CONSTITUCIN

ESPAOLA

Aprobada por las Cortes en Sesiones Plenarias del Congreso de los

Diputados y del Senado celebradas el 31 de Octubre de 1978.
Ratificada por el Pueblo Espaol en Referndum de 6 de Diciembre de 1978.
Sancionada por S.M. el Rey ante las Cortes el 27 de Diciembre de 1978.

INDICE
Discurso pronunciado por S. M. el Rey Don Juan Carlos I, ante las Cortes, el 27 de
Diciembre de 1978.
Prembulo
Ttulo Preliminar
Ttulo I. De los Derechos y Deberes Fundamentales:
Cap. I. De los espaoles y los extranjeros
Cap. II. Derechos y libertades
Cap. III. De los principios rectores de la poltica social y econmica
Cap. IV. De las garantas de las libertades y derechos fundamentales
Cap. V. De la suspensin de los derechos y libertades
Ttulo II. De la Corona
Ttulo III. De las Cortes Generales:
Cap. I. De las Cmaras
Cap. II. De la elaboracin de las leyes
Cap. III. De los Tratados Internacionales
Ttulo IV. Del Gobierno y de la Administracin
Ttulo V. De las Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
Ttulo VI. Del Poder Judicial
Ttulo VII. Economa y Hacienda
Ttulo VIII. De la Organizacin Territorial del Estado:
Cap. I. Principios Generales
Cap. II. De la Administracin Local
Cap. III. De las Comunidades Autnomas
Ttulo IX. Del Tribunal Constitucional
Ttulo X. De la Reforma Constitucional
Disposiciones Adicionales
Disposiciones Transitorias
Disposicin Derogatoria
Disposicin Final

Discurso pronunciado por S. M. el Rey Don Juan Carlos I, ante las

Cortes, el 27 de Diciembre de 1978.
Seoras y seores Diputados,
Seoras y seores Senadores:
Como expresin de los momentos histricos que estamos viviendo, y cuando acabo de
sancionar, como Rey de Espaa, la Constitucin aprobada por las Cortes y ratificada por el
pueblo espaol, quiero que mis palabras, breves y sencillas, sean ante todo de
agradecimiento hacia los miembros y grupos de estas Cmaras que han elaborado la norma
fundamental por la que ha de regirse nuestra convivencia democrtica.
Y para proyectar hacia el futuro este sentimiento de gratitud por la labor realizada, formulo
mi ms sincero deseo de que todas las fuerzas polticas vean cumplidas cuantas esperanzas
han depositado en el texto constitucional, a la vez que confo en su buena voluntad para
aceptar y ejercer la responsabilidad que en su aplicacin les corresponde.
Mi saludo, tambin, al Gobierno de la Nacin, a la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo,
a la Junta de Jefes de Estado Mayor, a las representaciones de los Altos Organismos e
Instituciones del Estado, as como a las religiosas y del Cuerpo Diplomtico que hoy se
encuentran aqu.
En todos ellos quisiera significar el reconocimiento hacia las distintas Instituciones que, de
una u otra forma, han contribuido a esta empresa colectiva que ahora culmina, y concretar
el mensaje de paz y solidaridad de los espaoles hacia las dems naciones de la Tierra.
Y gracias, por fin al pueblo espaol, verdadero artfice de la realidad patria, representado
por las distintas fuerzas parlamentarias, y que ha manifestado en el referndum su voluntad
de apoyo a una Constitucin que a todos debe regirnos y todos debemos acatar.
Con ella se recoge la aspiracin de la Corona, de que la voluntad de nuestro pueblo quedara
rotundamente expresada. Y, en consecuencia, al ser una Constitucin de todos y para todos,
es tambin la Constitucin del Rey de todos los espaoles.
Si ya en el mismo instante de ser proclamado como Rey seal mi propsito de
considerarme el primero de los espaoles a la hora de lograr un futuro basado en una
efectiva concordia nacional, hoy no puedo dejar de hacer patente mi satisfaccin al
comprobar como todos han sabido armonizar sus respectivos proyectos para que se hiciera
posible el entendimiento bsico entre los principales sectores polticos del pas.
Pienso que este hecho constituye el mejor aval para que Espaa inicie un nuevo perodo de
grandeza.
Y hoy, como Rey de Espaa y smbolo de la unidad y permanencia del Estado, al sancionar
la Constitucin y mandar a todos que la cumplan, expreso ante el pueblo espaol, titular de
la soberana nacional, mi decidida voluntad de acatarla y servirla.

Importante es el paso que acabamos de dar en la evolucin poltica que entre todos estamos
llevando a cabo. Importante es la aprobacin de una Ley bsica como la que hoy he
sancionado y que constituye el marco jurdico de nuestra vida comn; pero pensemos que la
ruta que nos aguarda no ser cmoda ni fcil, y que, al recoger el fruto de la etapa que se
cierra, debemos abrigar tambin la ilusin de no desfallecer en nuestro empeo, el
propsito de no ceder terreno al desnimo y la seguridad de mantener el pulso necesario
para sortear escollos y dificultades.
Si hemos acertado en lo principal y lo decisivo, no debemos consentir que diferencias de
matiz o inconvenientes momentneos debiliten nuestra firme confianza en Espaa y en la
capacidad de los espaoles de profundizar en los surcos de la libertad y recoger una
abundante cosecha de justicia y de bienestar.
Porque si los espaoles sin excepcin sabemos sacrificar lo que sea preciso de nuestras
opiniones para armonizarlas con las de otros; si acertamos a combinar el ejercicio de
nuestros derechos con los derechos que a los dems corresponde ejercer; si postergamos
nuestros egosmos y personalismos a la consecucin del bien comn, conseguiremos
desterrar para siempre las divergencias irreconciliables, el rencor, el odio y la violencia, y
lograremos una Espaa unida en sus deseos de paz y de armona.
De acuerdo con estos propsitos, la Monarqua, que como Institucin integradora debe estar
por encima de discrepancias circunstanciales y de accesorias diferencias, procurar en todo
momento evitarlas o conjugarlas para extraer el principio comn y supremo que a todos
debe impulsarnos: lograr el bien de Espaa.
Los pueblos de Espaa tienen planteadas grandes demandas en el orden del reconocimiento
de sus propias peculiaridades, del trabajo, de la vida familiar, de la cultura y la igualdad
efectiva de las oportunidades en el ejercicio cotidiano de la libertad.
A todo ello hemos de consagrar nuestros esfuerzos en el tiempo que se avecina.
Intimamente identificados con el pueblo, siempre cerca de l, en contacto directo con sus
preocupaciones y urgencias, podremos garantizar para el futuro el orden social justo a que
todos aspiramos.
Al reiterar a todos mi agradecimiento y mi satisfaccin, quiero terminar expresando el
orgullo que siento por estar al frente de los espaoles en estos tiempos decisivos en que
nuestras miradas deben dirigirse al porvenir con fe, con optimismo, con decisin y valenta,
con la ms ilusionada de las esperanzas.
El da de mi proclamacin tuve ocasin de decir que el "Rey es el primer espaol obligado
a cumplir con su deber".
Por eso repito ahora que todo mi tiempo y todas las acciones de mi voluntad estarn
dirigidas a este honroso deber que es el servicio de mi Patria.

DON JUAN CARLOS I, REY DE ESPAA, A TODOS LOS QUE LA PRESENTE

VIEREN Y ENTENDIEREN,
SABED: QUE LAS CORTES HAN APROBADO Y EL PUEBLO ESPAOL
RATIFICADO LA SIGUIENTE CONSTITUCIN:

PREAMBULO
La Nacin espaola, deseando establecer la justicia, la libertad y la seguridad y promover el
bien de cuantos la integran, en uso de su soberana, proclama su voluntad de:
Garantizar la convivencia democrtica dentro de la Constitucin y de las leyes conforme a
un orden econmico y social justo.
Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la ley como expresin de la
voluntad popular.
Proteger a todos los espaoles y pueblos de Espaa en el ejercicio de los derechos
humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones.
Promover el progreso de la cultura y de la economa para asegurar a todos una digna
calidad de vida.
Establecer una sociedad democrtica avanzada, y
Colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacficas y de eficaz cooperacin entre
todos los pueblos de la Tierra.
En consecuencia, las Cortes aprueban y el pueblo espaol ratifica la siguiente

CONSTITUCION
TITULO PRELIMINAR
Artculo 1
1. Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna como
valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y el
pluralismo poltico.
2. La soberana nacional reside en el pueblo espaol, del que emanan los poderes del
Estado.
3. La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua parlamentaria.

Artculo 2
La Constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nacin espaola, patria
comn e indivisible de todos los espaoles, y reconoce y garantiza el derecho a la
autonoma de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas
ellas.

Artculo 3
1. El castellano es la lengua espaola oficial del Estado. Todos los espaoles tienen el deber
de conocerla y el derecho a usarla.
2. Las dems lenguas espaolas sern tambin oficiales en las respectivas Comunidades
Autnomas de acuerdo con sus Estatutos.
3. La riqueza de las distintas modalidades lingsticas de Espaa es un patrimonio cultural
que ser objeto de especial respeto y proteccin.

Artculo 4
1. La bandera de Espaa est formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y roja,
siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.
2. Los estatutos podrn reconocer banderas y enseas propias de las Comunidades
Autnomas. Estas se utilizarn junto a la bandera de Espaa en sus edificios pblicos y en
sus actos oficiales.

Artculo 5
La capital del Estado es la villa de Madrid.

Artculo 6
Los partidos polticos expresan el pluralismo poltico, concurren a la formacin y
manifestacin de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participacin
poltica. Su creacin y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la
Constitucin y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.

Artculo 7
Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa y
promocin de los intereses econmicos y sociales que les son propios. Su creacin y el
ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitucin y a la ley. Su
estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.

Artculo 8
1. Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejrcito de Tierra, la Armada y el Ejrcito del
Aire, tienen como misin garantizar la soberana e independencia de Espaa, defender su
integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
2. Una ley orgnica regular las bases de la organizacin militar conforme a los principios
de la presente Constitucin.

Artculo 9
1. Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al resto del
ordenamiento jurdico.
2. Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad y la
igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los
obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los
ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social.
3. La Constitucin garantiza el principio de legalidad, la jerarqua normativa, la publicidad
de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o
restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurdica, la responsabilidad y la
interdiccin de la arbitrariedad de los poderes pblicos.

TITULO I
De los derechos y deberes fundamentales
Artculo 10
1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre
desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los dems son
fundamento del orden poltico y de la paz social.
2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitucin
reconoce se interpretarn de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos
Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las materias ratificados por
Espaa.

CAPITULO PRIMERO
De los espaoles y los extranjeros
Artculo 11
1. La nacionalidad espaola se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo
establecido por la ley.
2. Ningn espaol de origen podr ser privado de su nacionalidad.

3. El Estado podr concertar tratados de doble nacionalidad con los pases iberoamericanos
o con aquellos que hayan tenido o tengan una particular vinculacin con Espaa. En estos
mismos pases, an cuando no reconozcan a sus ciudadanos un derecho recproco, podrn
naturalizarse los espaoles sin perder su nacionalidad de origen.

Artculo 12
Los espaoles son mayores de edad a los dieciocho aos.

Artculo 13
1. Los extranjeros gozarn en Espaa de las libertades pblicas que garantiza el presente
Ttulo en los trminos que establezcan los tratados y la ley.
2. Solamente los espaoles sern titulares de los derechos reconocidos en el artculo 23,
salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley
para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales.
3. La extradicin slo se conceder en cumplimiento de un tratado o de una ley, atendiendo
al principio de reciprocidad. Quedan excluidos de la extradicin los delitos polticos, no
considerndose como tales los actos de terrorismo.
4. La ley establecer los trminos en que los ciudadanos de otros pases y los aptridas
podrn gozar del derecho de asilo en Espaa.

CAPITULO SEGUNDO
Derechos y libertades
Artculo 14
Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por
razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia
personal o social.

Seccin primera.
De los derechos fundamentales y de las libertades pblicas
Artculo 15
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y moral, sin que, en ningn caso,
puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida
la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de
guerra.

Artculo 16
1. Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y las
comunidades sin ms limitacin, en sus manifestaciones, que la necesaria para el
mantenimiento del orden pblico protegido por la ley.
2. Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o creencias.
3. Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los poderes pblicos tendrn en cuenta las
creencias religiosas de la sociedad espaola y mantendrn las consiguientes relaciones de
cooperacin con la Iglesia Catlica y las dems confesiones.

Artculo 17
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su
libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artculo y en los casos y en la
forma previstos en la ley.
2. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente necesario para la
realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo
caso, en el plazo mximo de setenta y dos horas, el detenido deber ser puesto en libertad o
a disposicin de la autoridad judicial.
3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea
comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo ser obligada a
declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales, en
los trminos que la ley establezca.
4. La ley regular un procedimiento de "habeas corpus" para producir la inmediata puesta a
disposicin judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por ley se
determinar el plazo mximo de duracin de la prisin provisional.

Artculo 18
1. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse en l sin
consentimiento del titular o resolucin judicial, salvo en caso de flagrante delito.
3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegrficas
y telefnicas, salvo resolucin judicial.
4. La ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y
familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.

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Artculo 19
Los espaoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio
nacional.
Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de Espaa en los trminos que la ley
establezca. Este derecho no podr ser limitado por motivos polticos o ideolgicos.

Artculo 20
1. Se reconocen y protegen los derechos:
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la
palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproduccin.
b) A la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica.
c) A la libertad de ctedra.
d) A comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier medio de difusin. La
ley regular el derecho a la clusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de
estas libertades.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningn tipo de censura
previa.
3. La ley regular la organizacin y el control parlamentario de los medios de
comunicacin social dependientes del Estado o de cualquier ente pblico y garantizar el
acceso a dichos medios de los grupos sociales y polticos significativos, respetando el
pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de Espaa.
4. Estas libertades tienen su lmite en el respeto a los derechos reconocidos en este Ttulo,
en los preceptos de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho al honor, a
la intimidad, a la propia imagen y a la proteccin de la juventud y de la infancia.
5. Slo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de
informacin en virtud de resolucin judicial.

Artculo 21
1. Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. El ejercicio de este derecho no
necesitar de autorizacin previa.
2. En los casos de reuniones en lugares de trnsito pblico y manifestaciones se dar
comunicacin previa a la autoridad, que slo podr prohibirlas cuando existan razones
fundadas de alteracin del orden pblico, con peligro para personas o bienes.

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Artculo 22
1. Se reconoce el derecho de asociacin.
2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son
ilegales.
3. Las asociaciones constituidas al amparo de este artculo debern inscribirse en un
registro a los solos efectos de publicidad.
4. Las asociaciones slo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de
resolucin judicial motivada.
5. Se prohben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar.

Artculo 23
1. Los ciudadanos tiene el derecho a participar en los asuntos pblicos, directamente o por
medio de representantes, libremente elegidos en elecciones peridicas por sufragio
universal.
2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos
pblicos, con los requisitos que sealen las leyes.

Artculo 24
1. Todas las personas tienen derecho a obtener tutela efectiva de los jueces y tribunales en
el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn caso, pueda producirse
indefensin.
2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la defensa
y a la asistencia al letrado, a ser informados de la acusacin formulada contra ellos, a un
proceso pblico sin dilaciones indebidas y con todas las garantas, a utilizar los medios de
prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra s mismos, a no confesarse
culpables y a la presuncin de inocencia.
La ley regular los casos en que, por razn de parentesco o de secreto profesional, no se
estar obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.

Artculo 25
1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento
de producirse no constituyan delito, falta o infraccin administrativa, segn la legislacin
vigente en aquel momento.

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2. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarn orientadas hacia la
reeducacin y reinsercin social y no podrn consistir en trabajos forzados. El condenado a
pena de prisin que estuviere cumpliendo la misma gozar de los derechos fundamentales
de este Captulo, a excepcin de los que se vean expresamente limitados por el contenido
del fallo condenatorio, el sentido de la pena y la ley penitenciaria. En todo caso, tendr
derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios correspondientes de la Seguridad
Social, as como al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su personalidad.
3. La Administracin civil no podr imponer sanciones que, directa o subsidiariamente,
impliquen privacin de libertad.

Artculo 26
Se prohben los Tribunales de Honor en el mbito de la Administracin civil y de las
organizaciones profesionales.

Artculo 27
1. Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el
respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades
fundamentales.
3. Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos
reciban la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones.
4. La enseanza bsica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin, mediante una
programacin general de la enseanza, con participacin efectiva de todos los sectores
afectados y la creacin de centros docentes.
6. Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de creacin de centros docentes,
dentro del respeto a los principios constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrn en el control y gestin
de todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos, en los trminos
que la ley establezca.
8. Los poderes pblicos inspeccionarn y homologarn el sistema educativo para garantizar
el cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes pblicos ayudarn a los centros docentes que renan los requisitos que la ley
establezca.
10. Se reconoce la autonoma de las Universidades, en los trminos que la ley establezca.

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Artculo 28
1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podr limitar o exceptuar el
ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los dems Cuerpos
sometidos a disciplina militar y regular las peculiaridades de su ejercicio para los
funcionarios pblicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a
afiliarse al de su eleccin, as como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y
a formar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas. Nadie podr
ser obligado a afiliarse a un sindicato.
2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses.
La ley que regule el ejercicio de este derecho establecer las garantas precisas para
asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.

Artculo 29
1. Todos los espaoles tendrn el derecho de peticin individual y colectiva, por escrito, en
la forma y con los efectos que determine la ley.
2. Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a
disciplina militar podrn ejercer este derecho slo individualmente y con arreglo a lo
dispuesto en su legislacin especfica.

Seccin segunda.
De los derechos y deberes de los ciudadanos
Artculo 30
1. Los espaoles tienen el derecho y el deber de defender a Espaa.
2. La ley fijar las obligaciones militares de los espaoles y regular, con las debidas
garantas, la objecin de conciencia, as como las dems causas de exencin del servicio
militar obligatorio, pudiendo imponer, en su caso, una prestacin social sustitutoria.
3. Podr establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de inters general.
4. Mediante ley podrn regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de grave
riesgo, catstrofe o calamidad pblica.

Artculo 31
1. Todos contribuirn al sostenimiento de los gastos pblicos de acuerdo con su capacidad
econmica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y
progresividad que, en ningn caso, tendr alcance confiscatorio.
2. El gasto pblico realizar una asignacin equitativa de los recursos pblicos, y su
programacin y ejecucin respondern a los criterios de eficiencia y economa.

14

3. Slo podrn establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carcter pblico con

arreglo a la ley.

Artculo 32
1. El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurdica.
2. La ley regular las formas de matrimonio, la edad y capacidad para contraerlo, los
derechos y deberes de los cnyuges, las causas de separacin y disolucin y sus efectos.

Artculo 33
1. Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.
2. La funcin social de estos derechos delimitar su contenido, de acuerdo con las leyes.
3. Nadie podr ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de utilidad
pblica o inters social, mediante la correspondiente indemnizacin y de conformidad con
lo dispuesto por las leyes.

Artculo 34
1. Se reconoce el derecho de fundacin para fines de inters general, con arreglo a la ley.
2. Regir tambin para las fundaciones lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del artculo 22.

Artculo 35
1. Todos los espaoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre eleccin
de profesin u oficio, a la promocin a travs del trabajo y a una remuneracin suficiente
para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningn caso pueda hacerse
discriminacin por razn de sexo.
2. La ley regular un estatuto de los trabajadores.

Artculo 36
La ley regular las peculiaridades propias del rgimen jurdico de los Colegios
Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el
funcionamiento de los Colegios debern ser democrticos.

Artculo 37
1. La ley garantizar el derecho a la negociacin colectiva laboral entre los representantes
de los trabajadores y empresarios, as como la fuerza vinculante de los convenios.

15

2. Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conflicto

colectivo. La ley que regule el ejercicio de este derecho, sin perjuicio de las limitaciones
que puedan establecer, incluir las garantas precisas para asegurar el funcionamiento de los
servicios esenciales de la comunidad.

Artculo 38
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economa de mercado. Los poderes
pblicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de acuerdo con
las exigencias de la economa general y, en su caso, de la planificacin.

CAPITULO TERCERO
De los principios rectores de la poltica social y econmica
Artculo 39
1. Los poderes pblicos aseguran la proteccin social, econmica y jurdica de la familia.
2. Los poderes pblicos aseguran asimismo, la proteccin integral de los hijos, iguales stos
ante la ley con independencia de su filiacin, y de las madres, cualquiera que sea su estado
civil. La ley posibilitar la investigacin de la paternidad.
3. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o fuera del
matrimonio, durante su minora de edad y en los dems casos en los que legalmente
proceda.
4. Los nios gozarn de la proteccin prevista en los acuerdos internacionales que velan por
sus derechos.

Artculo 40
1. Los poderes pblicos promovern las condiciones favorables para el progreso social y
econmico y para una distribucin de la renta regional y personal ms equitativa, en el
marco de una poltica de estabilidad econmica. De manera especial realizarn una poltica
orientada al pleno empleo.
2. Asimismo, los poderes pblicos fomentarn una poltica que garantice la formacin y
readaptacin profesionales, velaran por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizarn el
descanso necesario, mediante la limitacin de la jornada laboral, las vacaciones peridicas
retribuidas y la promocin de centros adecuados.

Artculo 41
Los poderes pblicos mantendrn un rgimen pblico de Seguridad Social para todos los
ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones
de necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones
complementarias sern libres.

16

Artculo 42
El Estado velar especialmente por la salvaguardia de los derechos econmicos y sociales
de los trabajadores espaoles en el extranjero y orientar su poltica hacia su retorno.

Artculo 43
1. Se reconoce el derecho a la proteccin de la salud.
2. Compete a los poderes pblicos organizar y tutelar la salud pblica a travs de medidas
preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La ley establecer los derechos y
deberes de todos al respecto.
3. Los poderes pblicos fomentarn la educacin sanitaria, la educacin fsica y el deporte.
Asimismo facilitarn la adecuada utilizacin del ocio.

Artculo 44
1. Los poderes pblicos promovern y tutelarn el acceso a la cultura, a la que todos tienen
derecho.
2. Los poderes pblicos promovern la ciencia y la investigacin cientfica y tcnica en
beneficio del inters general.

Artculo 45
1. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de
la persona, as como el deber de conservarlo.
2. Los poderes pblicos velarn por la utilizacin racional de todos los recursos naturales,
con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente,
apoyndose en la indispensable solidaridad colectiva.
3. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los trminos que la ley fije se
establecern sanciones penales o, en su caso, administrativas, as como la obligacin de
reparar el dao causado.

Artculo 46
Los poderes pblicos garantizarn la conservacin y promovern el enriquecimiento del
patrimonio histrico, cultural y artstico de los pueblos de Espaa y de los bienes que lo
integran, cualquiera que sea su rgimen y su titularidad. La ley penal sancionar los
atentados contra este patrimonio.

17

Artculo 47
Todos los espaoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los
poderes pblicos promovern las condiciones necesarias y establecern las normas
pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilizacin del suelo de acuerdo
con el inters general para impedir la especulacin.
La comunidad participar en las plusvalas que genere la accin urbanstica de los entes
pblicos.

Artculo 48
Los poderes pblicos promovern las condiciones para la participacin libre y eficaz de la
juventud en el desarrollo poltico, social, econmico y cultural.

Artculo 49
Los poderes pblicos realizaran una poltica de previsin, tratamiento, rehabilitacin e
integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos, a los que prestarn la
atencin especializada que requieran y los ampararn especialmente para el disfrute de los
derechos que este Ttulo otorga a todos los ciudadanos.

Artculo 50
Los poderes pblicos garantizarn, mediante pensiones adecuadas y peridicamente
actualizadas, la suficiencia econmica a los ciudadanos durante la tercera edad. Asimismo,
y con independencia de las obligaciones familiares, promovern su bienestar mediante un
sistema de servicios sociales que atendern sus problemas especficos de salud, vivienda,
cultura y ocio.

Artculo 51
1. Los poderes pblicos garantizarn la defensa de los consumidores y usuarios,
protegiendo, mediante procedimientos eficaces, la seguridad, la salud y los legtimos
intereses econmicos de los mismos.
2. Los poderes pblicos promovern la informacin y la educacin de los consumidores y
usuarios, fomentarn sus organizaciones y oirn a stas en las cuestiones que puedan
afectar a aquellos, en los trminos que la ley establezca
3. En el marco de lo dispuesto por los apartados anteriores, la ley regular el comercio
interior y el rgimen de autorizacin de productos comerciales.

Artculo 52
La ley regular las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los
intereses econmicos que les sean propios. Su estructura interna y funcionamiento debern
ser democrticos.

18

CAPITULO CUARTO
De las garantas de las libertades y derechos fundamentales
Artculo 53
1. Los derechos y libertades reconocidos en el Captulo segundo del presente Ttulo
vinculan a todos los poderes pblicos. Slo por ley, que en todo caso deber respetar su
contenido esencial, podr regularse el ejercicio de tales derechos y libertades, que se
tutelarn de acuerdo con lo previsto en el artculo 161, 1, a)
2. Cualquier ciudadano podr recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en
el artculo 14 y la Seccin primera del Captulo segundo ante los Tribunales ordinarios de
preferencia y sumariedad y, en su caso, a travs del recurso de amparo ante el Tribunal
Constitucional. Este ltimo recurso ser aplicable a la objecin de conciencia reconocida en
el artculo 30.
3. El reconocimiento, el respeto y la proteccin de los principios reconocidos en el Captulo
tercero informarn la legislacin positiva, la prctica judicial y la actuacin de los poderes
pblicos. Slo podrn ser alegados ante la Jurisdiccin ordinaria de acuerdo con lo que
dispongan las leyes que los desarrollen.

Artculo 54
Una ley orgnica regular la institucin del Defensor del Pueblo, como alto comisionado de
las Cortes Generales, designado por stas para la defensa de los derechos comprendidos en
este Ttulo, a cuyo efecto podr supervisar la actividad de la Administracin, dando cuenta
a las Cortes Generales.

CAPITULO QUINTO
De la suspensin de los derechos y libertades
Artculo 55
1. Los derechos reconocidos en los artculos 17, 18, apartados 2 y 3, artculos 19, 20,
apartados 1, a) y d), y 5, artculos 21, 28, apartado 2, y artculo 37, apartado 2, podrn ser
suspendidos cuando se acuerde la declaracin del estado de excepcin o de sitio en los
trminos previstos en la Constitucin. Se excepta de lo establecido anteriormente el
apartado 3 del artculo 17 para el supuesto de declaracin de estado de excepcin.
2. Una ley orgnica podr determinar la forma y los casos en los que, de forma individual y
con la necesaria intervencin judicial y el adecuado control parlamentario, los derechos
reconocidos en los artculos 17, apartado 2, y 18, apartados 2 y 3, pueden ser suspendidos
para personas determinadas, en relacin con las investigaciones correspondientes a la
actuacin de bandas armadas o elementos terroristas.

19

La utilizacin injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en dicha ley orgnica

producir responsabilidad penal, como violacin de los derechos y libertades reconocidos
por las leyes.

TITULO II
De la Corona
Artculo 56
1. El Rey es el Jefe del Estado, smbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el
funcionamiento regular de las instituciones, asume la ms alta representacin del Estado
espaol en las relaciones internacionales, especialmente con las naciones de su comunidad
histrica, y ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la Constitucin y las leyes.
2. Su ttulo es el de Rey de Espaa y podr utilizar los dems que correspondan a la
Corona.
3. La persona del Rey de Espaa es inviolable y no est sujeta a responsabilidad. Sus actos
estarn siempre refrendados en la forma establecida en el artculo 64, careciendo de validez
sin dicho refrendo, salvo lo dispuesto en el artculo 65,2.

Artculo 57
1. La Corona de Espaa es hereditaria en los sucesores de S. M. Don Juan Carlos I de
Borbn, legtimo heredero de la dinasta histrica. La sucesin en el trono seguir el orden
regular de primogenitura y representacin, siendo preferida siempre la lnea anterior a las
posteriores; en la misma lnea, el grado ms prximo al ms remoto; en el mismo grado, el
varn a la mujer, y en el mismo sexo, la persona de ms edad a la de menos.
2. El Prncipe heredero, desde su nacimiento o desde que se produzca el hecho que origine
el llamamiento, tendr la dignidad de Prncipe de Asturias y los dems ttulos vinculados
tradicionalmente al sucesor de la Corona de Espaa.
3. Extinguidas todas las lneas llamadas en derecho, las Cortes Generales proveern a la
sucesin en la Corona que ms convenga a los intereses de Espaa.
4. Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesin en el trono contrajeren matrimonio
contra la expresa prohibicin del Rey y de las Cortes Generales, quedarn excluidas en la
sucesin a la Corona por s y sus descendientes.
5. Las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra en el
orden de sucesin a la Corona se resolvern por una ley orgnica.

Artculo 58
La Reina consorte o el consorte de la Reina no podrn asumir funciones constitucionales,
salvo lo dispuesto para la Regencia.

20

Artculo 59
1. Cuando el Rey fuere menor de edad, el padre o la madre del Rey y, en su defecto, el
pariente mayor de edad ms prximo a suceder en la Corona, segn el orden establecido en
la Constitucin, entrar a ejercer inmediatamente la Regencia y la ejercer durante el
tiempo de la minora de edad del Rey.
2. Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fuere
reconocida por las Cortes Generales, entrar a ejercer inmediatamente la Regencia el
Prncipe heredero de la Corona, si fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se proceder de la
manera prevista en el apartado anterior, hasta que el Prncipe heredero alcance la mayora
de edad.
3. Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia, sta ser nombrada por
las Cortes Generales, y se compondr de una, tres o cinco personas.
4. Para ejercer la Regencia es preciso ser espaol y mayor de edad.
5. La Regencia se ejercer por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey.

Artculo 60
1. Ser tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey
difunto, siempre que sea mayor de edad y espaol de nacimiento; si no lo hubiese
nombrado, ser tutor el padre o la madre mientras permanezcan viudos. En su defecto, lo
nombrarn las Cortes Generales, pero no podrn acumularse los cargos de Regente y de
tutor sino en el padre, madre o ascendientes directos del Rey.
2. El ejercicio de la tutela es tambin incompatible con el de todo cargo o representacin
poltica.

Artculo 61
1. El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestar juramento de desempear
fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la Constitucin y las leyes y respetar los
derechos de los ciudadanos y de las Comunidades Autnomas.
2. El Prncipe heredero, al alcanzar la mayora de edad, y el Regente o Regentes al hacerse
cargo de sus funciones, prestarn el mismo juramento, as como el de fidelidad al Rey.

Artculo 62
Corresponde al Rey:
a) Sancionar y promulgar leyes.
b) Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los trminos
previstos en la Constitucin.

21

c) Convocar a referndum en los casos previstos en los casos previstos en la Constitucin.

d) Proponer el candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso, nombrarlo, as como
poner fin a sus funciones en los trminos previstos en la Constitucin.
e) Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente.
f) Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los empleos civiles y
militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes.
g) Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones del
Consejo de Ministros, cuando lo estime oportuno, a peticin del Presidente del Gobierno.
h) El mando supremo de las Fuerzas Armadas.
i) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podr autorizar indultos
generales.
i) El Alto Patronazgo de las Reales Academias.

Artculo 63
1. El Rey acredita a los embajadores y otros representantes diplomticos. Los
representantes extranjeros en Espaa estn acreditados ante l.
2. Al Rey corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse
internacionalmente por medio de tratados, de conformidad con la Constitucin y las leyes.
3. Al Rey corresponde, previa autorizacin de las Cortes Generales, declarar la guerra y
hacer la paz.

Artculo 64
1. Los actos del rey sern refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su caso, por los
ministros competentes. La propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno, y la
disolucin prevista en el artculo 99, sern refrendados por el Presidente del Congreso.
2. De los actos del Rey sern responsables las personas que los refrenden.

Artculo 65
1. El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento
de su Familia y Casa, y distribuye libremente la misma.
2. El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.

22

TITULO III
De las Cortes Generales

CAPITULO PRIMERO
De las Cmaras
Artculo 66
1. Las Cortes Generales representan al pueblo espaol y estn formadas por el Congreso de
los Diputados y el Senado.
2. Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus
Presupuestos, controlan la accin del Gobierno y tienen las dems competencias que les
atribuya la Constitucin.
3. Las Cortes Generales son inviolables.

Artculo 67
1. Nadie podr ser miembro de las dos Cmaras simultneamente, ni acumular el acta de
una Asamblea de Comunidad Autnoma con la de Diputado al Congreso.
2. Los miembros de las Cortes Generales no estarn ligados por mandato imperativo.
3. Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria reglamentaria no
vincularn a las Cmaras, y no podrn ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios.

Artculo 68
1. El Congreso se compone de un mnimo de 300 y un mximo de 400 Diputados, elegidos
por sufragio universal, libre, directo y secreto, en los trminos que establezca la ley.
2. La circunscripcin electoral es la provincia. Las poblaciones de Ceuta y Melilla estarn
representadas cada una de ellas por un Diputado. La ley distribuir el nmero total de
Diputados, asignando una representacin mnima inicial a cada circunscripcin y
distribuyendo los dems en proporcin a la poblacin.
3. La eleccin se verificar en cada circunscripcin atendiendo a criterios de representacin
proporcional.
4. El Congreso es elegido por cuatro aos. El mandato de los Diputados termina cuatro
aos despus de su eleccin o el da de la disolucin de la Cmara.
5. Son electores y elegibles todos los espaoles que estn en pleno uso de sus derechos
polticos.
La ley reconocer y el Estado facilitar el ejercicio del derecho de sufragio a los espaoles
que se encuentren fuera del territorio de Espaa.

23

6. Las elecciones tendrn lugar entre los treinta das y sesenta das desde la terminacin del
mandato. El Congreso electo deber ser convocado dentro de los veinticinco das siguientes
a la celebracin de las elecciones.

Artculo 69
1. El Senado es la Cmara de representacin territorial.
2. En cada provincia se elegirn cuatro Senadores por sufragio universal, libre, igual,
directo y secreto por los votantes de cada una de ellas, en los trminos que seale una ley
orgnica.
3. En las provincias insulares, cada isla o agrupacin de ellas, con Cabildo o Consejo
Insular, constituir una circunscripcin a efectos de eleccin de Senadores,
correspondiendo tres a cada una de las islas mayores -Gran Canaria, Mallorca y Tenerife- y
uno a cada uno de las siguientes islas o agrupaciones: Ibiza-Formentera, Menorca,
Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma.
4. Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegirn cada una de ellas dos Senadores.
5. Las Comunidades Autnomas designarn adems un Senador y otro ms por cada milln
de habitantes de su respectivo territorio. La designacin corresponder a la Asamblea
legislativa o, en su defecto, al rgano colegiado superior de la Comunidad Autnoma, de
acuerdo con lo que establezcan los estatutos, que asegurarn, en todo caso, la adecuada
representacin proporcional.
6. El Senado es elegido por cuatro aos. El mandato de los Senadores termina cuatro aos
despus de su eleccin o el da de la disolucin de la Cmara.

Artculo 70
1. La ley electoral determinar las causas de inelegibilidad e incompatibilidad de los
Diputados y Senadores, que comprendern en todo caso:
a) A los componentes del Tribunal Constitucional.
b) A los altos cargos de la Administracin del Estado que determine la ley, con la
excepcin de los miembros del Gobierno.
c) Al Defensor del Pueblo.
d) A los Magistrados, Jueces y Fiscales en activo.
e) A los militares profesionales y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y
Polica en activo.
f) A los miembros de las Juntas Electorales.

24

2. La validez de las actas y credenciales de los miembros de ambas Cmaras estar

sometida al control judicial, en los trminos que establezca la ley electoral.

Artculo 71
1. Los Diputados y Senadores gozarn de inviolabilidad por la opiniones manifestadas en el
ejercicio de sus funciones.
2. Durante el perodo de su mandato los Diputados y Senadores gozarn asimismo de
inmunidad y slo podrn ser detenidos en caso de flagrante delito. No podrn ser
inculpados ni procesados sin la previa autorizacin de la Cmara respectiva.
3. En las causas contra Diputados y Senadores ser competente la Sala de lo Penal del
Tribunal Supremo.
4. Los Diputados y Senadores percibirn una asignacin que ser fijada por las respectivas
Cmaras.

Artculo 72
1. Las Cmaras establecen sus propios Reglamentos, aprueban autnomamente sus
presupuestos y, de comn acuerdo, regulan el Estatuto del Personal de las Cortes Generales.
Los Reglamentos y su reforma sern sometidos a una votacin final sobre su totalidad, que
requerir la mayora absoluta.
2. Las Cmaras eligen sus respectivos Presidentes y los dems miembros de sus Mesas. Las
sesiones conjuntas sern presididas por el Presidente del Congreso y se regirn por un
Reglamento de las Cortes Generales aprobado por mayora absoluta de cada Cmara.
3. Los Presidentes de las Cmaras ejercen en nombre de las mismas todos los poderes
administrativos y facultades de polica en el interior de sus respectivas sedes.

Artculo 73
1. Las Cmaras se reunirn anualmente en dos perodos ordinarios de sesiones: el primero,
de septiembre a diciembre, y el segundo de febrero a junio.
2. Las Cmaras podrn reunirse en sesiones extraordinarias a peticin del Gobierno, de la
Diputacin Permanente o de la mayora absoluta de los miembros de cualquiera de las
Cmaras. Las sesiones extraordinarias debern convocarse sobre un orden del da
determinado y sern clausuradas una vez que ste haya sido agotado.

Artculo 74
1. Las Cmaras se reunirn en sesin conjunta para ejercer las competencias no legislativas
que el Ttulo II atribuye expresamente a las Cortes Generales.

25

2. Las decisiones de las Cortes Generales previstas en los artculos 94,1, 145,2 y 158,2, se
adoptarn por mayora de cada una de las Cmaras. En el primer caso, el procedimiento se
iniciar por el Congreso, y en los otros dos, por el Senado. En ambos casos, si no hubiera
acuerdo entre Senado y Congreso, se intentar obtener por una Comisin Mixta compuesta
de igual nmero de Diputados y Senadores. La Comisin presentar un texto que ser
votado por ambas Cmaras. Si no se aprueba en la forma establecida, decidir el Congreso
por mayora absoluta.

Artculo 75
1. Las Cmaras funcionarn en Pleno y por Comisiones.
2. Las Cmaras podrn delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la aprobacin
de proyectos o proposiciones de ley. El Pleno podr, no obstante, recabar en cualquier
momento el debate y votacin de cualquier proyecto o proposicin de ley que haya sido
objeto de esta delegacin.
3. Quedan exceptuados de lo dispuesto en el apartado anterior la reforma constitucional, las
cuestiones internacionales, las leyes orgnicas y de bases y los Presupuestos Generales del
Estado.

Artculo 76
1. El Congreso y el Senado, y, en su caso, ambas Cmaras conjuntamente, podrn nombrar
Comisiones de investigacin sobre cualquier asunto de inters pblico. Sus conclusiones no
sern vinculantes para los Tribunales, ni afectarn a las resoluciones judiciales, sin
perjuicio de que el resultado de la investigacin sea comunicado al Ministerio Fiscal para el
ejercicio, cuando proceda, de las acciones oportunas.
2. Ser obligatorio comparecer a requerimiento de las Cmaras. La ley regular las
sanciones que puedan imponerse por incumplimiento de esta obligacin.

Artculo 77
1. Las Cmaras pueden recibir peticiones individuales y colectivas, siempre por escrito,
quedando prohibida la presentacin directa por manifestaciones ciudadanas.
2. Las Cmaras pueden remitir al Gobierno las peticiones que reciban. El Gobierno est
obligado a explicarse sobre su contenido, siempre que las Cmaras lo exijan.

Artculo 78
1. En cada Cmara habr una Diputacin Permanente compuesta por un mnimo de veintin
miembros, que representarn a los grupos parlamentarios, en proporcin a su importancia
numrica.

26

2. Las Diputaciones Permanentes estarn presididas por el Presidente de la cmara

respectiva y tendrn como funciones la prevista en el artculo 73, la de asumir las facultades
que correspondan a las Cmaras, de acuerdo con los artculos 86 y 116, en caso de que
stas hubieran sido disueltas o hubiere expirado su mandato, y la de velar por los poderes
de las Cmaras cuando stas no estn reunidas.
3. Expirado el mandato o en caso de disolucin, las Diputaciones Permanentes seguirn
ejerciendo sus funciones hasta la constitucin de las nuevas Cortes Generales.
4. Reunida la Cmara correspondiente, la Diputacin Permanente dar cuenta de los
asuntos tratados y de sus decisiones.

Artculo 79
1. Para adoptar acuerdos, las Cmaras deben estar reglamentariamente y con asistencia de
la mayora de sus miembros.
2. Dichos acuerdos, para ser vlidos, debern ser aprobados por la mayora de los miembros
presentes, sin perjuicio de las mayoras especiales que establezcan la Constitucin o las
leyes orgnicas y las que para eleccin de personas establezcan los Reglamentos de las
Cmaras.
3. El voto de Senadores y Diputados es personal e indelegable.

Artculo 80
Las sesiones plenarias de las Cmaras sern pblicas, salvo acuerdo en contrario de cada
Cmara, adoptado por mayora absoluta o con arreglo al Reglamento.

CAPITULO SEGUNDO
De la elaboracin de las leyes
Artculo 81
1. Son leyes orgnicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las
libertades pblicas, las que aprueben los Estatutos de Autonoma y el rgimen electoral
general y las dems previstas en la Constitucin.
2. La aprobacin, modificacin o derogacin de las leyes orgnicas exigir mayora
absoluta del Congreso, en una votacin final sobre el conjunto del proyecto.

Artculo 82
1. Las Cortes Generales podrn delegar en el Gobierno la potestad de dictar normas con
rango de ley sobre materias determinadas no incluidas en el artculo anterior.

27

2. La delegacin legislativa deber otorgarse mediante una ley de bases cuando su objeto
sea la formacin de textos articulados o por una ley ordinaria cuando se trate de refundir
varios textos legales en uno solo.
3. la delegacin legislativa habr de otorgarse al Gobierno de forma expresa para materia
concreta y con fijacin del plazo para su ejercicio. La delegacin se agota por el uso que de
ella haga el Gobierno mediante la publicacin de la norma correspondiente. No podr
entenderse concedida de modo implcito o por tiempo indeterminado. Tampoco podr
permitir la subdelegacin a autoridades distintas del propio Gobierno.
4. Las leyes de bases delimitarn con precisin el objeto y alcance de la delegacin
legislativa y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio.
5. La autorizacin para refundir textos legales determinar el mbito normativo a que se
refiere el contenido de la delegacin, especificando si se circunscribe a la mera formulacin
de un texto nico o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que
han de ser refundidos.
6. Sin perjuicio de la competencia propia de los Tribunales, las leyes de delegacin podrn
establecer en cada caso frmulas adicionales de control.

Artculo 83
Las leyes de bases no podrn en ningn caso:
a) Autorizar la modificacin de la propia ley de bases.
b) Facultar para dictar normas con carcter retroactivo.

Artculo 84
Cuando una proposicin de ley o una enmienda fuere contraria a una delegacin legislativa
en vigor, el Gobierno est facultado para oponerse a su tramitacin. En tal supuesto, podr
presentarse una proposicin de ley para la derogacin total o parcial de la ley de
delegacin.

Artculo 85
Las disposiciones del Gobierno que contengan legislacin delegada recibirn el ttulo de
Decretos Legislativos.

Artculo 86
1. En caso de extraordinaria y urgente necesidad, el Gobierno podr dictar disposiciones
legislativas provisionales que tomarn la forma de Decretos-leyes y que no podrn afectar
al ordenamiento de las instituciones bsicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades
de los ciudadanos regulados en el Ttulo I, al rgimen de las Comunidades Autnomas ni al
Derecho electoral general.

28

2. Los Decretos-leyes debern ser inmediatamente sometidos a debate y votacin de

totalidad al Congreso de los Diputados, convocado al efecto si no estuviere reunido, en el
plazo de los treinta das siguientes a su promulgacin. El Congreso habr de pronunciarse
expresamente dentro de dicho plazo sobre su convalidacin o derogacin, para lo cual el
reglamento establecer un procedimiento especial y sumario.
3. Durante el plazo establecido en el apartado anterior, las Cortes podrn tramitarlos como
proyectos de ley por el procedimiento de urgencia.

Artculo 87
1. La iniciativa legislativa corresponde al Gobierno, al Congreso y al Senado, de acuerdo
con la Constitucin y los Reglamentos de las Cmaras.
2. Las Asambleas de las Comunidades Autnomas podrn solicitar del Gobierno la
adopcin de un proyecto de ley o remitir a la Mesa del Congreso una proposicin de ley,
delegando ante dicha Cmara un mximo de tres miembros de la Asamblea encargados de
su defensa.
3. Una ley orgnica regular las formas de ejercicio y requisitos de la iniciativa popular
para la presentacin de proposiciones de ley. En todo caso se exigirn no menos de 500.000
firmas acreditadas. No proceder dicha iniciativa en materias propias de ley orgnica,
tributarias o de carcter internacional, ni en lo relativo a la prerrogativa de gracia.

Artculo 88
Los proyectos de ley sern aprobados en Consejo de Ministros, que los someter al
Congreso, acompaados de una exposicin de motivos y de los antecedentes necesarios
para pronunciarse sobre ellos.

Artculo 89
1. La tramitacin de las proposiciones de ley se regular por los Reglamentos de las
Cmaras, sin que la prioridad debida a los proyectos de ley impida el ejercicio de la
iniciativa legislativa en los trminos regulados por el artculo 87.
2. Las proposiciones de ley que, de acuerdo con el artculo 87, tome en consideracin el
Senado, se remitirn al Congreso para su trmite en ste como tal proposicin.

Artculo 90
1. Aprobado un proyecto de ley ordinaria u orgnica por el Congreso de los Diputaciones,
su Presidente dar inmediata cuenta del mismo al Presidente del Senado, el cual lo
someter a la deliberacin de ste.

29

2. El Senado en el plazo de dos meses, a partir del da de la recepcin del texto, puede,
mediante mensaje motivado, oponer su veto o introducir enmiendas al mismo. El veto
deber ser aprobado por mayora absoluta. El proyecto no podr ser sometido al Rey para
sancin sin que el Congreso ratifique por mayora absoluta, en caso de veto, el texto inicial,
o por mayora simple, una vez transcurridos dos meses desde la interposicin del mismo, o
se pronuncie sobre las enmiendas, aceptndolas o no por mayora simple.
3. El plazo de dos meses de que el Senado dispone para vetar o enmendar el proyecto se
reducir al de veinte das naturales en los proyectos declarados urgentes por el Gobierno o
por el Congreso de los Diputados.

Artculo 91
El Rey sancionar en el plazo de quince das las leyes aprobadas por las Cortes Generales,
y las promulgar y ordenar su inmediata publicacin.

Artculo 92
1. Las decisiones polticas de especial trascendencia podrn ser sometidas a referndum
consultivo de todos los ciudadanos.
2. El referndum ser convocado por el Rey, mediante propuesta del Presidente del
Gobierno, previamente autorizada por el Congreso de los Diputados.
3. Una ley orgnica regular las condiciones y el procedimiento de las distintas
modalidades de referndum previstas en esta Constitucin.

CAPITULO TERCERO
De los Tratados Internacionales
Artculo 93
Mediante la ley orgnica se podr autorizar la celebracin de tratados por los que se
atribuya a una organizacin o institucin internacional el ejercicio de competencias
derivadas de la Constitucin. Corresponde a las Cortes Generales o al Gobierno, segn los
casos, la garanta del cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones emanadas de los
organismos internacionales o supranacionales titulares de la cesin.

Artculo 94
1. La prestacin del consentimiento del Estado para obligarse por medio de tratados o
convenios requerir la previa autorizacin de las Cortes Generales, en los siguientes casos:
a) Tratados de carcter poltico.
b) Tratados o convenios de carcter militar.

30

c) Tratados o convenios que afecten a la integridad territorial del Estado o a los derechos y
deberes fundamentales establecidos en el Ttulo I.
d) Tratados o convenios que impliquen obligaciones financieras para la Hacienda Pblica.
e) Tratados o convenios que supongan modificaciones o derogacin de alguna ley o exijan
medidas legislativas para su ejecucin.
2. El Congreso y el Senado sern inmediatamente informados de la conclusin de los
restantes tratados o convenios.

Artculo 95
1. La celebracin de un tratado internacional que contenga estipulaciones contrarias a la
Constitucin exigir la previa revisin constitucional.
2. El Gobierno o cualquiera de las Cmaras puede requerir al Tribunal Constitucional para
que declare si existe o no esa contradiccin

Artculo 96
1. Los tratados internacionales vlidamente celebrados, una vez publicados oficialmente en
Espaa, formarn parte del ordenamiento interno. Sus disposiciones slo podrn ser
derogadas, modificadas o suspendidas en la forma prevista en los propios tratados o de
acuerdo con las normas generales del Derecho internacional.
2. Para la denuncia de los tratados y convenios internacionales se utilizar el mismo
procedimiento previsto para su aprobacin en el artculo 94.

TITULO IV
Del Gobierno y de la Administracin
Artculo 97
El Gobierno dirige la poltica interior y exterior, la Administracin civil y militar y la
defensa del Estado. Ejerce la funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con
la Constitucin y las leyes.

Artculo 98
1. El Gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes, en su caso, de los
Ministros y de los dems miembros que establezca la ley.
2. El Presidente dirige la accin del Gobierno y coordina las funciones de los dems
miembros del mismo, sin perjuicio de la competencia y responsabilidad directa de stos en
su gestin.

31

3. Los miembros del Gobierno no podrn ejercer otras funciones representativas que las
propias del mandato parlamentario, ni cualquier otra funcin pblica que no derive de su
cargo, ni actividad profesional o mercantil alguna.
4. La ley regular el estatuto e incompatibilidades de los miembros del Gobierno.

Artculo 99
1. Despus de cada renovacin del Congreso de los Diputados, y en los dems supuestos
constitucionales en que as proceda, el Rey, previa consulta con los representantes
designados por los grupos polticos con representacin parlamentaria, y a travs del
Presidente del Congreso, propondr un candidato a la Presidencia del Gobierno.
2. El candidato propuesto conforme a lo previsto en el apartado anterior expondr ante el
Congreso de los Diputados el programa poltico del Gobierno que pretenda formar y
solicitar la confianza de la Cmara.
3. Si el Congreso de los Diputados, por el voto de la mayora absoluta de sus miembros,
otorgare su confianza a dicho candidato, el Rey le nombrar Presidente. De no alcanzarse
dicha mayora, se someter la misma propuesta a nueva votacin cuarenta y ocho horas
despus de la anterior, y la confianza se entender otorgada si obtuviere la mayora simple.
4. Si efectuadas las citadas votaciones no se otorgase la confianza para la investidura, se
tramitarn sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados anteriores.
5. Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votacin de investidura,
ningn candidato hubiere obtenido la confianza del Congreso, el Rey disolver ambas
Cmaras y convocar nuevas elecciones con el refrendo del Presidente del Congreso.

Artculo 100
Los dems miembros del Gobierno sern nombrados y separados por el Rey, a propuesta de
su Presidente.

Artculo 101
1. El Gobierno cesa tras la celebracin de elecciones generales, en los casos de prdida de
la confianza parlamentaria previstos en la Constitucin, o por dimisin o fallecimiento de
su Presidente.
2. El Gobierno cesante continuar en funciones hasta la toma de posesin del nuevo
Gobierno.

Artculo 102
1. La responsabilidad criminal del Presidente y los dems miembros del Gobierno ser
exigible, en su caso, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

32

2. Si la acusacin fuere por traicin o por cualquier delito contra la seguridad del Estado en
el ejercicio de sus funciones, slo podr ser planteada por iniciativa de la cuarta parte de los
miembros del Congreso, y con aprobacin de la mayora absoluta del mismo.
3. La prerrogativa real de gracia no ser aplicable a ninguno de los supuestos del presente
artculo.

Artculo 103
1. La Administracin Pblica sirve con objetividad los intereses generales y acta de
acuerdo con los principios de eficacia, jerarqua, descentralizacin, desconcentracin y
coordinacin, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho.
2. Los rganos de la Administracin del Estado son creados, regidos y coordinados de
acuerdo con la ley.
3. La ley regular el estatuto de los funcionarios pblicos, el acceso a la funcin pblica de
acuerdo con los principios de mrito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su
derecho a sindicacin, el sistema de incompatibilidades y las garantas para la
imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.

Artculo 104
1. Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrn como
misin proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad
ciudadana.
2. Una ley orgnica determinar las funciones, principios bsicos de actuacin y estatutos
de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad.

Artculo 105
La ley regular:
a) La audiencia de los ciudadanos, directamente o a travs de las organizaciones y
asociaciones reconocidas por la ley, en el procedimiento de elaboracin de las
disposiciones administrativas que les afecten.
b) El acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos, salvo en lo que
afecte a la seguridad y defensa del Estado, la averiguacin de los delitos y la intimidad de
las personas.
c) El procedimiento a travs del cual deben producirse los actos administrativos,
garantizando, cuando proceda, la audiencia del interesado.

33

Artculo 106
1. Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuacin
administrativa, as como el sometimiento de sta a los fines que la justifica.
2. Los particulares, en los trminos establecidos por la ley, tendrn derecho a ser
indemnizados por toda lesin que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en
los casos de fuerza mayor, siempre que la lesin sea consecuencia del funcionamiento de
los servicios pblicos.

Artculo 107
El Consejo de Estado es el supremo rgano consultivo del Gobierno. Una ley orgnica
regular su composicin y competencia.

TITULO V
De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
Artculo 108
El Gobierno responde solidariamente en su gestin poltica ante el Congreso de los
Diputados.

Artculo 109
Las Cmaras y sus Comisiones podrn recabar, a travs de los Presidentes de aqullas, la
informacin y ayuda que precisen del Gobierno y de sus Departamentos y de cualesquiera
autoridades del Estado y de las Comunidades Autnomas.

Artculo 110
1. Las Cmaras y sus Comisiones pueden reclamar la presencia de los miembros del
Gobierno.
2. Los miembros del Gobierno tienen acceso a las sesiones de las Cmaras y a sus
Comisiones y la facultad de hacerse or en ellas, y podrn solicitar que informen ante las
mismas funcionarios de sus Departamentos.

Artculo 111
1. El Gobierno y cada uno de los miembros estn sometidos a las interpelaciones y
preguntas que se le formulen en las Cmaras. Para esta clase de debate los Reglamentos
establecern un tiempo mnimo semanal.
2. Toda interpelacin podr dar lugar a una mocin en la que la Cmara manifieste su
posicin.

34

Artculo 112
El Presidente del Gobierno, previa deliberacin del Consejo de Ministros, puede plantear
ante el Congreso de los Diputados la cuestin de confianza sobre su programa o sobre una
declaracin de poltica general. La confianza se entender otorgada cuando vote a favor de
la misma la mayora simple de los Diputados.

Artculo 113
1. El Congreso de los Diputados puede exigir la responsabilidad poltica del Gobierno
mediante la adopcin por mayora absoluta de la mocin de censura.
2. La mocin de censura deber ser propuesta al menos por la dcima parte de los
Diputados, y habr de incluir un candidato a la Presidencia del Gobierno..
3. La mocin de censura no podr ser votada hasta que transcurran cinco das desde su
presentacin. En los dos primeros das de dicho plazo podrn presentarse mociones
alternativas.
4. Si la mocin de censura no fuere aprobada por el Congreso, sus signatarios no podrn
presentar otra durante el mismo perodo de sesiones.

Artculo 114
1. Si el Congreso niega su confianza al Gobierno, ste presentar su dimisin al Rey,
procedindose a continuacin a la designacin de Presidente del Gobierno, segn lo
dispuesto en el artculo 99.
2. Si el Congreso adopta una mocin de censura, el Gobierno presentar su dimisin al Rey
y el candidato incluido en aqulla se entender investido a los efectos previstos en el
artculo 99. El Rey le nombrar Presidente del Gobierno.

Artculo 115
1. El Presidente del Gobierno, previa deliberacin del Consejo de Ministros, y bajo su
exclusiva responsabilidad, podr proponer la disolucin del Congreso, del Senado o de las
Cortes Generales, que ser decretada por el Rey. El decreto de disolucin fijar la fecha de
las elecciones.
2. La propuesta de disolucin no podr presentarse cuando est en trmite una mocin de
censura.
3. No proceder nueva disolucin antes de que transcurra un ao desde la anterior, salvo lo
dispuesto en el artculo 99, apartado 5.

35

Artculo 116
1. Una ley orgnica regular los estados de alarma, de excepcin y de sitio, y las
competencias y limitaciones correspondientes.
2. El estado de alarma ser declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en
Consejo de Ministros por un plazo mximo de quince das, dando cuenta al Congreso de los
Diputados, reunido inmediatamente al efecto y sin cuya autorizacin no podr ser
prorrogado dicho plazo. El decreto determinar el mbito territorial a que se extienden los
efectos de la declaracin.
3. El estado de excepcin ser declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en
Consejo de Ministros, previa autorizacin del Congreso de los Diputados. La autorizacin y
proclamacin del estado de excepcin deber determinar expresamente los efectos del
mismo, el mbito territorial a que se extiende y su duracin, que no podr exceder de treinta
das, prorrogables por otro plazo igual, con los mismos requisitos.
4. El estado de sitio ser declarado por la mayora absoluta del Congreso de los Diputados,
a propuesta exclusiva del Gobierno. El Congreso determinar su mbito territorial, duracin
y condiciones.
5. No podr procederse a la disolucin del Congreso mientras estn declarados algunos de
los estados comprendidos en el presente artculo, quedando automticamente convocadas
las Cmaras si no estuvieren en perodo de sesiones. Su funcionamiento, as como el de los
dems poderes constitucionales del Estado, no podrn interrumpirse durante la vigencia de
estos
estados.
Disuelto el Congreso o expirado su mandato si se produjere alguna de las situaciones que
dan lugar a cualquiera de dichos estados, las competencias del Congreso sern asumidas
por su Diputacin Permanente.
6. La declaracin de los estados de alarma, de excepcin y de sitio no modificarn el
principio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes reconocidos en la Constitucin
y en las leyes.

TITULO VI
Del Poder Judicial
Artculo 117
1. La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y
Magistrados integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles, responsables y
sometidos nicamente al imperio de la ley.
2. Los Jueces y Magistrados no podrn ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados,
sino por alguna de las causas y con las garantas previstas en la ley.

36

3. El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo

ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados
por las leyes, segn las normas de competencia y procedimiento que las mismas
establezcan.
4. Los Juzgados y Tribunales no ejercern ms funciones que las sealadas en el apartado
anterior y las que expresamente les sean atribuidas por ley en garanta de cualquier derecho.
5. El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organizacin y funcionamiento de
los Tribunales. La ley regular el ejercicio de la jurisdiccin militar en el mbito
estrictamente castrense y en los supuestos de estado de sitio, de acuerdo con los principios
de la Constitucin.
6. Se prohben los Tribunales de excepcin.

Artculo 118
Es obligado cumplir las sentencias y dems resoluciones firmes de los Jueces y Tribunales,
as como prestar la colaboracin requerida por stos en el curso del proceso y en la
ejecucin de lo resuelto.

Artculo 119
La justicia ser gratuita cuando as lo disponga la ley y, en todo caso, respecto de quienes
acrediten insuficiencia de recursos para litigar.

Artculo 120
1. Las actuaciones judiciales sern pblicas, con las excepciones que prevean las leyes de
procedimiento.
2. El procedimiento ser predominantemente oral, sobre todo en materia criminal.
3. Las sentencias sern siempre motivadas y se pronunciarn en audiencia pblica.

Artculo 121
Los daos causados por error judicial, as como los que sean consecuencia del
funcionamiento anormal de la Administracin de Justicia, darn derecho a una
indemnizacin a cargo del Estado, conforme a la Ley.

Artculo 122
1. La ley orgnica del poder judicial determinar la constitucin, funcionamiento y
gobierno de los Juzgados y Tribunales, as como el estatuto jurdico de los Jueces y
Magistrados de carrera, que formarn un Cuerpo nico, y del personal al servicio de la
Administracin de Justicia.

37

2. El Consejo General del Poder Judicial es el rgano de gobierno del mismo. La ley
orgnica establecer su estatuto y el rgimen de incompatibilidades de sus miembros y sus
funciones, en particular en materia de nombramientos, ascensos, inspeccin y rgimen
disciplinario.
3. El Consejo General del Poder Judicial estar integrado por el Presidente del Tribunal
Supremo, que lo presidir, y por veinte miembros nombrados por el Rey por un periodo de
cinco aos. De estos, doce entre Jueces y Magistrados de todas las categoras judiciales, en
los trminos que establezca la ley orgnica; cuatro a propuesta del Congreso de los
Diputados, y cuatro a propuesta del Senado, elegidos en ambos casos por mayora de tres
quintos de sus miembros, entre abogados y otros juristas, todos ellos de reconocida
competencia y con ms de quince aos de ejercicio en su profesin.

Artculo 123
1. El Tribunal Supremo, con jurisdiccin en toda Espaa, es el rgano jurisdiccional
superior en todos los rdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantas constitucionales.
2. El Presidente del Tribunal Supremo ser nombrado por el Rey, a propuesta del Consejo
General del Poder Judicial, en la forma que determine la ley.

Artculo 124
1. El Ministerio Fiscal, sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros rganos, tienen
como misin promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos
de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por la ley, de oficio o a peticin de los
interesados, as como velar por la independencia de los Tribunales y procurar ante stos la
satisfaccin del inters social.
2.El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por medio de rganos propios conforme a los
principios de unidad de actuacin y dependencia jerrquica y con sujecin, en todo caso, a
los de legalidad e imparcialidad.
3. La ley regular el estatuto orgnico del Ministerio Fiscal.
4. El Fiscal General del Estado ser nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno, odo el
Consejo General del Poder Judicial.

Artculo 125
Los ciudadanos podrn ejercer la accin popular y participar en la Administracin de
Justicia mediante la institucin del Jurado, en la forma y con respecto a aquellos procesos
penales que la ley determine, as como en los Tribunales consuetudinarios y tradicionales.

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Artculo 126
La polica judicial depende de los Jueces, de los Tribunales y del Ministerio Fiscal en sus
funciones de averiguacin del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente, en
los trminos que la ley establezca.

Artculo 127
1. Los Jueces y Magistrados as como los Fiscales, mientras se hallen en activo, no podrn
desempear otros cargos pblicos, ni pertenecer a partidos polticos o sindicatos. La ley
establecer el sistema y modalidades de asociacin profesional de los Jueces, Magistrados y
Fiscales.
2. La ley establecer el rgimen de incompatibilidades de los miembros del poder judicial,
que deber asegurar la total independencia de los mismos.

TITULO VII
Economa y Hacienda
Artculo 128
1. Toda la riqueza del pas en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad est
subordinada al inters general.
2. Se reconoce la iniciativa pblica en la actividad econmica. Mediante ley se podr
reservar al sector pblico recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de
monopolio, y asimismo acordar la intervencin de empresas cuando as lo exigiere el
inters general.

Artculo 129
1. La ley establecer las formas de participacin de los interesados en la Seguridad Social y
en la actividad de los organismos pblicos cuya funcin afecte directamente a la calidad de
la vida o al bienestar general.
2. Los poderes pblicos promovern eficazmente las diversas formas de participacin en la
empresa y fomentarn, mediante una legislacin adecuada, las sociedades cooperativas.
Tambin establecern los medios que faciliten el acceso de los trabajadores a la propiedad
de los medios de produccin.

Artculo 130
1. Los poderes pblicos atendern a la modernizacin y desarrollo de todos los sectores
econmicos y, en particular, de la agricultura, de la ganadera, de la pesca y de la artesana,
a fin de equiparar el nivel de vida de todos los espaoles.
2. Con el mismo fin, se dispensar un tratamiento especial a las zonas de montaa.

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Artculo 131
1. El Estado, mediante ley, podr planificar la actividad econmica general para atender a
las necesidades colectivas, equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial y
estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza y su ms justa distribucin.
2. El Gobierno elaborar los proyectos de planificacin, de acuerdo con las previsiones que
le sean suministradas por las Comunidades Autnomas y el asesoramiento y colaboracin
de los sindicatos y otras organizaciones profesionales, empresariales y econmicas. A tal
fin se constituir un Consejo, cuya composicin y funciones se desarrollarn por ley.

Artculo 132
1. La ley regular el rgimen jurdico de los bienes de dominio pblico y de los comunales,
inspirndose en los principios de inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad,
as como su desafectacin.
2. Son bienes de dominio pblico estatal los que determine la ley y, en todo caso, la zona
martimo-terrestre, las playas, el mar territorial y los recursos naturales de la zona
econmica y la plataforma continental.
3. Por ley se regularn el Patrimonio del Estado y el Patrimonio Nacional, su
administracin, defensa y conservacin.

Artculo 133
1. La potestad originaria para establecer los tributos corresponde exclusivamente al Estado,
mediante ley.
2. Las Comunidades Autnomas y las Corporaciones locales podrn establecer y exigir
tributos, de acuerdo con la Constitucin y las leyes.
3. Todo beneficio fiscal que afecte a los tributos del Estado deber establecerse en virtud de
ley.
4. Las administraciones pblicas slo podrn contraer obligaciones financieras y realizar
gastos de acuerdo con las leyes.

Artculo 134
1. Corresponde al Gobierno la elaboracin de los Presupuestos Generales del Estado, y a las
Cortes Generales, su examen, enmienda y aprobacin.
2. Los Presupuestos Generales del Estado tendrn carcter anual, incluirn la totalidad de
los gastos e ingresos del sector pblico estatal y en ellos se consignar el importe de los
beneficios fiscales que afecten a los tributos del Estado.

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3. El Gobierno deber presentar ante el Congreso de los Diputados los Presupuestos

Generales del Estado al menos tres meses antes de la expiracin de los del ao anterior.
4. Si la Ley de Presupuestos no se aprobara antes del primer da del ejercicio econmico
correspondiente, se considerarn automticamente prorrogados los Presupuestos del
ejercicio anterior hasta la aprobacin de los nuevos.
5. Aprobados los Presupuestos Generales del Estado, el Gobierno podr presentar proyectos
de ley que impliquen aumento del gasto pblico o disminucin de los ingresos
correspondientes al mismo ejercicio presupuestario.
6. Toda proposicin o enmienda que suponga aumento de los crditos o disminucin de los
ingresos presupuestarios requerir la conformidad del Gobierno para su tramitacin.
7. La Ley de Presupuestos no puede crear tributos. Podr modificarlos cuando una ley
tributaria sustantiva as lo prevea.

Artculo 135
1. El Gobierno habr de estar autorizado por ley para emitir Deuda Pblica o contraer
crdito.
2. Los crditos para satisfacer el pago de intereses y capital de la Deuda Pblica del Estado
se entendern siempre incluidos en el estado de gastos de los presupuestos y no podrn ser
objeto de enmienda o modificacin, mientras se ajusten a las condiciones de la ley de
emisin.

Artculo 136
1. El Tribunal de Cuentas es el supremo rgano fiscalizador de las cuentas y de la gestin
econmica de Estado, as como del sector pblico. Depender directamente de las Cortes
Generales y ejercer sus funciones por delegacin de ellas en el examen y comprobacin de
la Cuenta General del Estado.
2. Las cuentas del Estado y del sector pblico estatal se rendirn al Tribunal de Cuentas y
sern censuradas por ste. El Tribunal de Cuentas, sin perjuicio de su propia jurisdiccin,
remitir a las Cortes Generales un informe anual en el que, cuando proceda, comunicar las
infracciones o responsabilidades en que, a su juicio, se hubiere incurrido.
3. Los miembros del Tribunal de Cuentas gozarn de la misma independencia e
inamovilidad y estarn sometidos a las mismas incompatibilidades que los Jueces.
4. Una ley orgnica regular la composicin, organizacin y funciones del Tribunal de
Cuentas.

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TITULO VIII
De la Organizacin Territorial del Estado

CAPITULO PRIMERO
Principios generales
Artculo 137
El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades
Autnomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonoma para la gestin
de sus respectivos intereses.

Artculo 138
1. El Estado garantiza la realizacin efectiva del principio de solidaridad consagrado en el
artculo 2 de la Constitucin, velando por el establecimiento de las diversas partes del
territorio espaol, y atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular.
2. Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autnomas no podrn
implicar, en ningn caso, privilegios econmicos o sociales.

Artculo 139
1. Todos los espaoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte de
territorio del Estado.
2. Ninguna autoridad podr adoptar medidas que directa o indirectamente obstaculicen la
libertad de circulacin y establecimiento de las personas y la libre circulacin de bienes en
todo el territorio espaol.

CAPITULO SEGUNDO
De la Administracin Local
Artculo 140
La Constitucin garantiza la autonoma de los municipios. Estos gozarn de personalidad
jurdica plena. Su gobierno y administracin corresponde a sus respectivos Ayuntamientos,
integrados por los Alcaldes y los Concejales. Los Concejales sern elegidos por los vecinos
del municipio mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma
establecida por la ley. Los Alcaldes sern elegidos por los Concejales o por los vecinos. La
ley regular las condiciones en las que proceda el rgimen del concejo abierto.

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Artculo 141
1. La provincia es una entidad local con personalidad jurdica propia, determinada por la
agrupacin de municipios y divisin territorial para el cumplimiento de las actividades del
Estado. Cualquier alteracin de los lmites provinciales habr de ser aprobada por las
Cortes Generales mediante ley orgnica.
2. El Gobierno y la administracin autnoma de las provincias estarn encomendados a
Diputaciones u otras Corporaciones de carcter representativo.
3. Se podrn crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia.
4. En los archipilagos, las islas tendrn adems su administracin propia en forma de
Cabildos o Consejos.

Artculo 142
La Haciendas locales debern disponer de los medios suficientes para el desempeo de las
funciones que la ley atribuye a las Corporaciones respectivas y se nutrirn
fundamentalmente de tributos propios y de participacin en los del Estado y de las
Comunidades Autnomas.

CAPITULO TERCERO
De las Comunidades Autnomas
Artculo 143
1. En el ejercicio del derecho a la autonoma reconocido en el artculo 2 de la Constitucin,
las provincias limtrofes con caractersticas histricas, culturales y econmicas comunes,
los territorios insulares y las provincias con entidad regional histrica podrn acceder a su
autogobierno y constituirse en Comunidades Autnomas con arreglo a lo previsto en este
Ttulo y en los respectivos Estatutos.
2. La iniciativa del proceso autonmico corresponde a todas las Diputaciones interesadas o
al rgano interinsular correspondiente y a las dos terceras partes de los municipios cuya
poblacin represente, al menos, la mayora del censo electoral de cada provincia o isla.
Estos requisitos debern ser cumplidos en el plazo de seis meses desde el primer acuerdo
adoptado al respecto por alguna de las Corporaciones locales interesadas.
3. La iniciativa, en caso de no prosperar, solamente podr reiterarse pasados cinco aos.

Artculo 144
Las Cortes Generales, mediante ley orgnica, podrn, por motivos de inters nacional:
a) Autorizar la constitucin de una comunidad autnoma cuando su mbito territorial no
supere el de una provincia y no rena las condiciones del apartado 1 del artculo 143.

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b) Autorizar o acordar, en su caso, un Estatuto de autonoma para territorios que no estn

integrados en la organizacin provincial.
c) Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a que se refiere el apartado 2 del
artculo 143.

Artculo 145
1. En ningn caso se admitir la federacin de Comunidades Autnomas.
2. Los Estatutos podrn prever los supuestos, requisitos y trminos en que las Comunidades
Autnomas podrn celebrar convenios entre s para la gestin y prestacin de servicios
propios de las mismas, as como el carcter y efectos de la correspondiente comunicacin a
las Cortes Generales. En los dems supuestos, los acuerdos de cooperacin entre las
Comunidades Autnomas necesitarn la autorizacin de las Cortes Generales.

Artculo 146
El proyecto de Estatuto ser elaborado por una asamblea compuesta por los miembros de la
Diputacin u rgano interinsular de las provincias afectadas y por los Diputados y
Senadores elegidos en ellas y ser elevado a las Cortes Generales para su tramitacin como
ley.

Artculo 147
1. Dentro de los trminos de la presente Constitucin, los Estatutos sern la norma
institucional bsica de cada Comunidad Autnoma y el Estado los reconocer y amparar
como parte integrante de su ordenamiento jurdico.
2. Los Estatutos de autonoma debern contener:
a) La denominacin de la Comunidad que mejor corresponda a su identidad histrica.
b) La delimitacin de su territorio.
c) La denominacin, organizacin y sede de las instituciones autnomas propias.
d) Las competencias asumidas dentro del marco establecido en la Constitucin y las bases
para el traspaso de los servicios correspondientes a las mismas.
3. La reforma de los Estatutos se ajustar: al procedimiento establecido en los mismos y
requerir, en todo caso, la aprobacin por las Cortes Generales, mediante ley orgnica.

Artculo 148
1. Las Comunidades Autnomas podrn asumir competencias en las siguientes materias:
1.Organizacin de sus instituciones de autogobierno.

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2.Las alteraciones de los trminos municipales comprendidos en su territorio y, en general,

las funciones que correspondan a la Administracin del Estado sobre las Corporaciones
locales y cuya transferencia autorice la legislacin sobre Rgimen Local.
3.Ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda.
4.Las obras pblicas de inters de la Comunidad Autnoma en su propio territorio.
5.Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle ntegramente en el territorio de
la Comunidad Autnoma y, en los mismos trminos, el transporte desarrollado por estos
medios o por cable.
6.Los puertos de refugio, los puertos y aeropuertos deportivos y, en general, los que no
desarrollen actividades comerciales.
7.La agricultura y ganadera, de acuerdo con la ordenacin general de la economa.
8.Los montes y aprovechamientos forestales.
9.La gestin en materia de proteccin del medio ambiente.
10.Los proyectos, construccin y explotacin de los aprovechamientos hidrulicos, canales
y regados de inters de la Comunidad Autnoma; las aguas minerales y termales.
11.La pesca en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura, la caza y la pesca fluvial.
12.Ferias interiores.
13.El fenmeno de desarrollo econmico de la Comunidad Autnoma dentro de los
objetivos marcados por la poltica econmica nacional.
14.La artesana.
15.Museos, bibliotecas y conservatorios de msica de inters para la Comunidad
Autnoma.
16.Patrimonio monumental de inters de la Comunidad Autnoma.
17.El fomento de la cultura, de la investigacin y, en su caso, de la enseanza de la lengua
de la Comunidad Autnoma.
18.Promocin y ordenacin del turismo en su mbito territorial.
19.Promocin del deporte y de la adecuada utilizacin del ocio.
20.Asistencia social.
21.Sanidad e higiene.

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22.La vigilancia y proteccin de sus edificios e instalaciones. La coordinacin y dems

facultades en relacin con las policas locales en los trminos que establezca una ley
orgnica.
2. Transcurridos cinco aos, y mediante la reforma de sus Estatutos, las Comunidades
Autnomas podrn ampliar sucesivamente sus competencias dentro del marco establecido
en el artculo 149.

Artculo 149
1. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias:
1.La regulacin de las condiciones bsicas que garanticen la igualdad de todos los
espaoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes
constitucionales.
2.Nacionalidad, inmigracin, emigracin, extranjera y derecho de asilo.
3.Relaciones internacionales.
4.Defensa y Fuerzas Armadas.
5.Administracin de Justicia.
6.Legislacin mercantil, penal y penitenciaria; legislacin procesal, sin perjuicio de las
necesarias especialidades que en este orden se deriven de las particularidades del derecho
sustantivo de las Comunidades Autnomas.
7.Legislacin laboral; sin perjuicio de su ejecucin por los rganos de las Comunidades
Autnomas.
8.Legislacin civil, sin perjuicio de la conservacin, modificacin y desarrollo por las
Comunidades Autnomas de los derechos civiles, forales o especiales, all donde existan.
En todo caso, las reglas relativas a la aplicacin y eficacia de las normas jurdicas,
relaciones jurdico-civiles relativas a las formas de matrimonio, ordenacin de los registros
e instrumentos pblicos, bases de las obligaciones contractuales, normas para resolver los
conflictos de leyes y determinacin de las fuentes del derecho, con respeto, en este ltimo
caso, a las normas de derecho foral o especial.
9.Legislacin sobre propiedad intelectual e industrial.
10.Rgimen aduanero y arancelario; comercio exterior.
11.Sistema monetario: divisas, cambio y convertibilidad; bases de la ordenacin de crdito,
banca y seguros.
12.Legislacin sobre pesas y medidas, determinacin de la hora oficial.
13.Bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica.

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14.Hacienda general y Deuda del Estado.

15.Fomento y coordinacin general de la investigacin cientfica y tcnica.
16.Sanidad exterior. Bases y coordinacin general de la sanidad. Legislacin sobre
productos farmacuticos.
17.Legislacin bsica y rgimen econmico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la
ejecucin de sus servicios por las Comunidades Autnomas.
18.Las bases de rgimen jurdico de las Administraciones pblicas y del rgimen estatutario
de sus funcionarios que, en todo caso, garantizarn a los administrados un tratamiento
comn ante ellas; el procedimiento administrativo comn, sin perjuicio de las
especialidades derivadas de la organizacin propia de las Comunidades Autnomas;
legislacin sobre expropiacin forzosa; legislacin bsica sobre contratos y concesiones
administrativas y el sistema de responsabilidad de todas las Administraciones pblicas.
19.Pesca martima, sin perjuicio de las competencias que en la ordenacin del sector se
atribuyan a las Comunidades Autnomas.
20.Marina mercante y abanderamiento de buques; iluminacin de costas y seales
martimas; puertos de inters general; aeropuertos de inters general; control del espacio
areo, trnsito y transporte areo, servicio meteorolgico y matriculacin de aeronaves.
21.Ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de ms de una
Comunidad Autnoma; rgimen general de comunicaciones; trfico y circulacin de
vehculos de motor; correos y telecomunicaciones; cables areos, submarinos y
radiocomunicacin.
22.La legislacin, ordenacin y concesin de recursos y aprovechamientos hidrulicos
cuando las aguas discurran por ms de una Comunidad Autnoma, y la autorizacin de
instalaciones elctricas cuando su aprovechamiento afecte a otra Comunidad o el transporte
de energa salga de su mbito territorial.
23.Legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades
de las Comunidades Autnomas de establecer normas adicionales de proteccin. La
legislacin bsica sobre montes, aprovechamientos forestales y vas pecuarias.
24.Obras pblicas de inters general o cuya realizacin afecte a ms de una Comunidad
Autnoma.
25.Bases de rgimen minero y energtico.
26.Rgimen de produccin, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos.
27.Normas bsicas del rgimen de prensa, radio y televisin y, en general, de todos los
medios de comunicacin social, sin perjuicio de las facultades que en su desarrollo y
ejecucin correspondan a las Comunidades Autnomas.

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28.Defensa del patrimonio cultural, artstico y monumental espaol contra la exportacin y

la expoliacin; museos, bibliotecas y archivos de titularidad estatal, sin perjuicio de su
gestin por parte de las Comunidades Autnomas.
29.Seguridad pblica, sin perjuicio de la posibilidad de creacin de policas por las
Comunidades Autnomas en la forma que se establezca en los respectivos Estatutos en el
marco de lo que disponga una ley orgnica.
30.Regulacin de las condiciones de obtencin, expedicin y homologacin de ttulos
acadmicos y profesionales y normas bsicas para el desarrollo del artculo 27 de la
Constitucin, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes
pblicos en esta materia.
31.Estadstica para fines estatales.
32.Autorizacin para la convocatoria de consultas populares por va de referndum.
2. Sin perjuicio de las competencias que podrn asumir las Comunidades Autnomas, el
Estado considerar el servicio de la cultura como deber y atribucin esencial y facilitar la
comunicacin cultural entre las Comunidades Autnomas, de acuerdo con ellas.
3. La materias no atribuidas expresamente al Estado por esta Constitucin podrn
corresponder a las Comunidades Autnomas, en virtud de sus respectivos Estatutos. La
competencia sobre las materias que no se hayan asumido por los Estatutos de Autonoma
corresponder al Estado, cuyas normas prevalecern, en caso de conflicto, sobre las de las
Comunidades Autnomas en todo lo que no est atribuido a la exclusiva competencia de
stas. El derecho estatal ser, en todo caso, supletorio del derecho de las Comunidades
Autnomas.

Artculo 150
1. Las Cortes Generales, en materias de competencia estatal, podrn atribuir a todas o a
alguna de las Comunidades Autnomas la facultad de dictar, para s mismas, normas
legislativas en el marco de los principios, bases y directrices fijados por la ley estatal. Sin
perjuicio de la competencia de los Tribunales, en cada ley marco se establecer la
modalidad del control de las Cortes Generales sobre estas normas legislativas de las
Comunidades Autnomas.
2. El Estado podr transferir o delegar en las Comunidades Autnomas, mediante ley
orgnica, facultades correspondientes a materia de titularidad estatal que por su propia
naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegacin. La ley prever en cada caso la
correspondiente transferencia de medios financieros, as como las formas de control que se
reserve el Estado.

48

3. El Estado podr dictar leyes que establezcan los principios necesarios para armonizar las
disposiciones normativas de las Comunidades Autnomas, aun en el caso de materias
atribuidas a la competencia de stas, cuando as lo exija el inters general. Corresponde a
las Cortes Generales, por mayora absoluta de cada Cmara, la apreciacin de esta
necesidad.

