DERECHO AMBIENTAL

BALOTARIO DESARROLLADO PARA EL EXAMEN DEL CNM

1010. Qu es el derecho ambiental? Es una disciplina jurdica que sintetiza otras ramas del Derecho (Derecho Administrativo, derecho Constitucional, Derecho Penal) as como ciencias no jurdicas (ecologa, geologa, qumica, etc.). Tiene como objetivo primordial la regulacin de conductas humanas hacia una convivencia social con el ambiente que lo rodea. Es una disciplina autnoma que se basa en un Principio de Sostenibilidad, el cual propugna que toda bsqueda de un crecimiento econmico debe ir a la par de una proteccin ambiental, lo cual significara un verdadero bienestar social. La gestin del ambiente y de sus componentes as como el ejercicio y la proteccin de los derechos que establece las normas ambientales se sustentan en dicho principio. 1011. Qu es la gestin ambiental? Es un proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto de principios normas, tcnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y poltica ambiental y alcanzar as una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la poblacin, el desarrollo integral de la poblacin, el desarrollo de las actividades econmicas y la conservacin del patrimonio ambiental y natural del pas. 1012. En qu consiste el Principio de Prevencin? Consiste en la adopcin de las medidas de mitigacin, recuperacin, restauracin o eventual compensacin orientadas a priorizar, prevenir, vigilar y evitar la degradacin ambiental. 1013. En qu consiste el Principio de Internalizacin de Costos? A partir del ao 2007 sustituy al Principio Contaminador Pagador (si contaminas, pagas). Consiste en que toda persona natural o jurdica o privada debe asumir el costo de los riesgos o daos que genere sobre el ambiente, en otras palabras prioriza la prevencin. En consecuencia, el costo de las acciones de prevencin, vigilancia restauracin, rehabilitacin, reparacin y la eventual compensacin, relacionadas con la proteccin del ambiente y de sus componentes de los impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido por los causantes de dichos impactos. 1014. Qu es la Responsabilidad Ambiental? Es un principio contenido en la Ley General del ambiente, mediante el cual el causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes est obligado inexcusablemente a adoptar las medidas para su restauracin, rehabilitacin o recuperacin segn corresponda sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar. 1015. Cuales son las principales normas que regulan la poltica ambiental de nuestro pas? Las presentamos en el presente cuadro: Antes 1975
Ley Forestal y de Fauna Silvest.

1969
C. Sant LGA Regl. LGA

1977
Regl. LF y FS

1990 CMA

1993
Rgtos. Minero, Hidroc. Constitucin Ratific. Conv. 169 OIT.

1994
Rgto. Electric. Ley creacin CONAM

1997
LOARN ANP DB Salud Rgto. Ley de Tierras

Despus 2000 2001

LF y FS Ley RRSS SEIA ECA aire ZEE

2004
Ley SNGA Ley Patrm. Arq. Ley Trans. Mater. Resid. Peligr.

2005
LGA

2008: Creacin del Ministerio del Ambiente

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DERECHO AMBIENTAL

1016. Cules son las autoridades en materia ambiental? Son las siguientes: Los ministerios, los cuales a partir de 1992 crearon las primeras dependencias en materia ambiental. El Consejo Nacional del Ambiente CONAM creado en 1994 como la mxima autoridad nacional ambiental, la misma que fue absorbida en el ao 2008 por el Ministerio del Ambiente. Las Gerencias regionales de Recursos Naturales y Gestin del Medio ambiente se crearon a partir del 2003 El Ministerio del Ambiente creado en el 2008. 1017. Cules son las principales instituciones con facultades de gestin ambiental? Las presentamos en el presente cuadro:
ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTNOMOS. PODER JUDICIAL Y POLICA NACIONAL - Contralora General - Ministerio Pblico - Defensora del Pueblo PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

CONGRESO DE LA REPBLICA Comisin de Pueblos Andinoamaznicos Afroperuanos Ambiente y Ecologa

Organismos regulatorios MINISTERIOS

MINAM
- VICEM. Desarrollo Estratgic o de los RR.NN. - Vicem. De Gestin Ambiental -

MIGA
INRENA SENASA INIA CONACS (PETT) PRONAMACHCS

MTC
Direccin General de Asuntos Socio Ambientales

PRODUCE Direccin de Asuntos Amb. de Industria Direcc. Gral de Medio Amb. de Pesquera

MVCS
Oficina de Medio Ambiente

MINSA
DIGESA

DEFENSA
- DICAPI - DHN - SENAMHI

MEM
Direcciones Generales de Asuntos Ambient.: - Mineros - Energtico

OTROS
- RR.HH. - MEF

- MINCETUR

GOBIERNOS REGIONALES GOBIERNOS LOCALES

1018. Cuales son los objetivos del Ministerio del Ambiente? El Ministerio del Ambiente fue creado el 14 de mayo de 2008 por Decreto Legislativo N 1013. Sus principales objetivos son los siguientes: - Asegurar la prevencin de la degradacin del ambiente y de los recursos naturales y revertir los procesos negativos que los afecten. - Promover la participacin ciudadana en los procesos de tomas decisiones para el desarrollo sostenible. - Contribuir a la competitividad del pas a travs de un desarrollo ambiental eficiente. - Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las polticas y programas nacionales. 1019. Qu son los lmites mximos permisibles y los estndares de calidad ambiental? Hay dos tipos de parmetros de contaminacin: - Lmites Mximos Permisibles (LPM), que controlan la cantidad mxima de sustancias contaminantes que se pueden descargar al ambiente. Se determina para cada actividad industrial. - Estndares de Calidad Ambiental (ECA), mide el cuerpo receptor, resultando difcil determinar qu origin la contaminacin. Sirve como referente para exigir medidas adicionales a los LMP. Se realiza con frecuencia en el sector minero. A falta de parmetros nacionales se utiliza parmetros internacionales.
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