ciudad Colonial de Santo Domingo, en particular el tomo IV de la Coleccin Csar Herrera, bajo el ttulo: Tratado de lmites con franceses. 1772 (Santo Domingo, 1995), p. 61 y ss. En esa oportunidad el gobernador Isidro de Peralta y Rojas haca notar a los representantes de la corona francesa en la colonia vecina que las dificultades confrontadas por los hateros de la colonia espaola impedan cumplir con los trminos del convenio o Tratado definitivo de Polica sobre abasto de carnes, firmado recientemente entre ambos gobiernos. Dicho instrumento estipulaba la saca de nueve mil reses al ao, lo que al momento entenda el gobernador espaol era imposible de asumir. Por esta razn haba dispuesto la limitacin de la extraccin de ganado con destino a las posesiones francesas. Disposicin que sera resistida por los colonos franceses y especialmente por los dueos y arrendadores de carniceras cuyos intereses se vean afectados de forma inmediata. La forma ms socorrida de resistir a los recortes oficiales en la extraccin de ganados era la de estimular el comercio clandestino, que en parte se nutra del abigeato, lo que repercuta agudizando la crisis. As explicaba el gobernador espaol sus razones:
Tengo a la vista escribe el Gobernador Peralta y Rojas la decadencia a que han llegado los hatos, y las escazeses de carne que padecen los pueblos de mi mando, con cuyo
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Hato y campesinado
conocimiento doy las lizencias que puedo dar para proveer las colonias de V. E. sin escasear nada de quanto puedo franquear, y quiciera tener muchos ms ganados que dar, pero yo no puedo remediar el que stos hayan llegado a tan corto nmero, quanto es casi total su ruina, porque apenas producirn al ao treinta mil reses entre machos y hembras; y si yndistintamente se cortan se acab la raza. Si se pasan a esas colonias, se comern stas hasta el principal y los espaoles no tendrn qu comer, fallecern de hambre, quedando extinguidos sus hatos, mientras los franceses fomentarn los suyos como sucede en el da.
Sobresale el hecho de que al referirse a la declinacin de la cabaa bovina en la zona fronteriza el gobernador de la colonia espaola hablaba de la ruina de ganados que afecta al territorio bajo su mando, con lo que se haca cargo de la situacin existente en otras regiones.
Prueba de esta ruina de ganados es la que me ha hecho presente el ynspector de fronteras don Andrs de Heredia, de no hauer podido tener cumplimiento una lisencia que dio por pronta providencia [...] del nmero de doscientas reses que no pudieron acopiar en la raya o frontera norte.
El gobernador conoca de las crisis peridicas en el suministro de reses debido mltiples contingencias, como podan ser las sequas relativamente frecuentes o las enfermedades del ganado, ms o menos endmicas, o tambin las dificultades de perseguir el ganado cuando este se internaba en montes impenetrables. Sin embargo, esta vez, pareca reconocer una limitacin ms importante que pona en duda la capacidad de la colonia para mantener un flujo creciente de ganados hacia la colonia francesa. Por lo cual el propio gobernador Peralta y Rojas se atrevi a proponer que l mismo de pedirlo las au-
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toridades francesas escribira a los seores governadores de Caracas y Cuman para que permitan la saca de carnes secas y saladas, que faciliten el completo alimento al numeroso gento de esa Colonia [francesa], por no poder sufragarla sola la colonia espaola de Santo Domingo. No obstante el agotamiento que mostraba la economa hatera en la zona fronteriza, la crisis no dio paso a una clara tendencia a la campesinizacin como estaba ocurriendo en otras regiones tradicionalmente dominadas por el hato ganadero. Los signos visibles de la crisis parecen asociarse ms con el comportamiento delictivo de ciertos grupos sociales, especialmente los que dieron sustento a un importante comercio clandestino, que ya era preexistente a la crisis pero que se vieron reforzados por ella como medio de sobrevivir. Ms importante, desde el punto de vista social, fue la profunda articulacin de la vida rural en torno al hato, que junto a la abundancia relativa del ganado alzado, no permitieron una clara decantacin de las tendencias hacia la agricultura de subsistencia como alternativa relevante. De ah se derivaron modalidades diferenciadas en la constitucin de un campesinado libre de origen negro y mulato. Ms bien la campesinizacin de la poblacin criolla negra y mulata en esta zona fronteriza se dar por otras vas un tanto ambiguas, que sin descartar completamente la agricultura orientada al autoconsumo, de pequeos y aun pequesimos conucos, a veces ocultos, expresarn la pertinaz dependencia del ganado, aun sea montaraz, a travs de la consolidacin de grupos de cazadores-recolectores, maroteros y monteros, a los cuales no hay que confundir con los bucaneros de procedencia europea que proliferaron en el siglo xvii en las partes de la Isla Espaola devastadas y abandonadas por las autoridades coloniales.
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al campo de la cultura, de lo simblico, a cuyas consecuencias tendremos ocasin de referirnos ms adelante. Para hacernos una idea de las proporciones que alcanz este fenmeno, bastar recoger el testimonio del Arzobispo de Santo Domingo en su visita a la ciudad de Santiago, quien refiere cmo los hombres no se atrevan a caminar solos ni de noche y haber visto a las mujeres pedir con gritos, sollozos y lgrimas en la iglesia. En la misma ciudad de Santiago, incluso, se lleg al extremo de haberse reunido el Cabildo de ella para solicitar formalmente al dicho Arzobispo que mandara hacer solemne rogativa para que Dios les cogiera y entregara preso al Negro, a lo que tuvo que oponerse el prelado. El inicio de las fechoras atribuidas al Comegente se ubica hacia el mes de marzo de 1790. El final de las mismas, entre mayo y junio de 1793. En el lapso comprendido entre estas dos fechas el Comegente actu en una amplia zona que comprende las regiones ms pobladas de la colonia espaola. Las jurisdicciones de las parroquias de Santiago, La Vega y Cotu, parecen haber sido las ms afectadas, pero las muertes se extendieron hasta las haciendas cercanas a la ciudad de Santo Domingo. La accin del Comegente estaba ligada al campo. Este era su escenario y escondite. Pero no se trata del campo en la forma que era visto desde la ciudad, como localizacin de las haciendas y esclavos que producen riqueza para el amo, sino ms bien el campo disperso y annimo de millares de negros y mulatos libres internados en los montes que llevaban una vida silvestre de autosubsistencia. Entre ellos, y al abrigo de los bosques y bejucales impenetrables, se supona viva este personaje. Perteneca a ese mundo rural alternativo que haba crecido sin contar con la sujecin a la ciudad; sujecin que era, en la ideologa colonial, el prerrequisito de su existencia. Tanto Snchez Valverde como Moreau de Saint-Mery sealan cmo la zona mencionada arriba de la colonia espaola abundaba en pobladores dispersos. Especialmente para Santo Domingo, Santiago, La Vega y Cotu, era muy importante el