Artculo 151
1. No ser preciso dejar transcurrir el plazo de cinco aos, a que se refiere el apartado 2 del
artculo 148, cuando la iniciativa del proceso autonmico sea acordada dentro del plazo del
artculo 143, 2, adems de por las Diputaciones o los rganos interinsulares
correspondientes, por las tres cuartas partes de los municipios de cada una de las provincias
afectadas que representen, al menos, la mayora del censo electoral de cada una de ellas y
dicha iniciativa sea ratificada mediante referndum por el voto afirmativo de la mayora
absoluta de los electores de cada provincia en los trminos que establezca una ley orgnica.
2. En el supuesto previsto en el apartado anterior, el procedimiento para la elaboracin del
Estatuto ser el siguiente:
1.El Gobierno convocar a todos los Diputados y Senadores elegidos en las
circunscripciones comprendidas en el mbito territorial que pretenda acceder al
autogobierno, para que se constituyan en Asamblea, a los solos efectos de elaborar el
correspondiente proyecto de Estatuto de autonoma, mediante el acuerdo de la mayora
absoluta de sus miembros.
2.Aprobado el proyecto de Estatuto por la Asamblea de Parlamentarios, se remitir a la
Comisin Constitucional del Congreso, la cual, dentro del plazo de dos meses, lo
examinar con el concurso y asistencia de una delegacin de la Asamblea proponente para
determinar de comn acuerdo su formulacin definitiva.
3.Si se alcanzare dicho acuerdo, el texto resultante ser sometido a referndum del cuerpo
electoral de las provincias comprendidas en el mbito territorial del proyectado Estatuto.
4.Si el proyecto de Estatuto es aprobado en cada provincia por la mayora de los votos
validamente emitidos, ser elevado a las Cortes Generales. Los plenos de ambas Cmaras
decidirn sobre el texto mediante un voto de ratificacin. Aprobado el Estatuto, el Rey lo
sancionar y lo promulgar como ley.
5.De no alcanzarse el acuerdo a que se refiere el apartado 2 de este nmero, el proyecto de
Estatuto ser tramitado como proyecto de ley ante las Cortes Generales. El texto aprobado
por stas ser sometido a referndum del cuerpo electoral de las provincias comprendidas
en el mbito territorial del proyectado Estatuto. En caso de ser aprobado por la mayora de
los votos vlidamente emitidos en cada provincia, proceder su promulgacin en los
trminos del prrafo anterior.

49

3. En los casos de los prrafos 4 y 5 del apartado anterior, la no aprobacin del proyecto de
Estatuto por una o varias provincias no impedir la constitucin entre las restantes de la
Comunidad Autnoma proyectada, en la forma que establezca la ley orgnica prevista en el
apartado 1 de este artculo.

Artculo 152
1. En los Estatutos aprobados por el procedimiento a que se refiere el artculo anterior, la
organizacin institucional autonmica se basar en una Asamblea Legislativa, elegida por
sufragio universal, con arreglo a un sistema de representacin proporcional que asegure,
adems, la representacin de las diversas zonas del territorio; un Consejo de Gobierno con
funciones ejecutivas y administrativas y un Presidente, elegido por la Asamblea, de entre
sus miembros, y nombrado por el Rey, al que corresponde la direccin del Consejo de
Gobierno, la suprema representacin de la respectiva Comunidad y la ordinaria del Estado
en aquella. El Presidente y los miembros del Consejo de Gobierno sern polticamente
responsables ante la Asamblea.
Un Tribunal Superior de Justicia, sin perjuicio de la jurisdiccin que corresponde al
Tribunal Supremo, culminar la organizacin judicial en el mbito territorial de la
Comunidad Autnoma. En los Estatutos de las Comunidades Autnomas podrn
establecerse los supuestos y las formas de participacin de aquellas en la organizacin de
las demarcaciones judiciales del territorio. Todo ello de conformidad con lo previsto en la
ley orgnica del poder judicial y dentro de la unidad e independencia de ste.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 123, las sucesivas instancias procesales, en su
caso, se agotarn ante rganos judiciales radicados en el mismo territorio de la Comunidad
Autnoma en que este el rgano competente en primera instancia.
2. Una vez sancionados y promulgados los respectivos Estatutos, solamente podrn ser
modificados mediante los procedimientos en ellos establecidos y con referndum entre los
electores inscritos en los censos correspondientes.
3. Mediante la agrupacin de municipios limtrofes, los Estatutos podrn establecer
circunscripciones territoriales propias, que gozarn de plena personalidad jurdica.

Artculo 152
El control de la actividad de los rganos de las Comunidades Autnomas se ejercer:
a) Por el Tribunal Constitucional, el relativo a la constitucionalidad de sus disposiciones
normativas con fuerza de ley.
b) Por el Gobierno, previo dictamen del Consejo de Estado, el del ejercicio de funciones
delegadas a que se refiere el apartado 2 del artculo 150.
c) Por la jurisdiccin contencioso-administrativa, el de la administracin autnoma y sus
normas reglamentarias.

50

d) Por el Tribunal de Cuentas, el econmico y presupuestario.

Artculo 154
Un Delegado nombrado por el Gobierno dirigir la Administracin del Estado en el
territorio de la Comunidad Autnoma y la coordinar, cuando proceda, con la
administracin propia de la Comunidad.

Artculo 155
1. Si una Comunidad Autnoma no cumpliere las obligaciones que la Constitucin u otras
leyes le impongan, o actuare de forma que atente gravemente al inters general de Espaa,
el Gobierno, previo requerimiento al Presidente de la Comunidad Autnoma y, en el caso
de no ser atendido, con la aprobacin por mayora absoluta del Senado, podr adoptar las
medidas necesarias para obligar a aqulla al cumplimiento forzoso de dichas obligaciones o
para la proteccin del mencionado inters general.
2. Para la ejecucin de las medidas previstas en el apartado anterior, el Gobierno podr dar
instrucciones a todas las autoridades de las Comunidades Autnomas.

Artculo 156
1. Las Comunidades Autnomas gozarn de autonoma financiera para el desarrollo y
ejecucin de sus competencias con arreglo a los principios de coordinacin con la Hacienda
estatal y de solidaridad entre todos los espaoles.
2. Las Comunidades Autnomas podrn actuar como delegados o colaboradores del Estado
para la recaudacin, la gestin y la liquidacin de los recursos tributarios de aqul, de
acuerdo con las leyes y los Estatutos.

Artculo 157
1. Los recursos de las Comunidades Autnomas estarn constituidos por:
a) Impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado; recargos sobre impuestos estatales
y otras participaciones en los ingresos del Estado.
b) Sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales.
c) Transferencias de un Fondo de Compensacin interterritorial y otras asignaciones con
cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
d) Rendimientos procedentes de su patrimonio e ingresos de derecho privado.
e) El producto de las operaciones de crdito.

51

2. Las Comunidades Autnomas no podrn en ningn caso adoptar medidas tributarias

sobre bienes situados fuera de su territorio o que supongan obstculo para la libre
circulacin de mercancas o servicios.
3. Mediante ley orgnica podr regularse el ejercicio de las competencias financieras
enumeradas en el apartado 1, las normas para resolver los conflictos que pudieran surgir y
las posibles formas de colaboracin financiera entre las Comunidades Autnomas y el
Estado.

Artculo 158
1. En los Presupuestos Generales del Estado podr establecerse una asignacin a las
Comunidades Autnomas en funcin del volumen de los servicios y actividades estatales
que hayan asumido y de la garanta de un nivel mnimo en la prestacin de los servicios
pblicos fundamentales en todo el territorio espaol.
2. Con el fin de corregir desequilibrios econmicos interterritoriales y hacer efectivo el
principio de solidaridad, se constituir un Fondo de Compensacin con destino a gastos de
inversin, cuyos recursos sern distribuidos por las Cortes Generales entre las
Comunidades Autnomas y provincias, en su caso.

TITULO IX
Del Tribunal Constitucional
Artculo 159
1. El Tribunal Constitucional se compone de 12 miembros nombrados por el Rey; de ellos,
cuatro a propuesta del Congreso por mayora de tres quintos de sus miembros; cuatro a
propuesta del Senado, con idntica mayora; dos a propuesta del Gobierno, y dos a
propuesta del Consejo General del Poder Judicial.
2. Los miembros del Tribunal Constitucional debern ser nombrados entre magistrados y
Fiscales, Profesores de Universidad, funcionarios pblicos y Abogados, todos ellos juristas
de reconocida competencia con ms de quince aos de ejercicio profesional.
3. Los miembros del Tribunal Constitucional sern designados por un perodo de nueve
aos y se renovarn por terceras partes cada tres.
4. La condicin de miembro del Tribunal Constitucional es incompatible: con todo mandato
representativo; con los cargos polticos o administrativos; con el desempeo de funciones
directivas en un partido poltico o en un sindicato y con el empleo al servicio de los
mismos; con el ejercicio de las carreras judicial y fiscal, y con cualquier actividad
profesional o mercantil.
En lo dems, los miembros del Tribunal Constitucional tendrn las incompatibilidades
propias de los miembros del poder judicial.

52

5. Los miembros del Tribunal Constitucional sern independientes e inamovibles en el

ejercicio de su mandato.

Artculo 160
El Presidente del Tribunal Constitucional ser nombrado entre sus miembros por el Rey, a
propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un perodo de tres aos.

Artculo 161
1. El Tribunal Constitucional tiene jurisdiccin en todo el territorio espaol y es competente
para conocer:
a) Del recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con fuerza
de ley. La declaracin de inconstitucionalidad de una norma jurdica con rango de ley,
interpretada por la jurisprudencia, afectar a esta, si bien la sentencia o sentencias recadas
no perdern el valor de cosa juzgada.
b) Del recurso de amparo por violacin de los derechos y libertades referidos en el artculo
53, 2, de esta Constitucin, en los casos y formas que la ley establezca.
c) De los conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades Autnomas o de los
de stas entre s.
d) De las dems materias que le atribuyan la Constitucin o las leyes orgnicas.
2. El Gobierno podr impugnar ante el Tribunal Constitucional las disposiciones y
resoluciones adoptadas por los rganos de las Comunidades Autnomas. La impugnacin
producir la suspensin de la disposicin o resolucin recurrida, pero el Tribunal, en su
caso, deber ratificarla o levantarla en un plazo no superior a cinco meses.

Artculo 162
1. Estn legitimados:
a) Para interponer el recurso de inconstitucionalidad, el Presidente del Gobierno, el
Defensor del Pueblo, 50 Diputados, 50 Senadores, los rganos colegiados ejecutivos de las
Comunidades Autnomas y, en su caso, las Asambleas de las mismas.
b) Para interponer el recurso de amparo, toda persona natural o jurdica que invoque un
inters legtimo, as como el Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal.
2. En los dems casos, la ley orgnica determinar las personas y rganos legitimados.

53

Artculo 163
Cuando un rgano judicial considere, en algn proceso, que una norma con rango de ley,
aplicable al caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la Constitucin,
plantear la cuestin ante el Tribunal Constitucional en los supuestos, en la forma y con los
efectos que establezca la ley, que en ningn caso sern suspensivos.

Artculo 164
1. Las sentencias del Tribunal Constitucional se publicarn en el Boletn Oficial del Estado
con los votos particulares, si los hubiere. Tienen el valor de cosa juzgada a partir del da
siguiente de su publicacin y no cabe recurso alguno contra ellas. Las que declaren la
inconstitucionalidad de una ley o de una norma con fuerza de ley y todas las que no se
limiten a la estimacin subjetiva de un derecho, tienen plenos efectos frente a todos.
2. Salvo que en el fallo se disponga otra cosa, subsistir la vigencia de la ley en la parte no
afectada por la inconstitucionalidad.

Artculo 165
Una ley orgnica regular el funcionamiento del Tribunal Constitucional, el estatuto de sus
miembros, el procedimiento ante el mismo y las condiciones para el ejercicio de las
acciones.

TITULO X
De la reforma constitucional
Artculo 166
La iniciativa de reforma constitucional se ejercer en los trminos previstos en los
apartados 1 y 2 del artculo 87.

Artculo 167
1. Los proyectos de reforma constitucional debern ser aprobados por una mayora de tres
quintos de cada una de las Cmaras. Si no hubiera acuerdo entre ambas, se intentar
obtenerlo mediante la creacin de una Comisin de composicin paritaria de Diputados y
Senadores, que presentar un texto que ser votado por el Congreso y el Senado.
2. De no haberse logrado la aprobacin mediante el procedimiento del apartado anterior, y
siempre que el texto hubiere obtenido el voto favorable de la mayora absoluta del Senado,
el Congreso, por mayora de dos tercios, podr aprobar la reforma.
3. Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida a referndum para su
ratificacin cuando as lo soliciten, dentro de los quince das siguientes a su aprobacin,
una dcima parte de los miembros de cualquiera de las Cmaras.

54

Artculo 168
1. Cuando se propusiere la revisin total de la Constitucin o una parcial que afecte al
Titulo preliminar, al Captulo segundo, Seccin primera del Ttulo I, o al Ttulo II, se
proceder a la aprobacin del principio por mayora de dos tercios de cada Cmara, y a la
disolucin inmediata de las Cortes.
2. Las Cmaras elegidas debern ratificar la decisin y proceder al estudio del nuevo texto
constitucional, que deber ser aprobado por mayora de dos tercios de ambas Cmaras.
3. Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida a referndum para su
ratificacin.

Artculo 169
No podr iniciarse la reforma constitucional en tiempo de guerra o de vigencia de alguno de
los estados previstos en el artculo 116.

DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera
La Constitucin ampara y respeta los derechos histricos de los territorios forales.
La actualizacin general de dicho rgimen foral se llevar a cabo, en su caso, en el marco
de la Constitucin y de los Estatutos de Autonoma.
Segunda
La declaracin de mayora de edad contenida en el artculo 12 de esta Constitucin no
perjudica las situaciones amparadas por los derechos forales en el mbito del Derecho
privado.
Tercera
La modificacin del rgimen econmico y fiscal del archipilago canario requerir informe
previo de la Comunidad Autnoma o, en su caso, del rgano provisional autonmico.
Cuarta
En las Comunidades Autnomas donde tengan su sede ms de una Audiencia Territorial,
los Estatutos de Autonoma respectivos podrn mantener las existentes, distribuyendo las
competencias entre ellas, siempre de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica del
Poder Judicial y dentro de la unidad e independencia de ste.

55

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera
En los territorios dotados de un rgimen provincial de autonoma, sus rganos colegiados
superiores, mediante acuerdo aprobado por la mayora absoluta de sus miembros, podrn
sustituir la iniciativa que en el apartado 2 del artculo 143 atribuye a las Diputaciones
Provinciales o a los rganos interinsulares correspondientes.
Segunda
Los territorios que en el pasado hubiesen plebiscitado afirmativamente proyectos de
Estatuto de autonoma y cuenten, al tiempo de promulgarse esta Constitucin, con
regmenes provisionales de autonoma podrn proceder inmediatamente en la forma que se
prev en el apartado 2 del artculo 148, cuando as lo acordaren, por mayora absoluta, sus
rganos preautonmicos colegiados superiores, comunicndolo al Gobierno. El proyecto de
Estatuto ser elaborado de acuerdo con lo establecido en el artculo 151, nmero 2, a
convocatoria del rgano colegiado preautonmico.
Tercera
La iniciativa del proceso autonmico por parte de las Corporaciones locales o de sus
miembros, prevista en el apartado 2 del artculo 143, se entiende diferida, con todos sus
efectos, hasta la celebracin de las primeras elecciones locales una vez vigente la
Constitucin.
Cuarta
1. En el caso de Navarra, y a efectos de su incorporacin al Consejo General Vasco o al
rgimen autonmico vasco que le sustituya, en lugar de lo que establece el artculo 143 de
la Constitucin, la iniciativa corresponde al rgano Foral competente, el cual adoptar su
decisin por mayora de los miembros que lo componen. Para la validez de dicha iniciativa
ser preciso, adems, que la decisin del rgano Foral competente sea ratificada en
referndum expresamente convocado al efecto, y aprobado por mayora de los votos
validos emitidos.
2. Si la iniciativa no prosperase, solamente se podr reproducir la misma en distinto perodo
del mandato del rgano Foral competente, y en todo caso, cuando haya transcurrido el
plazo mnimo que establece el artculo 143.
Quinta
Las ciudades de Ceuta y Melilla podrn constituirse en Comunidades Autnomas si as lo
deciden sus respectivos Ayuntamientos, mediante acuerdo adoptado por la mayora
absoluta de sus miembros y as lo autorizan las Cortes Generales, mediante una ley
orgnica, en los trminos previstos en el artculo 144.

56

Sexta
Cuando se remitieran a la Comisin Constitucional del Congreso varios proyectos de
Estatuto, se dictaminarn por el orden de entrada en aquella, y el plazo de dos meses a que
se refiere el artculo 151 empezar a contar desde que la Comisin termine el estudio del
proyecto o proyectos de que sucesivamente haya conocido.
Sptima
Los organismos provisionales autonmicos se considerarn disueltos en los siguientes
casos:
a) Una vez constituidos los rganos que establezcan los Estatutos de Autonoma aprobados
conforme a esta Constitucin.
b) En el supuesto de que la iniciativa del proceso autonmico no llegara a prosperar por no
cumplir los requisitos previstos en el artculo 143.
c) Si el organismo no hubiera ejercido el derecho que le reconoce la disposicin transitoria
primera en el plazo de tres aos.
Octava
1. Las Cmaras que ha aprobado la presente Constitucin asumirn, tras la entrada en vigor
de la misma, las funciones y competencias que en ella se sealan, respectivamente, para el
Congreso y el Senado, sin que en ningn caso su mandato se extienda ms all del 15 de
junio de 1981.
2. A los efectos de lo establecido en el artculo 99, la promulgacin de la Constitucin se
considerar como supuesto constitucional en el que procede su aplicacin. A tal efecto, a
partir de la citada promulgacin se abrir un perodo de treinta das para la aplicacin de lo
dispuesto en dicho artculo.
Durante este periodo, el actual Presidente del Gobierno, que asumir las funciones y
competencias que para dicho cargo establece la Constitucin, podr optar por utilizar la
facultad que le reconoce el artculo 115 o dar paso, mediante la dimisin, a la aplicacin de
lo establecido en el artculo 99, quedando en este ltimo caso en la situacin prevista en el
apartado 2 del artculo 101.
3. En caso de disolucin, de acuerdo con lo previsto en el artculo 115, y si no hubiera
desarrollado legalmente lo previsto en los artculos 68 y 69, sern de aplicacin en las
elecciones las normas vigentes con anterioridad, con las solas excepciones de que en lo
referente a inelegibilidades e incompatibilidades se aplicar directamente lo previsto en el
inciso segundo de la letra b) del apartado 1 del artculo 70 de la Constitucin, as como lo
dispuesto en la misma respecto a la edad para el voto y lo establecido en el artculo 69,3.

57

Novena
A los tres aos de la eleccin por vez primera de los miembros del Tribunal Constitucional,
se proceder por sorteo para la designacin de un grupo de cuatro miembros de la misma
procedencia electiva que haya de cesar y renovarse. A estos solos efectos se entendern
agrupados como miembros de la misma procedencia a los dos designados a propuesta del
Gobierno y a los dos que proceden de la formulada por el Consejo General del Poder
Judicial. Del mismo modo se proceder transcurridos otros tres aos entre los dos grupos
no afectados por el sorteo anterior. A partir de entonces se estar a lo establecido en el
nmero 3 del artculo 159.

DISPOSICIN DEROGATORIA
1. Queda derogada la Ley 1/1977, de 4 de enero, para la Reforma Poltica, as como, en
tanto en cuanto no estuvieran ya derogadas por la anteriormente mencionada Ley, la de
Principios del Movimiento Nacional, de 17 de mayo de 1958; el Fuero de los Espaoles, de
17 de julio de 1945; el del Trabajo, de 9 de marzo de 1938; la Ley Constitutiva de las
Cortes, de 17 de julio de 1942; la Ley de Sucesin en la Jefatura del Estado, de 26 de julio
de 1947, todas ellas modificadas por la Ley Orgnica del Estado, de 10 de enero de 1967, y
en los mismos trminos esta ltima y la de Referndum Nacional de 22 de octubre de 1945.
2. En tanto en cuanto pudiera conservar alguna vigencia, se considera definitivamente
derogada la Ley de 25 de octubre de 1839 en lo que pudiera afectar a las provincias de
Alava, Guipzcoa y Vizcaya.
En los mismos trminos se considera definitivamente derogada la Ley de 21 de julio de
1876.
3. Asimismo quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en esta
Constitucin.

DISPOSICIN FINAL
Esta Constitucin entrara en vigor el mismo da de la publicacin de su texto en el Boletn
Oficial del Estado. Se publicar tambin en las dems lenguas de Espaa.
POR TANTO,
MANDO A TODOS LOS ESPAOLES, PARTICULARES Y AUTORIDADES, QUE
GUARDEN Y HAGAN GUARDAR ESTA CONSTITUCIN COMO NORMA
FUNDAMENTAL DEL ESTADO.
PALACIO DE LAS CORTES, A 27 DE DICIEMBRE DE 1978.

Ley orgnica del Poder Judicial.

Ley orgnica 6/1985, de 1 de julio.
Exposicin de motivos:
I. El Artculo 1 de la Constitucin afirma que Espaa se constituye en un Estado social y
democrtico de Derecho que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la
libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico.
Es Estado de derecho, al implicar, fundamentalmente, separacin de los poderes del estado,
imperio de la Ley como expresin de la soberana popular, sujecin de todos los poderes
pblicos, a la Constitucin y al resto del ordenamiento jurdico y garanta procesal efectiva de
los derechos fundamentales y de las libertades pblicas, requiere la existencia de unos
rganos

que,

institucionalmente

caracterizados

por

su

independencia,

tengan

un

emplazamiento constitucional que les permita ejecutar y aplicar imparcialmente las normas que
expresan la voluntad popular, someter a todos los poderes pblicos al cumplimiento de la Ley,
controlar la legalidad de la actuacin administrativa y ofrecer a todas las personas tutela
efectiva en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos.
El conjunto de rganos que desarrollan esa funcin constituye el poder judicial del que se
ocupa el Ttulo VI de nuestra Constitucin, configurndolo como uno de los tres poderes del
Estado y encomendndole, con exclusividad, el ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo
tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, segn las normas de competencia y
procedimiento que las leyes establezcan.
El Artculo 122 de la Constitucin Espaola dispone de que la Ley Orgnica del Poder Judicial
determinar la constitucin, funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales, el
estatuto jurdico de los Jueces y Magistrados de carrera, que formarn un cuerpo nico y del
personal al servicio de la Administracin de Justicia, as como el estatuto y el rgimen de
incompatibilidades de los miembros del Consejo General del Poder Judicial y sus funciones, en
particular en materia de nombramientos, ascensos, inspeccin y rgimen disciplinario.
Las exigencias del desarrollo constitucional demandaron la aprobacin de una Ley Orgnica
que regulara la eleccin, composicin y funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial,
aun antes de que se procediese a la organizacin integral del poder judicial. Tal Ley Orgnica
tiene, en no pocos aspectos, un carcter provisional que se reconoce explcitamente en sus
disposiciones transitorias, las cuales remiten a la futura Ley Orgnica del Poder Judicial.

La presente Ley Orgnica satisface, por tanto, un doble objetivo: pone fin a la situacin de
provisionalidad hasta ahora existente en la organizacin y funcionamiento del poder judicial y
cumple el mandato constitucional.
II. En la actualidad, el poder judicial est regulado por la Ley Provisional sobre Organizacin del
Poder Judicial de 18 de Septiembre de 1870, por la Ley Adicional a la Orgnica del Poder
Judicial de 14 de Octubre de 1882, por la Ley de Bases para la Reforma de la Justicia
Municipal de 19 de Julio de 1944 y por numerosas disposiciones legales y reglamentarias que,
con posterioridad, se dictaron de forma dispersa en relacin con la misma materia.
Estas normas no se ajustan a las demandas de la Sociedad Espaola de hoy.
Desde el rgimen liberal de separacin de poderes, entonces recin conquistado, que
promulg aquellas leyes, se ha transitado, un siglo despus, a un Estado social y democrtico
de Derecho, que es la organizacin poltica de una nacin que desea establecer una sociedad
democrtica avanzada y en la que los poderes pblicos estn obligados a promover las
condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos sean reales y
efectivas, a remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y a facilitar la
participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica y social. El cumplimiento
de estos objetivos constitucionales precisa de un poder judicial adaptado a una sociedad
predominantemente industrial y urbana y diseado en atencin a los cambios producidos en la
distribucin territorial de su poblacin, en la divisin social del trabajo y en las concepciones
ticas de los ciudadanos.
A todo ello hay que aadir la notable transformacin que se ha producido, por obra de la
Constitucin, en la distribucin territorial del poder. La existencia de Comunidades Autnomas
que tienen asignadas por la Constitucin y los Estatutos competencias en relacin con la
administracin de justicia obliga a modificar la legislacin vigente a ese respecto. Tanto la
Constitucin como los Estatutos de Autonoma prevn la existencia de los Tribunales
Superiores de Justicia que, segn nuestra Carta Magna, culminarn la organizacin judicial en
el mbito territorial de la Comunidad Autnoma.
La ineludible e inaplazable necesidad de acomodar la organizacin del poder judicial a estas
previsiones constitucionales y estatutarias es, pues, un imperativo ms que justifica la
aprobacin de la presente Ley Orgnica.
Por ltimo, hay que sealar que sta es solamente una de las normas que, en unin de otras
muchas, tiene que actualizar el cuerpo legislativo -tanto sustantivo como procesal- espaol y
adecuarlo a la realidad jurdica, econmica y social. Ser preciso para ello una ardua labor de
reforma de la legislacin espaola, parte de la cual ha sido ya acometida, al objeto de lograr un
todo armnico caracterizado por su uniformidad.

III. Las grandes lneas de la Ley estn expresadas en su Ttulo Preliminar. Se recogen en l los
principios que se consagran en la Constitucin. El primero de ellos es la independencia, que
constituye la caracterstica esencial del poder judicial en cuanto tal. Sus exigencias se
desenvuelven a travs de mandatos concretos que delimitan con el rigor preciso su exacto
contenido.
As, se precisa que la independencia en el ejercicio de la funcin jurisdiccional se extiende
frente a todos, incluso frente a los propios rganos jurisdiccionales, lo que implica la
imposibilidad de que ni los propios Jueces o Tribunales corrijan, a no ser con ocasin del
recurso que legalmente proceda, la actuacin de sus inferiores, quedando igualmente excluida
la posibilidad de circulares o instrucciones con carcter general y relativas a la aplicacin o
interpretacin de la Ley.
De la forma en que la Ley orgnica regula la independencia del poder judicial se puede afirmar
que posee una caracterstica: su plenitud.
Plenitud que se deriva de la obligacin que se impone a los poderes pblicos y a los
particulares de respetar la independencia del poder judicial y de la absoluta sustraccin del
estatuto jurdico de Jueces y Magistrados a toda posible interferencia que parta de los otros
poderes del Estado, de tal suerte que a la clsica garanta -constitucionalmente reconocida- de
inamovilidad se aade una regulacin, en virtud de la cual se excluye toda competencia del
poder ejecutivo sobre la aplicacin del estatuto orgnico de aquellos. En lo sucesivo, pues, la
carrera profesional de Jueces y Magistrados estar plena y regladamente gobernada por la
norma o depender, con exclusividad absoluta, de las relaciones que en el mbito discrecional
estatutariamente delimitado adopte el Consejo General del Poder Judicial.
La importancia que la plenitud de la independencia judicial tendr en nuestro ordenamiento
debe ser valorada completndola con el carcter de totalidad con que la Ley dota a la potestad
jurisdiccional. Los Tribunales, en efecto, controlan sin excepciones la potestad reglamentaria y
la actividad administrativa, con lo que ninguna actuacin del poder ejecutivo quedar sustrada
a la fiscalizacin de un poder independiente y sometido exclusivamente al imperio de la Ley.
Habr que convenir que el Estado de Derecho proclamado en la Constitucin alcanza, como
organizacin regida por la Ley que expresa la voluntad popular y como sistema en el que el
gobierno de los hombres es sustituido por el imperio de la Ley, la mxima potencialidad
posible.
Corolarios de la independencia judicial son otros preceptos del Ttulo Preliminar que concretan
sus distintas perspectivas. As, la unidad de la jurisdiccin, que, en consecuencia con el
mandato constitucional, es absoluta, con la nica salvedad de la competencia de la jurisdiccin
militar, que queda limitada al mbito estrictamente castrense regulado por la Ley y a los
supuestos de estado de sitio; la facultad que se reconoce a los Jueces y Tribunales de requerir

la colaboracin de particulares y poderes pblicos; y, en fin, la regulacin del procedimiento y

de las garantas en el previstas, para los supuestos de expropiacin de los derechos
reconocidos frente a la Administracin Pblica en una sentencia firme.
IV. Una de las caractersticas de la Constitucin Espaola es la superacin del carcter
meramente programtico que antao se asign a las normas constitucionales, la asuncin de
una eficacia jurdica directa e inmediata y, como resumen, la posicin de indiscutible
supremaca de que goza en el ordenamiento jurdico. Todo ello hace de nuestra Constitucin
una norma directamente aplicable, con preferencia a cualquier otra.
Todos estos caracteres derivan del propio tenor del texto constitucional. En primer lugar, del
Artculo 9.1 que prescribe que los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la
Constitucin y al resto del ordenamiento. Otras disposiciones constitucionales, como la que
deroga cuantas normas se opongan al texto constitucional o la que regula los procedimientos
de declaracin de inconstitucionalidad, completan el efecto del citado prrafo 1 del Artculo 9 y
cierran el sistema que hace de la Carta Magna la norma suprema de nuestro ordenamiento con
todos los efectos jurdicos a ello inherentes.
El Ttulo Preliminar de la presente Ley Orgnica singulariza en el poder judicial la vinculacin
genrica del Artculo 9.1 de la Constitucin, disponiendo que las leyes y reglamentos habrn de
aplicarse segn los preceptos y principios constitucionales y conforme a la interpretacin de los
mismos que realice el Tribunal Constitucional. Se ratifica as la importancia de los valores
propugnados por la Constitucin como superiores, y de todos los dems principios generales
del Derecho que de ellos derivan, como fuente del Derecho, lo que dota plenamente al
ordenamiento de las caractersticas de plenitud y coherencia que le son exigibles y garantiza la
eficacia de los proyectos constitucionales y la uniformidad en la interpretacin de los mismos.
Adems, se dispone que solo proceder el planteamiento de la cuestin de inconstitucionalidad
cuando no sea posible acomodar, por la va interpretativa, la norma convertida al mandato
constitucional. Se refuerza, con ello, la vinculacin del juzgador para con la norma fundamental,
y se introduce en esa sujecin un elemento dinmico de proteccin activa, que trasciende del
mero respeto pasivo por la Ley Suprema.
El valor de la Constitucin como norma suprema del ordenamiento se manifiesta, tambin, en
otros preceptos complementarios. As, se configura la infraccin de precepto de
constitucionalidad como motivo suficiente del recurso de casacin y se menciona
expresamente la directa aplicabilidad de los derechos fundamentales, hacindose explcita
proteccin del contenido esencial que salvaguarda la Constitucin.
V. El Estado se organiza territorialmente, a efectos judiciales, en municipios, partidos,
provincias y comunidades autnomas, sobre las que ejercen potestad jurisdiccional juzgados

de paz, juzgados de primera instancia e instruccin, de lo contencioso-administrativo, de lo

social, de vigilancia penitenciaria y de menores, Audiencias Provinciales y Tribunales
Superiores de Justicia.
Sobre todo el territorio nacional ejercen potestad jurisdiccional la Audiencia Nacional y el
Tribunal Supremo.
La Ley contiene en este punto innovaciones importantes. As, se democratiza el procedimiento
de designacin de los Jueces de paz; se suprimen los Juzgados de Distrito, que se transforman
en Juzgados de Primera Instancia o de Instruccin; se crean juzgados unipersonales de lo
contencioso-administrativo, as como de lo social, sustitutivos estos ltimos de las
Magistraturas de Trabajo; se atribuyen competencias en materia civil a las Audiencias
Provinciales y, en fin, se modifica la esfera de la Audiencia Nacional, creando en la misma una
sala de lo social, y manteniendo las Salas de lo Penal y de lo Contencioso-Administrativo.
Sin embargo, las modificaciones ms relevantes son las derivadas de la configuracin territorial
del Estado en Comunidades Autnomas que realiza la Constitucin y que, lgicamente, se
proyecta sobre la organizacin territorial del Poder Judicial.
La Ley Orgnica cumple en este punto las exigencias constitucionales y estatutarias. Por ello, y
como decisiones ms relevantes, se crean los Tribunales Superiores de Justicia, que
culminarn la organizacin judicial en la Comunidad Autnoma, lo que implica la desaparicin
de las Audiencias Territoriales hasta ahora existentes como rganos jurisdiccionales
supraprovinciales de mbito no nacional.
A ello hay que aadir la regulacin de la participacin reconocida a las Comunidades
Autnomas en la delimitacin de las demarcaciones territoriales, as como las competencias
que se les asignan en referencia a la gestin de los medios materiales.
Con esta nueva organizacin judicial, necesitada del desarrollo que llevar a cabo la futura Ley
de Planta y Demarcacin Judicial -que el gobierno se compromete a remitir a las Cortes
Generales en el plazo de un ao-, se pretende poner a disposicin del pueblo espaol una red
de rganos judiciales que, junto a la mayor inmediacin posible, garantice sobre todo la
realizacin efectiva de los derechos fundamentales reconocidos en el Artculo 24 de la
Constitucin Espaola, entre ellos, destacadamente, el derecho a un juicio pblico sin
dilaciones indebidas y con todas las garantas.
VI. Para garantizar la independencia del poder judicial, la Constitucin crea el Consejo General
del Poder Judicial, al que encomienda el gobierno del mismo, y remite a la Ley orgnica el
desarrollo de las normas contenidas en su Artculo 122.2 y 3.

En cumplimiento de tales mandatos, la presente Ley Orgnica reconoce al Consejo General

todas las atribuciones necesarias para la aplicacin del estatuto orgnico de los Jueces y
Magistrados, en particular en materia de nombramientos, ascensos, inspeccin y rgimen
disciplinario. La Ley concibe las facultades de inspeccin de juzgados y Tribunales, no como
una mera actividad represiva, sino, ms bien, como una potestad que incorpora elementos de
perfeccionamiento de la organizacin que se inspecciona.
Para la eleccin de los doce miembros del Consejo General del Poder Judicial que, de acuerdo
con el Artculo 122.2 de la Constitucin Espaola, deben ser elegidos entre Jueces y
Magistrados de todas las categoras judiciales, la Ley, informada por un principio democrtico,
partiendo de la base de que se trata del rgano de gobierno de un poder del Estado,
recordando que los poderes del estado emanan del pueblo y en atencin al carcter de
representantes del pueblo soberano que ostentan las Cortes Generales, atribuye a stas la
seleccin de dichos miembros de procedencia judicial del Consejo General. La exigencia de
una muy cualificada mayora de tres quintos- a la que la Constitucin requiere para la eleccin
de los otros miembros- garantiza, a la par que la absoluta coherencia con el carcter general
del sistema democrtico, la convergencia de fuerzas diversas y evita la conformacin de un
Consejo general que responda a una concreta y coyuntural. La Ley regula tambin el Estatuto
de los miembros del Consejo y la composicin y atribuciones de los rganos en que se articula.
Igualmente, se refuerza la mayora necesaria para la propuesta de nombramiento del
Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial y otros cargos
institucionales. Por ltimo, se atribuye a la Sala de lo Contencioso -Administrativo del Tribunal
Supremo la competencia para conocer de los recursos que se interpongan contra los actos y
disposiciones emanados del pleno o de la comisin disciplinaria del Consejo General del Poder
Judicial no susceptibles de alzada.
Resta aadir que la entrada en vigor de esta Ley Orgnica significar la derogacin de la Ley
del mismo carcter 1/1980, de 10 de enero, cuya provisionalidad ya ha sido puesta de
manifiesto.
La Ley Orgnica modifica el sistema de designacin de las Salas de Gobierno, introduciendo
parcialmente los mtodos electivos. Ello est aconsejado por las funciones gubernativas y no
jurisdiccionales que vienen llamadas a cumplir, as como por las nuevas competencias que
esta misma Ley Orgnica les atribuye. En estas condiciones, habida cuenta de que la actividad
de las Salas de Gobierno afecta fundamentalmente a Jueces y Magistrados y no incide
directamente sobre los particulares, se adopta un sistema parcial de eleccin abierto y
mayoritario, en el que desempea un papel notable el conocimiento personal de electores y
elegidos.

La materializacin de los principios de pluralismo y participacin de que se quiere impregnar el

gobierno del poder judicial impone una profunda modificacin de la actual regulacin del
derecho de asociacin profesional que el Artculo 127.1 de la Constitucin reconoce a Jueces,
Magistrados y fiscales. El rgimen transitorio de libertad asociativa hasta ahora existente
contiene restricciones injustificadas a las que se pone fin. De ah que esta Ley Orgnica
reconozca el derecho de libre asociacin profesional con la nica limitacin de no poder llevar a
cabo actuaciones polticas ni tener vinculaciones con partidos polticos o sindicatos. Las
asociaciones profesionales quedarn vlidamente constituidas desde que se inscriban en el
registro que ser llevado al efecto por el Consejo General del Poder Judicial.
VII. La realizacin prctica del derecho, constitucionalmente reconocido a la tutela judicial
efectiva, requiere como presupuesto indispensable que todos los rganos jurisdiccionales estn
provistos de sus correspondientes titulares, Jueces o Magistrados. Muy graves perjuicios se
producen en la seguridad jurdica, en el derecho a un juicio sin dilaciones, cuando los juzgados
y Tribunales se encuentran vacantes durante prolongados lapsos de tiempo, con la
correspondiente acumulacin de asuntos pendientes y retraso en la administracin de justicia.
Ello ha obligado a recurrir a frmulas de sustituciones o prrrogas de jurisdiccin
especialmente inconvenientes en aquellos territorios en los que tiene lugar un progresivo y
creciente incremento del trabajo. Resulta por todo ello indemorable afrontar y resolver tal
problema.
Los hechos demuestran que los clsicos mecanismos de seleccin de personal judicial no
permiten que la sociedad espaola se dote de Jueces y Magistrados en nmero suficiente. Es
obligado, pues, recurrir a mecanismos complementarios. A tal fin, la Ley orgnica prev un
sistema de acceso a la carrera judicial de juristas de reconocido prestigio. Ello permitir, en
primer lugar, hacer frente a las necesidades y cubrir las vacantes que de otra forma no podran
serlo; en segundo trmino, incorporar a funcin tan relevante como la judicial a quienes, en
otros campos jurdicos, han demostrado estar en condiciones de ofrecer capacidad y
competencia acreditadas; por ltimo, lograr entre la carrera judicial y el resto del universo
jurdico la osmosis que, a buen seguro, se dar cuando se integren en la judicatura quienes,
por haber ejercido el Derecho en otros sectores, aportarn perspectivas diferentes e
incorporarn distintas sensibilidades a un ejercicio que se caracteriza por la riqueza conceptual
y la diversidad de enfoques. Los requisitos exigidos, y el hecho de que operarn aqu las
mismas garantas de seleccin objetiva y rigurosa que rigen el clsico camino de la oposicin
libre, aseguran simultneamente la imparcialidad del elector y la capacidad del elegido. No se
hace con ello, en definitiva, otra cosa que incorporar a nuestro sistema de seleccin
mecanismos experimentados con xito de antiguo no solo en varios pases, sino, incluso, entre
nosotros mismos, y precisamente en el Tribunal Supremo.

Sin embargo, el sistema bsico de ingreso en la carrera judicial sigue siendo el de oposicin
libre entre licenciados en Derecho, completada por la aprobacin de un curso en el centro de
estudios judiciales y con las prcticas en un rgano jurisdiccional.
El acceso a la categora de magistrado se verifica en las proporciones siguientes: de cada
cuatro vacantes, dos se proveern con los Jueces que ocupen el primer lugar en el escalafn
dentro de la categora; la tercera, por medio de pruebas selectivas y de especializacin en los
rdenes contencioso-administrativo y social entre los Jueces, y la cuarta, por concurso entre
juristas de reconocida competencia y con ms de diez aos de ejercicio.
Por lo que se refiere al rgimen de provisin de destinos, se sigue manteniendo como criterio
bsico, en lo que respecta a Juzgados, Audiencias y Tribunales Superiores de Justicia, el de la
antigedad. Ello no obsta, sin embargo, para que se produzca tambin, como sistema de
promocin en la carrera judicial, la especializacin que es, por un lado, necesaria a la vista de
la magnitud y complejidad de la legislacin de nuestros das y, por otra parte, conveniente en
cuanto introduce elementos de estmulo en orden a la permanente formacin de Jueces y
Magistrados.
Por lo dems, la regulacin de la carrera judicial se realiza bajo el criterio bsico de su
homologacin con las normas comunes que rigen el resto de los funcionarios pblicos,
manteniendo tan solo aquellas peculiaridades que se derivan de su especfica funcin.
VIII. Los cuatro primeros libros de la Ley regulan cuanto se refiere a la organizacin, gobierno y
rgimen de los rganos que integran el poder judicial y de su rgano de gobierno. Los libros V
y VI establecen el marco bsico regulador de aquellos otros rganos, cuerpos de funcionarios y
profesionales que, sin integrar el poder judicial, colaboran de diversas formas con l, haciendo
posible la efectividad de su tutela en los trminos establecidos por la Constitucin.
La Ley se refiere as, en primer lugar, al Ministerio Fiscal, que tiene por misin promover la
accin de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y el inters
pblico, y la de velar por la independencia de los Tribunales y la satisfaccin del inters social
conforme a lo previsto por el Artculo 124 de la Constitucin.
Consagra tambin la Ley de la funcin de los abogados y procuradores, a los que se reserva la
direccin y defensa de la representacin de las partes, pues a ellos responde garantizar la
asistencia jurdica al ciudadano en el proceso, de forma obligatoria cuando as lo exija y, en
todo caso, como derecho a la defensa y asistencia letrada expresamente reconocido por la
Constitucin.

La polica judicial, como institucin que coopera y auxilia a la administracin de justicia, se ve

potenciada por el establecimiento de unidades funcionalmente dependientes de las autoridades
judiciales y del Ministerio Fiscal.
Regula tambin la Ley el personal que sirve a la Administracin de Justicia ,comprendiendo en
l a los secretarios, as como a los mdicos forenses, oficiales, auxiliares y agentes, cuerpos
todos ellos de funcionarios que en sus respectivas competencias auxilian y colaboran con los
Jueces y Tribunales.
Las funciones de los secretarios merecen especial regulacin en el Ttulo IV del Libro III, pues
a ellos corresponde la fe pblica judicial al mismo tiempo que la ordenacin e impulso del
procedimiento, vindose reforzadas sus funciones de direccin procesal.
Junto a las previsiones bsicas sobre la estructura y funciones de los cuerpos de oficiales,
auxiliares y agentes, as como de los mdicos forenses, la Ley establece la previsin de que
otros tcnicos puedan servir a la Administracin de Justicia, constituyendo al efecto cuerpos y
escalas, o bajo contrato laboral. Con ello se trata de garantizar y potenciar la estructura del
personal al servicio de los rganos judiciales y su cada vez ms necesaria especializacin.
IX. El ciudadano es el destinatario de la Administracin de Justicia. La Constitucin exige y esta
Ley Orgnica consagra los principios de oralidad y publicidad, para lo que se acenta la
necesaria inmediacin que ha de desarrollarse en las leyes procesales y, junto a ello, se regula
por primera vez la responsabilidad patrimonial del Estado que pueda derivarse del error judicial
o del funcionamiento anormal de la Administracin de Justicia, sin perjuicio de la
responsabilidad individual de Jueces y Magistrados de carcter civil, penal y disciplinaria,
complementndose de esta forma un Poder Judicial plenamente responsable.
X. Las disposiciones adicionales, transitorias y final de la Ley regulan los problemas de su
aplicacin econmica, haciendo posible la adecuacin de la organizacin judicial vigente a la
que esta Ley establece y previendo expresamente las leyes de desarrollo que han de implantar
en su totalidad la nueva organizacin del Poder Judicial.

Ttulo preliminar
Del poder judicial y del ejercicio de la potestad jurisdiccional.
Artculo 1
La Justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados
integrantes del Poder Judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos
nicamente a la Constitucin y al imperio de la ley.

Artculo 2
1. El ejercicio de la potestad jurisdiccional, juzgando y haciendo ejecutar lo Juzgado,
corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados en las leyes y en los
tratados internacionales.
2. Los Juzgados y Tribunales no ejercern ms funciones que las sealadas en el prrafo
anterior, las de Registro Civil y las dems que expresamente les sean atribuidas por ley en
garanta de cualquier derecho.
Artculo 3
1. La jurisdiccin es nica y se ejerce por los Juzgados y Tribunales previstos en esta Ley, sin
perjuicio de las potestades jurisdiccionales reconocidas por la Constitucin a otros rganos.
2. La competencia de la jurisdiccin militar quedar limitada al mbito estrictamente castrense
respecto de los hechos tipificados como delitos militares por el Cdigo Penal Militar y a los
supuestos de estado de sitio, de acuerdo con la declaracin de dicho estado y la Ley Orgnica
que lo regula, sin perjuicio de lo que se establece en el artculo 9, apartado 2, de esta Ley.
Artculo 4
La jurisdiccin se extiende a todas las personas, a todas las materias y a todo el territorio
espaol, en la forma establecida en la Constitucin y en las leyes.
Artculo 5
1. La Constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico, y vincula a todos los Jueces
y Tribunales, quienes interpretarn y aplicarn las leyes y los reglamentos segn los preceptos
y principios constitucionales, conforme a la interpretacin de los mismos que resulte de las
resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional en todo tipo de procesos.
2. Cuando un rgano judicial considere, en algn proceso, que una norma con rango de ley,
aplicable al caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la Constitucin,
plantear la cuestin ante el Tribunal Constitucional, con arreglo a lo que establece su Ley
Orgnica.
3. Proceder el planteamiento de la cuestin de inconstitucionalidad cuando por va
interpretativa no sea posible la acomodacin de la norma al ordenamiento constitucional.
4. En todos los casos en que, segn la ley, proceda recurso de casacin, ser suficiente para
fundamentarlo la infraccin de precepto constitucional. En este supuesto, la competencia para

decidir el recurso corresponder siempre al Tribunal Supremo, cualesquiera que sean la

materia, el derecho aplicable y el orden jurisdiccional.
Artculo 6
Los Jueces y Tribunales no aplicarn los reglamentos o cualquier otra disposicin contrarios a
la Constitucin, a la ley o al principio de jerarqua normativa.
Artculo 7
1. Los derechos y libertades reconocidos en el Captulo segundo del Ttulo I de la Constitucin
vinculan, en su integridad, a todos los Jueces y Tribunales y estn garantizados bajo la tutela
efectiva de los mismos.
2. En especial, los derechos enunciados en el artculo 53.2 de la Constitucin se reconocern,
en todo caso, de conformidad con su contenido constitucionalmente declarado, sin que las
resoluciones judiciales puedan restringir, menoscabar o inaplicar dicho contenido.
3. Los Juzgados y Tribunales protegern los derechos e intereses legtimos, tanto individuales
como colectivos, sin que en ningn caso pueda producirse indefensin. Para la defensa de
estos ltimos se reconocer la legitimacin de las corporaciones, asociaciones y grupos que
resulten afectados o que estn legalmente habilitados para su defensa y promocin.
Artculo 8
Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuacin administrativa,
as como el sometimiento de sta a los fines que la justifican.
Artculo 9
1. Los Juzgados y Tribunales ejercern su jurisdiccin exclusivamente en aquellos casos en
que les venga atribuida por sta u otra ley.
2. Los Tribunales y Juzgados del orden civil conocern, adems de las materias que les son
propias, de todas aquellas que no estn atribuidas a otro orden jurisdiccional.
En este orden civil, corresponder a la jurisdiccin militar la prevencin de los juicios de
testamentara y de abintestato de los miembros de las Fuerzas Armadas que, en tiempo de
guerra, fallecieren en campaa o navegacin, limitndose a la prctica de la asistencia
imprescindible para disponer el sepelio del difunto y la formacin del inventario y
aseguramiento provisorio de sus bienes, dando siempre cuenta a la Autoridad judicial civil
competente.

3. Los del orden jurisdiccional penal tendrn atribuido el conocimiento de las causas y juicios
criminales, con excepcin de los que correspondan a la jurisdiccin militar.
4. (Modificado) Los del orden contencioso-administrativo conocern de las pretensiones que se
deduzcan en relacin con la actuacin de las Administraciones pblicas sujeta al derecho
administrativo, con las disposiciones generales de rango inferior a la ley y con los reales
decretos legislativos en los trminos previstos en el artculo 82.6 de la Constitucin, de
conformidad con lo que establezca la ley de esa jurisdiccin. Tambin conocern de los
recursos contra la inactividad de la Administracin y contra sus actuaciones materiales que
constituyan va de hecho.
Conocern, asimismo, de las pretensiones que se deduzcan en relacin con la responsabilidad
patrimonial de las Administraciones pblicas y del personal a su servicio, cualquiera que sea la
naturaleza de la actividad o el tipo de relacin de que se derive. Si a la produccin del dao
hubieran concurrido sujetos privados, el demandante deducir tambin frente a ellos su
pretensin ante este orden jurisdiccional. Igualmente conocern de las reclamaciones de
responsabilidad cuando el interesado accione directamente contra la aseguradora de la
Administracin, junto a la Administracin respectiva.
Tambin ser competente este orden jurisdiccional si las demandas de responsabilidad
patrimonial se dirigen, adems, contra las personas o entidades pblicas o privadas
indirectamente responsables de aqullas.
5. Los del orden jurisdiccional social conocern de las pretensiones que se promuevan dentro
de la rama social del Derecho, tanto en conflictos individuales como en colectivos, as como las
reclamaciones en materia de Seguridad Social o contra el Estado cuando le atribuya
responsabilidad la legislacin laboral.
6. La jurisdiccin es improrrogable. Los rganos judiciales apreciarn de oficio la falta de
jurisdiccin y resolvern sobre la misma con audiencia de las partes y del Ministerio Fiscal. En
todo caso, esta resolucin ser fundada y se efectuar indicando siempre el orden
jurisdiccional que se estime competente.
Artculo 10
1. A los solos efectos prejudiciales, cada orden jurisdiccional podr conocer de asuntos que no
le estn atribuidos privativamente.
2. No obstante, la existencia de una cuestin prejudicial penal de la que no pueda prescindirse
para la debida decisin o que condicione directamente el contenido de sta determinar la

suspensin del procedimiento mientras aqulla no sea resuelta por los rganos penales a
quienes corresponda, salvo las excepciones que la ley establezca.
Artculo 11
1. En todo tipo de procedimiento se respetarn las reglas de la buena fe. No surtirn efecto las
pruebas obtenidas, directa o indirectamente, violentando los derechos o libertades
fundamentales.
2. Los Juzgados y Tribunales rechazarn fundadamente las peticiones, incidentes y
excepciones que se formulen con manifiesto abuso de derecho o entraen fraude de ley o
procesal.
3. Los Juzgados y Tribunales, de conformidad con el principio de tutela efectiva consagrada en
el artculo 24 de la Constitucin, debern resolver siempre sobre las pretensiones que se les
formulen, y slo podrn desestimarlas por motivos formales cuando el defecto fuese
insubsanable o no se subsanare por el procedimiento establecido en las leyes.
Artculo 12
1. En el ejercicio de la potestad jurisdiccional, los Jueces y Magistrados son independientes
respecto a todos los rganos judiciales y de gobierno del Poder Judicial.
2. No podrn los Jueces y Tribunales corregir la aplicacin o interpretacin del ordenamiento
jurdico hecha por sus inferiores en el orden jerrquico judicial sino cuando administren justicia
en virtud de los recursos que las leyes establezcan.
3. Tampoco podrn los Jueces y Tribunales, rganos de gobierno de los mismos o el Consejo
General del Poder Judicial dictar instrucciones, de carcter general o particular, dirigidas a sus
inferiores, sobre la aplicacin o interpretacin del ordenamiento jurdico que lleven a cabo en el
ejercicio de su funcin jurisdiccional.
Artculo 13
Todos estn obligados a respetar la independencia de los Jueces y Magistrados.
Artculo 14
1. Los Jueces y Magistrados que se consideren inquietados o perturbados en su independencia
lo pondrn en conocimiento del Consejo General del Poder Judicial, dando cuenta de los
hechos al Juez o Tribunal competente para seguir el procedimiento adecuado, sin perjuicio de

practicar por s mismos las diligencias estrictamente indispensables para asegurar la accin de
la justicia y restaurar el orden jurdico.
2. El Ministerio Fiscal, por s o a peticin de aqullos, promover las acciones pertinentes en
defensa de la independencia judicial.
Artculo 15
Los Jueces y Magistrados no podrn ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados sino
por alguna de las causas y con las garantas previstas en esta Ley.
Artculo 16
1. Los Jueces y Magistrados respondern penal y civilmente en los casos y en la forma
determinada en las leyes, y disciplinariamente de conformidad con lo establecido en esta Ley.
2. Se prohben los Tribunales de Honor en la Administracin de justicia.
Artculo 17
1. Todas las personas y entidades pblicas y privadas estn obligadas a prestar, en la forma
que la ley establezca, la colaboracin requerida por los Jueces y Tribunales en el curso del
proceso y en la ejecucin de lo resuelto, con las excepciones que establezcan la Constitucin y
las leyes, y sin perjuicio del resarcimiento de los gastos y el abono de las remuneraciones
debidas que procedan conforme a la ley.
2. Las Administraciones Pblicas, las Autoridades y funcionarios, las Corporaciones y todas las
entidades pblicas y privadas, y los particulares, respetarn y, en su caso, cumplirn las
sentencias y las dems resoluciones judiciales que hayan ganado firmeza o sean ejecutables
de acuerdo con las leyes.
Artculo 18
1. Las resoluciones judiciales slo podrn dejarse sin efecto en virtud de los recursos previstos
en las leyes.
2. Las sentencias se ejecutarn en sus propios trminos. Si la ejecucin resultare imposible, el
Juez o Tribunal adoptar las medidas necesarias que aseguren la mayor efectividad de la
ejecutoria, y fijar en todo caso la indemnizacin que sea procedente en la parte en que
aqulla no pueda ser objeto de cumplimiento pleno. Slo por causa de utilidad pblica o inters
social, declarada por el Gobierno, podrn expropiarse los derechos reconocidos frente a la
Administracin Pblica en una sentencia firme, antes de su ejecucin. En este caso, el Juez o

Tribunal a quien corresponda la ejecucin ser el nico competente para sealar por va
incidental la correspondiente indemnizacin.
3. Lo dispuesto en este artculo se entiende sin perjuicio del derecho de gracia, cuyo ejercicio,
de acuerdo con la Constitucin y las leyes, corresponde al Rey.
Artculo 19
1. Los ciudadanos de nacionalidad espaola podrn ejercer la accin popular, en los casos y
formas establecidos en la ley.
2. Asimismo, podrn participar en la Administracin de Justicia mediante la institucin del
Jurado, en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que la ley determine en los
Tribunales consuetudinarios y tradicionales y en los dems casos previstos en esta Ley.
3. Tiene el carcter de Tribunal consuetudinario y tradicional el Tribunal de las Aguas de la
Vega Valenciana.
4. Se reconoce el carcter de Tribunal consuetudinario y tradicional al denominado Consejo de
Hombres Buenos de Murcia
Artculo 20
1. La Justicia ser gratuita en los supuestos que establezca la ley.
2. Se regular por ley un sistema de justicia gratuita que d efectividad al derecho declarado en
los artculos 24 y 119 de la Constitucin en los casos de insuficiencia de recursos para litigar.
3. No podrn exigirse fianzas que por su inadecuacin impidan el ejercicio de la accin popular,
que ser siempre gratuita.
Libro I
De la extension y limites de la jurisdiccion y de la planta y organizacion de los juzgados y
tribunales

Ttulo I
De la extension y limites de la jurisdiccion
Artculo 21

1. Los Juzgados y Tribunales espaoles conocern de los juicios que se susciten en territorio
espaol entre espaoles, entre extranjeros y entre espaoles y extranjeros con arreglo a lo
establecido en la presente ley y en los tratados y convenios internacionales en los que Espaa
sea parte.
2. Se exceptan los supuestos de inmunidad de jurisdiccin y de ejecucin establecidos por las
normas del Derecho Internacional pblico.
Artculo 22
En el orden civil, los Juzgados y Tribunales espaoles sern competentes:
1. Con carcter exclusivo, en materia de derechos reales y arrendamientos de inmuebles que
se hallen en Espaa; en materia de constitucin, validez, nulidad o disolucin de sociedades o
personas jurdicas que tengan su domicilio en territorio espaol as como respecto de los
acuerdos y decisiones de sus rganos; en materia de validez o nulidad de las inscripciones
practicadas en un Registro espaol, en materia de inscripciones o de validez de patente y otros
derechos sometidos a depsito o registro cuando se hubiere solicitado o efectuado en Espaa
el depsito o registro; en materia de reconocimiento y ejecucin en territorio espaol de
resoluciones judiciales y decisiones arbitrales dictadas en el extranjero.
2. Con carcter general, cuando las partes se hayan sometido expresa o tcitamente a los
Juzgados o Tribunales espaoles, as como cuando el demandante tenga su domicilio en
Espaa.
3. En defecto de los criterios precedentes y en materia de declaracin de ausencia o
fallecimiento, cuando el desaparecido hubiere tenido su ltimo domicilio en territorio espaol;
en materia de incapacitacin y de medidas de proteccin de la persona o de los bienes de los
menores o incapacitados, cuando stos tuviesen su residencia habitual en Espaa; en materia
de relaciones personales y patrimoniales entre cnyuges, nulidad matrimonial, separacin y
divorcio, cuando ambos cnyuges posean residencia habitual en Espaa al tiempo de la
demanda o el demandante sea espaol y tenga su residencia habitual en Espaa, as como
cuando ambos cnyuges tengan la nacionalidad espaola, cualquiera que sea su lugar de
residencia, siempre que promuevan su peticin de mutuo acuerdo o uno con el consentimiento
del otro; en materia de filiacin y de relaciones paterno-filiales, cuando el hijo tenga su
residencia habitual en Espaa al tiempo de la demanda o el demandante sea espaol o resida
habitualmente en Espaa; para la constitucin de la adopcin, cuando el adoptante o el
adoptado sea espaol o resida habitualmente en Espaa; en materia de alimentos, cuando el
acreedor de los mismos tenga su residencia habitual en territorio espaol; en materia de
obligaciones contractuales, cuando stas hayan nacido o deban cumplirse en Espaa; en
materia de obligaciones extracontractuales, cuando el hecho del que deriven haya ocurrido en

territorio espaol o el autor del dao y la vctima tengan su residencia habitual comn en
Espaa; en las acciones relativas a bienes muebles, si stos se encuentran en territorio
espaol al tiempo de la demanda; en materia de sucesiones, cuando el causante haya tenido
su ltimo domicilio en territorio espaol o posea bienes inmuebles en Espaa.
4. Asimismo, en materia de contratos de consumidores, cuando el comprador tenga su
domicilio en Espaa si se trata de una venta a plazos de objetos muebles corporales o de
prstamos destinados a financiar su adquisicin, y en el caso de cualquier otro contrato de
prestacin de servicio o relativo a bienes muebles, cuando la celebracin del contrato hubiere
sido precedida por oferta personal o de publicidad realizada en Espaa o el consumidor
hubiera llevado a cabo en territorio espaol los actos necesarios para la celebracin del
contrato; en materia de seguros, cuando el asegurado y asegurador tengan su domicilio en
Espaa; y en los litigios relativos a la explotacin de una sucursal, agencia o establecimiento
mercantil, cuando ste se encuentre en territorio espaol. En materia concursal se estar a lo
dispuesto en su ley reguladora.
5. Cuando se trate de adoptar medidas provisionales o de aseguramiento respecto de personas
o bienes que se hallen en territorio espaol y deban cumplirse en Espaa.
Artculo 23
1. En el orden penal corresponder a la jurisdiccin espaola el conocimiento de las causas por
delitos y faltas cometidos en territorio espaol o cometidos a bordo de buques o aeronaves
espaoles, sin perjuicio de lo previsto en los tratados internacionales en los que Espaa sea
parte.
2. Asimismo conocer de los hechos previstos en las leyes penales espaolas como delitos,
aunque hayan sido cometidos fuera del territorio nacional, siempre que los criminalmente
responsables fueren espaoles o extranjeros que hubieren adquirido la nacionalidad espaola
con posterioridad a la comisin del hecho y concurrieren los siguientes requisitos:
a) Que el hecho sea punible en el lugar de ejecucin, salvo que, en virtud de un Tratado
internacional o de un acto normativo de una Organizacin internacional de la que Espaa sea
parte, no resulte necesario dicho requisito.
b) Que el agraviado o el Ministerio Fiscal denuncien o interpongan querella ante los Tribunales
espaoles.
c) Que el delincuente no haya sido absuelto, indultado o penado en el extranjero, o, en este
ltimo caso, no haya cumplido la condena. Si slo la hubiere cumplido en parte, se le tendr en
cuenta para rebajarle proporcionalmente la que le corresponda.

3. Conocer la jurisdiccin espaola de los hechos cometidos por espaoles o extranjeros

fuera del territorio nacional cuando sean susceptibles de tipificarse, segn la ley penal
espaola, como alguno de los siguientes delitos:
a) De traicin y contra la paz o la independencia del Estado.
b) Contra el titular de la Corona, su Consorte, su Sucesor o el Regente.
c) Rebelin y sedicin.
d) Falsificacin de la firma o estampilla reales, del sello del Estado, de las firmas de los
Ministros y de los sellos pblicos u oficiales.
e) Falsificacin de moneda espaola y su expedicin.
f) Cualquier otra falsificacin que perjudique directamente al crdito o intereses del Estado, e
introduccin o expedicin de lo falsificado.
g) Atentado contra autoridades o funcionarios pblicos espaoles.
h) Los perpetrados en el ejercicio de sus funciones por funcionarios pblicos espaoles
residentes en el extranjero y los delitos contra la Administracin pblica espaola.
i) Los relativos al control de cambios.
4. (Modificado) Igualmente ser competente la jurisdiccin espaola para conocer de los
hechos cometidos por espaoles o extranjeros fuera del territorio nacional susceptibles de
tipificarse, segn la ley penal espaola, como alguno de los siguientes delitos:
a) Genocidio.
b) Terrorismo.
c) Piratera y apoderamiento ilcito de aeronaves.
d) Falsificacin de moneda extranjera.
e) Los delitos relativos a la prostitucin y los de corrupcin de menores o incapaces.
f) Trfico ilegal de drogas psicotrpicas, txicas y estupefacientes.
g) Los relativos a la mutilacin genital femenina, siempre que los responsables se encuentren
en Espaa.

h) Y cualquier otro que, segn los tratados o convenios internacionales, deba ser perseguido
en Espaa.
5. En los supuestos de los apartados 3 y 4 ser de aplicacin lo dispuesto en la letra c) del
apartado 2 de este artculo.
Artculo 24
En el orden contencioso-administrativo ser competente, en todo caso, la jurisdiccin espaola
cuando la pretensin que se deduzca se refiera a disposiciones de carcter general o a actos
de las Administraciones pblicas espaolas. Asimismo conocer de las que se deduzcan en
relacin con actos de los Poderes pblicos espaoles, de acuerdo con lo que dispongan las
leyes.
Artculo 25
En el orden social, los Juzgados y Tribunales espaoles sern competentes:
1. En materia de derechos y obligaciones derivados de contrato de trabajo, cuando los
servicios se hayan prestado en Espaa o el contrato se haya celebrado en territorio espaol;
cuando el demandado tenga su domicilio en territorio espaol o una agencia, sucursal,
delegacin o cualquier otra representacin en Espaa; cuando el trabajador y el empresario
tengan nacionalidad espaola cualquiera que sea el lugar de prestacin de los servicios o de
celebracin del contrato; y, adems, en el caso de contrato de embarque, si el contrato fue
precedido de oferta recibida en Espaa por trabajador espaol.
2. En materia de control de legalidad de los convenios colectivos de trabajo celebrados en
Espaa y de pretensiones derivadas de conflictos colectivos de trabajo promovidos en territorio
espaol.
3. En materia de pretensiones de Seguridad Social frente a entidades espaolas o que tengan
domicilio, agencia, delegacin o cualquier otra representacin en Espaa.

Ttulo II
De la planta y organizacion territorial
Captulo I
De los juzgados y tribunales
Artculo 26 (Modificado)

El ejercicio de la potestad jurisdiccional se atribuye a los siguientes juzgados y Tribunales:

Juzgados de Paz.
Juzgados de Primera Instancia e Instruccin, de lo Mercantil, de Violencia sobre la Mujer, de lo
Penal, de lo Contencioso-Administrativo, de lo Social, de Menores y de Vigilancia
Penitenciaria.Audiencias Provinciales.
Tribunales Superiores de Justicia.
Audiencia Nacional.
Tribunal Supremo.
Artculo 27
1. En las Salas de los Tribunales en las que existan dos o ms Secciones, se designarn por
numeracin ordinal.
2. En las poblaciones en que existan dos o ms Juzgados del mismo orden jurisdiccional y de
la misma clase, se designarn por numeracin cardinal.
Artculo 28
(Sin contenido)
Artculo 29 (Modificado)
1. La planta de los juzgados y tribunales se establecer por ley. Ser revisada, al menos, cada
cinco aos, previo informe del Consejo General del Poder Judicial, para adaptarla a las nuevas
necesidades.
2. La revisin de la planta de los juzgados y tribunales podr ser instada por las comunidades
autnomas con competencia en materia de Justicia para adaptarla a las necesidades de su
mbito territorial.
Captulo II
De la division territorial en lo judicial
Artculo 30

El Estado se organiza territorialmente, a efectos judiciales, en municipios, partidos, provincias y

Comunidades Autnomas.
Artculo 31
El municipio se corresponde con la demarcacin administrativa del mismo nombre.
Artculo 32
1. El partido es la unidad territorial integrada por uno o ms municipios limtrofes,
pertenecientes a una misma provincia.
2. La modificacin de partidos se realizar, en su caso, en funcin del nmero de asuntos, de
las caractersticas de la poblacin, medios de comunicacin y comarcas naturales.
3. El partido podr coincidir con la demarcacin provincial.
Artculo 33
La provincia se ajustar a los lmites territoriales de la demarcacin administrativa del mismo
nombre.
Artculo 34
La Comunidad Autnoma ser el mbito territorial de los Tribunales Superiores de Justicia.
Artculo 35
1. La demarcacin judicial, que determinar la circunscripcin territorial de los rganos
judiciales, se establecer por Ley.
2. A tal fin, las Comunidades Autnomas participarn en la organizacin de la demarcacin
judicial de sus territorios respectivos, remitiendo al Gobierno, a solicitud de ste, una propuesta
de la misma en la que fijarn los partidos judiciales.
3. El Ministerio de Justicia, vistas las propuestas de las Comunidades Autnomas, redactar un
anteproyecto, que ser informado por el Consejo General del Poder Judicial en el plazo de dos
meses.
4. Emitido el precitado informe, el Gobierno aprobar el oportuno proyecto de ley, que, en unin
de las propuestas de las Comunidades Autnomas y del informe del Consejo General del
Poder Judicial, remitir a las Cortes Generales para su tramitacin.

5. La demarcacin judicial ser revisada cada cinco aos o antes, si las circunstancias lo
aconsejan, mediante ley elaborada conforme al procedimiento anteriormente establecido.
6. Las Comunidades Autnomas, previo informe del Consejo General del Poder Judicial,
determinarn, por Ley, la capitalidad de los partidos judiciales.
Artculo 36
La creacin de Secciones y Juzgados corresponder al Gobierno cuando no suponga
alteracin de la demarcacin judicial, odos preceptivamente la Comunidad Autnoma afectada
y el Consejo General del Poder Judicial.
Artculo 37 (Modificado)
1. Corresponde al Ministerio de Justicia o al rgano competente de la comunidad autnoma
con competencias en materia de justicia proveer a los juzgados y tribunales de los medios
precisos para el desarrollo de su funcin con independencia y eficacia.
2. A tal efecto, el Consejo General del Poder Judicial remitir anualmente al Ministerio de
Justicia o al rgano competente de la comunidad autnoma con competencias en materia de
justicia una relacin circunstanciada de las necesidades que estime existentes.

Ttulo III
De los conflictos de jurisdiccion y de los conflictos y cuestiones de competencia
Captulo I
De los conflictos de jurisdiccion
Artculo 38
1. Los conflictos de jurisdiccin entre los Juzgados o Tribunales y la Administracin sern
resueltos por un rgano colegiado constituido por el Presidente del Tribunal Supremo, que lo
presidir, y por cinco vocales, de los que dos sern Magistrados de la Sala de lo Contenciosoadministrativo del Tribunal Supremo, designados por el Pleno del Consejo General del Poder
Judicial, y los otros tres sern Consejeros Permanentes de Estado, actuando como Secretario
el de Gobierno del Tribunal Supremo.
2. El Presidente tendr siempre voto de calidad en caso de empate.
Artculo 39

1. Los conflictos de jurisdiccin entre los Juzgados o Tribunales y la jurisdiccin militar sern
resueltos por una Sala compuesta por el Presidente del Tribunal Supremo, que la presidir, dos
Magistrados de la Sala de lo Penal de dicho Alto Tribunal designados por el Pleno del Consejo
General del Poder Judicial, y dos Consejeros Togados del Consejo Supremo de Justicia Militar
designados por dicho Consejo. Actuar como Secretario de esta Sala el de Gobierno del
Tribunal Supremo.
2. El Presidente tendr siempre voto de calidad en caso de empate.
Artculo 40
Anualmente se renovarn los componentes de los rganos colegiados decisorios previstos en
los dos artculos anteriores.
Artculo 41
El planteamiento, tramitacin y decisin de los conflictos de jurisdiccin se ajustar a lo
dispuesto en la ley.
Captulo II
De los conflictos de competencia
Artculo 42
Los conflictos de competencia que puedan producirse entre Juzgados o Tribunales de distinto
orden jurisdiccional, integrados en el Poder Judicial, se resolvern por una Sala especial del
Tribunal Supremo, presidida por el Presidente y compuesta por dos Magistrados, uno por cada
orden jurisdiccional en conflicto, que sern designados anualmente por la Sala de Gobierno.
Actuar como Secretario de esta Sala especial el de Gobierno del Tribunal Supremo.
Artculo 43
Los conflictos de competencia, tanto positivos como negativos, podrn ser promovidos de oficio
o a instancia de parte o del Ministerio Fiscal mientras el proceso no haya concluido por
sentencia firme, salvo que el conflicto se refiera a la ejecucin del fallo.
Artculo 44
El orden jurisdiccional penal es siempre preferente. Ningn Juez o Tribunal podr plantear
conflicto de competencia a los rganos de dicho orden jurisdiccional.

Artculo 45
Suscitado el conflicto de competencia en escrito razonado, en el que se expresarn los
preceptos legales en que se funde, el Juez o Tribunal, odas las partes y el Ministerio Fiscal,
por plazo comn de diez das, decidir por medio de auto si procede declinar el conocimiento
del asunto o requerir al rgano jurisdiccional que est conociendo para que deje de hacerlo.
Artculo 46
1. Al requerimiento de inhibicin se acompaar testimonio del auto dictado por el Juez o
Tribunal requirente, de los escritos de las partes y del Ministerio Fiscal y de los dems
particulares que estimen conducentes para justificar la competencia de aqul.
2. El requerido, con audiencia del Ministerio Fiscal y de las partes por plazo comn de diez
das, dictar auto resolviendo sobre su competencia.
Artculo 47
1. Si no se accediere al requerimiento, se comunicar as al requirente y se elevarn por
ambos las actuaciones a la Sala de conflictos, conservando ambos rganos, en su caso, los
testimonios necesarios para cumplir lo previsto en el apartado 2 del artculo 48.
2. La Sala, odo el Ministerio Fiscal por plazo no superior a diez das, dictar auto en los diez
siguientes, sin que contra l quepa recurso alguno. El auto que se dicte resolver
definitivamente el conflicto de competencia.
Artculo 48
1. Desde que se dicte el auto declinando la competencia o acordando el requerimiento y desde
que se tenga conocimiento de ste por el Juez o Tribunal requerido, se suspender el
procedimiento en el asunto a que se refiere aqul.
2. No obstante, la suspensin no alcanzar a las actuaciones preventivas o preparatorias ni a
las cautelares, cualesquiera que sean los rdenes jurisdiccionales en eventual conflicto, que
tengan carcter urgente o necesario, o que, de no adoptarse, pudieran producir un quebranto
irreparable o de difcil reparacin. En su caso, los Jueces o Tribunales adoptarn las garantas
procedentes para asegurar los derechos o intereses de las partes o de terceros o el inters
pblico.
Artculo 49

Las resoluciones recadas en la tramitacin de los conflictos de competencia no sern

susceptibles de recurso alguno, ordinario o extraordinario.
Artculo 50
1. Contra la resolucin firme en que el rgano del orden jurisdiccional indicado en la resolucin
a que se refiere el apartado 6 del artculo 9 declare su falta de jurisdiccin en un proceso cuyos
sujetos y pretensiones fuesen los mismos, podr interponerse en el plazo de diez das recurso
por defecto de jurisdiccin.
2. El recurso se interpondr ante el rgano que dict la resolucin, quien, tras oir a las partes
personadas, si las hubiere, remitir las actuaciones a la Sala de Conflictos.
3. La Sala reclamar del Juzgado o Tribunal que declar en primer lugar su falta de jurisdiccin
que le remita las actuaciones y, odo el Ministerio Fiscal por plazo no superior a diez das,
dictar auto dentro de los diez siguientes.
Captulo III
De las cuestiones de competencia
Artculo 51
1. Las cuestiones de competencia entre Juzgados y Tribunales de un mismo orden
jurisdiccional se resolvern por el rgano inmediato superior comn, conforme a las normas
establecidas en las leyes procesales.
2. En la resolucin en que se declare la falta de competencia se expresar el rgano que se
considere competente.
Artculo 52
No podrn suscitarse cuestiones de competencia entre Jueces y Tribunales subordinados entre
s. El Juez o Tribunal superior fijar, en todo caso, y sin ulterior recurso, su propia competencia,
odas las partes y el Ministerio Fiscal por plazo comn de diez das. Acordado lo procedente,
recabarn las actuaciones del Juez o Tribunal inferior o le remitirn las que se hallare
conociendo.

Ttulo IV
De la composicion y atribuciones de los organos jurisdiccionales

Captulo I
Del Tribunal Supremo
Artculo 53
El Tribunal Supremo, con sede en la villa de Madrid, es el rgano jurisdiccional superior en
todos los rdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantas constitucionales. Tendr
jurisdiccin en toda Espaa y ningn otro podr tener el ttulo de Supremo.
Artculo 54
El Tribunal Supremo se compondr de su Presidente, los Presidentes de Sala y los
Magistrados que determine la ley para cada una de las Salas y, en su caso, Secciones en que
las mismas puedan articularse.
Artculo 55
El Tribunal Supremo estar integrado por las siguientes Salas:
- Primera, de lo Civil.
- Segunda, de lo Penal.
- Tercera, de lo Contencioso-administrativo.
- Cuarta, de lo Social.
Artculo 56
La Sala de lo Civil del Tribunal Supremo conocer:
1. De los recursos de casacin, revisin y otros extraordinarios en materia civil que establezca
la Ley.
2. De las demandas de responsabilidad civil por hechos realizados en el ejercicio de su cargo,
dirigidas contra el Presidente del Gobierno, Presidentes del Congreso y del Senado, Presidente
del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, Presidente del Tribunal
Constitucional, miembros del Gobierno, Diputados y Senadores, Vocales del Consejo General
del Poder Judicial, Magistrados del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo, Presidentes
de la Audiencia Nacional y de cualquiera de sus Salas y de los Tribunales Superiores de
Justicia, Fiscal General del Estado, Fiscales de Sala del Tribunal Supremo, Presidente y
Consejeros del Tribunal de Cuentas, Presidente y Consejeros del Consejo de Estado, Defensor

del Pueblo y Presidente y Consejeros de una Comunidad Autnoma, cuando as lo determine

su Estatuto de Autonoma.
3. De las demandas de responsabilidad civil dirigidas contra Magistrados de la Audiencia
Nacional o de los Tribunales Superiores de Justicia por hechos realizados en el ejercicio de sus
cargos.
4. (Sin contenido)
Artculo 57
La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo conocer:
1. De los recursos de casacin, revisin y otros extraordinarios en materia penal que
establezca la ley.
2. De la instruccin y enjuiciamiento de las causas contra el Presidente del Gobierno,
Presidentes del Congreso y del Senado, Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo
General del Poder Judicial, Presidente del Tribunal Constitucional, miembros del Gobierno.
Diputados y Senadores, Vocales del Consejo General del Poder Judicial, Magistrados del
Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo, Presidente de la Audiencia Nacional y de
cualquiera de sus Salas y de los Tribunales Superiores de Justicia, Fiscal General del Estado,
Fiscales de Sala del Tribunal Supremo Presidente y Consejeros del Tribunal de Cuentas,
Presidente y Consejeros del Consejo de Estado y Defensor del Pueblo, as como de las causas
que, en su caso, determinen los estatutos de autonoma.
3. De la instruccin y enjuiciamiento de las causas contra Magistrados de la Audiencia Nacional
o de un Tribunal Superior.
Artculo 58
La Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo conocer:
Primero. En nica instancia, de los recursos contencioso-administrativo contra actos y
disposiciones del Consejo de Ministros, de las Comisiones Delegadas del Gobierno y del
Consejo General del Poder Judicial y contra los actos y disposiciones de los rganos
competentes del Congreso de los Diputados y del Senado, del Tribunal Constitucional, del
Tribunal de Cuentas y del Defensor del Pueblo en los trminos y materias que la Ley
establezca y de aquellos otros recursos que excepcionalmente le atribuya la Ley.
Segundo. De los recursos de casacin y revisin en los trminos que establezca la Ley

Artculo 59
La Sala de lo Social del Tribunal Supremo conocer de los recursos de casacin y revisin y
otros extraordinarios que establezca la ley en materias propias de este orden jurisdiccional.
Artculo 60
1. Conocer adems cada una de las Salas del Tribunal Supremo de las recusaciones que se
interpusieren contra los Magistrados que las compongan, y de las cuestiones de competencia
entre Juzgados o Tribunales del propio orden jurisdiccional que no tengan otro superior comn.
2. A estos efectos, los Magistrados recusados no formarn parte de la Sala.
Artculo 61
Una Sala formada por el presidente del Tribunal Supremo, los Presidentes de Sala y el
Magistrado ms antiguo y el ms moderno de cada una de ellas conocer:
1. De los recursos de revisin contra las sentencias dictadas en nica instancia por la Sala de
lo Contencioso-administrativo de dicho Tribunal.
2. De los incidentes de recusacin del Presidente del Tribunal Supremo, o de los Presidentes
de Sala, o de ms de dos Magistrados de una Sala.
En este caso, los afectados directamente por la recusacin sern sustituidos por quienes
corresponda.
3. De las demandas de responsabilidad civil que se dirijan contra los Presidentes de Sala o
contra todos o la mayor parte de los Magistrados de una Sala de dicho Tribunal por hechos
realizados en el ejercicio de su cargo.
4. De la instruccin y enjuiciamiento de las causas contra los Presidentes de Sala o contra los
Magistrados de una Sala, cuando sean juzgados todos o la mayor parte de los que la
constituyen.
5. Del conocimiento de las pretensiones de declaracin de error judicial cuando ste se impute
a una Sala del Tribunal Supremo.
6 (Nuevo) De los procesos de declaracin de ilegalidad y consecuente disolucin de los
partidos polticos, conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica 6/2002, de 27 de junio, de
Partidos Polticos.

3. Una Seccin, formada por el Presidente del Tribunal Supremo, el de la Sala de lo

Contencioso-administrativo y cinco Magistrados de esta misma Sala, que sern los dos ms
antiguos y los tres ms modernos, conocer del recurso de casacin para la unificacin de
doctrina cuando la contradiccin se produzca entre sentencias dictadas en nica instancia por
Secciones distintas de dicha Sala.
Captulo II
De la Audiencia Nacional
Artculo 62
La Audiencia Nacional, con sede en la villa de Madrid, tiene jurisdiccin en toda Espaa.
Artculo 63 (Modificado)
1. La Audiencia Nacional se compondr de su Presidente, los Presidentes de Sala y los
magistrados que determine la ley para cada una de sus Salas y Secciones.
2. El Presidente de la Audiencia Nacional, que tendr la consideracin de Presidente de Sala
del Tribunal Supremo, es el Presidente nato de todas sus Salas.
Artculo 64 (Modificado)
1. La Audiencia Nacional estar integrada por las siguientes Salas:
- De Apelacin.
- De lo Penal.
- De lo Contencioso-Administrativo.
- De lo Social.
2. En el caso de que el nmero de asuntos lo aconseje, podrn crearse dos o ms Secciones
dentro de una Sala.
Artculo 64 bis (Nuevo)
1. La Sala de Apelacin de la Audiencia Nacional conocer de los recursos de esta clase que
establezca la ley contra las resoluciones de la Sala de lo Penal.

