(QUERELLA) Introduccin El Nuevo Cdigo Procesal Penal, (D. Leg.

957 del 29/07/2004), vigente en el Distrito Judicial de Lambayeque desde el 1 de Abril de 2009, conforme lo he sostenido en el artculo especializado publicado en monografas.com, denominado "Aspectos Relevantes del Nuevo Modelo Procesal Penal" tiene la siguiente estructura: La Estructura del proceso en el NCPP El Proceso Penal se rige en trminos generales, por las Reglas establecidas para el denominado PROCESO PENAL COMN. Los PROCESOS ESPECIALES:

PROCESO INMEDIATO (ART. 446 DEL NCPP) PROCESO POR RAZON DE LA FUNCIN PBLICA.

SE SUBDIVIDE EN: * Por Delito de Funcin contra Altos Funcionarios Pblicos. * Por Delito Comn contra Congresistas y otros altos funcionarios. * Por delito de funcin atribuidos a otros funcionarios pblicos.

EL PROCESO DE SEGURIDAD POR DELITO DE EJERCICIO PRIVADO DE LA ACCIN PENAL. 1 PROCESO DE TERMINACIN ANTICIPADA. PROCESO POR COLABORACIN EFICAZ. EL PROCESO POR FALTAS.

____________________________ 1.- Del anlisis de este proceso especial, nos ocuparemos en el presente artculo, toda vez que presenta novedosas innovaciones con la puesta en vigencia del NCPP, como la etapa de Juicio Oral, que no se desarrollaba durante la vigencia del agnico Cdigo de Procedimientos Penales. El nuevo proceso penal a la luz de la innovacin normativa, se convierte en un proceso inherente a un Estado Democrtico, social de derecho, en donde el individuo, no slo es parte de la sociedad, sino su fin en s mismo, por ello diremos que este Cdigo recoge los elementos intrnsecos a un modeloacusatorio, garantista, adversarial, cuando se inclina a proteger los derechos propios a todo ser humano, garantizndole un juicio basado

enprincipios, tales como el de la presuncin de inocencia, igualdad de armas, in dubio pro reo, oralidad, contradiccin, publicidad, gratuidad, debido proceso, inmediacin, gratuidad, entre otros. Como se aprecia del diseo Procesal que necesariamente tiene que ser compatible con la Constitucin, en los delitos de ejercicio privado de la accin, el Ministerio Pblico no interviene como parte en ningn caso, ser el agraviado el nico impulsor del procedimiento, el que promover la accin penal, indicando su pretensin penal y civil, pudiendo desistirse de la misma. El NCPP denomina la figura procesal penal de querellante particular y estar el proceso a cargo de un Juez Unipersonal.1

Es precisamente de este proceso especial del cual nos ocuparemos en el presente artculo, que tradicional o comnmente conocemos como el proceso de QUERELLA, que se promueve cuando se ve afectado el bien jurdico "honor" ilcitos cuya tipificacin la encontramos en el Cdigo Penal vigente,3 esperando se constituya en un modesto aporte para la actividad procesal prctica de los abogados litigantes en materia penal y para los estudiantes de esta importante rama del derecho. _____________________________ 2.- Proceso por delito de ejercicio privado de la accin penal

La querella La querella es un acto procesal, mediante el cual se pone en conocimiento del rgano Jurisdiccional, la perpetracin de hechos con carcter de delito (delitos contra el honor) y, adems se ejercita la accin penal, sin participacin del Ministerio Pblico, lo que hace que el querellante se constituya en parte activa del proceso. En los delitos de accin privada, quien puede querellar es el dueo exclusivo, de su voluntad, de poder someter alguien al procedimiento penal y a la decisin de los tribunales penales en un caso concreto. Por esta razn es el nico que puede conducir como acusador, el procedimiento hasta la sentencia.4 El NCPP, lo denomina al impulsor del proceso por delito de accin privada "Querellante Particular". 2.1.- DERECHOS DEL QUERELLANTE PARTICULAR De acuerdo con el artculo 107 del NCPP, "En los delitos de ejercicio privado de la accin penal, conforme al numeral 2 del artculo 1, el directamente ofendido por el delito podr instar ante el rgano jurisdiccional, siempre conjuntamente, la sancin penal y pago de la reparacin civil contra quien considere responsable del delito en su agravio." omo hemos visto en el artculo 1 del NCPP, en los delitos de persecucin pblica, el ejercicio de la accin penal corresponde al Ministerio Pblico; mientras que en los delitos de persecucin privada, le corresponde ejercer la accin penal al directamente ofendido por el delito, mediante la presentacin de querella ante el rgano judicial competente. Ahora bien, en los procesos por delitos de persecucin pblica, el actor civil debe, principalmente, acreditar el dao para obtener la reparacin civil que pretende, pero no le est permitido pronunciarse respecto a la sancin penal (artculo 105 del NCPP). Situacin distinta ocurre en los procesos por delitos de persecucin privada, toda vez que en stos el querellante deber solicitar, conjuntamente, la sancin penal y la reparacin civil. En consecuencia, el querellante, a diferencia del actor civil, despliega su actividad procesal en torno al objeto penal y civil del proceso. En ese sentido, el artculo 109 del NCPP dispone lo siguiente: "El querellante particular est facultado para participar en todas las diligencias del proceso, ofrecer prueba