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nmero de estos pobladores. Snchez Valverde habla de un nmero considerable de pobres que solamente tienen sus casuchas en el campo y los corrales de sus cerdos[...] al referirse a algunos vividores entre los ros mina y Macors en los alrededores de Cotu. Y agrega que: entre las Poblaciones de la Vega y Cotu pueden y deben contarse, quando menos, tres mil personas de esta calidad, las quales son en realidad muy tiles por su exercicio de crianza, aunque con la misma capa se encubren muchos holgazanes que debieran perseguir las Justicias. Esta poblacin dispersa y la visin negativa sobre ella acentuada con la revolucin haitiana fueron caractersticas predominantes a finales del siglo xviii en la parte espaola de la isla. Son dos elementos muy importantes a tomar en cuenta en el estudio de la geografa del Comegente. Por otra parte, hay que fijarse en las vctimas y su nmero. En trminos cuantitativos resulta que en los tres aos y pico que dur el fenmeno, se cometieron al menos 29 homicidios y 27 heridas, un total de 56 acciones. El nmero debi ser an mayor, pues en esta cifra slo hemos tomado en cuenta la relacin atribuida al padre Amzquita, quien si bien registr hasta fines de 1792 las muertes imputadas al Comegente (sin incluir las correspondientes a los cinco primeros meses del ao 1793), no parece haber hecho lo mismo con todas les heridas y golpizas, sino que de stas slo recogi las que se produjeron en las proximidades de La Vega donde resida, como puede apreciarse en los listados includos al final de su relacin y que presentamos en los cuadros 1 y 2. Las vctimas suelen ser mujeres, aunque hay un nmero importante de hombres, sobre todo entre los heridos. Podra parecer que el Comegente actuaba de manera indiscriminada, con preferencia de las personas ms dbiles (ancianos, mujeres, nios), como sugieren los relatos de la poca; pero desde otro ngulo pertinente, puede observarse una caracterstica que reviste mayor inters. Muchas de las vctimas, espe-
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cialmente las que no llevan nombres, son esclavos y esclavas. Desde este punto de vista se puede interpretar esta accin como un ataque a la propiedad. Lo que adems empata con las otras fechoras atribuidas a este personaje que causaba la destruccin de labranzas y muertes de todas especies de animales. Tambin explica que los hacendados se hayan reunido y puesto premio a su cabeza. De otro lado, los que aparecen con nombres y apellidos, o sencillamente con sus apodos, parecen haber sido personas del entorno de las villas y ciudades, cuando no, vinculadas a las haciendas que eran su presencia o prolongacin en el campo. No es posible precisar este ltimo dato a partir de la informacin actual, aunque es seguro que el hecho de aparecer con sus nombres descarta que se tratara de uno de aquellos pobladores dispersos y annimos que caben en la categora de campesinos arcaicos. Estas caractersticas sobre la geografa y las vctimas del Comegente nos hacen pensar que ms all de los crmenes horrendos que se imputan a este personaje, ste simbolizaba, en alguna manera, la contraposicin entre la autonoma rural de los campesinos arcaicos y la dominacin de la ciudad. Esto de una doble manera: Al inspirar temor, inseguridad, desasosiego, miedo en los habitantes de villas y ciudades (incluidas sus jurisdicciones), el Comegente, como fenmeno, afirmaba la autonoma de los primeros. A la inversa, en l se concentraba el desprecio y la negativa de la ciudad y su orden a aceptar las formas alternativas de vida rural, formas que la ciudad no poda comprender sino en el marco exclusivo de la barbarie y los vicios que conceptuaba inherentes a tales pobladores.
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No.
Fecha
Lugar
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Cenov, Cotu
Jam(a)o
Angostura, Stgo.
La Vega
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14/8/1791
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14/6/1792 14/6/1792
Los Limones Los Limones Palmar Palmar Palmar Las Cabullas La Vega La Vega
F F M F F M M F
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8/7/1792
Jam(a)o
Leonor Snchez Florencia Pascual Espnola Bernarda Mariana Gil Eugenio Concepcin To Gabriel Apolonia Ramos un hijo de Antonio Gabino Marcos Prez Rita una mujer (quemado) Hija del anterior, 8 aos Dueo: Manuel Snchez (alanzado por los lomos) (8 machetazos) duea: Juana Muoz
27
18/8/1792
El Algarrobo
28 29
30/8/1792 7/10/1792
Ro Seco Santiago
Fuente: relacin del padre Amezquita: El negro incgnito o el comegente en Emilio Rodrguez Demorizi, Tradiciones y eventos dominicanos, Santo Domingo, Julio D. Postigo e hijos editores, 1969.
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Juan de Banderas Leonor Restituyo Gregorio Hernndez Manuel Concepcin Don Ventura Lpez Andrea de Salas Antonio Gabn Marcos Guillermo Juan Lpez un Enea
M F M M M F M M M M
Fuente: relacin del padre Amezquita: El negro incgnito o el comegente en Emilio Rodrguez Demorizi, Tradiciones y eventos dominicanos, Santo Domingo, Julio D. Postigo e hijos editores, 1969.
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unos 200 hombres entre tropas y milicias para poner fin a un estado de cosas que de prolongarse tendra graves consecuencias sobre la parte espaola, hasta entonces en calma:
Los excesos que se cometan en las inmediaciones de esta capital, la noticia de que un negro sanguinario, que en otros parages de la Ysla hava perpetrado atrocidades, se hallaban en esta jurisdiccin, y que otros cimarrones la infestaban, y ltimamente las muertes de tres negros y viejos acaecidas en un sitio llamado la Furnia, distante una legua de esta ciudad, determin al Real Acuerdo, a que saliese uno de sus ministros con escribano, auxilio de tropa y otras gentes con comisin en forma para el examen comprobacin de aquel delito, inquisicin, persecucin y apreensin de sus authores, cmplices y otros delinquentes, con amplias facultades para todas las dems providencias que estimase convenientes al logro de tan saludables fines, y de la tranquilidad pblica, que se hallaba perturbada.