2. Cuando la sensible y continuada diferencia en el volumen de trabajo lo aconseje, los

magistrados de esta Sala, con el acuerdo favorable de la Sala de Gobierno, previa propuesta
del Presidente del Tribunal, podrn ser adscritos por el Consejo General del Poder Judicial,
total o parcialmente, y sin que ello signifique incremento retributivo alguno, a otra Sala de
diferente orden. Para la adscripcin se valorarn la antigedad en el escalafn y la
especialidad o experiencia de los magistrados afectados y, a ser posible, sus preferencias.
Artculo 65
La Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional conocer:
1. En nica instancia, del enjuiciamiento de las causas por los siguientes delitos:
a) Delitos contra el titular de la Corona, su Consorte, su Sucesor, Altos Organismos de la
Nacin y forma de Gobierno.
b) Falsificacin de moneda, delitos monetarios y relativos al control de cambios.
c) Defraudaciones y maquinaciones para alterar el precio de las cosas que produzcan o
puedan producir grave repercusin en la seguridad del trfico mercantil, en la economa
nacional o perjuicio patrimonial en una generalidad de personas en el territorio de ms de una
Audiencia.
d) Trfico de drogas o estupefacientes, fraudes alimentarios y de sustancias farmacuticas o
medicinales, siempre que sean cometidos por bandas o grupos organizados y produzcan
efectos en lugares pertenecientes a distintas Audiencias.
e) Delitos cometidos fuera del territorio nacional, cuando conforme a las leyes o a los tratados
corresponda su enjuiciamiento a los Tribunales espaoles.
En todo caso, la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional extender su competencia al
conocimiento de los delitos conexos con todos los anteriormente reseados.
2. De los procedimientos penales iniciados en el extranjero, de la ejecucin de sentencias
dictadas por Tribunales extranjeros o del cumplimiento de pena de prisin impuesta por
Tribunales extranjeros, cuando en virtud de un tratado internacional corresponda a Espaa la
continuacin de un procedimiento penal iniciado en el extranjero, la ejecucin de una sentencia
penal extranjera o el cumplimiento de una pena o medida de seguridad privativa de libertad.
3. De las cuestiones de cesin de jurisdiccin en materia penal derivadas del cumplimiento de
tratados internacionales en los que Espaa sea parte.

4. (Modificado) Del procedimiento para la ejecucin de las rdenes europeas de detencin y

entrega y de los procedimientos judiciales de extradicin pasiva, sea cual fuere el lugar de
residencia o en que hubiese tenido lugar la detencin del afectado por el procedimiento.
5. (Modificado) De los recursos establecidos en la Ley contra las sentencias y otras
resoluciones de los Juzgados Centrales de lo Penal, de los Juzgados Centrales de Instruccin
y del Juzgado Central de Menores.
6 (Modificado) De los recursos contra las resoluciones dictadas por los Juzgados Centrales de
Vigilancia Penitenciaria de conformidad con lo previsto en la disposicin adicional quinta.
7. (Modificado) De cualquier otro asunto que le atribuyan las leyes.
Artculo 66 (Modificado)
La Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional conocer:
a) En nica instancia, de los recursos contencioso-administrativos contra disposiciones y actos
de los Ministros y Secretarios de Estado que la ley no atribuya a los Juzgados Centrales de lo
Contencioso-Administrativo.
b) En nica instancia, de los recursos contencioso-administrativos contra los actos dictados por
la Comisin de Vigilancia de Actividades de Financiacin del Terrorismo. Conocer, asimismo,
de la posible prrroga de los plazos que le plantee dicha Comisin de Vigilancia respecto de las
medidas previstas en los artculos 1 y 2 de la Ley 12/2003, de prevencin y bloqueo de la
financiacin del terrorismo.
c) De los recursos devolutivos que la ley establezca contra las resoluciones de los Juzgados
Centrales de lo Contencioso-Administrativo.
d) De los recursos no atribuidos a los Tribunales Superiores de Justicia en relacin a los
convenios entre las Administraciones pblicas y a las resoluciones del Tribunal EconmicoAdministrativo Central.
e) De las cuestiones de competencia que se puedan plantear entre los Juzgados Centrales de
lo Contencioso-Administrativo y de aquellos otros recursos que excepcionalmente le atribuya la
ley.
Artculo 67
La Sala de lo Social de la Audiencia Nacional conocer en nica instancia:

1. De los procesos especiales de impugnacin de convenios colectivos cuyo mbito territorial

de aplicacin sea superior al territorio de una Comunidad Autnoma.
2. De los procesos sobre conflictos colectivos cuya resolucin haya de surtir efecto en un
mbito territorial superior al de una Comunidad Autnoma.
Artculo 68
1. Conocer adems cada una de las Salas de la Audiencia Nacional de las recusaciones que
se interpusieren contra los Magistrados que las compongan.
2. A estos efectos, los Magistrados recusados no formarn parte de la Sala.
Artculo 69
Una Sala formada por el Presidente de la Audiencia Nacional, los Presidentes de las Salas y el
Magistrado ms antiguo y el ms moderno de cada una, o aquel que, respectivamente, le
sustituya, conocer de los incidentes de recusacin del Presidente, de los Presidentes de Sala
o de ms de dos Magistrados de una Sala.
Captulo III
De los tribunales superiores de justicia
Artculo 70
El Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autnoma culminar la organizacin judicial
en el mbito territorial de aqulla, sin perjuicio de la jurisdiccin que corresponde al Tribunal
Supremo.
Artculo 71
El Tribunal Superior de Justicia tomar el nombre de la Comunidad Autnoma y extender su
jurisdiccin al mbito territorial de sta.
Artculo 72
1. El Tribunal Superior de Justicia estar integrado por las siguiente Salas: de lo Civil y Penal,
de lo Contencioso-administrativo y de lo Social.
2. Se compondr de un Presidente, que lo ser tambin de su Sala de lo Civil y Penal, y tendr
la consideracin de Magistrado del Tribunal Supremo mientras desempee el cargo; de los

Presidentes de Sala y de los Magistrados que determine la ley para cada una de las Salas y,
en su caso, de las Secciones que puedan dentro de ellas crearse.
Artculo 73 (Modificado)
1. La Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia conocer, como Sala de lo Civil:
a) Del recurso de casacin que establezca la ley contra resoluciones de rganos
jurisdiccionales del orden civil con sede en la comunidad autnoma, siempre que el recurso se
funde en infraccin de normas del derecho civil, foral o especial, propio de la comunidad, y
cuando el correspondiente Estatuto de Autonoma haya previsto esta atribucin.
b) Del recurso extraordinario de revisin que establezca la ley contra sentencias dictadas por
rganos jurisdiccionales del orden civil con sede en la comunidad autnoma, en materia de
derecho civil, foral o especial, propio de la comunidad autnoma, si el correspondiente Estatuto
de Autonoma ha previsto esta atribucin.
2. Esta Sala conocer igualmente:
a) En nica instancia, de las demandas de responsabilidad civil, por hechos cometidos en el
ejercicio de sus respectivos cargos, dirigidas contra el Presidente y miembros del Consejo de
Gobierno de la comunidad autnoma y contra los miembros de la Asamblea legislativa, cuando
tal atribucin no corresponda, segn los Estatutos de Autonoma, al Tribunal Supremo.
b) En nica instancia, de las demandas de responsabilidad civil, por hechos cometidos en el
ejercicio de su cargo, contra todos o la mayor parte de los magistrados de una Audiencia
Provincial o de cualesquiera de sus secciones.
c) De las cuestiones de competencia entre rganos jurisdiccionales del orden civil con sede en
la comunidad autnoma que no tenga otro superior comn.
3. Como Sala de lo Penal, corresponde a esta Sala:
a) El conocimiento de las causas penales que los Estatutos de Autonoma reservan al
conocimiento de los Tribunales Superiores de Justicia.
b) La instruccin y el fallo de las causas penales contra jueces, magistrados y miembros del
Ministerio Fiscal por delitos o faltas cometidos en el ejercicio de su cargo en la comunidad
autnoma, siempre que esta atribucin no corresponda al Tribunal Supremo.
c) El conocimiento de los recursos de apelacin contra las resoluciones dictadas en primera
instancia por las Audiencias Provinciales, as como el de todos aquellos previstos por las leyes.

d) La decisin de las cuestiones de competencia entre rganos jurisdiccionales del orden penal
con sede en la comunidad autnoma que no tengan otro superior comn.
4. Para la instruccin de las causas a que se refieren los prrafos a) y b) del apartado anterior
se designar de entre los miembros de la Sala, conforme a un turno preestablecido, un
instructor que no formar parte de la misma para enjuiciarlas.
5. Le corresponde, igualmente, la decisin de las cuestiones de competencia entre Juzgados
de Menores de distintas provincias de la comunidad autnoma.
6. En el caso de que el nmero de asuntos lo aconseje, podrn crearse una o ms secciones e
incluso Sala de lo Penal con su propia circunscripcin territorial en aquellas capitales que ya
sean sedes de otras Salas del Tribunal Superior, a los solos efectos de conocer los recursos de
apelacin a los que se refiere el prrafo c) del apartado 3 de este artculo y aquellas otras
apelaciones atribuidas por las leyes al Tribunal Superior. Los nombramientos para magistrados
de estas Secciones, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial, recaern en aquellos
magistrados que, habiendo permanecido durante los 10 aos inmediatamente anteriores en el
orden penal, ostenten mayor antigedad escalafonal.
Artculo 74
1. Las Salas de lo Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia
conocern, en nica instancia, de los recursos que se deduzcan en relacin con:
a) Los actos de las Entidades locales y de las Administraciones de las Comunidades
Autnomas, cuyo conocimiento no est atribuido a los Juzgados de lo Contenciosoadministrativo.
b) Las disposiciones generales emanadas de las Comunidades Autnomas y de las Entidades
locales.
c) Los actos y disposiciones de los rganos de gobierno de las Asambleas legislativas de las
Comunidades Autnomas y de las instituciones autonmicas anlogas al Tribunal de Cuentas y
al Defensor del Pueblo, en materia de personal, administracin y gestin patrimonial.
d) Los actos y resoluciones dictados por los Tribunales Econmico-Administrativo Regionales y
Locales que pongan fin a la va Econmico-Administrativo.
e) Las resoluciones dictadas en alzada por el Tribunal Econmico-Administrativo Central en
materia de tributos cedidos.

f) Los actos y disposiciones de las Juntas Electorales Provinciales y de Comunidades

Autnomas, as como los recursos contencioso-electorales contra acuerdos de las Juntas
Electorales sobre proclamacin de electos y eleccin y proclamacin de Presidentes de
Corporaciones locales en los trminos de la legislacin electoral.
g) Los convenios entre Administraciones pblicas cuyas competencias se ejerzan en el mbito
territorial de la correspondiente Comunidad Autnoma.
h) La prohibicin o la propuesta de modificacin de reuniones previstas en la Ley Orgnica
reguladora del Derecho de Reunin.
i) Los actos y resoluciones dictados por rganos de la Administracin General del Estado cuya
competencia se extienda a todo el territorio nacional y cuyo nivel orgnico sea inferior a
Ministro o Secretario de Estado, en materias de personal, propiedades especiales y
expropiacin forzosa.
j) Cualesquiera otras actuaciones administrativas no atribuidas expresamente a la competencia
de otros rganos de este orden jurisdiccional.
2. Conocern, en segunda instancia, de las apelaciones promovidas contra sentencias y autos
dictados por los Juzgados de lo Contencioso-administrativo y de los correspondientes recursos
de queja.
3. Tambin les corresponde, con arreglo a lo establecido en esta Ley, el conocimiento de los
recursos de revisin contra las sentencias firmes de los Juzgados de lo Contenciosoadministrativo.
4. Conocern de las cuestiones de competencia entre los Juzgados de lo Contenciosoadministrativo con sede en la Comunidad Autnoma.
5. Conocern del recurso de casacin para la unificacin de doctrina en los casos previstos en
la Ley reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa.
6. Conocern del recurso de casacin en inters de la Ley en los casos previstos en la Ley
reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa.
Artculo 75
La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia conocer:

1. En nica instancia, de los procesos que la ley establezca sobre controversias que afecten a
intereses de los trabajadores y empresarios en mbito superior al de un Juzgado de lo Social y
no superior al de la Comunidad Autnoma.
2 (Modificado) De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones dictadas por los
Juzgados de lo Social de la comunidad autnoma, as como de los recursos de suplicacin y
los dems que prev la ley contra las resoluciones de los juzgados de lo mercantil de la
comunidad autnoma en materia laboral, y las que resuelvan los incidentes concursales que
versen sobre la misma materia.
3. De las cuestiones de competencia que se susciten entre los Juzgados de lo Social de la
Comunidad Autnoma.
Artculo 76
Cada una de las Salas del Tribunal Superior de Justicia conocer de las recusaciones que se
formulen contra sus Magistrados cuando la competencia no corresponda a la Sala a que se
refiere el artculo siguiente.
Artculo 77
1. Una Sala constituida por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, los Presidentes de
Sala y el Magistrado ms moderno de cada una de ellas conocer de las recusaciones
formuladas contra el Presidente, los Presidentes de Sala o de Audiencias Provinciales con
sede en la Comunidad Autnoma o de dos o ms Magistrados de una Sala o Seccin o de una
Audiencia Provincial.
2. El recusado no podr formar parte de la Sala, producindose, en su caso, su sustitucin con
arreglo a lo previsto en esta Ley.
Artculo 78
Cuando el nmero de asuntos procedentes de determinadas provincias u otras circunstancias
lo requieran podrn crearse, con carcter excepcional, Salas de lo Contencioso-Administrativo
o de lo Social con jurisdiccin limitada a una o varias provincias de la misma Comunidad
Autnoma, en cuya capital tendrn su sede. Dichas Salas estarn formadas, como mnimo, por
su Presidente, y se completarn, en su caso, con Magistrados de la Audiencia Provincial de su
sede.
Artculo 79

La Ley de Planta podr, en aquellos Tribunales Superiores de Justicia en que el nmero de

asuntos lo justifique, reducir el de Magistrados, quedando compuestas las Salas por su
respectivo Presidente y por los Presidentes y Magistrados, en su caso, que aqulla determine.
Captulo IV
De las audiencias provinciales
Artculo 80 (Modificado)
1. Las Audiencias Provinciales, que tendrn su sede en la capital de la provincia, de la que
tomarn su nombre, extendern su jurisdiccin a toda ella, sin perjuicio de lo dispuesto en el
apartado 4 del artculo 82.
2. Podrn crearse Secciones de la Audiencia Provincial fuera de la capital de la provincia, a las
que quedarn adscritos uno o varios partidos judiciales.
3. En todo caso, y previo informe de la correspondiente Sala de Gobierno, el Consejo General
del Poder Judicial podr acordar que el conocimiento de determinadas clases de asuntos se
atribuya en exclusiva a una seccin de la Audiencia Provincial, que extender siempre su
competencia a todo su mbito territorial aun cuando existieren secciones desplazadas. Este
acuerdo se publicar en el Boletn Oficial del Estado.
Artculo 81 (Modificado)
1. Las Audiencias Provinciales se compondrn de un Presidente y dos oms magistrados.
Tambin podrn estar integradas por dos o ms Secciones de la misma composicin, en cuyo
caso el Presidente de la Audiencia presidir una de las Secciones que determinar al principio
de su mandato.
2. Cuando el escaso nmero de asuntos de que conozca una Audiencia Provincial lo aconseje,
podr constar su plantilla de uno a dos magistrados, incluido el Presidente. En este caso, la
Audiencia Provincial se completar para el enjuiciamiento y fallo, y cuando la naturaleza de la
resolucin a dictar lo exija, con el nmero de magistrados que se precisen del Tribunal Superior
de Justicia. A estos efectos, la Sala de Gobierno establecer un turno para cada ao judicial.
3. Del mismo modo, cuando as lo aconseje la mejor Administracin de Justicia, las Secciones
de la Audiencia podrn estar formadas por cuatro magistrados.
4. La adscripcin de los magistrados a las distintas secciones tendr carcter funcional cuando
no estuvieren separadas por orden jurisdiccional o por especialidad. Si lo estuvieren, la
adscripcin ser funcional exclusivamente dentro de las del mismo orden o especialidad.

Artculo 82
1. Las Audiencias Provinciales conocern en el orden penal:
1 De las causas por delito, a excepcin de las que la ley atribuya al conocimiento de los
Juzgados de lo Penal o de otros Tribunales previstos en esta Ley.
2 De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones dictadas en materia penal por
los Juzgados de Instruccin y de lo Penal de la provincia.
3 (Modificado) De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones de los Juzgados
de Vigilancia Penitenciaria, cuando la competencia no corresponda a la Sala de lo Penal de la
Audiencia Nacional.
4 (Nuevo)De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones en materia penal
dictadas por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer de la provincia. A fin de facilitar el
conocimiento de estos recursos, y atendiendo al nmero de asuntos existentes, debern
especializarse una o varias de sus secciones de conformidad con lo previsto en el artculo 98
de la citada Ley Orgnica. Esta especializacin se extender a aquellos supuestos en que
corresponda a la Audiencia Provincial el enjuiciamiento en primera instancia de asuntos
instruidos por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer de la provincia.
2. Para el conocimiento de los recursos contra resoluciones de los Juzgados de Instruccin en
juicio de faltas la Audiencia se constituir con un slo Magistrado, mediante el turno de reparto.
3. Las Audiencias Provinciales conocern tambin de los recursos contra las resoluciones de
los Juzgados de menores con sede en la provincia y de las cuestiones de competencia entre
los mismos.
4. (Modificado) En el orden civil conocern las Audiencias Provinciales de los recursos que
establezca la ley contra resoluciones dictadas en primera instancia por los Juzgados de
Primera Instancia de la provincia.
Tambin conocern de los recursos que establezca la ley contra las resoluciones dictadas en
primera instancia por los juzgados de lo mercantil, salvo las que se dicten en incidentes
concursales que resuelvan cuestiones de materia laboral, debiendo especializarse a tal fin una
o varias de sus Secciones, de conformidad con lo previsto en el artculo 98 de la presente Ley
Orgnica.
Asimismo, la Seccin o Secciones de la Audiencia Provincial de Alicante que se especialicen al
amparo de lo previsto en el prrafo anterior conocern, adems, en segunda instancia y de
forma exclusiva, de todos aquellos recursos a los que se refiere el artculo 101 del Reglamento

n. 40/94, del Consejo de la Unin Europea, de 20 de diciembre de 1993, sobre la marca

comunitaria, y el Reglamento 6/2002, del Consejo de la Unin Europea, de 12 de diciembre de
2001, sobre los dibujos y modelos comunitarios. En el ejercicio de esta competencia
extendern su jurisdiccin a todo el territorio nacional y a estos solos efectos se denominarn
Tribunales de Marca Comunitaria.
(Nuevo) Las Audiencias Provinciales conocern, asimismo, de los recursos que establezca la
ley contra las resoluciones dictadas en materia civil por los Juzgados de Violencia sobre la
Mujer de la provincia. A fin de facilitar el conocimiento de estos recursos, y atendiendo al
nmero de asuntos existentes, podrn especializarse una o varias de sus secciones de
conformidad con lo previsto en el artculo 98 de la citada Ley Orgnica.
5. Corresponde igualmente a las Audiencias Provinciales el conocimiento:
a) De las cuestiones de competencia, en materia civil y penal, que se susciten entre Juzgados
de la provincia que no tengan otro superior comn.
b) De las recusaciones de sus Magistrados cuando la competencia no est atribuida a la Sala
especial existente a estos efectos en los Tribunales Superiores de Justicia.
Artculo 83
1. El juicio del Jurado se celebrar en el mbito de la Audiencia Provincial u otros Tribunales y
en la forma que establezca la ley.
2. La composicin y competencia del Jurado es la regulada en la Ley Orgnica del Tribunal del
Jurado.
Captulo V
Captulo V. De los Juzgados de Primera Instancia e Instruccin, de lo Mercantil, de lo Penal, de
Violencia sobre la Mujer, de lo Contencioso-Administrativo, de lo Social, de Vigilancia
Penitenciaria y de Menores.
Artculo 84
En cada partido habr uno o ms Juzgados de Primera Instancia e Instruccin con sede en la
capital de aqul y jurisdiccin en todo su mbito territorial. Tomarn su designacin del
municipio de su sede.
Artculo 85 (Modificado)

Los Juzgados de Primera Instancia conocern en el orden civil:

1. En primera instancia, de los juicios que no vengan atribuidos por esta ley a otros juzgados o
tribunales.
2. De los actos de jurisdiccin voluntaria en los trminos que prevean las leyes.
3. De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones de los Juzgados de Paz del
partido.
4. De las cuestiones de competencia en materia civil entre los Juzgados de Paz del partido.
5. De las solicitudes de reconocimiento y ejecucin de sentencias y dems resoluciones
judiciales y arbitrales extranjeras, a no ser que, con arreglo a lo acordado en los tratados y
otras normas internacionales, corresponda su conocimiento a otro juzgado o tribunal.
Artculo 86
1. El Registro Civil estar a cargo de los Jueces de Primera Instancia y, por delegacin de
stos, de los de Paz, de conformidad con lo que establezca la ley, sin perjuicio de lo que se
disponga en ella para los dems Registros Civiles, en su caso.
2. La Ley de planta determinar las poblaciones en las que uno o varios Jueces desempearn
con exclusividad funciones de Registro Civil, y en las ciudades en que hubiere ms de un
Juzgado de Primera Instancia, cul o cules de entre ellos se encargarn del Registro Civil.
Artculo 86 bis (Nuevo)
1. Con carcter general, en cada provincia, con jurisdiccin en toda ella y sede en su capital,
habr uno o varios juzgados de lo mercantil.
2. Tambin podrn establecerse en poblaciones distintas de la capital de provincia cuando,
atendidas la poblacin, la existencia de ncleos industriales o mercantiles y la actividad
econmica, lo aconsejen, delimitndose en cada caso el mbito de su jurisdiccin.
3. Podrn establecerse juzgados de lo mercantil que extiendan su jurisdiccin a dos o ms
provincias de la misma comunidad autnoma, con la salvedad de lo previsto en el apartado 4
de este artculo.
4. Los juzgados de lo mercantil de Alicante tendrn competencia, adems, para conocer, en
primera instancia y de forma exclusiva, de todos aquellos litigios que se promuevan al amparo
de lo previsto en los Reglamentos nmeros 40/94, del Consejo de la Unin Europea, de 20 de

diciembre de 1993, sobre la marca comunitaria, y 6/2002, del Consejo de la Unin Europea, de
12 de diciembre de 2001, sobre los dibujos y modelos comunitarios. En el ejercicio de esta
competencia dichos Juzgados extendern su jurisdiccin a todo el territorio nacional, y a estos
solos efectos se denominarn Juzgados de Marca Comunitaria.
Artculo 86 ter (Nuevo)
1. Los juzgados de lo mercantil conocern de cuantas cuestiones se susciten en materia
concursal, en los trminos previstos en su Ley reguladora. En todo caso, la jurisdiccin del juez
del concurso ser exclusiva y excluyente en las siguientes materias:
1 Las acciones civiles con trascendencia patrimonial que se dirijan contra el patrimonio del
concursado con excepcin de las que se ejerciten en los procesos sobre capacidad, filiacin,
matrimonio y menores a las que se refiere el ttulo I del Libro IV de la Ley de Enjuiciamiento
Civil. Con el mismo alcance conocer de la accin a que se refiere el artculo 17.1 de la Ley
Concursal.
2 Las acciones sociales que tengan por objeto la extincin, modificacin o suspensin
colectivas de los contratos de trabajo en los que sea empleador el concursado, as como la
suspensin o extincin de contratos de alta direccin, sin perjuicio de que cuando estas
medidas supongan modificar las condiciones establecidas en convenio colectivo aplicable a
estos contratos se requerir el acuerdo de los representantes de los trabajadores. En el
enjuiciamiento de estas materias, y sin perjuicio de la aplicacin de las normas especficas de
la Ley Concursal, debern tenerse en cuenta los principios inspiradores de la ordenacin
normativa estatutaria y del proceso laboral.
3 Toda ejecucin frente a los bienes y derechos de contenido patrimonial del concursado,
cualquiera que sea el rgano que la hubiera ordenado.
4 Toda medida cautelar que afecte al patrimonio del concursado, excepto las que se adopten
en los procesos civiles que quedan excluidos de su jurisdiccin en el nmero 1
5 Las que en el procedimiento concursal debe adoptar en relacin con la asistencia jurdica
gratuita.
6 Las acciones tendentes a exigir responsabilidad civil a los administradores sociales, a los
auditores o, en su caso, a los liquidadores, por los perjuicios causados al concursado durante
el procedimiento.
2. Los juzgados de lo mercantil conocern, asimismo, de cuantas cuestiones sean de la
competencia del orden jurisdiccional civil, respecto de:

a) Las demandas en las que se ejerciten acciones relativas a competencia desleal, propiedad
industrial, propiedad intelectual y publicidad, as como todas aquellas cuestiones que dentro de
este orden jurisdiccional se promuevan al amparo de la normativa reguladora de las
sociedades mercantiles y cooperativas.
b) Las pretensiones que se promuevan al amparo de la normativa en materia de transportes,
nacional o internacional.
c) Aquellas pretensiones relativas a la aplicacin del Derecho Martimo.
d) Las acciones relativas a condiciones generales de la contratacin en los casos previstos en
la legislacin sobre esta materia.
e) Los recursos contra las resoluciones de la Direccin General de los Registros y del
Notariado en materia de recurso contra la calificacin del Registrador Mercantil, con arreglo a lo
dispuesto en la Ley Hipotecaria para este procedimiento.
f) De los procedimientos de aplicacin de los artculos 81 y 82 del Tratado de la Comunidad
Europea y de su derecho derivado.
g) (Modificado) De los asuntos atribuidos a los Juzgados de Primera Instancia en el artculo 8
de la Ley de Arbitraje cuando vengan referidos a materias contempladas en este apartado.
Artculo 87
1. (Modificado) Los Juzgados de Instruccin conocern, en el orden penal:
a) De la instruccin de las causas por delito cuyo enjuiciamiento corresponda a las Audiencias
Provinciales y a los Juzgados de lo Penal, excepto de aquellas causas que sean competencia
de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
b) Les corresponde asimismo dictar sentencia de conformidad con la acusacin en los casos
establecidos por la Ley.
c) Del conocimiento y fallo de los juicios de faltas, salvo los que sean competencia de los
Jueces de Paz, o de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
d) De los procedimientos de habeas corpus.
e) De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones dictadas por los Juzgados de
Paz del partido y de las cuestiones de competencia entre stos.

f) De la adopcin de la orden de proteccin a las vctimas de violencia sobre la mujer cuando

est desarrollando funciones de guardia, siempre que no pueda ser adoptada por el Juzgado
de Violencia sobre la Mujer.
2. (Sin contenido)
Artculo 87 bis (Nuevo)
1. En cada partido habr uno o ms Juzgados de Violencia sobre la Mujer, con sede en la
capital de aqul y jurisdiccin en todo su mbito territorial. Tomarn su designacin del
municipio de su sede.
2. No obstante lo anterior, podrn establecerse, excepcionalmente, Juzgados de Violencia
sobre la Mujer que extiendan su jurisdiccin a dos o ms partidos dentro de la misma provincia.
3. El Consejo General del Poder Judicial podr acordar, previo informe de las Salas de
Gobierno, que, en aquellas circunscripciones donde sea conveniente en funcin de la carga de
trabajo existente, el conocimiento de los asuntos referidos en el artculo 87 ter de la presente
Ley Orgnica, corresponda a uno de los Juzgados de Primera Instancia e Instruccin, o de
Instruccin en su caso, determinndose en esta situacin que uno solo de estos rganos
conozca de todos estos asuntos dentro del partido judicial, ya sea de forma exclusiva o
conociendo tambin de otras materias.
4. En los partidos judiciales en que exista un solo Juzgado de Primera Instancia e Instruccin
ser ste el que asuma el conocimiento de los asuntos a que se refiere el artculo 87 ter de
esta Ley.
Artculo 87 ter (Nuevo)
1. Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer conocern, en el orden penal, de conformidad en
todo caso con los procedimientos y recursos previstos en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, de
los siguientes supuestos:
a) De la instruccin de los procesos para exigir responsabilidad penal por los delitos recogidos
en los ttulos del Cdigo Penal relativos a homicidio, aborto, lesiones, lesiones al feto, delitos
contra la libertad, delitos contra la integridad moral, contra la libertad e indemnidad sexuales o
cualquier otro delito cometido con violencia o intimidacin, siempre que se hubiesen cometido
contra quien sea o haya sido su esposa, o mujer que est o haya estado ligada al autor por
anloga relacin de afectividad, aun sin convivencia, as como de los cometidos sobre los
descendientes, propios o de la esposa o conviviente, o sobre los menores o incapaces que con
l convivan o que se hallen sujetos a la potestad, tutela, curatela, acogimiento o guarda de

hecho de la esposa o conviviente, cuando tambin se haya producido un acto de violencia de

gnero.
b) De la instruccin de los procesos para exigir responsabilidad penal por cualquier delito
contra los derechos y deberes familiares, cuando la vctima sea alguna de las personas
sealadas como tales en la letra anterior.
c) De la adopcin de las correspondientes rdenes de proteccin a las vctimas, sin perjuicio de
las competencias atribuidas al Juez de Guardia.
d) Del conocimiento y fallo de las faltas contenidas en los ttulos I y II del libro III del Cdigo
Penal, cuando la vctima sea alguna de las personas sealadas como tales en la letra a) de
este apartado.
(Nuevo) e) Dictar sentencia de conformidad con la acusacin en los casos establecidos por la
ley.
2. Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer podrn conocer en el orden civil, en todo caso de
conformidad con los procedimientos y recursos previstos en la Ley de Enjuiciamiento Civil, de
los siguientes asuntos:
a) Los de filiacin, maternidad y paternidad.
b) Los de nulidad del matrimonio, separacin y divorcio. c) Los que versen sobre relaciones
paterno filiales. d) Los que tengan por objeto la adopcin o modificacin de medidas de
trascendencia familiar. e) Los que versen exclusivamente sobre guarda y custodia de hijos e
hijas menores o sobre alimentos reclamados por un progenitor contra el otro en nombre de los
hijos e hijas menores. f) Los que versen sobre la necesidad de asentimiento en la adopcin. g)
Los que tengan por objeto la oposicin a las resoluciones administrativas en materia de
proteccin de menores.
3. Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer tendrn de forma exclusiva y excluyente
competencia en el orden civil cuando concurran simultneamente los siguientes requisitos:
a) Que se trate de un proceso civil que tenga por objeto alguna de las materias indicadas en el
nmero 2 del presente artculo.
b) Que alguna de las partes del proceso civil sea vctima de los actos de violencia de gnero,
en los trminos a que hace referencia el apartado 1 a) del presente artculo.
c) Que alguna de las partes del proceso civil sea imputado como autor, inductor o cooperador
necesario en la realizacin de actos de violencia de gnero.

d) Que se hayan iniciado ante el Juez de Violencia sobre la Mujer actuaciones penales por
delito o falta a consecuencia de un acto de violencia sobre la mujer, o se haya adoptado una
orden de proteccin a una vctima de violencia de gnero.
4. Cuando el Juez apreciara que los actos puestos en su conocimiento, de forma notoria, no
constituyen expresin de violencia de gnero, podr inadmitir la pretensin, remitindola al
rgano judicial competente.
5. En todos estos casos est vedada la mediacin.
Artculo 88 (Modificado)
En la Villa de Madrid podr haber uno o ms Juzgados Centrales de Instruccin, con
jurisdiccin en toda Espaa, que instruirn las causas cuyo enjuiciamiento corresponda a la
Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional o, en su caso, a los Juzgados Centrales de lo Penal
y que tramitarn los expedientes de ejecucin de las rdenes europeas de detencin y entrega,
as como los expedientes de extradicin pasiva, en los trminos previstos en la ley.
Artculo 89
La ley de planta y demarcacin puede establecer, como rganos distintos, en aquellos partidos
en que fuere conveniente, los Juzgados de Primera Instancia y los Juzgados de Instruccin.
Artculo 89 bis
1. En cada provincia, y con sede en su capital, habr uno o varios Juzgados de lo Penal.
Podrn establecerse Juzgados de lo Penal cuya jurisdiccin se extienda a uno o varios partidos
de la misma provincia, conforme a lo que disponga la legislacin sobre demarcacin y planta
judicial, que fijar la ciudad donde tendr su sede. Los Juzgados de lo Penal tomarn su
denominacin de la poblacin donde tengan su sede.
2. Los Juzgados de lo Penal enjuiciarn las causas por delito que la ley determine.
A fin de facilitar el conocimiento de los asuntos instruidos por los Juzgados de Violencia sobre
la Mujer, y atendiendo al nmero de asuntos existentes, debern especializarse uno o varios
Juzgados en cada provincia, de conformidad con lo previsto en el artculo 98 de la presente
Ley.
3. En la Villa de Madrid, con jurisdiccin en toda Espaa, habr uno o varios Juzgados
Centrales de lo Penal, que conocern, en los casos en que as lo establezcan las leyes
procesales, de las causas por los delitos a que se refiere el artculo 65 y los dems asuntos
que sealen las leyes.

Artculo 90
1. En cada provincia, con jurisdiccin en toda ella y sede en su capital, habr uno o ms
Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.
2. Cuando el volumen de asuntos lo requiera, se podrn establecer uno o ms Juzgados de lo
Contencioso-Administrativo en las poblaciones que por ley se determine. Tomarn la
denominacin del municipio de su sede, y extendern su jurisdiccin al partido
correspondiente.
3. Tambin podrn crearse excepcionalmente Juzgados de lo Contencioso-Administrativo que
extiendan su jurisdiccin a ms de una provincia dentro de la misma Comunidad Autnoma.
4. En la villa de Madrid, con jurisdiccin en toda Espaa, habr Juzgados Centrales de lo
Contencioso-administrativo que conocern, en primera o nica instancia, de los recursos
contencioso-administrativos

contra

disposiciones

actos

emanados

de

autoridades,

organismos, rganos y entidades pblicas con competencia en todo el territorio nacional, en los
trminos que la Ley establezca.
Artculo 91
1. Los Juzgados de lo Contencioso-administrativo conocern, en primera o nica instancia, de
los recursos contencioso-administrativos contra actos que expresamente les atribuya la Ley.
2. Corresponde tambin a los Juzgados de lo Contencioso-administrativo autorizar, mediante
auto, la entrada en los domicilios y en los restantes edificios o lugares cuyo acceso requiera el
consentimiento del titular, cuando ello proceda para la ejecucin forzosa de actos de la
Administracin.
Artculo 92
1. En cada provincia, con jurisdiccin en toda ella y sede en su capital, habr uno o ms
Juzgados de lo Social. Tambin podrn establecerse en poblaciones distintas de la capital de
provincia cuando las necesidades del servicio o la proximidad a determinados ncleos de
trabajo lo aconsejen, delimitndose, en tal caso, el mbito de su jurisdiccin.
2. Los Juzgados de lo Social podrn excepcionalmente extender su jurisdiccin a dos o ms
provincias dentro de la misma Comunidad Autnoma.
Artculo 93

Los Juzgados de lo Social conocern, en primera o nica instancia, de los procesos sobre
materias propias de este orden jurisdiccional que no estn atribuidos a otros rganos del
mismo.
Artculo 94
1. En cada provincia, y dentro del orden jurisdiccional penal, habr uno o varios Juzgados de
Vigilancia penitenciaria, que tendrn las funciones jurisdiccionales previstas en la Ley General
Penitenciaria en materia de ejecucin de penas privativas de libertad y medidas de seguridad,
control jurisdiccional de la potestad disciplinaria de las autoridades penitenciarias, amparo de
los derechos y beneficios de los internos en los establecimientos penitenciarios y dems que
seale la ley.
2. Podrn establecerse Juzgados de Vigilancia penitenciaria que extiendan su jurisdiccin a
dos o ms provincias de la misma Comunidad Autnoma.
3. Tambin podrn crearse Juzgados de Vigilancia penitenciaria cuya jurisdiccin no se
extienda a toda la provincia.
4. (Modificado) En la villa de Madrid, con jurisdiccin en toda Espaa, habr uno o varios
Juzgados Centrales de Vigilancia Penitenciaria que tendrn las funciones jurisdiccionales
previstas en la Ley General Penitenciaria, descritas en el apartado 1 de este artculo, y dems
que seale la ley, en relacin con los delitos competencia de la Audiencia Nacional. En todo
caso, la competencia de estos Juzgados Centrales ser preferente y excluyente cuando el
penado cumpla tambin otras condenas que no hubiesen sido impuestas por la Audiencia
Nacional.
5. (Modificado) El cargo de Juez de Vigilancia penitenciaria ser compatible con el desempeo
de un rgano del orden jurisdiccional penal.
Artculo 95
1. El nmero de Juzgados de Vigilancia penitenciaria se determinar en la Ley de planta,
atendiendo principalmente a los establecimientos penitenciarios existentes y a la clase de
stos.
2. El Gobierno establecer la sede de estos Juzgados, previa audiencia de la Comunidad
Autnoma afectada y del Consejo General del Poder Judicial.
Artculo 96 (Modificado)

1. En cada provincia, con jurisdiccin en toda ella y sede en su capital, habr uno o ms
Juzgados de Menores. No obstante, cuando el volumen de trabajo lo aconseje, podrn
establecerse Juzgados de Menores cuya jurisdiccin se extienda o bien a un partido
determinado o agrupacin de partidos, o bien a dos o ms provincias de la misma Comunidad
Autnoma. Tomarn su nombre de la poblacin donde radique su sede.
2. En la villa de Madrid, con jurisdiccin en toda Espaa, habr un Juzgado Central de
Menores, que conocer de las causas que le atribuya la legislacin reguladora de la
responsabilidad penal de los menores.
Artculo 97
Corresponde a los Jueces de Menores el ejercicio de las funciones que establezcan las leyes
para con los menores que hubieren incurrido en conductas tipificadas por la ley como delito o
falta y aquellas otras que, en relacin con los menores de edad, les atribuyan las leyes.
Artculo 98 (Modificado)
1. El Consejo General del Poder Judicial, podr acordar, previo informe de las Salas de
Gobierno, que en aquellas circunscripciones donde exista ms de un juzgado de la misma
clase, uno o varios de ellos asuman con carcter exclusivo, el conocimiento de determinadas
clases de asuntos, o de las ejecuciones propias del orden jurisdiccional de que se trate, sin
perjuicio de las labores de apoyo que puedan prestar los servicios comunes que al efecto se
constituyan.
2. Este acuerdo se publicar en el Boletn Oficial del Estado y producir efectos desde el inicio
del ao siguiente a aquel en que se adopte.
3. Los juzgados afectados continuarn conociendo de todos los procesos pendientes ante los
mismos hasta su conclusin.
Captulo VI
De los juzgados de paz
Artculo 99 (Modificado)
1. En cada municipio donde no exista Juzgado de Primera Instancia e Instruccin, y con
jurisdiccin en el trmino correspondiente, habr un Juzgado de Paz.
2. Podr existir una sola Oficina judicial para varios juzgados.

Artculo 100
1. Los Juzgados de paz conocern, en el orden civil, de la sustanciacin en primera instancia,
fallo y ejecucin de los procesos que la ley determine. Cumplirn tambin funciones de
Registro Civil y las dems que la ley les atribuya.
2. En el orden penal, conocern en primera instancia de los procesos por faltas que les atribuya
la ley. Podrn intervenir, igualmente, en actuaciones penales de prevencin, o por delegacin,
y en aquellas otras que sealen las leyes.
Artculo 101
1. Los Jueces de Paz y sus sustitutos sern nombrados para un perodo de cuatro aos por la
Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia correspondiente. El nombramiento recaer
en las personas elegidas por el respectivo Ayuntamiento.
2. Los Jueces de Paz y sus sustitutos sern elegidos por el Pleno del Ayuntamiento, con el voto
favorable de la mayora absoluta de sus miembros, entre las personas que, reuniendo las
condiciones legales, as lo soliciten. Si no hubiere solicitante, el Pleno elegir libremente.
3. Aprobado el acuerdo correspondiente, ser remitido al Juez de Primera Instancia e
Instruccin, quien lo elevar a la Sala de Gobierno.
4. Si en el plazo de tres meses, a contar desde que se produjera la vacante en un Juzgado de
Paz, el Ayuntamiento correspondiente no efectuase la propuesta prevenida en los apartados
anteriores, la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia proceder a designar al Juez
de Paz. Se actuar de igual modo cuando la persona propuesta por el Ayuntamiento no
reuniera, a juicio de la misma Sala de Gobierno y odo el Ministerio Fiscal, las condiciones
exigidas por esta Ley.
5. Los Jueces de Paz prestarn juramento ante el Juez de Primera Instancia e Instruccin y
tomarn posesin ante quien se hallara ejerciendo la jurisdiccin.
Artculo 102
Podrn ser nombrados Jueces de Paz, tanto titular como sustituto, quienes, aun no siendo
licenciados en Derecho, renan los requisitos establecidos en esta Ley para el ingreso en la
Carrera Judicial, y no estn incursos en ninguna de las causas de incapacidad o de
incompatibilidad previstas para el desempeo de las funciones judiciales, a excepcin del
ejercicio de actividades profesionales o mercantiles.
Artculo 103

1. Los Jueces de Paz sern retribuidos por el sistema y en la cuanta que legalmente se
establezca, y tendrn, dentro de su circunscripcin, el tratamiento y precedencia que se
reconozcan en la suya a los Jueces de Primera Instancia e Instruccin.
2. Los Jueces de Paz y los sustitutos, en su caso, cesarn por el transcurso de su mandato y
por las mismas causas que los Jueces de carrera en cuanto les sean de aplicacin.
Libro II
Del gobierno del poder judicial

Ttulo I
De los organos de gobierno del poder judicial
Captulo nico
Disposiciones generales
Artculo 104
1. El Poder Judicial se organiza y ejerce sus funciones con arreglo a los principios de unidad e
independencia.
2. El gobierno del Poder Judicial corresponde al Consejo General del Poder Judicial, que ejerce
sus competencias en todo el territorio nacional, de acuerdo con la Constitucin y lo previsto en
la presente Ley. Con subordinacin a l, las Salas de Gobierno del Tribunal Supremo, de la
Audiencia nacional y de los Tribunales Superiores de Justicia ejercern las funciones que esta
Ley les atribuye, sin perjuicio de las que correspondan a los Presidentes de dichos Tribunales y
a los titulares de los restantes rganos jurisdiccionales.
Artculo 105
El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial es la primera
autoridad judicial de la Nacin y ostenta la representacin del Poder Judicial y del rgano de
gobierno del mismo. Su categora y honores sern los correspondientes al titular de uno de los
tres poderes del Estado.
Artculo 106

1. Las Salas de Gobierno del Tribunal Supremo y de la Audiencia Nacional ejercen sus
atribuciones en dichos Tribunales. La de la Audiencia Nacional las ejerce, adems, sobre los
Juzgados Centrales de Instruccin.
2. Las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia ejercen sus competencias
en el propio Tribunal con respecto a los Juzgados y Tribunales radicados en la respectiva
Comunidad Autnoma.
3. El resto de los rganos jurisdiccionales ejercen sus atribuciones gubernativas con respecto a
su propio mbito orgnico.

Ttulo II
Del Consejo General del Poder Judicial
Captulo I
De las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial
Artculo 107 (Modificado)
El Consejo General del Poder Judicial tendr competencias en las siguientes materias:
1. Propuesta por mayora de tres quintos para el nombramiento del Presidente del Tribunal
Supremo y del Consejo General del Poder Judicial.
2. Propuesta por mayora de tres quintos para el nombramiento de miembros del Tribunal
Constitucional cuando as proceda.
3. Inspeccin de juzgados y tribunales.
4. Seleccin, formacin y perfeccionamiento, provisin de destinos, ascensos, situaciones
administrativas y rgimen disciplinario de jueces y magistrados.
5. Nombramiento mediante orden de los jueces y presentacin a real decreto, refrendado por el
Ministro de Justicia, de los nombramientos de magistrados del Tribunal Supremo, Presidentes y
magistrados.
6. Nombramiento de Secretario General y miembros de los gabinetes o servicios dependientes
del mismo.
7. Ejercicio de las competencias relativas a la Escuela Judicial que la ley le atribuye.

8. Elaborar, dirigir la ejecucin y controlar el cumplimiento del presupuesto del Consejo.

9. Potestad reglamentaria en los trminos previstos en el artculo 110 de esta ley.
10. Publicacin oficial de las sentencias y otras resoluciones que se determinen del Tribunal
Supremo y del resto de rganos judiciales.
A tal efecto el Consejo General del Poder Judicial, previo informe de las Administraciones
competentes, establecer reglamentariamente el modo en que habrn de elaborarse los libros
electrnicos de sentencias, la recopilacin de las mismas, su tratamiento, difusin y
certificacin, para velar por su integridad, autenticidad y acceso, as como para asegurar el
cumplimiento de la legislacin en materia de proteccin de datos personales.
11. Aquellas otras que le atribuyan las leyes.
Artculo 108
1. El Consejo General del Poder Judicial deber informar los anteproyectos de leyes y
disposiciones generales del Estado y de las Comunidades Autnomas que afecten total o
parcialmente a alguna de las siguientes materias:
a) Determinacin y modificacin de demarcaciones judiciales y de su capitalidad en los
trminos del artculo 35 de esta Ley.
b) Fijacin a modificacin de la plantilla orgnica de Jueces, Magistrados. Secretarios y
personal que preste servicios en la Administracin de Justicia.
c) Estatuto orgnico de Jueces y Magistrados.
d) Estatuto orgnico de los Secretarios y del resto del personal al servicio de la Administracin
de Justicia.
e) Normas procesales o que afecten a aspectos jurdico-constitucionales de la tutela ante los
Tribunales ordinarios del ejercicio de derechos fundamentales y cualesquiera otras que afecten
a la constitucin, organizacin, funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales.
f) Leyes penales y normas sobre rgimen penitenciario.
g) Aquellas otras que le atribuyan las leyes.
2. El Consejo General del Poder Judicial emitir el informe en el plazo de treinta das. Cuando
en la orden de remisin se hace constar la urgencia del informe, el plazo ser de quince das.

3. El Gobierno remitir dicho informe a las Cortes Generales en el caso de tratarse de

anteproyectos de leyes.
4. El Consejo General ser odo con carcter previo al nombramiento del Fiscal General del
Estado.
Artculo 109
1. El Consejo General del Poder Judicial elevar anualmente a las Cortes Generales una
Memoria sobre el Estado, funcionamiento y actividades del propio Consejo y de los Juzgados y
Tribunales de Justicia. Asimismo, incluir las necesidades que, a su juicio, existan en materia
de personal, instalaciones y de recursos en general, para el correcto desempeo de las
funciones que la Constitucin y las leyes asignan al Poder Judicial.
2. Las Cortes Generales, de acuerdo con los Reglamentos de las Cmaras, podrn debatir el
contenido de dicha Memoria y reclamar, en su caso, la comparecencia del Presidente del
Consejo General del Poder Judicial o del miembro del mismo en quien aqul delegue. El
contenido de dicha Memoria, de acuerdo siempre con los Reglamentos de las Cmaras, podr
dar lugar a la presentacin de mociones, preguntas de obligada contestacin por parte del
Consejo y, en general, a la adopcin de cuantas medidas prevean aquellos Reglamentos.
3. Las Cortes Generales, cuando as lo dispongan los Reglamentos de las Cmaras, podrn
solicitar informe al Consejo General del Poder Judicial sobre Proposiciones de Ley o
enmiendas que versen sobre materias comprendidas en el apartado primero del artculo
anterior. Esta misma regla ser de aplicacin, en el mismo supuesto, a las Asambleas
legislativas de las Comunidades Autnomas.
Artculo 110 (Modificado)
1. El Consejo General del Poder Judicial podr dictar reglamentos sobre su personal,
organizacin y funcionamiento en el marco de la legislacin sobre la funcin pblica.
2. El Consejo General del Poder Judicial, en el mbito de su competencia y con subordinacin
a las leyes, podr dictar reglamentos de desarrollo de esta ley para establecer regulaciones de
carcter secundario y auxiliar.
Estos reglamentos podrn regular condiciones accesorias para el ejercicio de los derechos y
deberes que conforman el estatuto judicial sin innovar aquellos ni alterar ste en su conjunto.
Podrn aprobarse en los casos en que sean necesarios para la ejecucin o aplicacin de esta
ley, en aquellos en que as se prevea en esta u otra ley y, especialmente, en las siguientes
materias:

a) Sistema de ingreso, promocin y especializacin en la Carrera Judicial, rgimen de los

funcionarios judiciales en prcticas y de los jueces adjuntos y cursos tericos y prcticos en la
Escuela Judicial, as como organizacin y funciones de sta.
A este efecto, en el desarrollo reglamentario de la organizacin y funciones de la Escuela
Judicial, deber determinarse la composicin de su Consejo Rector, en el que necesariamente
habrn de estar representados el Ministerio de Justicia, las comunidades autnomas con
competencias en materia de Justicia y las asociaciones profesionales de jueces y magistrados.
b) Forma de distribucin entre turnos y de provisin de plazas vacantes y desiertas de jueces y
magistrados.
c) Tiempo mnimo de permanencia en el destino de los jueces y magistrados.
d) Procedimiento de los concursos reglados y forma de solicitud de provisin de plazas y de
cargos de nombramiento discrecional.
e) Actividades de formacin de los jueces y magistrados y forma de obtencin de ttulos de
especializacin.
f) Situaciones administrativas de jueces y magistrados.
g) Rgimen de licencias y permisos de jueces y magistrados.
h) Valoracin como mrito preferente del conocimiento de la lengua y derecho propios de las
comunidades autnomas en la provisin de plazas judiciales en el territorio de la comunidad
respectiva.
i) Rgimen de incompatibilidades y tramitacin de expedientes sobre cuestiones que afecten al
estatuto de jueces y magistrados.
j) Contenido del Escalafn judicial, en los trminos previstos en esta ley.
k) Rgimen de sustituciones, de los magistrados suplentes, de los jueces sustitutos, y de los
Jueces de Paz.
l) Funcionamiento y facultades de las Salas de Gobierno, de las Juntas de Jueces y dems
rganos gubernativos y elecciones, nombramiento y cese de miembros de las Salas de
Gobierno y de Jueces Decanos.
m) Inspeccin de juzgados y tribunales y tramitacin de quejas y denuncias.

n) Publicidad de las actuaciones judiciales, habilitacin de das y horas, fijacin de las horas de
audiencia pblica y constitucin de los rganos judiciales fuera de su sede.
) Especializacin de rganos judiciales, reparto de asuntos y ponencias y normas generales
sobre prestacin y desarrollo del servicio de guardia, sin perjuicio de las competencias del
Ministerio de Justicia o, en su caso, de las comunidades autnomas con competencias en
materia de personal.
o) Forma de cese y posesin en los rganos judiciales y confeccin de alardes.
p) Cooperacin jurisdiccional.
q) Honores y tratamiento de jueces y magistrados y reglas sobre protocolo en actos judiciales.
r) Sistemas de racionalizacin, organizacin y medicin del trabajo que se estimen
convenientes con los que determinar la carga de trabajo que puede soportar un rgano
jurisdiccional, as como establecer criterios mnimos homogneos para la elaboracin de
normas de reparto.
3. Los proyectos de reglamentos de desarrollo se sometern a informe de las asociaciones
profesionales de jueces y magistrados y de las corporaciones profesionales o asociaciones de
otra naturaleza que tengan reconocida legalmente representacin de intereses a los que
puedan afectar.
Se dar intervencin a la Administracin del Estado, por medio del Ministerio de Justicia, y a
las de las comunidades autnomas siempre que una y otras tengan competencias relacionadas
con el contenido del reglamento o sea necesario coordinar stas con las del Consejo General.
Se recabarn las consultas y los estudios previos que se consideren pertinentes y un dictamen
de legalidad sobre el proyecto.
El Ministerio Fiscal ser odo cuando le afecte la materia sobre la que verse el proyecto y
especialmente en los supuestos contemplados en los prrafos n), ) y q) del apartado 2 de este
artculo.
4. Los reglamentos que debern ser aprobados por el Pleno del Consejo General del Poder
Judicial por mayora de tres quintos de sus miembros autorizados por su Presidente, se
publicarn en el Boletn Oficial del Estado.
Captulo II
De la composicion del Consejo General del Poder Judicial y de la designacion y sustitucion de
sus miembros

Artculo 111 (Modificado)

El Consejo General del Poder Judicial estar integrado por el Presidente del Tribunal Supremo,
que lo presidir, y por veinte miembros nombrados por un perodo de cinco aos por el Rey,
mediante Real Decreto refrendado por el Ministro de Justicia, previa propuesta formulada
conforme a lo dispuesto en el presente captulo.
Artculo 112 (Modificado)
Los doce miembros que conforme a lo dispuesto en el artculo 122 de la Constitucin han de
integrar el Consejo entre Jueces y Magistrados de todas las categoras judiciales sern
propuestos para su nombramiento por el Rey de acuerdo con el siguiente procedimiento:
1. Podrn ser propuestos los Jueces y Magistrados de todas las categoras judiciales que se
hallen en servicio activo y no sean miembros del Consejo saliente o presten servicios en los
rganos tcnicos del mismo.
2. La propuesta ser formulada al Rey por el Congreso de los Diputados y el Senado,
correspondiendo a cada Cmara proponer seis Vocales, por mayora de tres quintos de sus
respectivos miembros, entre los presentados alas Cmaras por los Jueces y Magistrados
conforme a lo previsto en el nmero siguiente.
3. Los candidatos sern presentados, hasta un mximo del triple de los doce puestos a
proponer, por las asociaciones profesionales de Jueces y Magistrados o por un nmero de
Jueces y Magistrados que represente, al menos, el 2 por 100 de todos los que se encuentren
en servicio activo. La determinacin del nmero mximo de candidatos que corresponde
presentar a cada asociacin y del nmero mximo de candidatos que pueden presentarse con
las firmas de Jueces y Magistrados se ajustar a criterios estrictos de proporcionalidad, de
acuerdo con las siguientes reglas:
a) Los treinta y seis candidatos se distribuirn en proporcin al nmero de afiliados de cada
asociacin y al nmero de no afiliados a asociacin alguna, determinando este ltimo el
nmero mximo de candidatos que pueden ser presentados mediante firmas de otros Jueces y
Magistrados no asociados; todo ello, de acuerdo con los datos obrantes en el Registro
constituido en el Consejo General del Poder Judicial conforme a lo previsto en el artculo 401
de la presente Ley Orgnica y sin que ningn Juez o Magistrado pueda avalar con su firma
ms de un candidato.
b) En el caso de que el nmero de Jueces y Magistrados presentados con el aval de firmas
suficientes supere el mximo al que se refiere la letra a), slo tendrn la consideracin de
candidatos los que, hasta dicho nmero mximo, vengan avalados por el mayor nmero de

firmas. En el supuesto contrario de que el nmero de candidatos avalados mediante firmas no

baste para cubrir el nmero total de treinta y seis, los restantes se proveern por las
asociaciones, en proporcin al nmero de afiliados; a tal efecto y para evitar dilaciones, las
asociaciones incluirn en su propuesta inicial, de forma diferenciada, una lista complementaria
de candidatos.
c) Cada asociacin determinar, de acuerdo con lo que dispongan sus Estatutos, el sistema de
eleccin de los candidatos que le corresponda presentar.
4. Entre los treinta y seis candidatos presentados, conforme a lo dispuesto en el nmero
anterior, se elegirn en primer lugar seis Vocales por el Pleno del Congreso de los Diputados, y
una vez elegidos estos seis Vocales, el Senado elegir los otros seis entre los treinta
candidatos restantes. Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el nmero 2 del artculo
siguiente.
Artculo 113 (Modificado)
1. Los restantes ocho miembros que igualmente han de integrar el Consejo, elegidos por el
Congreso de los Diputados y por el Senado, sern propuestos para su nombramiento por el
Rey entre abogados y otros juristas de reconocida competencia con ms de quince aos de
ejercicio en su profesin, que no sean miembros del Consejo saliente ni presten servicios en
los rganos tcnicos del mismo.
2. El Pleno de cada Cmara elegir cuatro Vocales, por mayora de tres quintos de sus
miembros, en la misma sesin en que se proceda a la eleccin de los seis Vocales a los que se
refiere el artculo anterior e inmediatamente a continuacin de sta.
Artculo 114 (Modificado)
El Consejo General del Poder Judicial se renovar en su totalidad cada cinco aos,
computados desde la fecha de su constitucin. A tal efecto, y con seis meses de antelacin a la
expiracin del mandato del Consejo, su Presidente se dirigir a los de las Cmaras,
interesando que por stas se proceda a la eleccin de los nuevos Vocales y poniendo en su
conocimiento los datos del escalafn y del Registro de asociaciones profesionales de Jueces y
Magistrados obrantes en dicha fecha en el Consejo, que sern los determinantes para la
presentacin de candidaturas conforme a lo dispuesto en el artculo 112.
Artculo 115 (Modificado)

1. La sesin constitutiva del Consejo General del Poder Judicial ser presidida por el Vocal de
mayor edad, y se celebrar una vez nombrados los veinte Vocales del mismo, que tomarn
posesin de su cargo prestando juramento o promesa ante el Rey.
2. El Consejo saliente continuar en funciones hasta la toma de posesin del nuevo Consejo.
Artculo 116 (Modificado)
1. El cese anticipado de un Vocal del Consejo General del Poder Judicial dar lugar a su
sustitucin. A tal efecto, el Presidente del Consejo pondr esta circunstancia en conocimiento
de la Cmara que hubiera elegido al Vocal cesante, al objeto de que proceda a efectuar nueva
propuesta por idntica mayora que la requerida para la eleccin inicial.
2. El que fuese propuesto para sustituir al Vocal cesante deber reunir los requisitos exigidos
para su eleccin, segn el caso, en los artculos 112 y 113 de la presente Ley Orgnica.
Captulo III
Del estatuto de los miembros del Consejo General del Poder Judicial
Artculo 117
1. Los miembros del Consejo General del Poder Judicial desarrollarn su actividad con
dedicacin absoluta, siendo su cargo incompatible con cualquier otro puesto, profesin o
actividad, pblicos o privados, por cuenta propia o ajena, retribuidos o no, a excepcin de la
mera administracin del patrimonio personal o familiar. Les sern de aplicacin, adems, las
incompatibilidades especficas de los Jueces y Magistrados enunciadas expresamente en el
artculo 389, apartado 2., de la presente Ley Orgnica.
2. La situacin administrativa para los que sean funcionarios pblicos, tanto judiciales como no
judiciales, ser la de servicios especiales.
Artculo 118
1. Los destinos cuyos titulares se encuentren en situacin que lleve consigo el derecho de
reserva de plaza por ocupar un cargo de duracin determinada y dotado de inamovilidad se
podrn cubrir, incluso con las promociones pertinentes, para el tiempo que permanezcan los
titulares en la referida situacin, a travs de los mecanismos ordinarios de provisin.
2. Quienes ocupen los referidos destinos quedarn, cuando se reintegre a la plaza su titular,
adscritos al Tribunal colegiado en que se hubiera producido la reserva o, si se tratase de un
Juzgado, a disposicin del Presidente del Tribunal Superior de Justicia correspondiente y sin

merma de las retribuciones que vinieren percibiendo. Mientras permanezcan en esta situacin
prestarn sus servicios en los puestos que determinen las respectivas Salas de Gobierno,
devengando la indemnizaciones correspondientes por razn del servicio cuando stos se
prestaren en lugar distinto del de su residencia, que permanecer en el de la plaza reseada
que hubiere ocupado.
3. Mientras desempeen la plaza reservada, una vez transcurrido un ao desde que
accedieran a la misma, o en cualquier momento cuando se encuentren en situacin de
adscripcin, podrn acceder en propiedad a cualesquiera destinos por los mecanismos
ordinarios de provisin y promocin. Ocuparn definitivamente la plaza reservada que sirvieren
cuando vaque por cualquier causa. Cuando queden en situacin de adscritos, sern destinados
a la primera vacante que se produzca en el Tribunal colegiado de que se trate o en los
Juzgados del mismo orden jurisdiccional del lugar de la plaza reservada, a no ser que se trate
de plazas de Presidente o legalmente reservadas a Magistrados procedentes de pruebas
selectivas, si no reunieren esta condicin.
Artculo 119
1. La responsabilidad civil y penal de los miembros del Consejo General del Poder Judicial se
exigir por los trmites establecidos para la de los Magistrados del Tribunal Supremo.
2. Los Vocales del Consejo General del Poder Judicial no estarn ligados por mandato
imperativo alguno, y no podrn ser removidos de sus cargos sino por agotamiento de su
mandato, renuncia, incapacidad, incompatibilidades o incumplimiento grave de los deberes del
cargo. La aceptacin de la renuncia competer al Presidente, y la apreciacin de las restantes
causas del cese deber ser acordada por el Pleno del Consejo General por mayora de tres
quintos de sus miembros.
3. Los Vocales elegidos de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3 del artculo 112 cesarn
cuando, por jubilacin u otras razones, dejen de pertenecer a la Carrera Judicial. En tal caso,
se proceder segn lo dispuesto en el artculo 116.
Artculo 120
Los Vocales del Consejo General no podrn ser promovidos durante la duracin de su mandato
a la categora de Magistrado del Tribunal Supremo, ni nombrados para cualquier cargo de la
Carrera Judicial de libre designacin o en cuya provisin concurra apreciacin de mritos.
Artculo 121

1. Los miembros del Consejo General del Poder Judicial percibirn, por toda la duracin de su
mandato, la retribucin que se fije como nica y exclusiva en atencin a la importancia de su
funcin. Ser igual para todos e incompatible con cualquier otra retribucin.
2. Los Vocales que al tiempo de su eleccin no perteneciesen a Cuerpos del Estado o de las
Administraciones Pblicas o, aun perteneciendo, no se hallasen en situacin de servicio activo
y al cesar no se reintegrasen al mismo, siempre que hubieran desempeado el cargo durante
un mnimo de tres aos, tendrn derecho a una remuneracin de transicin por un ao,
equivalente a la que percibieran en el momento del cese. Esta remuneracin de transicin
estar sujeta al mismo rgimen de concurrencia o incompatibilidad, en su caso, que se prevea
para los haberes pasivos del Estado.
3. Cuando el Vocal del Consejo del Poder Judicial tenga derecho a la percepcin de haberes
pasivos, por pertenecer a cualquier Cuerpo o Escala de funcionarios pblicos, o a pensin del
sistema de Seguridad Social, se le computar, a los efectos de determinacin del haber
correspondiente, el tiempo de desempeo de aquellas funciones.
Captulo IV
De los organos del Consejo General del Poder Judicial
Seccin 1
Disposicin general
Artculo 122
1. El Consejo General del Poder Judicial se articula en los siguientes rganos: Presidente,
Vicepresidente, Pleno, Comisin Permanente, Comisin Disciplinaria, Comisin de Calificacin.
2. Reglamentariamente se podrn establecer las Comisiones y Delegaciones que se estimen
oportunas.
Seccin 2
Del Presidente
Artculo 123
1. El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial ser nombrado
por el Rey a propuesta del Consejo General del Poder Judicial entre miembros de la Carrera
Judicial o juristas de reconocida competencia, con ms de quince aos de antigedad en su

carrera o en el ejercicio de su profesin. Podr ser reelegido y nombrado por una sola vez,
para un nuevo mandato.
2. La propuesta del Consejo General del Poder Judicial se adoptar por mayora de tres
quintos de sus miembros en la propia sesin constitutiva del mismo.
3. El nombramiento del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder
Judicial se llevar a cabo en Real Decreto refrendado por el Presidente del Gobierno.
4. El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial prestar
juramento o promesa ante el rey y tomar posesin de su cargo ante los Plenos del Consejo
General del Poder Judicial y de dicho Alto Tribunal en sesin conjunta.
5. El Presidente del Consejo General del Poder Judicial ser sustituido por el Vicepresidente en
los supuestos de vacante, ausencia, enfermedad u otro motivo legtimo.
Artculo 124
1. El Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial ser propuesto por el Pleno de
ste entre sus Vocales, por mayora de tres quintos de sus componentes, y nombrado por el
Rey.
2. El Vicepresidente sustituye al Presidente en los supuestos previstos en el apartado 5 del
artculo anterior, y desempea las dems funciones que le atribuyen las leyes.
Artculo 125 (Modificado)
El Presidente del Consejo General del Poder Judicial tendr las siguientes funciones:
1. Ostentar la representacin del Consejo General del Poder Judicial.
2. Convocar y presidir las sesiones del Pleno y de la Comisin Permanente, decidiendo los
empates con voto de calidad.
3. Fijar el orden del da de las sesiones del Pleno y de la Comisin Permanente.
4. Someter cuantas propuestas considere oportunas en materias de la competencia del Pleno o
de la Comisin Permanente.
5. Someter al Pleno las propuestas de nombramiento de los Magistrados del Tribunal Supremo
a que se refiere el artculo 127.4) de esta Ley.

6. Proponer el nombramiento de Ponencias para preparar la resolucin o despacho de un

asunto.
7. Autorizar con su firma los acuerdos del Pleno y de la Comisin Permanente.
8. Ejercer la superior direccin de las actividades de los rganos tcnicos del Consejo.
9. Las dems previstas en la Ley.
Artculo 126
1. El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial cesar:
a) Por haber expirado el trmino de su mandato, que se entender agotado en la misma fecha
en que concluya el del Consejo General por el que hubiere sido propuesto.
b) Por renuncia.
c) A propuesta del Pleno del Consejo, por causa de notoria incapacidad, o incumplimiento
grave de los deberes del cargo, apreciada por tres quintos de sus miembros.
2. Los casos a que se refieren las letras b) y c) de este artculo se comunicarn al Gobierno por
mediacin del Ministerio de Justicia. En tales casos se proceder al nuevo nombramiento de
Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial.
Seccin 3
Del Pleno
Artculo 127 (Modificado)
Ser de la competencia del Pleno del Consejo General del Poder Judicial:
1. La propuesta de nombramiento por mayora de tres quintos de sus miembros de:
a) El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial y el
Vicepresidente de este ltimo.
b) Los miembros del Tribunal Constitucional cuya designacin le corresponde.
c) Los Presidentes de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo, as como los Presidentes de
los Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autnomas.

d) El Magistrado de la Sala Segunda de lo Penal o Tercera de lo Contencioso-Administrativo,

del Tribunal Supremo, competente para conocer de la autorizacin de las actividades del
Centro Nacional de Inteligencia que afecten a los derechos fundamentales reconocidos en el
artculo 18.2 y 3 de la Constitucin, as como la del Magistrado de dichas Salas del Tribunal
Supremo que lo sustituya en caso de vacancia, ausencia o imposibilidad. Para el cmputo de la
mayora cualificada exigida en este apartado se tomar siempre como base la totalidad de los
veintin miembros integrantes del Consejo General del Poder Judicial, conforme a lo previsto
en el artculo 111 de esta Ley. Para efectuar dichas propuestas de nombramiento previstas en
este apartado, el Pleno del Consejo General del Poder Judicial velar, en todo caso, por el
cumplimiento de los principios de mrito y capacidad.
2. La propuesta de nombramiento de los dems cargos de designacin discrecional.
3. Evacuar la audiencia prevista en el artculo 124.4 de la Constitucin sobre nombramiento del
Fiscal General del Estado.
4. Resolver los recursos de alzada interpuestos contra los acuerdos de la Comisin
Permanente, de la Comisin Disciplinaria y de las Salas de Gobierno de los Tribunales
Superiores de Justicia y de los rganos de gobierno de los Tribunales y Juzgados.
5. Resolver los expedientes de rehabilitacin instruidos por la Comisin Disciplinaria.
6. Evacuar los informes previstos en la Ley y ejercer la potestad reglamentaria atribuida por la
Ley al Consejo General del Poder Judicial.
7. Acordar, en los casos legalmente establecidos, la separacin y jubilacin de los Jueces y
Magistrados en los supuestos no previstos en el artculo 131.3.
8. Elegir y nombrar los Vocales componentes de las Comisiones y Delegaciones. 9. Aprobar la
memoria anual que con motivo de la apertura del ao judicial leer su Presidente sobre el
estado de la Administracin de Justicia.
10. Elaborar el Presupuesto del Consejo General del Poder Judicial, que se integrar en los
Generales del Estado, en una seccin independiente.
11. Dirigir la ejecucin del presupuesto del Consejo y controlar su cumplimiento.
12. Cualesquiera otras funciones que correspondan al Consejo General del Poder Judicial y no
se hallen expresamente atribuidas a otros rganos del mismo.
Artculo 128

El Pleno se reunir, previa convocatoria del Presidente, o en su caso, del Vicepresidente, en

sesiones ordinarias y extraordinarias con arreglo a lo que se determine en el Reglamento de
Organizacin aprobado por el propio Consejo. En todo caso, deber celebrarse sesin
extraordinaria cuando lo soliciten cinco de sus miembros, incluyendo en el orden del da los
asuntos que stos hayan propuesto.
Artculo 129
El Pleno quedar vlidamente constituido cuando se hallaren presentes un mnimo de catorce
de sus miembros, con asistencia del Presidente o de quien legalmente le sustituya.
Seccin 4
De la Comisin Permanente
Artculo 130
1. Anualmente el Pleno del Consejo General del Poder Judicial proceder a designar la
Comisin Permanente, que estar compuesta por el Presidente del Consejo, que la presidir, y
cuatro Vocales elegidos por mayora de tres quintos, por acuerdo del Pleno del Consejo
General: dos pertenecientes a la Carrera Judicial y otros dos que no formen parte de la misma.
2. Las reuniones de la Comisin Permanente slo sern vlidas con asistencia de tres, al
menos, de sus componentes, entre los que deber encontrarse el Presidente o quien
legalmente le sustituya.
3. El Presidente podr delegar en el Vicepresidente, o en quien legalmente le sustituya, la
presidencia de la Comisin permanente para la resolucin de los asuntos de su competencia.
Artculo 131
Compete a la Comisin Permanente:
1. Preparar las sesiones del Pleno.
2. Velar por la exacta ejecucin de los acuerdos del Pleno del Consejo.
3. Decidir aquellos nombramientos de Jueces y Magistrados que, por tener carcter
ntegramente reglado, no sean de la competencia del Pleno, acordar la jubilacin forzosa por
edad de los mismos, resolver sobre su situacin administrativa y disponer el cese de los
Magistrados suplentes y de los Jueces sustitutos por el transcurso del plazo para el que fueron
nombrados o por alcanzar la edad de setenta y dos aos.

4. Resolver sobre la concesin de licencias a los Jueces y Magistrados, en los casos previstos
por la ley.
5. Autorizar el escalafn de la Carrera Judicial.
6. Ejercer cuantas competencias le sean delegadas por el pleno o atribuidas por la ley.
Seccin 5
De la Comisin Disciplinaria
Artculo 132
1. El Pleno del Consejo General elegir anualmente, por mayora de tres quintos de entre sus
Vocales, a los componentes de la Comisin Disciplinaria, que estar integrada por cinco
miembros. Tres de ellos, elegidos entre los Vocales que pertenezcan a la Carrera Judicial, y los
dos restantes, ajenos a sta.
2. La Comisin Disciplinaria deber actuar, en todo caso, con la asistencia de todos sus
componentes y bajo la presidencia del miembro de la misma que sea elegido por mayora. En
caso de transitoria imposibilidad o ausencia justificada de alguno de los miembros, se
proceder a su sustitucin por otro vocal del Consejo de idntica procedencia, que ser
designado por la Comisin Permanente.
Artculo 133
A la Comisin Disciplinaria corresponde la competencia para la instruccin de expedientes, e
imposicin de sanciones a Jueces y Magistrados.
Seccin 6
De la Comisin de Calificacin
Artculo 134
1. Anualmente, el Pleno del Consejo General proceder a designar los componentes de la
Comisin de Calificacin, que estar integrada por cinco miembros, elegidos en la misma forma
establecida para la Comisin Disciplinaria.
2. Ser presidida y quedar vlidamente constituida en los mismos trminos previstos para la
referida Comisin.
Artculo 135 (Modificado)

Corresponder a la Comisin de calificacin informar, en todo caso, sobre los nombramientos

de la competencia del Pleno, excepto el nombramiento del Magistrado del Tribunal Supremo
previsto en el artculo 127.4) de esta Ley.
Artculo 136
Para la adecuada formacin de los criterios de calificacin de los Jueces y Magistrados, la
Comisin podr recabar informacin de los distintos rganos del Poder Judicial y, en todo caso,
recibir un informe anual elaborado por las correspondientes Salas de Gobierno de los rganos
jurisdiccionales a que aqullos estuviesen adscritos, que deber fundarse en criterios objetivos
y suficientemente valorados y detallados.
Captulo V
Del regimen de los actos del Consejo
Seccin 1
De la forma de adoptar acuerdos
Artculo 137
1. (Modificado) Los acuerdos de los rganos colegiados del Consejo sern adoptados por
mayora de los miembros presentes, salvo cuando la ley disponga otra cosa. Quien presida
tendr voto de calidad en caso de empate.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 129 y concordantes de esta ley, en caso de no poder
adoptarse acuerdos por falta del nmero de miembros para constituir el rgano, podr
efectuarse una segunda convocatoria en la que bastar la mayora necesaria para la
constitucin de los rganos colegiados en la legislacin comn de rgimen jurdico de las
Administraciones pblicas.
2. Las deliberaciones de los rganos del Consejo tendrn carcter reservado, debiendo sus
componentes guardar secreto de las mismas.
3. El Vocal que disintiere de la mayora podr pedir que conste su voto en el acta. Si lo desea,
podr formular voto particular, escrito y fundado, que se insertar en el acta, siempre que lo
presente dentro del da siguiente a aquel en que se tom el acuerdo.
4. Cuando el Pleno haga uso de sus facultades de informe, se incorporarn al texto del acuerdo
adoptado los votos particulares razonados, que se unirn a la documentacin que se remita al
rgano destinatario.

5. Los acuerdos de los rganos del Consejo siempre sern motivados.

Seccin 2
De la formalizacin de los acuerdos
Artculo 138
Los acuerdos de los rganos del Consejo General sern documentados por el Secretario
general y suscritos por quien haya presidido.
Seccin 3
Rgimen de los actos del Consejo
Artculo 139
1. Adoptarn la forma de Real Decreto, firmado por el Rey y que deber refrendar el Ministro
de Justicia, los acuerdos del Consejo General sobre el nombramiento de Presidentes y
Magistrados. Los nombramientos de Jueces se efectuarn por el Consejo mediante Orden.
Todos ellos se publicarn en el "Boletn Oficial del Estado".
2. Los Reglamentos aprobados por el Consejo General del Poder Judicial se publicarn en la
forma prevista en el artculo 110.4 de la Ley.
3. Los restantes acuerdos, debidamente documentados e incorporados los votos particulares,
si los hubiere, sern comunicados a las personas y rganos que deban cumplirlos o
conocerlos. Estos acuerdos se publicarn en los casos y con las modalidades establecidas por
las normas generales que les sean aplicables.
Seccin 4
De la ejecucin de los actos
Artculo 140
1. Los actos de los distintos rganos del Consejo General del Poder Judicial sern
inmediatamente ejecutivos, sin perjuicio del rgimen de impugnacin previsto en esta Ley.
2. No obstante, cuando se interponga recurso contra los mismos, la Autoridad competente para
resolverlo podr acordar, de oficio o a instancia de parte, la suspensin de la ejecucin, cuando
la misma pudiera causar perjuicios de imposible o difcil reparacin, o cuando est as
establecido por la ley.

Artculo 141
Corresponder al Consejo General la ejecucin de sus propios actos, que llevarn a cabo los
rganos tcnicos a su servicio con la colaboracin, si fuere necesaria, de la Administracin del
Estado y de las Comunidades Autnomas.
Seccin 5
Del procedimiento y recursos
Artculo 142
1. En todo cuanto no se hallare previsto en esta Ley, se observarn, en materia de
procedimiento, recursos y forma de los actos del Consejo General, en cuanto sean aplicables,
las disposiciones de la Ley de Procedimiento Administrativo, sin que, en ningn caso, sea
necesaria la intervencin del Consejo de Estado.
2. Tratndose de actos declarativos de derechos, la revisin de oficio y, en su caso, la previa
deliberacin de lesividad, se adoptarn por el Pleno del Consejo por mayora absoluta de sus
miembros.
Artculo 143
1. Los actos de trmite que determinen la imposibilidad de continuar un procedimiento o
produzcan indefensin y las resoluciones definitivas de la Comisin Permanente y de la
Comisin Disciplinaria, sern impugnables en alzada ante el Pleno del Consejo General.
2. Los actos, resoluciones y disposiciones emanados del pleno sern recurribles en va
contencioso-administrativa ante la Sala correspondiente del Tribunal Supremo.
Captulo VI
De los rganos tcnicos al servicio del Consejo General
Seccin 1
Disposiciones generales
Artculo 144
El Reglamento de organizacin y funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial
determinar la estructura, funciones y competencias de sus rganos tcnicos.

Artculo 145 (Modificado)

1. En los rganos tcnicos del Consejo General del Poder Judicial, podrn prestar servicios
miembros de las Carreras Judicial y Fiscal, del Cuerpo de Secretarios Judiciales, del Cuerpo de
Gestin Procesal y Administrativa, de Tramitacin Procesal y Administrativa y del Cuerpo de
Auxilio Judicial al servicio de la Administracin de Justicia as como funcionarios de las
Administraciones pblicas, en el nmero que fijen las correspondientes relaciones de puestos
de trabajo.
2. Los miembros de los rganos tcnicos de nivel superior para cuya designacin se haya
exigido el ttulo de licenciado en Derecho, actuarn con la denominacin de Letrados al servicio
del Consejo General del Poder Judicial.
Artculo 146 (Modificado)
1. La provisin de los puestos de los rganos tcnicos del Consejo General del Poder Judicial,
se realizar mediante concurso de mritos.
2. Aquellos que hayan obtenido puestos de nivel superior, sern nombrados por el Pleno del
Consejo General del Poder Judicial, previo concurso de mritos, por un periodo de dos aos,
prorrogable por periodos anuales con un mximo de prestacin de servicios de 10 aos y sern
declarados en situacin de servicios especiales en su Administracin de origen.
3. Cuando se trate de la prestacin de servicios en los restantes puestos de los rganos
tcnicos del Consejo General del Poder Judicial, los funcionarios que los desempeen se
considerarn en servicio activo en sus cuerpos de origen.
4. Durante el tiempo que permanezcan ocupando un puesto de trabajo en el Consejo General
del Poder Judicial, estarn sometidos al Reglamento de Personal del Consejo.
Seccin 2
De los rganos tcnicos en particular
Artculo 147
El Secretario General, que ser nombrado y removido libremente por el Pleno del Consejo,
asistir a las sesiones de sus rganos, con voz y sin voto, y ejercer las funciones de gestin,
tramitacin y documentacin de los actos del Consejo, as como las de direccin y coordinacin
de los restantes rganos tcnicos.
Artculo 148

El Servicio de Inspeccin llevar a cabo, bajo la dependencia del Consejo General, funciones
de comprobacin y control de funcionamiento de los servicios de la Administracin de Justicia,
mediante la realizacin de las actuaciones y visitas que sean acordadas por el Consejo
General, todo ello sin perjuicio de la competencia de los rganos de gobierno de los Tribunales.