de

cargo

sobre

la culpabilidad y

la

reparacin

civil,

interponer recursos impugnatorios referidos al objeto penal y civil del proceso, y cuantosmedios de defensa y requerimientos en salvaguarda de su derecho. El querellante particular podr intervenir en el procedimiento a travs de un apoderado designado especialmente a este efecto. Esta designacin no lo exime de declarar en el proceso." ______________________________ 3.- Arts. 130, 131, 132 del Cdigo Penal de 1991. 4.- MAIER, Julio B. J. citado por: CACERES J. Roberto E. y IPARRAGUIRRE N. Ronald D. "Cdigo Procesal Penal Comentado", 1ra Ed. Editorial JURISTAS, Lima Per, 2007, Pg. 186. 2.2.- REQUISITOS PARA CONSTITUIRSE EN QUERELLANTE PARTICULAR El artculo 108 del NCPP prescribe lo siguiente: "El querellante particular promover la accin de la justicia mediante querella. El escrito de querella debe contener, bajo sancin de inadmisibilidad, los siguientes requisitos:

a) La identificacin del querellante y, en su caso, de su apoderado judicial (numeral 2 del artculo 109 del NCPP); la indicacin, en ambos casos, de su domicilio real y procesal, y los nmeros de los documentos de identidad o de registro.

b) El relato circunstanciado del hecho punible, y la mencin de los fundamentos fcticos y jurdicos que justifican su pretensin, con indicacin expresa de la persona o personas contra la que se dirige;

c) La precisin de la pretensin penal y civil que deduce, con la justificacin correspondiente (artculo 107 del NCPP).

d) El

ofrecimiento

de

los

medios

de

prueba

correspondientes

(relacionados con el objeto penal y civil del proceso). 2.4) DESISTIMIENTO DEL QUERELLANTE PARTICULAR

Conforme al artculo 110 del NCPP, "El querellante particular podr desistirse expresamente de la querella en cualquier estado del procedimiento, sin perjuicio del pago de costas. Se considerar tcito el desistimiento cuando el querellante particular no concurra sin justa causa a las audiencias correspondientes, a prestar su declaracin o cuando no presente sus conclusiones al final de la audiencia. En los casos de incomparecencia, la justa causa deber acreditarse, de ser posible, antes del inicio de la diligencia o, en caso contrario, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la fecha fijada para aquella." Desarrollo del proceso 1.- Conforme al Art. 459 del NCPP En los delitos sujetos a ejercicio privado de la accin penal, el directamente ofendido por el delito formular querella, por s o por su representante legal, nombrado con las facultades especiales establecidas por el Cdigo Procesal Civil, ante el Juzgado Penal Unipersonal. 2. El directamente ofendido por el delito se constituir en querellante particular. La querella que formule cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 109, con precisin de los datos identificatorios y del domicilio del querellado. 3. Al escrito de querella se acompaar copias del mismo para cada querellado y, en su caso, del poder correspondiente. 3.1.- Control de Admisibilidad (Artculo 460) 1. Si el Juez considera que la querella no es clara o est incompleta, dispondr que el querellante particular, dentro del tercer da, aclare o subsane la omisin respecto a los puntos que seale. Si el querellante no lo hiciere, se expedir resolucin dando por no presentada la querella y ordenando suarchivo definitivo. 2. Consentida o ejecutoriada esta resolucin, se prohbe renovar querella sobre el mismo hecho punible. 3. El Juez, por auto especialmente motivado, podr rechazar de plano la querella cuando sea manifiesto que el hecho no constituye delito, o la accin

est evidentemente prescrita, o verse sobre hechos punibles de accin pblica. 3.2.- Investigacin preliminar (Artculo 461)

a) Cuando se ignore el nombre o domicilio de la persona contra quien se quiere dirigir la querella, o cuando para describir clara, precisa y circunstanciadamente el delito fuere imprescindible llevar a cabo una investigacin preliminar, el querellante solicitar al Juez en su escrito de querella su inmediata realizacin, indicando las medidas pertinentes que deben adoptarse. El Juez Penal, si correspondiere, ordenar a la Polica Nacional la realizacin de la investigacin en los trminos solicitados por el querellante, fijando el plazo correspondiente, con conocimiento del Ministerio Pblico.