La Audiencia de Santo Domingo nombr para ejecutar esta comisin a don Pedro Catani, oidor decano de este tribunal, y ciertamente la eleccin no pudo ser ms acertada. Catani no slo contaba en su haber la mediacin que cumpli en el Nuevo Reino de Granada, en ocasin de otra rebelin rural, la llamada revuelta de los comuneros, sino que adems, era un gran conocedor de los problemas agrarios del pas, como lo revela el informe que redact en 1788 sobre el fomento de la colonia. El inicio de las operaciones en abril de 1793 no fue muy distinto de las dems persecuciones. Por todas partes la falta de pistas o indicios seguros parecan sumergirla en el desconcierto:
Proced escribe el oidor Catani a la formacin del sumario y comprobacin del cuerpo del delito, del que no fue posible averiguar sus autores, porque ni tuvo testigo de
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Adems haba enviado dos grupos de lanceros a revisar los montes y parajes de los alrededores para que apresaran cualquier persona sospechosa, los cuales tambin regresaron sin nada: Bueltos los lanceros al da siguiente de las diligencias encargadas sin haver encontrado persona alguna en aquellos montes, ni otra sospecha en los parages visitados. Con estos resultados, Catani ide un plan para ampliar el radio de accin de su gente poniendo varios centros de accin para distintas compaas de milicias que tenan rondas determinadas. El punto desde donde salan para hacer tales rondas eran las haciendas, adonde adems se concentraban los apresados. El oidor pasara revista a estos presos para depurarlos y remitirlos a la capital. Durante 31 das que dur la comisin, el oidor decano de Santo Domingo estuvo interrogando a pobladores de la campia que se hacan sospechosos slo por vivir en parajes ocultos y en el interior de los montes. De stos solo a 24 se les hizo expedientes para enviarlos a la crcel, pero despus de regresar a la capital quedaron operando las rondas volantes para atrapar sospechosos. As llegaron a la capital cientos de presos en varias semanas despus de la comisin de Catani. Tras esta batida por los campos desapareci el Comegente. El propio oidor Catani explica este hecho:
Veinte y quatro reos remit a disposicin de la Real Audiencia con sus sumarios correspondientes entre vagos, ladrones, cimarrones, fugitivos de crceles y otros delinquentes, sin muchos que despus de mi regreso y por rdenes y disposiciones mas, se han arrestado y remitido, y entre ellos un Luis Ferrer, como yo lo tena meditado, a quienes estoy formando procesos y pueden ser reos de gravsimos delitos. [..] Con estas providencias desapareci el negro sangui-
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nario, que el vulgo llam Comegente, no porque huviese tal como aqul apreenda, sino porque eran muchos los comegente, que executaban sus maldades con el salvoconducto de que las atribuan a uno, que no exista, de que tiene algunas pruebas esta Real Audiencia.
Los campesinos arcaicos, monteros y conuqueros, internados en parajes impenetrables, caan en la clasificacin de vagos y malentretenidos. Desde los aos de la Junta de Fomento de la isla en 1772, se haba solicitado la reduccin a pueblos de estos vividores de la campia para convertirlos en sbditos tiles al pblico y la monarqua. Este era el problema real cuyo enfrentamiento se haba venido postergando y ahora estallaba bajo la singularidad del Comegente. La autonoma de la vida de millares de campesinos arcaicos dispersos en las zonas rurales exiga de una respuesta. La relacin entre campesinos precaristas, con sistemas de produccin de autosubsistencia, frente a propietarios de grandes extensiones, aparece aqu en su forma quizs ms primitiva. En trminos ms amplios se trata de la relacin campo-ciudad. Tales relaciones se replantearn en el marco de la repblica a lo largo del siglo xix, pero desde la irrupcin del Comegente la lucha social de estos campesinos arcaicos se introdujo en la historia de las formas de resistencia campesina y de los movimientos sociales de nuestro pas.
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un estallido de criminalidad social, lo que confirmaba los temores acerca de la peligrosidad que encerraba la situacin de los campos. Se planteaba as, con nueva fuerza, la cuestin de la dispersin rural, fenmeno caracterstico de la colonia espaola durante el siglo xviii. El problema no era nuevo y, en efecto, haba sido expuesto a la corona por las autoridades y los principales hacendados en varias oportunidades, sin que se aplicara ninguna de las propuestas de solucin que se hicieron. Cabe mencionar dos ocasiones sobresalientes: la primera, a propsito de la Junta de fomento mandada a formar por el Rey mediante Real Cdula de octubre de 1769, cuyas conclusiones se remitieron a la corona en el ao 1772 por el gobernador Joseph Solano. La segunda, para la confeccin del proyecto de Cdigo Negro que la corona encargara a la Audiencia por otra Real Cdula de diciembre de 1783. En ambas ocasiones las respuestas desde la metrpoli fueron limitadas o posponan las soluciones; evadan la cuestin principal, que se refera a la necesidad de una reforma rural que abarcara a los campesinos arcaicos, cuyo nmero se consideraba excesivo y su presencia creciente, como una amenaza del orden colonial. El informe que presentara el oidor Catani, remitido por la Audiencia al ministro de Ultramar, contena nuevos argumentos para llamar la atencin sobre este problema. Su informe presenta un cuadro analtico de la situacin social de las zonas rurales, para luego proponer los remedios adecuados:
Hay tres clases de gentes en la campaa, unos esclavos, destinados a servir a los yngenios y haciendas de sus dueos; otros esclavos ganadores o jornaleros, que pagan un tanto diario a sus amos; y otros negros libres, que se ubican en el parage que les parece, trabaxando por s, o por otro como les acomoda.
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A continuacin seala que ni los esclavos de haciendas e ingenios ni los ganadores o jornaleros ofrecan ningn peligro a la tranquilidad pblica: su menos trasgresin es castigada, y si huyen son solicitados por sus amos. Le interesaba subrayar sobre todo el punto de los negros libres, que componan el grupo social de los campesinos arcaicos:
Los negros libres son los peores [...]; aquellos no tienen sugecin; se sitan por lo comn dentro de los montes; viven a su antojo con toda libertad y independencia; van quasi desnudos y son la causa y origen de todos los daos que se comenten y puedan ocurrir en la Ysla. Estos negros son la mayor parte vagos, malentretenidos, amancebados, ebrios y ladrones, de modo que podr calcularse un diez por ciento que no est comprendido en estos vicios, y que sean verdaderamente aplicados. Estos son los que auxilian, abrigan y fomentan el hurto y la cimarronera; si los esclavos roban a sus amos, encuentran en ellos un receptador; si huyen, en buena correspondencia, los ocultan y amparan, y dan cuantas noticias adquieren de suerte que hacen dificilsima su apreensin, contribuyendo a esto lo espeso y dilatado y enmaraado de los bosques y montes, de que son sumamente prcticos.
Los argumentos de Catani revelan no slo la visin de la sociedad esclavista sobre estos negros libres, sino que adems nos permite entender hasta qu punto el fenmeno de la dispersin rural fue un medio de resistencia que aqullos opusieron a esa sociedad esclavista, una vez que se hallaban en libertad. Prefirieron una vida silvestre a emplearse en las haciendas como jornaleros. Cuando desapareca la relacin directa de dominacin, los antiguos esclavos buscaban por todos los medios cumplimentar el derecho adquirido de la libertad, cosa que no podan hacer permaneciendo en el seno de la sociedad esclavista. All tendra que seguir las reglas de una rigurosa subordinacin que
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prcticamente no estableca diferencias entre libres y esclavos. Pero aunque no conocan ms derecho que el recin adquirido, saban por la experiencia de sus antepasados que los montes constituan para ellos un espacio de libertad. Mas este aspecto no era visible para la sociedad esclavista, que no vea en esta dispersin rural otra cosa que la manifestacin de los vicios inherentes que les imputaba. Por eso Catani encuentra que:
La holgazanera y ociosidad es el origen y fomento de todos los males; de ella nacen los robos, la ebriedad, el amancebamiento, las iras, las venganzas, las muertes, la irreligin y quanto gnero de maldad pueda imaginarse.