Ttulo III
Del gobierno interno de los tribunales y juzgados
Captulo I
De las salas de gobierno del Tribunal Supremo, Audiencia Nacional y Tribunales Superiores de
Justicia
Seccin 1
De la composicin de las Salas de gobierno y de la designacin y sustitucin de sus miembros
Artculo 149 (Modificado)
1. Las Salas de Gobierno del Tribunal Supremo y de la Audiencia Nacional estarn constituidas
por el Presidente de dichos rganos, que las presidir, por los Presidentes de las Salas en ellos
existentes y por un nmero de magistrados igual al de stos.
2. Las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia estarn constituidas por el
Presidente de stos, que las presidir, por los Presidentes de las Salas en ellos existentes, por
los Presidentes de las Audiencias Provinciales de la comunidad autnoma, y por un nmero
igual de magistrados o jueces, elegidos por todos los miembros de la Carrera Judicial
destinados en ella. Uno, al menos, de los componentes de la Sala ser de la categora de juez,
salvo que no hubiera candidatos de dicha categora.
Adems de stos se integrarn tambin, con la consideracin de miembros electos a todos los
efectos, los decanos que de conformidad con lo establecido en el artculo 166.3 hayan sido
liberados totalmente del trabajo que les corresponda realizar en el orden jurisdiccional
respectivo.
3. Las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia, cuando el nmero de
miembros exceda de 10, se constituirn en Pleno o en Comisin.
La Comisin estar integrada por seis miembros, tres natos y tres electos. La designacin de
sus componentes corresponder al Pleno, y de producirse vacantes, la de sus sustitutos. No

obstante, formar parte de la misma el Decano liberado totalmente de tareas jurisdiccionales, o

uno de ellos de existir varios.
La Comisin se renovar anualmente en la misma proporcin y la presidir el Presidente del
Tribunal Superior de Justicia.
4. El Secretario de Gobierno del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional y de los
respectivos Tribunales Superiores de Justicia ejercer las funciones de Secretario de la Sala de
Gobierno, sin perjuicio de todas aqullas que expresamente esta ley le atribuya.
Artculo 150
Los miembros electivos de las Salas de Gobierno renovarn en su totalidad cada cinco aos,
computados desde la fecha de constitucin de aqulla. Transcurrido dicho plazo, la Sala de
Gobierno continuar en el ejercicio de sus funciones hasta la fecha de constitucin de la nueva.
Artculo 151
1. La eleccin de miembros de las Salas de Gobierno se llevar a cabo conforme a las
siguientes reglas:
1. La eleccin se llevar a cabo mediante voto personal, libre, igual, directo y secreto,
admitindose el voto por correo, deber convocarse con dos meses de antelacin a la
terminacin del mandato de los anteriores miembros electivos.
2. Las candidaturas podrn incluir uno o varios candidatos, junto con su correspondiente
sustituto, hasta un nmero igual al de puestos a cubrir, y bastar para que puedan ser
presentadas que conste el consentimiento de quienes las integren, aunque tambin podrn ser
avaladas por un grupo de electores o por una asociacin profesional legalmente constituida, las
candidaturas sern abiertas, y los electores podrn votar a tantos candidatos y a otros tantos
suplentes como plazas a cubrir.
3. Resultarn elegidos los candidatos que hubieren obtenido mayor nmero de votos. Si por
aplicacin estricta de esta regla no resultare elegido para la Sala de Gobierno de un Tribunal
Superior de Justicia ningn Juez, el Magistrado que hubiere resultado elegido con menor
nmero de votos ceder su puesto en la misma al Juez que hubiere obtenido mayor nmero de
votos entre los que fueren candidatos, salvo que no se hubieran presentado a eleccin
candidatos de dicha categora.
2. A los efectos de lo dispuesto en este artculo, existir en cada Tribunal una Junta Electoral,
presidida por su Presidente e integrada, adems, por el Magistrado ms antiguo y el ms

moderno del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional o del Tribunal Superior de Justicia
correspondiente.
3. Corresponde al Consejo General del Poder Judicial convocar las elecciones y dictar las
instrucciones necesarias para su organizacin y, en general, para la correcta realizacin del
proceso electoral.
4. A cada Junta Electoral corresponde proclamar las candidaturas, actuar como mesa electoral
en el acto de la eleccin, proceder al escrutinio y proclamar los resultados, que se comunicarn
al Consejo, y, en general, la direccin y ordenacin de todo el proceso electoral. Contra los
acuerdos de la junta Electoral podr interponerse recurso contencioso-administrativo electoral.
5. En los supuestos de cese anticipado, por cualquier causa, de alguno de los miembros
elegidos de la Sala de Gobierno, su puesto ser cubierto por el correspondiente sustituto.
6. Si se tratase de un miembro electo y el sustituto tambin cesare, el puesto ser cubierto por
el candidato no elegido que hubiera obtenido mayor nmero de votos. Si no resultaren
candidatos electos, se convocarn elecciones parciales para cubrir el puesto o puestos
vacantes.
Seccin 2
De las atribuciones de las Salas de gobierno
Artculo 152 (Modificado)
1. Las Salas de Gobierno, tambin las constituidas en rgimen de Comisin, desempearn la
funcin de gobierno de sus respectivos tribunales, y en particular les compete:
1 Aprobar las normas de reparto de asuntos entre las distintas Secciones de cada Sala.
2 Establecer anualmente con criterios objetivos los turnos precisos para la composicin y
funcionamiento de las Salas y Secciones del Tribunal y de las Audiencias Provinciales del
territorio, as como demodo vinculante las normas de asignacin de las Ponencias que deban
turnar los Magistrados.
3 Adoptar, con respeto a la inamovilidad judicial, las medidas necesarias en los casos de
disidencia entre magistrados que puedan influir en el buen orden de los tribunales o en la
Administracin de Justicia.

4 Completar provisionalmente la composicin de las Salas en los casos en que, por

circunstancias sobrevenidas, fuera necesario para el funcionamiento del servicio, siempre sin
perjuicio de respetar el destino especfico de los magistrados de cada Sala.
5 Proponer motivadamente al Consejo General del Poder Judicial a los magistrados suplentes
expresando las circunstancias personales y profesionales que en ellos concurran, su idoneidad
para el ejercicio del cargo y para su actuacin en uno o varios rdenes jurisdiccionales, las
garantas de un desempeo eficaz de la funcin y la aptitud demostrada por quienes ya
hubieran actuado en el ejercicio de funciones judiciales o de sustitucin en la Carrera Fiscal,
con razonada exposicin del orden de preferencia propuesto y de las exclusiones de
solicitantes. Las propuestas de adscripcin de magistrados suplentes como medida de refuerzo
estarn sujetas a idnticos requisitos de motivacin de los nombres y del orden de preferencia
propuestos y de las exclusiones de solicitantes.
6 Ejercer las facultades disciplinarias sobre magistrados en los trminos establecidos en esta
ley.
7 Proponer al Presidente la realizacin de las visitas de inspeccin e informacin que
considere procedentes.
8 Promover los expedientes de jubilacin por causa de incapacidad de los Magistrados, e
informarlos.
9 Elaborar los informes que le solicite el Consejo General del Poder Judicial y la memoria
anual expositiva sobre el funcionamiento del Tribunal, con expresin detallada del nmero y
clase de asuntos iniciados y terminados por cada Sala, as como de los que se hallaren
pendientes, precisando el ao de su iniciacin, todo ello referido al 31 diciembre.
La memoria deber contener, en todo caso, la indicacin de las medidas que se consideren
necesarias para la correccin de las deficiencias advertidas.
10. Proponer al Consejo General del Poder Judicial la adopcin de las medidas que juzgue
pertinentes para mejorar la Administracin de Justicia en cuanto a los respectivos rganos
jurisdiccionales.
11 Recibir el juramento o promesa legalmente prevenidos de los magistrados que integran los
respectivos tribunales y darles posesin.
12 Recibir informes del Secretario de Gobierno, por iniciativa de ste o de la propia Sala, en
todos aquellos asuntos que, por afectar a las oficinas judiciales o secretarios judiciales que de

l dependan, exijan de algn tipo de actuacin. En este caso, el Secretario de Gobierno tendr
voto en el acuerdo que pueda llegar a adoptarse.
13 Promover ante el rgano competente la exigencia de las responsabilidades disciplinarias
que procedan de secretarios judiciales, del personal al servicio de la Administracin de Justicia
o de cualquier otro que, sin ostentar esta condicin, preste sus servicios de forma permanente
u ocasional en sta.
14 En general, cumplir las dems funciones que las leyes atribuyan a los rganos de gobierno
interno de los tribunales y que no estn atribuidas expresamente a los Presidentes.
2. A las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia, en Pleno o en Comisin,
compete adems:
1 Aprobar las normas de reparto de asuntos entre las Salas del Tribunal y entre las Secciones
de las Audiencias Provinciales y Juzgados del mismo orden jurisdiccional, con sede en la
comunidad autnoma correspondiente.
Excepcionalmente, de forma motivada, y cuando las necesidades del servicio as lo exigieren,
la Sala de Gobierno podr ordenar que se libere del reparto de asuntos, total o parcialmente,
por tiempo limitado, a una Seccin o a un juez determinado.
2 Ejercer las facultades de los nmeros quinto al decimocuarto del apartado anterior, pero
referidas tambin a los rganos jurisdiccionales con sede en la comunidad autnoma
correspondiente a los jueces y magistrados en ellos destinados.
3 Expedir los nombramientos de los Jueces de Paz.
Seccin 3
Del funcionamiento de las Salas de gobierno y del rgimen de sus actos
Artculo 153 (Modificado)
1. Las Salas de Gobierno se reunirn, al menos, dos veces por mes, a no ser que no hubiere
asuntos pendientes, y cuantas veces, adems, tengan que tratar de asuntos urgentes de
inters para la Administracin de Justicia, cuando lo considere necesario el Presidente del
Tribunal Superior de Justicia, cuando lo solicite la tercera parte de sus miembros mediante
propuesta razonada y con expresin de lo que deba ser objeto de deliberacin y decisin, o
cuando lo solicite el Secretario de Gobierno a fin de tratar cuestiones que afecten a oficinas
judiciales o Secretarios Judiciales que de l dependan.

La convocatoria se har por el Presidente, con expresin de los asuntos a tratar.

2. Las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia, constituidas en Comisin,
se reunirn semanalmente. La Comisin trimestralmente, pondr en conocimiento del Pleno,
previamente convocado, todos aquellos asuntos que han sido tratados y resueltos. Podr
reunirse, asimismo, el Pleno cuando, a juicio del Presidente o de la Comisin, la trascendencia,
importancia o inters para la Administracin de Justicia de los asuntos a tratar as lo aconsejen,
cuando lo solicite la mayora de sus miembros mediante propuesta razonada y con expresin
de lo que debe ser objeto de deliberacin y decisin o cuando lo solicite el Secretario de
Gobierno a fin de tratar cuestiones que afecten a oficinas judiciales o a Secretarios Judiciales
que de l dependan. La convocatoria del Pleno o de la Comisin se har por el Presidente, con
expresin de los asuntos a tratar.
3. La Sala podr constituirse por el Presidente y dos miembros para las actuaciones no
decisorias de carcter formal, tales como la recepcin de juramento o promesa o la toma de
posesin de jueces y magistrados u otras de carcter anlogo.
4. En los dems casos, para su vlida constitucin, se requerir la presencia, al menos, de la
mayora de sus miembros, que debern ser citados personalmente con 24 horas de
anticipacin como mnimo.
Artculo 154
No podrn estar presentes en las discusiones y votaciones los que tuvieren inters directo o
indirecto en el asunto de que se trate, siendo de aplicacin en este caso lo dispuesto en la ley
para la abstencin y recusacin.
Artculo 155
El Presidente designar un ponente para cada asunto a tratar, que informar a la Sala y
presentar, en su caso, la propuesta de acuerdo o resolucin, salvo que, por razones de
urgencia, no sea posible, o por la escasa importancia del asunto, a juicio del Presidente, no lo
requiera.
Artculo 156
El Presidente, por propia iniciativa, a peticin del ponente o por acuerdo de la Sala, pasar a
dictamen del Ministerio Fiscal aquellos asuntos en los que deba intervenir o en los que la ndole
de los mismos lo haga conveniente. El Ponente, a la vista del dictamen del Fiscal, del que dar
cuenta a la Sala, formular la correspondiente propuesta.
Artculo 157

1. Concluida la discusin de cada asunto, se proceder a la votacin, que comenzar por el

Juez o Magistrado ms moderno y seguir por orden de menor antigedad, hasta el que
presidiere. La votacin ser secreta si lo solicitase cualquiera de los miembros.
2. El Juez o Magistrado que disintiere de la mayora podr pedir que conste su voto en el acta.
Si lo desea, podr formular voto particular, escrito y fundado, que se insertar en el acta, si la
Sala lo estimare procedente por razn de su naturaleza o de las circunstancias concurrentes,
siempre que lo presente dentro del plazo que fije la Sala, que no ser superior a tres das.
3. El Presidente tendr voto de calidad en caso de empate.
Artculo 158
1. El Secretario de Gobierno dar cuenta de los asuntos que se lleven a la Sala; estar
presente en su discusin y votacin; redactar las actas, en que se har mencin de todos los
acuerdos, refirindolos a los expedientes en que se insertare; anotar al margen los apellidos
de los que estn presentes en la sesin; custodiar el libro de actas, y dar, en su caso, las
certificaciones correspondientes.
2. Los actos de las Salas de Gobierno gozarn de ejecutoriedad, sern recurribles en alzada
ante el Consejo General del Poder Judicial y les sern de aplicacin supletoria las normas de la
Ley de Procedimiento Administrativo.
Artculo 159
1. Los acuerdos de las Salas de Gobierno se llevarn a un libro de actas, que estar a cargo
del Secretario de Gobierno y que no tendr otra publicidad que la que se efecte a instancia del
que tenga un inters directo, legtimo y personal.
2. No obstante, a los acuerdos sobre normas de reparto entre Secciones y entre Juzgados de
un orden jurisdiccional se les dar publicidad suficiente.
Captulo II
De los presidentes de los tribunales y audiencias
Artculo 160
Los Presidentes tendrn las siguientes funciones:
1. Convocar, presidir y dirigir las deliberaciones de la Sala de Gobierno.

2. Fijar el orden del da de las sesiones de la Sala de Gobierno, en el que debern incluirse los
asuntos que propongan al menos dos de sus componentes.
3. Someter cuantas propuestas considere oportunas en materia de competencia de la Sala de
Gobierno.
4. Autorizar con su firma los acuerdos de la Sala de Gobierno y velar por su cumplimiento.
5. Cuidar del cumplimiento de las medidas adoptadas por la Sala de Gobierno para corregir los
defectos que existieren en la administracin de Justicia, si estuvieren dentro de sus
atribuciones, y, en otro caso, proponer al Consejo, de acuerdo con la Sala, lo que considere
conveniente.
6. Despachar los informes que le pida el Consejo General del Poder Judicial.
7. Adoptar las medidas necesarias, cuando surjan situaciones que por su urgencia lo requieran,
dando cuenta en la primera reunin de la Sala de Gobierno.
8. Dirigir la inspeccin de los Juzgados y Tribunales en los trminos establecidos en esta Ley.
9. Determinar el reparto de asuntos entre las Salas del Tribunal del mismo orden jurisdiccional
y entre las Secciones de stas de acuerdo con las normas aprobadas por la Sala de Gobierno.
10. Presidir diariamente la reunin de los Presidentes de salas y Magistrados y cuidar de la
composicin de las Salas y secciones conforme al artculo 198 de esta Ley.
11. Ejercer todos los poderes dirigidos al buen orden del Tribunal o Audiencia respectivo, as
como al cumplimiento de sus deberes por el personal de los mismos.
12. Comunicar al Consejo General las vacantes judiciales y las plazas vacantes de personal
auxiliar del respectivo Tribunal o Audiencia.
13. Or las quejas que les hagan los interesados en causas o pleitos, adoptando las
prevenciones necesarias.
14. Las dems previstas en la ley.
Artculo 161
1. El presidente del Tribunal Superior de Justicia ostenta la representacin del Poder Judicial
en la Comunidad Autnoma correspondiente, siempre que no concurra el Presidente del
Tribunal Supremo.

2. El Presidente de Sala a que se refiere el artculo 78 de esta Ley representa al Poder Judicial
en las provincias a que se extiende la jurisdiccin de aqulla, salvo cuando concurra el del
Tribunal Superior de Justicia o el del Tribunal Supremo. En el caso de que existan, conforme a
dicho artculo, Salas de los Contencioso-administrativo y de lo Social, tal representacin
corresponde al Presidente de Sala que designe el Consejo General del Poder Judicial.
3. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia podr delegar en el de Sala a que se refiere el
artculo anterior las sanciones gubernativas que tenga por conveniente, referidas a la Sala o
Salas correspondientes y a los rganos jurisdiccionales con sede en las provincias a los que
aqulla o aqullas extiendan su jurisdiccin.
Artculo 162
Podrn los Presidentes del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional, Tribunales Superiores
de Justicia y de las Audiencias y, en su caso, las Salas de Gobierno, por conducto de aqullos,
dirigir a los Juzgados y Tribunales a ellos inferiores, que estn comprendidos en su respectiva
circunscripcin, dentro del mbito de sus competencias gubernativas, las prevenciones que
estimen oportunas para el mejor funcionamiento de los Juzgados y Tribunales, dando cuenta
sin dilacin al Tribunal Supremo, en su caso, y directamente al Consejo General del Poder
Judicial.
Artculo 163 (Modificado)
En el Tribunal Supremo, y bajo la dependencia directa de su Presidente, funcionar un
Gabinete Tcnico de Informacin y Documentacin. El Ministerio de Justicia, oda la Sala de
Gobierno del Tribunal Supremo y previo informe del Consejo General del Poder Judicial,
determinar su composicin y plantilla.
Artculo 164 (Modificado)
Los Presidentes de las Audiencias Provinciales presiden las mismas, adoptan las medidas
precisas para su funcionamiento y ejercen las dems funciones que les atribuye la ley, sin
perjuicio, en todo caso, de las facultades de los rganos de gobierno del Tribunal Superior de
Justicia.
Captulo III
De los presidentes de las salas y de los jueces
Artculo 165 (Modificado)

Los Presidentes de las Salas de Justicia y los jueces tendrn en sus respectivos rganos
jurisdiccionales la direccin e inspeccin de todos los asuntos, adoptarn, en su mbito
competencial, las resoluciones que la buena marcha de la Administracin de Justicia aconseje,
darn cuenta a los Presidentes de los respectivos Tribunales y Audiencias de las anomalas o
faltas que observen y ejercern las funciones disciplinarias que les reconozcan las leyes
procesales sobre los profesionales que se relacionen con el tribunal.
Con respecto al personal adscrito al servicio de la sala o juzgado correspondiente se estar a
lo previsto en su respectivo rgimen disciplinario.
Captulo IV
De los jueces decanos y de las juntas de jueces
Artculo 166
1. En las poblaciones donde haya diez o ms Juzgados, sus titulares elegirn por mayora de
tres quintos a uno de ellos como Decano. De no obtenerse dicha mayora en la primera
votacin, bastar la mayora simple en la segunda, resolvindose los empates en favor del que
ocupe el mejor puesto en el escalafn. La eleccin deber renovarse cada cuatro aos o
cuando el elegido cesare por cualquier causa.
2. Donde haya menos de diez Juzgados, ejercer las funciones de Decano el Juez o
Magistrado con mejor puesto en el escalafn.
3. Excepcionalmente, y cuando las circunstancias del Decanato lo justifiquen, el Consejo
General del Poder Judicial, oda la Junta de Jueces, podr liberar a su titular total o
parcialmente del trabajo que le corresponda realizar en el orden jurisdiccional respectivo.
Artculo 167
1. Donde hubiere dos o ms Juzgados del mismo orden jurisdiccional, los asuntos se
distribuirn entre ellos conforme a normas de reparto prefijadas. Las normas de reparto se
aprobarn por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia, a propuesta de la Junta de
Jueces del respectivo orden jurisdiccional. A solicitud del interesado, la Junta de Jueces podr
proponer que se libere, total o parcialmente, a un Juez del reparto de asuntos, por tiempo
limitado, cuando la buena administracin de Justicia lo haga necesario. El acuerdo se
trasladar a la Sala de Gobierno para que sta, si lo entiende pertinente, proceda a su
aprobacin.
2. El reparto se realizar bajo la supervisin del Juez decano, asistido por un Secretario, y le
corresponder a aqul resolver con carcter gubernativo interno las cuestiones que se planteen

y corregir las irregularidades que puedan producirse, adoptando las medidas necesarias y
promoviendo, en su caso, la exigencia de las responsabilidades que procedan.
Artculo 168 (Modificado)
1. Los Decanos velarn por la buena utilizacin de los locales judiciales y de los medios
materiales; cuidarn de que el servicio de guardia se preste continuadamente; adoptarn las
medidas urgentes en los asuntos no repartidos cuando, de no hacerlo, pudiera quebrantarse
algn derecho o producirse algn perjuicio grave e irreparable; oirn las quejas que les hagan
los interesados en causas o pleitos, adoptando las prevenciones necesarias, y ejercern las
restantes funciones que les atribuya la ley.
2. En todo caso, corresponde a los Jueces Decanos:
a) Resolver en nica instancia los recursos gubernativos que quepa interponer contra las
decisiones de los Secretarios Judiciales en materia de reparto.
b) Poner en conocimiento de la Sala de Gobierno toda posible anomala en el funcionamiento
de servicios comunes procesales de su territorio.
c) Resolver cuantos recursos les atribuyan las leyes procesales.
Artculo 169 (Modificado)
El Decano ostentar ante los poderes pblicos la representacin de todos y presidir la Junta
de Jueces para tratar asuntos de inters comn relativos a la actividad jurisdiccional de los
titulares de todos o de alguno de los rganos judiciales.
Esta Junta habr de convocarse por el Decano siempre que lo solicitare la cuarta parte de los
jueces de la poblacin.
Artculo 170
1. Los Jueces de cada orden jurisdiccional podrn reunirse en Junta, bajo la Presidencia del
Decano, para proponer las normas de reparto entre los mismos, unificar criterios y prcticas, y
para tratar asuntos comunes o sobre los que estimaren conveniente elevar exposicin a la Sala
de Gobierno correspondiente o al Consejo General del Poder Judicial por conducto del
Presidente del Tribunal Superior de Justicia o aqul les solicitare informe.
2. El Decano convocar la Junta cuando lo estime necesario o cuando lo solicite, al menos, la
cuarta parte de los miembros de derecho de la misma.

3. Tambin podrn reunirse los Jueces de una misma provincia o Comunidad Autnoma,
presididos por el ms antiguo en el destino, para tratar aquellos problemas que les sean
comunes.
4. La Junta se considerar vlidamente constituida para tomar acuerdos cuando asistan la
mitad ms uno de sus miembros, adoptndose los acuerdos por mayora simple.
5. La Junta elegir como Secretario a uno de sus miembros, que ser el encargado de redactar
las actas de los acuerdos de las Juntas, as como de conservarlas y de expedir las
certificaciones de las mismas.
Captulo V
De la inspeccion de los juzgados y tribunales
Artculo 171
1. El Consejo General del Poder Judicial ejerce la superior inspeccin y vigilancia sobre todos
los Juzgados y Tribunales para la comprobacin y control del funcionamiento de la
Administracin de Justicia.
2. El Presidente del Consejo y los Vocales del mismo, por acuerdo del Pleno, podrn realizar
visitas de informacin a dichos rganos.
3. El Consejo o su Presidente, cuando lo consideren necesario, podrn ordenar que el Servicio
de Inspeccin dependiente de aqul o los Presidentes, Magistrados o Jueces de cualquier
Tribunal o Juzgado realicen inspecciones a Juzgados o Tribunales o recaben informacin sobre
el funcionamiento y el cumplimiento de los deberes del personal judicial.
4. El Ministerio de Justicia cuando lo considere necesario, podr instar del Consejo que ordene
la inspeccin de cualquier Juzgado o Tribunal. En este caso, el Consejo notificar al Ministerio
de Justicia la resolucin que adopte y, en su caso, las medidas adoptadas. Todo ello sin
perjuicio de las facultades que la presente Ley concede al Ministerio Fiscal.
Artculo 172
1. El Presidente del Tribunal Supremo dirige la inspeccin ordinaria y vigila el funcionamiento
de las Salas y Secciones de este Tribunal.
2. Los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia ejercen las mismas funciones en
sus respectivos mbitos territoriales.

3. El Presidente de la Audiencia Nacional tiene las facultades de los apartados anteriores,

respecto a las Salas de la misma y los Juzgados Centrales.
4. (Nuevo) Los Presidentes de las Audiencias Provinciales podrn ejercer por delegacin la
inspeccin sobre los juzgados y tribunales en su respectivo mbito y aquellas otras funciones
de carcter administrativo que se les encomienden.
Artculo 173
Se encomendar la inspeccin a Juez o Magistrado de igual o superior categora a la del titular
del rgano inspeccionado.
Artculo 174
1. Los Jueces y Presidentes de Secciones y Salas ejercern su inspeccin en los asuntos de
que conozcan.
2. Cuando a su juicio conviniere, para evitar abusos, adoptar alguna medida que no sea de su
competencia o despachar visitas a algn Juzgado o Tribunal, lo manifestarn al Presidente del
Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional o del Tribunal Superior de Justicia, para que ste
decida lo que corresponda.
Artculo 175
1. Los Jueces y Magistrados y el personal al servicio de la Administracin de Justicia deben
prestar la colaboracin necesaria para el buen fin de la inspeccin.
2. Las facultades inspectoras se ejercern sin merma de la autoridad del Juez, Magistrado o
Presidente.
3. El expediente de inspeccin se completar con los informes sobre el rgano inspeccionado,
que podrn presentar los respectivos Colegios de Abogados y Procuradores, en todo aquello
que les afecte. A tal fin, sern notificados con la suficiente antelacin, respecto a las
circunstancias en que se lleve a cabo la actividad inspectora.
Artculo 176
1. La inspeccin comprender el examen de cuanto resulte necesario para conocer el
funcionamiento del Juzgado o Tribunal y el cumplimiento de los deberes del personal judicial,
atendiendo especialmente a las exigencias de una pronta y eficaz tramitacin de todos los
asuntos.

2. La interpretacin y aplicacin de las leyes hechas por los Jueces o Tribunales, cuando
administran justicia, no podr ser objeto de aprobacin, censura o correccin, con ocasin o a
consecuencia de actos de inspeccin.
Artculo 177
1. El Juez o Magistrado que realice la inspeccin redactar un informe que elevar a quien la
hubiere decretado.
2. De las visitas de inspeccin se levantar acta, en que se detallar el resultado de aqulla, y
de la que se entregar copia al Juez o Presidente del rgano jurisdiccional inspeccionado.
Estos, con respecto a dicha acta, podrn formular las correspondientes observaciones o
precisiones y remitirlas a la Autoridad que hubiere ordenado la prctica de la inspeccin, dentro
de los diez das siguientes.
3. El Presidente de la Sala de Gobierno, a la que, en su caso, se dar cuenta, adoptar, a la
vista del informe, cuando proceda, las medidas que estime convenientes dentro de sus
atribuciones, y, cuando no tuviere competencia para resolver, propondr al Consejo General
del Poder Judicial lo que considere procedente. La comunicacin al Consejo General se har
por conducto de su Presidente. El Consejo General adoptar por s mismo las medidas que
procedan cuando hubiere ordenado la inspeccin.
Artculo 178 (Modificado)
1. En el Tribunal Supremo, Audiencia Nacional y Tribunales Superiores de Justicia existir una
Secretara de Gobierno, dependiente del Secretario de Gobierno respectivo, que estar
auxiliado por el personal al servicio de la Administracin de Justicia que determine la
correspondiente relacin de puestos de trabajo.
2. En estos tribunales podr existir, adems, un Vicesecretario de Gobierno.
Libro III
Del regimen de los juzgados y tribunales

Ttulo I
El tiempo de las actuaciones judiciales
Captulo I
Del periodo ordinario de actividad de los tribunales

Artculo 179
El ao judicial, periodo ordinario de actividad de los Tribunales, se extender desde el 1 de
septiembre, o el siguiente da hbil, hasta el 31 de julio de cada ao natural.
Artculo 180
1. Durante el perodo en que los Tribunales interrumpan su actividad ordinaria, se formar en
los mismos una Sala compuesta por su Presidente y el nmero de Magistrados que determine
el Consejo General del Poder Judicial, la cual asumir las atribuciones de las Salas de
Gobierno y de Justicia, procurando que haya Magistrados de las diversas Salas.
2. Los Magistrados que no formen parte de esta Sala podrn ausentarse, a partir del fin del
perodo ordinario de actividad, una vez ultimados los asuntos sealados.
Artculo 181
1. Al inicio del ao judicial se celebrar un acto solemne en el Tribunal Supremo.
2. El Presidente del Consejo General del Poder Judicial y del Tribunal Supremo presentar en
dicho acto la Memoria anual sobre el estado, funcionamiento y actividades de los Juzgados y
Tribunales de Justicia.
3. El Fiscal General del Estado leer tambin en este acto la Memoria anual sobre su actividad,
la evolucin de la criminalidad, la prevencin del delito y las reformas convenientes para una
mayor eficacia de la Justicia.
Captulo II
Del tiempo habil para las actuaciones judiciales
Artculo 182 (Modificado)
1. Son inhbiles a efectos procesales los sbados y domingos, los das 24 y 31 de diciembre,
los das de fiesta nacional y los festivos a efectos laborales en la respectiva comunidad
autnoma o localidad.
El Consejo General del Poder Judicial, mediante reglamento, podr habilitar estos das a
efectos de actuaciones judiciales en aquellos casos no previstos expresamente por las leyes.
2. Son horas hbiles desde las ocho de la maana a las ocho de la tarde, salvo que la ley
disponga lo contrario.

Artculo 183 (Modificado)

Sern inhbiles los das del mes de agosto para todas las actuaciones judiciales, excepto las
que se declaren urgentes por las leyes procesales. No obstante, el Consejo General del Poder
Judicial, mediante reglamento, podr habilitarlos a efectos de otras actuaciones.
Artculo 184
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos anteriores, todos los das del ao y todas las
horas sern hbiles para la instruccin de las causas criminales, sin necesidad de habilitacin
especial.
2. Los das y horas inhbiles podrn habilitarse por el Juez o Tribunal, con sujecin a lo
dispuesto en las leyes procesales.
Artculo 185
1. Los plazos procesales se computarn con arreglo a lo dispuesto en el Cdigo Civil. En los
sealados por das quedarn excluidos los inhbiles.
2. Si el ltimo da de plazo fuere inhbil, se entender prorrogado al primer da hbil siguiente.

Ttulo II
Del modo de constituirse los juzgados y tribunales
Captulo I
De la audiencia publica
Artculo 186
Los Juzgados y Tribunales celebrarn audiencia pblica todos los das hbiles para la prctica
de pruebas, las vistas de los pleitos y causas, la publicacin de las sentencias dictadas y
dems actos que seale la ley.
Artculo 187
1. En audiencia pblica, reuniones del Tribunal y actos solemnes judiciales, los Jueces,
Magistrados, Fiscales, Secretarios, Abogados y Procuradores usarn toga y, en su caso, placa
y medalla de acuerdo con su rango.
2. Asimismo, todos ellos, en estrados, se sentarn a la misma altura.

Artculo 188
1. Los Jueces y los Presidentes de las Audiencias y Tribunales, dentro de los lmites fijados por
el Consejo General del Poder Judicial, sealarn las horas de audiencia pblica que sean
necesarias para garantizar que la tramitacin de los procesos se produzca sin indebidas
dilaciones. Se darn a conocer a travs de un edicto fijado ostensiblemente en la parte exterior
de las salas de los Juzgados y Tribunales.
2. Los Jueces y Magistrados que formen Sala asistirn a la audiencia, de no mediar causa
justificada.
Artculo 189 (Modificado)
Los jueces y magistrados, presidentes, secretarios judiciales, y dems personal al servicio de la
Administracin de Justicia debern ejercer su actividad respectiva en los trminos que exijan
las necesidades del servicio, sin perjuicio de respetar el horario establecido.
Artculo 190 (Modificado)
1. Corresponde al Presidente del Tribunal o al juez mantener el orden en la Sala, a cuyo efecto
acordar lo que proceda.
2. Asimismo ampararn en sus derechos a los presentes.
3. Estas mismas obligaciones recaern sobre el Secretario en todas aquellas actuaciones que
se celebren nicamente ante l en las dependencias de la Oficina judicial.
Artculo 191 (Modificado)
A los efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, los que perturbaren la vista de algn
proceso, causa u otro acto judicial, dando seales ostensibles de aprobacin o desaprobacin,
faltando al respeto y consideraciones debidas a los jueces, tribunales, Ministerio Fiscal,
abogados, procuradores, secretarios judiciales, mdicos forenses o resto del personal al
servicio de la Administracin de Justicia, sern amonestados en el acto por quien presida y
expulsados de la sala o de las dependencias de la Oficina judicial, si no obedecieren a la
primera advertencia, sin perjuicio de la responsabilidad penal en que incurran.
Artculo 192
Los que se resistieren a cumplir la orden de expulsin sern, adems, sancionados con multa,
cuyo mximo ser la cuanta de la multa ms elevada prevista en el Cdigo Penal como pena
correspondiente a las faltas.

Artculo 193 (Modificado)

1. Con la misma multa sern sancionados los testigos, peritos o cualquiera otro que, como
parte o representndola, faltaran en las vistas y actos judiciales de palabra, obra o por escrito a
la consideracin, respeto y obediencia debidos a jueces, fiscales, secretarios judiciales y resto
del personal al servicio de la Administracin de Justicia, cuando sus actos no constituyan delito.
2. No estn comprendidos en esta disposicin los abogados y procuradores de las partes,
respecto de los cuales se observar lo dispuesto en el ttulo V del libro VII.
Artculo 194 (Modificado)
1. Se har constar en el acta el hecho que motiva la sancin, la explicacin que, en su caso, d
el sancionado y el acuerdo que se adopte por quien presida el acto.
2. Contra el acuerdo de imposicin de sancin podr interponerse en el plazo de tres das
recurso de audiencia en justicia ante el propio juez, Presidente o Secretario Judicial, que lo
resolver en el siguiente da. Contra el acuerdo resolviendo la audiencia en justicia o contra el
de imposicin de la sancin, si no se hubiese utilizado aquel recurso, cabr recurso de alzada,
en el plazo de cinco das, ante la Sala de Gobierno, que lo resolver, previo informe del juez,
Presidente o secretario judicial que impuso la sancin, en la primera reunin que se celebre.
Artculo 195
Cuando los hechos de que tratan los artculos anteriores llegaren a constituir delito, sus autores
sern detenidos en el acto y puestos a disposicin del Juez competente.
Captulo II
De la formacion de las salas y de los magistrados suplentes
Artculo 196
En los casos en que la ley no disponga otra cosa bastarn tres Magistrados para formar Sala.
Artculo 197
Ello no obstante, podrn ser llamados, para formar Sala, todos los Magistrados que la
componen, aunque la ley no lo exija, cuando el Presidente, o la mayora de aqullos, lo estime
necesario para la administracin de justicia.
Artculo 198

1. La composicin de las Secciones se determinar por el Presidente segn los criterios

aprobados anualmente por la Sala de Gobierno, a propuesta de aqul.
2. Sern presididas por el Presidente de la Sala, por el Presidente de la Seccin o, en su
defecto, por el Magistrado ms antiguo de los que la integren.
Artculo 199
Cuando no asistieren Magistrados en nmero suficiente para constituir Sala, concurrirn para
completarla otros Magistrados que designe el Presidente del Tribunal respectivo, con arreglo a
un turno en el que sern preferidos los que se hallaren libres de sealamiento y, entre stos,
los ms modernos.
Artculo 200
1. Podr haber en el Tribunal Supremo, en la Audiencia Nacional, en los Tribunales Superiores
de Justicia y en las Audiencias Provinciales una relacin de Magistrados suplentes que sern
llamados, por su orden dentro del orden u rdenes jurisdiccionales para los que hubieren sido
nombrados, a formar las Salas en los casos en que por circunstancias imprevistas y
excepcionales no puedan constituirse aqullas, salvo cuando acten en rgimen de adscripcin
como medida de refuerzo conforme a lo previsto en esta Ley.
Nunca podr concurrir a formar Sala ms de un Magistrado suplente.
2. El Consejo General del Poder Judicial al iniciarse el Ao Judicial deber tener confeccionada
la relacin a que se refiere el apartado anterior, a propuesta de las Salas de Gobierno
correspondientes y con arreglo a lo dispuesto en el artculo 152 de la presente Ley.
3. Dentro de los lmites del llamamiento o adscripcin, los Magistrados suplentes actuarn,
como miembros de la Sala que sean llamados a formar, con los mismos derechos y deberes
que los Magistrados titulares.
4. (Modificado) Los miembros de la Carrera Judicial jubilados por edad que sean nombrados
para ejercer dicha funcin tendrn la consideracin y tratamiento de magistrados emritos. En
dicha situacin podrn permanecer hasta los 75 aos, teniendo el tratamiento retributivo de los
magistrados suplentes.
5. (Nuevo) Los Magistrados del Tribunal Supremo, una vez jubilados, sern designados
Magistrados emritos en el Tribunal Supremo cuando as lo soliciten, siempre que renan los
requisitos legalmente establecidos y de acuerdo con las necesidades de refuerzo en la Sala
correspondiente.

Artculo 201
1. El cargo de Magistrado suplente ser remunerado en la forma que reglamentariamente se
determine por el Gobierno, dentro de las previsiones presupuestarias.
2. (Modificado) Slo podr recaer en quienes renan las condiciones necesarias para el
ingreso en la Carrera Judicial, excepto las derivadas de la jubilacin por edad. No podr ser
propuesto ni actuar como suplente quien haya alcanzado la edad de 70 aos y, para el Tribunal
Supremo, quien no tenga, como mnimo, 15 aos de experiencia jurdica.
3. Tendrn preferencia los que hayan desempeado funciones judiciales o de Secretarios
Judiciales o de sustitucin en la Carrera Fiscal, con aptitud demostrada o ejercido profesiones
jurdicas o docentes, siempre que estas circunstancias no resulten desvirtuadas por otras que
comporten su falta de idoneidad. En ningn caso recaer el nombramiento en quienes ejerzan
las profesiones de abogado o procurador.
4. El cargo de Magistrado suplente ser sujeto al rgimen de incompatibilidades y prohibiciones
regulado en los artculos 389 a 397 de esta Ley.
Se excepta:
a) Lo dispuesto en el artculo 394, sin perjuicio de lo previsto en el apartado 5, letra d), del
presente artculo.
b) La causa de incompatibilidad relativa a la docencia o investigacin jurdica, que en ningn
caso ser aplicable, cualquiera que sea la situacin administrativa de quienes las ejerzan.
5. Los Magistrados suplentes estarn sujetos a las mismas causas de remocin que los Jueces
y Magistrados, en cuanto les fueren aplicables.
Cesarn, adems:
a) Por el transcurso del plazo para el que fueron nombrados.
b) Por renuncia, aceptada por el Consejo General del Poder Judicial.
c) Por cumplir la edad de setenta y dos aos.
d) Por acuerdo del Consejo General del Poder Judicial, previa una sumaria informacin con
audiencia del interesado y del Ministerio Fiscal, cuando se advirtiere en ellos falta de aptitud o
idoneidad para el ejercicio de cargo, incurrieren en causa de incapacidad o de incompatibilidad

o en la infraccin de una prohibicin, o dejaren de atender diligentemente los deberes del

cargo.
Artculo 202
La designacin de los Magistrados que no constituyan plantilla de la Sala se har saber
inmediatamente a los partes, a efectos de su posible abstencin o recusacin.
Captulo III
Del magistrado ponente
Artculo 203
1. En cada pleito o causa que se tramite ante un Tribunal o Audiencia habr un Magistrado
ponente, designado segn el turno establecido para la Sala o Seccin al principio del ao
judicial, exclusivamente sobre la base de criterios objetivos.
2. La designacin se har en la primera resolucin que se dicte en el proceso y se notificar a
las partes el nombre del Magistrado ponente y, en su caso, del que con arreglo al turno ya
establecido le sustituya, con expresin de las causas que motiven la sustitucin.
Artculo 204
En la designacin de ponente turnarn todos los Magistrados de la Sala o Seccin, incluidos
los Presidentes.
Artculo 205
Corresponder al ponente, en los pleitos o causas que le hayan sido turnadas:
1. El despacho ordinario y el cuidado de su tramitacin.
2. Examinar los interrogatorios, pliegos de posiciones y proposicin de pruebas presentadas
por las partes e informar sobre su pertinencia.
3. Presidir la prctica de las pruebas declaradas pertinentes, siempre que no deban practicarse
ante el Tribunal.
4. Informar los recursos interpuestos contra las decisiones de la sala o Seccin.

5. Proponer los autos decisorios de incidentes, las sentencias y las dems resoluciones que
hayan de someterse a discusin de la Sala o seccin, y redactarlos definitivamente, si se
conformase con lo acordado.
6. Pronunciar en Audiencia Pblica las sentencias.
Artculo 206
1. Cuando el ponente no se conforme con el voto de la mayora, declinar la redaccin de la
resolucin, debiendo formular motivadamente su voto particular.
2. En este caso, el Presidente encomendar la redaccin a otro Magistrado y dispondr la
rectificacin necesaria en el turno de ponencias para restablecer la igualdad en el mismo.
Captulo IV
De las sustituciones
Artculo 207
Proceder la sustitucin de los Jueces y Magistrados en los casos de vacante, licencia,
servicios especiales u otras causas que lo justifiquen. Las sustituciones se harn en la forma
establecida en el presente Captulo, sin perjuicio de lo dispuesto en esta Ley para la
composicin de las Salas y Secciones de los Tribunales.
Artculo 208
1. El Presidente del Tribunal Supremo, el Presidente de la Audiencia Nacional y los Presidentes
de los Tribunales Superiores de Justicia sern sustituidos por el Presidente de la Sala de la
misma sede ms antiguo en el cargo. No obstante, la Sala de Gobierno ser convocada y
presidida por el Presidente de Sala ms antiguo en el cargo, aunque sea de distinta sede.
2. Los Presidentes de las Audiencias Provinciales, sern sustituidos por el Presidente de
Seccin ms antiguo o, si no las hubiere, por el Magistrado con mejor puesto en el escalafn.
3. Cuando la plantilla de la Audiencia no comprenda otra plaza que la de su Presidente, le
sustituir el Magistrado titular que se hallare en turno para acudir a completar la Audiencia.
Artculo 209
1. Los Presidentes de las Salas y de las Secciones sern sustituidos por el Magistrado con
mejor puesto en el escalafn de la Sala o Seccin de que se trate.

2. En caso de vacante, asumir la Presidencia de la Sala el Presidente de la Audiencia o

Tribunal, si lo estimare procedente.
Artculo 210
1. (Modificado). Los Jueces de Primera Instancia y de Instruccin, de lo Mercantil, de lo Penal,
de Violencia sobre la Mujer, de lo Contencioso-Administrativo, de Menores y de lo Social se
sustituirn entre s en las poblaciones donde existan varios del mismo orden jurisdiccional, en
la forma que acuerde la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia, a propuesta de la
Junta de Jueces.
2. Si fuere el Decano el que deba ser sustituido, sus funciones se ejercern por el Juez que le
sustituya en el Juzgado de que aqul sea titular, conforme a lo dispuesto en el prrafo anterior,
o, en su caso, por el ms antiguo en el cargo.
Artculo 211
1. Cuando en una poblacin no hubiere otro Juez de la misma clase la sustitucin
corresponder al Juez de clase distinta.
2. Tambin sustituirn los de distinto orden jurisdiccional, aun existiendo varios Jueces
pertenecientes al mismo, cuando se agotaren las posibilidades de sustitucin entre ellos.
3. (Modificado) Corresponder a los Jueces de Primera Instancia e Instruccin la sustitucin de
los dems rdenes jurisdiccionales y de los Jueces de Menores, cuando no haya posibilidad de
que la sustitucin se efecte entre los del mismo orden.
La sustitucin de los Jueces de lo Penal corresponder, en el caso del artculo 89, a los de
Primera Instancia. En los dems casos, los Jueces de lo Penal e, igualmente, los de Primera
Instancia e Instruccin sern sustituidos por los Jueces de lo Mercantil, de Menores, de lo
Contencioso-administrativo y de lo Social, segn el orden que establezca la Sala de Gobierno
del Tribunal Superior de Justicia.
(Nuevo) Los Jueces de Violencia sobre la Mujer sern sustituidos por los Jueces de Instruccin
o de Primera Instancia e Instruccin, segn el orden que establezca la Sala de Gobierno del
Tribunal Superior de Justicia respectivo.
Artculo 212 (Modificado)
1. Los jueces desempearn las funciones inherentes a su juzgado, tanto en calidad de
titulares como de adjuntos, y al cargo que sustituyan.

Dicha sustitucin, cuando se produzca, ser retribuida en los casos y cuanta que se
determinen reglamentariamente.
2. En los casos en que para suplir la falta de titular del juzgado, cualquiera que sea el orden
jurisdiccional al que pertenezca, no sea posible la aplicacin de lo dispuesto en los artculos
precedentes por existir un nico juzgado en la localidad, incompatibilidad de sealamientos, por
la existencia de vacantes numerosas o por otras circunstancias anlogas, ejercer la
jurisdiccin con idntica amplitud que si fuese titular del rgano un juez sustituto, que ser
nombrado en la misma forma que los magistrados suplentes y sometido a su mismo rgimen
jurdico. Estos nombramientos tendrn carcter excepcional y su necesidad deber ser
debidamente acreditada o motivada. En todo caso tendrn preferencia para las tareas de
sustitucin los jueces adjuntos conforme al artculo 308.2 y los jueces que estn desarrollando
prcticas tuteladas conforme al artculo 307.1.
3. Reglamentariamente se determinar por el Gobierno la remuneracin de los jueces
sustitutos, dentro de las previsiones presupuestarias. En el caso de ser varios los sustitutos
nombrados para la localidad y el orden jurisdiccional correspondiente, sern llamados por el
orden de puntuacin obtenida en el nombramiento.
Artculo 213
Los Jueces de Paz sern sustituidos por los respectivos Jueces sustitutos.
Artculo 214 (Modificado)
Cuando no pudiere aplicarse lo establecido en los artculos anteriores, por no existir jueces
sustitutos nombrados como idneos para la localidad y el orden jurisdiccional correspondiente,
o resultare aconsejable para un mejor despacho de los asuntos, atendida la escasa carga de
trabajo de un juzgado de otra localidad del mismo grado y orden del que deba ser sustituido, la
Sala de Gobierno prorrogar, previa audiencia, la jurisdiccin del titular de aqul, que
desempear ambos cargos, con derecho a la retribucin correspondiente dentro de las
previsiones presupuestarias.
Artculo 215
Las prrrogas de jurisdiccin se comunicarn al Consejo General del Poder Judicial para su
aprobacin, sin perjuicio de empezar a desempearlas, si as lo acordase la Sala de Gobierno.
Artculo 216

1. No podrn conferirse comisiones de servicios para Juzgados o Tribunales si no es por

tiempo determinado, concurriendo circunstancias de especial necesidad y previa conformidad
del interesado.
2. Las comisiones se otorgarn por el Consejo General del Poder Judicial, odas las Salas de
Gobierno correspondientes.
3. No se conferirn comisiones para los cargos de Presidente y Presidentes de Sala de la
Audiencia Nacional y Tribunales Superiores de Justicia, ni para el de Presidente de Audiencia
Provincial.
Captulo IV bis
De las medidas de refuerzo en la titularidad de los organos judiciales
Artculo 216bis
1. (Modificado) Cuando el excepcional retraso o la acumulacin de asuntos en determinado
juzgado o tribunal no puedan ser corregidos mediante el reforzamiento de la plantilla de la
Oficina judicial o la exencin temporal de reparto prevista en el artculo 167.1, podr el Consejo
General del Poder Judicial acordar excepcionales medidas de apoyo judicial consistentes en la
adscripcin, en calidad de jueces sustitutos o jueces de apoyo, de los jueces en prcticas a que
se refiere el artculo 307.1, en el otorgamiento de comisiones de servicio a jueces y
magistrados o en la adscripcin de jueces sustitutos o magistrados suplentes, para que
participen con los titulares de dichos rganos en la tramitacin y resolucin de asuntos que no
estuvieran pendientes.
Si la causa del retraso tuviera carcter estructural, el Consejo General del Poder Judicial, junto
con la adopcin de las referidas medidas provisionales, formular las oportunas propuestas al
Ministerio de Justicia o a las comunidades autnomas con competencias en la materia, en
orden a la adecuacin de la plantilla del juzgado o tribunal afectado o a la correccin de la
demarcacin o planta que proceda.
2. Las propuestas de medidas de apoyo judicial, que han de elevarse al Consejo General del
Poder Judicial a travs de las correspondientes Salas de Gobierno, debern contener:
1. Explicacin sucinta de la situacin por la que atraviesa el rgano jurisdiccional de que se
trate.
2. Expresin razonada de las causas que hayan originado el retraso o la acumulacin de
asuntos.

3. Resea del volumen de trabajo del rgano jurisdiccional y del nmero y clase de asuntos
pendientes.
4. Plan de actualizacin del Juzgado o Tribunal con indicacin de su extensin temporal y del
proyecto de ordenacin de la concreta funcin del Juez o equipo de apoyo, cuyo cometido, con
plena jurisdiccin, se proyectar en el trmite y resolucin de los asuntos de nuevo ingreso o
pendientes de sealamiento, quedando reservados al titular o titulares del rgano los asuntos
en tramitacin que no hubieren alcanzado aquel estado procesal.
3.1. Las Salas de Gobierno que proyecten el establecimiento de medidas de apoyo mediante
comisin de servicio habrn de dar adecuada publicidad a su propsito para que los Jueces y
Magistrados que pudieran estar interesados en el nombramiento tengan oportunidad de deducir
la correspondiente peticin.
2. En el supuesto de que existan varios peticionarios para el otorgamiento de la misma
comisin de servicio, la Sala de Gobierno correspondiente, al proponer con preferencia a aquel
que estime ms idneo, habr de valorar las siguientes circunstancias:
a) Pertenencia del Juez o Magistrado solicitante al mismo orden jurisdiccional en que est
integrado el Juzgado o Tribunal a reforzar.
b) El lugar y distancia del destino del peticionario.
c) La situacin del rgano el que es titular.
d) El conocimiento del derecho o de la lengua y el derecho sustantivo propios de la Comunidad
Autnoma en que vaya a tener lugar la comisin.
En todos los casos en que la comisin vaya a proponerse con relevacin de funciones, ser
requisito previo para su otorgamiento que, a juicio del Consejo General del Poder Judicial,
previo informe de la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia bajo cuya jurisdiccin
se encuentre el rgano de procedencia, la ausencia del Juez o Magistrado a quien afecte vaya
a cubrirse, al tiempo de producirse, de forma satisfactoria mediante sustitucin o cualquiera
otra de las frmulas previstas en esta Ley.
De dichas apreciaciones se har la oportuna mencin en la propuesta de la Sala de Gobierno
que, adems, habr de reflejar la aceptacin del Juez o Magistrado cuya comisin se propone
y expresar si ste ha de quedar o no relevado de sus funciones, en su propio destino.
3. Toda propuesta de comisin de servicio habr de expresar si su concesin debe acordarse o
no con derecho al percibo de dietas y gastos de desplazamiento, as como el rgimen
retributivo correspondiente.

4. Las comisiones de servicio y las adscripciones en rgimen de apoyo de Jueces y

Magistrados suplentes se solicitarn y se otorgarn por un plazo mximo de seis meses, que
comenzar a correr desde el momento de la incorporacin de los designados a los Juzgados o
Tribunales objeto de refuerzo.
No obstante, si durante dicho plazo no se hubiere logrado la actualizacin pretendida, podr
proponerse la nueva aplicacin de la medida por otro plazo igual o inferior si ello bastase a los
fines de la normalizacin perseguida.
Las propuestas de renovacin se sujetarn a las mismas exigencias que las previstas para las
medidas de apoyo judicial originarias.
Artculo 216 bis 2
Las propuestas de medidas de apoyo judicial, que han de elevarse al Consejo General del
Poder Judicial a travs de las correspondientes Salas de Gobierno, debern contener:
1) Explicacin sucinta de la situacin por la que atraviesa el rgano jurisdiccional de que se
trate.
2) Expresin razonada de las causas que hayan originado el retraso o la acumulacin de
asuntos.
3) Resea del volumen de trabajo del rgano jurisdiccional y del nmero y clase de asuntos
pendientes.
4) Plan de actualizacin del Juzgado o Tribunal con indicacin de su extensin temporal y del
proyecto de ordenacin de la concreta funcin del Juez o equipo de apoyo, cuyo cometido, con
plena jurisdiccin, se proyectar en el trmite y resolucin de los asuntos de nuevo ingreso o
pendientes de sealamiento, quedando reservados al titular o titulares del rgano los asuntos
en tramitacin que no hubieren alcanzado aquel estado procesal.
Artculo 216 bis 3
1. Las Salas de Gobierno que proyecten el establecimiento de medidas de apoyo mediante
comisin de servicio habrn de dar adecuada publicidad a su propsito para que los Jueces y
Magistrados que pudieran estar interesados en el nombramiento tengan oportunidad de deducir
la correspondiente peticin.
2. En el supuesto de que existan varios peticionarios para el otorgamiento de la misma
comisin de servicio, la Sala de Gobierno correspondiente, al proponer con preferencia a aquel
que estime ms idneo, habr de valorar las siguientes circunstancias:

a) Pertenencia del Juez o Magistrado solicitante al mismo orden jurisdiccional en que est
integrado el Juzgado o Tribunal a reforzar.
b) El lugar y distancia del destino del peticionario.
c) La situacin del rgano el que es titular.
d) El conocimiento del derecho o de la lengua y el derecho sustantivo propios de la Comunidad
Autnoma en que vaya a tener lugar la comisin.
En todos los casos en que la comisin vaya a proponerse con relevacin de funciones, ser
requisito previo para su otorgamiento que, a juicio del Consejo General del Poder Judicial,
previo informe de la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia bajo cuya jurisdiccin
se encuentre el rgano de procedencia, la ausencia del Juez o Magistrado a quien afecte vaya
a cubrirse, al tiempo de producirse, de forma satisfactoria mediante sustitucin o cualquiera
otra de las frmulas previstas en esta ley.
De dichas apreciaciones se har la oportuna mencin en la propuesta de la Sala de Gobierno
que, adems, habr de reflejar la aceptacin del Juez o Magistrado cuya comisin se propone
y expresar si ste ha de quedar o no relevado de sus funciones, en su propio destino.
3. Toda propuesta de comisin de servicio habr de expresar si su concesin debe acordarse o
no con derecho al percibo de dietas y gastos de desplazamiento, as como el rgimen
retributivo correspondiente.
Artculo 216 bis 4
Las comisiones de servicio y las adscripciones en rgimen de apoyo de Jueces y Magistrados
suplentes se solicitarn y se otorgarn por un plazo mximo de seis meses, que comenzar a
correr desde el momento de la incorporacin de los designados a los Juzgados o Tribunales
objeto de refuerzo.
No obstante, si durante dicho plazo no se hubiere logrado la actualizacin pretendida, podr
proponerse la nueva aplicacin de la medida por otro plazo igual o inferior si ello bastase a los
fines de la normalizacin perseguida.
Las propuestas de renovacin se sujetarn a las mismas exigencias que las previstas para las
medidas de apoyo judicial originarias.
Captulo V
De la abstencion y recusacion

Artculo 217 (Modificado)

El juez o magistrado en quien concurra alguna de las causas establecidas legalmente se
abstendr del conocimiento del asunto sin esperar a que se le recuse.
Artculo 218 (Modificado)
nicamente podrn recusar:
1 En los asuntos civiles, sociales y contencioso- administrativos, las partes; tambin podr
hacerlo el Ministerio Fiscal siempre que se trate de un proceso en el que, por la naturaleza de
los derechos en conflicto, pueda o deba intervenir.
2 En los asuntos penales, el Ministerio Fiscal, el acusador popular, particular o privado, el
actor civil, el procesado o inculpado, el querellado o denunciado y el tercero responsable civil.
Artculo 219 (Modificado)
Son causas de abstencin y, en su caso, de recusacin:
1 El vnculo matrimonial o situacin de hecho asimilable y el parentesco por consanguinidad o
afinidad dentro del cuarto grado con las partes o el representante del Ministerio Fiscal.
2 El vnculo matrimonial o situacin de hecho asimilable y el parentesco por consanguinidad o
afinidad dentro del segundo grado con el letrado o el procurador de cualquiera de las partes
que intervengan en el pleito o causa.
3 Ser o haber sido defensor judicial o integrante de los organismos tutelares de cualquiera de
las partes, o haber estado bajo el cuidado o tutela de alguna de stas.
4 Estar o haber sido denunciado o acusado por alguna de las partes como responsable de
algn delito o falta, siempre que la denuncia o acusacin hubieran dado lugar a la incoacin de
procedimiento penal y ste no hubiera terminado por sentencia absolutoria o auto de
sobreseimiento.
5 Haber sido sancionado disciplinariamente en virtud de expediente incoado por denuncia o a
iniciativa de alguna de las partes.
6 Haber sido defensor o representante de alguna de las partes, emitido dictamen sobre el
pleito o causa como letrado, o intervenido en l como fiscal, perito o testigo.
7 Ser o haber sido denunciante o acusador de cualquiera de las partes.

8 Tener pleito pendiente con alguna de stas.

9 Amistad ntima o enemistad manifiesta con cualquiera de las partes.
10. Tener inters directo o indirecto en el pleito o causa.
11 Haber participado en la instruccin de la causa penal o haber resuelto el pleito o causa en
anterior instancia.
12 Ser o haber sido una de las partes subordinado del juez que deba resolver la contienda
litigiosa.
13 Haber ocupado cargo pblico, desempeado empleo o ejercido profesin con ocasin de
los cuales haya participado directa o indirectamente en el asunto objeto del pleito o causa o en
otro relacionado con el mismo.
14 En los procesos en que sea parte la Administracin pblica, encontrarse el juez o
magistrado con la autoridad o funcionario que hubiese dictado el acto o informado respecto del
mismo o realizado el hecho por razn de los cuales se sigue el proceso en alguna de las
circunstancias mencionadas en las causas 1 a 9, 12, 13 y 15de este artculo.
15 El vnculo matrimonial o situacin de hecho asimilable, o el parentesco dentro del segundo
grado de consanguinidad o afinidad, con el juez omagistrado que hubiera dictado resolucin o
practicado actuacin a valorar por va de recurso o en cualquier fase ulterior del proceso.
16 Haber ocupado el juez o magistrado cargo pblico o administrativo con ocasin del cual
haya podido tener conocimiento del objeto del litigio y formar criterio en detrimento de la debida
imparcialidad.
Artculo 220
(Sin contenido)
Artculo 221 (Modificado)
1. El magistrado o juez comunicar la abstencin, respectivamente, a la Seccin o Sala de la
que forme parte o al rgano judicial al que corresponda la competencia funcional para conocer
de los recursos contra las sentencias que el juez dicte.
La comunicacin de la abstencin se har por escrito razonado tan pronto como sea advertida
la causa que la motive.

El rgano competente para resolver sobre la abstencin resolver en el plazo de 10 das.

2. La abstencin suspender el curso del proceso hasta que se resuelva sobre ella o transcurra
el plazo previsto para su resolucin.
3. Si la Seccin o Sala o el rgano judicial a que se refiere el apartado 1 de este artculo no
estimare justificada la abstencin, ordenar al juez o magistrado que contine el conocimiento
del asunto, sin perjuicio del derecho de las partes a hacer valer la recusacin. Recibida la
orden, el juez o magistrado dictar la providencia poniendo fin a la suspensin del proceso.
4. Si se estimare justificada la abstencin por el rgano competente segn el apartado 1, el
abstenido dictar auto apartndose definitivamente del asunto y ordenando remitir las
actuaciones al que deba sustituirle. Cuando el que se abstenga forme parte de un rgano
colegiado, el auto lo dictar la Sala o Seccin a que aqul pertenezca. El auto que se
pronuncie sobre la abstencin no ser susceptible de recurso alguno.
5. En todo caso, la suspensin del proceso terminar cuando el sustituto reciba las actuaciones
o se integre en la Sala o Seccin a que perteneca el abstenido.
Artculo 222 (Modificado)
La abstencin y la sustitucin del juez o magistrado que se ha abstenido sern comunicadas a
las partes, incluyendo el nombre del sustituto.
Artculo 223 (Modificado)
1. La recusacin deber proponerse tan pronto como se tenga conocimiento de la causa en
que se funde, pues, en otro caso, no se admitir a trmite.
Concretamente, se inadmitirn las recusaciones:
1 Cuando no se propongan en el plazo de 10 das desde la notificacin de la primera
resolucin por la que se conozca la identidad del juez o magistrado a recusar, si el
conocimiento de la concurrencia de la causa de recusacin fuese anterior a aqul.
2 Cuando se propusieren, pendiente ya un proceso, si la causa de recusacin se conociese
con anterioridad al momento procesal en que la recusacin se proponga.
2. La recusacin se propondr por escrito que deber expresar concreta y claramente la causa
legal y los motivos en que se funde, acompaando un principio de prueba sobre los mismos.
Este escrito estar firmado por el abogado y por procurador si intervinieran en el pleito, y por el
recusante, o por alguien a su ruego, si no supiera firmar. En todo caso, el procurador deber

acompaar poder especial para la recusacin de que se trate. Si no intervinieren procurador y

abogado, el recusante habr de ratificar la recusacin ante el secretario del tribunal de que se
trate.
3. Formulada la recusacin, se dar traslado a las dems partes del proceso para que, en el
plazo comn de tres das, manifiesten si se adhieren o se oponen a la causa de recusacin
propuesta o si, en aquel momento, conocen alguna otra causa de recusacin. La parte que no
proponga recusacin en dicho plazo, no podr hacerlo con posterioridad, salvo que acredite
cumplidamente que, en aquel momento, no conoca la nueva causa de recusacin.
El da hbil siguiente a la finalizacin del plazo previsto en el prrafo anterior, el recusado
habr de pronunciarse sobre si admite o no la causa o causas de recusacin formuladas.
Artculo 224 (Modificado)
1. Instruirn los incidentes de recusacin:
1 Cuando el recusado sea el Presidente o un Magistrado del Tribunal Supremo, de la
Audiencia Nacional o de un Tribunal Superior de Justicia, un magistrado de la Sala a la que
pertenezca el recusado designado en virtud de un turno establecido por orden de antigedad.
2 Cuando el recusado sea un Presidente de Audiencia Provincial, un Magistrado de la Sala de
lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia correspondiente designado en virtud de un
turno establecido por orden de antigedad.
3 Cuando el recusado sea un Magistrado de una Audiencia, un Magistrado de esa misma
Audiencia designado en virtud de un turno establecido por orden de antigedad, siempre que
no pertenezca a la misma Seccin que el recusado.
4 Cuando se recusare a todos los magistrados de una Sala de Justicia, un magistrado de los
que integren el tribunal correspondiente designado en virtud de un turno establecido por orden
de antigedad, siempre que no estuviere afectado por la recusacin.
5 Cuando el recusado sea un juez o magistrado titular de rgano unipersonal, un magistrado
del rgano colegiado que conozca de sus recursos, designado en virtud de un turno
establecido por orden de antigedad.
6 Cuando el recusado fuere un Juez de Paz, el Juez de Primera Instancia del partido
correspondiente o, si hubiere varios Juzgados de Primera Instancia, el designado en virtud de
un turno establecido por orden de antigedad.
La antigedad se regir por el orden de escalafn en la carrera judicial.

2. En los casos en que no fuere posible cumplir lo prevenido en el apartado anterior, la Sala de
Gobierno del Tribunal correspondiente designar al instructor, procurando que sea de mayor
categora o, al menos, de mayor antigedad que el recusado o recusados.
Artculo 225 (Modificado)
1. Dentro del mismo da en que finalice el plazo a que se refiere el apartado 3 del artculo 223,
o en el siguiente da hbil, pasar el pleito o causa al conocimiento del sustituto, debiendo
remitirse al tribunal al que corresponda instruir el incidente el escrito y los documentos de la
recusacin.
Tambin deber acompaarse un informe del recusado relativo a si admite o no la causa de
recusacin.
2. No se admitirn a trmite las recusaciones en las que no se expresaren los motivos en que
se funden, o a las que no se acompaen los documentos a que se refiere el apartado 2 del
artculo 223.
3. Si el recusado aceptare como cierta la causa de recusacin, se resolver el incidente sin
ms trmites.
En caso contrario, el instructor, si admitiere a trmite la recusacin propuesta, ordenar la
prctica, en el plazo de 10 das, de la prueba solicitada que sea pertinente y la que estime
necesaria y, acto seguido, remitir lo actuado al tribunal competente para decidir el incidente.
Recibidas las actuaciones por el tribunal competente para decidir la recusacin, se dar
traslado de las mismas al Ministerio Fiscal para informe por plazo de tres das. Transcurrido
ese plazo, con o sin informe del Ministerio Fiscal, se decidir el incidente dentro de los cinco
das siguientes. Contra dicha resolucin no cabr recurso alguno.
4. La recusacin suspender el curso del pleito hasta que se decida el incidente de recusacin
salvo en el orden jurisdiccional penal, en el que el juez de instruccin que legalmente sustituya
al recusado continuar con la tramitacin de la causa.
Artculo 226 (Modificado)
1. En los procesos que se sustancien por los cauces del juicio verbal cualquiera que sea el
orden jurisdiccional, y en los de faltas, si el juez recusado no aceptare en el acto como cierta la
causa de recusacin, pasarn las actuaciones al que corresponda instruir el incidente,
quedando entretanto en suspenso el asunto principal. El instructor acordar que comparezcan
las partes a su presencia el da y hora que fije, dentro de los cinco siguientes, y, odas las

partes y practicada la prueba declarada pertinente, resolver mediante providencia en el mismo

acto sobre si ha o no lugar a la recusacin.
2. Para la recusacin de jueces o magistrados posterior al sealamiento de vistas, se estar a
lo dispuesto en los artculos 190 a 192 de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Artculo 227 (Modificado)
Decidirn los incidentes de recusacin:
1 La Sala prevista en el artculo 61 de esta ley cuando el recusado sea el Presidente del
Tribunal Supremo, Presidente de la Sala o dos o ms magistrados de una misma Sala.
2 La Sala del Tribunal Supremo de que se trate, cuando se recuse a uno de los Magistrados
que la integran. A estos efectos, el recusado no formar parte de la Sala.
3 La Sala prevista en el artculo 69 cuando el recusado sea el Presidente de la Audiencia
Nacional, Presidentes de Sala o ms de dos magistrados de una Sala.
4 La Sala de la Audiencia Nacional de que se trate, cuando se recuse a los Magistrados que la
integran, de conformidad con lo previsto en el artculo 68 de esta ley.
5 La Sala a que se refiere el artculo 77 de esta ley, cuando se hubiera recusado al Presidente
del Tribunal Superior de Justicia, al Presidente de cualquiera de sus Salas, al Presidente de la
Audiencia Provincial con sede en la comunidad autnoma correspondiente o a dos o ms
magistrados de una misma Sala de los Tribunales Superiores de Justicia o a dos o ms
magistrados de una misma Seccin de una Audiencia Provincial. El recusado no podr formar
parte de la Sala, producindose, en su caso, su sustitucin con arreglo a lo previsto en esta ley.
6 La Sala de los Tribunales Superiores de Justicia de que se trate, cuando se recusara a uno
de los magistrados que la integran. A estos efectos, el recusado no formar parte de la Sala.
7 Cuando el recusado sea magistrado de una Audiencia Provincial, la Audiencia Provincial, sin
que forme parte de ella el recusado; si sta se compusiere de dos o ms Secciones, la Seccin
en la que no se encuentre integrado el recusado o la Seccin que siga en orden numrico a
aquella de la que el recusado forme parte.
8 Cuando el recusado sea un Juez de Primera Instancia, de Primera Instancia e Instruccin,
de lo Mercantil, de Instruccin, de lo Penal, de Menores, de Vigilancia Penitenciaria, de lo
Contencioso- Administrativo o de lo Social, la Seccin de la Audiencia Provincial o Sala del
Tribunal Superior de Justicia o de la Audiencia Nacional respectiva que conozca de los

recursos contra sus resoluciones, y, si fueren varias, se establecer un turno comenzando por
la Seccin o Sala de nmero ms bajo.
9 Cuando el recusado sea un Juez de Paz, resolver el mismo juez instructor del incidente de
recusacin.
Artculo 228 (Modificado)
1. El auto que desestime la recusacin acordar devolver al recusado el conocimiento del pleito
o causa, en el estado en que se hallare y condenar en las costas al recusante, salvo que
concurrieren circunstancias excepcionales que justifiquen otro pronunciamiento. Cuando la
resolucin que decida el incidente declare expresamente la existencia de mala fe en el
recusante, se podr imponer a ste una multa de 180 a 6.000 euros.
2. El auto que estime la recusacin apartar definitivamente al recusado del conocimiento del
pleito o causa. Continuar conociendo de l, hasta su terminacin, aquel a quien corresponda
sustituirle.
3. Contra la decisin del incidente de recusacin no se dar recurso alguno, sin perjuicio de
hacer valer, al recurrir contra la resolucin que decida el pleito o causa, la posible nulidad de
sta por concurrir en el juez o magistrado que dict la resolucin recurrida, o que integr la
Sala o Seccin correspondiente, la causa de recusacin alegada.

Ttulo III
De las actuaciones judiciales
Captulo I
De la oralidad, publicidad y lengua oficial
Artculo 229
1. Las actuaciones judiciales sern predominantemente orales, sobre todo en materia criminal,
sin perjuicio de su documentacin.
2. (Modificado) Las declaraciones, interrogatorios, testimonios, careos, exploraciones, informes,
ratificacin de los periciales y vistas, se llevarn a efecto ante juez o tribunal con presencia o
intervencin, en su caso, de las partes y en audiencia pblica, salvo lo dispuesto en la ley.
3. (Nuevo) Estas actuaciones podrn realizarse a travs de videoconferencia u otro sistema
similar que permita la comunicacin bidireccional y simultnea de la imagen y el sonido y la

interaccin visual, auditiva y verbal entre dos personas o grupos de personas geogrficamente
distantes, asegurando en todo caso la posibilidad de contradiccin de las partes y la
salvaguarda del derecho de defensa, cuando as lo acuerde el juez o tribunal.
En estos casos, el secretario judicial del juzgado o tribunal que haya acordado la medida
acreditar desde la propia sede judicial la identidad de las personas que intervengan a travs
de la videoconferencia mediante la previa remisin o la exhibicin directa de documentacin,
por conocimiento personal o por cualquier otro medio procesal idneo.
Artculo 230
1. Los Juzgados y Tribunales podrn utilizar cualesquiera medios tcnicos, electrnicos,
informticos y telemticos, para el desarrollo de su actividad y ejercicio de sus funciones, con
las limitaciones que a la utilizacin de tales medios establece la Ley Orgnica 5/1992, de 29 de
octubre, y dems leyes que resulten de aplicacin.
2. Los documentos emitidos por los medios anteriores, cualquiera que sea su soporte, gozarn
de la validez y eficacia de un documento original siempre que quede garantizada su
autenticidad, integridad y el cumplimiento de los requisitos exigidos por las leyes procesales.
3. Los procesos que se tramiten con soporte informtico garantizarn la identificacin y el
ejercicio de la funcin jurisdiccional por el rgano que la ejerce, as como la confidencialidad,
privacidad y seguridad de los datos de carcter personal que contengan en los trminos que
establezca la ley.
4. Las personas que demanden la tutela judicial de sus derechos e intereses podrn
relacionarse con la Administracin de Justicia a travs de los medios tcnicos a que se refiere
el apartado primero cuando sean compatibles con los que dispongan los Juzgados y Tribunales
y se respeten las garantas y requisitos previstos en el procedimiento que se trate.
5. Reglamentariamente se determinarn por el Consejo General del Poder Judicial los
requisitos y dems condiciones que afecten al establecimiento y gestin de los ficheros
automatizados que se encuentren bajo la responsabilidad de los rganos judiciales de forma
que se asegure el cumplimiento de las garantas y derechos establecidos en la Ley Orgnica
5/1992, de 29 de octubre, de Regulacin del tratamiento automatizado de los datos de carcter
personal.
Los programas y aplicaciones informticos que se utilicen en la Administracin de Justicia
debern ser previamente aprobados por el Consejo General del Poder Judicial, quien
garantizar su compatibilidad.

Los sistemas informticos que se utilicen en la Administracin de Justicia debern ser

compatibles entre s para facilitar su comunicacin e integracin en los trminos que determine
el Consejo General del Poder Judicial.
Artculo 231
1. En todas las actuaciones judiciales, los Jueces, Magistrados, Fiscales, Secretarios y dems
funcionarios de Juzgados y Tribunales usarn el castellano, lengua oficial del Estado.
2. Los Jueces, Magistrados, Fiscales, Secretarios y dems funcionarios de Juzgados y
Tribunales podrn usar tambin la lengua oficial propia de la Comunidad Autnoma, si ninguna
de las partes se opusiere, alegando desconocimiento de ella que pudiere producir indefensin.
3. Las partes, sus representantes y quienes les dirijan, as como los testigos y peritos, podrn
utilizar la lengua que sea tambin oficial de la Comunidad Autnoma en cuyo territorio tengan
lugar las actuaciones Judiciales, tanto en manifestaciones orales como escritas.
4. Las actuaciones judiciales realizadas y los documentos presentados en el idioma oficial de
una Comunidad Autnoma tendrn, sin necesidad de traduccin al castellano, plena validez y
eficacia.
De oficio se proceder a su traduccin cuando deban surtir efecto fuera de la jurisdiccin de los
rganos judiciales sitos en la Comunidad Autnoma, salvo si se trata de Comunidades
Autnomas con lengua oficial propia coincidente.
Tambin se proceder a su traduccin cuando as lo dispongan las leyes o a instancia de parte
que alegue indefensin.
5. En las actuaciones orales, el Juez o Tribunal podr habilitar como intrprete a cualquier
persona conocedora de la lengua empleada, previo juramento o promesa de aqulla.
Artculo 232
1. Las actuaciones judiciales sern pblicas, con las excepciones que prevean las leyes de
procedimiento.
2. Excepcionalmente, por razones de orden pblico y de proteccin de los derechos y
libertades, los Jueces y Tribunales, mediante resolucin motivada, podrn limitar el mbito de
la publicidad y acordar el carcter secreto de todas o parte de las actuaciones.
Artculo 233

Las deliberaciones de los Tribunales son secretas. Tambin lo ser el resultado de las de las
votaciones, sin perjuicio de lo dispuesto en esta Ley sobre la publicacin de los votos
particulares.
Artculo 234 (Modificado)
1. Los secretarios y funcionarios competentes de la Oficina judicial facilitarn a los interesados
cuanta informacin soliciten sobre el estado de las actuaciones judiciales, que podrn examinar
y conocer, salvo que sean o hubieren sido declaradas secretas conforme a la ley. Tambin
expedirn los testimonios en los trminos previstos en esta ley.
2. Asimismo las partes y cualquier persona que acredite un inters legtimo tendrn derecho a
obtener copias simples de escritos y documentos que consten en los autos, no declarados
secretos ni reservados.
Artculo 235
Los interesados tendrn acceso a los libros, archivos y registros judiciales que no tengan
carcter reservado, mediante las formas de exhibicin, testimonio o certificacin que
establezca la ley.
Artculo 236
1. (Modificado) La publicidad de los edictos se entender cumplida mediante la insercin,
segn proceda, en los Boletines Oficiales que sealen las leyes procesales.
Cuando expresamente as se prevea, tal publicidad y comunicaciones podrn sustituirse, en los
trminos que reglamentariamente se determinen, por la utilizacin de medios telemticos,
informticos o electrnicos.
2. La publicacin en cualquier otro medio se podr acordar a peticin y a costa de la parte que
lo solicite.
Captulo II
Del impulso procesal
Artculo 237 (Modificado)
Salvo que la ley disponga otra cosa, se dar de oficio al proceso el curso que corresponda,
dictndose al efecto las resoluciones necesarias.

Captulo III
De la nulidad de los actos judiciales
Artculo 238 (Modificado)
Los actos procesales sern nulos de pleno derecho en los casos siguientes:
1 Cuando se produzcan por o ante tribunal con falta de jurisdiccin o de competencia objetiva
o funcional.
2 Cuando se realicen bajo violencia o intimidacin.
3 Cuando se prescinda de normas esenciales del procedimiento, siempre que, por esa causa,
haya podido producirse indefensin.
4 Cuando se realicen sin intervencin de abogado, en los casos en que la ley la establezca
como preceptiva.
5 Cuando se celebren vistas sin la preceptiva intervencin del secretario judicial.
6 En los dems casos en los que las leyes procesales as lo establezcan.
Artculo 239 (Modificado)
1. Los tribunales cuya actuacin se hubiere producido con intimidacin o violencia, tan luego
como se vean libres de ella, declararn nulo todo lo practicado y promovern la formacin de
causa contra los culpables, poniendo los hechos en conocimiento del Ministerio Fiscal.
2. Tambin se declararn nulos los actos de las partes o de personas que intervengan en el
proceso si se acredita que se produjeron bajo intimidacin o violencia.
La nulidad de estos actos entraar la de todos los dems relacionados con l o que pudieren
haberse visto condicionados o influidos sustancialmente por el acto nulo.
Artculo 240 (Modificado)
1. La nulidad de pleno derecho, en todo caso, y los defectos de forma en los actos procesales
que impliquen ausencia de los requisitos indispensables para alcanzar su fin o determinen
efectiva indefensin, se harn valer por medio de los recursos legalmente establecidos contra
la resolucin de que se trate, o por los dems medios que establezcan las leyes procesales.

2. Sin perjuicio de ello, el juzgado o tribunal podr, de oficio o a instancia de parte, antes de
que hubiere recado resolucin que ponga fin al proceso, y siempre que no proceda la
subsanacin, declarar, previa audiencia de las partes, la nulidad de todas las actuaciones o de
alguna en particular.
En ningn caso podr el juzgado o tribunal, con ocasin de un recurso, decretar de oficio una
nulidad de las actuaciones que no haya sido solicitada en dicho recurso, salvo que apreciare
falta de jurisdiccin o de competencia objetiva o funcional o se hubiese producido violencia o
intimidacin que afectare a ese tribunal.
Artculo 241 (Modificado)
1. No se admitirn con carcter general incidentes de nulidad de actuaciones. Sin embargo,
excepcionalmente, quienes sean parte legtima o hubieran debido serlo, podrn pedir por
escrito que se declare la nulidad de actuaciones fundada en defectos de forma que hayan
causado indefensin o en la incongruencia del fallo, siempre que los primeros no hayan podido
denunciarse antes de recaer resolucin que ponga fin al proceso y que, en uno u otro caso,
sta no sea susceptible de recurso ordinario ni extraordinario.
Ser competente para conocer de este incidente el mismo juzgado o tribunal que dict la
resolucin que hubiere adquirido firmeza. El plazo para pedir la nulidad ser de 20 das, desde
la notificacin de la resolucin o, en todo caso, desde que se tuvo conocimiento del defecto
causante de indefensin, sin que, en este ltimo caso, pueda solicitarse la nulidad de
actuaciones despus de transcurridos cinco aos desde la notificacin de la resolucin.
El juzgado o tribunal inadmitir a trmite, mediante providencia sucintamente motivada,
cualquier incidente en el que se pretenda suscitar otras cuestiones. Contra la resolucin por la
que se inadmita a trmite el incidente no cabr recurso alguno.
2. Admitido a trmite el escrito en que se pida la nulidad fundada en los vicios a que se refiere
el apartado anterior de este artculo, no quedar en suspenso la ejecucin y eficacia de la
sentencia o resolucin irrecurribles, salvo que se acuerde de forma expresa la suspensin para
evitar que el incidente pudiera perder su finalidad, y se dar traslado de dicho escrito, junto con
copia de los documentos que se acompaasen, en su caso, para acreditar el vicio o defecto en
que la peticin se funde, a las dems partes, que en el plazo comn de cinco das podrn
formular por escrito sus alegaciones, a las que acompaarn los documentos que se estimen
pertinentes.
Si se estimara la nulidad, se repondrn las actuaciones al estado inmediatamente anterior al
defecto que la haya originado y se seguir el procedimiento legalmente establecido. Si se
desestimara la solicitud de nulidad, se condenar, por medio de auto, al solicitante en todas las

costas del incidente y, en caso de que el juzgado o tribunal entienda que se promovi con
temeridad, le impondr, adems, una multa de 90 a 600 euros.
Contra la resolucin que resuelva el incidente no cabr recurso alguno.
Artculo 242 (Modificado)
Las actuaciones judiciales realizadas fuera del tiempo establecido slo podrn anularse si lo
impusiere la naturaleza del trmino o plazo.
Artculo 243 (Modificado)
1. La nulidad de un acto no implicar la de los sucesivos que fueren independientes de aqul ni
la de aqullos cuyo contenido hubiese permanecido invariado aun sin haberse cometido la
infraccin que dio lugar a la nulidad.
2. La nulidad parcial de un acto no implicar la de las partes del mismo independientes de la
declarada nula.
3. El juzgado o tribunal cuidar de que puedan ser subsanados los defectos en que incurran los
actos procesales de las partes, siempre que en dichos actos se hubiese manifestado la
voluntad de cumplir los requisitos exigidos por la ley.
4. Los actos de las partes que carezcan de los requisitos exigidos por la ley sern subsanables
en los casos, condiciones y plazos previstos en las leyes procesales.
Captulo IV
De las resoluciones judiciales
Artculo 244
1. Las resoluciones de los Tribunales cuando no estn constituidos en Sala de Justicia, las de
las Salas de Gobierno y las de los Jueces y Presidentes cuando tuvieren carcter gubernativo,
se llamarn acuerdos.
2. La misma denominacin se dar a las advertencias y correcciones que por recaer en
personas que estn sujetas a la jurisdiccin disciplinaria se impongan en las sentencias o en
otros actos judiciales.
Artculo 245

1. Las resoluciones de los Jueces y Tribunales que tengan carcter jurisdiccional se

denominarn:
a) Providencias, cuando tengan por objeto la ordenacin material del proceso.
b) Autos, cuando decidan recursos contra providencias, cuestiones incidentales, presupuestos
procesales, nulidad del procedimiento o cuando, a tenor de las leyes de enjuiciamiento, deban
revestir esta forma.
c) Sentencias, cuando decidan definitivamente el pleito o causa en cualquier instancia o
recurso, o cuando, segn las leyes procesales, deban revestir esta forma.
2. Las sentencias podrn dictarse de viva voz cuando lo autorice la ley.
3. Son sentencias firmes aquellas contra las que no quepa recurso alguno, salvo el de revisin
u otros extraordinarios que establezca la ley.
4. Llmase ejecutoria el documento pblico y solemne en que se consigna una sentencia firme.
Las ejecutorias se encabezarn en nombre del Rey.
Artculo 246
En los casos en que la ley ordene al Secretario formular propuesta de resolucin, el Juez podr
adoptar la modalidad de "conforme" o dictar la resolucin que proceda.
Artculo 247
Las resoluciones judiciales que se dicten oralmente y deban ser documentadas en acta en los
juicios verbales, vistas de los pleitos o causas y dems actos solemnes incluirn la
fundamentacin que proceda.
Artculo 248
1. La frmula de las providencias se limitar a la determinacin de lo mandado y del Juez o
Tribunal que las disponga, sin ms fundamento ni adiciones que la fecha en que se acuerden,
la firma o rbrica del Juez o Presidente y la firma del Secretario. No obstante, podrn ser
sucintamente motivadas sin sujecin a requisito alguno cuando se estime conveniente.
2. Los autos sern siempre fundados y contendrn en prrafos separados y numerados los
hechos y los razonamientos jurdicos y, por ltimo, la parte dispositiva. Sern firmados por el
Juez, Magistrado o Magistrados que los dicten.