b) La Polica Nacional elevar al Juez Penal un Informe Policial dando cuenta del resultado de la investigacin preliminar ordenada. El querellante, una vez notificado de la recepcin del documento policial, deber completar la querella dentro del quinto da de notificado. Si no lo hiciere oportunamente caducar el derecho de ejercer la accin penal.

3.3.- Auto de citacin a juicio y audiencia (Artculo 462) 1. Si la querella rene los requisitos de Ley, el Juez Penal expedir auto admisorio de la instancia y correr traslado al querellado por el plazo de cinco das hbiles, para que conteste y ofrezca la prueba que corresponda. Se acompaar a la indicada resolucin, copia de la querella y de sus recaudos. 2. Vencido el plazo de contestacin, producida o no la contestacin, se dictar el auto de citacin a juicio. La audiencia deber celebrarse en un plazo no menor de diez das ni mayor de treinta. 3. Instalada la audiencia se instar a las partes, en sesin privada, a que concilien y logren un acuerdo. Si no es posible la conciliacin, sin perjuicio de dejar constancia en el acta de las razones de su no aceptacin, continuar la audiencia en acto pblico, siguiendo en lo pertinente las reglas del juicio oral.

El querellante particular tendr las facultades y obligaciones del Ministerio Pblico, sin perjuicio de poder ser interrogado. 4. Los medios de defensa que se aleguen en el escrito de contestacin o en el curso del juicio oral se resolvern conjuntamente en la sentencia. 5. Si el querellante, injustificadamente, no asiste a la audiencia o se ausente durante su desarrollo, se sobreseer la causa. 3.4.- Medidas de coercin personal (Artculo 463) 1. nicamente podr dictarse contra el querellado la medida de

comparecencia, simple o restrictiva, segn el caso. Las restricciones slo se impondrn si existen fundamentos razonables de peligro de fuga o de entorpecimiento de la actividad probatoria. 2. Si el querellado, debidamente notificado, no asiste al juicio oral o se ausente durante su desarrollo, se le declarar reo contumaz y se dispondr su conduccin compulsiva, reservndose el proceso hasta que sea habido. 3.5.- Abandono y desistimiento (Artculo 464) 1. La inactividad procesal durante tres meses, produce el abandono del proceso, que ser declarado de oficio. 2. En cualquier estado del proceso, el querellante puede desistirse o transigir. 3. El que se ha desistido de una querella o la ha abandonado, no podr intentarla de nuevo. 3.6.- Muerte o incapacidad del querellante Artculo 465 Muerto o incapacitado el querellante antes de concluir el juicio oral, cualquiera de sus herederos podr asumir el carcter de querellante particular, si comparecen dentro de los treinta das siguientes de la muerte o incapacidad. 3.7.- Recursos (Artculo 466)

1. Contra la sentencia procede recurso de apelacin. Rigen las reglas comunes para la admisin y trmite del citado recurso. 2. Contra la sentencia de la Sala Penal Superior no procede recurso alguno. 3.8.- Publicacin o lectura de la sentencia (Artculo 467) En los delitos contra el honor cometidos mediante la palabra oral o escrita o la imagen por cualquier medio de comunicacin social, a solicitud del querellante particular y a costa del sentenciado, podr ordenarse la publicacin o lectura, segn el caso, de las sentencias condenatorias firmes. Para una mejor ilustracin del Proceso bajo anlisis, presentamos en

Diapositivas, las imgenes tomadas del importante trabajo realizado por el Ministerio Pblico "Navegando el Nuevo Cdigo Procesal Penal", que lo reproducimos con fines estrictamente acadmicos. 5

________________________________ 5.- http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/include/NCPP.pdf

Autor: Dr. Flix Chero Medina Especialista en Derecho Penal, Procesal Penal y Laboral, Consultor en Temas Universitarios. Post Grado en Ciencias Penales. Autor de Artculos Especializados relacionados con el NCPP. Citar fuente. Consultar en: monografas.com