A fin de evitar estos daos y convertir esta clase de gentes tiles a s y al pblico, propuso adoptar un plan de reducciones que los convirtiera en una especie de siervos de la gleba:
Debera formarse un padrn de todos ellos y del lugar de su residencia, no permitindoles ubicarse en lo ms interior de los montes, sino en parages circunvecinos a los caminos reales y principales veredas, y obligarles a trabaxar lo proporcionado a sus fuerzas [...]. Cada cuatro o seis meses podra hacrseles una visita por las justicias, o un comisionado, y el que no tubiese trabaxado el terreno sealado con examen de puntos, destinarle a presidio, y despus fuera de la Ysla. Vn mal inveterado necesita de un violento remedio.
Y continuaba con una serie de reglamentaciones que limitaban su movimiento. En realidad, se trataba de una solucin que tena como premisa el sistema esclavista. Por esta razn, la situacin de los campesinos arcaicos no tendra resolucin dentro de la colonia. Slo con la ruptura de las relaciones coloniales tuvo esta poblacin la oportunidad de integrarse a la
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vida social global. Pero el estigma que la ideologa esclavista colonial hizo recaer sobre ella permanecer por mucho ms tiempo.
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fechoras cometidas por dos individuos que existieron en pocas diferentes. En este punto coincide con otros historiadores modernos, quienes se han limitado a repetir los hechos de la relacin atribuida al padre Amzquita. Dicha relacin fue publicada por primera vez en 1881 por Pedro Bobea, en la edicin del 30 de noviembre de El Esfuerzo, peridico vegano que l diriga. Emilio Rodrguez Demorizi localiz la copia manuscrita hecha por Francisco de la Mota hijo y la public en El Observador de La Vega, en su edicin del 25 de enero de 1942, luego se reprodujo en Clo, rgano de la Academia Dominicana de la Historia (no. 83, ao 1949) y en su libro Tradiciones y cuentos dominicanos. Las fechas en que se sitan los hechos aparecen corroboradas adems por otros documentos de la poca, entre los que se encuentran dos cartas del Arzobispo de Santo Domingo publicadas por Joaqun Marino Inchustegui en sus Documentos para estudio, marco de la poca y problemas del Tratado de Basilea de 1795, en la parte espaola de Santo Domingo. Por otra parte, en su reconstruccin literaria Casimiro de Moya se aparta de la relacin de Amzquita para ofrecernos una biografa del personaje. Lo ms interesante es que lo considera un mulato dominicano, consiguiendo as superar la contradiccin que se observa en aquella relacin entre la descripcin fsica de un mulato y la asimilacin del personaje a una tribu antropfaga africana. Aunque en su relato de Moya finalmente explica la degeneracin de ste hasta convertirse en el monstruo criminal que fue el Comegente, mediante un viaje a Hait realizado poco antes de cometer sus primeras fechoras. El cambio tiene connotaciones interesantes respecto a la actitud de los intelectuales frente a Hait, aunque desde luego se trata de una reconstruccin literaria. El nico estudio con que contamos sobre este fenmeno se debe al eminente penalista y criminalista espaol Constancio Bernaldo de Quirs; su Pitaval dominicano: Comegente, el
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monstruo sdico, apareci en Cuadernos dominicanos de cultura en el ao 1944 y ha permanecido solitario. Propuso all una tipificacin del personaje en relacin a otros criminales de la historia mundial, entre los que se encontraba Jack el destripador, para slo mencionar uno de los ms conocidos. En su estudio llamaba la atencin sobre el alto nmero de vctimas que se atribuan al Comegente, lo que dejaba como una incgnita a despejar. En su tipificacin segua las tesis de Csar Lombroso sobre los fundamentos biolgicos del delito, segn las cuales los caracteres psquicos asociados a rasgos somticos daran la personalidad del criminal; tesis que desde inicios de siglo influenciaban la criminologa en los pases latinos. En esta perspectiva lombrosiana su estudio subraya ms las caractersticas individuales, psquicas y fsicas, que las sociales. Siendo esta ltima alternativa no slo complementaria, sino una fecunda perspectiva que dicho autor haba probado al estudiar el fenmeno del bandolerismo andaluz del siglo xix. Mas la escasa documentacin disponible entonces excusa el que no haya abordado el tema desde un enfoque social, que habra llevado forzosamente el estudio al terreno especulativo. En cambio, hoy, con nuevos materiales rescatados de los archivos, podemos aproximarnos a este enfoque. Una intuicin sobresaliente en este sentido se debe a Pedro Francisco Bon quien, en una carta dirigida a Gregorio Lupern en 1895, caracterizaba certeramente al Comegente como un fenmeno social horrible de fines del siglo pasado. Los documentos consultados en el Archivo General de Indias, entre los que se encuentra un expediente relativo a la persecucin y captura del Negro incgnito, permiten apoyar con nuevos argumentos la intuicin de Bon. Por el momento, cabe sealar que tal fenmeno fue, al lado de los enfrentamientos que se desarrollaban en la frontera a consecuencia de la revolucin haitiana, el ms caracterstico
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de la intranquilidad rural en el centro ms poblado de la parte espaola de la isla. En tal sentido es una clave para entender los conflictos sociales a finales de la poca colonial.
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Bibliografa
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II
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III
Roberto Cass. Historia social y econmica de la Repblica Dominicana. Tomo I, Santo Domingo, Editora Alfa y Omega, 1982.
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IV
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Hay tres clases de gentes en la campaa[...], SCEC, 23-noviembre-1991, p. 18. Agitacin rural y rebelin esclava en el siglo xviii, SCEC, 30-noviembre-1999, p. 18. Libertos en la sociedad esclavista, SCEC, 30-noviembre-1991, p. 18. Esclavos reclamaron su libertad en los tribunales de justicia, SCEC, 14-diciembre-1991, p. 18. En torno a la composicin de realengos se enfrentaron propuestas sobre fomento en parte espaola de la isla, SCEC, 20-febrero-1993, p. 18. Hacendados de Santo Domingo del siglo xviii se opusieron a composiciones de tierras, SCEC, 27-febrero-1993, p. 18. Propietarios de tierras carecan de ttulos durante el siglo xviii en la isla Espaola, SCEC, 6-marzo-1993, p. 18. El fomento de la colonia sirvi de argumento contra la reforma de la propiedad de la tierra en el siglo xviii, SCEC, 27-marzo-1993, p. 18. Vida de los esclavos en el siglo xviii, SCEC, 3-abril-1993, p. 18. Motn de esclavos del ao 1723 impidi fueran devueltos a la colonia francesa, SCEC, 10-abril-1993, p. 18. Memorial revela que en el ao 1767 haba 29 ingenios en cercanas de Santo Domingo, SCEC, 17-abril-1993, p. 18. Esclavos ocultos fueron fuente de conflicto durante la colonia, SCEC, 1-mayo-1993, p. 18. Principal motivo de los esclavos franceses para huir a la parte espaola de la isla era lograr su libertad, SCEC, 8-mayo-1993, p. 18. Inquietud rural y persecucin de vagos precedieron el proyecto de Cdigo Negro, SCEC, 29-junio-1996, p.9. Instrucciones ordenaron persecucin de vagos en la parte espaola de la isla de Santo Domingo, SCEC, 6-julio-1996, p. 9. Papeleta mat a men[...], SCEC, 3-agosto-1996, p. 4.