3. Las sentencias se formularn expresando, tras un encabezamiento, en prrafos separados y

numerados, los antecedentes de hecho, hechos probados, en su caso, los fundamentos de
derecho y, por ltimo, el fallo. Sern firmadas por el Juez, Magistrado o Magistrados que las
dicten.
4. Al notificarse la resolucin a las partes se indicar si la misma es o no firme y, en su caso,
los recursos que procedan, rgano ante el que deben interponerse y plazo para ello.
Captulo V
De la vista, votacion y fallo
Artculo 249
Las vistas de los asuntos se sealarn por el orden de su conclusin, salvo que en la ley se
disponga otra cosa.
Artculo 250
Corresponder a los Presidentes de Sala y a los de Seccin el sealamiento de las vistas o
trmite equivalente y el del comienzo de las sesiones del juicio oral.
Artculo 251
1. El Juez o el Ponente tendrn a su disposicin los autos para dictar sentencia o resolucin
decisoria de incidentes o de recursos.
2. El Presidente y los Magistrados podrn examinar los autos en cualquier tiempo.
Artculo 252
1. Concluida la vista de los autos, pleitos o causas o desde el da sealado para la votacin y
fallo, podr cualquiera de los Magistrados pedirlos para su estudio.
2. Cuando los pidieren varios, fijar el que presida el plazo que haya de tenerlos cada uno, de
modo que puedan dictarse las sentencias dentro del tiempo sealado para ello.
Artculo 253
Los autos y sentencias se deliberarn y votarn inmediatamente despus de las vistas y,
cuando as no pudiera hacerse, sealar el Presidente el da en que deban votarse, dentro del
plazo sealado para dictar resolucin.

Artculo 254
1. La votacin, a juicio del Presidente, podr tener lugar separadamente sobre los distintos
pronunciamientos de hecho de derecho que hayan de hacerse, o parte de la decisin que haya
de dictarse.
2. Votar primero el ponente y despus los dems Magistrados por orden inverso al de su
antigedad. El que presida votar el ltimo.
3. Empezada la votacin, no podr interrumpirse sino en caso de fuerza mayor.
Artculo 255
1. Los autos y sentencias se dictarn por mayora absoluta de votos, salvo que expresamente
la ley seale una mayor proporcin.
2. En ningn caso podr exigirse un nmero determinado de votos conformes que altere la
regla de la mayora.
Artculo 256
Cuando fuere trasladado o jubilado algn Juez o Magistrado deliberar, votar, redactar y
firmar las sentencias, segn proceda, en los pleitos a cuya vista hubiere asistido y que an no
se hubieren fallado, salvo que concurriera causa de incompatibilidad o proceda la anulacin de
aqulla por otro motivo.
Artculo 257
1. Si despus de la vista y antes de la votacin algn Magistrado se imposibilitare y no pudiere
asistir al acto, dar un voto fundado y firmado y lo remitir directamente al Presidente.
2. Si no pudiere escribir ni firmar, lo extender ante un Secretario de la Sala.
3. El voto as emitido se unir a los dems y se conservar, rubricado por el que presida, con el
Libro de sentencias.
4. Cuando el impedido no pudiere votar ni aun de este modo, se votar el pleito o la causa por
los no impedidos que hubieren asistido a la vista y, si hubiere los necesarios para formar
mayora, stos dictarn sentencia.
Artculo 258

Cuando no hubiere votos bastantes para constituir la mayora que exige el artculo 255, se ver
de nuevo el asunto, sustituyndose el impedido, separado o suspenso en la forma establecida
en esta Ley.
Artculo 259
Las sentencias se firmarn por el Juez o por todos los Magistrados no impedidos dentro del
plazo establecido para dictarlas.
Artculo 260
1. Todo el que tome parte en la votacin de una sentencia o auto definitivo firmar lo acordado,
aunque hubiere disentido de la mayora, pero podr, en este caso, anuncindolo en el
momento de la votacin o en el de la firma, formular voto particular en forma de sentencia, en
la que podrn aceptarse, por remisin, los puntos de hecho y fundamentos de derecho de la
dictada por el Tribunal con los que estuviere conforme.
2. El voto particular, con la firma del autor, se incorporar al libro de sentencias y se notificar a
las partes junto con la sentencia aprobada por mayora. Cuando, de acuerdo con la ley, sea
preceptiva la publicacin de la sentencia, el voto particular, si lo hubiere, habr de publicarse
junto a ella.
3. Tambin podr formularse voto particular, con sujecin a lo dispuesto en el prrafo anterior,
en lo que resulte aplicable, respecto de los autos decisorios de incidentes.
Artculo 261
Cuando, despus de fallado un pleito por un Tribunal, se imposibilite algn Magistrado de los
que votaron y no pudiere firmar, el que hubiere presidido el Tribunal lo har por l, expresando
el nombre de aquel por quien firme y despus de palabras "vot en Sala y no pudo firmar".
Artculo 262
1. Cuando en la votacin de una sentencia o acto no resultare mayora de votos sobre
cualquiera de los pronunciamientos de hecho o de derecho que deban hacerse, volvern a
discutirse y a votarse los puntos en que hayan disentido los votantes.
2. Si no se obtuviere acuerdo, la discordia se resolver mediante celebracin de nueva vista,
concurriendo los Magistrados que hubieran asistido a la primera, aumentndose dos ms, si
hubiese sido impar el nmero de los discordantes, y tres en el caso de haber sido par.
Concurrir para ello, en primer lugar, el Presidente de la Sala, si no hubiere ya asistido; en
segundo lugar, los Magistrados de la misma Sala que no hayan visto el pleito; en tercer lugar,

el Presidente de la Audiencia y finalmente, los Magistrados de las dems Salas, con

preferencia de los del mismo orden jurisdiccional.
Artculo 263
1. El que deba presidir la Sala de Discordia har el sealamiento de las vistas de discordia y
designaciones oportunas.
2. Cuando en la votacin de una sentencia o auto por la Sala de Discordia o, en su caso, por el
Pleno de la Sala no se reuniere tampoco mayora sobre los puntos discordados, se proceder a
nueva votacin, sometiendo slo a sta los dos pareceres que hayan obtenido mayor nmero
de votos en la precedente.
Artculo 264
1. Los Magistrados de las diversas Secciones de una misma Sala se reunirn para la
unificacin de criterios y la coordinacin de prcticas procesales. Las reuniones se convocarn
por el Presidente de la Sala, por s, a peticin mayoritaria de los Magistrados, as como en los
dems casos que establezca la ley. Sern presididos por el Presidente de Sala.
2. En todo caso quedar a salvo la independencia de las Secciones para el enjuiciamiento y
resolucin de los distintos procesos de que conozcan.
Artculo 265
En cada Juzgado o Tribunal se llevar, bajo la custodia del Secretario respectivo, un libro de
sentencias, en el que se incluirn firmadas todas las definitivas, autos de igual carcter, as
como los votos particulares que se hubieren formulado, que sern ordenados correlativamente
segn su fecha.
Artculo 266 (Modificado)
1. Las sentencias, una vez extendidas y firmadas por el juez o por todos los Magistrados que
las hubieren dictado, sern depositadas en la Oficina judicial y se permitir a cualquier
interesado el acceso al texto de las mismas.
El acceso al texto de las sentencias, o a determinados extremos de las mismas, podr quedar
restringido cuando el mismo pudiera afectar al derecho a la intimidad, a los derechos de las
personas que requieran un especial deber de tutela o a la garanta del anonimato de las
vctimas o perjudicados, cuando proceda, as como, con carcter general, para evitar que las
sentencias puedan ser usadas con fines contrarios a las leyes.

2. Los secretarios pondrn en los autos certificacin literal de la sentencia.

Artculo 267 (Modificado)
1. Los tribunales no podrn variar las resoluciones que pronuncien despus de firmadas, pero
s aclarar algn concepto oscuro y rectificar cualquier error material de que adolezcan.
2. Las aclaraciones a que se refiere el apartado anterior podrn hacerse de oficio dentro de los
dos das hbiles siguientes al de la publicacin de la resolucin, o a peticin de parte o del
Ministerio Fiscal formulada dentro del mismo plazo, siendo en este caso resuelta por el tribunal
dentro de los tres das siguientes al de la presentacin del escrito en que se solicite la
aclaracin.
3. Los errores materiales manifiestos y los aritmticos en que incurran las resoluciones
judiciales podrn ser rectificados en cualquier momento.
4. Las omisiones o defectos de que pudieren adolecer sentencias y autos y que fuere necesario
remediar para llevarlas plenamente a efecto podrn ser subsanadas, mediante auto, en los
mismos plazos y por el mismo procedimiento establecido en el apartado anterior.
5. Si se tratase de sentencias o autos que hubieren omitido manifiestamente pronunciamientos
relativos a pretensiones oportunamente deducidas y sustanciadas en el proceso, el tribunal, a
solicitud escrita de parte en el plazo de cinco das a contar desde la notificacin de la
resolucin, previo traslado de dicha solicitud a las dems partes, para alegaciones escritas por
otros cinco das, dictar auto por el que resolver completar la resolucin con el
pronunciamiento omitido o no haber lugar a completarla.
6. Si el tribunal advirtiese, en las sentencias o autos que dictara, las omisiones a que se refiere
el apartado anterior, podr, en el plazo de cinco das a contar desde la fecha en que se dicten,
proceder de oficio, mediante auto, a completar su resolucin, pero sin modificar ni rectificar lo
que hubiere acordado.
7. No cabr recurso alguno contra los autos en que se resuelva acerca de la aclaracin,
rectificacin, subsanacin o complemento a que se refieren los anteriores apartados de este
artculo, sin perjuicio de los recursos que procedan, en su caso, contra la sentencia o auto a
que se refiera la solicitud o actuacin de oficio del tribunal.
8. Los plazos para los recursos que procedan contra la resolucin de que se trate se
interrumpirn desde que se solicite su aclaracin, rectificacin, subsanacin o complemento y,
en todo caso, comenzarn a computarse desde el da siguiente a la notificacin del auto que
reconociera o negase la omisin de pronunciamiento y acordase o denegara remediarla.

Captulo VI
Del lugar en que deben practicarse las actuaciones
Artculo 268
1. Las actuaciones judiciales debern practicarse en la sede del rgano jurisdiccional.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, los Juzgados y Tribunales podrn
constituirse en cualquier lugar del territorio de su jurisdiccin para la prctica de aqullas,
cuando fuere necesario o conveniente para la buena administracin de justicia.
Artculo 269
1. Los Juzgados y Tribunales slo podrn celebrar juicios o vistas de asuntos fuera de la
poblacin de su sede cuando lo autorice la ley.
2. Sin embargo, el Consejo General del Poder Judicial, cuando las circunstancias o el buen
servicio de la Administracin de Justicia lo aconsejen, y a peticin del Tribunal o Juzgado,
podr disponer que los Juzgados y las Secciones o Salas de los Tribunales o Audiencias se
constituyan en poblacin distinta de su sede para despachar los asuntos correspondientes a un
determinado mbito territorial comprendido en la circunscripcin de aqullos.
3. Igualmente, las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia dispondrn que
los Jueces de lo Penal, asistidos del Secretario, se constituyan para celebrar juicios orales con
la periodicidad que se seale en las ciudades donde tengan su sede los Juzgados que hayan
instruido las causas de que les corresponde conocer, siempre que su desplazamiento venga
justificado por el nmero de stas o por una mejor administracin de justicia. Los Juzgados de
Instruccin y los funcionarios que en ellos sirvieren prestarn en estos casos cuanta
colaboracin sea precisa.
Captulo VII
De las notificaciones
Artculo 270 (Modificado)
Las resoluciones dictadas por jueces y tribunales, as como las que lo sean por secretarios
judiciales en el ejercicio de las funciones que le son propias, se notificarn a todos los que sean
parte en el pleito, causa o expediente, y tambin a quienes se refieran o puedan parar
perjuicios, cuando as se disponga expresamente en aquellas resoluciones, de conformidad
con la ley.

Artculo 271
Las notificaciones podrn practicarse por medio del correo, del telgrafo o de cualquier medio
tcnico que permita la constancia de su prctica y de las circunstancias esenciales de la misma
segn determinen las leyes procesales.
Artculo 272 (Modificado)
Podr establecerse un local de notificaciones comn a los varios juzgados y tribunales de una
misma poblacin, aunque sean de distinto orden jurisdiccional. En este supuesto, el Colegio de
Procuradores organizar un servicio para recibir las notificaciones que no hayan podido
hacerse en aquel local comn por incomparecencia del procurador que deba ser notificado. La
recepcin de la notificacin por este servicio producir plenos efectos.
Captulo VIII
De la cooperacion jurisdiccional
Artculo 273
Los Jueces y Tribunales cooperarn y se auxiliarn entre s en el ejercicio de la funcin
jurisdiccional.
Artculo 274
1. Se recabar la cooperacin judicial cuando debiere practicarse una diligencia fuera de la
circunscripcin del Juzgado o Tribunal que la hubiere ordenado o sta fuere de la especfica
competencia de otro Juzgado o Tribunal.
2. La peticin de cooperacin, cualquiera que sea el Juzgado o Tribunal a quien se dirija, se
efectuar siempre directamente, sin dar lugar a traslados ni reproducciones a travs de
rganos intermedios.
Artculo 275
No obstante, podrn los Jueces realizar cualesquiera diligencias de instruccin penal en lugar
no comprendido en el territorio de su jurisdiccin, cuando el mismo se hallare prximo y ello
resultare conveniente, dando inmediata noticia al Juez competente. Los Jueces y Tribunales de
otros rdenes jurisdiccionales podrn tambin practicar diligencias de instruccin o prueba
fuera del territorio de su jurisdiccin cuando no se perjudique la competencia del Juez
correspondiente y venga justificado por razones de economa procesal.

Artculo 276
Las peticiones de cooperacin internacional sern elevadas por conducto del Presidente del
Tribunal Supremo, del Tribunal Superior de Justicia o de la Audiencia al Ministro de Justicia, el
cual las har llegar a las Autoridades competentes del Estado requerido, bien por la va
consular o diplomtica o bien directamente si as lo prevn los Tratados internacionales.
Artculo 277
Los Juzgados y Tribunales espaoles prestarn a las autoridades Judiciales extranjeras la
cooperacin que les soliciten para el desempeo de su funcin jurisdiccional, de conformidad
con lo establecido en los tratados y convenios internacionales en los que Espaa sea parte y,
en su defecto, en razn de reciprocidad segn lo previsto en el artculo siguiente.
Artculo 278
1. Si se acredita la existencia de reciprocidad o se ofrece sta por la autoridad judicial
extranjera requirente, la prestacin de cooperacin internacional slo ser denegada por los
Juzgados y Tribunales espaoles:
1. Cuando el proceso de que dimane la solicitud de cooperacin sea de exclusiva competencia
de la jurisdiccin espaola.
2. Cuando el contenido del acto a realizar no corresponda a las atribuciones propias de la
autoridad judicial espaola requerida. En tal caso, sta remitir la solicitud a la autoridad
judicial competente, informando de ello a la autoridad requirente.
3. Cuando la comunicacin que contenga la solicitud de cooperacin no rena los requisitos de
autenticidad suficiente o se halle redactada en idioma que no sea el castellano.
4. Cuando el objeto de la cooperacin solicitada sea manifiestamente contrario al orden pblico
espaol.
2. La determinacin de la existencia de reciprocidad con el Estado requirente corresponder al
Gobierno, a travs del Ministerio de Justicia.

Ttulo IV
De la fe publica judicial y de la documentacion
Artculo 279

(Sin contenido)
Artculo 280
(Sin contenido)
Artculo 281
(Sin contenido)
Artculo 282
(Sin contenido)
Artculo 283
(Sin contenido)
Artculo 284
(Sin contenido)
Artculo 285
(Sin contenido)
Artculo 286
(Sin contenido)
Artculo 287
(Sin contenido)
Artculo 288
(Sin contenido)
Artculo 289
(Sin contenido)
Artculo 290

(Sin contenido)
Artculo 291
(Sin contenido)

Ttulo V
De la responsabilidad patrimonial del estado por el funcionamiento de la administracion de
justicia
Artculo 292
1. Los daos causados en cualesquiera bienes o derechos por error judicial, as como los que
sean consecuencia del funcionamiento anormal de la Administracin de Justicia, darn a todos
los perjudicados derecho a una indemnizacin a cargo del Estado salvo en los casos de fuerza
mayor, con arreglo a lo dispuesto en este Ttulo.
2. En todo caso, el dao alegado habr de ser efectivo, evaluable econmicamente e
individualizado con relacin a una persona o grupo de personas.
3. La mera revocacin o anulacin de las resoluciones judiciales no presupone por s sola
derecho a indemnizacin.
Artculo 293
1. La reclamacin de indemnizacin por causa de error deber ir precedida de una decisin
judicial que expresamente lo reconozca. Esta previa decisin podr resultar directamente de
una sentencia dictada en virtud de recurso de revisin. En cualquier otro caso distinto de ste
se aplicarn las reglas siguientes:
a) La accin judicial para el reconocimiento del error deber instarse inexcusablemente en el
plazo de tres meses a partir del da en que pudo ejercitarse.
b) La pretensin de declaracin del error se deducir ante la Sala del Tribunal Supremo
correspondiente al mismo orden jurisdiccional que el rgano a quien se imputa el error, y si
ste se atribuyese a una Sala o Seccin del Tribunal Supremo la competencia corresponder a
la Sala que se establece en el artculo 61. Cuando se trate de rganos de la jurisdiccin militar,
la competencia corresponder a la Sala Quinta de lo militar del Tribunal Supremo.
c) El procedimiento para substanciar la pretensin ser el propio del recurso de revisin en
materia civil, siendo partes, en todo caso, el Ministerio Fiscal y la Administracin del Estado.

d) El Tribunal dictar sentencia definitiva, sin ulterior recurso, en el plazo de quince das con
informe previo del rgano jurisdiccional a quien se atribuye el error.
e) Si el error no fuera apreciado se impondrn las costas al peticionario.
f) No proceder la declaracin de error contra la resolucin judicial a la que se impute mientras
no se hubieren agotado previamente los recursos previstos en el ordenamiento.
g) La mera solicitud de declaracin del error no impedir la ejecucin de la resolucin judicial a
la que aqul se impute.
2. Tanto en el supuesto de error judicial declarado como en el dao causado por el anormal
funcionamiento de la Administracin de Justicia, el interesado dirigir su peticin indemnizatoria
directamente al Ministerio de Justicia, tramitndose la misma con arreglo a las normas
reguladoras de la responsabilidad patrimonial del Estado. Contra la resolucin cabr recurso
contencioso-administrativo. El derecho a reclamar la indemnizacin prescribir al ao, a partir
del da en que pudo ejercitarse.
Artculo 294
1. Tendrn derecho a indemnizacin quienes, despus de haber sufrido prisin preventiva,
sean absueltos por inexistencia del hecho imputado o por esta misma causa haya sido dictado
auto de sobreseimiento libre, siempre que se les hayan irrogado perjuicios.
2. La cuanta de la indemnizacin se fijar en funcin del tiempo de privacin de libertad y de
las consecuencias personales y familiares que se hayan producido.
3. La peticin indemnizatoria se tramitar de acuerdo con lo establecido en el apartado 2 del
artculo anterior.
Artculo 295
En ningn caso habr lugar a la indemnizacin cuando el error judicial o el anormal
funcionamiento de los servicios tuviera por causa la conducta dolosa o culposa del perjudicado.
Artculo 296
El Estado responder tambin de los daos que se produzcan por dolo o culpa grave de los
Jueces y Magistrados, sin perjuicio del derecho que le asiste de repetir contra los mismos por
los cauces del proceso declarativo que corresponda ante el Tribunal competente. En estos
procesos ser siempre parte el Ministerio Fiscal.

Artculo 297
Lo dispuesto en los artculos anteriores no obstar a la exigencia de responsabilidad civil a los
Jueces y Magistrados por los particulares, con arreglo a lo dispuesto en esta Ley.
Libro IV
De los jueces y magistrados

Ttulo I
De la carrera judicial y de la provision de destinos
Captulo I
De la carrera judicial
Artculo 298 (Modificado)
1. Las funciones jurisdiccionales en los juzgados y tribunales de todo orden regulados en esta
ley se ejercern nicamente por jueces y magistrados profesionales, que forman la Carrera
Judicial.
2. Tambin ejercen funciones jurisdiccionales sin pertenecer a la Carrera Judicial, con sujecin
al rgimen establecido en esta ley, sin carcter de profesionalidad y con inamovilidad temporal,
los magistrados suplentes, los que sirven plazas de jueces como sustitutos, los jueces de paz y
sus sustitutos.
Artculo 299
1. La Carrera Judicial consta de tres categoras:
- Magistrado del Tribunal Supremo.
- Magistrado.
- Juez.
2. Los Magistrados del Tribunal Supremo, sin perjuicio de su pertenencia a la Carrera Judicial,
tendr el estatuto especial regulado en la presente Ley Orgnica.
3. Slo adquirirn la categora de Magistrado del Tribunal Supremo quienes efectivamente
pasen a ejercer funciones jurisdiccionales como miembros de este Tribunal.

Artculo 300
El Consejo General del Poder Judicial aprobar cada tres aos, como mximo, y por perodos
menores cuando fuere necesario, el escalafn de la Carrera Judicial, que ser publicado en el
"Boletn Oficial del Estado", y comprender los datos personales y profesionales que se
establezcan reglamentariamente.
Captulo II
Del ingreso y ascenso en la carrera judicial
Artculo 301 (Modificado)
1. El ingreso en la carrera judicial estar basado en los principios de mrito y capacidad para el
ejercicio de la funcin jurisdiccional.
2. El proceso de seleccin para el ingreso en la carrera judicial garantizar, con objetividad y
transparencia, la igualdad en el acceso a la misma de todos los ciudadanos que renan las
condiciones y aptitudes necesarias, as como la idoneidad y suficiencia profesional de las
personas seleccionadas para el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
3. El ingreso en la Carrera Judicial por la categora de juez se producir mediante la superacin
de oposicin libre y de un curso terico y prctico de seleccin realizado en la Escuela Judicial.
4. La convocatoria para el ingreso en la Carrera Judicial, que se realizar conjuntamente con la
de ingreso en la Carrera Fiscal, comprender todas las plazas vacantes existentes en el
momento de la misma y un nmero adicional que permita cubrir las que previsiblemente
puedan producirse hasta la siguiente convocatoria.
Los candidatos aprobados, de acuerdo con las plazas convocadas, optarn, segn el orden de
la puntuacin obtenida, por una u otra Carrera en el plazo que se fije por la Comisin de
Seleccin.
5. Tambin ingresarn en la Carrera Judicial por la categora de magistrado del Tribunal
Supremo, o de magistrado, juristas de reconocida competencia en los casos, forma y
proporcin respectivamente establecidos en la ley. Quienes pretendan el ingreso en la carrera
judicial en la categora de magistrado precisarn tambin superar un curso de formacin en la
Escuela Judicial.
6. En todos los casos se exigir no estar incurso en ninguna de las causas de incapacidad e
incompatibilidad que establece esta ley y no tener la edad de jubilacin en la Carrera Judicial ni
alcanzarla durante el tiempo mximo previsto legal y reglamentariamente para la duracin del

proceso selectivo, hasta la toma de posesin incluido, si es el caso, el curso de seleccin en la

Escuela Judicial.
7. El Ministerio de Justicia, en colaboracin, en su caso, con las comunidades autnomas
competentes, podr instar del Consejo General del Poder Judicial la convocatoria de las
oposiciones, concursos y pruebas selectivas de promocin y de especializacin necesarios
para la cobertura de las vacantes existentes en la plantilla de la Carrera Judicial.
Iguales facultades que el Ministerio de Justicia, ostentarn las comunidades autnomas con
competencias en la materia.
8. Tambin se reservar en la convocatoria un cupo no inferior al cinco por ciento de las
vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad en grado igual o superior al 33
por ciento, siempre que superen las pruebas selectivas y que acrediten el grado de
discapacidad y la compatibilidad para el desempeo de las funciones y tareas correspondientes
en la forma que se determine reglamentariamente.
El ingreso de las personas con discapacidad en las Carreras Judicial y Fiscal se inspirar en
los principios de igualdad de oportunidades, no discriminacin y compensacin de desventajas,
procedindose, en su caso, a la adaptacin de los procesos selectivos a las necesidades
especiales y singularidades de estas personas.
Artculo 302 (Modificado)
Para concurrir a la oposicin libre de acceso a la Escuela Judicial se requiere ser espaol,
mayor de edad y licenciado en Derecho, as como no estar incurso en alguna de las causas de
incapacidad que establece la ley.
Artculo 303
Estn incapacitados para el ingreso en la Carrera Judicial los impedidos fsica o psquicamente
para la funcin judicial; los condenados por delito doloso mientras no hayan obtenido la
rehabilitacin; los procesados o inculpados por delito doloso en tanto no sean absueltos o se
dicte auto de sobreseimiento, y los que no estn en el pleno ejercicio de sus derechos civiles.
Artculo 304 (Modificado)
1. El tribunal que evaluar las pruebas de ingreso en las Carreras Judicial y Fiscal, por las
categoras de juez y de abogado fiscal respectivamente, estar presidido por un magistrado del
Tribunal Supremo o de un Tribunal Superior de Justicia o un fiscal de Sala o fiscal del Tribunal
Supremo o de una Fiscala de Tribunal Superior de Justicia, y sern vocales dos magistrados,
dos fiscales, un catedrtico de universidad de disciplina jurdica en que consistan las pruebas

de acceso, un abogado del Estado, un abogado con ms de 10 aos de ejercicio profesional y

un secretario judicial de la categora primera, que actuar como secretario.
2. El nombramiento de los miembros del tribunal, a que se refiere el apartado anterior, ser
realizado por la Comisin de Seleccin de la siguiente manera: el Presidente, a propuesta
conjunta del Presidente del Consejo General del Poder Judicial y del Fiscal General del Estado;
los dos magistrados, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial; los dos fiscales, a
propuesta del Fiscal General del Estado; el catedrtico, a propuesta del Consejo de
Coordinacin Universitaria; el abogado del Estado y el secretario judicial, a propuesta del
Ministerio de Justicia; y el abogado, a propuesta del Consejo General de la Abogaca.
El Consejo de Coordinacin Universitaria y el Consejo General de la Abogaca elaborarn
ternas, que remitirn a la Comisin de Seleccin para la designacin, salvo que existan causas
que justifiquen proponer slo a una o dos personas.
Artculo 305 (Modificado)
1. La Comisin de Seleccin, a la que se refiere el artculo anterior, estar compuesta por un
vocal del Consejo General del Poder Judicial y un Fiscal de Sala, que la presidirn anualmente
con carcter alternativo, por un Magistrado, un Fiscal, el Director de la Escuela Judicial, el
Director del Centro de Estudios Jurdicos de la Administracin de Justicia y un miembro de los
rganos tcnicos del Consejo General del Poder Judicial, as como un funcionario del Ministerio
de Justicia con nivel mnimo de Subdirector general, ambos licenciados en Derecho, que
actuarn alternativamente como secretarios de la Comisin.
2. La composicin de la Comisin de Seleccin se publicar en el Boletn Oficial del Estado,
mediante Orden del Ministro de Justicia. Los miembros de la misma sern designados por un
perodo de cuatro aos, de acuerdo con las siguientes reglas:
a) El vocal del Consejo General del Poder Judicial, el Magistrado y el miembro de los rganos
tcnicos del Consejo General del Poder Judicial, por el Pleno del Consejo General del Poder
Judicial.
b) Los Fiscales, por el Fiscal General del Estado.
c) El funcionario del Ministerio de Justicia, por el Ministro de Justicia.
3. Los acuerdos de la Comisin de Seleccin sern adoptados por mayora de sus miembros.
En caso de empate, decidir el voto de su Presidente.
4. La Comisin de Seleccin, adems de lo dispuesto en el artculo anterior, ser competente
para:

a) Proponer el temario, el contenido de los ejercicios y las normas complementarias que han de
regir la oposicin para el acceso a las Carreras Judicial y Fiscal, sometindolos a la aprobacin
del Ministerio de Justicia y del Pleno del Consejo General del Poder Judicial.
b) Realizar los trmites administrativos precisos para la distribucin de los aprobados a las
respectivas Escuelas segn la opcin que hayan realizado, conforme se dispone en el artculo
301.2.
5. Las resoluciones previstas en el presente artculo y en el apartado 2 del artculo anterior
agotarn la va administrativa y sern susceptibles de recurso contencioso-administrativo ante
la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo.
Artculo 306 (Modificado)
1. La oposicin para el ingreso en las Carreras Judicial y Fiscal por la categora de juez y de
abogado fiscal se convocar al menos cada dos aos, realizndose la convocatoria por la
Comisin de Seleccin prevista en el apartado 1 del artculo 305, previa propuesta del Consejo
General del Poder Judicial y del Ministerio de Justicia, atendiendo al nmero mximo de plazas
que corresponda ofrecer de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del artculo 301 y en
atencin a las disponibilidades presupuestarias.
2. En ningn caso podr el tribunal seleccionar en las pruebas previstas en el artculo 301 a un
nmero de candidatos superior al de las plazas que hubieran sido convocadas segn lo
dispuesto en dicho artculo.
3. Los que hubiesen superado la oposicin como aspirantes al ingreso en la Carrera Judicial,
tendrn la consideracin de funcionarios en prcticas.
Artculo 307 (Modificado)
1. La Escuela Judicial, configurada como centro de seleccin y formacin de jueces y
magistrados dependiente del Consejo General del Poder Judicial, tendr como objeto
proporcionar una preparacin integral, especializada y de alta calidad a los miembros de la
Carrera Judicial, as como a los aspirantes a ingresar en ella.
El curso de seleccin incluir un programa de formacin multidisciplinar y un perodo de
prcticas tuteladas en diferentes rganos de todos los rdenes jurisdiccionales. Durante el
perodo de prcticas los jueces en prcticas tuteladas ejercern funciones de auxilio y
colaboracin con sus titulares.
Excepcionalmente, podrn actuar en funciones de sustitucin o de refuerzo, conforme a lo
establecido en esta ley.

La Escuela Judicial llevar a cabo la coordinacin e imparticin de la enseanza inicial, as

como de la formacin continua, en los trminos establecidos en el artculo 433 bis.
2. La duracin del perodo de prcticas, sus circunstancias y el destino y las funciones de los
jueces en prcticas sern regulados por el Consejo General del Poder Judicial a la vista del
programa elaborado por la Escuela Judicial. En ningn caso la duracin del curso terico de
formacin ser inferior a nueve meses ni la del prctico inferior a seis meses.
En todo caso las funciones de los jueces en prcticas que no acten en rgimen de sustitucin
o de refuerzo conforme a lo previsto en esta ley no podrn exceder de la redaccin de
borradores o proyectos de resolucin que el juez o ponente podr, en su caso, asumir con las
modificaciones que estime pertinentes.
3. Los que superen el curso terico y prctico sern nombrados jueces por el orden de la
propuesta hecha por la Escuela Judicial.
4. El nombramiento se extender por el Consejo General del Poder Judicial, mediante orden, y
con la toma de posesin quedarn investidos de la condicin de juez.
Artculo 308 (Modificado)
1. La Escuela Judicial elaborar una relacin con los aspirantes que aprueben el curso terico
y prctico, segn su orden de calificacin, que se elevar al Consejo General del Poder
Judicial.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 301.4, aquellos aspirantes aprobados que no
pudieran ser nombrados jueces titulares de rganos judiciales ingresarn en la Carrera Judicial
en calidad de jueces adjuntos, tomando posesin ante el Presidente del Consejo General del
Poder Judicial, al que quedarn adscritos a los efectos previstos en los artculos 212.2, 216,
216 bis 1, 216 bis 2, 216 bis 3 y 216 bis 4.
Los jueces adjuntos tendrn preferencia sobre los jueces sustitutos en cualquier llamamiento
para el ejercicio de las funciones a las que se refieren los artculos indicados en el prrafo
anterior y cesarn en su cometido en el momento en el que sean nombrados jueces titulares y
destinados a las vacantes que se vayan produciendo, segn el orden numrico que ocupen en
la lista de aspirantes aprobados.
Artculo 309
1. Los que no superen el curso podrn repetirlo en el siguiente, al que se incorporarn con la
nueva promocin.

2. Si tampoco superaren este curso, quedarn definitivamente excluidos y decados en la

expectativa de ingreso en la Carrera Judicial derivada de las pruebas de acceso que hubiesen
aprobado.
Artculo 310
(Sin contenido)
Artculo 311 (Modificado)
1. De cada cuatro vacantes que se produzcan en la categora de magistrados, dos se
proveern mediante ascenso con los jueces que ocuparan el primer lugar en el escalafn
dentro de esta categora.
Cualquier juez podr renunciar al ascenso a la categora de Magistrado notificndolo
expresamente al Consejo General del Poder Judicial en la forma y plazo que ste determine.
Dicha renuncia obligar a permanecer en la categora de juez durante dos aos y podr
efectuarse un mximo de tres veces.
Transcurridos los plazos sealados, el juez ascender en el turno que le corresponda. El juez
que ejercite la renuncia mantendr su puesto en el escalafn de jueces hasta que ascienda y
no podr participar en los concursos ordinarios de traslado mientras permanezca en esta
situacin.
La tercera vacante se proveer, entre jueces, por medio de pruebas selectivas en los rdenes
jurisdiccionales civil y penal, y de especializacin en los rdenes contencioso-administrativo y
social.
La cuarta vacante se proveer por concurso, entre juristas de reconocida competencia y con
ms de 10 aos de ejercicio profesional, que superen el curso de formacin al que se refiere el
apartado 5 del artculo 301. A su vez, una tercera parte de estas vacantes se reservar a
miembros del Cuerpo de Secretarios Judiciales de primera o segunda categora.
Por este procedimiento slo podr convocarse un nmero de plazas que no supere el total de
las efectivamente vacantes ms las previsibles que vayan a producirse durante el tiempo en
que se prolongue la resolucin del concurso.
2. Para el ascenso por escalafn ser necesario que hayan prestado tres aos de servicios
efectivos como jueces. Para presentarse a las pruebas selectivas o de especializacin bastar,
sin embargo, con dos aos de servicios efectivos, cualquiera que fuere la situacin
administrativa del candidato. Podrn presentarse tambin a las pruebas de especializacin en
los rdenes contencioso-administrativo y social, los miembros de la Carrera Judicial con

categora de magistrado y, como forma de acceso a la Carrera Judicial, los de la Carrera Fiscal;
en ambos casos, ser necesario haber prestado al menos dos aos de servicios efectivos en
sus respectivas carreras.
Igual exigencia se requerir a quienes se presenten a las pruebas selectivas a las que se
refiere el apartado 4 del artculo 329.
3. El Consejo General del Poder Judicial podr realizar por especialidades todas o algunas de
las convocatorias de concurso para el acceso a la Carrera Judicial por la categora de
magistrado de juristas de reconocida competencia, limitando aqullas a la valoracin de
mritos relativos a la materia correspondiente y reservando al efecto plazas de caractersticas
adecuadas dentro de la proporcin general establecida en el apartado 1.
4. Quienes accedieran a la categora de magistrado sin pertenecer con anterioridad a la
Carrera Judicial se incorporarn al escalafn inmediatamente a continuacin del ltimo
magistrado que hubiese accedido a la categora. No podrn obtener la situacin de excedencia
voluntaria, salvo en los casos previstos en el artculo 356 d) y e), hasta haber completado el
tiempo de servicios efectivos en la Carrera Judicial que establece el prrafo c) del citado
artculo.
5. A quienes superen las pruebas de especializacin en los rdenes contencioso-administrativo
y social perteneciendo con anterioridad a la carrera fiscal, se les computar en la carrera
judicial el tiempo de servicios prestados en aqulla cuando participen en concursos que tengan
por objeto la provisin de plazas y cargos de nombramiento discrecional.
6. Quienes, de acuerdo con las previsiones del apartado 4 de este artculo, en lo sucesivo
ingresen en la carrera judicial en concurso limitado conforme al apartado 3, no podrn ocupar
plazas correspondientes a un orden jurisdiccional o una especialidad distinta, salvo que
superen las pruebas de especializacin previstas en esta ley en materia contenciosoadministrativa, social o mercantil.
7. Las vacantes que no resultaren cubiertas por este procedimiento acrecern al turno de
pruebas selectivas y de especializacin, si estuvieren convocadas, o, en otro caso, al de
antigedad.
8. En los rdenes contencioso-administrativo y social, el nmero de plazas de magistrado
especialista que se convoquen no podr ser superior al del nmero de vacantes a la fecha de
la convocatoria.
Artculo 312

1. (Modificado) Las pruebas selectivas para la promocin de la categora de juez a la de

magistrado en los rdenes jurisdiccionales civil y penal se celebrarn en la Escuela Judicial, y
tendern a apreciar el grado de capacidad y la formacin jurdica de los candidatos, as como
sus conocimientos en las distintas ramas del derecho. Podrn consistir en la realizacin de
estudios, superacin de cursos, elaboracin de dictmenes o resoluciones y su defensa ante el
Tribunal, exposicin de temas y contestacin a las observaciones que el Tribunal formule o en
otros ejercicios similares.
2. Las pruebas para la promocin de la categora de Juez a la de Magistrado especialista de lo
contencioso-administrativo y de lo social tendern adems a apreciar, en particular, aquellos
conocimientos que sean propios de cada orden jurisdiccional.
3. Las normas por las que han de regirse estas pruebas, los ejercicios y, en su caso, los
programas se aprobarn por el Consejo General del Poder Judicial.
Artculo 313 (Modificado)
1. El Consejo General del Poder Judicial, al tiempo de convocar los concursos de mritos a que
se refiere el artculo 311, aprobar las bases a que deba sujetarse la celebracin de los
mismos, en las que graduar la puntuacin mxima con arreglo al baremo que se establece en
el siguiente apartado.
2. El baremo establecer la valoracin de los siguientes mritos:
a) Ttulo de Licenciado en Derecho con calificacin superior a aprobado, incluido el expediente
acadmico.
b) Ttulo de Doctor en Derecho y calificacin alcanzada en su obtencin, incluido el expediente
acadmico.
c) Aos de ejercicio efectivo de la abogaca ante los juzgados y tribunales, dictmenes emitidos
y asesoramientos prestados.
d) Aos de servicio efectivo como catedrticos o como profesores titulares de disciplinas
jurdicas en universidades pblicas o en categoras similares en universidades privadas, con
dedicacin a tiempo completo.
e) Aos de servicio como funcionario de carrera en cualesquiera otros cuerpos de las
Administraciones pblicas para cuyo ingreso se exija expresamente estar en posesin del ttulo
de Doctor o Licenciado en Derecho e impliquen intervencin ante los Tribunales de Justicia, en
la Carrera Fiscal o en el Cuerpo de Secretarios Judiciales, destinos servidos y funciones
desempeadas en los mismos.

f) Aos de ejercicio efectivo de funciones judiciales sin pertenecer a la Carrera Judicial y

nmero de resoluciones dictadas, valorndose adems la calidad de las mismas.
g) Publicaciones cientfico-jurdicas.
h) Ponencias y comunicaciones en congresos y cursos de relevante inters jurdico.
i) Realizacin de cursos de especializacin jurdica de duracin no inferior a trescientas horas,
as como la obtencin de la suficiencia investigadora acreditada por la Agencia Nacional de la
Calidad y Acreditacin.
j) Haber aprobado alguno de los ejercicios que integren las pruebas de acceso por el turno libre
a la Carrera Judicial.
3. Tambin se incluirn en las bases la realizacin de pruebas prcticas relativas a la
elaboracin de un dictamen que permita al tribunal valorar la aptitud del candidato.
4. El Consejo General del Poder Judicial, al tiempo de convocarse el concurso, determinar la
puntuacin mxima de los mritos comprendidos en cada una de las letras del apartado 2
anterior, de modo que no supere la mxima que se atribuya a la suma de otros dos. La
puntuacin de los mritos comprendidos en los prrafos c), d), e) y f) de dicho apartado, no
podr ser inferior a la mxima que se atribuya a cualesquiera otros mritos de las restantes
letras del mismo.
5. Slo podrn apreciarse por el tribunal calificador los mritos que, estando comprendidos en
el baremo, guarden relacin con las materias propias del orden jurisdiccional a que se refiere la
convocatoria del concurso, siempre que hubieran sido debidamente acreditados por el
interesado.
6. En las bases se establecern las previsiones necesarias para que el tribunal calificador
pueda tener conocimiento de cuantas incidencias hayan podido afectar a los concursantes
durante su vida profesional y que pudieran tener importancia para valorar su aptitud en el
desempeo de la funcin judicial.
7. Para valorar los mritos a que se refiere el apartado 2 de este artculo, que hubiesen sido
aducidos por los solicitantes, las bases de las convocatorias establecern la facultad del
tribunal de convocar a los candidatos o a aquellos que alcancen inicialmente una determinada
puntuacin a una entrevista, de una duracin mxima de una hora, en la que se debatirn los
mritos aducidos por el candidato y su "currculum" profesional. La entrevista tendr como
exclusivo objeto el acreditar la realidad de la formacin jurdica y capacidad para ingresar en la

Carrera Judicial, aducida a travs de los mritos alegados, y no podr convertirse en un

examen general de conocimientos jurdicos.
8. En las bases se fijar la forma de valoracin de los mritos profesionales que se pongan de
manifiesto con ocasin de la entrevista.
Dicha valoracin tendr como lmite el aumento o disminucin de la puntuacin inicial de
aqullos en la proporcin mxima que se fije, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 10 de
este artculo.
9. El tribunal levantar acta suficientemente expresiva del contenido y del resultado de la
entrevista, en la que se expresarn los criterios aplicados para la calificacin definitiva del
candidato.
10. En las bases se establecer el procedimiento a que se ajustar el tribunal para excluir a un
candidato por no concurrir en l la cualidad de jurista de reconocida competencia, ya por
insuficiencia o falta de aptitud deducible de los datos objetivos del expediente, ya por existir
circunstancias que supongan un demrito incompatible con aquella condicin, aun cuando
hubiese superado, a tenor del baremo fijado, la puntuacin mnima exigida. En este caso, el
acuerdo del tribunal se motivar por separado de la propuesta, a la que se acompaar, y se
notificar al interesado por el Consejo General del Poder Judicial.
11. El Consejo podr de forma motivada rechazar a un candidato, previa audiencia, pese a la
propuesta favorable del tribunal calificador, siempre que, con posterioridad a la misma, se haya
tenido conocimiento de alguna circunstancia que suponga un demrito insuperable.
Artculo 314 (Modificado)
El Tribunal de las pruebas selectivas previstas en el artculo 312 de esta Ley ser nombrado
por el Consejo General del Poder Judicial, estar presidido por el Presidente del Tribunal
Supremo o Magistrado del Tribunal Supremo o del Tribunal Superior de Justicia en quien
delegue, y sern vocales: dos Magistrados, un Fiscal, dos catedrticos de universidad
designados por razn de la materia, un abogado con ms de diez aos de ejercicio profesional,
un Abogado del Estado, un Secretario Judicial de primera categora y un miembro de los
rganos tcnicos del Consejo General del Poder Judicial, licenciado en Derecho, que actuar
como Secretario.
Cuando no sea posible designar los catedrticos de universidad, podrn nombrarse,
excepcionalmente, profesores titulares.
Artculo 315

Las oposiciones y concursos para cubrir las vacantes de la Carrera Judicial del Secretariado y
del resto del personal al servicio de la Administracin de Justicia sern convocadas, a instancia
de la Comunidad Autnoma en cuyo mbito territorial se produzcan las vacantes, por el rgano
competente y de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley.
Captulo III
Del nombramiento y posesion de los jueces y magistrados
Artculo 316
1. Los Jueces sern nombrados, mediante Orden, por el Consejo General del Poder Judicial.
2. Los Magistrados y los Presidentes sern nombrados por Real Decreto, a propuesta de dicho
Consejo.
3. La presentacin a Real Decreto se har por el Ministro de Justicia, que refrendar el
nombramiento.
Artculo 317
1. Los nombramientos se remitirn al Presidente del Tribunal o Audiencia a quien corresponda
dar o mandar dar posesin a los nombrados.
2. Tambin se comunicar a stos y a los Presidentes del Tribunal o Audiencia de su destino
anterior.
3. Cuando los Presidentes de la Sala y Seccin o Jueces cesen en su destino, por ser
nombrados para otro cargo, elaborarn un alarde o relacin de los asuntos que queden
pendientes en el respectivo rgano, consignando la fecha de su iniciacin y el estado en que se
hallen, remitiendo copia al Presidente del Tribunal o de la Audiencia.
4. Al tomar posesin, el nuevo titular del rgano examina el alarde elaborado por el anterior,
suscribindolo en caso de conformidad.
Artculo 318
1. Los miembros de la Carrera Judicial prestarn, antes de posesionarse del primer destino, el
siguiente juramento o promesa: "Juro (o prometo) guardar y hacer guardar fielmente y en todo
tiempo la Constitucin y el resto del ordenamiento jurdico, lealtad a la Corona, administrar
recta e imparcial justicia y cumplir mis deberes judiciales frente a todos."

2. El mismo juramento o promesa se prestar antes de posesionarse del primer destino que
implique ascenso de categora en la Carrera.
Artculo 319
1. Los Presidentes, Magistrados y Jueces se presentarn a tomar posesin de sus respectivos
cargos dentro de los veinte das naturales siguientes al de la fecha de la publicacin de su
nombramiento en el "Boletn Oficial del Estado". Para los destinados a la misma poblacin en
que hubieran servido el cargo, el plazo ser de ocho das. Los que hayan de jurar o prometer el
cargo tomarn posesin dentro de los tres das siguientes al del juramento o promesa.
2. El Consejo General del Poder Judicial podr prorrogar tales plazos, mediando justa causa.
Artculo 320
1. La toma de posesin del Presidente, Presidentes de Sala y Magistrados de Tribunales y
Audiencias se har en audiencia pblica ante la Sala de Gobierno del Tribunal al que fueren
destinados o ante la del Tribunal Superior de Justicia en la Comunidad Autnoma
correspondiente.
2. Los Magistrados del Tribunal Supremo y de los Tribunales Superiores de Justicia que fuesen
nombrados sin haber pertenecido con anterioridad a la Carrera Judicial, en el mismo acto de su
toma de posesin ante las Salas de Gobierno respectivas, prestarn el juramento o promesa
en los trminos previstos en el artculo 318.
Artculo 321
1. Los Jueces prestarn el juramento o promesa, cuando proceda, ante la Sala de Gobierno del
Tribunal o Audiencia a que pertenezca el Juzgado para el que hayan sido nombrados y,
asimismo, en audiencia pblica.
2. La posesin ser en el Juzgado al que fueren destinados, en audiencia pblica y con
asistencia del personal del Juzgado. Dar la posesin el Juez que estuviere ejerciendo la
jurisdiccin.
Artculo 322
1. El que se negare a prestar juramento o promesa o sin justa causa negare de tomar posesin
se entender que renuncia al cargo y a la Carrera Judicial.
2. El Presidente del Tribunal o Audiencia dar cuenta al Consejo General del juramento o
promesa y posesin o, en su caso, del transcurso del tiempo sin hacerlo.

Artculo 323
1. Si concurriere justo impedimento en la falta de presentacin, podr ser rehabilitado el
renunciante. La rehabilitacin se acordar por el Consejo General, a solicitud del interesado.
2. En tal caso, el rehabilitado deber presentarse a prestar juramento o promesa y
posesionarse de su cargo en el plazo que se seale, que no podr ser superior a la mitad del
plazo normal.
3. Si la plaza a la que fuere destinado hubiere sido cubierta, ser destinado a la que elija, de
las correspondientes a su categora y para la que rena las condiciones legales que hubiere
quedado desierta en concurso. En otro caso, ser destinado forzoso.
Captulo IV
De los honores y tratamientos de los jueces y magistrados
Artculo 324
El Presidente y los Magistrados del Tribunal Supremo, el Presidente de la Audiencia Nacional y
los de los Tribunales Superiores de Justicia tienen el tratamiento de excelencia. Los
Presidentes de las Audiencias Provinciales y dems Magistrados, de seora ilustrsima. Los
Jueces, el de seora.
Artculo 325
En los actos de oficio, los Jueces y Magistrados no podrn recibir mayor tratamiento que el que
corresponda a su empleo efectivo en la Carrera Judicial, aunque lo tuvieren superior en
diferente carrera o por otros ttulos.
Captulo V
De la provision de plazas en los juzgados, en las audiencias y en los tribunales superiores de
justicia
Artculo 326 (Modificado)
1. El ascenso y promocin profesional de los jueces y magistrados dentro de la Carrera Judicial
estar basado en los principios de mrito y capacidad, as como en la idoneidad y
especializacin para el ejercicio de las funciones jurisdiccionales correspondientes a los
diferentes destinos.

2. La provisin de destinos de la Carrera Judicial se har por concurso, en la forma que

determina esta ley, salvo los de Presidentes de las Audiencias, Tribunales Superiores de
Justicia y Audiencia Nacional y Presidentes de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo.
3. El Consejo General del Poder Judicial, mediante acuerdo motivado, podr no sacar
temporalmente a concurso determinadas vacantes, siempre que estuvieren adecuadamente
atendidas mediante magistrados suplentes o jueces sustitutos, cuando las necesidades de la
Administracin de Justicia aconsejasen dar preferencia a otras de mayor dificultad o carga de
trabajo.
Artculo 327 (Modificado)
1. No podrn concursar los electos, ni los que se encontraren en una situacin de las previstas
en esta ley que se lo impida.
2. Tampoco podrn concursar los jueces y magistrados que no lleven en el destino ocupado el
tiempo que reglamentariamente se determine por el Consejo General del Poder Judicial,
teniendo en cuenta su naturaleza y las necesidades de la Administracin de Justicia, sin que en
ningn caso aquel plazo pueda ser inferior a un ao en destino forzoso y dos en voluntario.
3. No obstante, en los dems casos, el Consejo General del Poder Judicial, por resolucin
motivada, podr aplazar la efectividad de la provisin de una plaza de juez o magistrado
cuando el que hubiere ganado el concurso a dicha plaza debiera dedicar atencin preferente al
rgano de procedencia atendidos los retrasos producidos por causa imputable al mismo. Dicho
aplazamiento tendr una duracin mxima de tres meses, transcurridos los cuales si la
situacin de pendencia no hubiere sido resuelta en los trminos fijados por la resolucin
motivada de aplazamiento, el juez o magistrado perder su derecho al nuevo destino.
Artculo 328
La ley que fije la planta determinar los criterios para clasificar los Juzgados y establecer la
categora de quienes deban servirlos.
Artculo 329 (Modificado)
1. Los concursos para la provisin de los juzgados se resolvern en favor de quienes,
ostentando la categora necesaria, tengan mejor puesto en el escalafn.
2. Los concursos para la provisin de los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo o de lo
Social, se resolvern en favor de quienes, ostentando la categora de magistrado especialista
en los respectivos rdenes jurisdiccionales o habiendo pertenecido al extinguido Cuerpo de
Magistrados de Trabajo, para los de lo Social, tengan mejor puesto en su escalafn. En su

defecto, se cubrirn con magistrados que hayan prestado al menos tres aos de servicio,
dentro de los cinco anteriores a la fecha de la convocatoria, en los rdenes contenciosoadministrativo o social, respectivamente. A falta de stos se cubrirn por el orden de
antigedad establecido en el apartado 1. Los que obtuvieran plaza debern participar antes de
tomar posesin en su nuevo destino en las actividades especficas de formacin que el
Consejo General del Poder Judicial establezca reglamentariamente para los supuestos de
cambio de orden jurisdiccional. En el caso de que las vacantes hubieran de cubrirse por
ascenso, el Consejo General del Poder Judicial establecer igualmente actividades especficas
y obligatorias de formacin que debern realizarse antes de la toma de posesin de dichos
destinos por aquellos jueces a quienes corresponda ascender.
3. Los concursos para la provisin de los Juzgados de Menores se resolvern en favor de
quienes,

ostentando

la

categora

de

magistrado

acreditando

la

correspondiente

especializacin en materia de menores en la Escuela Judicial, tengan mejor puesto en su

escalafn. En su defecto, se cubrirn por magistrados que hayan prestado al menos tres aos
de servicio, dentro de los cinco anteriores a la fecha de la convocatoria, en la jurisdiccin de
menores. A falta de stos se cubrirn por el orden de antigedad establecido en el apartado 1.
Los que obtuvieran plaza, as como los que la obtuvieran cuando las vacantes tuvieran que
cubrirse por ascenso, debern participar antes de tomar posesin de su nuevo destino en las
actividades de especializacin en materia de menores que establezca el Consejo General del
Poder Judicial.
4. Los concursos para la provisin de los Juzgados de lo Mercantil se resolvern en favor de
quienes, acreditando la especializacin en los asuntos propios de dichos Juzgados obtenida
mediante la superacin de las pruebas de especializacin que reglamentariamente determine
el Consejo General del Poder Judicial, tengan mejor puesto en su escalafn.
En su defecto, se cubrirn con los magistrados que acrediten haber permanecido ms aos en
el orden jurisdiccional civil. A falta de stos, por el orden de antigedad establecido en el
apartado 1.
Los que obtuvieran plaza debern participar antes de tomar posesin en su nuevo destino en
las actividades especficas de formacin que el Consejo General del Poder Judicial establezca
reglamentariamente.
En el caso de que las vacantes hubieran de cubrirse por ascenso, el Consejo General del
Poder Judicial establecer igualmente actividades especficas y obligatorias de formacin que
debern realizarse antes de la toma de posesin de dichos destinos por aquellos jueces a
quienes corresponda ascender.

5. Los concursos para la provisin de plazas de los Juzgados Centrales de Instruccin,

Centrales de lo Penal, Centrales de Menores y de Vigilancia Penitenciaria se resolvern a favor
de quienes vengan prestando servicios en el orden jurisdiccional penal durante los ocho aos
inmediatamente anteriores a la fecha de la convocatoria; en defecto de este criterio, en favor de
quien ostente mejor puesto en el escalafn.
Los concursos para la provisin de plazas de los Juzgados Centrales de lo ContenciosoAdministrativo se resolvern en favor de quienes ostenten la especialidad en dicho orden
jurisdiccional; en su defecto, por quienes vengan prestando servicios en dicho orden durante
los ocho aos inmediatamente anteriores a la fecha de la convocatoria; y en defecto de estos
criterios, por quien ostente mejor puesto en el escalafn. En ese ltimo caso los que obtuvieren
plaza debern participar antes de tomar posesin en su nuevo destino en las actividades
especficas

de

formacin

que

el

Consejo

General

del

Poder

Judicial

establezca

reglamentariamente para los supuestos de cambio de orden jurisdiccional.

6. Los miembros de la carrera judicial que, destinados en Juzgados de lo ContenciosoAdministrativo, Juzgados de lo Social, Juzgados de lo Mercantil o Juzgados de Primera
Instancia con competencias en materias mercantiles, adquieran condicin de especialista en
sus respectivos rdenes, podrn continuar en su destino.
Artculo 330 (Modificado)
1. Los concursos para la provisin de las plazas de magistrados de las Salas o Secciones de la
Audiencia Nacional, de los Tribunales Superiores de Justicia y de las Audiencias se resolvern
en favor de quienes, ostentando la categora necesaria, tengan mejor puesto en el escalafn,
sin perjuicio de las excepciones que establecen los apartados siguientes.
2. En cada Sala o Seccin de lo Contencioso- Administrativo de los Tribunales Superiores de
Justicia, una de las plazas se reservar a magistrado especialista en dicho orden jurisdiccional,
con preferencia del que ocupe mejor puesto en su escalafn.
Si la Sala o Seccin se compusiera de cinco o ms magistrados, el nmero de plazas cubiertas
por este sistema ser de dos, mantenindose idntica proporcin en los incrementos
sucesivos. No obstante, si un miembro de la Sala o Seccin adquiriese la condicin de
especialista en este orden, podr continuar en su destino hasta que se le adjudique la primera
vacante de especialista que se produzca. En los concursos para la provisin del resto de
plazas tendrn preferencia aquellos magistrados que vengan prestando sus servicios en dicho
orden jurisdiccional durante los ocho aos inmediatamente anteriores a la fecha de la
convocatoria.

3. En cada Sala o Seccin de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia, una de las
plazas se reservar a magistrado especialista en dicho orden jurisdiccional o que haya
pertenecido al extinguido Cuerpo de Magistrados de Trabajo, con preferencia del que ocupe el
mejor puesto en su escalafn.
Si la Sala o Seccin se compusiera de cinco o ms magistrados, el nmero de plazas cubiertas
por este sistema ser de dos, mantenindose idntica proporcin en los incrementos
sucesivos.
No obstante, si un miembro de la Sala o Seccin adquiriese la condicin de especialista en
este orden, podr continuar en su destino hasta que se le adjudique la primera vacante de
especialista que se produzca. En los concursos para la provisin del resto de plazas tendrn
preferencia aquellos magistrados que vengan prestando sus servicios en dicho orden
jurisdiccional durante los ocho aos inmediatamente anteriores a la fecha de la convocatoria.
4. En las Salas de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores de Justicia, una de cada tres
plazas se cubrir por un jurista de reconocido prestigio con ms de 10 aos de ejercicio
profesional en la comunidad autnoma, nombrado a propuesta del Consejo General del Poder
Judicial sobre una terna presentada por la Asamblea legislativa; las restantes plazas sern
cubiertas por magistrados nombrados a propuesta del Consejo General del Poder Judicial entre
los que lleven 10 aos en la categora y en el orden jurisdiccional civil o penal y tengan
especiales conocimientos en derecho civil, foral o especial, propio de la Comunidad Autnoma.
En el caso de existir las secciones de apelacin a las que se refiere el artculo 73.6, las plazas
de dichas secciones se cubrirn con arreglo a lo establecido en dicho artculo.
Cuando la sensible y continuada diferencia en el volumen de trabajo de las distintas Salas de
los Tribunales Superiores de Justicia lo aconseje, los magistrados de cualquiera de ellas, con el
acuerdo favorable de la Sala de Gobierno previa propuesta del Presidente del Tribunal, podrn
ser adscritos por el Consejo General del Poder Judicial, total o parcialmente, y sin que ello
signifique incremento retributivo alguno, a otra Sala del mismo Tribunal Superior de Justicia.
Para la adscripcin se valorarn la antigedad en el escalafn y la especialidad o experiencia
de los magistrados afectados y, a ser posible, sus preferencias.
5. Los concursos para la provisin de plazas de Audiencias Provinciales se ajustarn a las
siguientes reglas:
a) Si hubiere varias secciones y stas estuvieren divididas por rdenes jurisdiccionales, tendrn
preferencia en el concurso aquellos magistrados que vengan prestando servicios en el orden
jurisdiccional correspondiente durante los seis aos inmediatamente anteriores a la fecha de la
convocatoria. La antigedad en rganos mixtos se computar por mitad a estos solos efectos.

b) Si hubiere una o varias secciones de las Audiencias Provinciales que conozcan en segunda
instancia de los recursos interpuestos contra todo tipo de resoluciones dictadas por los
Juzgados de lo Mercantil, tendrn preferencia en el concurso para la provisin de sus plazas
aquellos Magistrados que, acreditando la especializacin en los asuntos propios de dichos
juzgados, obtenida mediante la superacin de las pruebas selectivas que reglamentariamente
determine el Consejo General del Poder Judicial, tengan mejor puesto en su escalafn.
En su defecto, se cubrirn con los magistrados que acrediten haber permanecido ms tiempo
en el orden jurisdiccional civil. A falta de stos, por los magistrados que acrediten haber
permanecido ms tiempo en rganos jurisdiccionales mixtos.
6. En defecto de los criterios previstos en los apartados 2 a 5, la provisin de plazas se
resolver de conformidad con lo previsto en el apartado 1 de este artculo.
7. Los concursos para la provisin de plazas de las salas de la Audiencia Nacional se
resolvern en favor de quienes ostenten la correspondiente especializacin en el orden
respectivo; en su defecto por quienes vengan prestando servicios en el orden jurisdiccional
correspondiente durante los ocho aos inmediatamente anteriores a la fecha de la
convocatoria; y en defecto de todos estos criterios, por quien ostente mejor puesto en el
escalafn.
La provisin de plazas de la Sala de Apelacin de la Audiencia Nacional se resolver a favor de
quienes, con ms de 15 aos de antigedad en la carrera, hayan prestado servicios al menos
durante 10 aos en el orden jurisdiccional penal, prefirindose entre ellos a quienes ostenten la
condicin de especialista.
8. En los rdenes contencioso-administrativo y social, el nmero de plazas de magistrado
especialista que se convoquen no podr ser superior al del nmero de vacantes a la fecha de
la convocatoria.
Artculo 331
1. Quienes accedieren a un Tribunal Superior de justicia sin pertenecer con anterioridad a la
Carrera Judicial, lo harn a los solos efectos de prestar servicios en el mismo, sin que puedan
optar ni ser nombrados para destino distinto, salvo su posible promocin al Tribunal Supremo,
por el turno de Abogados y otros juristas de reconocida competencia a que se refiere el artculo
343.
2. A todos los dems efectos sern considerados miembros de la Carrera Judicial.
Artculo 332

Los que asciendan a la categora de Magistrado mediante prueba selectiva con especializacin
en el orden contencioso-administrativo o social, conservarn los derechos a concursar a plazas
de otros rdenes jurisdiccionales, de acuerdo con su antigedad en el escalafn comn. Para
ocupar plaza de su especialidad slo se les computar el tiempo desempeado en sta.
Artculo 333 (Modificado)
1. Las plazas de Presidente de Sala de la Audiencia Nacional, as como las de Presidente de
Sala de los Tribunales Superiores de Justicia, se proveern, por un perodo de cinco aos, a
propuesta del Consejo General del Poder Judicial, entre Magistrados que hubieren prestado 10
aos de servicios en esta categora y ocho en el orden jurisdiccional de que se trate. No
obstante, la Presidencia de la Sala de Apelacin de la Audiencia Nacional se proveer entre
magistrados con ms de 15 aos de antigedad en la carrera que hayan prestado servicios al
menos durante 10 aos en el orden jurisdiccional penal, prefirindose entre ellos a quien
ostente la condicin de especialista.
Las de Presidente de Seccin de la Audiencia Nacional, Tribunales Superiores de Justicia y
Audiencias Provinciales se cubrirn por concurso, que se resolver de conformidad con las
reglas establecidas en el artculo 330.
2.

No

podrn

acceder

tales

Presidencias

quienes

se

encuentren

sancionados

disciplinariamente por comisin de falta grave o muy grave, cuya anotacin en el expediente no
hubiere sido cancelada.
Artculo 334
Las plazas que quedaren vacantes por falta de solicitantes se proveern por los que sean
promovidos o asciendan a la categora necesaria, con arreglo al turno que corresponda.
Artculo 335
1. (Modificado) Las plazas de Presidente de Sala de la Audiencia Nacional se proveern en la
forma prevista en el artculo 333.
2. La Presidencia de la Audiencia Nacional se proveer por el Consejo General del Poder
Judicial, por un perodo de cinco aos, entre Magistrados con quince aos de servicios
prestados en la categora, que renan las condiciones idneas para el cargo, en los trminos
previstos en esta Ley para los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia.
3. (Modificado) La plaza de Jefe del Servicio de Inspeccin del Consejo General del Poder
Judicial se proveer por un Magistrado del Tribunal Supremo con una antigedad en la
categora de dos aos o por un Magistrado con diez aos de servicios en la categora. En este

ltimo caso, mientras desempee el cargo, tendr la consideracin de Magistrado del Tribunal
Supremo.
Artculo 336
1. Los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia se nombrarn por un periodo de
cinco aos a propuesta del Consejo General del Poder Judicial entre Magistrados que hubieren
prestado diez aos de servicios en la categora, lo hubieren solicitado a lleven, al menos,
quince aos perteneciendo a la Carrera Judicial.
2. El nombramiento de Presidente de un Tribunal Superior de Justicia tendr efectos desde su
publicacin en el "Boletn Oficial del Estado", sin perjuicio de la preceptiva publicacin en el
"Boletn Oficial de la Comunidad Autnoma".
Artculo 337
Los Presidentes de las Audiencias Provinciales sern nombrados por un perodo de cinco
aos, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial, entre los Magistrados que lo
soliciten, de entre los que lleven diez aos de servicios en la carrera.
Artculo 338 (Modificado)
Los Presidentes de la Audiencia Nacional, de los Tribunales Superiores de Justicia, de las
Audiencias, de Sala de la Audiencia Nacional y de Sala de los Tribunales Superiores de
Justicia, cesarn por alguna de las causas siguientes:
1. Por expiracin de su mandato, salvo que sean confirmados en el cargo por sucesivos
perodos de cinco aos.
2. Por resolucin acordada en expediente disciplinario.
3. Por dimisin, aceptada por el Consejo General.
Artculo 339 (Modificado)
El Presidente de la Audiencia Nacional y los Presidentes de los Tribunales Superiores de
Justicia, cuando cesen en el cargo, quedarn adscritos, a su eleccin, al Tribunal o Audiencia
en que cesen o a aqul del que provinieran en su ltimo destino, hasta la adjudicacin de la
plaza correspondiente del que hubieren elegido, teniendo preferencia, adems, durante los tres
aos siguientes al cese, a cualquier plaza de su categora de las que deben proveerse por
concurso voluntario no reservada a especialista.

Artculo 340 (Modificado)

Los Presidentes de Sala de la Audiencia Nacional, los Presidentes de Sala de los Tribunales
Superiores de Justicia y los Presidentes de las Audiencias Provinciales que cesaren en su
cargo quedarn adscritos, a su eleccin, al Tribunal o Audiencia en que cesen o a aqul del
que provinieran en su ltimo destino, hasta la adjudicacin de la plaza correspondiente del que
hubieren elegido, teniendo preferencia, adems, durante los dos aos siguientes al cese, a
cualquier plaza de su categora de las que deben proveerse por concurso voluntario no
reservada a especialista.
Artculo 341
1. Para la provisin de las plazas de Presidente de los Tribunales Superiores de Justicia y de
las Audiencias, en aquellas Comunidades Autnomas que gocen de Derecho Civil Especial o
Foral, as como de idioma oficial propio, el Consejo General del Poder Judicial valorar como
mrito la especializacin de stos en Derecho Civil Especial o Foral y el conocimiento del
idioma propio de la Comunidad.
2. Reglamentariamente se determinarn los criterios de valoracin sobre el conocimiento del
idioma y del Derecho Civil Especial o Foral de las referidas Comunidades Autnomas, como
mrito preferente en los concursos para rganos jurisdiccionales de su territorio.
Captulo VI
De la provision de plazas en el Tribunal Supremo
Artculo 342
Los Presidentes de Sala del Tribunal Supremo se nombrarn, por un periodo de cinco aos, a
propuesta del Consejo General del Poder Judicial, entre Magistrados de dicho Tribunal que
cuenten con tres aos de servicios en la categora.
Artculo 342 bis (Nuevo)
El Magistrado del Tribunal Supremo competente para conocer de la autorizacin de las
actividades del Centro Nacional de Inteligencia que afecten a los derechos fundamentales
reconocidos en el artculo 18.2 y 3 de la Constitucin se nombrar por un perodo de cinco
aos, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial, entre Magistrados de dicho Tribunal
que cuenten con tres aos de servicios en la categora.
Artculo 343

En las distintas Salas del Tribunal, de cada cinco plazas de sus Magistrados, cuatro se
proveern entre miembros de la Carrera Judicial con diez aos, al menos, de servicios en la
categora de Magistrado y no menos de quince en la Carrera, y la quinta entre Abogados y
otros juristas, todos ellos de reconocida competencia.
Artculo 344 (Modificado)
De cada cuatro plazas reservadas a la Carrera Judicial, correspondern:
a) Dos a magistrados que hubieren accedido a la categora mediante las correspondientes
pruebas de seleccin en el orden jurisdiccional civil y penal o que las superen ostentando esa
categora, o, en funcin del orden jurisdiccional, dos a magistrados especialistas en el orden
jurisdiccional contencioso- administrativo y social o que pertenezca en este ltimo caso al
extinguido Cuerpo de Magistrados de Trabajo. En este turno se exigirn 15 aos en la Carrera
y slo cinco en la categora.
A los efectos de la reserva de plazas en el orden jurisdiccional civil, los magistrados que
hubiesen superado las pruebas de especializacin en materia mercantil se equipararn a los
que hubiesen superado las pruebas de seleccin en el orden jurisdiccional civil.
b) Dos a magistrados que reunieren las condiciones generales para el acceso al Tribunal
Supremo sealadas en el artculo anterior.
Artculo 345
Podrn ser nombrados Magistrados del Tribunal Supremo los Abogados y juristas de prestigio
que, cumpliendo los requisitos establecidos para ello, renan mritos suficientes a juicio del
Consejo General del Poder Judicial y hayan desempeado su actividad profesional por tiempo
superior a quince aos preferentemente en la rama del Derecho correspondiente al orden
jurisdiccional de la Sala para la que hubieran de ser designados.
Artculo 346
Cuando el nmero de Magistrados de una Sala no sea mltiplo de cinco, se adjudicar una
plaza ms al grupo b) del artculo 344; al grupo a) del mismo artculo; o al grupo de juristas de
prestigio, sucesivamente y por este orden.
Artculo 347
Quienes tuvieran acceso al Tribunal Supremo sin pertenecer con anterioridad a la Carrera
Judicial, se incorporarn al escalafn de la misma ocupando el ltimo puesto en la categora de

Magistrados del Tribunal Supremo. Se les reconocer a todos los efectos quince aos de
servicios.
Captulo VII
De la situacion de los jueces y magistrados
Artculo 348 (Modificado)
Los jueces y magistrados pueden hallarse en alguna de las situaciones siguientes:
a) Servicio activo
b) Servicios especiales
c) Excedencia voluntaria
d) Suspensin de funciones.
Artculo 348 bis
Se pasar de la categora de Magistrado del Tribunal Supremo a la de Magistrado al
desempear cualesquiera otras actividades pblicas o privadas con las nicas excepciones
que a continuacin se sealan:
1. Vocal del Consejo General del Poder Judicial.
2. Magistrado del Tribunal Constitucional.
3. Miembro de Altos Tribunales de Justicia internacionales.
4. (Nuevo) Fiscal General del Estado.
5. (Nuevo) Jefe del Servicio de Inspeccin del Consejo General del Poder Judicial.
Artculo 349 (Modificado)
1. Los jueces y magistrados estarn en situacin de servicio activo cuando ocupen plaza
correspondiente a la Carrera Judicial, cuando se encuentren adscritos provisionalmente,
cuando hayan sido nombrados jueces adjuntos, o cuando les haya sido conferida comisin de
servicio con carcter temporal.

2. Cuando se produzca la supresin o reconversin con cambio de orden jurisdiccional de una

plaza de la que sea titular un juez o magistrado, ste quedar adscrito a disposicin del
Presidente del Tribunal Superior de Justicia, en los trminos establecidos en el artculo 118.2 y
3.
Artculo 350 (Modificado)
1. El Consejo General del Poder Judicial podr conferir comisin de servicio a los jueces y
magistrados, que no podr exceder de un ao, prorrogable por otro:
a) para prestar servicios en otro juzgado o tribunal, con o sin relevacin de funciones;
b) para prestar servicios en el Ministerio de Justicia, con o sin relevacin de funciones;
c) para participar en misiones de cooperacin jurdica internacional, cuando no proceda la
declaracin de servicios especiales.
2. Las comisiones de servicio requieren la conformidad del interesado, as como el informe de
su superior jerrquico y el del Servicio de Inspeccin del Consejo General del Poder Judicial.
Slo podrn conferirse, en resolucin motivada, si el prevalente inters del servicio y las
necesidades de la Administracin de Justicia lo permiten.
Artculo 351 (Modificado)
Los jueces y magistrados sern declarados en la situacin de servicios especiales:
a) Cuando sean nombrados Presidente del Tribunal Supremo, Fiscal General del Estado, Vocal
del Consejo General del Poder Judicial, Magistrado del Tribunal Constitucional, Defensor del
Pueblo o sus Adjuntos, Consejero del Tribunal de Cuentas, Consejero de Estado, Presidente o
Vocal del Tribunal de Defensa de la Competencia, Director de la Agencia de Proteccin de
Datos o miembro de Altos Tribunales Internacionales de Justicia, o titulares o miembros de los
rganos equivalentes de las comunidades autnomas.
b) Cuando sean autorizados por el Consejo General del Poder Judicial para realizar una misin
internacional por perodo determinado, superior a seis meses, en organismos internacionales,
gobiernos o entidades pblicas extranjeras o en programas de cooperacin internacional,
previa declaracin de inters por el Ministerio de Asuntos Exteriores.
c) Cuando adquieran la condicin de funcionarios al servicio de Organizaciones Internacionales
o de carcter supranacional. d) Cuando sean nombrados Letrados al servicio del Tribunal de
Justicia de las Comunidades Europeas, del Tribunal Constitucional, del Consejo General del
Poder Judicial o del Tribunal Supremo, o Magistrados del Gabinete Tcnico del Tribunal

Supremo, o sean adscritos al servicio del Defensor del Pueblo u rgano equivalente de las
comunidades autnomas.
e) Cuando presten servicio, en virtud de nombramiento por real decreto, o por decreto en las
comunidades autnomas, en cargos que no tengan rango superior a director general.
Artculo 352 (Modificado)
Los Magistrados del Tribunal Supremo sern declarados en la situacin de servicios especiales
si fueran designados para desempear alguno de los cargos siguientes:
a) Vocal del Consejo General del Poder Judicial.
b) Magistrado del Tribunal Constitucional.
c) Miembro de Altos Tribunales Internacionales de Justicia.
d) Fiscal General del Estado.
e) Jefe del Servicio de Inspeccin del Consejo General del Poder Judicial.
Artculo 353 (Modificado)
La situacin de servicios especiales se declarar de oficio por el Consejo General del Poder
Judicial, o a instancia del interesado, una vez se verifique el supuesto que la determina, y con
efectos desde el momento en que se produjo el nombramiento correspondiente.
Artculo 354 (Modificado)
1. Los jueces y magistrados en situacin de servicios especiales percibirn la retribucin del
puesto o cargo que desempeen, sin perjuicio del derecho a la remuneracin por su
antigedad en la carrera judicial.
2. A los jueces y magistrados en situacin de servicios especiales se les computar el tiempo
que permanezcan en tal situacin a efectos de ascensos, antigedad y derechos pasivos.
Tendrn derecho a la reserva de la plaza que ocupasen al pasar a esa situacin o la que
pudieren obtener durante su permanencia en la misma.
Artculo 355 (Modificado)
Al cesar en el puesto o cargo determinante de la situacin de servicios especiales debern
solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo mximo de 10 das a contar desde el
siguiente al cese e incorporarse a su destino dentro de los 20 das inmediatamente siguientes;

de no hacerlo, sern declarados en situacin de excedencia voluntaria con efectos desde el da

en que cesaron en el puesto o cargo desempeados. El reingreso tendr efectos econmicos y
administrativos desde la fecha de la solicitud.
Artculo 356 (Modificado)
Proceder declarar en la situacin de excedencia voluntaria, a peticin del juez o magistrado,
en los siguientes casos:
a) Cuando se encuentre en situacin de servicio activo en un cuerpo o escala de las
Administraciones pblicas o en la carrera fiscal.
b) Cuando pase a desempear cargos o prestar servicios en organismos o entidades del sector
pblico, y no le corresponda quedar en otra situacin.
En este supuesto, producido el cese en el cargo o servicio, deber solicitar el reingreso en el
servicio activo en el plazo mximo de 10 das a contar desde el siguiente al cese. De no
hacerlo as se le declarar en situacin de excedencia voluntaria por inters particular.
c) Por inters particular, siempre que haya prestado servicios en la carrera judicial durante los
cinco aos inmediatamente anteriores, sin que en esta situacin se pueda permanecer menos
de dos aos.
La declaracin de esta situacin quedar subordinada a las necesidades de la Administracin
de Justicia. No podr declararse cuando al juez o magistrado se le instruya expediente
disciplinario.
d) Para el cuidado de los hijos, por un perodo no superior a tres aos para atender a cada hijo,
tanto cuando lo sea por naturaleza, por adopcin, por acogimiento permanente o preadoptivo, a
contar desde la fecha de nacimiento o desde la fecha de la resolucin judicial o administrativa
que lo acuerde, respectivamente. Los sucesivos hijos darn derecho a un nuevo perodo de
excedencia que, en su caso, pondr fin al que se viniera disfrutando.
Cuando el padre y la madre trabajen, slo uno podr ejercer este derecho.
e) Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia, de duracin no superior a un ao,
para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo grado
inclusive de consanguinidad o afinidad que, por razones de edad, accidente o enfermedad, no
pueda valerse por s mismo y no desempee actividad retribuida.

El perodo de excedencia ser nico por cada sujeto causante. Cuando un nuevo sujeto
causante diera origen a una nueva excedencia, el inicio del perodo de la misma pondr fin al
que se viniera disfrutando.
Esta excedencia y la regulada en el apartado anterior constituyen un derecho individual de los
miembros de la carrera judicial. En caso de que dos de sus miembros generasen el derecho a
disfrutarlas por el mismo sujeto causante, el Consejo General del Poder Judicial podr limitar
su ejercicio simultneo por razones justificadas relacionadas con las necesidades y el
funcionamiento de los servicios.
f) Cuando sea nombrado para cargo poltico o de confianza, salvo los supuestos enunciados en
el artculo 351, o cuando se presente como candidato en elecciones para acceder a cargos
pblicos representativos en el Parlamento Europeo, Congreso de los Diputados, Senado,
Asambleas Legislativas de las comunidades autnomas o corporaciones locales. De no resultar
elegido, deber optar, comunicndolo as al Consejo General del Poder Judicial, en el plazo de
treinta das, por continuar en la situacin de excedencia voluntaria o por reingresar en el
servicio activo.
Artculo 357 (Modificado)
Cuando un Magistrado del Tribunal Supremo solicitara la excedencia voluntaria y le fuere
concedida, perder su condicin de tal, salvo en el supuesto previsto en el prrafo d) del
artculo anterior.
En los dems casos quedar integrado, en situacin de excedencia voluntaria, dentro de la
categora de Magistrado.
Artculo 358 (Modificado)
1. La excedencia voluntaria, en sus distintas modalidades, no produce reserva de plaza. El juez
o magistrado, mientras se encuentre en ella, no devengar retribuciones ni le ser computado
el tiempo que haya permanecido en tal situacin a efectos de ascensos, antigedad y derechos
pasivos, salvo lo dispuesto en el apartado 2 de este artculo y lo que establece la normativa de
clases pasivas.
2. Se exceptan de lo previsto en el apartado anterior, las excedencias voluntarias para el
cuidado de los hijos y para atender al cuidado de un familiar a que se refieren los prrafos d) y
e) del artculo 356, en las que el perodo de permanencia en dichas situaciones ser
computable a efectos de trienios y derechos pasivos. Durante el primer ao, se tendr derecho
a la reserva de la plaza en la que ejerciesen sus funciones y al cmputo de la antigedad.
Transcurrido este perodo, dicha reserva lo ser a un puesto en la misma provincia y de igual

categora, debiendo solicitar, en el mes anterior a la finalizacin del perodo mximo de

permanencia en la misma, el reingreso al servicio activo; de no hacerlo, ser declarado de
oficio en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular.
3. Los que se encuentren en la situacin de excedencia a la que se refiere el prrafo f) del
artculo 356, en caso de que soliciten el reingreso al servicio activo, quedarn adscritos al
Presidente del Tribunal Superior de Justicia de la comunidad autnoma de su ltimo destino,
teniendo preferencia para obtener puesto de su categora en la provincia o, en su defecto,
Comunidad Autnoma de dicho ltimo destino.
Artculo 359 (Modificado)
1. El reingreso en el servicio activo del juez o magistrado en situacin de excedencia voluntaria
por inters particular de duracin superior a 10 aos exigir la previa declaracin de aptitud por
el Consejo General del Poder Judicial, quien recabar los informes y practicar las actuaciones
necesarias para su comprobacin.
2. Los jueces y magistrados en situacin administrativa de excedencia voluntaria que soliciten
el reingreso al servicio activo y, en su caso, obtengan la correspondiente declaracin de
aptitud, vendrn obligados a participar en todos los concursos que se anuncien para cubrir
plazas de su categora hasta obtener destino. De no hacerlo as, se les declarar en situacin
de excedencia voluntaria por inters particular, quedando sin efecto la declaracin de aptitud
de haberse producido.
Artculo 360 (Modificado)
Una vez reincorporado al servicio activo el juez o magistrado en situacin de excedencia
voluntaria por la causa prevista en el prrafo f) del artculo 356, no podr acceder, durante los
cinco aos siguientes, a puesto de la carrera judicial que no sea de los que se proveen por
estricta antigedad.
Artculo 361 (Modificado)
1. El juez o magistrado ser declarado en situacin de suspensin de funciones, provisional o
definitiva, en los casos y en la forma establecidos en esta Ley.
2. El juez o magistrado declarado suspenso quedar privado del ejercicio de sus funciones
durante el tiempo que dure la suspensin.
Artculo 362 (Modificado)

1. La suspensin provisional podr acordarse durante la tramitacin de un procedimiento

judicial o disciplinario.
2. La suspensin provisional durante la tramitacin de un procedimiento disciplinario no podr
exceder de seis meses, salvo en caso de paralizacin del procedimiento por causa imputable al
interesado.
Artculo 363 (Modificado)
El suspenso provisional tendr derecho a percibir sus retribuciones bsicas, excepto en el caso
de paralizacin del procedimiento disciplinario por causa imputable al mismo, que comportar
la prdida de toda retribucin mientras se mantenga dicha paralizacin. Asimismo, no se
acreditar haber alguno en caso de incomparecencia o de rebelda.
Artculo 364 (Modificado)
Cuando la suspensin no sea declarada definitiva ni se acuerde la separacin, el tiempo de
duracin de aqulla se computar como de servicio activo y se acordar la inmediata
incorporacin del suspenso a su plaza, con reconocimiento de todos los derechos econmicos
y dems que procedan desde la fecha en que la suspensin produjo efectos.
Artculo 365 (Modificado)
1. La suspensin tendr carcter definitivo cuando se imponga en virtud de condena o como
sancin disciplinaria, computndose el tiempo de suspensin provisional.
2. La suspensin definitiva superior a seis meses implicar la prdida del destino. La vacante
producida se cubrir en forma ordinaria.
3. La suspensin definitiva supondr la privacin de todos los derechos inherentes a la
condicin de juez o magistrado hasta, en su caso, su reingreso al servicio activo.
4. En tanto no transcurra el plazo de suspensin no proceder cambio alguno de situacin
administrativa.
Artculo 366 (Modificado)
1. El juez o magistrado suspenso definitivamente deber solicitar el reingreso al servicio activo
con un mes de antelacin a la finalizacin del perodo de suspensin. El reingreso producir
efectos econmicos y administrativos desde la fecha de extincin de la responsabilidad penal o
disciplinaria.