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Gobernador Solano y Bote fue proclive a la expansin del comercio de tabaco con Espaa, SCEC, 10-agosto-1996, p. 4. Fracasaron los proyectos borbnicos en la parte espaola de Santo Domingo, SCEC, 21-septiembre-1996, p. 4. Reformismo esclavista borbnico: un esfuerzo tardo, SCEC, 28-septiembre-1996, p. 4. Revs de la Instruccin de 1789 alertaba sobre papel poltico de la poblacin negra, SCEC, 2-noviembre-1996, p. 4. Crisis social provoc resurgimiento sociedad hatera contrapuesta al modelo de plantacin del siglo xix, SCEC, 1-marzo-1997, p. 4. Sillas de montar criollas fueron preferidas en el siglo xviii, SCEC, 8-marzo-1997, p. 4. Campesinado en el Este se desarroll con la crisis del hato ganadero a finales del siglo xviii, SCEC, 22-marzo-1997, p. 4. Diversos factores agudizaron crisis del hato en el siglo xviii, SCEC, 29-marzo-1997, p. 4. Crisis del hato increment hurto de ganado en la zona fronteriza, SCEC, 28-junio-1997, p. 4. Documentos detallan compra de terrenos en Santo Domingo para fundacin de San Carlos, SCEC, 5-julio-1997, p. 15. Quejas por falta de brazos de poblacin campesina fueron comunes en el perodo colonial, SCEC, 6-marzo-1999, p. 15. Haciendas de Santo Domingo estaban recargadas de hipotecas y gravmenes, SCEC,20-mar-1999, p. 15. Aristocracia y plebe en el siglo xviii, SCEC, 2-octubre-1999, p. 15.
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ndice onomstico
A
Tambar Djamgaroff, George 247 Acosta, Francisco de 63 Agero, Joseph Pablo de 16, 54, 96 Alburquerque, Alcibades 41 Alonzo --Rey 58 lvarez, Manuel 146 Amzquita, Pablo Francisco de 146, 148, 156, 157 Antigua, Francisca de la 145 Antinoe Fiallo, Jos 13 Arrez de Mendoza, Juan 25 Asencin, Antonio de la 35 Azlor, Manuel 42, 47, 51, 63, 75, 81, 82, 111 Betancourt, Domingo 44 Betancourt, Joseph 26 Bobea, Pedro 157 Bon, Pedro Francisco 11-12, 158 Boruco, Juan Baptista 52 Brabo, Manuel 101 Brgida 147
C
Caballero, Gaspar 63 Campomanes 62 Carlos III 60, 62, 96-97, 99, 108, 113, 132 Caro de Oviedo, Antonio 79 Carrillo Moreno, Juan 30 Cass, Roberto 11, 13 Castillo, Juana 147 Castillo, Manuel 44 Castillo, Mara del 44 Castillo, Rudecindo del 68 Castro, Ramn de 117 Catani, Pedro 93, 101, 104, 119, 150-155
B
Banderas, Juan de 148 Bzquez, Gins 127 Bernal, Pedro 44 Bernaldo de Quirs, Constancio 157 Bernarda 146
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ndice onomstico
Chaves, Luis de 93 Chvez Mendoza, Luis de 86, 101 Coca y Landeche, Antonio Dvila 79 Concepcin, Casimiro 145 Concepcin, Eugenio 146 Concepcin, Manuel 148 Concepcin, Manuel de la 52 Constanzo Ramrez, Fernando 30 Contreras, Bernardino 68 Corts, Francisco 56
G
Gabn, Antonio 148 Gabino, Antonio 146 Gabriel Garca, Jos 121 Glvez, Jos de 86, 87 Gamboa, Francisco Javier 101 Garca, Joaqun 105, 149 Garca, Toms 145 Gil, Mariana 146 Girn, Agustn 79 Gonzlez Payano, Manuel 25 Gonzlez, Raymundo 13, 102, 107 Gonzlez, Vicente 147 Guillermo, Marcos 148 Guridi, Nicols 52 Guridi, Phelipe 79 Guridi y Concha, Joseph de 79 Gutirrez Escudero, Antonio 52, 56
D
Deive, Carlos Esteban 56 Delmonte 62 Despradel Batista, Guido 156 Domingo 147
E
Emparn, Agustn de 17, 82, 97, 101-104 Espnola, Pascual 146 Estvez, Isabel 146
H F
Fernndez, Thereza 36 Ferrer, Luis 151 Ferrer, Miguel 52 Florencia 146 Flores Galindo, Alberto 28, 107 Foncerrada, Melchor Joseph de 118, 122 Francisca, Juana 147 Henrquez Pimentel, Elena 25 Heredia, Jos Francisco 134, 135 Heredia, Manuel de 80 Heredia, Nicols de 62, 79 Hernndez, Gregorio 148 Hernndez, Joseph 52 Hernndez, Santiago 145 Herrera, Csar 60
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I
Inchustegui, Joaqun Marino 157 Isabel 26
Luyando, Ruperto Vicente de 42, 43, 47, 48, 49, 51, 52, 56, 61, 62, 73 Luyando, Ruperto Visente 45 Luyando, Vicente Ruperto de 60
M
Malagn Barcel, Javier 75, 97, 100, 102-103 Maldonado, Gernimo 59-60 Man, Antonio 26, 27, 105 Martn, Domingo 52 Martnez de Abru, Ignacio 44 Martnez, Manuel 68-69 Meja, Manuel 68 Mena, Pedro Santiago de 145 Milin, Juan Martn 44 Moreau de Saint Mery, M. L. 128, 142 Moreno Fraginals, Manuel 27 Mota, Francisco de la 156-157 Moya, Agustn de 145 Moya, Casimiro Nemesio de 156-157 Muoz, Juana 146
J
Jess, Mara de 147 Jovellanos, Gaspar Melchor de 62 Jover, Ramn 101 Juan Joseph 26, 28 Juan Luis 60
K
Klein, Herbert S. 38
L
Labrose, Juan 35 La Pallano 147 Lsaro, Juan 52 Ledesma, Antonio de 60 Lira Gonzlez, Andrs 43 Lombroso, Csar 158 Lpez de Urtiaga, Esteban 80 Lpez, Juan 148 Lpez, Ventura 148 Lorenzo Daniel 35 Lucas 25 Lucena, Joseph 35 Lupern, Gregorio 158
O
Ots Capdequ, Jos Mara 41, 53, 55, 71
P
Pallano, Gregorio 147 Peguero, Luis Joseph 109-110
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Peralta Rojas, Isidro de 19, 82, 86, 88, 93, 97, 113, 121, 125, 137 Prez, Marcos 146 Prez, Pedro 147 Pimentel, Gregorio 63-64 Pimentel, Luisa 52 Pimentel, Rodrigo 56, 58 Pieyro, Mara 25 Polanco, Pedro 44 Porlier, Antonio 93, 96-97 Portillo y Torres, Fernando 22, 117 Pueyo Urres, Andrs de 101
Rodrguez, Genaro 11 Rodrguez Lorenzo, Isidoro 117 Rojas, Antonio de 72 Romano, Ruggiero 54 Rosario, Mara del 36 Rosas, Josef Ant. de 35 Rubio, Vicente 12 Ruz Tejada, Manuel Ramn 41
S
Salas, Andrea de 148 Salgado, Mara 44, 45 Snchez, Leonor 146 Snchez, Manuel 68, 146 Snchez Valverde, Antonio 22, 82, 103, 105, 110, 128, 142 Snchez Valverde, Miguel 63 Snchez, Victoriano 145 Santana, Lorenzo 68 Santos, Esteban de los 56, 57 Santos, Estevan de los 57, 60 Sevilla Soler, Mara Rosario 97 Sili, Rubn 136 Solano, Josef 91 Solano, Joseph 16, 85, 153 Solano y Bote, Jos 82, 83, 84 Soria, Emelenciana de 36 Soria, Emenenciana de 52 Sosa, Diego de 45 Stuart y Coln, Pedro Fitz-James 84-85
Q
Quesada Torres, Gernimo de 60 Quevedo, Juan de 36
R