2. Si no fuera solicitado el reingreso en el tiempo sealado en el apartado anterior, se le

declarar en situacin de excedencia voluntaria por inters particular, con efectos desde la
fecha en que finalizare el perodo de suspensin.
Artculo 367 (Modificado)
1. El reingreso en el servicio activo de los suspensos exigir la previa declaracin de aptitud
por el Consejo General del Poder Judicial, quien recabar los informes y practicar las
actuaciones necesarias para su comprobacin.
2. Tras la declaracin de aptitud, el juez o magistrado vendr obligado a participar en todos los
concursos que se anuncien para cubrir plazas de su categora hasta obtener destino. De no
hacerlo as, se le declarar en situacin de excedencia voluntaria por inters particular,
quedando sin efecto la declaracin de aptitud.
Artculo 368 (Modificado)
La concurrencia de peticiones para la adjudicacin de vacantes entre quienes deban reingresar
al servicio activo, se regir por el siguiente orden:
a) Suspensos.
b) Rehabilitados.
c) Excedentes voluntarios.
Artculo 369 (Modificado)
El cambio de la situacin administrativa en que se hallen los jueces o magistrados podr tener
lugar siempre que se renan los requisitos exigidos en cada caso sin necesidad de reingreso al
servicio activo.
Captulo VIII
De las licencias y permisos
Artculo 370 (Modificado)
1. Los jueces y magistrados residirn en la poblacin donde tenga su sede el juzgado o tribunal
que sirvan y no podrn ausentarse de la circunscripcin en que ejerzan sus funciones, excepto
cuando lo exija el cumplimiento de sus deberes judiciales o usen de licencia o permiso.

2. La Sala de Gobierno del Tribunal del que dependan podr autorizar por causas justificadas
la residencia en lugar distinto, siempre que sea compatible con el exacto cumplimiento de las
tareas propias del cargo.
3. No se considerarn ausencias a los efectos de este artculo los desplazamientos fuera de su
sede que efecten los magistrados o jueces que no sean nicos o no se encuentren de
guardia, desde el final de las horas de audiencia de la vspera de da inhbil hasta el comienzo
de la audiencia del primer da hbil siguiente.
Artculo 371
1. Los Jueces y Magistrados tendrn derecho a un permiso anual de un mes de vacaciones,
excepto los destinados en las Islas Canarias, que podrn acumular en un solo periodo las
vacaciones correspondientes a dos aos.
2. Los Presidentes de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo y del resto de los Tribunales
disfrutarn de este permiso durante el mes de agosto; se excepta aqullos a quienes
corresponda formar la Sala prevista en el artculo 180.
Artculo 372
El permiso anual de vacaciones podr denegarse para el tiempo en que se solicite cuando por
los asuntos pendientes en un Juzgado o Tribunal, por la acumulacin de peticiones de licencias
en el territorio o por otras circunstancias excepcionales, pudiera perjudicarse el regular
funcionamiento de la Administracin de Justicia.
Artculo 373 (Modificado)
1. Los jueces y magistrados tendrn derecho a licencias por razn de matrimonio de 15 das de
duracin.
2. Tambin tendrn derecho a una licencia en caso de parto, adopcin y acogimiento tanto
preadoptivo como permanente, cuya duracin y condiciones se regularn por la legislacin
general en esta materia. El Consejo General del Poder Judicial, mediante reglamento, adaptar
dicha normativa a las particularidades de la carrera judicial.
En los supuestos de adopcin internacional, cuando sea necesario el desplazamiento previo de
los padres al pas de origen del adoptado, el permiso previsto en este artculo podr iniciarse
hasta cuatro semanas antes de la resolucin por la que se constituya la adopcin.

3. Tendrn tambin derecho a licencia, sin limitacin de sus haberes, para realizar estudios
relacionados con la funcin judicial, previo informe favorable del Presidente del Tribunal
correspondiente, que tendr en cuenta las necesidades del servicio.
Finalizada la licencia, se elevar al Consejo General del Poder Judicial memoria de los trabajos
realizados, y si su contenido no fuera bastante para justificarla, se compensar la licencia con
el tiempo que se determine de las vacaciones del interesado.
4. Tambin podrn disfrutar de permisos de tres das, sin que puedan exceder de seis
permisos en el ao natural, ni de uno al mes.
Para su concesin, el peticionario deber justificar la necesidad a los superiores respectivos,
de quienes habrn de obtener autorizacin, quienes podrn denegarlos cuando coincidan con
sealamientos, vistas o deliberaciones salvo que se justifique que la peticin obedece a una
causa imprevista o de urgencia.
5. Por el nacimiento de hijo o por el fallecimiento, accidente o enfermedad graves u
hospitalizacin del cnyuge, de persona a la que estuviese unido por anloga relacin de
afectividad o de un familiar dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad, los jueces o
magistrados podrn disponer de un permiso de tres das, salvo que se necesite hacer un
desplazamiento al efecto, en cuyo caso ser de cinco das.
Estos permisos quedarn reducidos a dos y cuatro das, respectivamente, cuando el
fallecimiento y las otras circunstancias sealadas afecten a familiares en segundo grado de
afinidad o consanguinidad.
Artculo 374
El que por hallarse enfermo no pudiera asistir al despacho, lo comunicar al Presidente del que
inmediatamente dependa, y de persistir la enfermedad ms de cinco das, tendr que solicitar
licencia acreditando aqulla y la previsin mdica sobre el tiempo preciso para su
restablecimiento.
Artculo 375
1. Las licencias por enfermedad, transcurrido el sexto mes, slo darn derecho al percibo de
las retribuciones bsicas y por razn de familia, sin perjuicio de su complemento, en lo que
corresponda, con arreglo al Rgimen de Seguridad Social aplicable.
2. Las licencias para realizar estudios en general darn derecho a percibir las retribuciones
bsicas y por razn de familia.

3. Las licencias por enfermedad, hasta el sexto mes inclusive, y las dems licencias y permisos
no afectarn al rgimen retributivo de quien los disfrute o los haya obtenido.
Artculo 376
Cuando circunstancias excepcionales lo impongan, podr suspenderse o revocarse el disfrute
de las licencias o de los permisos, ordenndose a los Jueces y Magistrados la incorporacin al
Juzgado o Tribunal.
Artculo 377
Reglamentariamente se desarrollar el rgimen jurdico de las licencias y permisos,
determinando la autoridad a quien corresponde otorgarlos y su duracin, y cuanto no se halle
establecido en la presente Ley.

Ttulo II
De la independencia judicial
Captulo I
De la inamovilidad de los jueces y magistrados
Artculo 378
1. Gozarn de inamovilidad los Jueces y Magistrados que desempeen cargos judiciales.
2. Los que hayan sido nombrados por plazo determinado gozarn de inamovilidad slo por ese
tiempo.
3. Los casos de renuncia, excedencia, traslado y promocin se regirn por sus normas
especiales establecidas en esta Ley.
Artculo 379
1. La condicin de Jueces o Magistrados se perder por las siguientes causas:
a) Por renuncia a la Carrera Judicial. Se entendern incursos en este supuesto los previstos en
los 322 y 357.3.
b) Por prdida de la nacionalidad espaola.
c) En virtud de sancin disciplinaria de separacin de la Carrera Judicial.

d) Por la condena a pena privativa de libertad por razn de delito doloso.

En los casos en que la pena no fuera superior a seis meses, el Consejo General del Poder
Judicial, de forma motivada y atendiendo a la entidad del delito cometido podr sustituir la
prdida de la condicin de Magistrado o Juez por la sancin prevista en el artculo 420.1,d).
e) Por haber incurrido en alguna de las causas de incapacidad, salvo que proceda su
jubilacin.
f). Por jubilacin.
2. La separacin en los casos previstos en las letras b, c, d y e del apartado anterior se
acordar previo expediente, con intervencin del Ministerio Fiscal.
Artculo 380
Quienes hubieren perdido la condicin de Juez o Magistrado por cualquiera de las causas
previstas en los apartados a), b), c) y d) del artculo anterior, podrn solicitar del Consejo
General del Poder Judicial su rehabilitacin, una vez obtenida la establecida en el Cdigo
Penal, si procediere.
Artculo 381
1. La rehabilitacin se conceder por el Consejo General del Poder Judicial cuando se acredite
el cese definitivo o la inexistencia, en su caso, de la causa que dio lugar a la separacin,
valorando las circunstancias de todo orden.
2. Si la rehabilitacin se denegare, no podr iniciarse nuevo procedimiento para obtenerla en
los tres aos siguientes, plazo que se computar a partir de la resolucin denegatoria inicial del
Consejo General del Poder Judicial.
Artculo 382
El Juez o Magistrado que hubiere sido rehabilitado ser destinado con arreglo a lo dispuesto en
esta Ley.
Artculo 383
La suspensin de los Jueces y Magistrados slo tendr lugar en los casos siguientes:
1. Cuando se hubiere declarado haber lugar a proceder contra ellos por delitos cometidos en el
ejercicio de sus funciones.

2. Cuando por cualquier otro delito doloso se hubiere dictado contra ellos auto de prisin, de
libertad bajo fianza o de procesamiento.
3. Cuando se decretare en expediente disciplinario o de incapacidad, ya con carcter
provisional, ya definitivo.
4. Por sentencia firme condenatoria en que se imponga como pena principal o accesoria la de
suspensin, cuando no procediere la separacin.
Artculo 384
1. En los supuestos de los dos primeros apartados del artculo anterior, el Juez o Tribunal que
conociera de la causa lo comunicar al Consejo General del Poder Judicial, quien har efectiva
la suspensin, previa audiencia del Ministerio Fiscal.
2. En el caso del apartado 4, el Tribunal remitir testimonio de la sentencia al Consejo General
del Poder Judicial.
3. La suspensin durar, en los casos de los apartados 1 y 2 del artculo anterior, hasta que
recaiga en la causa sentencia resolutoria o auto de sobreseimiento. En los dems casos, por
todo el tiempo a que se extienda la pena, sancin o medida cautelar.
Artculo 385
Los Jueces y Magistrados slo podrn ser jubilados:
1. Por edad.
2. Por incapacidad permanente para el ejercicio de sus funciones.
Artculo 386
1. La jubilacin por edad de los Jueces y Magistrados es forzosa y se decretar con la
antelacin suficiente para que el cese en la funcin se produzca efectivamente al cumplir la
edad de setenta aos.
2. Tambin podrn jubilarse a partir de los sesenta y cinco aos siempre que as lo hubiesen
manifestado al Consejo General del Poder Judicial con seis meses de antelacin, todo ello sin
perjuicio de los dems supuestos de jubilacin voluntaria legalmente previstos.
Artculo 387

1. Cuando en un Juez o Magistrado se apreciare incapacidad permanente, la Sala de Gobierno

respectiva, por s, a instancia del Ministerio Fiscal o del interesado, formular propuesta de
jubilacin al Consejo General del Poder Judicial.
2. El expediente de jubilacin por incapacidad permanente podr ser iniciado, asimismo, por el
Consejo General de oficio o a instancia del Ministerio Fiscal.
3. Los jubilados por incapacidad permanente podrn ser rehabilitados y volver al servicio activo
si acreditaren haber desaparecido la causa que hubiere motivado la jubilacin.
Artculo 388
Los procedimientos de separacin, traslado, jubilacin por incapacidad permanente y
rehabilitacin se formarn con audiencia del interesado e informe del Ministerio Fiscal y de la
Sala de Gobierno respectiva, sin perjuicio de las dems justificaciones que procedan, y se
resolvern por el Consejo General del Poder Judicial.
Captulo II
De las incompatibilidades y prohibiciones
Artculo 389
El cargo de Juez o Magistrado es incompatible:
1. Con el ejercicio de cualquier otra jurisdiccin ajena a la del Poder Judicial.
2. Con cualquier cargo de eleccin popular o designacin poltica del Estado, Comunidades
Autnomas, Provincias y dems entidades locales a organismos dependientes de cualquiera
de ellos.
3. Con los empleos o cargos dotados o retribuidos por la Administracin del Estado, las Cortes
Generales, la Casa Real, Comunidades Autnomas, Provincias, Municipios y cualesquiera
entidades, organismos o empresas dependientes de unos u otras.
4. Con los empleos de todas clases en los Tribunales y Juzgados de cualquier orden
jurisdiccional.
5. Con todo empleo, cargo o profesin retribuida, salvo la docencia o investigacin jurdica, as
como la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica, y las publicaciones
derivadas

de

aqulla,

de

conformidad

con

lo

dispuesto

en

la

incompatibilidades del personal al servicio de las Administracin Pblicas.

legislacin

sobre

6. Con el ejercicio de la Abogaca y de la Procuradura.

7. Con todo tipo de asesoramiento jurdico, sea o no retribuido.
8. Con el ejercicio de toda actividad mercantil, por s o por otro.
9. Con las funciones de Director, Gerente, Administrador, Consejero, socio colectivo o cualquier
otra que implique intervencin directa, administrativa o econmica en sociedades o empresas
mercantiles, pblicas o privadas, de cualquier gnero.
Artculo 390
1. Los que ejerciendo cualquier empleo, cargo o profesin de los expresados en el artculo
anterior fueren nombrados Jueces o Magistrados, debern optar, en el plazo de ocho das, por
uno u otro cargo, o cesar en el ejercicio de la actividad incompatible.
2. Quienes no hicieren uso de dicha opcin en el indicado plazo se entender que renuncian al
nombramiento judicial.
Artculo 391
No podrn pertenecer a una misma Sala de Justicia o Audiencia Provincial Magistrados que
estuvieren unidos por vnculo matrimonial o situacin de hecho equivalente, o tuvieren
parentesco entre s dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad, salvo que, por
previsin legal o por aplicacin de lo dispuesto en los artculos 155 y 198.1 de esta Ley
existieren varias secciones, en cuyo caso podrn integrarse en secciones diversas, pero no
formar Sala juntos.
Tampoco podrn pertenecer a una misma Sala de Gobierno Jueces o Magistrados unidos entre
s por cualquiera de los vnculos a que se refiere el prrafo anterior. Esta disposicin es
aplicable a los Presidentes.
Artculo 392
1. Los Jueces o Magistrados no podrn intervenir en la resolucin de recursos relativos a
resoluciones dictadas por quienes tengan con ellos alguna de las relaciones a que hace
referencia el artculo anterior, ni en fases ulteriores del procedimiento que, por su propia
naturaleza, impliquen una valoracin de lo actuado anteriormente por ellas.
En virtud de este principio, adems de la obligacin de abstencin, siempre que concurra
cualquiera de los vnculos a que se refiere el artculo anterior, son incompatibles:

a) Los Jueces de Instruccin con los Jueces unipersonales de lo Penal que hubieran de
conocer en juicio oral de lo instruido por ellos y con los Magistrados de la Seccin que se hallen
en el mismo caso.
b) Los Magistrados de cualquier Sala de Justicia, constituya o no seccin orgnica, a la que se
halle atribuido el conocimiento de los recursos respecto de las resoluciones de un rgano
jurisdiccional, cualquiera que sea el orden a que pertenezca, con los Jueces o Magistrados de
dicho rgano. Se exceptan de esta incompatibilidad las Salas y Secciones del Tribunal
Supremo.
2. Sern incompatibles cuando concurra entre ellas cualquiera de las relaciones a que se
refiere el artculo anterior:
a) Los Presidentes y Magistrados de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional y los de las
Audiencias Provinciales, respecto de los miembros del Ministerio Fiscal de la correspondiente
Fiscala, salvo cuando en la Audiencia Provincial hubiere ms de tres secciones.
b) Los Presidentes y Magistrados de la Sala de lo Civil y Penal respecto del Fiscal Jefe y
Teniente Fiscal de dicho rgano.
c) Los Jueces de Instruccin y los Jueces unipersonales de lo Penal, respecto de los Fiscales
destinados en Fiscalas en cuyo mbito territorial ejerzan su jurisdiccin, con excepcin de los
Partidos donde existan ms de cinco rganos de la clase que se trate.
d) Los Presidentes, Magistrados y Jueces respecto de los Secretarios y dems personal al
servicio de la Administracin de Justicia que dependan de ellos directamente.
Artculo 393
No podrn los Jueces y Magistrados desempear su cargo:
1. En las Salas de Tribunales y Juzgados donde ejerzan habitualmente, como Abogado o
Procurador, su cnyuge o un pariente dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad.
Esta incompatibilidad no ser aplicable en las poblaciones donde existan diez o ms Juzgados
de Primera Instancia e Instruccin o Salas con tres o ms Secciones.
2. En una Audiencia Provincial o Juzgado que comprenda dentro de su circunscripcin
territorial una poblacin en la que, por poseer el mismo, su cnyuge o parientes de segundo
grado de consanguinidad intereses econmicos, tengan arraigo que pueda obstaculizarles el
imparcial ejercicio de la funcin jurisdiccional. Se exceptan las poblaciones superiores a cien
mil habitantes en las que radique la sede del rgano jurisdiccional.

3. En una Audiencia o Juzgado en que hayan ejercido la Abogaca o el cargo de Procurador en

los dos aos anteriores a su nombramiento.
Artculo 394
1. Cuando un nombramiento d lugar a una situacin de incompatibilidad de las previstas en
los artculos anteriores, quedar el mismo sin efecto y se destinar con carcter forzoso al Juez
o Magistrado, sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria en que hubiera podido incurrirse.
2. Cuando la situacin de incompatibilidad apareciere en virtud de circunstancias sobrevenidas,
el Consejo General del Poder Judicial proceder al traslado forzoso del Juez o Magistrado, en
el caso del nmero 1 del artculo anterior, o del ltimo nombrado en los restantes. En su caso
podr proponer al Gobierno el traslado del miembro del Ministerio Fiscal incompatible, si fuera
de menor antigedad en el cargo. El destino forzoso ser a cargo que no implique cambio de
residencia si existiera vacante, y en tal caso sta no ser anunciada a concurso de provisin.
Artculo 395
No podrn los Jueces o Magistrados pertenecer a partidos polticos o sindicatos o tener empleo
al servicio de los mismos, y les estar prohibido:
1. Dirigir a los poderes, autoridades y funcionarios pblicos o Corporaciones oficiales
felicitaciones o censuras por sus actos, ni concurrir, en su calidad de miembros del Poder
Judicial, a cualesquiera actos o reuniones pblicas que no tengan carcter judicial, excepto
aqullas que tengan por objeto cumplimentar al Rey o para las que hubieran sido convocados o
autorizados a asistir por el Consejo General del Poder Judicial.
2. Tomar en las elecciones legislativas o locales ms parte que la de emitir su voto personal.
Esto no obstante, ejercern las funciones y cumplimentarn los deberes inherentes a sus
cargos.
Artculo 396
Los Jueces y Magistrados no podrn revelar los hechos o noticias referentes a personas fsicas
o jurdicas de los que hayan tenido conocimiento en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 397
La competencia para la autorizacin, reconocimiento o denegacin de compatibilidades, con
arreglo a lo dispuesto en este captulo, corresponde al Consejo General del Poder Judicial,
previo informe del Presidente del Tribunal o Audiencia respectiva.

Captulo III
De la inmunidad judicial
Artculo 398
1. Los Jueces y Magistrados en servicio activo slo podrn ser detenidos por orden de Juez
competente o en caso de flagrante delito. En este ltimo caso se tomarn las medidas de
aseguramiento indispensables y se entregar inmediatamente el detenido al Juez de
Instruccin ms prximo.
2. De toda detencin se dar cuenta, por el medio ms rpido, al Presidente del Tribunal o de
la Audiencia de quien dependa el Juez o Magistrado. Se tomarn por la Autoridad judicial que
corresponda las prevenciones que procedan para atender a la sustitucin del detenido.
Artculo 399
1. Las Autoridades civiles y militares se abstendrn de intimar a los Jueces y Magistrados y de
citarlos para que comparezcan a su presencia.
Cuando una Autoridad civil o militar precise de datos o declaraciones que pueda facilitar un
Juez o Magistrado, y que no se refieran a su cargo o funcin, se solicitarn por escrito o se
recibirn en el despacho oficial de aqul, previo aviso.
2. Cuando se trate de auxilio o cooperacin por razn del cargo o de la funcin jurisdiccional,
se prestar sin tardanza, salvo que el acto a ejecutar no est legalmente permitido o se
perjudique la competencia propia del Juez o Tribunal. La denegacin se comunicar a la
Autoridad peticionaria con expresin suficiente de la razn que la justifique.
Artculo 400
Cuando en la instruccin de una causa penal fuere necesaria la declaracin de un Juez o
Magistrado, y sta pudiera prestarse legalmente, no podr excusarse aqul de hacerlo. Si la
Autoridad Judicial que hubiere de recibir la declaracin fuere de categora inferior, acudir al
despacho oficial del Juez o magistrado, previo aviso, sealndose da y hora.
Captulo IV
Del regimen de asociacion profesional de los jueces y magistrados
Artculo 401 (Modificado)

De acuerdo con lo establecido en el artculo 127 de la Constitucin, se reconoce el derecho de

libre asociacin profesional de jueces y magistrados integrantes de la Carrera Judicial, que se
ejercer de acuerdo con las reglas siguientes:
1 Las asociaciones de jueces y magistrados tendrn personalidad jurdica y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines.
2 Podrn tener como fines lcitos la defensa de los intereses profesionales de sus miembros
en todos los aspectos y la realizacin de actividades encaminadas al servicio de la Justicia en
general.
No podrn llevar a cabo actividades polticas ni tener vinculaciones con partidos polticos o
sindicatos.
3 Las asociaciones de jueces y magistrados debern tener mbito nacional, sin perjuicio de la
existencia de secciones cuyo mbito coincida con el de un Tribunal Superior de Justicia.
4 Los jueces y magistrados podrn libremente asociarse o no a asociaciones profesionales.
5 Slo podrn formar parte de las mismas quienes ostenten la condicin de jueces y
magistrados en servicio activo. Ningn juez o magistrado podr estar afiliado a ms de una
asociacin profesional.
6 Las asociaciones profesionales de jueces y magistrados integrantes de la Carrera Judicial
quedarn vlidamente constituidas desde que se inscriban en el registro que ser llevado al
efecto por el Consejo General del Poder Judicial. La inscripcin se practicar a solicitud de
cualquiera de los promotores, a la que se acompaar el texto de los estatutos y una relacin
de afiliados.
Slo podr denegarse la inscripcin cuando la asociacin o sus estatutos no se ajustaren a los
requisitos legalmente exigidos.
7 Los estatutos debern expresar, como mnimo, las siguientes menciones:
a) Nombre de la asociacin.
b) Fines especficos.
c) Organizacin y representacin de la asociacin.
Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.

d) Rgimen de afiliacin.
e) Medios econmicos y rgimen de cuotas.
f) Formas de elegirse los cargos directivos de la asociacin.
8 La suspensin o disolucin de las asociaciones profesionales quedar sometida al rgimen
establecido para el derecho de asociacin en general.
9 Sern de aplicacin supletoria las normas reguladoras del derecho de asociacin en general.
Captulo V
De la independencia economica
Artculo 402
1. El Estado garantiza la independencia econmica de los Jueces y Magistrados mediante una
retribucin adecuada a la dignidad de la funcin jurisdiccional.
2. Tambin garantizar un rgimen de Seguridad Social que proteja a los Jueces y Magistrados
y a sus familiares durante el servicio activo y la jubilacin.
Artculo 403 (Modificado)
1. El rgimen de retribuciones de los jueces y magistrados se inspirar en los principios de
objetividad, equidad, transparencia y estabilidad, atendiendo para su fijacin a la dedicacin a
la funcin jurisdiccional, a la categora y al tiempo de prestacin de servicios. Se retribuir,
adems, la responsabilidad del cargo y el puesto de trabajo.
2. En todo caso, las retribuciones de los jueces y magistrados estarn integradas, con carcter
general, por un componente fijo y otro variable por objetivos, que valore especficamente su
rendimiento individual.
3. Las retribuciones fijas, que se descompondrn en bsicas y complementarias, remunerarn
la categora y antigedad en la carrera judicial de cada uno de sus miembros, as como las
caractersticas objetivas de las plazas que ocupen.
Son retribuciones bsicas el sueldo y la antigedad. Son retribuciones complementarias el
complemento de destino y el complemento especfico.

4. Las retribuciones variables por objetivos estarn vinculadas al rendimiento individual

acreditado por cada juez o magistrado en el desempeo de sus funciones jurisdiccionales y
profesionales.
5. Asimismo, los jueces y magistrados podrn percibir retribuciones especiales por servicios de
guardia, servicios extraordinarios sin relevacin de funciones y sustituciones.
6. Una ley desarrollar, conforme a lo previsto en los apartados anteriores, las retribuciones de
los miembros de la carrera judicial.
Artculo 404 (Modificado)
Junto a las dems partidas correspondientes a retribuciones de jueces y magistrados, los
Presupuestos Generales del Estado contendrn una consignacin anual para la dotacin de los
jueces de paz, otras atenciones de personal judicial a que den lugar los preceptos de esta ley y
dems exigencias de la Administracin de Justicia.
Artculo 404 bis
De conformidad con el principio de supremaca jurisdiccional que se recoge en el artculo 123
de la Constitucin y de acuerdo con el carcter de magistratura de ejercicio contemplado en la
presente Ley, las remuneraciones de los Magistrados del Tribunal Supremo se establecern en
cuanta similar a las de los titulares de otros altos rganos Constitucionales, atendiendo a la
naturaleza de sus funciones.

Ttulo III
De la responsabilidad de los jueces y magistrados
Captulo I
De la responsabilidad penal
Artculo 405
La responsabilidad penal de los Jueces y Magistrados por delitos o faltas cometidos en el
ejercicio de las funciones de su cargo se exigir conforme a lo dispuesto en esta Ley.
Artculo 406

El juicio de responsabilidad penal contra Jueces y Magistrados podr incoarse por providencia
del Tribunal competente o en virtud de querella del Ministerio Fiscal, o del perjudicado u
ofendido, o mediante el ejercicio de la accin popular.
Artculo 407
Cuando el Tribunal Supremo, por razn de los pleitos o causas de que conozca o por cualquier
otro medio, tuviere noticia de algn acto de Jueces o Magistrados realizado en el ejercicio de
su cargo y que pueda calificarse de delito o falta, lo comunicar, oyendo previamente al
Ministerio Fiscal, al Tribunal competente, a los efectos de incoacin de la causa. Lo mismo
harn, en su caso, los Tribunales Superiores de justicia y Audiencias.
Artculo 408
Cuando otras Autoridades Judiciales tuvieren conocimiento, a travs de las actuaciones en que
intervinieren, de la posible comisin de un delito o falta por un Juez o Magistrado en el ejercicio
de su cargo, lo comunicarn al Juez o Tribunal competente, odo el Ministerio Fiscal, con
remisin de los antecedentes necesarios.
Artculo 409
Cuando el Consejo General del Poder Judicial, el Gobierno u otro rgano o autoridad del
Estado o de una Comunidad Autnoma considere que un Juez o Magistrado ha realizado, en el
ejercicio de su cargo, un hecho que puede ser constitutivo de delito o falta, lo pondr en
conocimiento del Ministerio Fiscal por si procediere el ejercicio de la accin penal, sin perjuicio
de lo dispuesto en el artculo 406.
Artculo 410 (Modificado)
En el caso de que alguna de las partes en un proceso, o persona que tuviese inters en l,
formulasen querella contra el juez o magistrado que deba resolver en dicho proceso, con
carcter previo a la admisin de sta el rgano competente para su instruccin podr recabar
los antecedentes que considere oportunos a fin de determinar su propia competencia as como
la relevancia penal de los hechos objeto de la misma o la verosimilitud de la imputacin.
Captulo II
De la responsabilidad civil
Artculo 411

Los Jueces y Magistrados respondern civilmente por los daos y perjuicios que causaren
cuando, en el desempeo de sus funciones, incurrieren en dolo o culpa.
Artculo 412
La responsabilidad civil podr exigirse a instancia de la parte perjudicada o de sus
causahabientes, en el juicio que corresponda.
Artculo 413
1. La demanda de responsabilidad civil no podr interponerse hasta que sea firme la resolucin
que ponga fin al proceso en que se suponga producido el agravio, ni por quien no haya
reclamado oportunamente en el mismo, pudiendo hacerlo.
2. En ningn caso la sentencia pronunciada en el juicio de responsabilidad civil alterar la
resolucin firme recada en el proceso.
Captulo III
De la responsabilidad disciplinaria
Artculo 414
Los Jueces y Magistrados estn sujetos a responsabilidad disciplinaria en los casos y con las
garantas establecidas en esta Ley.
Artculo 415
1. La responsabilidad disciplinaria slo podr exigirse por la autoridad competente, mediante el
procedimiento establecido en este captulo.
2. La incoacin de un procedimiento penal no ser obstculo para la iniciacin de un
expediente disciplinario por los mismos hechos, pero no se dictar resolucin en ste hasta
tanto no haya recado sentencia o auto de sobreseimiento firmes en la causa penal.
En todo caso, la declaracin de hechos probados contenida en la resolucin que pone trmino
al procedimiento penal vincular a la resolucin que se dicte en el expediente disciplinario, sin
perjuicio de distinta calificacin jurdica que puedan merecer en una y otra va.
3. Slo podrn recaer sancin penal y disciplinaria sobre los mismos hechos cuando no hubiere
identidad de fundamento jurdico y de bien jurdico protegido.
Artculo 416

1. Las faltas cometidas por los Jueces y Magistrados en el ejercicio de sus cargos podrn ser
muy graves, graves y leves.
2. Las faltas muy graves prescribirn a los dos aos, las graves al ao y las leves en el plazo
previsto en el Cdigo Penal para la prescripcin de las faltas.
El plazo de prescripcin comenzar a contarse desde que la falta se hubiera cometido. No
obstante, en el supuesto previsto en el artculo 417.5, el plazo de prescripcin se iniciar a
partir de la firmeza de la sentencia que declare la responsabilidad civil del Juez o Magistrado.
3. La prescripcin se interrumpir desde la fecha de notificacin del acuerdo de iniciacin del
procedimiento disciplinario o, en su caso, de las diligencias informativas relacionadas con la
conducta investigada del Juez o Magistrado.
El plazo de prescripcin vuelve a correr si las diligencias o el procedimiento permanecen
paralizados durante seis meses por causa no imputable al Juez o Magistrado sujeto al
expediente disciplinario.
Artculo 417 (Modificado)
Son faltas muy graves:
1. El incumplimiento consciente del deber de fidelidad a la Constitucin establecido en el
artculo 5.1 de esta ley, cuando as se apreciare en sentencia firme.
2. La afiliacin a partidos polticos o sindicatos, o el desempeo de empleos o cargos a su
servicio.
3. La provocacin reiterada de enfrentamientos graves con las autoridades de la
circunscripcin en que el juez o magistrado desempee el cargo, por motivos ajenos al ejercicio
de la funcin jurisdiccional.
4. La intromisin, mediante rdenes o presiones de cualquier clase, en el ejercicio de la
potestad jurisdiccional de otro juez o magistrado.
5. Las acciones y omisiones que hayan dado lugar en sentencia firme a una declaracin de
responsabilidad civil contrada en el ejercicio de la funcin por dolo o culpa grave conforme al
artculo 411 de esta ley.
6. El ejercicio de cualquiera de las actividades incompatibles con el cargo de juez o magistrado,
establecidas en el artculo 389 de esta ley, salvo las que puedan constituir falta grave con
arreglo a lo dispuesto en el artculo 418.14 de la misma.

7. Provocar el propio nombramiento para juzgados y tribunales cuando concurra en el

nombrado alguna de las situaciones de incompatibilidad o prohibicin previstas en los artculos
391 a 393 de esta ley, o mantenerse en el desempeo del cargo en dichos rganos sin poner
en conocimiento del Consejo General del Poder Judicial las circunstancias necesarias para
proceder al traslado forzoso previsto en el artculo 394.
8. La inobservancia del deber de abstencin a sabiendas de que concurre alguna de las causas
legalmente previstas.
9. La desatencin o el retraso injustificado y reiterado en la iniciacin, tramitacin o resolucin
de procesos y causas o en el ejercicio de cualquiera de las competencias judiciales.
10. El abandono de servicio o la ausencia injustificada y continuada, por siete das naturales o
ms, de la sede del rgano judicial en que el juez o magistrado se halle destinado.
11. Faltar a la verdad en la solicitud de obtencin de permisos, autorizaciones, declaraciones
de compatibilidad, dietas y ayudas econmicas.
12. La revelacin por el juez o magistrado de hechos o datos conocidos en el ejercicio de su
funcin o con ocasin de ste, cuando se cause algn perjuicio a la tramitacin de un proceso
o a cualquier persona.
13. El abuso de la condicin de juez para obtener un trato favorable e injustificado de
autoridades, funcionarios o profesionales.
14. La ignorancia inexcusable en el cumplimiento de los deberes judiciales.
15. La absoluta y manifiesta falta de motivacin de las resoluciones judiciales que la precisen,
siempre que dicha falta haya sido apreciada en resolucin judicial firme. Si la resolucin
inmotivada no fuese recurrible, ser requisito para proceder la denuncia de quien fue parte en
el procedimiento.
16. La comisin de una falta grave cuando el juez o magistrado hubiere sido anteriormente
sancionado por otras dos graves, que hayan adquirido firmeza, sin que hubieran sido
canceladas o procedido la cancelacin de las correspondientes anotaciones, conforme a lo
establecido en el artculo 427 de esta ley.
Artculo 418 (Modificado)
Son faltas graves:

1. La falta de respeto a los superiores en el orden jerrquico, en su presencia, en escrito que se

les dirija o con publicidad.
2. Interesarse, mediante cualquier clase de recomendacin, en el ejercicio de la actividad
jurisdiccional de otro juez o magistrado.
3. Dirigir a los poderes, autoridades o funcionarios pblicos o corporaciones oficiales
felicitaciones o censuras por sus actos, invocando la condicin de juez, o sirvindose de esta
condicin.
4. Corregir la aplicacin o interpretacin del ordenamiento jurdico hecha por los inferiores en el
orden jurisdiccional, salvo cuando acten en el ejercicio de la jurisdiccin.
5. El exceso o abuso de autoridad, o falta grave de consideracin respecto de los ciudadanos,
instituciones, secretarios, mdicos forenses o del resto del personal al servicio de la
Administracin de Justicia, de los miembros del Ministerio Fiscal, abogados y procuradores,
graduados sociales y funcionarios de la Polica Judicial.
6. La utilizacin en las resoluciones judiciales de expresiones innecesarias o improcedentes,
extravagantes o manifiestamente ofensivas o irrespetuosas desde el punto de vista del
razonamiento jurdico. En este caso, el Consejo General del Poder Judicial solo proceder
previo testimonio deducido o comunicacin remitida por el tribunal superior respecto de quien
dict la resolucin, y que conozca de la misma en va de recurso.
7. Dejar de promover la exigencia de responsabilidad disciplinaria que proceda a los
secretarios y personal auxiliar subordinado, cuando conocieren o debieren conocer el
incumplimiento grave por los mismos de los deberes que les corresponden.
8. Revelar el juez o magistrado y fuera de los cauces de informacin judicial establecidos,
hechos o datos de los que conozcan en el ejercicio de su funcin o con ocasin de sta cuando
no constituya la falta muy grave del apartado 12 del artculo 417 de esta ley.
9. El abandono del servicio o la ausencia injustificada y continuada por ms de tres das
naturales y menos de siete de la sede del rgano judicial en que el juez o magistrado se halle
destinado.
10. El incumplimiento injustificado y reiterado del horario de audiencia pblica y la inasistencia
injustificada a los actos procesales con audiencia pblica que estuvieren sealados, cuando no
constituya falta muy grave.
11. El retraso injustificado en la iniciacin o en la tramitacin de los procesos o causas de que
conozca el juez o magistrado en el ejercicio de su funcin, si no constituye falta muy grave.

12. El incumplimiento o desatencin reiterada a los requerimientos que en el ejercicio de sus

legtimas competencias realizasen el Consejo General del Poder Judicial, el Presidente del
Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional y de los Tribunales Superiores de Justicia o Salas
de Gobierno, o la obstaculizacin de sus funciones inspectoras.
13. El incumplimiento de la obligacin de elaborar alarde o relacin de asuntos pendientes en
el supuesto establecido en el apartado 3 artculo 317 de esta ley.
14. El ejercicio de cualquier actividad de las consideradas compatibilizables a que se refiere el
artculo 389.5 de esta ley, sin obtener cuando est prevista la pertinente autorizacin o
habindola obtenido con falta de veracidad en los presupuestos alegados.
15. La abstencin injustificada, cuando as sea declarada por la Sala de Gobierno, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 221.3 de esta ley.
16. Adoptar decisiones que, con manifiesto abuso procesal, generen ficticios incrementos del
volumen de trabajo en relacin con los sistemas de medicin fijados por el Consejo General del
Poder Judicial.
17. Obstaculizar las labores de inspeccin.
18. La comisin de una falta de carcter leve habiendo sido sancionado anteriormente por
resolucin firme por otras dos leves sin que hubieran sido canceladas o procedido la
cancelacin de las correspondientes anotaciones, conforme a lo establecido en el artculo 427.
Artculo 419 (Modificado)
Son faltas leves:
1. La falta de respeto a los superiores jerrquicos cuando no concurran las circunstancias que
calificaran la conducta de falta grave.
2. La desatencin o desconsideracin con iguales o inferiores en el orden jerrquico, con los
ciudadanos, los miembros del Ministerio Fiscal, mdicos forenses, abogados y procuradores,
graduados sociales, con los secretarios o dems personal que preste servicios en la Oficina
judicial, o con los funcionarios de la Polica Judicial.
3. El incumplimiento injustificado o inmotivado de los plazos legalmente establecidos para
dictar resolucin en cualquier clase de asunto que conozca el juez o magistrado.
4. La ausencia injustificada y continuada por ms de un da natural y menos de cuatro de la
sede del rgano judicial en que el juez o magistrado se halle destinado.

5. La desatencin a los requerimientos que en el ejercicio de sus legtimas competencias

realizasen el Consejo General del Poder Judicial, el Presidente del Tribunal Supremo, de la
Audiencia Nacional y de los Tribunales Superiores de Justicia o Salas de Gobierno.
Artculo 420
1. Las sanciones que se pueden imponer a los Jueces y Magistrados por faltas cometidas en el
ejercicio de sus cargos son:
a) Advertencia.
b) (Modificado) Multa de hasta 6.000 euros.
c) Traslado forzoso a Juzgado o Tribunal con sede separada, al menos, en cien kilmetros de
aquella en que estuviera destinado.
d) Suspensin de hasta tres aos.
e) Separacin.
El Juez o Magistrado sancionado con traslado forzoso no podr concursar en el plazo de uno a
tres aos. La duracin de la prohibicin de concursar habr de determinarse necesariamente
en la resolucin que ponga fin al procedimiento.
2. Las faltas leves slo podrn sancionarse con advertencia o multa de hasta cincuenta mil
pesetas o con ambas; las graves con multa de cincuenta mil una a quinientas mil pesetas, y las
muy graves con suspensin, traslado forzoso o separacin.
3. Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn a los dos aos; las impuestas
por faltas graves al ao, y por faltas leves en el plazo previsto en el Cdigo Penal para la
prescripcin de las faltas. Dichos plazos de prescripcin comenzarn a computarse desde el
da siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolucin por la que se impusieron las
sanciones.
Artculo 421 (Modificado)
1. Sern competentes para la imposicin de sanciones:
a) Para la sancin de advertencia, el Presidente del Tribunal Supremo, de la Audiencia
Nacional y de los Tribunales Superiores de Justicia, a los jueces y magistrados dependientes
de los mismos.

b) Para la sancin de multa o de advertencia y multa correspondiente a faltas leves, las Salas
de Gobierno del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional y de los Tribunales Superiores de
Justicia respecto a los jueces y magistrados dependientes de cada una de ellas.
c) Para las sanciones correspondientes a faltas graves, la Comisin Disciplinaria del Consejo
General del Poder Judicial.
d) Para las muy graves, el Pleno del Consejo General del Poder Judicial, a propuesta de la
Comisin Disciplinaria.
2. No obstante, los rganos a que hacen referencia las anteriores reglas pueden imponer
sanciones de menor gravedad que las que tienen ordinariamente atribuidas si, al examinar un
expediente que inicialmente est atribuido a su competencia, resulta que los hechos objeto del
mismo merecen un inferior reproche disciplinario.
3. En la imposicin de sanciones por las autoridades y rganos competentes deber
observarse la debida adecuacin o proporcionalidad entre la gravedad del hecho constitutivo
de la infraccin y la sancin aplicada.
Artculo 422 (Modificado)
1. La sancin de advertencia se impondr sin ms trmite que la audiencia del interesado,
previa una informacin sumaria.
Contra la resolucin que recaiga sobre dicha clase de sancin podr interponer el sancionado
con carcter potestativo, antes de acudir a la va contencioso- administrativa, recurso
administrativo y el denunciante, en su caso, acudir a la va contencioso- administrativa de
acuerdo con las normas de legitimacin establecidas en la ley reguladora de la expresada
jurisdiccin.
2. Las restantes sanciones debern ser impuestas por el procedimiento establecido en los
artculos siguientes.
3. Las sanciones a que alude el artculo 421.1,d) de esta Ley se impondrn por el Pleno del
Consejo General del Poder Judicial, a propuesta de la Comisin Disciplinaria y previa audiencia
del juez o magistrado contra el que se dirija el expediente, que podr alegar y presentar los
documentos que estime pertinentes en un plazo no inferior a 10 das ni superior a quince si la
propuesta se separase de la formulada por el instructor.
Artculo 423 (Modificado)

1. El procedimiento disciplinario se impulsar de oficio en todos sus trmites, y se iniciar, por

acuerdo de la Sala de Gobierno o Presidente que corresponda o, en su caso, de la Comisin
Disciplinaria o del Pleno del Consejo General del Poder Judicial, bien por propia iniciativa,
como consecuencia de orden o peticin razonada de distinto rgano, o de denuncia. Tambin
se iniciar a instancia del Ministerio Fiscal.
2. Toda denuncia sobre el funcionamiento de la Administracin de Justicia en general y de la
actuacin de los jueces y magistrados en particular ser objeto, en el plazo de un mes, de
informe del Jefe del Servicio de Inspeccin del Consejo General del Poder Judicial, en el que
se podr proponer el archivo de plano, la apertura de diligencias informativas o la incoacin
directa de expediente disciplinario.
3. La resolucin motivada que dicte la Sala de Gobierno o la Comisin Disciplinaria sobre la
iniciacin del expediente se notificar al denunciante, que no podr impugnarla en va
administrativa, sin perjuicio de la legitimacin que ostente como interesado en la va
jurisdiccional.
Si se incoare expediente disciplinario se notificarn al denunciante las resoluciones que
recaigan y podr formular alegaciones, pero no recurrir la decisin del expediente en va
administrativa, sin perjuicio de la legitimacin que ostente como interesado en la va
jurisdiccional.
4. En el acuerdo que mande iniciar el procedimiento se designar un instructor delegado de
igual categora, al menos, a la de aqul contra el que se dirija el procedimiento. A propuesta del
instructor delegado se designar un secretario.
Artculo 424 (Modificado)
1. La Comisin Disciplinaria del Consejo General del Poder Judicial, por propia iniciativa, odo
el instructor delegado o a propuesta de ste, previa audiencia del juez o magistrado contra el
que se dirija el expediente y del Ministerio Fiscal, en un plazo comn no superior a cinco das,
podr acordar cautelarmente la suspensin provisional del expedientado por un perodo
mximo de seis meses, cuando aparezcan indicios racionales de la comisin de una falta muy
grave.
2. Contra el acuerdo a que se refiere el nmero anterior, el interesado podr interponer recurso
de alzada ante el Pleno del Consejo General del Poder Judicial, en los trminos establecidos
en los artculos 142 y 143 de esta ley.
Artculo 425

1. El instructor delegado practicar cuantas pruebas y actuaciones sean necesarias para la

determinacin y comprobacin de los hechos y responsabilidades susceptibles de sancin, con
intervencin del Ministerio Fiscal y del interesado, que podr valerse de abogado desde el
inicio del expediente.
2. A la vista de las pruebas y actuaciones practicadas, el instructor delegado formular, si
procediere, pliego de cargos, en el que se expondrn los hechos impugnados con expresin,
en su caso, de la falta presuntamente cometida y de las sanciones que puedan ser de
aplicacin.
El pliego de cargos se notificar al interesado para que, en el plazo de ocho das, pueda
contestarlo y proponer la prueba que precise, cuya pertinencia ser calificada por el instructor
delegado.
3. Contestado el pliego o transcurrido el plazo sin hacerlo, y practicadas, en su caso, las
pruebas propuestas por el interesado, el instructor delegado previa audiencia del Ministerio
Fiscal, formular propuesta de resolucin, en la que fijar con precisin los hechos, har la
valoracin jurdica de los mismos e indicar la sancin que estime procedente.
Dicha propuesta de resolucin se notificar al interesado para que, en el plazo de ocho das,
alegue lo que a su derecho convenga.
4. Evacuado el referido trmite, o transcurrido el plazo para ello, se remitir lo actuado a la
autoridad que hubiere ordenado la iniciacin del procedimiento para la decisin que proceda.
Cuando esta autoridad entienda procedente una sancin de mayor gravedad que las que estn
dentro de su competencia, elevar el procedimiento, con su propuesta, a la que sea
competente.
5. Podrn las autoridades competentes devolver el expediente al instructor delegado para que
comprenda otros hechos en el pliego de cargos, complete la instruccin o someta al interesado
una propuesta de resolucin que incluya una calificacin jurdica de mayor gravedad.
6. La duracin del procedimiento sancionador no exceder de seis meses.
Cuando, por razones excepcionales, se prolongase por mayor plazo, el instructor delegado
deber dar cuenta cada diez das del estado de su tramitacin y de las circunstancias que
impiden su conclusin a la autoridad que hubiere mandado proceder.
7. La resolucin que ponga trmino al procedimiento disciplinario ser motivada y en ella no se
podrn contemplar hechos distintos de los que sirvieron de base a la propuesta de resolucin,
sin perjuicio de su distinta valoracin jurdica siempre que no sea de mayor gravedad.

8. La resolucin que recaiga deber ser notificada al interesado y al Ministerio Fiscal, quienes
si el acuerdo procede de la Sala de Gobierno o de la Comisin Disciplinaria podrn interponer
contra l recurso potestativo enva administrativa, sin perjuicio de los que legalmente procedan
en va jurisdiccional. Asimismo se notificar al denunciante, si lo hubiere, quien nicamente
podr recurrir en su caso, en va contencioso-administrativa.
Las asociaciones de Jueces y Magistrados estarn tambin legitimadas para interponer, en
nombre de sus asociados, recurso contencioso-administrativo, siempre que se acredite la
expresa autorizacin de stos.
9. La resolucin sancionadora ser ejecutiva cuando agote la va administrativa, aun cuando se
hubiere interpuesto recurso contencioso-administrativo, salvo que el Tribunal acuerde su
suspensin.
Artculo 425 bis (Nuevo)
1. Las normas relativas a la abstencin y recusacin establecidas en los artculos 28 y 29 de la
Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones pblicas y del procedimiento administrativo
comn sern de aplicacin al instructor delegado y al secretario del expediente disciplinario.
2. El derecho de recusacin podr ejercitarse desde el momento en que el interesado tenga
conocimiento formal de la identidad del instructor delegado y del secretario.
3. La abstencin y recusacin se plantearn ante el rgano que acord el nombramiento, el
cual, tras or al instructor delegado o al secretario, resolver en el trmino de tres das.
4. Contra los acuerdos adoptados en materia de abstencin y recusacin no proceder recurso
alguno, sin perjuicio de que el interesado pueda alegar la recusacin en el escrito de
interposicin del correspondiente recurso que se interponga contra el acuerdo que ponga fin al
procedimiento disciplinario.
Artculo 426
1. Las sanciones disciplinarias sern anotadas en el expediente personal del interesado, con
expresin de los hechos imputados.
2. La Autoridad que las impusiere cuidar de que se cumpla lo anterior.
Artculo 427

1. La anotacin de la sancin de advertencia quedar cancelada por el transcurso del plazo de

seis meses desde que adquiri firmeza, si durante ese tiempo no hubiere dado lugar el
sancionado a otro procedimiento disciplinario que termine con la imposicin de sancin.
2. La anotacin de las restantes sanciones, con excepcin de la de separacin, podr
cancelarse, a instancia del interesado y odo el Ministerio Fiscal, cuando hayan transcurrido al
menos uno, dos o cuatro aos desde la imposicin firme de la sancin, segn que se trate de
falta leve, grave o muy grave, y durante este tiempo no hubiere dado lugar el sancionado a
nuevo procedimiento disciplinario que termine con la imposicin de sancin.
3. La cancelacin borrar el antecedente a todos los efectos.

Ttulo IV
De los jueces en regimen de provision temporal
Artculo 428
1. Podrn cubrirse en rgimen de provisin temporal las vacantes de Jueces que resulten
desiertas en los concursos y hasta tanto se cubran por los procedimientos ordinarios.
2. En la convocatoria de oposiciones habrn de incluirse todas las plazas vacantes incluidas las
servidas por Jueces de provisin temporal. Estas ltimas debern anunciarse en los concursos
de traslado al menos una vez al ao.
Artculo 429
Las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia ponderarn si los rganos
jurisdiccionales vacantes pueden ser servidos adecuadamente mediante sustitucin, prrrogas
de jurisdiccin o comisiones de servicio, o si stos son insuficientes para asegurar su regular
funcionamiento. En este supuesto, elevarn al Consejo General del Poder Judicial una relacin
de los Juzgados que exijan su provisin temporal inmediata, en unin de un informe razonado
que lo justifique.
Artculo 430
El Consejo General, valorando dicho informe y todos los antecedentes de que disponga o
estime necesario recabar, decidir si procede o no utilizar la aplicacin del rgimen
extraordinario de provisin regulado en este Ttulo, comunicando su decisin a la Sala de
Gobierno correspondiente.

Artculo 431
1. Cuando se autorizare este rgimen de provisin, la Sala de Gobierno del Tribunal Superior
de Justicia anunciar concurso de todas las vacantes a cubrir por este medio dentro de la
Comunidad Autnoma, en el que slo podrn tomar parte aquellos licenciados en Derecho que
soliciten una, varias o todas las plazas convocadas y que renan los dems requisitos exigidos
para el ingreso en la Carrera Judicial, excepto los derivados de la jubilacin por edad. No podr
ser propuesto ni actuar como Juez en rgimen de provisin temporal quien haya alcanzado la
edad de setenta y dos aos.
2. Tendrn preferencia aquellos en quienes concurran ms mritos de acuerdo al baremo
siguiente, siempre que no concurran otras circunstancias que comporten su falta de idoneidad:
a) Los que ostenten el ttulo de Doctor en Derecho.
b) Los que hayan ejercido funciones judiciales, de Secretarios Judiciales o de sustitucin en la
Carrera Fiscal con aptitud demostrada o ejercido otras profesiones jurdicas.
c) Los que hubieran aprobado oposiciones para el desempeo de puestos de trabajo en
cualquier Administracin Pblica en las que se exija el ttulo de licenciado en Derecho.
d) Los que acrediten docencia universitaria de disciplina jurdica.
e) Los que tengan mejor expediente acadmico.
f) En las Comunidades Autnomas con derecho o con lengua y derecho propios su
conocimiento se considerar como mrito.
Los anteriores mritos sern valorados de forma que ninguno de ellos, por s solo, pueda
superar la valoracin conjunta de otros dos.
3. De los nombramientos efectuados se dar cuenta al Consejo General, que los dejar sin
efecto si no se ajustaren a la ley.
Artculo 432
1. Los nombrados Jueces con carcter temporal quedarn sujetos, durante el tiempo en que
desempearen dichos cargos, al estatuto jurdico de los miembros de la Carrera Judicial y
tendrn derecho a percibir las remuneraciones que reglamentariamente se sealen por el
Gobierno dentro de las previsiones presupuestarias.

2. Los nombramientos se harn por un ao, que podr prorrogarse por otro ms, con arreglo al
mismo procedimiento, salvo lo previsto en la letra e del apartado 1 del artculo siguiente.
Artculo 433
1. Quienes ocuparen plazas judiciales en rgimen de provisin temporal cesarn:
a) Por transcurso de plazo para el que fueron nombrados.
b) Por dimisin, aceptada por la Sala de Gobierno que los nombr.
c) Por cumplir la edad de setenta y dos aos.
d) Por decisin de dicha Sala, cuando incurrieren en alguna de las causas de incapacidad,
incompatibilidad o prohibicin establecida en esta Ley, previa una sumaria informacin con
audiencia del interesado y del Ministerio Fiscal.
e) Por acuerdo de aqulla, cuando se advirtiere en ellos falta de aptitud o idoneidad para el
ejercicio de cargo y cuando dejaren de atender diligentemente los deberes de ste con las
mismas garantas en cuanto a procedimiento establecidas en la letra anterior.
f) Cuando fuere nombrado un Juez titular para la plaza servida en rgimen de provisin
temporal.
2. Los ceses, cualquiera que fuere la causa que los determine, se comunicarn al Consejo
General del Poder Judicial.

Ttulo V
De la formacin continua de los jueces y magistrados
Artculo 433 bis
1. El Consejo General del Poder Judicial garantizar que todos los Jueces y Magistrados
reciban una formacin continuada, individualizada, especializada y de alta calidad durante toda
su carrera profesional.
2. El Consejo General del Poder Judicial establecer reglamentariamente un Plan de
Formacin Continuada de la Carrera Judicial en el que se detallarn los objetivos, contenidos,
prioridades formativas y la programacin plurianual de estas actuaciones.
3. Cada miembro de la Carrera Judicial contar con un Plan Especializado en Formacin
Continuada mediante el cual se programarn de forma individualizada, en perodos de cinco

aos, los objetivos formativos, garantizndose la plena adaptacin a las innovaciones jurdicas
con incidencia en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales.
El cumplimiento de los objetivos del Plan Especializado de Formacin de cada uno de los
jueces y magistrados ser evaluado por el Consejo General del Poder Judicial en la forma
reglamentariamente establecida, a efectos de ascensos y promocin profesional.
4. La Escuela Judicial desarrollar los programas e impartir los cursos de formacin que
integren el Plan de Formacin Continuada de la Carrera Judicial, pudiendo, por ello, celebrar
actividades formativas de manera descentralizada, en el mbito autonmico o provincial, y
mediante colaboracin, en su caso, con entidades y organismos expertos en la imparticin de
la formacin de que se trate.

Ttulo VI
Del centro de estudios juridicos de la administracion de justicia
Artculo 434
1. El Centro de Estudios Jurdicos de la Administracin de Justicia es una entidad de Derecho
pblico con personalidad jurdica propia dependiente del Ministerio de Justicia.
2. Tendr como funcin la colaboracin con el Ministerio de Justicia en la seleccin, formacin
inicial y continuada de los miembros de la Carrera Fiscal, del Secretariado y dems personal al
servicio de la Administracin de Justicia.
3. Reglamentariamente se establecer la organizacin del Centro y designacin del personal
directivo. Asimismo, se establecern las relaciones permanentes del Centro con los rganos
competentes de las Comunidades Autnomas.
Libro V
De los secretarios judiciales y de la oficina judicial

Ttulo I
Rgimen de organizacin y funcionamiento de la administracin al servicio de jueces y
tribunales
Captulo I
De la oficina judicial

Artculo 435 (Modificado)

1. La Oficina judicial es la organizacin de carcter instrumental que sirve de soporte y apoyo a
la actividad jurisdiccional de jueces y tribunales.
2. La estructura bsica de la Oficina judicial, que ser homognea en todo el territorio nacional
como consecuencia del carcter nico del Poder al que sirve, estar basada en los principios
de jerarqua, divisin de funciones y coordinacin.
3. La Oficina judicial funcionar con criterios de agilidad, eficacia, eficiencia, racionalizacin del
trabajo, responsabilidad por la gestin, coordinacin y cooperacin entre Administraciones, de
manera que los ciudadanos obtengan un servicio prximo y de calidad, con respeto a los
principios recogidos en la Carta de Derechos de los ciudadanos ante la Justicia.
4. Los puestos de trabajo de la Oficina judicial slo podrn ser cubiertos por personal de los
Cuerpos de funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia, y se ordenarn de acuerdo
con lo establecido en las relaciones de puestos de trabajo.
Artculo 436. (Modificado)
1. El elemento organizativo bsico de la estructura de la Oficina judicial ser la unidad, que
comprender los puestos de trabajo de la misma, vinculados funcionalmente por razn de sus
cometidos.
2. En atencin a sus funciones se distinguirn dos tipos de unidades: unidades procesales de
apoyo directo y servicios comunes procesales. La actividad principal de estas unidades viene
determinada por la aplicacin de normas procesales.
3. El diseo de la Oficina judicial ser flexible.
Su dimensin y organizacin se determinarn, por la Administracin pblica competente, en
funcin de la actividad que en la misma se desarrolle.
4. La Oficina judicial podr prestar su apoyo a rganos de mbito nacional, de comunidad
autnoma, provincial, de partido judicial o de municipio, extendindose su mbito competencial
al de los rganos a los que presta su apoyo. Su mbito competencial tambin podr ser
comarcal.
5. Las unidades que componen la Oficina judicial podrn desempear sus funciones al servicio
de rganos de una misma jurisdiccin, de varias jurisdicciones o a rganos especializados, sin
que, en ningn caso, el mbito de la Oficina judicial, pueda modificar el nmero y composicin

de los rganos judiciales que constituyen la planta judicial ni la circunscripcin territorial de los
mismos establecida por la ley.
6. Los jueces y magistrados, en las causas cuyo conocimiento tengan atribuido, podrn requerir
en todo momento al funcionario responsable cuanta informacin consideren necesaria.
Artculo 437. (Modificado)
1. A los efectos de esta ley orgnica se entiende por unidad procesal de apoyo directo aqulla
unidad de la Oficina judicial que directamente asiste a jueces y magistrados en el ejercicio de
las funciones que les son propias, realizando las actuaciones necesarias para el exacto y eficaz
cumplimiento de cuantas resoluciones dicten.
2. Existirn tantas unidades procesales de apoyo directo como juzgados, o en su caso, salas o
secciones de tribunales estn creados y en funcionamiento, integrando junto a sus titulares el
respectivo rgano judicial.
3. Las unidades procesales de apoyo directo contarn con un secretario judicial que ejercer
las competencias y funciones que le son propias.
Por motivos de racionalizacin del servicio, un mismo secretario judicial podr actuar en ms
de una de estas unidades.
4. Cada unidad contar, adems, con los puestos de trabajo necesarios para la atencin del
rgano de que se trate, de acuerdo con el orden jurisdiccional al que pertenezca, que se
determinarn en las respectivas relaciones de puestos de trabajo.
5. El Ministerio de Justicia, previo informe del Consejo General del Poder Judicial y de las
comunidades autnomas con competencias asumidas, determinar las dotaciones bsicas de
estas unidades procesales de apoyo directo, que garantizarn, en todo caso, el correcto
funcionamiento del rgano jurisdiccional.
Artculo 438. (Modificado)
1. A los efectos de esta ley, se entiende por servicio comn procesal, toda aquella unidad de la
Oficina judicial que, sin estar integrada en un rgano judicial concreto, asume labores
centralizadas de gestin y apoyo en actuaciones derivadas de la aplicacin de las leyes
procesales.
2. Prestarn su apoyo a todos o a alguno de los rganos judiciales de su mbito territorial, con
independencia del orden jurisdiccional al que pertenezcan y la extensin de su jurisdiccin.

3. El Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas en sus respectivos territorios sern

competentes para el diseo, creacin y organizacin de los servicios comunes procesales, con
funciones de registro y reparto, actos de comunicacin, auxilio judicial, ejecucin de
resoluciones judiciales y jurisdiccin voluntaria. Las Salas de gobierno y las Juntas de jueces
podrn solicitar al Ministerio y a las comunidades autnomas la creacin de servicios comunes,
conforme a las especficas necesidades.
Asimismo, podrn crear servicios comunes procesales que asuman la ordenacin del
procedimiento u otras funciones distintas a las relacionadas en este nmero, en cuyo caso,
ser preciso el informe favorable del Consejo General del Poder Judicial.
4. En razn de la actividad concreta que realicen, los servicios comunes procesales, podrn
estructurarse en secciones, a las que se dotar de los correspondientes puestos de trabajo y
stas, a su vez, si el servicio lo requiere, en equipos.
5. Al frente de cada servicio comn procesal constituido en el seno de la Oficina judicial habr
un secretario judicial, de quien dependern funcionalmente el resto de los secretarios judiciales
y el personal destinado en los puestos de trabajo en que se ordene el servicio de que se trate y
que, en todo caso, deber ser suficiente y adecuado a las funciones que tiene asignado el
mismo.
6. El secretario judicial que dirija un servicio comn procesal deber hacer cumplir, en el mbito
organizativo y funcional que le es propio, las ordenes y circulares que reciba de sus superiores
jerrquicos.
En el mbito jurisdiccional, respondern del estricto cumplimiento de cuantas actuaciones o
decisiones adopten jueces o tribunales en el ejercicio de sus competencias.
7. El Consejo General del Poder Judicial podr establecer criterios generales que permitan la
homogeneidad en las actuaciones de los servicios comunes procesales de la misma clase en
todo el territorio nacional que, en ningn caso, podrn incidir en el ejercicio de la funcin
jurisdiccional o en las competencias de las Administraciones pblicas en el mbito de la
Administracin de Justicia.
Captulo II
De las unidades administrativas
Artculo 439. (Modificado)
1. A los efectos de esta ley, se entiende por unidad administrativa aqulla que, sin estar
integrada en la Oficina judicial, se constituye en el mbito de la organizacin de la

Administracin de Justicia para la jefatura, ordenacin y gestin de los recursos humanos de la

Oficina judicial sobre los que se tienen competencias, as como sobre los medios informticos,
nuevas tecnologas y dems medios materiales.
Asimismo, dentro de dichas unidades, el Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas
en sus respectivos mbitos, podrn establecer oficinas comunes de apoyo a una o varias
oficinas judiciales, para la prestacin de servicios, cuya naturaleza no exija la realizacin de
funciones encomendadas como propias por esta ley orgnica a los funcionarios de los Cuerpos
de la Administracin de Justicia y que se consideren necesarios o convenientes para el buen
funcionamiento de las mismas.
2. Corresponde a cada Administracin en su propio mbito territorial, el diseo, la creacin y
organizacin de las unidades administrativas necesarias y de las oficinas comunes de apoyo, la
determinacin de su forma de integracin en la Administracin pblica de que se trate, su
mbito de actuacin, dependencia jerrquica, establecimiento de los puestos de trabajo, as
como la dotacin de los crditos necesarios para su puesta en marcha y funcionamiento.
3. Los puestos de trabajo de estas unidades Administrativas, cuya determinacin
corresponder al Ministerio de Justicia y a las comunidades autnomas con competencias
asumidas, en sus respectivos mbitos, podrn ser cubiertos con personal de los Cuerpos de
funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia, de la Administracin del Estado y de
las comunidades autnomas que renan los requisitos y condiciones establecidas en la
respectiva relacin de puestos de trabajo.
4. Los funcionarios que prestan sus servicios en las oficinas judiciales, a excepcin de los
Secretarios Judiciales, sin perjuicio de su dependencia funcional, dependen orgnicamente del
Ministerio de Justicia o de las comunidades autnomas con competencias asumidas en sus
respectivos mbitos.

Ttulo II
Del cuerpo de los secretarios judiciales
Captulo I
Estatuto personal
Artculo 440 (Modificado)
Los secretarios judiciales son funcionarios pblicos que constituyen un Cuerpo Superior
Jurdico, nico, de carcter nacional, al servicio de la Administracin de Justicia, dependiente
del Ministerio de Justicia, y que ejercen sus funciones con el carcter de autoridad.

Artculo 441 (Modificado)

1. En el Cuerpo de Secretarios Judiciales existirn tres categoras, teniendo lugar el ingreso en
el mismo por la tercera categora.
2. Todo secretario judicial poseer una categora personal. En ningn caso un secretario
judicial de la tercera categora podr optar a una plaza de la primera.
3. La consolidacin de una categora personal exige el desempeo de puestos de trabajo
correspondiente a dicha categora al menos durante cinco aos continuados o siete con
interrupcin.
4. No se podr comenzar a consolidar una categora superior sin previamente haber
consolidado la inferior.
5. La categora consolidada determina la percepcin del sueldo correspondiente a la misma,
con independencia del puesto de trabajo que se desempee.
6. A estos efectos, el Ministerio de Justicia establecer los tres grupos en los que se
clasificarn los puestos de trabajo a desempear por los secretarios judiciales.
Artculo 442 (Modificado)
1. Los funcionarios del Cuerpo de Secretarios Judiciales sern seleccionados mediante
convocatoria del Ministerio de Justicia, a travs de los sistemas de oposicin, que ser el
sistema ordinario de ingreso, o de concurso-oposicin libre, que tendr carcter excepcional y
en el que las pruebas de conocimiento tendrn un contenido anlogo a las de la oposicin libre.
Ambos procedimientos debern garantizar, en todo caso, los principios de igualdad, mrito,
capacidad y tambin de publicidad, en la forma en que dispone esta ley orgnica y las
disposiciones reglamentarias que la desarrollen.
2. Se reservar el cincuenta por ciento de las plazas vacantes del Cuerpo de Secretarios
Judiciales para su provisin por promocin interna mediante el sistema de concurso-oposicin
por los funcionarios de carrera del Cuerpo de Gestin procesal y administrativa que lleven, al
menos, dos aos de servicios efectivos en el mismo. A estos efectos se computarn los
servicios prestados en el Cuerpo de Oficiales de la Administracin de Justicia del que, en su
caso, procedan.
Las restantes vacantes, a las que acrecern las vacantes que no se cubran por promocin
interna, si las hubiere, se cubrirn en turno libre mediante oposicin o, en su caso, concursooposicin.

3. Para el ingreso en el Cuerpo de Secretarios Judiciales, cualquiera que sea su forma de

acceso, se requiere ser espaol, licenciado en Derecho, no estar incurso en causa de
incapacidad o incompatibilidad, as como superar las pruebas selectivas que se establezcan y
el correspondiente curso terico- prctico que podr tener carcter selectivo.
Artculo 443 (Modificado)
1. La condicin de secretario judicial se adquiere por el cumplimiento sucesivo de los siguientes
requisitos:
a) Reunir los requisitos y cumplir las condiciones exigidas en la convocatoria.
b) Superacin de los procesos selectivos.
c) Nombramiento expedido por el Ministro de Justicia y publicado en el Boletn Oficial del
Estado.
d) Juramento o promesa de cumplir fielmente las obligaciones del cargo y guardar y hacer
guardar la Constitucin como norma fundamental.
e) Tomar posesin dentro del plazo establecido.
2. La condicin de secretario judicial se pierde en los siguientes supuestos:
a) Por renuncia voluntaria manifestada por escrito y aceptada expresamente por el Ministerio
de Justicia.
b) Por prdida de la nacionalidad espaola.
c) Por sancin disciplinaria de separacin del servicio.
d) Por inhabilitacin absoluta o especial impuesta como pena principal o accesoria por los
tribunales cuando la misma sea firme.
e) Por jubilacin, sea voluntaria o forzosa, o por incapacidad permanente para el servicio.
f) Por condena a pena de privativa de libertad superior a tres aos por razn de delito doloso.
Artculo 444 (Modificado)
1. Los funcionarios del Cuerpo de Secretarios Judiciales tendrn iguales derechos individuales,
colectivos y deberes, que los establecidos en el libro VI de esta ley orgnica.

2. El rgimen establecido en el apartado anterior ser aplicable a los secretarios judiciales

sustitutos, en la medida que la naturaleza del derecho lo permita, quedando integrados, a
efectos de seguridad social, en el Rgimen General de la Seguridad Social.
Artculo 445 (Modificado)
1. Las situaciones administrativas en que se puedan hallar los secretarios judiciales, as como
su jubilacin sern iguales y proceder su declaracin en los supuestos y con los efectos
establecidos en esta ley orgnica para jueces y magistrados.
2. Estarn sujetos a las mismas incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones con
excepcin de las previstas en el artculo 395.
Artculo 446 (Modificado)
1. Los secretarios judiciales debern abstenerse en los casos establecidos para los jueces y
magistrados y, si no lo hicieran, podrn ser recusados.
2. La abstencin se formular por escrito motivado dirigido al juez o magistrado, si se tratare de
un juzgado, al Presidente, si se trata de una Sala o Seccin o al Juez Decano si desempease
sus funciones en un servicio comn, quienes decidirn, respectivamente, la cuestin.
En caso de confirmarse la abstencin, el secretario judicial que se haya abstenido debe ser
reemplazado por su sustituto legal; en caso de denegarse, deber aqul continuar actuando en
el asunto.
3. Sern aplicables a la recusacin de los secretarios las prescripciones que establece esta ley
para jueces y magistrados con las siguientes excepciones:
a) Los secretarios judiciales no podrn ser recusados durante la prctica de cualquier diligencia
o actuacin de que estuvieren encargados.
b) La pieza de recusacin se instruir y resolver por los mismos jueces o magistrados
competentes para conocer de la abstencin.
c) Presentado el escrito de recusacin, el secretario judicial recusado informar detalladamente
por escrito si reconoce o no como cierta y legtima la causa alegada.
d) Cuando el recusado reconozca como cierta la causa de la recusacin, el tribunal dictar
auto, sin ms trmites y sin ulterior recurso, tenindolo por recusado, si estima que la causa es
legal. Si estima que la causa no es de las tipificadas en la ley, declarar no haber lugar a la
recusacin.

Contra este auto no se dar recurso alguno.

Cuando el recusado niegue la certeza de la causa alegada como fundamento de la recusacin,
se proceder conforme a lo previsto en el apartado 3 del artculo 225 de esta ley.
e) El secretario judicial recusado, desde el momento en que sea presentado el escrito de
recusacin, ser reemplazado por su sustituto legal.
Artculo 447 (Modificado)
1. Las retribuciones sern bsicas y complementarias.
2. Los conceptos retributivos bsicos sern iguales a los establecidos en la Ley para la Carrera
Judicial.
3. Los conceptos retributivos complementarios sern los siguientes:
a) El complemento general de puesto, que retribuye las caractersticas generales de los
mismos;
b) El complemento especfico, nico para cada puesto de trabajo y destinado a retribuir las
condiciones particulares de los mismos;
c) El complemento de productividad, destinado a retribuir el especial rendimiento, la actividad
extraordinaria y el inters o iniciativa con que el funcionario desempee su trabajo, as como su
participacin en los programas concretos de actuacin y en la consecucin de los objetivos que
se determinen por el Ministerio de Justicia, odo el Consejo General del Poder Judicial, y
negociados con las organizaciones sindicales ms representativas.
Tambin se podr retribuir mediante este complemento la participacin de los secretarios
judiciales en los programas o en la consecucin de los objetivos que se hayan determinado por
los rganos competentes de las comunidades autnomas con competencias asumidas para las
oficinas judiciales de su territorio, siempre que exista autorizacin previa del Ministerio de
Justicia.
A tal efecto, se establecern los mecanismos de coordinacin necesarios entre las
Administraciones competentes.
d) Las gratificaciones, destinadas a retribuir los servicios de carcter extraordinario prestados
fuera de la jornada normal de trabajo.

4. Adems de las retribuciones sealadas anteriormente, los secretarios judiciales podrn

percibir las siguientes retribuciones, que tienen la condicin de especiales:
a) Las correspondientes a desempeo de servicios de guardia.
b) Las correspondientes a sustituciones que impliquen el desempeo conjunto de otra funcin,
adems de aquellas de las que sea titular.
Estas retribuciones sern compatibles con todos los conceptos retributivos previstos
anteriormente.
5. Los secretarios sustitutos no profesionales percibirn las retribuciones correspondientes al
puesto de trabajo desempeado, excepto la correspondiente al concepto de antigedad.
Artculo 448 (Modificado)
1. La cuanta del sueldo se establecer para cada una de las categoras en que se estructura el
Cuerpo de Secretarios Judiciales y la antigedad se remunerar mediante un incremento
sucesivo del cinco por ciento del sueldo inicial correspondiente a la categora de ingreso por
cada tres aos de servicio. En todo caso se respetar la cuanta de los trienios reconocida a los
secretarios judiciales pertenecientes al extinguido Cuerpo de los Secretarios de Magistratura de
Trabajo. Los secretarios judiciales tendrn derecho a percibir dos pagas extraordinarias al ao
por importe, cada una de ellas, de una mensualidad de sueldo y antigedad y, en su caso, una
cantidad proporcional del complemento general de puesto, en los trminos que se fijen por ley
para la Administracin de Justicia, que se harn efectivas en los meses de junio y diciembre,
siempre que los perceptores estuvieran en servicio activo o con derecho a devengo del sueldo
el da primero de los meses indicados.
2. La cuanta de las retribuciones bsicas y de los complementos generales de puesto vendr
determinada en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada ao.
3. Por el Gobierno, mediante real decreto, a propuesta conjunta de los Ministros de Justicia y
Hacienda, se determinarn los diferentes tipos de puestos adscritos a los secretarios judiciales
a efectos del complemento general de puesto, la asignacin inicial de los complementos
especficos que correspondan y las retribuciones que procedan por sustituciones que impliquen
el desempeo conjunto de otra funcin.
4. La concrecin de la cuanta individual del complemento de productividad y la determinacin
del nmero de funcionarios con derecho a su percepcin, se llevarn a cabo mediante
resolucin del Ministerio de Justicia, previa negociacin con las organizaciones sindicales ms
representativas.

5. Mediante orden ministerial, a propuesta conjunta de los Ministros de Justicia y de Hacienda,

previa negociacin con las organizaciones sindicales, se proceder a la determinacin de la
remuneracin por servicio de guardia.
6. La asignacin individual de la cuanta de las gratificaciones y la fijacin de los criterios para
su percepcin se determinarn por resolucin del Ministerio de Justicia.
Artculo 449 (Modificado)
1. Los funcionarios que se encuentren en periodo de prcticas o desarrollando cursos
selectivos a los que se refiere el artculo 485 sern nombrados funcionarios en prcticas y
percibirn una retribucin equivalente al sueldo y las pagas extraordinarias correspondientes al
Cuerpo de Secretarios Judiciales de la tercera categora. 2. Los funcionarios en prcticas que
ya estuviesen prestando servicios remunerados en la Administracin de Justicia, durante el
periodo de prcticas no podrn percibir remuneracin alguna por el puesto de trabajo de origen
y podrn optar por una remuneracin de igual importe a la que les corresponda en el puesto
de trabajo de origen o por la que les corresponda como funcionario en prcticas, de acuerdo
con lo dispuesto en el apartado anterior.
3. Si las prcticas se realizasen desempeando un puesto de trabajo, el importe sealado en el
apartado primero se incrementar en las retribuciones complementarias de dicho puesto.
Artculo 450 (Modificado)
1. La provisin de puestos de trabajo se llevar a cabo por el procedimiento de concurso, que
ser el sistema ordinario de provisin.
Cuando se trate de puestos de carcter directivo o de especial responsabilidad, podrn
cubrirse por el procedimiento de libre designacin.
El nombramiento de secretarios judiciales para puestos de trabajo radicados en el mbito
territorial de una comunidad autnoma con competencias asumidas, que hayan de cubrirse por
este procedimiento, requerir el informe previo del rgano competente de dicha comunidad.
En todo caso, el sistema de provisin deber estar determinado en las correspondientes
relaciones de puestos de trabajo.
2. Excepcionalmente y cuando las necesidades del servicio lo requieran, los puestos de trabajo
tambin podrn cubrirse de forma temporal mediante adscripcin provisional o en comisin de
servicios.

3. Reglamentariamente se establecern las normas y requisitos a los que habrn de ajustarse

los procedimientos de provisin de puestos de trabajo.
En todo caso, para poder concursar deber haber transcurrido un perodo mnimo de dos aos,
a contar desde la fecha de la resolucin por la que se convoc el concurso de traslados en el
que el funcionario obtuvo su ltimo destino definitivo, desde el que participa, o desde la fecha
de la resolucin en la que se le adjudic destino definitivo, si se trata de funcionarios de nuevo
ingreso. Los secretarios judiciales que no tenga destino definitivo, obligados a participar en los
concursos de acuerdo con la normativa vigente, estn excluidos de esta limitacin temporal.
4. En aquellas comunidades autnomas que gocen de derecho civil, foral o especial, y de
idioma oficial propios, el conocimiento de los mismos se valorar como mrito.
Artculo 451 (Modificado)
1. Las sustituciones por ausencia, enfermedad, suspensin o vacante de secretarios judiciales
sern cubiertas por quien designe su inmediato superior jerrquico.
2. Esta designacin nicamente podr recaer en otro secretario judicial o en un secretario
judicial sustituto, quien ejercer las funciones previstas en esta ley orgnica para los
secretarios judiciales an sin pertenecer a dicho cuerpo, sin carcter de profesionalidad y con
inamovilidad temporal, ostentando los mismos derechos y deberes que su titular y con idntica
amplitud que ste.
En este segundo caso, el Ministerio de Justicia determinar los requisitos y procedimiento para
su nombramiento y cese.
3. Excepcionalmente, cuando no hubiera suficiente nmero de secretarios judiciales, en los
supuestos de entradas y registros en lugares cerrados acordados por un nico rgano judicial
de la Audiencia Nacional y que deban ser realizados de forma simultnea, podrn los
funcionarios del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa, en sustitucin del secretario
judicial, intervenir en calidad de fedatarios y levantar la correspondiente acta.
Captulo II
De las funciones de los secretarios judiciales
Artculo 452 (Modificado)
1. Los secretarios judiciales desempearn sus funciones con sujecin al principio de legalidad
e imparcialidad en todo caso, al de autonoma e independencia en el ejercicio de la fe pblica
judicial, as como al de unidad de actuacin y dependencia jerrquica en todas las dems que

les encomienden esta ley y las normas de procedimiento respectivo, as como su reglamento
orgnico. Las funciones de los secretarios judiciales no sern objeto de delegacin ni de
habilitacin, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 451.3.
2. En el ejercicio de sus funciones, los secretarios judiciales cumplirn y velarn por el
cumplimiento de todas las decisiones que adopten los jueces o tribunales en el mbito de sus
competencias.
3. Los secretarios judiciales colaborarn con las comunidades autnomas con competencias
asumidas para la efectividad de las funciones que estas ostentan en materia de medios
personales y materiales, dando cumplimiento a las instrucciones que a tal efecto reciban de sus
superiores jerrquicos.
Para una mejor coordinacin podrn constituirse Comisiones Mixtas de Secretarios Judiciales y
representantes de las comunidades autnomas con competencias asumidas, en sus
respectivos mbitos territoriales.
Artculo 453 (Modificado)
1. Corresponde a los secretarios judiciales, con exclusividad y plenitud, el ejercicio de la fe
pblica judicial. En el ejercicio de esta funcin, dejarn constancia fehaciente de la realizacin
de actos procesales en el tribunal o ante ste y de la produccin de hechos con trascendencia
procesal mediante las oportunas actas y diligencias.
Cuando se utilicen medios tcnicos de grabacin o reproduccin, el secretario judicial
garantizar la autenticidad e integridad de lo grabado o reproducido.
2. Los secretarios judiciales expedirn certificaciones o testimonios de las actuaciones
judiciales no declaradas secretas ni reservadas a las partes, con expresin de su destinatario y
el fin para el cual se solicitan.
3. Autorizarn y documentarn el otorgamiento de poderes para pleitos, en los trminos
establecidos en las leyes procesales. 4. En el ejercicio de esta funcin no precisarn de la
intervencin adicional de testigos.
Artculo 454 (Modificado)
1. Los secretarios judiciales son responsables de la funcin de documentacin que les es
propia, as como de la formacin de los autos y expedientes, dejando constancia de las
resoluciones que dicten los jueces y magistrados, o ellos mismos cuando as lo autorice la ley.

2. Los secretarios judiciales ejercern competencias de organizacin, gestin, inspeccin y

direccin del personal en aspectos tcnicos procesales, asegurando en todo caso la
coordinacin con los rganos de gobierno del Poder Judicial y con las comunidades autnomas
con competencias transferidas.
3. Garantizarn que el reparto de asuntos se realiza de conformidad con las normas que a tal
efecto aprueben las Salas de Gobierno de los Tribunales de Justicia y sern responsables del
buen funcionamiento del registro de recepcin de documentos, expidiendo en su caso las
certificaciones que en esta materia sean solicitadas por las partes.
4. Facilitarn a las partes interesadas y a cuantos manifiesten y justifiquen un inters legtimo y
directo, la informacin que soliciten sobre el estado de las actuaciones judiciales no declaradas
secretas ni reservadas.
5. Promovern el empleo de los medios tcnicos, audiovisuales e informticos de
documentacin con que cuente la unidad donde prestan sus servicios.
Artculo 455 (Modificado)
Ser responsabilidad del secretario judicial la dacin de cuenta, que se realizar en los
trminos establecidos en las leyes procesales.
Artculo 456 (Modificado)
1. El secretario judicial impulsar el proceso en los trminos que establecen las leyes
procesales.
2. A tal efecto, dictar las resoluciones necesarias para la tramitacin del proceso, salvo
aqullas que las leyes procesales reserven a jueces o tribunales. Estas resoluciones se
denominarn diligencias, que podrn ser de ordenacin, de constancia, de comunicacin o de
ejecucin. Las diligencias de ordenacin sern recurribles ante el juez o el ponente, en los
casos y formas previstos en las leyes procesales.
3. Los secretarios judiciales cuando as lo prevean las leyes procesales tendrn competencias
en las siguientes materias:
a) La ejecucin salvo aquellas competencias que excepten las leyes procesales por estar
reservadas a jueces y magistrados.
b) Jurisdiccin voluntaria, asumiendo su tramitacin y resolucin, sin perjuicio de los recursos
que quepa interponer.

c) Conciliaciones, llevando a cabo la labor mediadora que les sea propia.

d) Cualesquiera otras que expresamente se prevean.
4. Se llamar decreto a la resolucin que dicte el secretario judicial con el fin de poner trmino
al procedimiento del que tenga atribuida exclusiva competencia, o cuando sea preciso o
conveniente razonar su decisin. Ser siempre motivado y contendr, en prrafos separados y
numerados, los antecedentes de hecho y los fundamentos de derecho en que se basa.
Artculo 457 (Modificado)
Los secretarios judiciales dirigirn en el aspecto tcnico-procesal al personal integrante de la
Oficina judicial, ordenando su actividad e impartiendo las rdenes e instrucciones que estime
pertinentes en el ejercicio de esta funcin.
Artculo 458 (Modificado)
1. Los secretarios judiciales sern responsables del Archivo Judicial de Gestin, en el que, de
conformidad con la normativa establecida al efecto, se conservarn y custodiarn aquellos
autos y expedientes cuya tramitacin no est finalizada, salvo el tiempo en que estuvieren en
poder del juez o del magistrado ponente u otros magistrados integrantes del tribunal.
2. Por real decreto se establecern las normas reguladoras de la ordenacin y archivo de autos
y expedientes que no estuviesen pendientes de actuacin alguna, as como del expurgo de los
archivos judiciales.
3. Corresponde al Ministerio de Justicia la determinacin de los libros de registro que han de
existir en los juzgados y tribunales y establecer las normas reguladoras de la llevanza de los
mismos mediante los reglamentos oportunos.
4. El secretario judicial ser responsable de la llevanza de los libros de registro a travs de las
aplicaciones informticas correspondientes y, en su defecto, manualmente, impartiendo las
oportunas instrucciones al personal de l dependiente.
Artculo 459 (Modificado)
1. Los secretarios judiciales respondern del depsito de los bienes y objetos afectos a los
expedientes judiciales, as como del de las piezas de conviccin en las causas penales, en los
locales dispuestos a tal fin. Todo ello, sin perjuicio de las excepciones que puedan establecerse
reglamentariamente en cuanto al destino que deba darse a stos en supuestos especiales.

2. Los secretarios judiciales respondern del debido depsito en las instituciones que se
determinen de cuantas cantidades y valores, consignaciones y fianzas se produzcan, siguiendo
las instrucciones que al efecto se dicten.
Artculo 460 (Modificado)
Los secretarios judiciales colaborarn con la Administracin tributaria en la gestin de los
tributos que les sea encomendada en la normativa especfica.
Artculo 461 (Modificado)
1. La estadstica judicial, que se elaborar conforme a los criterios que se establezcan, ser
responsabilidad de los secretarios judiciales. Los Secretarios de Gobierno respectivos velarn
por su cumplimiento contrastando la veracidad de los datos.
2. La Estadstica Judicial constituye un instrumento bsico al servicio de las Administraciones
pblicas y del Consejo General del Poder Judicial para la planificacin, desarrollo y ejecucin
de las polticas pblicas relativas a la Administracin de Justicia y, en particular, para las
siguientes finalidades:
a) El ejercicio de la poltica legislativa del Estado en materia de justicia.
b) La modernizacin de la organizacin judicial.
c) La planificacin y gestin de los recursos humanos y medios materiales al servicio de la
Administracin de Justicia.
d) El ejercicio de la funcin de inspeccin sobre los juzgados y tribunales.
La Estadstica Judicial asegurar, en el marco de un plan de transparencia, la disponibilidad
permanente y en condiciones de igualdad por las Cortes Generales, el Gobierno, las
comunidades autnomas, el Consejo General del Poder Judicial y la Fiscala General del
Estado de informacin actualizada, rigurosa y debidamente contrastada sobre la actividad y
carga de trabajo de todos los rganos, servicios y oficinas judiciales de Espaa, as como
sobre las caractersticas estadsticas de los asuntos sometidos a su conocimiento. Los
ciudadanos tendrn pleno acceso a la estadstica judicial.
3. La Comisin Nacional de Estadstica Judicial, integrada por el Ministerio de Justicia, una
representacin de las comunidades autnomas con competencias en la materia, el Consejo
General del Poder Judicial y la Fiscala General del Estado, aprobar los planes estadsticos,
generales y especiales, de la Administracin de Justicia y establecer criterios uniformes y de

obligado cumplimiento para todos sobre la obtencin, tratamiento informtico, transmisin y

explotacin de los datos estadsticos del sistema judicial espaol.
La estructura, composicin y funciones de la Comisin Nacional de Estadstica Judicial ser
establecida reglamentariamente por el Gobierno, mediante real decreto, previo informe del
Consejo General del Poder Judicial, del Fiscal General del Estado, de la Agencia de Proteccin
de Datos y de las comunidades autnomas con competencias en la materia.
4. No obstante, las Administraciones pblicas con competencias en materias de Administracin
de Justicia podrn llevar a cabo las explotaciones de otros datos estadsticos que puedan ser
recabados a travs de los sistemas informticos, siempre que se consideren necesarias o tiles
para su gestin.
Artculo 462 (Modificado)
Los

secretarios

judiciales

asumirn

todas

aqullas

otras

funciones

que

legal

reglamentariamente se establezcan.
Captulo III
De la ordenacin del Cuerpo de Secretarios
Artculo 463 (Modificado)
1. Bajo la superior dependencia del Ministerio de Justicia el Cuerpo de Secretarios Judiciales
se ordena jerrquicamente en la forma que se determine en las relaciones de puestos de
trabajo. En este sentido, realizarn todas aquellas funciones de naturaleza anloga a las que
les son propias, inherentes al puesto de trabajo que ocupen y que les sean encomendadas por
sus superiores.
2. Los rganos superiores son:
a) El Secretario de Gobierno.
b) El Secretario Coordinador Provincial.
3. Cuando en un servicio comn procesal prestaren servicios varios secretarios judiciales, la
relacin de puestos de trabajo determinar su dependencia jerrquica y funcional.
4. Como instrumento de participacin democrtica del colectivo del Cuerpo de Secretarios
Judiciales, se constituir un Consejo del Secretariado en el seno del Ministerio de Justicia, con

funciones consultivas en las materias que afecten al mencionado cuerpo. Su organizacin,

funcionamiento y competencias se desarrollarn reglamentariamente.
Artculo 464 (Modificado)
1. Habr un Secretario de Gobierno en el Tribunal Supremo, en la Audiencia Nacional, y en
cada Tribunal Superior de Justicia, as como en las ciudades de Ceuta y Melilla, elegido entre
miembros integrantes del Cuerpo de Secretarios Judiciales que tengan consolidada, al menos,
la categora segunda con un mnimo de 10 aos de antigedad, que ejercer adems las
funciones de Secretario de la Sala de Gobierno del respectivo Tribunal.
2. El Secretario de Gobierno ostentar, como superior jerrquico, la direccin de los secretarios
judiciales que prestan sus servicios en las oficinas judiciales dependientes de dichos Tribunales
y en las Ciudades de Ceuta y Melilla. Para ello ejercer las competencias que esta ley orgnica
les reconoce, as como todas aqullas que reglamentariamente se establezcan.
3. Ser nombrado y removido libremente por el Ministerio de Justicia. Dicho nombramiento se
realizar a propuesta del rgano competente de las comunidades autnomas cuando stas
tuvieren competencias asumidas en materia de Administracin de Justicia, que tambin podrn
proponer su cese.
En todo caso para su nombramiento se recabar informe de la Sala de Gobierno del Tribunal
respectivo as como del Consejo del Secretariado. Para el de las Ciudades de Ceuta y Melilla el
informe ser emitido por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Andaluca.
Para el nombramiento del Secretario de Gobierno del Tribunal Supremo y el de la Audiencia
Nacional se requerir informe favorable de sus respectivas Salas de Gobierno.
4. En caso de ausencia, enfermedad, suspensin o vacante del Secretario de Gobierno del
Tribunal Supremo o de la Audiencia Nacional as como de las Ciudades de Ceuta y Melilla,
asumir sus funciones el Secretario de mayor antigedad escalafonal.
En estos mismos supuestos y respecto al Secretario de Gobierno de los Tribunales Superiores
de Justicia, asumir sus funciones el Secretario Coordinador de la provincia en donde tenga su
sede el respectivo tribunal o, en su defecto, el Secretario de mayor antigedad escalafonal.
5. Los Secretarios de Gobierno que cesaren en su cargo quedarn adscritos al tribunal en que
cesen hasta la consolidacin de la plaza correspondiente, o a rgano de su categora de la
ciudad de procedencia, pudiendo optar con carcter preferente, durante los dos aos
siguientes, a cualquier plaza de su categora de las que deban proveerse por concurso
voluntario.

6. Las Administraciones pblicas competentes, en sus respectivos territorios, dotarn a los

Secretarios de Gobierno, de los medios materiales y recursos humanos necesarios para el
ejercicio de las funciones que tienen atribuidas.
Artculo 465 (Modificado)
Sern competencias de los Secretarios de Gobierno:
1. La inspeccin de los servicios que sean responsabilidad de los secretarios judiciales de su
respectivo mbito competencial, sin perjuicio de la que corresponda al Consejo General del
Poder Judicial, a las Salas de Gobierno o, en su caso, al Presidente del Tribunal o de la Sala
respectivos.
2. La incoacin de expedientes disciplinarios por las posibles infracciones que los secretarios
judiciales puedan cometer en el ejercicio de sus funciones, as como la imposicin de la
sancin de apercibimiento.
3. Proponer al Ministerio de Justicia el nombramiento de los secretarios judiciales de libre
designacin en su mbito territorial, que hubiesen participado en la correspondiente
convocatoria, as como su cese cuando ste proceda.
4. Control y seguimiento estadstico. 5. Direccin y organizacin de los secretarios judiciales
que de l dependan, respetando y tutelando su independencia en el ejercicio de la fe pblica.
6. Impartir instrucciones a los secretarios judiciales de su respectivo mbito territorial, a
solicitud de las comunidades autnomas con competencias asumidas, cuando sea precisa la
colaboracin de aquellos para garantizar la efectividad de las funciones que tienen stas en
materia de medios personales y materiales al servicio de la Administracin de Justicia.
7. Proponer al Ministerio de Justicia, o en su caso a la comunidad autnoma con competencias
transferidas, las medidas que, a su juicio, deberan adoptarse para el mejor funcionamiento de
la Administracin de Justicia que fueren de su respectiva competencia, comunicando al
Ministerio de Justicia cuantas incidencias afecten a los secretarios judiciales que de l
dependan.
8. Cursar circulares e instrucciones de servicio a los secretarios judiciales de su territorio, as
como velar por el correcto cumplimiento de las que, a su vez, dirija el Ministerio de Justicia, las
cuales en ningn caso podrn suponer una intromisin en el desarrollo de la actividad procesal
de jueces o magistrados, ni contradecir las decisiones adoptadas por la Sala de Gobierno en el
mbito de sus competencias. Tampoco podrn impartir instrucciones particulares relativas a

asuntos concretos en los que un secretario judicial intervenga en calidad de fedatario o en el

ejercicio de sus competencias de ordenacin y direccin del proceso.
9. Concesin de permisos y licencias a los secretarios judiciales de su territorio.
10. Las dems previstas en el Reglamento Orgnico del Cuerpo de Secretarios Judiciales.
Artculo 466 (Modificado)
1. En cada provincia existir un Secretario Coordinador, nombrado por el Ministerio de Justicia
por el procedimiento de libre designacin, a propuesta del Secretario de Gobierno, de acuerdo
con las comunidades autnomas con competencias asumidas, de entre todos aquellos que se
presenten a la convocatoria pblica.
Adems, en la comunidad autnoma de Illes Balears habr un Secretario Coordinador en las
islas de Menorca e Ibiza, y en la Comunidad Autnoma de Canarias, otro en las islas de
Lanzarote y de La Palma.
En las comunidades autnomas uniprovinciales, las funciones del Secretario Coordinador
sern asumidas por el Secretario de Gobierno, salvo en aquellas que, por razn del servicio,
sea aconsejable su existencia.
2. Los requisitos y procedimiento para su nombramiento se determinarn en el reglamento
orgnico del Cuerpo de Secretarios Judiciales, si bien en todo caso deber contar con al
menos cinco aos de antigedad en la segunda categora.
3. En casos de ausencia, enfermedad, suspensin o vacante, ser sustituido por el secretario
judicial que designe el Secretario de Gobierno de entre los destinados en su provincia
respectiva, que rena los requisitos exigidos para su nombramiento.
4. Los secretarios coordinadores que cesaren en su cargo quedarn adscritos a la Oficina
judicial en que cesen hasta la consolidacin de la plaza correspondiente, o a rgano de su
categora de la ciudad de procedencia, pudiendo optar con carcter preferente, durante los dos
aos siguientes, a cualquier plaza de su categora de las que deban proveerse por concurso
voluntario.
Artculo 467 (Modificado)
Bajo la dependencia directa del Secretario de Gobierno, el Secretario Coordinador ejercer las
siguientes competencias:

1. Dictar instrucciones de servicio a los secretarios judiciales de su mbito territorial para el

adecuado funcionamiento de los servicios que tienen encomendados.
2. Controlar la correcta ejecucin de las circulares e instrucciones de servicio que dicte el
Secretario de Gobierno del que dependa.
3. Dar cuenta de forma inmediata al Secretario de Gobierno de cuantos hechos sean
relevantes al buen funcionamiento de la Administracin de Justicia, as como de las
necesidades de medios personales y materiales de las secretaras ubicadas en su territorio.
4. Colaborar con las comunidades autnomas con competencias asumidas, para la efectividad
de las funciones que stas ostenten en materia de medios personales y materiales.
5. Coordinar el funcionamiento de cuantos servicios comunes procesales se encuentren
ubicados en su territorio, o en su caso, asumir directamente su direccin cuando exista un
nico servicio comn procesal provincial.
6. Proponer al Ministerio de Justicia las comisiones de servicio de secretarios judiciales que,
dentro de su territorio, sean precisas para el correcto funcionamiento de las oficinas judiciales.
7. Resolver las sustituciones de los secretarios judiciales de su mbito valorando, en su caso,
los requisitos a satisfacer por el sustituto en relacin con el puesto que deba sustituir.
8. Las dems que establezcan las leyes y su propio reglamento orgnico.
Captulo IV
De la responsabilidad disciplinaria
Artculo 468 (Modificado)
1. Los secretarios judiciales estarn sujetos a responsabilidad disciplinaria, en los supuestos y
de acuerdo con los principios que se establecen en el libro VI de esta ley orgnica para los
funcionarios de los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia y sern objeto de
iguales sanciones.
2. No podr imponerse sancin por la comisin de una falta grave o muy grave, sino en virtud
de expediente disciplinario instruido al efecto, mediante el procedimiento que se establezca en
el Reglamento General de Rgimen Disciplinario de los funcionarios al servicio de la
Administracin de Justicia.

Para la imposicin de sanciones por faltas leves, no ser preceptiva la previa instruccin del
expediente, salvo el trmite de audiencia al interesado.
Adems de los autores, sern responsables disciplinariamente los superiores que teniendo
conocimiento de los hechos, los consintieren, as como quienes indujeran o encubrieran las
faltas muy graves y graves cuando de dichos actos se deriven graves daos para la
Administracin o los ciudadanos.
3. Las comunidades autnomas con competencias asumidas podrn promover

la

responsabilidad disciplinaria de los secretarios judiciales con destino en rganos judiciales

radicados en su territorio ante las autoridades competentes para la incoacin y tramitacin de
los expedientes disciplinarios, quienes darn cuenta a aqullas de las decisiones que se
adopten.
4. El procedimiento disciplinario que se establezca en desarrollo de esta ley orgnica deber
garantizar al secretario judicial expedientado, adems de los reconocidos por el artculo 35 de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn, los siguientes derechos:
a) A la presuncin de inocencia.
b) A ser notificado del nombramiento de instructor y secretario, as como a recusar a los
mismos.
c) A ser notificado de los hechos imputados, de la infraccin que constituyan y de las sanciones
que, en su caso, puedan imponerse, as como de la resolucin sancionadora.
d) A formular alegaciones.
e) A proponer cuantas pruebas sean adecuadas para la determinacin de los hechos.
f) A poder actuar en el procedimiento asistido de letrado o de los representantes sindicales que
determine.
5. Cuando de la instruccin de un procedimiento disciplinario resulte la existencia de indicios
fundados de la comisin de una infraccin penal, se suspender su tramitacin, ponindolo en
conocimiento del Ministerio Fiscal.
6. La incoacin de un procedimiento penal no ser obstculo para la iniciacin de un
expediente disciplinario por los mismos hechos, pero no se dictar resolucin en ste hasta
tanto no haya recado sentencia firme o auto de sobreseimiento en la causa penal.

En todo caso, la declaracin de hechos probados contenida en la resolucin que pone trmino
al procedimiento penal, vincular a la resolucin que se dicte en el expediente disciplinario, sin
perjuicio de la distinta calificacin jurdica que pueda merecer una y otra va.
Slo podr recaer sancin penal y disciplinaria sobre los mismos hechos cuando no hubiere
identidad de fundamento jurdico y bien jurdico protegido.
Artculo 469 (Modificado)
1. Son competentes para la incoacin de expedientes disciplinarios a los funcionarios del
Cuerpo de Secretarios Judiciales, el Ministerio de Justicia, el Secretario de Gobierno y los
Secretarios Coordinadores Provinciales. La tramitacin de los mismos corresponde al Ministerio
de Justicia.
2. Las faltas se clasifican en muy graves, graves y leves, de acuerdo con el catalogo previsto
en el artculo 536 de esta ley.
3. Para la imposicin de las sanciones sern competentes:
a) el Secretario de Gobierno y el Secretario Coordinador Provincial, para la sancin de
apercibimiento.
b) el Ministro de Justicia, para la de suspensin, traslado forzoso y separacin del servicio.
Libro VI
De los Cuerpos de Funcionarios al Servicio de la Administracin de Justicia y de otro personal

Ttulo I
Disposiciones comunes
Captulo I
Del personal de los Cuerpos de Mdicos Forenses, de Facultativos del Instituto Nacional de
Toxicologa y Ciencias Forenses, de Gestin Procesal y Administrativa, de Tcnicos
Especialistas del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, de Tramitacin
Procesal y Administrativa y de Auxilio Procesal, de Ayudantes de Laboratorio y de otro personal
al servicio de la Administracin de Justicia
Artculo 470 (Modificado)

1. Este libro, tiene por objeto la determinacin del Estatuto Jurdico, de conformidad con lo
previsto en el artculo 122 de la Constitucin Espaola, de los funcionarios que integran los
Cuerpos de Mdicos Forenses, de Facultativos del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias
Forenses, de Gestin Procesal y Administrativa, de Tcnicos Especialistas del Instituto
Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, de Tramitacin Procesal y Administrativa, de
Auxilio Judicial y de Auxiliares de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias
Forenses.
2. Los citados Cuerpos de funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia, tendrn el
carcter de Cuerpos Nacionales.
Artculo 471 (Modificado)
1. Las competencias respecto de todo el personal al servicio de la Administracin de Justicia al
que se refiere el artculo anterior, corresponden en los trminos establecidos en esta ley, al
Ministerio de Justicia o, en su caso, a las comunidades autnomas con competencias
asumidas, en todas las materias relativas a su estatuto y rgimen jurdico, comprendidas la
seleccin, formacin inicial y continuada, provisin de destinos, ascensos, situaciones
administrativas, jornada laboral, horario de trabajo y rgimen disciplinario.
2. En los mismos trminos, el Gobierno o, en su caso, las comunidades autnomas con
competencias en la materia, aprobarn los reglamentos que exija el desarrollo de este libro.
Artculo 472 (Modificado)
1. Los funcionarios de carrera de los cuerpos mencionados, estn vinculados a la
Administracin de Justicia en virtud de nombramiento legal, por una relacin estatutaria de
carcter permanente, para el desempeo de servicios retribuidos.
2. Por razones de urgencia o necesidad, podrn nombrarse funcionarios interinos, que
desarrollarn las funciones propias de dichos cuerpos, en tanto no sea posible su desempeo
por funcionarios de carrera o permanezcan las razones que motivaron su nombramiento.
Artculo 473 (Modificado)
1. Podrn prestar servicios en la Administracin de Justicia funcionarios de otras
Administraciones que, con carcter ocasional o permanente, sean necesarios para auxiliarla en
el desarrollo de actividades concretas que no sean las propias de los cuerpos de funcionarios a
que se refiere este libro y que requieran conocimientos tcnicos o especializados.
2. Asimismo, cuando no existan cuerpos o escalas de funcionarios cuyos miembros tengan la
preparacin tcnica necesaria para el desempeo de determinadas actividades especficas o

para la realizacin de actividades propias de oficios, as como de carcter instrumental,

correspondientes a reas de mantenimiento y conservacin de edificios, equipos o
instalaciones u otras anlogas, podr prestar servicios retribuidos en la Administracin de
Justicia personal contratado en rgimen laboral.
Artculo 474 (Modificado)
1. El personal funcionario de carrera de los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia
se regir por las normas contenidas en esta ley orgnica, en las disposiciones que se dicten en
su desarrollo y, con carcter supletorio, en lo no regulado expresamente en las mismas, por la
normativa del Estado sobre Funcin Pblica.
2. A los funcionarios interinos les ser aplicable el rgimen de los funcionarios de carrera en lo
que sea adecuado a la naturaleza de su condicin y no les ser de aplicacin el rgimen de
clases pasivas.
3. Al personal funcionario de otras Administraciones que preste servicios en la Administracin
de Justicia, para la realizacin de funciones concretas y especializadas, les ser de aplicacin
lo dispuesto para estas situaciones en la normativa de la Administracin pblica de la que
procedan.
4. El personal laboral se regir por las disposiciones legales y reglamentarias, por el convenio
colectivo que les sea de aplicacin y por las estipulaciones de su contrato de trabajo.
Artculo 475 (Modificado)
Los cuerpos de funcionarios a que se refiere el artculo anterior se clasificarn en:
a) Cuerpos Generales, cuando su cometido consista esencialmente en tareas de contenido
procesal, sin perjuicio de la realizacin de funciones administrativas vinculadas a las anteriores.
Son Cuerpos Generales:
El Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa.
La titulacin exigida para el acceso a este Cuerpo es la de Diplomado Universitario, Ingeniero
Tcnico, Arquitecto Tcnico o equivalente.
El Cuerpo de Tramitacin Procesal y Administrativa.
Para el acceso a este Cuerpo se exigir estar en posesin del ttulo de Bachiller o equivalente.

El Cuerpo de Auxilio Judicial. Para cuyo ingreso se exigir estar en posesin del ttulo de
graduado en E.S.O. o equivalente.
b) Cuerpos Especiales, cuando su cometido suponga esencialmente el desempeo de
funciones objeto de una profesin o titulacin especfica.
Son Cuerpos Especiales:
El Cuerpo de Mdicos Forenses. Para el acceso al Cuerpo de Mdicos Forenses se exige estar
en posesin de la Licenciatura en Medicina.
El Cuerpo de Facultativos del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses. Para el
ingreso en este cuerpo se deber ser licenciado en una carrera universitaria en Ciencias
Experimentales y de la Salud, que se determinar en las correspondientes convocatorias,
segn la especialidad por la que se acceda al cuerpo.
El Cuerpo de Tcnicos Especialistas del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.
Para el acceso a este Cuerpo se exigir estar en posesin del ttulo de Tcnico Superior en
Formacin Profesional o equivalente de las familias profesionales que se determinen en las
bases de las convocatorias de los procesos selectivos, de conformidad con el contenido de los
puestos de trabajo que se oferten.
El Cuerpo de Ayudantes de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias
Forenses.
Para el acceso a este cuerpo se exigir estar en posesin del ttulo de Tcnico en Formacin
Profesional o equivalente de las familias profesionales que se determinen en las bases de las
convocatorias de los procesos selectivos, de conformidad con el contenido de los puestos de
trabajo que se oferten.
Artculo 476 (Modificado)
Corresponde al Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa, colaborar en la actividad procesal
de nivel superior, as como la realizacin de tareas procesales propias.
Con carcter general y bajo el principio de jerarqua, y sin perjuicio de las funciones concretas
del puesto de trabajo que desempeen, le corresponde:
a) Gestionar la tramitacin de los procedimientos, de la que se dar cuenta al Secretario
Judicial, en particular cuando determinados aspectos exijan una interpretacin de ley o de
normas procesales, sin perjuicio de informar al titular del rgano judicial cuando se fuera
requerido para ello.

b) Practicar y firmar las comparecencias que efecten las partes en relacin con los
procedimientos que se sigan en el rgano judicial, respecto a las cuales tendr capacidad de
certificacin.
c) Documentar los embargos, lanzamientos y dems actos cuya naturaleza lo requiera, con el
carcter y representacin que le atribuyan las leyes, salvo que el secretario judicial considere
necesaria su intervencin.
d) Extender las notas que tengan por objeto unir al procedimiento datos o elementos que no
constituyan prueba en el mismo, a fin de garantizar su debida constancia y posterior
tramitacin, dando cuenta de ello, a tal efecto, a la autoridad superior, as como elaborar notas,
que podrn ser de referencia, de resumen de los autos y de examen del trmite a que se
refieran.
e) Realizar las tareas de registro, recepcin y distribucin de escritos y documentos, relativos a
asuntos que se estuvieran tramitando en Juzgados y Tribunales.
f) Expedir, con conocimiento del secretario judicial, y a costa del interesado, copias simples de
escritos y documentos que consten en autos no declarados secretos ni reservados.
g) Ocupar, de acuerdo con lo establecido en las relaciones de puestos de trabajo, las jefaturas
en que se estructuran las unidades de apoyo directo y servicios comunes procesales, en las
que, sin perjuicio de las funciones asignadas al puesto concreto, se gestionarn la distribucin
de las tareas del personal, respondiendo del desarrollo de las mismas.
h) Colaborar con los rganos competentes en materia de gestin administrativa,
desempeando funciones relativas a la gestin del personal y medios materiales de la unidad
de la Oficina judicial en que se presten los servicios, siempre que dichas funciones estn
contempladas expresamente en la descripcin que la relacin de puestos de trabajo efecte del
puesto de trabajo.
i) Desempear la Secretara de la Oficina judicial de las Agrupaciones de Secretaras de
Juzgados de Paz, de Juzgados de Paz de ms de 7.000 habitantes y de Juzgados de Paz de
menos de 7.000 habitantes en los que la carga de trabajo justifique su establecimiento, as
como los restantes puestos de trabajo de los citados centros de destino adscritos al Cuerpo de
Gestin Procesal y Administrativa, todo ello de conformidad con lo que se determine en las
correspondientes relaciones de puestos de trabajo, as como desempear puestos de las
unidades administrativas, cuando las relaciones de puestos de trabajo de las citadas unidades
as lo establezcan, siempre que se renan los requisitos de conocimiento y preparacin
exigidos para su desempeo.

j) Su posibilidad de nombramiento como secretarios sustitutos, siempre que se renan los

requisitos de titulacin y dems exigidos, y conforme al procedimiento que reglamentariamente
se establezca, percibiendo sus retribuciones conforme a lo dispuesto en el artculo 447.5 para
secretarios sustitutos no profesionales.
k) La realizacin de todas aquellas funciones que legal o reglamentariamente se establezcan y
de cualesquiera otras funciones de naturaleza anloga a las anteriores que, inherentes al
puesto de trabajo que se desempee, sean encomendadas por los superiores jerrquicos,
orgnicos o funcionales, en el ejercicio de sus competencias.
Artculo 477 (Modificado)
Corresponde con carcter general al Cuerpo de Tramitacin Procesal y Administrativa la
realizacin de cuantas actividades tengan carcter de apoyo a la gestin procesal, segn el
nivel de especializacin del puesto desempeado, bajo el principio de jerarqua y de
conformidad con lo establecido en las relaciones de puestos de trabajo.
Sin perjuicio de las funciones concretas del puesto de trabajo que desempeen, le
corresponde:
a) La tramitacin general de los procedimientos, mediante el empleo de los medios mecnicos
u ofimticos que corresponda, para lo cual confeccionar cuantos documentos, actas,
diligencias, notificaciones y otros le sean encomendados, as como copias de documentos y
unin de los mismos a los expedientes.
b) El registro y la clasificacin de la correspondencia.
c) La formacin de autos y expedientes, bajo la supervisin del superior jerrquico.
d) La confeccin de las cdulas pertinentes para la prctica de los actos de comunicacin que
hubieran de realizarse.
e) El desempeo de aquellas jefaturas que en las relaciones de puestos de trabajo de la
Oficina judicial estn asignadas a este Cuerpo, en la forma y condiciones que en las mismas se
establezcan.
f) La posibilidad de ocupar puestos de las unidades administrativas, siempre que se renan los
requisitos y conocimientos necesarios exigidos para su desempeo en las relaciones de
puestos de trabajo de las mismas.
g) La realizacin de todas aquellas funciones que legal o reglamentariamente se establezcan y
de cualesquiera otras funciones de naturaleza anloga a las anteriores que, inherentes al

puesto de trabajo que se desempee, sean encomendadas por los superiores jerrquicos,
orgnicos o funcionales, en el ejercicio de sus competencias.
Artculo 478 (Modificado)
Corresponde al Cuerpo de Auxilio Judicial con carcter general, bajo el principio de jerarqua y
de acuerdo con lo establecido en las relaciones de puestos de trabajo, la realizacin de
cuantas tareas tengan carcter de auxilio a la actividad de los rganos judiciales. Asimismo, y
entre otras funciones, le corresponder:
a) La prctica de los actos de comunicacin que consistan en notificaciones, citaciones,
emplazamientos y requerimientos, en la forma prevista en las leyes procesales, a cuyo efecto
ostentar capacidad de certificacin y dispondr de las credenciales necesarias.
b) Como agente de la autoridad, proceder a la ejecucin de embargos, lanzamientos y dems
actos cuya naturaleza lo requiera, con el carcter y representacin que le atribuyan las leyes.
c) Actuar como Polica Judicial con el carcter de agente de la autoridad, sin perjuicio de las
funciones que, en la averiguacin de los delitos y en el descubrimiento y aseguramiento de los
delincuentes, competen a los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
d) Realizar funciones de archivo de autos y expedientes judiciales, bajo la supervisin del
secretario judicial.
e) Velar por las condiciones de utilizacin de las salas de vistas y mantener el orden en las
mismas.
f) Comprobar que los medios tcnicos necesarios para el proceso judicial se encuentren en
condiciones de utilizacin, requiriendo, en su caso, la presencia de los servicios tcnicos que
correspondan, para permitir el adecuado funcionamiento de dichos dispositivos, poniendo en
conocimiento del secretario judicial las anomalas detectadas que pudieran impedir la
celebracin de actos procesales.
g) El desempeo de aquellas jefaturas que en las relaciones de puestos de trabajo de la
Oficina judicial estn asignadas a este cuerpo, en la forma y condiciones que en las mismas se
establezcan.
h) La posibilidad de ocupar puestos de las unidades administrativas, siempre que se renan los
requisitos y conocimientos exigidos para su desempeo en las relaciones de puestos de trabajo
en las mismas.

i) La realizacin de todas aquellas funciones que legal o reglamentariamente se establezcan y

de cualesquiera otras funciones de naturaleza anloga a todas las anteriores que, inherentes al
puesto de trabajo que se desempee, sean encomendadas por los superiores jerrquicos,
orgnicos o funcionales, en el ejercicio de sus competencias.
Artculo 479 (Modificado)
1. Los mdicos forenses son funcionarios de carrera que constituyen un Cuerpo Nacional de
Titulados Superiores al servicio de la Administracin de Justicia.
2. Son funciones de los mdicos forenses la asistencia tcnica a juzgados, tribunales, fiscalas
y oficinas del Registro Civil en las materias de su disciplina profesional, tanto en el campo de la
patologa forense y prcticas tanatolgicas como en la asistencia o vigilancia facultativa de los
detenidos, lesionados o enfermos, que se hallaren bajo la jurisdiccin de aquellos, en los
supuestos y en la forma que determinen las leyes.
A estos efectos, emitirn informes y dictmenes mdicos legales en el marco del proceso
judicial, realizarn el control peridico de los lesionados y la valoracin de los daos corporales
que sean objeto de actuaciones procesales. Igualmente realizarn funciones de investigacin y
colaboracin que deriven de su propia funcin.
En el curso de las actuaciones procesales o de investigacin de cualquier naturaleza incoadas
por el Ministerio Fiscal, estarn a las rdenes de los jueces, magistrados, fiscales y encargados
del Registro Civil, ejerciendo sus funciones con plena independencia y bajo criterios
estrictamente cientficos.
3. Los mdicos forenses estarn destinados en un Instituto de Medicina Legal o en el Instituto
Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses. Excepcionalmente, y cuando las necesidades del
servicio lo requieran, podrn ser adscritos a rganos jurisdiccionales, fiscalas u oficinas del
Registro Civil.
4. Existir un Instituto de Medicina Legal en las capitales de provincia en las que tenga su sede
un Tribunal Superior de Justicia, as como en aquellas en las que tengan su sede Salas de los
Tribunales Superiores de Justicia con jurisdiccin en una o ms provincias.
No obstante, el Gobierno, a propuesta del Ministerio de Justicia, previa peticin, en su caso, de
una comunidad autnoma con competencia en la materia, podr autorizar que dicha sede sea
la de la capitalidad administrativa de la comunidad autnoma de que se trate, cuando sea
distinta de la del Tribunal Superior de Justicia.

Asimismo, el Gobierno podr autorizar el establecimiento de Institutos de Medicina Legal en las

restantes ciudades del mbito territorial del Tribunal Superior de Justicia de que se trate, con el
mbito de actuacin que se determine.
Mediante real decreto, a propuesta del Ministro de Justicia y previo informe del Consejo
General del Poder Judicial y de las comunidades autnomas que han recibido los traspasos de
medios para el funcionamiento de la Administracin de Justicia, se determinarn las normas
generales de organizacin y funcionamiento de los Institutos de Medicina Legal y de actuacin
de los mdicos forenses, pudiendo el Ministerio de Justicia o el rgano competente de la
comunidad autnoma dictar, en el mbito de sus respectivas competencias, las disposiciones
pertinentes para su desarrollo y aplicacin.
Artculo 480 (Modificado)
1. El Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses es un rgano tcnico adscrito al
Ministerio de Justicia, cuya misin es auxiliar a la Administracin de Justicia y contribuir a la
unidad de criterio cientfico y a la calidad de la pericia analtica, as como al desarrollo de las
ciencias forenses.
Su organizacin y supervisin corresponde al Ministerio de Justicia. Tiene su sede en Madrid y
su mbito de actuacin se extiende a todo el territorio nacional.
Su estructura orgnica se determinar mediante real decreto.
En el mismo prestarn servicios funcionarios de los Cuerpos Especiales a que se refieren los
apartados siguientes de este artculo. Adems, podrn prestar servicios funcionarios de los
restantes Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia, as como de otras
Administraciones, en las condiciones y con los requisitos que se establezcan en las
correspondientes relaciones de puestos de trabajo, as como, en su caso, profesionales o
expertos que sean necesarios para el desempeo de sus funciones u otro personal para la
realizacin de actividades propias de oficios o de carcter instrumental, contratados en rgimen
laboral.
2. Los Facultativos del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses son funcionarios
de carrera que constituyen un Cuerpo Nacional de Titulados Superiores al servicio de la
Administracin de Justicia. Atendiendo a la actividad tcnica y cientfica del Instituto, dentro del
citado cuerpo podrn establecerse especialidades.
Son funciones del Cuerpo de Facultativos del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias
Forenses la asistencia tcnica en las materias de sus disciplinas profesionales a autoridades
judiciales, gubernativas, al Ministerio Fiscal y a los mdicos forenses, en el curso de las

actuaciones judiciales o en las diligencias previas de investigacin. A tal efecto llevarn a cabo
los anlisis e investigacin que les sean solicitados, emitirn los dictmenes e informes
pertinentes y evacuarn las consultas que les sean planteadas por las autoridades citadas, as
como por los particulares en el curso de procesos judiciales y por organismos o empresas
pblicas que afecten al inters general, y contribuirn a la prevencin de intoxicaciones.
Prestarn sus servicios en el Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, as como
en los Institutos de Medicina Legal, en los supuestos y condiciones que se determinen en las
correspondientes relaciones de puestos de trabajo.
3. Los Tcnicos Especialistas de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias
Forenses son funcionarios de carrera que constituyen un Cuerpo Nacional de auxilio
especializado al servicio de la Administracin de Justicia.
Son funciones del Cuerpo de Tcnicos Especialistas de Laboratorio del Instituto Nacional de
Toxicologa y Ciencias Forenses aquellas de auxilio tcnico especializado en las actividades
cientficas y de investigacin propias del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.
Prestarn sus servicios en el Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, as como
en los Institutos de Medicina Legal, en los supuestos y condiciones que se determinen en las
correspondientes relaciones de puestos de trabajo.
4. Los ayudantes de laboratorio del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses son
funcionarios de carrera que constituyen un Cuerpo Nacional al servicio de la Administracin de
Justicia, para la realizacin de funciones de apoyo propias de su formacin, en las actividades
cientficas y de investigacin del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, as
como de los Institutos de Medicina Legal, en la forma y con los requisitos y condiciones que se
establezcan en las relaciones de puestos de trabajo de los citados organismos.
5. Los funcionarios de los Cuerpos Especiales del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias
Forenses dependern jerrquicamente del Director del Instituto Nacional de Toxicologa y
Ciencias Forenses o, en su caso, del Director del Instituto de Medicina Legal en que presten
servicios.
Captulo II
Registro de personal
Artculo 481 (Modificado)
1. En el Ministerio de Justicia existir un Registro Central de personal funcionario al servicio de
la Administracin de Justicia, en el que se inscribir a todo el personal funcionario de los

Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia y en el que se anotarn preceptivamente,

todos los actos que afecten a la vida administrativa de los mismos.
2. Las comunidades autnomas podrn establecer en sus mbitos territoriales, registros
respecto del personal al servicio de la Administracin de Justicia que preste servicios en los
mismos.
3. El Ministerio de Justicia, aprobar las normas que determinarn la informacin que habr de
figurar en el Registro Central de Personal y las cautelas que hayan de establecerse para
garantizar la confidencialidad de los datos en los trminos que establezca la legislacin vigente.
Para la actualizacin de datos en los registros, el Ministerio de Justicia con la colaboracin de
las comunidades autnomas con competencias asumidas establecer los procedimientos e
instrumentos de cooperacin necesarios que garanticen la inmediata anotacin de los datos de
todo el personal, con independencia del lugar de prestacin de servicios.
4. Todo el personal tendr libre acceso a su expediente individual, en el que, en ningn caso,
figurar dato alguno relativo a su raza, religin u opinin ni cualquier otra circunstancia
personal o social que no sea relevante para su trabajo.

Ttulo II
De la oferta de empleo pblico, ingreso y promocin profesional
Captulo I
Oferta de empleo pblico
Artculo 482 (Modificado)
1. Las necesidades de recursos humanos con asignacin presupuestaria sern objeto de una
nica oferta de empleo pblico anual, que se elaborar de conformidad con los criterios para el
sector pblico estatal establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
2. Las comunidades autnomas determinarn en sus respectivos mbitos territoriales las
necesidades de recursos humanos respecto de los Cuerpos de funcionarios al servicio de la
Administracin de Justicia sobre los que han asumido competencias y lo pondrn en
conocimiento del Ministerio de Justicia.
3. El Ministerio de Justicia elaborar la oferta de empleo pblico integrando de forma
diferenciada las necesidades de recursos determinadas por las comunidades autnomas con
las existentes en el resto del territorio del Estado que no haya sido objeto de traspaso y la

presentar al Ministerio para las Administraciones Pblicas quien la elevar al Gobierno para
su aprobacin.
4. Aprobada la oferta de empleo pblico, el Ministerio de Justicia proceder a la convocatoria
de los procesos selectivos.
5. En las ofertas de empleo pblico se reservar un cupo no inferior al cinco por ciento de las
vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad en grado igual o superior al 33
por ciento, siempre que superen las pruebas selectivas y que acrediten el grado de
discapacidad y la compatibilidad para el desempeo de las funciones y tareas correspondientes
en la forma que se determine reglamentariamente.
Captulo II
Seleccin del personal funcionario al servicio de la Administracin de Justicia
Artculo 483 (Modificado)
1. De acuerdo con los principios contenidos en el artculo 103.1 de la Constitucin Espaola, el
personal funcionario de carrera ser seleccionado con criterios de objetividad y con arreglo a
los principios de igualdad, mrito, capacidad y tambin de publicidad.
2. El contenido del temario, as como de las pruebas a realizar sern nicos para cada cuerpo
en todo el territorio del Estado, salvo las pruebas que puedan establecerse para la acreditacin
del conocimiento de la lengua y del derecho civil, foral o especial, propios de las comunidades
autnomas con competencias asumidas, que tendrn carcter optativo y, en ningn caso,
sern eliminatorias, tenindose en cuenta la puntuacin obtenida conforme al baremo que se
establezca, a los solos efectos de adjudicacin de destino dentro de la comunidad autnoma
correspondiente.
3. Las pruebas selectivas, se convocarn y resolvern por el Ministerio de Justicia y se
realizarn, de forma territorializada en los distintos mbitos en los que se hayan agrupado las
vacantes.
Las convocatorias y sus bases, que sern nicas para cada cuerpo, se ajustarn, en todo caso,
a lo dispuesto en esta ley y en el real decreto por el que se apruebe el Reglamento General de
Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los funcionarios al
servicio de la Administracin de Justicia y se publicarn en el Boletn Oficial del Estado y en
los "Boletines Oficiales" de las comunidades autnomas, de forma simultnea. Si dicha
simultaneidad no fuese posible, los trminos y plazos establecidos en la convocatoria, se
contarn, en todo caso, a partir de la publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

4. Las bases de la convocatoria sern elaboradas por la Comisin de Seleccin de Personal y

aprobadas por el Ministerio de Justicia, previa negociacin con las organizaciones sindicales
ms representativas.
Las citadas bases, que vincularn a la Administracin y a los tribunales que han de juzgar las
pruebas selectivas, slo podrn ser modificadas con estricta sujecin a las normas de la Ley de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
5. En las convocatorias se determinar el nmero de vacantes y el mbito territorial por el que
se ofertan. Las vacantes ubicadas en el territorio de una comunidad autnoma con
competencias asumidas, se ofertarn por el mbito territorial de la comunidad autnoma de
que se trate, salvo renuncia expresa de las mismas, en cuyo caso sern objeto de agrupacin.
Asimismo, cuando el nmero de plazas o el mejor desarrollo de los procesos selectivos lo
aconseje se podrn agrupar las vacantes correspondientes a uno o varios territorios.
Los aspirantes podrn solicitar exclusivamente su participacin por uno de los mbitos
territoriales que se expresen en la convocatoria y de resultar aprobados, sern destinados
obligatoriamente, a alguna de las vacantes radicadas en el mismo.
En ningn caso podr declararse superado el proceso selectivo en cada mbito a un nmero
mayor de aspirantes que el de plazas objeto de la convocatoria, siendo nulas de pleno derecho
las propuestas de aprobados que contravengan esta limitacin.
6. En los procesos selectivos sern admitidas las personas con minusvalas en igualdad de
condiciones con los dems aspirantes. Las convocatorias no establecern exclusiones por
limitaciones psquicas o fsicas, sin perjuicio de las incompatibilidades con el desempeo de las
tareas o funciones correspondientes. Para la realizacin de las pruebas se establecern para
las personas con minusvala que lo soliciten las adaptaciones posibles en cuanto a tiempo y
medios.
Artculo 484 (Modificado)
El acceso a los cuerpos ser libre y pblico y se efectuar a travs de los sistemas de
oposicin, o concurso-oposicin.
1. La seleccin por oposicin es el sistema ordinario de ingreso y consiste en la realizacin de
las pruebas que se establezcan en la convocatoria para determinar la capacidad y aptitud del
aspirante.

2. La seleccin por concurso-oposicin consiste en la realizacin de las pruebas

correspondientes y en la valoracin de determinadas condiciones de formacin, mritos o
niveles de experiencia, en la forma que se establezca en la convocatoria.
La utilizacin del sistema de concurso-oposicin tendr carcter excepcional.
Artculo 485 (Modificado)
1. Los procesos de seleccin incluirn la realizacin de un curso terico-prctico o de un
periodo de prcticas, que podrn tener carcter selectivo.
La calificacin obtenida servir para fijar el orden de prelacin, no obstante si tuviesen carcter
selectivo, los aspirantes que no superen el mismo perdern el derecho a su nombramiento
como funcionarios de carrera.
2. Durante su realizacin, los aspirantes tendrn la consideracin de funcionarios en prcticas,
con los derechos y obligaciones que se establezcan reglamentariamente.
3. El curso selectivo o en su caso el periodo de prcticas, podrn desarrollarse en los centros,
institutos o servicios de formacin dependientes de las comunidades autnomas, o en las
Oficinas judiciales ubicadas en el mbito territorial de las mismas.
Artculo 486 (Modificado)
1. La elaboracin de los temarios y de las bases de convocatoria por las que han de regirse los
procesos selectivos para ingreso en los cuerpos de funcionarios a que se refiere este libro, se
encomendar a una Comisin de Seleccin de Personal, que estar formada por:
Cuatro vocales representantes del Ministerio de Justicia, uno de los cuales asumir la
Presidencia de la Comisin y tendr voto dirimente en caso de empate en la adopcin de
acuerdos.
Cuatro representantes de las comunidades autnomas con competencias en materias de
Administracin de Justicia, uno de los cuales asumir la Vicepresidencia de la Comisin.
2. Esta Comisin determinar asimismo el programa formativo correspondiente al periodo de
prcticas o curso selectivo en su caso.
3. Las normas de funcionamiento de la Comisin de Seleccin y la forma de designacin de
sus miembros, se establecern en el real decreto por el que se apruebe el Reglamento de
Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los funcionarios al
servicio de la Administracin de Justicia. La composicin de dicha Comisin, cuando se trate

de la seleccin de Cuerpos cuya gestin no hayan sido objeto de traspaso, se fijar asimismo
en el citado reglamento.
4. Los temarios sern aprobados por la Comisin de Seleccin y sern nicos para todo el
territorio del Estado.
Artculo 487 (Modificado)
1. El desarrollo y calificacin de las pruebas selectivas, corresponde a los tribunales
calificadores que, a tal efecto, se constituirn en cada uno de los mbitos territoriales por los
que se hayan ofertado las vacantes.
Estos tribunales gozarn de autonoma funcional y respondern de la objetividad del
procedimiento y del cumplimiento de las normas contenidas en la convocatoria.
2. En el Reglamento General de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin
Profesional se establecer, la composicin de los tribunales que, en todo caso estarn
formados por un nmero impar de miembros, as como sus normas de funcionamiento,
garantizndose la especializacin de los integrantes del mismo y la agilidad del proceso
selectivo, sin perjuicio de su objetividad, as como el rgimen de incompatibilidades, los
derechos y deberes de sus miembros.
Los miembros de los tribunales sern nombrados por el Ministerio de Justicia. En los tribunales
que se constituyan en los territorios de las comunidades autnomas con competencias
asumidas, dos de cada cinco vocales sern propuestos por el rgano competente de dicha
comunidad.
Artculo 488 (Modificado)
1. Concluido el proceso selectivo, los aspirantes que lo hubiesen superado, cuyo nmero no
podr exceder en ningn caso al de plazas convocadas en cada mbito, y que dentro del plazo
que se establezca acrediten reunir los requisitos exigidos en la convocatoria, sern nombrados
funcionarios de carrera por el rgano competente del Ministerio de Justicia.
2. Los nombramientos sern objeto de publicacin, simultneamente, en el Boletn Oficial del
Estado y en los Boletines o Diarios Oficiales de las comunidades autnomas con competencias
asumidas.
3. La adjudicacin de puestos de trabajo a los funcionarios de nuevo ingreso, se efectuarn de
acuerdo con sus peticiones entre los puestos ofertados a los mismos, segn el orden obtenido
en el proceso selectivo.

Los destinos adjudicados tendrn carcter definitivo equivalente a todos los efectos a los
obtenidos por concurso.
Los puestos de trabajo que se oferten a los funcionarios de nuevo ingreso debern haber sido
objeto de concurso de traslado previo entre quienes ya tuvieran la condicin de funcionario. No
obstante, si las Administraciones competentes en materia de gestin de recursos humanos no
dispusiesen, en sus respectivos mbitos territoriales, de plazas suficientes para ofertar a los
funcionarios de nuevo ingreso, con carcter excepcional y previa negociacin sindical, podrn
incorporar puestos de trabajo no incluidos previamente en concurso de traslados.
En este supuesto, el destino adjudicado al funcionario de nuevo ingreso tendr carcter
provisional.
Dicho funcionario deber tomar parte en el primer concurso de traslados que se convoque en el
que se oferten plazas del mbito territorial en el que se encuentre destinado provisionalmente,
garantizndosele el destino definitivo en el mbito por el que particip en el proceso selectivo.
De incumplir esta obligacin, se le adjudicar con carcter definitivo cualquiera de las plazas no
adjudicadas en todo el territorio nacional.
4. Para adquirir la condicin de funcionario de carrera se deber tomar posesin del destino
adjudicado en el plazo que reglamentariamente se establezca.
Artculo 489 (Modificado)
1. El Ministerio de Justicia o, en su caso, los rganos competentes de las comunidades
autnomas que hayan recibido los traspasos de medios personales para el funcionamiento de
la Administracin de Justicia, podrn nombrar funcionarios interinos, por necesidades del
servicio, cuando no sea posible, con la urgencia exigida por las circunstancias, la prestacin
por funcionario de carrera, de acuerdo con los criterios objetivos que se fijen en la orden
ministerial o, en su caso, la disposicin de la comunidad autnoma que haya recibido los
traspasos de medios personales para el funcionamiento de la Administracin de Justicia.
2. Los nombrados debern reunir los requisitos y titulacin necesarios para el ingreso en el
cuerpo; tomarn posesin en el plazo que reglamentariamente se establezca y tendrn los
mismos derechos y deberes que los funcionarios, salvo la fijeza en el puesto de trabajo y las
mismas retribuciones bsicas y complementarias, excepto trienios.
3. Sern cesados segn los trminos que establezca la orden ministerial o, en su caso, la
disposicin de la comunidad autnoma y, en todo caso, cuando se provea la vacante, se
incorpore su titular o desaparezcan las razones de urgencia.

Captulo III
De la promocin interna
Artculo 490 (Modificado)
1. Se garantiza la promocin interna, mediante el ascenso desde un cuerpo para cuyo ingreso
se ha exigido determinada titulacin a otro cuerpo para cuyo acceso se exige la titulacin
inmediata superior o, en el caso de los Cuerpos Especiales, mediante la posibilidad de acceder
a las diferentes especialidades de un mismo cuerpo.
2. Se reservarn, para su provisin por promocin interna, un cincuenta por ciento de las
plazas vacantes incluidas, para cada cuerpo, en la oferta de empleo pblico. Las plazas que no
se cubran por el proceso de promocin interna acrecern al turno libre.
3. La promocin interna se efectuar mediante el sistema de concurso-oposicin en los
trminos que se establezcan en el real decreto por el que se apruebe el reglamento de ingreso,
provisin de puestos y promocin profesional. En todo caso, se respetarn los principios de
igualdad, mrito, capacidad y publicidad.
4. La promocin interna para el acceso a diferente especialidad del mismo cuerpo tendr lugar
entre funcionarios que desempeen actividades sustancialmente coincidentes o anlogas en su
contenido profesional y en su nivel tcnico.
5. En todo caso, los funcionarios debern poseer la titulacin acadmica requerida para el
acceso a los cuerpos o especialidades de que se trate, tener una antigedad de al menos dos
aos en el cuerpo al que pertenezcan y reunir los requisitos y superar las pruebas que se
establezcan.
Dichas pruebas podrn llevarse a cabo en convocatoria independiente de las de ingreso
general.
A efectos del cmputo de la antigedad, se tendr en cuenta la que tengan acreditada en el
Cuerpo de Auxiliares o Agentes de la Administracin de Justicia del que, en su caso, procedan,
en funcin del cuerpo al que se pretenda promocionar.
Los funcionarios que accedan por promocin interna tendrn, en todo caso, preferencia para
los puestos de trabajo vacantes ofertados sobre los aspirantes que no procedan de este turno.
Las convocatorias podrn establecer la exencin de las pruebas encaminadas a acreditar los
conocimientos ya exigidos para el acceso al cuerpo de origen, pudiendo valorarse los cursos y
programas de formacin superados.

Ttulo III
Adquisicin y prdida de la condicin de funcionario
Artculo 491 (Modificado)
1. La condicin de funcionario de carrera se adquiere por el cumplimiento sucesivo de los
requisitos establecidos en el libro V de esta ley orgnica para el Cuerpo de Secretarios
Judiciales.
2. La condicin de funcionario de carrera se pierde en los mismos supuestos que los
contemplados en el libro V para el Cuerpo de Secretarios Judiciales.
Artculo 492 (Modificado)
1. La jubilacin de los funcionarios podr ser:
a) Voluntaria, a solicitud del funcionario
b) Forzosa, al cumplir la edad legalmente establecida
c) Por incapacidad permanente para el servicio.
2. Proceder la jubilacin voluntaria, a solicitud del interesado, siempre que el funcionario
rena los requisitos y condiciones establecidos en el rgimen de seguridad social que le sea de
aplicacin.
3. La jubilacin forzosa se declarar de oficio al cumplir el funcionario los 65 aos de edad. No
obstante, los funcionarios podrn prolongar voluntariamente su permanencia en el servicio
activo, como mximo hasta que cumplan 70 aos de edad, siguiendo el procedimiento legal o
reglamentariamente establecido.
4. Proceder asimismo la jubilacin del funcionario cuando ste padezca incapacidad
permanente para el ejercicio de las funciones propias de su cuerpo. Ser preceptiva la
instruccin del oportuno expediente de incapacidad, que podr ser iniciado de oficio o a
solicitud del interesado.
Artculo 493 (Modificado)
Podrn ser rehabilitados mediante el procedimiento que reglamentariamente se establezca:

Los funcionarios que hubiesen perdido la condicin de tales, como consecuencia de la prdida
de la nacionalidad espaola o por incapacidad permanente para el servicio, una vez
desaparecida la causa objetiva que la motiv.
Quienes hubiesen perdido la condicin de funcionario por inhabilitacin absoluta o especial
como pena principal o accesoria o por condena a pena privativa de libertad por razn de delito
doloso, una vez extinguidas sus responsabilidades civiles y penales y, en su caso, cancelados
los antecedentes penales.
Asimismo podrn ser rehabilitados, los funcionarios que hayan sido separados del servicio
como consecuencia de sancin disciplinaria.
Artculo 494 (Modificado)
El Ministro de Justicia, ser competente para el nombramiento de los funcionarios de carrera.
Asimismo, ser competente para acordar la prdida de la condicin de funcionario, y en su
caso la rehabilitacin, en los supuestos contemplados en esta ley orgnica en la forma y
mediante el procedimiento que reglamentariamente se determine, atendiendo a las
circunstancias y entidad del delito o falta cometida.
La jubilacin voluntaria, forzosa, o por incapacidad permanente, as como la posible prrroga
de permanencia en el servicio activo ser acordada por el rgano competente del Ministerio de
Justicia en todo caso.

Ttulo IV
Derechos, deberes e incompatibilidades
Captulo I
Derechos, deberes e incompatibilidades
Artculo 495 (Modificado)
1. Los funcionarios de carrera tienen los siguientes derechos profesionales:
a) Al mantenimiento de su condicin funcionarial, al desempeo efectivo de tareas o funciones
propias de su cuerpo y a no ser removidos del puesto de trabajo que desempeen sino en los
supuestos y condiciones establecidos legalmente.

b) A percibir la retribucin y las indemnizaciones por razn del servicio establecidas en la

normativa vigente.
c) A la carrera profesional, a travs de los mecanismos de promocin profesional que se
establezcan de acuerdo con los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.
d) A recibir por parte de la Administracin la formacin necesaria, inicial y continuada, con el fin
de mejorar sus capacidades profesionales de forma que les permita una mejor yms pronta
adaptacin a sus puestos de trabajo y les posibilite su promocin profesional.
Con el fin de asegurar la homogeneidad y que las acciones formativas que se establezcan por
las distintas Administraciones pblicas competentes en materia de gestin de personal no
representen obstculos en la promocin y en la movilidad del personal al servicio de la
Administracin de Justicia en el territorio del Estado, se adoptarn medidas de coordinacin y
homologacin en materia de formacin continua.
e) A ser informados por sus jefes o superiores de las tareas o cometidos a desempear y a
participar en la consecucin de los objetivos atribuidos a la unidad donde presten sus servicios.
f) Al respeto de su intimidad y a la consideracin debida a su dignidad, comprendida la
proteccin frente a ofensas verbales o fsicas de naturaleza sexual.
g) A vacaciones, permisos y licencias.
h) A recibir proteccin en materia de seguridad y salud en el trabajo, para lo cual las
Administraciones competentes adoptarn aquellas medidas que sean necesarias para la
aplicacin efectiva de la normativa vigente sobre prevencin de riesgos y salud laboral,
procediendo a la evaluacin de los riesgos iniciales y al establecimiento de planes de
emergencia, as como a la creacin de servicios de prevencin y de un Comit Central de
Seguridad y Salud.
i) A la jubilacin.
j) A un rgimen de seguridad social, que para los funcionarios de carrera y funcionarios en
prcticas, estar integrado por los siguientes mecanismos de cobertura:
1 El Rgimen de Clases Pasivas del Estado, que se regir por sus normas especficas.
2 El Mutualismo Judicial, regulado por Real Decreto Legislativo 3/2000, de 23 de junio, y
disposiciones de desarrollo.

2. El rgimen de derechos contenido en el apartado anterior ser aplicable a los funcionarios

interinos en la medida que la naturaleza del derecho lo permita, quedando integrados, a efectos
de seguridad social, en el Rgimen General de la Seguridad Social.
Artculo 496 (Modificado)
Los funcionarios tienen los siguientes derechos colectivos, en los trminos establecidos por la
Constitucin y las leyes:
a) A la libre asociacin profesional.
b) A la libre sindicacin.
c) A la actividad sindical.
d) De huelga, en los trminos contenidos en la legislacin general del Estado para funcionarios
pblicos, garantizndose el mantenimiento de los servicios esenciales de la Administracin de
Justicia.
e) A la negociacin colectiva, a la participacin en la determinacin de las condiciones de
trabajo, para lo cual se establecern los marcos adecuados que permitan una mayor y ms
intensa participacin de los representantes de los funcionarios al servicio de la Administracin
de Justicia, a travs de grupos de trabajo, mesas o cualquier otro foro de dilogo y
negociacin.
f) De reunin.
Artculo 497 (Modificado)
Los funcionarios de la Administracin de Justicia estn obligados a:
a) Respetar la Constitucin y el resto del ordenamiento jurdico.
b) Ejercer sus tareas, funciones o cargo con lealtad e imparcialidad y servir con objetividad los
intereses generales.
c) Cumplir con diligencia las instrucciones profesionales recibidas de su superior jerrquico en
el mbito de sus competencias.
d) Realizar con la debida aplicacin las funciones o tareas propias de su puesto de trabajo y
aquellas otras que, relacionadas con las anteriores, les encomienden sus jefes o superiores
para el cumplimiento de los objetivos de la unidad.

e) Cumplir el rgimen de jornada y horario que se establezca.

f) Mantener sigilo de los asuntos que conozcan por razn de sus cargos o funciones y no hacer
uso indebido de la informacin obtenida as como guardar secreto de las materias clasificadas
u otras cuya difusin est prohibida legalmente.
g) Dar cuenta a las autoridades competentes de aquellas rdenes que, a su juicio, fuesen
contrarias a la legalidad o constitutivas de delito.
h) Cumplir el rgimen de incompatibilidades y prohibiciones.
i) Tratar con atencin y respeto a los ciudadanos.
j) Dar a conocer su identidad y categora a los interesados que lo requieran, salvo cuando ello
no fuera posible por razones de seguridad.
k) Velar por la conservacin y uso correcto de los locales, material, documentos e informacin
a su cargo, no utilizando los medios propiedad de la Administracin en provecho propio ni
ejercer sus cometidos de forma que puedan beneficiar ilegtimamente a s mismos o a otras
personas.
l) Tratar con correccin y consideracin a los superiores jerrquicos, compaeros y
subordinados.
Artculo 498 (Modificado)
1. Los funcionarios estarn sujetos al rgimen de incompatibilidades previsto en la legislacin
general aplicable a los funcionarios al servicio de las Administraciones pblicas.
2. El ejercicio de cualquier actividad que requiera declaracin de compatibilidad, exigir la
previa autorizacin del Ministerio de Justicia o de la Comunidad Autnoma con competencias
asumidas.
No se podr autorizar la compatibilidad para el ejercicio de una actividad privada cuando se
desempeen puestos con dedicacin especial. Tampoco proceder esta autorizacin, para los
mdicos forenses y tcnicos facultativos que desempeen puestos de Director o Subdirector en
los Institutos de Medicina Legal o en el Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses y
sus departamentos.
3. En todo caso, su funcin ser incompatible con:
a) Por lo que se refiere a Cuerpos Especiales:

1 La intervencin como particulares en los casos que pudieran tener relacin con sus
funciones.
2 La funcin de mdico de empresa, de entidades aseguradoras o el desempeo de empleos
en dichas entidades.
3 Cualquier actividad pericial privada.
4 Emisin de certificados mdicos de defuncin, salvo que presten servicios en el Registro
Civil y nicamente en el ejercicio de sus funciones.
b) Por lo que se refiere a Cuerpos Generales:
1 El ejercicio de la Abogaca, Procuradura y empleos al servicio de abogados y procuradores
o cualquier otra profesin que habilite para actuar ante juzgados y tribunales.
2 La condicin de agentes de seguros y la de empleado de los mismos o de una compaa de
seguros.
3 El desempeo de los cargos de gerentes, consejeros o asesores de empresas que persigan
fines lucrativos.
4 El desempeo de servicios de gestora administrativa, ya sea como titular o como empleado
de tales oficinas.
5 El ejercicio de funciones periciales privadas ante los tribunales y juzgados.
Artculo 499 (Modificado)
1. La abstencin del funcionario se comunicar por escrito motivado a quien sea competente
para dictar la resolucin que ponga trmino al pleito o causa en la respectiva instancia. En caso
de ser estimada la abstencin, ser reemplazado en el proceso por quien legalmente deba
sustituirle. De ser desestimada, habr de continuar actuando en el asunto.
2. Su recusacin slo ser posible por las causas legalmente previstas y por los trmites
previstos para la recusacin de los secretarios judiciales con las siguientes excepciones:
a) El incidente gubernativo se instruir por el secretario del juzgado del que jerrquicamente
dependa, y lo decidir quien sea competente para dictar la resolucin que ponga trmino al
pleito o causa en la respectiva instancia.

b) Si, a la vista del escrito de recusacin, el secretario judicial estimare que la causa no es de
las tipificadas en la ley, inadmitir en el acto la peticin expresando las razones en que se
funde tal inadmisin. Contra esta resolucin no se dar recurso alguno.
c) Admitido a trmite el escrito de recusacin, y en el da siguiente a su recepcin, el recusado
manifestar al secretario judicial si se da o no la causa alegada. Cuando reconozca como cierta
la causa de recusacin, el secretario judicial acordar reemplazar al recusado por quien
legalmente le deba sustituir. Contra esta resolucin no cabr recurso alguno.
d) Si el recusado niega la certeza de la causa alegada como fundamento de la recusacin, el
secretario judicial, odo lo que el recusado alegue, dentro del quinto da y practicadas las
comprobaciones que el recusado proponga y sean pertinentes o las que l mismo considere
necesarias, remitir lo actuado a quien haya de resolver para que decida el incidente.
3. A los funcionarios del Cuerpo de Mdicos Forenses, les sern de aplicacin las
prescripciones que establezcan las normas procesales respecto a la recusacin de peritos.
Captulo II
Jornada y horarios
Artculo 500 (Modificado)
1. La duracin de la jornada general de trabajo efectivo en cmputo anual y de aquellas
jornadas que hayan de ser realizadas en rgimen de dedicacin especial, as como sus
especificidades, ser fijada por resolucin del rgano competente del Ministerio de Justicia,
previo informe de las comunidades autnomas con competencias asumidas y negociacin con
las organizaciones sindicales ms representativas.
Los funcionarios debern ejercer su actividad en los trminos que exijan las necesidades del
servicio.
A tal efecto, por el Ministerio de Justicia, previo informe de las comunidades autnomas con
competencias asumidas y negociacin con las organizaciones sindicales, se determinarn las
compensaciones horarias y cmputos especiales cuando la atencin de actuaciones
procesales urgentes e inaplazables suponga un exceso de horas sobre la jornada a realizar.
2. La duracin de la jornada general semanal ser igual a la establecida para la Administracin
General del Estado. Los funcionarios podrn realizar jornadas reducidas, en los supuestos y
con las condiciones establecidas legal y reglamentariamente.

3. Se podrn establecer jornadas slo de maana o jornadas de maana y tarde para

determinados servicios u rganos jurisdiccionales, cuando las necesidades del servicio as lo
aconsejen, y en especial en las unidades de atencin al pblico, en las que se tender a
aumentar el tiempo de atencin a los ciudadanos.
La incorporacin de los funcionarios a la jornada de maana y tarde ser voluntaria y deber ir
acompaada de medidas incentivadoras.
4. La distribucin de la jornada y la fijacin de los horarios se determinar a travs del
calendario laboral que, con carcter anual, se aprobar por el rgano competente del Ministerio
de Justicia y de las comunidades autnomas con competencias asumidas, en sus respectivos
mbitos, previo informe favorable del Consejo General del Poder Judicial y negociacin con las
organizaciones sindicales.
El calendario laboral se determinar en funcin del nmero de horas anuales de trabajo
efectivo.
Podrn establecerse flexibilidades horarias a la entrada y salida del trabajo, garantizndose en
todo caso un nmero de horas de obligada concurrencia continuada.
Los horarios que se establezcan debern respetar en todo caso el horario de audiencia pblica.
5. Cuando las peculiaridades de algunos servicios u rganos jurisdiccionales as lo aconsejen,
podrn establecerse horarios especiales, que figurarn en las relaciones de puestos de trabajo
y sern objeto del complemento retributivo que se determine.
6. El incumplimiento de la jornada dar lugar al descuento automtico de las retribuciones
correspondientes al tiempo no trabajado, calculado en la forma establecida por la normativa de
aplicacin.
A estos efectos, se considera trabajo efectivo el prestado dentro del horario establecido en la
forma que se determine, teniendo en cuenta las compensaciones horarias que procedan y el
que corresponda a permisos retribuidos, as como los crditos de horas retribuidas por
funciones sindicales.
Artculo 501 (Modificado)
1. El Consejo General del Poder Judicial, odos el Ministerio de Justicia y las comunidades
autnomas con competencias asumidas, as como los Colegios de Abogados y Procuradores
de cada demarcacin, determinar los rganos jurisdiccionales y otros servicios de la
Administracin de Justicia que han de permanecer en servicio de guardia, as como los
horarios y las condiciones en que se realizar el mismo.

2. El Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas en sus respectivos territorios

garantizarn la asistencia necesaria a los rganos o servicios judiciales en funciones de
guardia. A tal efecto previa negociacin con las organizaciones sindicales determinarn el
nmero de funcionarios que han de prestar dicho servicio, la permanencia en el rgano judicial
o servicio o la situacin de disponibilidad de los mismos y organizarn y distribuirn el horario a
realizar.
Captulo III
Vacaciones, permisos y licencias
Artculo 502 (Modificado)
1. Con carcter general las vacaciones anuales retribuidas sern de un mes natural o de 22
das hbiles anuales por ao completo de servicio o el tiempo que corresponda
proporcionalmente si el tiempo de servicios efectivos prestados durante el ao fuese inferior.
Los destinados en las islas Canarias podrn acumular en un solo perodo las vacaciones
correspondientes a dos aos.
2. Se disfrutarn de forma obligatoria dentro del ao natural y hasta el 15 de enero del ao
siguiente, en perodos mnimos de cinco das hbiles consecutivos, con arreglo a la
planificacin que se efecte por el rgano competente, previa consulta con los representantes
legales de los funcionarios.
A estos efectos los sbados no se considerarn das hbiles, salvo que en los horarios
especiales se establezca otra cosa.
3. Adems, y en funcin de los aos de antigedad que se hayan completado en la
Administracin, se tendr derecho a un incremento en los das de vacaciones, que ser igual al
que se establezca en la Administracin General del Estado.
4. En el caso de baja por maternidad, cuando esta situacin coincida con el perodo vacacional,
quedar interrumpido el mismo y podrn disfrutarse las vacaciones finalizado el perodo de
permiso por maternidad, dentro del ao natural o hasta el 15 de enero del ao siguiente. De
igual manera quedar interrumpido el perodo vacacional si durante el mismo se produce un
ingreso hospitalario, pudindose disfrutar el mismo, una vez se haya producido el alta
hospitalaria, en el mismo perodo establecido en el prrafo anterior.
5. El Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas en sus respectivos mbitos
territoriales sern competentes para la concesin de las vacaciones a cuyo fin, previa

negociacin con las organizaciones sindicales, dictarn las normas que establezcan la forma
de disfrute de las mismas y el procedimiento para su concesin.
6. En todo caso, las vacaciones se concedern a peticin del interesado y su disfrute vendr
determinado por las necesidades del servicio. Si se denegara el perodo solicitado, dicha
denegacin deber ser motivada.
Artculo 503 (Modificado)
1. Por causas justificadas, los funcionarios tendrn derecho a iguales permisos y con la misma
extensin que los establecidos en la normativa vigente aplicable a los funcionarios de la
Administracin General del Estado, con excepcin del permiso por asuntos particulares que
tendr una duracin de nueve das, los cuales no podrn acumularse en ningn caso a las
vacaciones anuales retribuidas.
2. El disfrute de estos permisos no afectar a los derechos econmicos de los funcionarios.
Artculo 504 (Modificado)
1. Por razn de matrimonio, los funcionarios tendrn derecho a una licencia de quince das de
duracin y se conceder con plenitud de derechos econmicos.
2. Podrn concederse licencias para formacin y perfeccionamiento en los siguientes casos:
a) Para la asistencia a cursos de formacin incluidos en los planes de formacin que se
celebren anualmente, organizados por el Ministerio de Justicia, las comunidades autnomas,
las organizaciones sindicales u otras entidades pblicas o privadas.
La duracin y forma de disfrute estarn determinadas por la duracin y programacin de los
cursos a realizar y no supondrn limitacin alguna de haberes.
b) Para la asistencia a cursos, congresos o jornadas, siempre que estn relacionadas con las
funciones propias del cuerpo al que pertenece el funcionario y supongan completar su
formacin para el ejercicio de las mismas.
Su concesin estar subordinada a las necesidades del servicio y a las disponibilidades
presupuestarias y su duracin vendr determinada por la de los cursos, congresos o jornadas.
Estas licencias darn derecho a percibir las retribuciones bsicas y las prestaciones por hijo a
cargo.

3. Los funcionarios podrn disfrutar de licencias por asuntos propios sin derecho a retribucin
alguna, cuya duracin acumulada no podr, en ningn caso, exceder de tres meses cada dos
aos de servicios efectivos y su concesin estar subordinada a las necesidades del servicio.
4. Quienes, tras la superacin de las correspondientes pruebas selectivas hubiesen sido
nombrados funcionarios en prcticas y ya estuviesen prestando servicios remunerados en la
Administracin de Justicia como funcionarios, tendrn derecho a una licencia extraordinaria
durante el tiempo que se prolongue dicha situacin y percibirn las retribuciones que para los
funcionarios en prcticas establezca la normativa vigente.
5. La enfermedad o accidente que impida el normal desempeo de las funciones, darn lugar a
licencias por enfermedad.
Sin perjuicio de la obligacin de comunicar, en la forma que reglamentariamente se determine,
la imposibilidad de asistencia al trabajo por razn de enfermedad durante la jornada laboral del
da en que sta se produzca, los funcionarios debern solicitar de la autoridad competente,
licencia por enfermedad en el cuarto da consecutivo a aquel en que se produjo la ausencia del
puesto de trabajo.
La licencia inicial se conceder por el tiempo que el facultativo haya considerado como
previsible para la curacin y, en ningn caso, por perodo superior a 15 das. Si el estado de
enfermedad persistiera, la licencia inicial se prorrogar automticamente en la forma que se
determine por la autoridad competente para su concesin, quedando sin efecto si con
anterioridad se produce la curacin.
Tanto la licencia inicial como las prrrogas, se concedern previa presentacin del parte de
baja o certificacin mdica que acredite la certeza de la enfermedad y la imposibilidad de asistir
al trabajo.
Se concedern licencias por enfermedad derivadas de un mismo proceso patolgico, hasta un
mximo de 12 meses prorrogables por otros seis, cuando se presuma que durante ellos pueda
el trabajador ser dado de alta mdica por curacin.
Transcurridos dichos plazos, se prorrogarn las licencias hasta el momento de la declaracin
de la jubilacin por incapacidad permanente o del alta mdica sin que, en ningn caso, puedan
exceder de 30 meses desde la fecha de la solicitud de la licencia inicial.
A estos efectos, se entender que existe nueva licencia por enfermedad cuando el proceso
patolgico sea diferente y, en todo caso, cuando las licencias se hayan interrumpido durante un
mnimo de un ao.

Las licencias por enfermedad darn lugar a plenitud de derechos econmicos durante los 6
primeros meses desde la fecha en que se solicit la licencia inicial, siempre que las mismas se
deriven del mismo proceso patolgico y de forma continuada o con una interrupcin de hasta
un mes.
En cualquier caso, el responsable de personal podr solicitar nicamente de la correspondiente
inspeccin mdica, la revisin de un proceso para determinar que las causas que originaron la
concesin de la licencia continan subsistiendo.
Artculo 505 (Modificado)
1. El Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas con competencias asumidas, sern
competentes para la concesin de los permisos y licencias establecidos en esta ley orgnica,
respecto de los funcionarios que presten servicios en sus respectivos mbitos territoriales, en la
forma y mediante el procedimiento que se establezca en las disposiciones que se dicten al
efecto por las mismas.
2. As mismo les corresponde el control de la incapacidad temporal del personal funcionario al
servicio de la Administracin de Justicia, pudiendo solicitar el asesoramiento facultativo que en
su caso estime necesario, a cuyo fin podrn establecer sistemas de colaboracin con aquellos
organismos pblicos o entidades que en sus respectivos mbitos asumen la inspeccin,
evaluacin y seguimiento del control de la incapacidad temporal del rgimen general de la
seguridad social y de los regmenes especiales.

Ttulo V
Situaciones administrativas
Artculo 506 (Modificado)
Los funcionarios de carrera de los cuerpos a los que se refiere este libro, pueden hallarse en
alguna de las siguientes situaciones administrativas:
a) Servicio activo.
b) Servicios especiales.
c) Excedencia voluntaria por cuidado de familiares.
d) Excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector pblico.
e) Excedencia voluntaria por inters particular.

f) Excedencia voluntaria por agrupacin familiar.

g) Suspensin de funciones.
Artculo 507 (Modificado)
1. Los funcionarios de los cuerpos a que se refiere este libro se hallarn en situacin de
servicio activo cuando desempeen un puesto de trabajo en alguno de los centros de destino
que se determinan en el artculo 521 de esta ley.
2. Adems, tambin se considerarn en servicio activo, los citados funcionarios:
a) Cuando presten servicios en el Tribunal Constitucional, Consejo General del Poder Judicial y
en el Tribunal de Cuentas, salvo que, de conformidad con lo previsto en las legislaciones
especficas de los citados rganos constitucionales les corresponda quedar en otra situacin.
b) Cuando presten sus servicios en las Cortes Generales, de conformidad con lo dispuesto en
el Estatuto General de las mismas y no les corresponda quedar en otra situacin.
c) Cuando accedan a la condicin de miembros de las asambleas legislativas de las
comunidades autnomas y no perciban retribuciones peridicas por el desempeo de las
funciones.
d) Cuando accedan a la condicin de miembros de las corporaciones locales, salvo que
desempeen cargo retribuido y de dedicacin exclusiva en las mismas.
e) Cuando presten servicios en los Gabinetes de la Presidencia del Gobierno, de los Ministros y
de los Secretarios de Estado y opten por permanecer en dicha situacin.
f) Cuando accedan a puestos de trabajo de otras Administraciones pblicas en tanto las
relaciones de puestos de trabajo, contengan expresa previsin al efecto.
g) Cuando ocupen un puesto de trabajo en la Mutualidad General Judicial, adscrito a
funcionarios de la Administracin de Justicia.
h) Cuando cesen en un puesto de trabajo por haber obtenido otro mediante procedimientos de
provisin de puestos de trabajo, durante el plazo posesorio.
i) Cuando por razn de su condicin de funcionarios presten servicios en organismos o entes
pblicos.
j) Cuando as se determine en una norma con rango de ley.