Ramos, Apolonia 146 Remigio, Baltasar 147 Remigio, Rudecinda 145 Rendn Sarmiento, Francisco 93 Restituyo, Leonor 148 Robles, Andrs de 56, 58 Rocha Bastidas, Domingo de la 79 Rocha Ferrer, Francisco de la 31 Rodrguez, Andrs 52 Rodrguez Demorizi, Emilio 125, 146, 148, 157 Rodrguez Fiallo, Juan 44
T
To Gabriel 146
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U
Ubaldo Gmez, Manuel 156 Ugarte, Marva 12 Urea, Juan Emeregildo de 63
Y
Yumi 35
Z V
Valladares, Juan de 60 Vsquez, Antonio 120 Vzquez, Gins 125 Vera, Juan de 56 Zabala 62 Zevallos, Domingo Lorenzo de 64
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Vol. XIV
Cesin de Santo Domingo a Francia. Correspondencia de Godoy, Garca Roume, Hedouville, Louverture Rigaud y otros. 1795-1802. Edicin de E. Rodrguez Demorizi, Vol. III, C. T., 1959. Vol. XV Documentos para la historia de la Repblica Dominicana. Coleccin de E. Rodrguez Demorizi, Vol. III, C. T., 1959. Vol. XVI Escritos dispersos (Tomo I: 1896-1908). Jos Ramn Lpez, edicin de A. Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2005. Vol. XVII Escritos dispersos (Tomo II: 1909-1916). Jos Ramn Lpez, edicin de A. Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2005. Vol. XVIII Escritos dispersos (Tomo III: 1917-1922). Jos Ramn Lpez, edicin de A. Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2005. Vol. XIX Mximo Gmez a cien aos de su fallecimiento, 1905-2005. Edicin de E. Cordero Michel, Santo Domingo, D. N., 2005. Vol. XX Lil, el sanguinario machetero dominicano. Juan Vicente Flores, Santo Domingo, D. N., 2006. Vol. XXI Escritos selectos. Manuel de Jess de Pea y Reynoso, edicin de A. Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2006. Vol. XXII Obras escogidas 1. Artculos. Alejandro Angulo Guridi, edicin de A. Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2006. Vol. XXIII Obras escogidas 2. Ensayos. Alejandro Angulo Guridi, edicin de A. Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2006. Vol. XXIV Obras escogidas 3. Epistolario. Alejandro Angulo Guridi, edicin de A. Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2006. Vol. XXV La colonizacin de la frontera dominicana 1680-1796. Manuel Vicente Hernndez Gonzlez, Santo Domingo, D. N., 2006. Vol. XXVI Fabio Fiallo en La Bandera Libre. Compilacin de Rafael Daro Herrera, Santo Domingo, D. N., 2006. Vol. XXVII Expansin fundacional y crecimiento en el norte dominicano (16801795). El Cibao y la baha de Saman. Manuel Hernndez Gonzlez, Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XXVIII Documentos inditos de Fernando A. de Merio. Compilacin de Jos Luis Sez, S. J., Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XXIX Pedro Francisco Bon. Textos selectos. Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XXX Iglesia, espacio y poder: Santo Domingo (1498-1521), experiencia fundacional del Nuevo Mundo. Miguel D. Mena, Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XXXI Cedulario de la isla de Santo Domingo, Vol. I: 1492-1501. fray Vicente Rubio, O. P., edicin conjunta del Archivo General de la Nacin y el Centro de Altos Estudios Humansticos y del Idioma Espaol, Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XXXII La Vega, 25 aos de historia 1861-1886. (Tomo I: Hechos sobresalientes en la provincia). Compilacin de Alfredo Rafael Hernndez Figueroa, Santo Domingo, D. N., 2007.
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Vol. XXXIII La Vega, 25 aos de historia 1861-1886. (Tomo II: Reorganizacin de la provincia post Restauracin). Compilacin de Alfredo Rafael Hernndez Figueroa, Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XXXIV Cartas del Cabildo de Santo Domingo en el siglo XVII. Compilacin de Genaro Rodrguez Morel, Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XXXV Memorias del Primer Encuentro Nacional de Archivos. Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XXXVI Actas de los primeros congresos obreros dominicanos, 1920 y 1922. Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XXXVII Documentos para la historia de la educacin moderna en la Repblica Dominicana (1879-1894). Tomo I. Raymundo Gonzlez, Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XXXVIII Documentos para la historia de la educacin moderna en la Repblica Dominicana (1879-1894). Tomo II. Raymundo Gonzlez, Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XXXIX Una carta a Maritain. Andrs Avelino, traduccin al castellano e introduccin del P. Jess Hernndez, Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XL Manual de indizacin para archivos, en coedicin con el Archivo Nacional de la Repblica de Cuba. Marisol Mesa, Elvira Corbelle Sanjurjo, Alba Gilda Dreke de Alfonso, Miriam Ruiz Merio, Jorge Macle Cruz, Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XLI Apuntes histricos sobre Santo Domingo. Dr. Alejandro Llenas, edicin de A. Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XLII Ensayos y apuntes diversos. Dr. Alejandro Llenas, edicin de A. Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XLIII La educacin cientfica de la mujer. Eugenio Mara de Hostos, Santo Domingo, D. N., 2007. Vol. XLIV Cartas de la Real Audiencia de Santo Domingo (1530-1546). Compilacin de Genaro Rodrguez Morel, Santo Domingo, D. N., 2008. Vol. XLV Amrico Lugo en Patria. Seleccin. Compilacin de Rafael Daro Herrera, Santo Domingo, D. N., 2008. Vol. XLVI Aos imborrables. Rafael Alburquerque Zayas-Bazn, Santo Domingo, D. N., 2008. Vol. XLVII Censos municipales del siglo xix y otras estadsticas de poblacin. Alejandro Paulino Ramos, Santo Domingo, D. N., 2008. Vol. XLVIII Documentos inditos del arzobispo Adolfo Alejandro Nouel. Tomo I. Compilacin de Jos Luis Saez, S. J., Santo Domingo, D. N., 2008. Vol. XLIX Documentos inditos del arzobispo Adolfo Alejandro Nouel. Tomo II, Compilacin de Jos Luis Sez, S. J., Santo Domingo, D. N., 2008.
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Vol. L Vol. LI Vol. LII Vol. LIII Vol. LIV Vol. LV Vol. LVI Vol. LVII Vol. LVIII Vol. LIX Vol. LX Vol. LXI Vol. LXII Vol. LXIII Vol. LXIV Vol. LXV Vol. LXVI Vol. LXVII Vol. LXVIII
Documentos inditos del arzobispo Adolfo Alejandro Nouel. Tomo III. Compilacin de Jos Luis Sez, S. J., Santo Domingo, D. N., 2008. Prosas polmicas 1. Primeros escritos, textos marginales, yanquilinarias. Flix Evaristo Meja, edicin de A. Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2008. Prosas polmicas 2. Textos educativos y discursos. Flix Evaristo Meja, edicin de A. Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2008. Prosas polmicas 3. Ensayos. Flix Evaristo Meja. Edicin de A. Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2008. Autoridad para educar. La historia de la escuela catlica dominicana. Jos Luis Sez, S. J., Santo Domingo, D. N., 2008. Relatos de Rodrigo de Bastidas. Antonio Snchez Hernndez, Santo Domingo, D. N., 2008. Textos reunidos 1. Escritos polticos iniciales. Manuel de J. Galvn, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2008. Textos reunidos 2. Ensayos. Manuel de J. Galvn. Edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2008. Textos reunidos 3. Artculos y controversia histrica. Manuel de J. Galvn, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2008. Textos reunidos 4. Cartas, ministerios y misiones diplomticas. Manuel de J. Galvn. Edicin de Andrs Blanco Daz. Santo Domingo, D. N., 2008. La sumisin bien pagada. La iglesia dominicana bajo la Era de Trujillo (1930-1961). Tomo I. Jos Luis Sez, S. J., Santo Domingo, D. N., 2008. La sumisin bien pagada. La iglesia dominicana bajo la Era de Trujillo (1930-1961). Tomo II. Jos Luis Sez, S. J., Santo Domingo, D. N., 2008. Legislacin archivstica dominicana, 1847-2007. Archivo General de la Nacin, Santo Domingo, D. N., 2008. Libro de bautismos de esclavos (1636-1670). Transcripcin de Jos Luis Sez, S. J., Santo Domingo, D. N., 2008. Los gavilleros (1904-1916). Mara Filomena Gonzlez Canalda, Santo Domingo, D. N., 2008. El sur dominicano (1680-1795). Cambios sociales y transformaciones econmicas. Manuel Vicente Hernndez Gonzlez, Santo Domingo, D. N., 2008. Cuadros histricos dominicanos. Csar A. Herrera, Santo Domingo, D. N., 2008. Escritos 1. Cosas, cartas y... otras cosas. Hiplito Billini, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2008. Escritos 2. Ensayos. Hiplito Billini, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2008.
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Memorias, informes y noticias dominicanas. H. Thomasset, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2008. Vol. LXX Manual de procedimientos para el tratamiento documental. Olga Pedierro, et. al., Santo Domingo, D. N., 2008. Vol. LXXI Escritos desde aqu y desde all. Juan Vicente Flores, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2008. Vol. LXXII De la calle a los estrados por justicia y libertad. Ramn Antonio Veras (Negro), Santo Domingo, D. N., 2008. Vol. LXXIII Escritos y apuntes histricos. Vetilio Alfau Durn, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. LXXIV Almoina, un exiliado gallego contra la dictadura trujillista. Salvador E. Morales Prez, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. LXXV Escritos. 1. Cartas insurgentes y otras misivas. Mariano A. Cestero, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. LXXVI Escritos. 2. Artculos y ensayos. Mariano A. Cestero, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. LXXVII Ms que un eco de la opinin. 1. Ensayos, y memorias ministeriales. Francisco Gregorio Billini, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. LXXVIII Ms que un eco de la opinin. 2. Escritos, 1879-1885. Francisco Gregorio Billini, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. LXXIX Ms que un eco de la opinin. 3. Escritos, 1886-1889. Francisco Gregorio Billini, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. LXXX Ms que un eco de la opinin. 4. Escritos, 1890-1897. Francisco Gregorio Billini, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. LXXXI Capitalismo y descampesinizacin en el Suroeste dominicano. ngel Moreta, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. LXXXIII Perlas de la pluma de los Garrido. Emigdio Osvaldo Garrido, Vctor Garrido y Edna Garrido de Boggs. Edicin de Edgar Valenzuela, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. LXXXIV Gestin de riesgos para la prevencin y mitigacin de desastres en el patrimonio documental. Sofa Borrego, Maritza Dorta, Ana Prez, Maritza Mirabal, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. LXXXV Obras, tomo I. Guido Despradel Batista. Compilacin de Alfredo Rafael Hernndez, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. LXXXVI Obras, tomo II. Guido Despradel Batista. Compilacin de Alfredo Rafael Hernndez, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. LXXXVII Historia de la Concepcin de La Vega. Guido Despradel Batista, Santo Domingo, D. N., 2009.
Vol. LXIX
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Vol. LXXXIX Una pluma en el exilio. Los artculos publicados por Constancio Bernaldo de Quirs en Repblica Dominicana. Compilacin de Constancio Cass Bernaldo de Quirs, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. XC Ideas y doctrinas polticas contemporneas. Juan Isidro Jimenes Grulln, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. XCI Metodologa de la investigacin histrica. Hernn Venegas Delgado, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. XCIII Filosofa dominicana: pasado y presente. Tomo I. Compilacin de Lusitania F. Martnez, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. XCIV Filosofa dominicana: pasado y presente. Tomo II. Compilacin de Lusitania F. Martnez, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. XCV Filosofa dominicana: pasado y presente. Tomo III. Compilacin de Lusitania F. Martnez, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. XCVI Los Panfleteros de Santiago: torturas y desaparicin. Ramn Antonio, (Negro) Veras, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. XCVII Escritos reunidos. 1. Ensayos, 1887-1907. Rafael Justino Castillo, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. XCVIII Escritos reunidos. 2. Ensayos, 1908-1932. Rafael Justino Castillo, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. XCIX Escritos reunidos. 3. Artculos, 1888-1931. Rafael Justino Castillo, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. C Escritos histricos. Amrico Lugo, edicin conjunta del Archivo General de la Nacin y el Banco de Reservas, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. CI Vindicaciones y apologas. Bernardo Correa y Cidrn, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. CII Historia, diplomtica y archivstica. Contribuciones dominicanas. Mara Ugarte, Santo Domingo, D. N., 2009. Vol. CIII Escritos diversos. Emiliano Tejera, edicin conjunta del Archivo General de la Nacin y el Banco de Reservas, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CIV Tierra adentro. Jos Mara Pichardo, segunda edicin, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CV Cuatro aspectos sobre la literatura de Juan Bosch. Digenes Valdez, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CVI Javier Malagn Barcel, el Derecho Indiano y su exilio en la Repblica Dominicana. Compilacin de Constancio Cass Bernaldo de Quirs, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CVII Cristbal Coln y la construccin de un mundo nuevo. Estudios, 1983-2008. Consuelo Varela, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CVIII Repblica Dominicana. Identidad y herencias etnoculturales indgenas. J. Jess Mara Serna Moreno, Santo Domingo, D. N., 2010.
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Escritos pedaggicos. Malaquas Gil Arantegui, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CX Cuentos y escritos de Vicen Riera Llorca en La Nacin. Compilacin de Natalia Gonzlez, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXI Jess de Galndez. Escritos desde Santo Domingo y artculos contra el rgimen de Trujillo en el exterior. Compilacin de Constancio Cass Bernaldo de Quirs, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXII Ensayos y apuntes pedaggicos. Gregorio B. Palacn Iglesias, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXIII El exilio republicano espaol en la sociedad dominicana. (Ponencias del Seminario Internacional, 4 y 5 de marzo de 2010). Reina C. Rosario Fernndez (Coord.), edicin conjunta de la Academia Dominicana de la Historia, la Comisin Permanente de Efemrides Patrias y el Archivo General de la Nacin, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXIV Pedro Henrquez Urea. Historia cultural, historiografa y crtica literaria. Odals G. Prez, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXV Antologa. Jos Gabriel Garca. Edicin conjunta del Archivo General de la Nacin y el Banco de Reservas, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXVI Paisaje y acento. Impresiones de un espaol en la Repblica Dominicana. Jos Forn Farreres. Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXVII Historia e ideologa. Mujeres dominicanas, 1880-1950. Carmen Durn. Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXVIII Historia dominicana: desde los aborgenes hasta la Guerra de Abril. Augusto Sencin (Coord.), Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXIX Historia pendiente: Moca 2 de mayo de 1861. Juan Jos Ayuso, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXX Races de una hermandad. Rafael Bez Prez e Ysabel A. Paulino, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXXI Miches: historia y tradicin. Ceferino Mon Reyes, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXXII Problemas y tpicos tcnicos y cientficos. Tomo I. Octavio A. Acevedo, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXXIII Problemas y tpicos tcnicos y cientficos. Tomo II. Octavio A. Acevedo, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXXIV Apuntes de un normalista. Eugenio Mara de Hostos, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXXV Recuerdos de la Revolucin Moyista (Memoria, apuntes y documentos). Edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2010.
Vol. CIX
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Vol. CXXVI Aos imborrables (2da ed.). Rafael Alburquerque Zayas-Bazn, edicin conjunta de la Comisin Permanente de Efemrides Patrias y el Archivo General de la Nacin, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXXVII El Paladin: de la Ocupacin Militar Norteamericana a la dictadura de Trujillo. Tomo I. Compilacin de Alejandro Paulino Ramos, edicin conjunta del Archivo General de la Nacin y la Academia Dominicana de la Historia, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXXVIII El Paladin: de la Ocupacin Militar Norteamericana a la dictadura de Trujillo. Tomo II. Compilacin de Alejandro Paulino Ramos, edicin conjunta del Archivo General de la Nacin y la Academia Dominicana de la Historia, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXXIX Memorias del Segundo Encuentro Nacional de Archivos. Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXXX Relaciones cubano-dominicanas, su escenario hemisfrico (19441948). Jorge Renato Ibarra Guitart, Santo Domingo, D. N., 2010. Vol. CXXXI Obras selectas. Tomo I. Antonio Zaglul, edicin conjunta del Archivo General de la Nacin y el Banco de Reservas, Santo Domingo, D. N., 2011. Vol. CXXXII Obras selectas. Tomo II. Antonio Zaglul, edicin conjunta del Archivo General de la Nacin y el Banco de Reservas, Santo Domingo, D. N., 2011. Vol. CXXXIII frica y el Caribe: Destinos cruzados. Siglos xv-xix, Zakari Dramani-Issifou, Santo Domingo, D. N., 2011. Vol. CXXXIV Modernidad e ilustracin en Santo Domingo. Rafael Morla, Santo Domingo, D. N., 2011. Vol. CXXXV La guerra silenciosa: Las luchas sociales en la rurala dominicana. Pedro L. San Miguel, Santo Domingo, D. N., 2011. Vol. CXXXVI AGN: bibliohemerografa archivstica. Un aporte (1867-2011). Luis Alfonso Escolano Gimnez, Santo Domingo, D. N., 2011. Vol. CXXXVII La caa da para todo. Arturo Martnez Moya, Santo Domingo, D. N., 2011. Vol. CXXXVIIII El Ecuador en la Historia. Jorge Nez Snchez, Santo Domingo, D. N., 2011. Vol. CXXXIX La mediacin extranjera en las guerras dominicanas de independencia, 1849-1856. Wenceslao Vega B., Santo Domingo, D. N., 2011. Vol. CXL Max Henrquez Urea. Las rutas de una vida intelectual. Odals G. Prez, Santo Domingo, D. N., 2011. Vol. CXLI Yo tambin acuso. Carmita Landestoy, Santo Domingo, D. N., 2011.
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Vol. CXLII
Memorias de Juanito: Historia vivida y recogida en las riberas del ro Cam. Reynolds Prez Stefan, Santo Domingo, D. N., 2011. Vol. CXLIII Ms escritos dispersos. Tomo I. Jos Ramn Lpez, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2011. Vol. CXLIV Ms escritos dispersos. Tomo II. Jos Ramn Lpez, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2011. Vol. CXLV Ms escritos dispersos. Tomo III. Jos Ramn Lpez, edicin de Andrs Blanco Daz, Santo Domingo, D. N., 2011. Vol. CXLVI Manuel de Jess de Pea y Reinoso: Dos patrias y un ideal. Jorge Berenguer Cala, Santo Domingo, D. N., 2011. Vol. CXLVII Rebelin de los capitanes: Viva el rey y muera el mal gobierno. Roberto Cass, Santo Domingo, D. N., 2011.
Coleccin Juvenil
Vol. I Vol. II Vol. III Vol. IV Vol. V Vol. VI Vol. VII Vol. VIII Pedro Francisco Bon. Textos selectos. Santo Domingo, D. N., 2007 Heronas nacionales. Roberto Cass. Santo Domingo, D. N., 2007. Vida y obra de Ercilia Pepn. Alejandro Paulino Ramos. Santo Domingo, D. N., 2007. Dictadores dominicanos del siglo xix. Roberto Cass. Santo Domingo, D. N., 2008. Padres de la Patria. Roberto Cass. Santo Domingo, D. N., 2008. Pensadores criollos. Roberto Cass. Santo Domingo, D. N., 2008. Hroes restauradores. Roberto Cass. Santo Domingo, D. N., 2009. Dominicanos de pensamiento liberal: Espaillat, Bon, Deschamps. (siglo xix). Roberto Cass. Santo Domingo, D. N., 2010.
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Esta primera edicin de De esclavos a campesinos. Vida rural en Santo Domingo colonial de Raymundo Gonzlez, se termin de imprimir en los talleres grficos de Editora Bho, S. R. L. en el mes de diciembre de 2011 y consta de mil ejemplares.
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