3. El disfrute de licencias o permisos reglamentarios, no alterar la situacin de servicio activo.

4. Los funcionarios en situacin de servicio activo tienen todos los derechos, prerrogativas,
deberes y responsabilidades inherentes a su condicin.
Artculo 508 (Modificado)
1. Los funcionarios de los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia sern declarados
en la situacin de servicios especiales, en iguales supuestos a los establecidos en la
legislacin aplicable para los funcionarios de la Administracin General del Estado, salvo que
de conformidad con lo establecido en esta ley les corresponda quedar en otra situacin.
2. A los funcionarios en situacin de servicios especiales se les computar el tiempo que
permanezcan en tal situacin, a efectos de ascensos, trienios y derechos pasivos, excepto para
los funcionarios pblicos que, habiendo ingresado al servicio de instituciones comunitarias
europeas o al de entidades y organismos asimilados, ejerciten el derecho de transferencias
establecido en el artculo 11.2 del anexo 8, del Estatuto de los Funcionarios de las
Comunidades Europeas, sin perjuicio de los efectos econmicos que puedan derivar de los
ascensos y trienios consolidados hasta el momento del ejercicio de este derecho.
3. Los funcionarios declarados en esta situacin tendrn derecho a reserva de un puesto de
trabajo en la misma localidad, en condiciones y con retribuciones similares a las que
disfrutaban al pasar a ella, siempre que hubieran pasado a dicha situacin, desde la de servicio
activo u otra que tuviera reconocido este mismo derecho. Si durante el tiempo de permanencia
en la situacin de servicios especiales participasen en concursos, la reincorporacin se
efectuar, con referencia a la localidad y condiciones del destino obtenidas en ellos.
4. Los funcionarios en la situacin de servicios especiales recibirn la retribucin del puesto o
cargo efectivo que desempeen y no la que les corresponda como funcionarios, sin perjuicio
del derecho a percibir los trienios que tuviesen reconocidos.
5. En ningn caso podrn asesorar pericialmente a rganos jurisdiccionales mientras
permanezcan en esta situacin.
Artculo 509 (Nuevo)
1. Los funcionarios tendrn derecho a un perodo de excedencia no superior a tres aos para
atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando sea por naturaleza como por adopcin o
acogimiento permanente o preadoptivo, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso,
de la resolucin judicial o administrativa. La concesin de la excedencia estar condicionada a

la previa declaracin de no desempear otra actividad que impida o menoscabe el cuidado del
hijo.
2 Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia, de duracin no superior a un ao, los
funcionarios para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el
segundo grado inclusive de consanguinidad o afinidad que, por razones de edad, accidente o
enfermedad, no pueda valerse por s mismo y no desempee actividad retribuida.
3. En ambos casos, el perodo de excedencia ser nico por cada sujeto causante. Cuando un
nuevo sujeto causante diera origen a una nueva excedencia, el inicio del periodo de la misma
pondr fin al que se viniera disfrutando.
Esta excedencia constituye un derecho individual de los funcionarios. En caso de que dos
funcionarios generasen el derecho a disfrutarlo por el mismo sujeto causante, la Administracin
podr limitar su ejercicio simultneo por razones justificadas relacionadas con el
funcionamiento de los servicios.
El perodo de permanencia en esta situacin ser computable a efectos de trienios, y derechos
pasivos.
Durante el primer ao, los funcionarios tendrn derecho a la reserva del puesto de trabajo que
desempeaban y podrn reincorporarse a su puesto de trabajo sin necesidad de solicitar el
reingreso, as como participar en los concursos que se convoquen.
Transcurrido este perodo, dicha reserva lo ser para un puesto en la misma localidad y de
igual retribucin, debiendo solicitar en el mes anterior a la finalizacin del perodo mximo de
permanencia en la misma, el reingreso al servicio activo y, de no hacerlo, ser declarado de
oficio en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular.
Artculo 510 (Nuevo)
1. Los funcionarios de los cuerpos a que se refiere este libro sern declarados en situacin de
excedencia voluntaria, de oficio o a peticin del interesado, cuando lo soliciten por inters
particular, cuando se encuentren en servicio activo en otro cuerpo o escala de cualquiera de las
Administraciones pblicas o pasen a prestar servicios en organismos o entidades del sector
pblico y no les corresponda quedar en otra situacin y por agrupacin familiar, con iguales
requisitos y efectos a los establecidos en la legislacin aplicable a los funcionarios de la
Administracin General del Estado.
2. Asimismo, se declarar de oficio la situacin de excedencia voluntaria por inters particular
de los funcionarios pblicos, cuando finalizada la causa que determin el pase a una situacin

distinta de la del servicio activo, incumplan la obligacin de solicitar el reingreso en el mismo,

en los plazos que reglamentariamente se determinen.
Artculo 511 (Nuevo)
1. El funcionario declarado en situacin de suspensin, quedar privado, durante el tiempo de
permanencia en la misma, del ejercicio de sus funciones y no podr prestar servicios en
ninguna Administracin pblica ni en organismos pblicos o entidades de derecho pblico
vinculadas a ellas.
2. La situacin de suspensin de funciones podr ser provisional o definitiva.
3. La suspensin provisional, podr acordarse preventivamente, durante la tramitacin de un
procedimiento judicial o disciplinario y tendr lugar en los casos siguientes:
a) Cuando por cualquier delito doloso el instructor del proceso penal la adopte como medida
cautelar. En todo caso se acordar cuando se hubiere dictado auto de prisin, de libertad bajo
fianza, de procesamiento o de apertura de juicio oral en el procedimiento abreviado.
b) Durante la tramitacin de un expediente disciplinario, por la autoridad que orden la
incoacin del expediente, no pudiendo exceder esta suspensin de seis meses, salvo en caso
de paralizacin del procedimiento imputable al interesado.
c) Cuando el funcionario no pudiese acudir a su puesto de trabajo como consecuencia de
haber sido privado por un juez o tribunal, con ocasin de un proceso penal, del derecho a
residir en determinados lugares o de acercarse a determinadas personas.
4. La suspensin tendr carcter definitivo cuando se imponga en virtud de condena criminal
firme o sancin disciplinaria firme.
5. Los efectos derivados de la situacin de suspensin, ya sea provisional o definitiva, sern los
establecidos para los funcionarios de la Administracin General del Estado declarados en esta
situacin.
Artculo 512 (Nuevo)
Corresponder al Ministerio de Justicia o a las comunidades autnomas con competencias
asumidas acordar la concesin o declaracin en estas situaciones administrativas a los
funcionarios que prestan servicios en sus respectivos mbitos territoriales, dictando a tal efecto,
las disposiciones necesarias referentes a la forma y el procedimiento aplicable.
Artculo 513 (Nuevo)

1. Los cambios de situaciones administrativas debern ser comunicados, en todo caso, al

Registro Central de Personal a que se refiere el artculo 481, para su anotacin y podrn tener
lugar, siempre que renan los requisitos exigidos en cada caso, sin necesidad del reingreso
previo al servicio activo.
2. En el supuesto de que la nueva situacin conlleve el derecho a la reserva de un puesto de
trabajo, los funcionarios podrn participar en convocatorias de concurso para la provisin de
puestos de trabajo, permaneciendo en la situacin que corresponda y reservndoseles un
puesto de igual nivel y similares retribuciones a las del puesto obtenido y en el mismo
municipio.
Artculo 514 (Nuevo)
1. Los funcionarios procedentes de situaciones administrativas con derecho a reserva de
puesto de trabajo se reincorporarn al servicio activo en la forma y condiciones que se
determinen por la autoridad competente para su concesin.
2. El reingreso al servicio activo desde situaciones que no comporten reserva, se producir
mediante la participacin en los procedimientos de concurso general o especfico o por la
adjudicacin de un puesto por el sistema de libre designacin.
3. Proceder asimismo el reingreso al servicio activo, con carcter provisional, mediante la
adscripcin a una plaza vacante, para cuya ocupacin rena el funcionario los requisitos
exigidos en las relaciones de puestos de trabajo.
El reingreso por adscripcin provisional estar, en todo caso, condicionado a las necesidades
del servicio y el funcionario adscrito quedar obligado, para obtener destino definitivo, a
participar en los concursos que se convoquen para la provisin de puestos de trabajo y a
solicitar, entre otros, el puesto que ocupa provisionalmente.
Si no obtuviera destino definitivo se le adscribir, de nuevo de forma provisional, a un puesto
de trabajo vacante de cualquier Oficina judicial ubicada en la provincia o en el rea territorial en
la que se hubiesen agrupado las vacantes a efecto de concurso.
De no participar en el primer concurso convocado con posterioridad a la adscripcin
provisional, pasar a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular.

Ttulo VI
Rgimen retributivo
Artculo 515 (Nuevo)

Los funcionarios de los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia a que se refiere

este libro, slo podrn ser remunerados por los conceptos retributivos que se establecen en
esta ley orgnica.
Artculo 516 (Nuevo)
Las retribuciones sern bsicas y complementarias.
A) Los conceptos retributivos bsicos, sern iguales a los establecidos por ley para las
Carreras Judicial y Fiscal.
B) Las retribuciones complementarias podrn ser: fijas en su cuanta y de carcter peridico en
su devengo y variables.
1 Son retribuciones complementarias fijas en su cuanta y de carcter peridico:
a) El complemento general de puesto, que retribuir los distintos tipos de puestos que se
establezcan para cada cuerpo.
b) El complemento especfico, destinado a retribuir las condiciones particulares de los mismos,
en atencin a su especial dificultad tcnica, dedicacin, responsabilidad, incompatibilidad,
penosidad o peligrosidad.
2 Son retribuciones complementarias variables:
a) El complemento de productividad, destinado a retribuir el especial rendimiento, la actividad
extraordinaria y el inters o iniciativa con que el funcionario desempee su trabajo, as como su
participacin en los programas concretos de actuacin y en la consecucin de los objetivos que
se determinen por el Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas con competencias
asumidas, en sus respectivos mbitos, odo el Consejo General del Poder Judicial y previa
negociacin con las organizaciones sindicales ms representativas. El devengo de este
complemento en un perodo, no originar derecho alguno a su mantenimiento para perodos
sucesivos.
b) Las gratificaciones por servicios extraordinarios, destinadas a retribuir los servicios de
carcter extraordinario prestados fuera de la jornada normal de trabajo, no podrn, en ningn
caso, ser fijas en su cuanta ni peridicas en su devengo, ni originarn derecho alguno a su
mantenimiento para perodos sucesivos.
Artculo 517 (Nuevo)

1. Adems de las retribuciones sealadas en el artculo anterior, los funcionarios que presten
sus servicios en aquellos rganos judiciales o servicios en los que el Consejo General del
Poder Judicial, odos el Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas con competencias
asumidas, haya considerado necesaria la atencin permanente y continuada, tendrn derecho
a percibir, en concepto de guardia, una remuneracin cuya cuanta se fijar por orden
ministerial a propuesta conjunta de los Ministros de Justicia y Hacienda, previa negociacin con
las organizaciones sindicales, en funcin del tipo de guardia de que se trate.
Este complemento ser igual en todo el territorio y su percepcin depender de la prestacin
del servicio de guardia, procediendo su abono una vez se haya acreditado su realizacin. Su
devengo no originar derechos individuales para sucesivos perodos.
2. El personal a que se refiere este libro percibir, en su caso, las indemnizaciones
correspondientes por razn del servicio.
Artculo 518 (Nuevo)
1. Los funcionarios que se encuentren en perodo de prcticas o desarrollando cursos
selectivos de los previstos en el artculo 485, sern nombrados funcionarios en prcticas y su
rgimen retributivo ser el establecido en esta ley para los funcionarios que estn realizando el
perodo de prcticas para acceso al Cuerpo de Secretarios Judiciales.
2. Si las prcticas se realizasen desempeando un puesto de trabajo, la cuanta
correspondiente a la retribucin complementaria del mismo ser abonada por el Ministerio de
Justicia o las comunidades autnomas con competencias asumidas, en cuyo mbito territorial
est el puesto que se desempea.
Artculo 519 (Nuevo)
1. La cuanta de las retribuciones bsicas ser igual para cada uno de los cuerpos, con
independencia del lugar de prestacin de los servicios o del puesto que se desempee, y
vendrn determinadas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada ao, en
funcin de la especialidad de los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia.
La cuanta por antigedad consistir en un cinco por ciento del sueldo por cada tres aos de
servicio.
Cuando un funcionario preste sus servicios sucesivamente en diferentes cuerpos, percibir los
trienios devengados en los mismos, con el valor correspondiente al cuerpo en el que se
perfeccionaron.

Cuando un funcionario cambie de cuerpo antes de completar un trienio, la fraccin de tiempo

transcurrida se considerar como tiempo de servicios prestados en el nuevo.
Los funcionarios tendrn derecho a percibir dos pagas extraordinarias al ao por importe, cada
una de ellas, de una mensualidad de sueldo y antigedad y, en su caso, una cantidad
proporcional del complemento general del puesto en los trminos que se fijen por ley para la
Administracin de Justicia, que se harn efectivas en los meses de junio y diciembre, siempre
que los perceptores estuvieran en servicio activo o con derecho a devengo del sueldo el da
primero de los meses indicados.
2. A efectos de complemento general de puesto, mediante real decreto se determinarn los
puestos tipo de las distintas unidades que integran las Oficinas judiciales, as como otros
servicios no jurisdiccionales, establecindose las valoraciones de cada uno de ellos. La cuanta
se fijar en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
3. La cuanta individualizada del complemento especfico se fijar por el Ministerio de Justicia o
el rgano competente de la comunidad autnoma, previa negociacin con las organizaciones
sindicales en sus respectivos mbitos, al elaborar las relaciones de puestos de trabajo en
funcin de la valoracin de las condiciones particulares de los mismos.
Todos los puestos de trabajo tendrn asignado un complemento especfico. En ningn caso
podr asignarse ms de un complemento especfico a un puesto de trabajo.
4. Corresponde al Ministerio de Justicia o al rgano competente de la comunidad autnoma, en
sus respectivos mbitos, la concrecin individual de las cuantas del complemento de
productividad y la determinacin de los funcionarios con derecho a su percepcin, de acuerdo
con los criterios de distribucin que se establezcan para los diferentes programas y objetivos.
Por las citadas autoridades se establecern frmulas de participacin de los representantes
sindicales en su determinacin concreta y el control formal de la asignacin.
5. El Ministerio de Justicia y el rgano competente de las comunidades autnomas, en sus
respectivos mbitos, procedern a la asignacin individual de las cuantas de las gratificaciones
y a la determinacin de los criterios para su percepcin.

Ttulo VII
Ordenacin de la actividad profesional
Artculo 520 (Nuevo)
1. Los funcionarios de los Cuerpos a que se refiere este libro desempearn los puestos de
trabajo de las unidades en que se estructuren las Oficinas judiciales y, en su caso, en los

correspondientes a las unidades administrativas y oficinas comunes a que se refiere el artculo

439; los de los Institutos de Medicina Legal, los del Instituto de Toxicologa y sus
departamentos.
2. Adems podrn prestar servicios en el Consejo General del Poder Judicial, en el Tribunal
Constitucional y en el Tribunal de Cuentas en los trminos y con las condiciones previstas en la
normativa reguladora del personal al servicio de los citados rganos constitucionales, y en la
Mutualidad General Judicial en los puestos que se determinen en la relacin de puestos de
trabajo del citado organismo pblico.
3. Tambin podrn acceder a puestos de trabajo de otras Administraciones pblicas en tanto
las relaciones de puestos de trabajo contengan expresa previsin al efecto. Les ser de
aplicacin, mientras se mantengan en dichos puestos, la legislacin en materia de Funcin
Pblica de la Administracin en que se encuentren destinados y permanecern en servicio
activo en su Administracin de origen.
Artculo 521 (Nuevo)
1. La ordenacin del personal y su integracin en las distintas unidades que conforman la
estructura de las Oficinas judiciales se realizar a travs de las relaciones de puestos de
trabajo que se aprueben y que, en todo caso, sern pblicas.
2. Las relaciones de puestos de trabajo contendrn la dotacin de todos los puestos de trabajo
de las distintas unidades que componen la Oficina judicial, incluidos aquellos que hayan de ser
desempeados por secretarios judiciales, e indicarn su denominacin, ubicacin y
caractersticas esenciales, los requisitos exigidos para su desempeo, el complemento general
de puesto y el complemento especfico.
3. Las relaciones de puestos de trabajo debern contener necesariamente las siguientes
especificaciones:
A) Centro Gestor. Centro de destino.
A efectos de la ordenacin de los puestos de trabajo y de su ocupacin por el personal
funcionario, tendrn la consideracin de centros gestores, los rganos competentes del
Ministerio de Justicia o el rgano competente de las comunidades autnomas para la gestin
del personal, a quienes corresponder la formulacin de la relacin de puestos de trabajo en
sus respectivos mbitos territoriales.
Se entender por centro de destino:
Cada uno de los servicios comunes procesales.

El conjunto de unidades procesales de apoyo directo a un determinado rgano judicial

colegiado que radiquen en el mismo municipio.
El conjunto de unidades procesales de apoyo directo a rganos judiciales unipersonales
pertenecientes al mismo orden jurisdiccional que radiquen en el mismo municipio.
El Registro Civil Central y los Registros Civiles nicos de cada localidad, donde los hubiese.
Cada una de las Fiscalas o Adscripciones de Fiscalas.
En los Institutos de Medicina Legal, aquellos que su norma de creacin establezca como tales.
En el Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, aquellos que su norma de creacin
establezca como tales.
La Mutualidad General Judicial.
Cada Oficina judicial de apoyo a Juzgados de Paz de ms de 7.000 habitantes o de menos de
7.000 habitantes, dotados de plantilla funcionarial en razn de su carga de trabajo.
B) Tipo de puesto. A estos efectos los puestos se clasifican en genricos y singularizados.
Son puestos genricos los que no se diferencian dentro de la estructura orgnica y que
implican la ejecucin de tareas o funciones propias de un cuerpo, y por tanto no tienen un
contenido funcional individualizado. Los puestos correspondientes a las unidades procesales
de apoyo directo a rganos judiciales como norma general sern genricos.
Son puestos singularizados los diferenciados dentro de la estructura orgnica y que implican la
ejecucin de tareas o funciones asignadas de forma individualizada. A estos efectos, en
aquellas comunidades autnomas que posean lengua propia, el conocimiento de la misma slo
constituir elemento determinante de la naturaleza singularizada del puesto, cuando su
exigencia se derive de las funciones concretas asignadas al mismo en las relaciones de
puestos de trabajo.
C) Sistema de provisin. A efectos de las relaciones de puestos de trabajo, se concretar su
forma de provisin definitiva por el procedimiento de concurso o de libre designacin.
D) Cuerpo o cuerpos a los que se adscriben los puestos. Los puestos de trabajo se adscribirn
como norma general a un solo cuerpo. No obstante, pudiendo existir puestos de trabajo en los
que la titulacin no se considere requisito esencial y la cualificacin requerida se pueda
determinar por factores ajenos a la pertenencia a un cuerpo determinado, es posible la
adscripcin de un puesto de trabajo a dos cuerpos.

Los puestos de trabajo de las relaciones de puestos de trabajo de las Oficinas judiciales se
adscribirn con carcter exclusivo a los cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia en
razn de sus conocimientos especializados.
4. Adems de los requisitos anteriormente sealados, las relaciones de puestos de trabajo
podrn contener:
1 Titulacin acadmica especfica, adems de la genrica correspondiente al Grupo al que se
haya adscrito el puesto, cuando su necesidad se deduzca objetivamente de la ndole de las
funciones a desempear.
2 Formacin especfica, cuando de la naturaleza de las funciones del puesto se deduzca su
exigencia y pueda ser acreditada documentalmente.
3 Conocimiento oral y escrito de la lengua oficial propia en aquellas comunidades autnomas
que la tengan reconocida como tal.
4 Conocimientos informticos cuando sean necesarios para el desempeo del puesto.
5 Aquellas otras condiciones que se consideren relevantes en el contenido del puesto o su
desempeo.
Artculo 522 (Nuevo)
1. El Ministerio de Justicia elaborar y aprobar, previo informe del Consejo General del Poder
Judicial y negociacin con las organizaciones sindicales ms representativas, las relaciones de
puestos de trabajo en que se ordenen los puestos de las Oficinas judiciales correspondientes a
su mbito de actuacin.
Asimismo, ser competente para la ordenacin de los puestos de trabajo de las Oficinas
judiciales asignados al Cuerpo de Secretarios Judiciales en todo el territorio del Estado, previo
informe del Consejo General del Poder Judicial y negociacin con las organizaciones sindicales
ms representativas.
2. Las comunidades autnomas con competencias asumidas, previo informe del Consejo
General del Poder Judicial y negociacin con las organizaciones sindicales, procedern a la
aprobacin inicial de las relaciones de puestos de trabajo de las Oficinas judiciales de sus
respectivos mbitos territoriales. La aprobacin definitiva corresponder al Ministerio de
Justicia que slo podr denegarla por razones de legalidad.

3. El Ministerio de Justicia, con anterioridad a la aprobacin definitiva de cada relacin de

puestos de trabajo determinar aquellos que deban ser asignados al Cuerpo de Secretarios
Judiciales.
4. Para la elaboracin y aprobacin de las relaciones de puestos de trabajo correspondientes a
las unidades administrativas a que se refiere el artculo 439, sern competentes el Ministerio de
Justicia y las comunidades autnomas con competencias asumidas en sus respectivos mbitos
territoriales.
Artculo 523 (Nuevo)
1. Aprobadas las relaciones de puestos de trabajo iniciales las comunidades autnomas y el
Ministerio de Justicia podrn, en sus respectivos mbitos:
1 Redistribuir los puestos de trabajo no singularizados
dentro de cada Oficina judicial.
2 Redistribuir los puestos de trabajo de unidades
suprimidas de la Oficina judicial, como consecuencia
de la modificacin de las estructuras
orgnicas.
3 Reordenar los puestos de trabajo entre diferentes
oficinas judiciales.
4 Amortizar puestos de trabajo.
2. En todo caso, las modificaciones de las relaciones
iniciales de puestos de trabajo que se produzcan
debern tener en cuenta los principios contenidos
en esta Ley para la redistribucin y reordenacin
de efectivos, y en concreto las siguientes
reglas:

1 Por las Administraciones competentes se elaborar un proyecto motivado, que ser

negociado con las organizaciones sindicales ms representativas.
2 Se deber respetar la denominacin, retribuciones y dems caractersticas de los puestos
afectados y, en ningn caso, supondrn cambio de municipio para el personal.
3 En todo caso, respetarn las dotaciones mnimas que para las unidades procesales de
apoyo directo se hayan establecido.
4 Se requerir informe previo del Consejo General del Poder Judicial y para su efectividad
ser preceptiva la comunicacin previa al Ministerio de Justicia.

Ttulo VIII
Provisin de puestos de trabajo y movilidad
Artculo 524 (Nuevo)
1. La provisin de los puestos de trabajo se llevar a cabo por los procedimientos de concurso,
que ser el sistema ordinario, o de libre designacin, de conformidad con lo que determinen las
relaciones de puestos de trabajo y en atencin a la naturaleza de las funciones a desempear.
2. Los puestos de trabajo podrn cubrirse temporalmente mediante adscripcin provisional o en
comisin de servicios.
3. Asimismo y por razones organizativas, los puestos de trabajo podrn ser provistos mediante
redistribucin o reordenacin de efectivos.
Artculo 525 (Nuevo)
Sern competentes para la provisin de los puestos de trabajo ubicados en sus respectivos
mbitos territoriales, el Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas con competencias
asumidas, en los supuestos, condiciones y conforme a los procedimientos que se establezcan
en esta ley orgnica y en el Reglamento General de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y
Promocin Profesional.
Artculo 526 (Nuevo)
1. El concurso consiste en la comprobacin y valoracin de los mritos que puedan alegarse,
de acuerdo con las bases de la convocatoria y conforme al baremo que se establezca en la
misma.

Atendiendo a la naturaleza y funciones de los puestos cuya cobertura se pretende, el concurso

podr ser:
a) Concurso de traslado: por este procedimiento se cubrirn los puestos de trabajo genricos.
La valoracin de los mritos se realizar, en la forma y conforme al baremo que determine el
real decreto por el que se apruebe el Reglamento General de Ingreso, Provisin de Puestos de
Trabajo y Promocin Profesional.
b) Concurso especfico: por este procedimiento se cubrirn los puestos de trabajo
singularizados.
Constar de dos fases:
1 En la primera se proceder a la comprobacin y valoracin de los mritos generales,
conforme a lo establecido en el prrafo a) de este Artculo
2 En la segunda fase, se proceder a la valoracin de aptitudes concretas, a travs de
conocimientos, experiencia, titulaciones acadmicas y aquellos otros elementos que garanticen
la adecuacin del aspirante para el desempeo del puesto.
Estas aptitudes se valorarn en la forma que se determine en la convocatoria sin que, en
ningn caso, esta segunda fase pueda suponer ms del 40 por ciento de la puntuacin mxima
total de ambas fases.
2. En el procedimiento de libre designacin, el rgano competente apreciar la idoneidad de los
candidatos, en relacin con los requisitos exigidos para el desempeo del puesto.
Podrn proveerse por este sistema, los puestos directivos y aquellos para los que, por su
especial responsabilidad y dedicacin, as se establezca en las relaciones de puestos de
trabajo.
3. Ser preceptiva, en todo caso, la convocatoria pblica en el Boletn Oficial del Estado y
Boletn Oficial de la comunidad autnoma, con indicacin de la denominacin del puesto,
localizacin, y retribucin, as como, en su caso, de los requisitos mnimos exigibles.
Artculo 527 (Nuevo)
Sin perjuicio de la posibilidad de nombramiento de funcionarios interinos por razones de
urgencia o necesidad a que refiere el artculo 472.2, los puestos de trabajo vacantes o en caso
de ausencia de su titular podrn ser provistos temporalmente de la siguiente manera:

1. Los puestos de trabajo vacantes, hasta tanto se resuelvan los sistemas de provisin en
curso o cuando resueltos no se hayan cubierto por no existir candidato idneo, podrn ser
provistos por funcionarios que renan los requisitos exigidos para su desempeo, mediante el
otorgamiento de una comisin de servicio, que podr tener carcter voluntario o forzoso.
Los funcionarios que se encuentren en comisin de servicio, conservarn su puesto de origen y
tendrn derecho a las retribuciones complementarias del puesto que desempeen.
Si la comisin tiene carcter forzoso y las retribuciones del puesto que se desempea fuesen
inferiores al de origen, se garantizarn, en todo caso, las retribuciones complementarias que
resulten superiores.
2. Con carcter excepcional podrn ser cubiertos temporalmente mediante sustitucin los
puestos de trabajo que se encuentren vacantes o cuando su titular est ausente por el disfrute
de licencias o permisos de larga duracin.
Para ser nombrado sustituto se debern reunir los requisitos establecidos para el desempeo
del puesto de trabajo de que se trate en la relacin de puestos de trabajo. Reglamentariamente
se establecern los supuestos y el procedimiento aplicable a las sustituciones.
Cuando se trate de un puesto de trabajo adscrito al Cuerpo de Secretarios Judiciales el
procedimiento y requisitos aplicables a la sustitucin ser el establecido expresamente para el
nombramiento de secretarios sustitutos.
Asimismo, los puestos de trabajo se podrn desempear temporalmente mediante adscripcin
provisional, en los supuestos de cese y renuncia.
Los funcionarios nombrados para puestos de libre designacin, podrn ser cesados con
carcter discrecional, mediante resolucin en la que la motivacin se referir exclusivamente a
la competencia para adoptarla.
Los titulares de un puesto de trabajo obtenido por concurso especfico o por libre designacin,
podrn renunciar a los mismos, mediante solicitud razonada en la que harn constar, los
motivos profesionales o personales y siempre que hayan desempeado el citado puesto, al
menos un ao.
En los anteriores supuestos, los funcionarios sern adscritos provisionalmente, en tanto no
obtengan otro con carcter definitivo, a un puesto de trabajo correspondiente a su cuerpo,
dentro del mismo municipio y con efectos del da siguiente al de la resolucin del cese o
aceptacin de la renuncia.

Tambin podrn ser adscritos provisionalmente a un puesto de trabajo correspondiente a su

cuerpo, los funcionarios de carrera que reingresen al servicio activo desde situaciones que no
comportaran reserva de puesto de trabajo. En este supuesto, la adscripcin estar
condicionada a las necesidades del servicio.
Artculo 528 (Nuevo)
1. Redistribucin de efectivos.
Los funcionarios que ocupen con carcter definitivo puestos genricos podrn ser adscritos por
necesidades del servicio a otros de iguales naturaleza, complemento general de puesto y
complemento especfico del mismo centro de destino.
El puesto de trabajo al que se accede a travs de redistribucin tendr carcter definitivo,
inicindose el cmputo del tiempo mnimo de permanencia en un puesto para poder concursar
desde la fecha en que se accedi con carcter definitivo, computndose el tiempo mnimo de
permanencia, conforme a lo dispuesto en el artculo 529.3, con referencia al puesto que se
desempeaba en el momento de producirse la redistribucin.
2. Reordenacin de efectivos.
Por razones organizativas y a travs de las correspondientes modificaciones de las relaciones
de puestos de trabajo, los puestos de trabajo genricos y los titulares de los mismos podrn ser
adscritos a otros centros de destino.
Este proceso de movilidad se realizar en base a un proyecto presentado por las
Administraciones

competentes

negociado

con

las

organizaciones

sindicales

ms

representativas mediante procedimientos de movilidad voluntaria.

Los puestos o plazas que no sean cubiertos sern posteriormente asignados mediante un
proceso de reasignacin forzosa, en los trminos que reglamentariamente se establezcan.
Los funcionarios afectados por una reordenacin forzosa estarn exentos de la obligacin de
permanencia mnima en el puesto de trabajo sealada en el artculo 529, gozando de
preferencia para obtener un puesto de trabajo en su centro de destino de origen en el primer
concurso en que se oferten plazas de dicho centro.
A efectos de determinacin del puesto afectado por la reordenacin, cuando exista ms de uno
de la misma naturaleza, se aplicar el criterio de voluntariedad por parte de los funcionarios
que los desempeen y, en su defecto, de antigedad en la ocupacin.
Artculo 529 (Nuevo)

1. El Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas convocarn concursos de mbito

nacional para la provisin de puestos de trabajo vacantes en sus mbitos territoriales.
El Reglamento General de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional
de los funcionarios de la Administracin de Justicia establecer las normas a que han de
ajustarse las convocatorias, as como los mritos generales a valorar.
2. Podrn participar en estos concursos los funcionarios, cualquiera que sea su situacin
administrativa, excepto los declarados suspensos en firme que no podrn participar mientras
dure la suspensin, siempre que renan las condiciones generales exigidas y los requisitos
determinados en la convocatoria, en la fecha en que termine el plazo de presentacin de
instancias y sin ninguna limitacin por razn de la localidad de destino.
3. No se podr tomar parte en un concurso de traslado para la provisin de puestos de trabajo
genricos hasta tanto no hayan trancurrido dos aos desde que se dict la resolucin por la
que se convoc el concurso de traslado en el que el funcionario obtuvo su ltimo destino
definitivo, desde el que participa, o la resolucin en la que se le adjudic destino definitivo, si se
trata de funcionarios de nuevo ingreso.
Para el cmputo de los aos se considerar como primer ao el ao natural en que se dictaron
las resoluciones de que se trate, con independencia de su fecha, y como segundo ao, el ao
natural siguiente.
4. Los funcionarios que no tengan destino definitivo, obligados a participar en los concursos de
acuerdo con la normativa vigente, estarn excluidos de la limitacin temporal prevista en el
apartado anterior.
Artculo 530 (Nuevo)
En las convocatorias para puestos de trabajo de las comunidades autnomas con
competencias asumidas cuya lengua propia tenga carcter oficial, se valorar como mrito el
conocimiento oral y escrito de la misma. En determinados puestos, podr considerarse
requisito exigible para el acceso a los mismos, cuando de la naturaleza de las funciones a
desempear se derive dicha exigencia y as se establezca en las relaciones de puestos de
trabajo.
Artculo 531 (Nuevo)
1. La provisin de puestos genricos vacantes se efectuar mediante concursos de traslados,
que sern convocados y resueltos en sus mbitos respectivos por el Ministerio de Justicia y por
las comunidades autnomas que hayan recibido los traspasos de medios personales y en los

que podrn participar todos los funcionarios que renan los requisitos exigidos, cualquiera que
sea el territorio en que se encuentren destinados.
2. Estos concursos se convocarn al menos una vez al ao, en la misma fecha en todo el
territorio del Estado, y se resolvern por cada Administracin convocante de modo que los
interesados no puedan tomar posesin ms que en un nico destino y en un mismo cuerpo.
A tal efecto, el Reglamento General de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin
Profesional de los funcionarios de la Administracin de Justicia contendr las normas
aplicables a los concursos de traslados, que asegurarn la efectiva participacin en
condiciones de igualdad de todos los funcionarios, estableciendo un sistema que garantice de
manera permanente la inmediatez y agilidad en la provisin de las vacantes, as como un
calendario para la convocatoria y resolucin de los concursos de traslados que permita
determinar los puestos de trabajo a ofertar a los funcionarios de nuevo ingreso, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 488.3.
3. Las convocatorias se harn pblicas a travs del Boletn Oficial del Estado y de los Boletines
o Diarios Oficiales de las comunidades autnomas.
4. En los concursos se ofertarn las plazas vacantes que determinen las Administraciones
competentes y las que resulten del propio concurso, siempre que no est prevista su
amortizacin.
Artculo 532 (Nuevo)
1. Los concursos especficos sern convocados y resueltos por cada Administracin
competente en su mbito territorial, procurando que las convocatorias y su resolucin no
interfieran en los resultados de los concursos convocados por las respectivas Administraciones,
y podrn participar en ellos los funcionarios de la Administracin de Justicia, cualquiera que
sea el mbito territorial en que estn destinados.
2. Se valorarn aquellos mritos generales que se determinen en el Reglamento General de
Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los funcionarios de la
Administracin de Justicia, conforme a los criterios que en el mismo se establezcan.
3. Los mritos especficos sern adecuados a las caractersticas de cada puesto y se
determinarn en la convocatoria, sin que en ningn caso puedan sobrepasar el porcentaje
mximo de la puntuacin total establecido en el artculo 526.
Artculo 533 (Nuevo)

1. Los citados mritos sern comprobados y valorados por una comisin, que estar constituida
por cuatro miembros en representacin de la Administracin convocante designados por la
misma, de los que al menos uno ser funcionario al servicio de la Administracin de Justicia.
Las organizaciones sindicales ms representativas en el mbito correspondiente participarn
como miembros de la Comisin de valoracin, en nmero inferior al de los miembros
designados a propuesta de la Administracin.
2. Todos los miembros debern pertenecer a cuerpos de igual o superior titulacin al que est
adscrito el puesto convocado y desempearn puestos de igual o superior categora al
convocado.
El Presidente y Secretario sern nombrados por la autoridad convocante entre los miembros
designados por la Administracin.

Ttulo IX
Responsabilidad disciplinaria
Artculo 534 (Nuevo)
1. Los secretarios judiciales y los funcionarios de los cuerpos a que se refiere este libro estarn
sujetos a responsabilidad disciplinaria y sern sancionados en los supuestos y de acuerdo con
los principios que se establecen en esta ley orgnica.
2. Adems de los autores, sern responsables disciplinariamente los superiores que
consintieren, as como quienes indujeran o encubrieran, las faltas muy graves y graves cuando
de dichos actos se deriven graves daos para la Administracin o los ciudadanos.
3. No podr imponerse sancin por la comisin de falta muy grave o grave, sino en virtud de
expediente disciplinario instruido al efecto mediante el procedimiento que se establezca en el
Reglamento General de Rgimen Disciplinario de los funcionarios al servicio de la
Administracin de Justicia que se dicte en desarrollo de esta ley.
Para la imposicin de sanciones por faltas leves, no ser preceptiva la previa instruccin del
expediente, salvo el trmite de audiencia al interesado.
4. Cuando de la instruccin de un procedimiento disciplinario resulte la existencia de indicios
fundados de criminalidad, se suspender su tramitacin, ponindolo en conocimiento del
Ministerio Fiscal.

5. La incoacin de un procedimiento penal no ser obstculo para la iniciacin de un

expediente disciplinario por los mismos hechos, pero no se dictar resolucin en ste hasta
tanto no haya recado sentencia firme o auto de sobreseimiento en la causa penal.
En todo caso, la declaracin de hechos probados contenida en la resolucin que pone trmino
al procedimiento penal vincular a la resolucin que se dicte en el expediente disciplinario, sin
perjuicio de la distinta calificacin jurdica que puedan merecer en una y otra va.
Slo podr recaer sancin penal y disciplinaria sobre los mismos hechos, cuando no hubiere
identidad de fundamento jurdico y bien jurdico protegido. 6. Durante la tramitacin del
procedimiento se podr acordar la suspensin provisional como medida cautelar, que requerir
resolucin motivada.
7. Las sanciones disciplinarias sern anotadas en el registro de personal, con expresin de los
hechos imputados. Dichas anotaciones sern canceladas por el transcurso de los plazos que
se determinen reglamentariamente.
Artculo 535 (Nuevo)
El procedimiento disciplinario que se establezca en desarrollo de esta ley orgnica deber
garantizar al funcionario expedientado, adems de los reconocidos por el artculo 35 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn, los siguientes derechos:
1 A la presuncin de inocencia.
2 A ser notificado del nombramiento de instructor y secretario, as como a recusar a los
mismos.
3 A ser notificado de los hechos imputados, de la infraccin que constituyan y de las sanciones
que, en su caso, puedan imponerse, as como de la resolucin sancionadora.
4 A formular alegaciones.
5 A proponer cuantas pruebas sean adecuadas para la determinacin de los hechos.
6 A poder actuar en el procedimiento asistido de letrado o de los representantes sindicales que
determine.
Artculo 536 (Nuevo)
Las faltas podrn ser muy graves, graves y leves.

A) Se consideran faltas muy graves:

1. El incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitucin en el ejercicio de la funcin
pblica.
2. Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de sexo, raza, religin, lengua,
opinin, lugar de nacimiento o vecindad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o
social.
3. El abandono del servicio.
4. La emisin de informes o adopcin de acuerdos o resoluciones manifiestamente ilegales,
cuando se cause perjuicio grave al inters pblico o lesionen derechos fundamentales de los
ciudadanos.
5. La utilizacin indebida de la documentacin o informacin a que tengan o hayan tenido
acceso por razn de su cargo o funcin.
6. La negligencia en la custodia de documentos que d lugar a su difusin o conocimiento
indebidos.
7. El incumplimiento reiterado de las funciones inherentes al puesto de trabajo o funciones
encomendadas.
8. La utilizacin de las facultades que tenga atribuidas, para influir en procesos electorales de
cualquier naturaleza y mbito.
9. El incumplimiento de las decisiones judiciales cuya ejecucin tengan encomendadas.
10. La desobediencia grave o reiterada a las rdenes o instrucciones verbales o escritas de un
superior emitidas por ste en el ejercicio de sus competencias, referidas a funciones o tareas
propias del puesto de trabajo del interesado, salvo que sean manifiestamente ilegales.
11. La utilizacin de la condicin de funcionario para la obtencin de un beneficio indebido para
s o para un tercero.
12. La realizacin de actividades declaradas incompatibles por ley.
13. La inobservancia del deber de abstencin, a sabiendas de que concurre alguna de las
causas legalmente previstas.

14. Los actos que impidan el ejercicio de los derechos fundamentales, de las libertades
pblicas y de los derechos sindicales.
15. El incumplimiento del deber de atender los servicios esenciales en caso de huelga.
16. El acoso sexual.
17. La agresin grave a cualquier persona con la que se relacionen en el ejercicio de sus
funciones.
18. La arbitrariedad en el uso de autoridad que cause perjuicio grave a los subordinados o al
servicio.
19. Las acciones y omisiones que hayan dado lugar en sentencia firme a una declaracin de
responsabilidad civil contrada en el ejercicio de la funcin por dolo o culpa grave.
20. La comisin de una falta grave cuando hubiere sido anteriormente sancionado por otras
dos graves que hayan adquirido firmeza, sin que hubieren sido canceladas o procedido la
cancelacin de las anotaciones correspondientes.
B) Se consideran faltas graves:
1. La desobediencia expresa a las rdenes o instrucciones de un superior, emitidas por ste en
el ejercicio de sus competencias, referidas a funciones o tareas propias del puesto de trabajo
del interesado, salvo que sean manifiestamente ilegales.
2. El incumplimiento de las decisiones judiciales cuya ejecucin les ha sido encomendada,
cuando no constituya falta muy grave.
3. El abuso de autoridad en el ejercicio de sus funciones cuando no constituya falta muy grave.
4. La negligencia en la custodia de documentos, as como la utilizacin indebida de los mismos
o de la informacin que conozcan por razn del cargo, cuando tales conductas no constituyan
falta muy grave.
5. La tercera falta injustificada de asistencia en un perodo de tres meses.
6. La negligencia o retraso injustificado en el cumplimiento de las funciones inherentes al
puesto de trabajo o funciones encomendadas cuando no constituya un notorio incumplimiento
de las mismas.

7. El ejercicio de cualquier actividad susceptible de compatibilidad, conforme a lo dispuesto en

la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, sobre incompatibilidades del personal al servicio de las
Administraciones pblicas, sin obtener la pertinente autorizacin o habindola obtenido con
falta de veracidad en los presupuestos alegados.
8. La falta de consideracin grave con los superiores, iguales o subordinados, as como con los
profesionales o ciudadanos.
9. Causar dao grave en los documentos o material de trabajo, as como en los locales
destinados a la prestacin del servicio.
10. La utilizacin inadecuada de los medios informticos y materiales empleados en el ejercicio
de sus funciones y el incumplimiento de las instrucciones facilitadas para su utilizacin, as
como la indebida utilizacin de las claves de acceso a los sistemas informticos.
11. Las acciones u omisiones dirigidas a eludir los sistemas de control de horarios o a impedir
que sean detectados los incumplimientos injustificados de la jornada de trabajo.
12. Dejar de promover la exigencia de la responsabilidad disciplinaria que proceda al personal
que integre su oficina, cuando conocieran o debieran conocer el incumplimiento grave por los
mismos de los deberes que les correspondan.
13. Obstaculizar las labores de inspeccin.
14. Promover su abstencin de forma claramente injustificada.
15. El reiterado incumplimiento del horario de trabajo sin causa justificada.
16. La comisin de una falta de carcter leve habiendo sido sancionado anteriormente por
resolucin firme por otras dos leves, sin que hubieran sido canceladas o procedido la
cancelacin de las correspondientes anotaciones.
C) Se consideran faltas leves:
1. La falta de consideracin con los superiores, iguales o subordinados, as como con los
profesionales o ciudadanos, cuando no constituya una infraccin ms grave.
2. El incumplimiento de los deberes propios de su cargo o puesto de trabajo o la negligencia en
su desempeo, siempre que tales conductas no constituyan infraccin ms grave.
3. El retraso injustificado en el cumplimiento de sus funciones, cuando no constituya falta ms
grave.

4. La ausencia injustificada por un da.

5. El incumplimiento del horario de trabajo sin causa justificada cuando no constituya falta
grave.
Artculo 537 (Nuevo)
En el Reglamento General de Rgimen Disciplinario de los funcionarios al servicio de la
Administracin de Justicia se fijarn los criterios para la determinacin de la graduacin de las
sanciones que, en todo caso, se basarn en los siguientes principios:
1 Intencionalidad.
2 Perjuicio causado a la Administracin o a los ciudadanos.
3 Grado de participacin en la comisin de la falta.
4 Reiteracin o reincidencia.
Artculo 538 (Nuevo)
Las sanciones que se pueden imponer a los funcionarios por las faltas cometidas en el ejercicio
de su cargo son:
a) Apercibimiento.
b) Suspensin de empleo y sueldo.
c) Traslado forzoso fuera del municipio de destino.
d) Separacin del servicio.
Las sanciones de los prrafos b) y c) podrn imponerse por la comisin de faltas graves y muy
graves, gradundose su duracin en funcin de las circunstancias que concurran en el hecho
objeto de sancin.
La sancin de separacin de servicio slo podr imponerse por faltas muy graves.
La suspensin de funciones impuesta por la comisin de una falta muy grave no podr ser
superior a seis aos ni inferior a tres aos. Si se impone por falta grave, no exceder de tres
aos.

Los funcionarios a los que se sancione con traslado forzoso no podrn obtener nuevo destino
en el municipio de origen durante tres aos, cuando hubiese sido impuesta por falta muy grave,
y durante uno, cuando hubiera correspondido a la comisin de una falta grave.
Las faltas leves slo podrn ser corregidas con apercibimiento.
Artculo 539 (Nuevo)
Sern competentes para la incoacin y tramitacin de expedientes disciplinarios as como para
la imposicin de sanciones de los funcionarios de los cuerpos incluidos en el mbito de
aplicacin de este libro, el Ministerio de Justicia y los rganos que se determinen por las
comunidades autnomas con competencias asumidas, en sus respectivos mbitos territoriales
y respecto de los funcionarios destinados en los mismos.
La separacin del servicio, ser acordada por el Ministro de Justicia en todo caso.
Cuando la sancin de traslado forzoso suponga la movilidad del territorio de una comunidad
autnoma al de otra con competencias asumidas, ser competente para acordarla el Ministro
de Justicia, previo informe favorable de la comunidad autnoma a cuyo territorio se traslada al
funcionario sancionado.
Artculo 540 (Nuevo)
1. Las faltas leves prescribirn a los dos meses; las graves, a los seis meses, y las muy graves,
al ao. El plazo se computar desde al fecha de su comisin.
2. En los casos en los que un hecho d lugar a la apertura de causa penal, los plazos de
prescripcin no comenzarn a computarse sino desde la conclusin de la misma.
3. El plazo de prescripcin se interrumpir en el momento en que se inicie el procedimiento
disciplinario volviendo a computarse el plazo si el expediente permaneciera paralizado durante
ms de seis meses por causas no imputables al funcionario sujeto a procedimiento.
4. Las sanciones impuestas prescribirn a los cuatro meses en el caso de las faltas leves; al
ao, en los casos de faltas graves y a los dos aos, en los casos de faltas muy graves. El plazo
de prescripcin se computar a partir del da siguiente a aquel en que adquiera firmeza la
resolucin en que se imponga.
Libro VII
Del Ministerio Fiscal y dems personas e instituciones que cooperan con la Administracin de
Justicia

Ttulo I
Del Ministerio Fiscal
Artculo 541 (Nuevo)
1. Sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros rganos, el Ministerio Fiscal tiene por
misin promover la accin de la Justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los
ciudadanos y del inters pblico tutelado por la ley, de oficio o a peticin de los interesados, as
como velar por la independencia de los tribunales y procurar ante stos la satisfaccin del
inters social.
2. El Ministerio Fiscal se regir por lo que disponga su Estatuto Orgnico.

Ttulo II
De los Abogados y Procuradores
Artculo 542 (Nuevo)
1. Corresponde en exclusiva la denominacin y funcin de abogado al licenciado en Derecho
que ejerza profesionalmente la direccin y defensa de las partes en toda clase de procesos, o
el asesoramiento y consejo jurdico.
2. En su actuacin ante los juzgados y tribunales, los abogados son libres e independientes, se
sujetarn al principio de buena fe, gozarn de los derechos inherentes a la dignidad de su
funcin y sern amparados por aqullos en su libertad de expresin y defensa.
3. Los abogados debern guardar secreto de todos los hechos o noticias de que conozcan por
razn de cualquiera de las modalidades de su actuacin profesional, no pudiendo ser obligados
a declarar sobre los mismos.
Artculo 543 (Nuevo)
1. Corresponde exclusivamente a los procuradores la representacin de las partes en todo tipo
de procesos, salvo cuando la ley autorice otra cosa.
2. Podrn realizar los actos de comunicacin a las partes del proceso que la ley les autorice.
3. Ser aplicable a los procuradores lo dispuesto en el apartado 3 del artculo anterior.
4. En el ejercicio de su profesin los procuradores podrn ser sustituidos por otro procurador.

Tambin para los actos y en la forma que se determine reglamentariamente podrn ser
sustituidos por oficial habilitado.
Artculo 544 (Nuevo)
1. Los abogados y procuradores, antes de iniciar su ejercicio profesional, prestarn juramento o
promesa de acatamiento a la Constitucin y al resto del ordenamiento jurdico.
2. La colegiacin de los abogados y procuradores ser obligatoria para actuar ante los
juzgados y tribunales en los trminos previstos en esta ley y por la legislacin general sobre
Colegios profesionales, salvo que acten al servicio de las Administraciones pblicas o
entidades pblicas por razn de dependencia funcionarial o laboral.
Artculo 545 (Nuevo)
1. Salvo que la ley disponga otra cosa, las partes podrn designar libremente a sus
representantes y defensores entre los procuradores y abogados que renan los requisitos
exigidos por las leyes.
2. Se designarn de oficio, con arreglo a lo que en aqullas se establezca, a quien lo solicite o
se niegue a nombrarlos, siendo preceptiva su intervencin.
La defensa de oficio tendr carcter gratuito para quien acredite insuficiencia de recursos para
litigar en los trminos que establezca la ley.
3. En los procedimientos laborales y de Seguridad Social la representacin tcnica podr ser
ostentada por un graduado social colegiado, al que sern de aplicacin las obligaciones
inherentes a su funcin, de acuerdo con lo dispuesto en su ordenamiento jurdico profesional,
en este ttulo y especialmente en los artculos 187, 542.3 y 546 de esta ley.
Artculo 546 (Nuevo)
1. Es obligacin de los poderes pblicos garantizar la defensa y la asistencia de abogado, en
los trminos establecidos en la Constitucin y en las leyes.
2. Los abogados y procuradores estn sujetos en el ejercicio de su profesin a responsabilidad
civil, penal y disciplinaria, segn proceda.
3. Las correcciones disciplinarias por su actuacin ante los juzgados y tribunales se regirn por
lo establecido en esta ley y en las leyes procesales. La responsabilidad disciplinaria por su
conducta profesional compete declararla a los correspondientes Colegios y Consejos conforme

a sus estatutos, que debern respetar en todo caso las garantas de la defensa de todo el
procedimiento sancionador.

Ttulo III
De la Polica Judicial
Artculo 547 (Nuevo)
La funcin de la Polica Judicial comprende el auxilio a los juzgados y tribunales y al Ministerio
Fiscal en la averiguacin de los delitos y en el descubrimiento y aseguramiento de los
delincuentes. Esta funcin competer, cuando fueren requeridos para prestarla, a todos los
miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, tanto si dependen del Gobierno central
como de las comunidades autnomas o de los entes locales, dentro del mbito de sus
respectivas competencias.
Artculo 548 (Nuevo)
1. Se establecern unidades de Polica Judicial que dependern funcionalmente de las
autoridades judiciales y del Ministerio Fiscal en el desempeo de todas las actuaciones que
aqullas les encomienden.
2. Por ley se fijar la organizacin de estas unidades y los medios de seleccin y rgimen
jurdico de sus miembros.
Artculo 549 (Nuevo)
1. Corresponden especficamente a las unidades de Polica Judicial las siguientes funciones:
a) La averiguacin acerca de los responsables y circunstancias de los hechos delictivos y la
detencin de los primeros, dando cuenta seguidamente a la autoridad judicial y fiscal, conforme
a lo dispuesto en las leyes.
b) El auxilio a la autoridad judicial y fiscal en cuantas actuaciones deba realizar fuera de su
sede y requieran la presencia policial.
c) La realizacin material de las actuaciones que exijan el ejercicio de la coercin y ordenare la
autoridad judicial o fiscal.
d) La garanta del cumplimiento de las rdenes y resoluciones de la autoridad judicial o fiscal.

e) Cualesquiera otras de la misma naturaleza en que sea necesaria su cooperacin o auxilio y

lo ordenare la autoridad judicial o fiscal.
2. En ningn caso podrn encomendarse a los miembros de dichas unidades la prctica de
actuaciones que no sean las propias de la Polica Judicial o las derivadas de las mismas.
Artculo 550 (Nuevo)
1. En las funciones de investigacin penal, la Polica Judicial actuar bajo la direccin de los
juzgados y tribunales y del Ministerio Fiscal.
2. Los funcionarios de Polica Judicial a quienes se hubiera encomendado una actuacin o
investigacin concreta dentro de las competencias a que se refiere el artculo 547 de esta ley,
no podrn ser removidos o apartados hasta que finalice la misma o, en todo caso, la fase del
procedimiento judicial que la origin, si no es por decisin o con la autorizacin del juez o fiscal
competente.

Ttulo IV
De la representacin y defensa del Estado y dems entes pblicos
Artculo 551 (Nuevo)
1. La representacin y defensa del Estado y de sus organismos autnomos, as como la
representacin y defensa de los rganos constitucionales, cuyas normas internas no
establezcan un rgimen especial propio, corresponder a los Abogados del Estado integrados
en el servicio jurdico del Estado.
Los Abogados del Estado podrn representar y defender a los restantes organismos y
entidades pblicos, sociedades mercantiles estatales y fundaciones con participacin estatal,
en los trminos contenidos en la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurdica al
Estado e Instituciones Pblicas y disposiciones de desarrollo. La representacin y defensa de
las entidades gestoras y de la Tesorera General de la Seguridad Social corresponder a los
Letrados de la Administracin de la Seguridad Social, sin perjuicio de que, en ambos casos, y
de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, puedan ser encomendadas a
abogado colegiado especialmente designado al efecto.
2. La representacin y defensa de las Cortes Generales, del Congreso de los Diputados, del
Senado, de la Junta Electoral Central y de los rganos e instituciones vinculados o
dependientes de aqullas corresponder a los Letrados de las Cortes Generales integrados en
las secretaras generales respectivas.

3. La representacin y defensa de las comunidades autnomas y las de los entes locales

correspondern a los letrados que sirvan en los servicios jurdicos de dichas Administraciones
pblicas, salvo que designen abogado colegiado que les represente y defienda. Los Abogados
del Estado podrn representar y defender a las comunidades autnomas y a los entes locales
en los trminos contenidos en la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurdica al
Estado e Instituciones Pblicas y su normativa de desarrollo.

Ttulo V
De las sanciones que pueden imponerse a los que intervienen en los pleitos o causas
Artculo 552 (Nuevo)
Los abogados y procuradores que intervengan en los pleitos y causas, cuando incumplan las
obligaciones que les impone esta ley o las leyes procesales, podrn ser corregidos a tenor de
lo dispuesto en este ttulo, siempre que el hecho no constituya delito.
Artculo 553 (Nuevo)
Los abogados y procuradores sern tambin corregidos disciplinariamente por su actuacin
ante los juzgados y tribunales:
1) Cuando en su actuacin forense faltaren oralmente, por escrito o por obra, al respeto
debido a los jueces y tribunales, fiscales, abogados, secretarios judiciales o cualquier persona
que intervenga o se relacione con el proceso.
2) Cuando llamados al orden en las alegaciones orales no obedecieren reiteradamente al que
presida el acto.
3) Cuando no comparecieren ante el tribunal sin causa justificada una vez citados en forma.
4) Cuando renuncien injustificadamente a la defensa o representacin que ejerzan en un
proceso, dentro de los siete das anteriores a la celebracin del juicio o vistas sealadas.
Artculo 554 (Nuevo)
1. Las correcciones que pueden imponerse a las personas a que se refieren los dos artculos
anteriores son:
a) Apercibimiento.

b) Multa cuya mxima cuanta ser la prevista en el Cdigo Penal como pena correspondiente
a las faltas.
2. La imposicin de la correccin de multa se har atendiendo a la gravedad, antecedentes y
circunstancias de los hechos cometidos, y en todo caso se impondr siempre con audiencia del
interesado.
Artculo 555 (Nuevo)
1. La correccin se impondr por la autoridad ante la que se sigan las actuaciones.
2. Podr imponerse en los propios autos o en procedimiento aparte. En todo caso, por el
secretario se har constar el hecho que motive la actuacin correctora, las alegaciones del
implicado y el acuerdo que se adopte por el juez o por la sala.
Artculo 556 (Nuevo)
Contra el acuerdo de imposicin de la correccin podr interponerse, en el plazo de cinco das,
recurso de audiencia en justicia ante el secretario judicial, el juez o la sala, que lo resolvern en
el siguiente da. Contra este acuerdo o contra el de imposicin de la sancin, en el caso de que
no se hubiese utilizado el recurso de audiencia en justicia, cabr recurso de alzada, en el plazo
de cinco das, ante la Sala de Gobierno, que lo resolver previo informe del secretario judicial,
del juez o de la sala que impuso la correccin, en la primera reunin que celebre.
Artculo 557 (Nuevo)
Cuando fuere procedente alguna de las correcciones especiales previstas en las leyes
procesales para casos determinados, se aplicar, en cuanto al modo de imponerla y recursos
utilizables, lo que establecen los dos artculos anteriores.
Ciento veintisis. Se da una nueva redaccin a la disposicin adicional sptima, en los
siguientes trminos: Cuando el conocimiento del recurso gubernativo contra la calificacin
negativa de un Registrador de la Propiedad basada en normas de derecho foral est atribuido
por los Estatutos de Autonoma a los rganos jurisdiccionales radicados en la comunidad
autnoma en que est demarcado el Registro de la Propiedad, se interpondr ante el rgano
jurisdiccional competente. Si se hubiera interpuesto ante la Direccin General de los Registros
y Notariado, sta lo remitir a dicho rgano.
Disposiciones adicionales
Disposicin Adicional Primera

1. En el plazo de un ao, el Gobierno remitir a las Cortes Generales los proyectos de Ley de
planta, de demarcacin judicial, de reforma de la legislacin tutelar de menores, del proceso
contencioso-administrativo, de conflictos jurisdiccionales y del jurado.
2. El Gobierno o, en su caso, las Comunidades Autnomas con competencias en la materia,
aprobarn los reglamentos que exija el desarrollo de la presente Ley Orgnica, salvo cuando la
competencia para ello corresponda al Consejo General del Poder Judicial a tenor de lo que
dispone el artculo 110. Cuando afecten a condiciones accesorias para el ejercicio de los
derechos y deberes de los Jueces y Magistrados estarn sujetos a los mismos lmites y
condiciones establecidos para el Consejo General del Poder Judicial.
Disposicin Adicional Segunda
1. Los Tribunales Superiores de Justicia tendrn su sede en la ciudad que indiquen los
respectivos Estatutos de Autnoma.
2. Si no la indicaren, tendr su sede en la misma ciudad en que la tenga la Audiencia Territorial
existente en la Comunidad Autnoma a la fecha de entrada en vigor de esta Ley.
3. En aquellas Comunidades Autnomas donde exista ms de una Audiencia Territorial en el
momento de entrar en vigor esta Ley, una ley de la propia Comunidad Autnoma establecer la
sede del Tribunal Superior de Justicia en alguna de las sedes de dichas Audiencias
Territoriales, salvo que las instituciones de autogobierno de la respectiva Comunidad Autnoma
hubieran ya fijado dicha sede de acuerdo con lo previsto en su Estatuto.
4. En los restantes casos, el Tribunal Superior de Justicia tendr su sede en la capital de la
Comunidad Autnoma.
Disposicin Adicional Tercera
1. En aquellas Comunidades Autnomas en las que, a la entrada en vigor de esta Ley, exista
ms de una Audiencia Territorial, se crean, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 78,
una Sala de lo Contencioso-Administrativo y otra de lo Social, integradas en el correspondiente
Tribunal Superior de Justicia. Tendrn la composicin y extendern su jurisdiccin a las
provincias que seale la legislacin de planta y demarcacin, y su sede en la ciudad en que la
tenga, a la entrada en vigor de esta Ley, una de las Audiencias Territoriales, siempre que en
ella no haya de radicarse el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autnoma.
2. En Santa Cruz de Tenerife se crean una Sala de lo Social y otra de lo ContenciosoAdministrativo, integradas en el Tribunal Superior de Justicia de Canarias. Extendern su

jurisdiccin a la provincia de Santa Cruz de Tenerife, y su composicin vendr determinada en

la Ley de planta.
Disposicin Adicional Cuarta
Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de esta Ley se proceder a la
constitucin del rgano colegiado al que corresponde resolver los conflictos de jurisdiccin que
se planteen entre los Tribunales y la Administracin. Los Plenos del Consejo General del Poder
Judicial y del Consejo de Estado designarn a los miembros respectivos con antelacin
suficiente. Una vez constituido dicho rgano colegiado en la propia sede del Tribunal Supremo,
se anunciar ello en el "Boletn Oficial del Estado", a fin de que asuma, desde el da siguiente,
las competencias que la Ley de Conflictos Jurisdiccionales, de 17 de julio de 1948, atribuye al
Jefe de Estado y al Consejo de Ministros, incluso respecto de los conflictos que se hallaren en
tramitacin.
Disposicin Adicional Quinta (Modificada)
1. El recurso de reforma podr interponerse contra todos los autos del Juez de Vigilancia
Penitenciaria.
2. Las resoluciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria en materia de ejecucin de penas
sern recurribles en apelacin y queja ante el tribunal sentenciador, excepto cuando se hayan
dictado resolviendo un recurso de apelacin contra resolucin administrativa que no se refiera
a la clasificacin del penado.
En el caso de que el penado se halle cumpliendo varias penas, la competencia para resolver el
recurso corresponder al juzgado o tribunal que haya impuesto la pena privativa de libertad
ms grave, y en el supuesto de que coincida que varios juzgados o tribunales hubieran
impuesto pena de igual gravedad, la competencia corresponder al que de ellos la hubiera
impuesto en ltimo lugar.
3. Las resoluciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria en lo referente al rgimen penitenciario
y dems materias no comprendidas en el apartado anterior sern recurribles en apelacin o
queja siempre que no se hayan dictado resolviendo un recurso de apelacin contra resolucin
administrativa. Conocer de la apelacin o de la queja la Audiencia Provincial que corresponda,
por estar situado dentro de su demarcacin el establecimiento penitenciario.
4. El recurso de queja a que se refieren los apartados anteriores slo podr interponerse contra
las resoluciones en que se deniegue la admisin de un recurso de apelacin.

5. (Modificado) Cuando la resolucin objeto del recurso de apelacin se refiera a materia de

clasificacin de penados o concesin de la libertad condicional y pueda dar lugar a la
excarcelacin del interno, siempre y cuando se trate de condenados por delitos graves, el
recurso tendr efecto suspensivo que impedir la puesta en libertad del condenado hasta la
resolucin del recurso o, en su caso, hasta que la Audiencia Provincial o la Audiencia Nacional
se haya pronunciado sobre la suspensin.
Los recursos de apelacin a que se refiere el prrafo anterior se tramitarn con carcter
preferente y urgente.
6. (Modificado) Cuando quien haya dictado la resolucin recurrida sea un Juzgado Central de
Vigilancia Penitenciaria, tanto en materia de ejecucin de penas como de rgimen penitenciario
y dems materias, la competencia para conocer del recurso de apelacin y queja, siempre que
no se haya dictado resolviendo un recurso de apelacin contra resolucin administrativa,
corresponder a la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional.
7. Contra los autos de las Audiencias Provinciales y, en su caso, de la Audiencia Nacional,
resolviendo recursos de apelacin, que no sean susceptibles de casacin ordinaria, podrn
interponer, el Ministerio Fiscal y el letrado del penado, recurso de casacin para la unificacin
de doctrina ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo, el cual se sustanciar conforme a lo
prevenido en la Ley de Enjuiciamiento Criminal para el recurso de casacin ordinario, con las
particularidades que de su finalidad se deriven. Los pronunciamientos del Tribunal Supremo al
resolver los recursos de casacin para la unificacin de doctrina en ningn caso afectarn a las
situaciones jurdicas creadas por las sentencias precedentes a la impugnada.
8. El recurso de apelacin a que se refiere esta disposicin se tramitar conforme a lo
dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Criminal para el procedimiento abreviado. Estarn
legitimados para interponerlo el Ministerio Fiscal y el interno o liberado condicional. En el
recurso de apelacin ser necesaria la defensa de letrado y, si no se designa procurador, el
abogado tendr tambin habilitacin legal para la representacin de su defendido. En todo
caso, debe quedar garantizado siempre el derecho a la defensa de los internos en sus
reclamaciones judiciales.
9. En aquellas Audiencias donde haya ms de una seccin, mediante las normas de reparto, se
atribuir el conocimiento de los recursos que les correspondan segn esta disposicin, con
carcter exclusivo, a una o dos secciones.
Disposicin Adicional Sexta
1. Quedan suprimidos los Tribunales Arbitrales de Censos de las provincias de Barcelona,
Tarragona, Lrida y Gerona.

2. La competencia para tramitar y decidir en primera instancia los procesos civiles en materia
de censos en Catalua, regulados por la Ley de 31 de diciembre de 1945, queda atribuida a los
Jueces de Primera Instancia competentes en razn del lugar en que est situada la finca, que
conocern de esta materia por los trmites del juicio declarativo que corresponda por la
cuanta.
3. Los Tribunales Arbitrales de Censos de Catalua, sin perjuicio de lo dispuesto en prrafos
anteriores, continuarn la tramitacin de los procedimientos en curso, incoados con
anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley, hasta su terminacin, incluida la ejecucin de
sentencias.
4. La respectiva Audiencia Provincial se har cargo de los archivos de los Tribunales
suprimidos.
Disposicin Adicional Sptima
Cuando los Estatutos de Autonoma atribuyan a los rganos jurisdiccionales radicados en la
Comunidad Autnoma el conocimiento de los recursos contra la calificacin de ttulos sujetos a
inscripcin en un Registro de la Propiedad de la Comunidad, corresponder al Presidente del
Tribunal Superior de Justicia la resolucin del recurso. El Presidente resolver definitivamente
en va gubernativa cuando el recurso se funde en el Derecho Civil, Foral o Especial privativo de
la Comunidad Autnoma. En otro caso, su decisin ser apelable, conforme a lo dispuesto en
la Ley Hipotecaria.
Disposicin Adicional Octava
1. (Modificado) La competencia para tramitar y decidir en primera instancia los procesos civiles
sobre impugnacin de acuerdos sociales establecidos en el Real Decreto Legislativo
1564/1989, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Sociedades Annimas; en la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad
Limitada; en la Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas, as como los que versen sobre la
nulidad de registro de cualquiera de las modalidades de la Propiedad Industrial a las que se
refiere la Ley 11/1986, de 20 de marzo, de Patentes, quedar en todo caso atribuida a los
jueces de lo mercantil que resulten competentes.
2. Sus resoluciones sern apelables para ante la Sala competente, cuyas sentencias sern, a
su vez, susceptibles de recurso de casacin cuando ello proceda conforme a la Ley de
Enjuiciamiento Civil.
Disposicin Adicional Novena

El artculo 34 de la Ley 50/1981, de 30 de diciembre, por la que se regula el Estatuto del

Ministerio Fiscal, quedar redactado como sigue:
"Las categoras de la Carrera Fiscal sern las siguientes:
1. Fiscales de la Sala del Tribunal Supremo, equiparados a Magistrados del Alto Tribunal. El
Teniente Fiscal del Tribunal Supremo tendr la consideracin de Presidente de Sala.
2. Fiscales equiparados a Magistrados.
3. Abogados fiscales equiparados a Jueces".
Disposicin Adicional Dcima
1. La Ley de planta determinar las plazas que, en el Ministerio de Justicia, sern servidas por
miembros de la Carrera Judicial.
2. Las referidas plazas se cubrirn por concurso de mritos, que convocar y resolver el
Ministro de Justicia en la forma que se determine reglamentariamente.
Disposicin Adicional Decimoprimera
Queda autorizado el Gobierno para actualizar cada cinco aos las cuantas de las multas
mencionadas en el texto.
Disposicin Adicional Decimosegunda
El Gobierno, a propuesta del Ministro de Justicia y previo dictamen del Consejo de Estado,
aprobar en el plazo de un ao un nuevo texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral,
en el que se contengan las modificaciones derivadas de la legislacin posterior a la misma y se
regularicen, aclaren y armonicen los textos legales refundidos.
Disposicin Adicional Decimotercera
1. Queda suprimido el Tribunal Arbitral de Seguros. Se atribuye a los rganos del orden
jurisdiccional civil el conocimiento de todos los asuntos litigiosos anteriormente asignados a la
competencia de aqul.
2. Sin perjuicio de lo anterior, el Tribunal Arbitral de Seguros resolver expresamente, en el
plazo mximo de un ao, todos los asuntos litigiosos que se hallasen pendientes ante l con
anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley Orgnica. Dictada resolucin expresa o,
en cualquier caso, transcurrido el citado plazo de un ao, que se contar a partir de la entrada

en vigor de la presente Ley orgnica, los interesados podrn deducir sus pretensiones
directamente ante los correspondientes rganos de la jurisdiccin civil.
Disposicin adicional decimocuarta (Nueva)
La accesibilidad para personas con discapacidad y mayores de dependencias y servicios de
carcter jurisdiccional constituye un criterio de calidad, que ha de ser garantizado por las
autoridades competentes. Las dependencias y servicios judiciales de nueva creacin debern
cumplir con las disposiciones normativas vigentes en materia de promocin de la accesibilidad
y eliminacin de barreras de todo tipo que les sean de aplicacin. Las Administraciones y
autoridades competentes, en la esfera de sus respectivas atribuciones, promovern programas
para eliminar las barreras de las dependencias y servicios que por razn de su antigedad u
otros motivos presenten obstculos para los usuarios con problemas de movilidad o
comunicacin.
Disposiciones transitorias
Disposicin Transitoria Primera
Salas de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo.
1. Hasta que entre en vigor la Ley de planta, continuarn funcionando las tres Salas de lo
Contencioso-Administrativo existentes en el Tribunal Supremo.
2. En dicha Ley se regular la situacin de quienes en la fecha de su entrada en vigor sean
Presidentes de las citadas Salas.
Disposicin Transitoria Segunda
Tribunales Superiores de Justicia.
1. En el plazo de un ao, a partir de la entrada en vigor de esta Ley, se constituirn los
Tribunales Superiores de Justicia y, una vez en funcionamiento, desaparecern las Audiencias
Territoriales.
2. En tanto no entren en funcionamiento los Tribunales Superiores de Justicia, subsistirn las
Audiencias Territoriales existentes a la fecha de entrada en vigor de esta Ley, as como la Sala
de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Provincial de Santa Cruz de Tenerife.
3. Hasta que entren en funcionamiento los Tribunales Superiores de Justicia, las competencias
que la presente Ley atribuye a su Sala de lo Civil y Penal continuarn residenciadas en las

Salas del Tribunal Supremo que actualmente las tienen atribuidas, salvo que los Estatutos de
Autonoma las atribuyan a la respectiva Audiencia Territorial.
4. Los Magistrados destinados en las Salas de lo Civil de las Audiencias Territoriales pasarn,
cuando stas sean suprimidas, a prestar servicio en el Tribunal Superior o Audiencias
correspondientes de la sede donde aqullas se encuentren radicadas, de conformidad con los
criterios que establezca la Ley de planta.
5. Los Magistrados de las Salas de lo Contencioso-Administrativo, de las Audiencias
Territoriales, cuando stas sean suprimidas, se integrarn en las Salas de lo ContenciosoAdministrativo de los Tribunales Superiores de Justicia.
Disposicin Transitoria Tercera
Juzgados de Primera Instancia e Instruccin y Juzgados de Distrito.
1. El Gobierno, dentro del ao siguiente a la promulgacin de la Ley de demarcacin, odo el
Consejo General del Poder Judicial, efectuar la conversin de los actuales Juzgados de
Distrito en Juzgados de Primera Instancia e Instruccin, o, en su caso, de Paz, con arreglo a
las siguientes reglas:
1. En las poblaciones donde estuvieran separados los rdenes civil y penal, los Juzgados de
Distrito pasarn a ser Juzgados de Primera Instancia o de Instruccin, servidos por el mismo
personal que tienen en la actualidad, excepto los encargados con exclusividad del Registro
Civil, que pasarn a ser Juzgados de Primera Instancia.
2. En las dems poblaciones, cuyos Juzgados de Primera Instancia e instruccin se hallaren
servidos por Magistrados, los Juzgados de Distrito se convertirn en Juzgados de Primera
Instancia e Instruccin y continuarn prestando servicio en los mismos los Jueces titulares y
dems personal en ellos destinados.
3. En los Juzgados de Distrito a convertir segn la regla anterior, los Jueces titulares a quienes
por antigedad correspondiera ascender, durante el plazo previsto para la conversin,
permanecern con la categora de Magistrados, conservando su nmero en el escalafn en el
mismo Juzgado, no surtiendo efectos econmicos el ascenso hasta que la conversin se
efecte. El ascendido podr optar por la efectividad inmediata del ascenso, con cambio de
destino.
4. En las poblaciones con Juzgados de Primera Instancia e Instruccin servidos por Jueces se
aplicar lo dispuesto en la norma anterior, salvo que, por el escaso volumen de trabajo, resulte
procedente la supresin del Juzgado o Juzgados de Distrito existentes.

En este ltimo supuesto, el Juez y Secretario destinados en el Juzgado que se suprima

gozarn, por una sola vez, de preferencia para ocupar las vacantes existentes en el Juzgado o
Juzgados de Primera Instancia e Instruccin de la localidad, al que, en todo caso, quedarn
adscritos en la forma y con las funciones que, con carcter general, establezca el Consejo
General del Poder Judicial, hasta tanto ocupen otra plaza en propiedad en su propio Cuerpo o
Carrera, en los concursos que reglamentariamente se convoquen y a los que necesariamente
habrn de concurrir, reconocindoseles preferencia para ocupar las vacantes que se
produzcan dentro de la misma provincia.
Si no obtuvieren destino en los tres primeros concursos que se convoquen, podrn ser
destinados con carcter forzoso a las vacantes existentes.
El personal asistencial y colaborador quedar adscrito al Juzgado o Juzgados de Primera
Instancia e Instruccin al que pertenezca el de Distrito, y gozar de preferencia para ocupar las
vacantes que en ellos se produzcan.
5. Los Juzgados de Distrito que radiquen en poblaciones que no sean cabeza de Partido
Judicial se convertirn en Juzgados de Primera Instancia e Instruccin cuando las necesidades
del servicio lo aconsejaren, y continuarn servidos por los Jueces y dems personal en ellos
destinados.
Los restantes Juzgados de Distrito sern sustituidos por los Juzgados de Paz, y el Juez,
Secretario y el personal que en aqullos prestaban servicios gozarn, en su caso, de la
adscripcin provisional y preferencias establecidas en la Regla 4..
6. En aquellas poblaciones en las que en la actualidad hubiese dos o ms Juzgados de Distrito
y no estuviese unificado el Registro Civil, se determinar el Juzgado de Primera Instancia o de
Primera Instancia e Instruccin encargado de llevar aquel servicio.
2. Producida la conversin de Juzgados a que se refiere la norma anterior, se observarn las
reglas siguientes:
1. Los Juzgados de Distrito convertidos en Juzgados de Primera Instancia o en Juzgados de
Instruccin continuarn conociendo hasta su terminacin de cuantos asuntos civiles y penales
tuvieran en trmite, y, desde la fecha de la conversin, comenzarn a entender de los civiles o
de los penales que les correspondieren, por reparto o por el servicio de guardia.
2. Los Juzgados de Distrito convertidos en Juzgados de Primera Instancia e Instruccin,
cuando existieren otro u otros de esta clase, seguirn conociendo igualmente hasta su
terminacin de los procedimientos civiles y penales pendientes, y en la fecha de la conversin

asumirn el conocimiento de los asuntos civiles y penales que, por reparto o servicio de
guardia, les correspondiere.
3. Los asuntos pendientes en los Juzgados de Distrito convertidos en Juzgados de Paz
pasarn a conocimiento del respectivo Juzgado de Primera Instancia e Instruccin, excepto en
aquello que con arreglo a esta Ley corresponda al Juzgado de Paz.
4. Las apelaciones civiles y penales interpuestas contra las resoluciones de los Juzgados de
Distrito con anterioridad a la fecha de la conversin, seguirn sustancindose ante los
Juzgados de Primera Instancia e Instruccin. Las que se promuevan con posterioridad a
aquella fecha se tramitarn ante la Audiencia Provincial, de conformidad con lo dispuesto en
esta Ley.
Disposicin Transitoria Cuarta
Juzgados de Menores.
Los actuales Tribunales Tutelares de Menores continuarn ejerciendo sus funciones hasta que
entren en funcionamiento los Juzgados de Menores.
Disposicin Transitoria Quinta
Jueces y Fiscales de ingreso y ascenso.
1. A la entrada en vigor de la presente Ley quedar sin efecto la distincin dentro de las
categoras de Juez y Fiscal, de los grados de ingreso y ascenso.
2. A tal efecto, quienes, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica 5/1981, de 16 de
noviembre, de integracin de la Carrera Judicial y del Secretariado de la Administracin de
Justicia, ostentasen la categora y grado de Jueces de ingreso, quedarn situados por su orden
a continuacin del ltimo de los que ostentaren la categora y grado de Juez de ascenso,
dentro del escalafn de la Carrera Judicial.
Disposicin Transitoria Sexta
Integracin de Abogados Fiscales de ascenso y de ingreso.
1. Quienes, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 50/1981, de 30 de diciembre, ostentarn la
categora y grado de Abogado Fiscal de ascenso, a efectos de categora personal, y de
Abogado Fiscal de ingreso, quedarn situados, por su orden, dentro del escalafn de la
Cmara Fiscal, a continuacin del ltimo de los que ostentaren la categora y grado de
Abogado Fiscal de ascenso.

2. Los Abogados Fiscales de ingreso que hubieren ejercido el derecho de opcin reconocido en
al Disposicin Transitoria Segunda de la citada Ley y ostentaren, a efectos de categora
personal, el grado de ascenso, recuperarn, desde la entrada en vigor de la presente Ley,
todos los derechos a que renunciaron, pudiendo, cuando les corresponda la promocin a la
segunda categora por antigedad, optar por continuar en la misma categora, renunciando a
todos los efectos del ascenso. Igual derecho tendrn los Abogados Fiscales de ingreso
procedentes del antiguo Cuerpo de Fiscales de Distrito.
3. Los tres aos de servicios efectivos en la categora tercera exigidos por el artculo 37,
primero, dos, del Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal para acceder a la segunda categora a
travs de las pruebas selectivas, se entendern referidos para todos los Abogados Fiscales de
ingreso, ostenten o no el grado de ascenso a ttulo personal, a los servicios prestados en la
categora a partir de la entrada en vigor de esta Ley.
Disposicin Transitoria Sptima
Escuela Judicial.
1. A la entrada en vigor de la presente Ley, la Escuela Judicial pasar a denominarse Centro
de Estudios Judiciales. El personal, el patrimonio y los medios y recursos econmicos se
transfieren al Centro de Estudios Judiciales.
2. El Director, el Jefe de Estudios y el Secretario de la Escuela Judicial continuarn en sus
funciones hasta que tomen posesin los titulares de los correspondientes rganos directivos
del Centro de Estudios Judiciales.
3. Los cursos que se estuvieren celebrando sern asumidos por el Centro de Estudios
Judiciales, que desarrollar tambin los siguientes hasta que se promulgue su reglamento.
Disposicin Transitoria Octava
Situaciones de Jueces y Magistrados.
1. Los Jueces y Magistrados que se hallaren en situacin de excedencia especial o
supernumerario y les correspondiere, con arreglo a esta Ley, la de excedencia voluntaria
debern solicitar el reingreso al servicio activo dentro del plazo de tres meses contados a partir
de la entrada en vigor de la Ley de planta. Si no formularen peticin en el indicado plazo,
pasarn automticamente a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular, con
efectos desde la fecha de entrada en vigor de la presente Ley.
2. Los que se encontraren en situacin de supernumerario o de excedencia voluntaria y les
correspondiere la de servicios especiales, en aquel ltimo supuesto, se considerarn en la

situacin que corresponda a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, contndoles como
servicios efectivos en la Carrera el tiempo que permanecieron en excedencia voluntaria,
correspondiendo la de servicios especiales, segn lo dispuesto en esta Ley.
3. Cuando cesen en la situacin de excedencia especial, a menos que hubiesen obtenido
plaza, quedarn adscritos con carcter provisional a las Salas del Tribunal Supremo, a las de
los Tribunales Superiores de Justicia o de la Audiencia o a los Juzgados de la poblacin en los
que se encontraban destinados al cesar en el servicio activo que designe la Sala de Gobierno
respectiva, en funcin de su categora y orden jurisdiccional en que servan.
4. Esta adscripcin se mantendr hasta que se produzca la primera vacante de su categora y,
en su caso, turno en el Tribunal Supremo, Tribunales Superiores de Justicia, Audiencias o
Juzgados a que estuvieran adscritos, la que se les adjudicar fuera de concurso y con carcter
preferente.
5. El plazo de diez aos a que se refiere el apartado 3 del artculo 357 comenzar a contarse,
para los Jueces y Magistrados que se encontrarn en situacin de excedencia voluntaria el da
de la entrada en vigor de la presente Ley, a partir de esta ltima fecha.
Disposicin Transitoria Novena
Comisiones de Servicio.
Los Jueces y Magistrados que a la entrada en vigor de la presente Ley estuvieran en comisin
en rganos jurisdiccionales, en el Ministerio de Justicia o en el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, o en cualquier otro Departamento ministerial u organismo administrativo
cesarn en dicha comisin, reintegrndose a su destino judicial en el plazo de dos meses
siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley.
Disposicin Transitoria Dcima
Procedimientos disciplinarios.
1. Los procedimientos disciplinarios iniciados a la entrada en vigor de esta Ley se adaptarn a
lo dispuesto en la misma sobre competencia, procedimiento y recursos.
2. En cuanto a la tipificacin de los hechos o de las conductas y la imposicin de sanciones, se
aplicar el principio de irretroactividad, salvo que lo establecido en esta Ley fuera ms
favorable para el sometido a procedimiento disciplinario, a juicio del mismo.
Disposicin Transitoria Decimoprimera

Presidentes de Sala del Tribunal Supremo.

Los actuales Presidentes de Sala del Tribunal Supremo continuarn desempeando su cargo
hasta que, constituido el Consejo General del Poder Judicial de conformidad con lo dispuesto
en esta Ley, sean ratificados o sustituidos por aqul en el plazo de tres meses.
Disposicin Transitoria Decimosegunda
Provisin de plazas en el Tribunal Supremo:
1. Las vacantes que se produzcan en las Salas del Tribunal Supremo a partir de la entrada en
vigor de la presente Ley se proveern conforme a lo dispuesto en la misma, aplicndose
transitoriamente las siguientes reglas:
1. Las vacantes producidas por cese de Magistrados no procedentes de la Carrera Judicial se
proveern entre Abogados y otros Juristas de reconocido prestigio.
2. Las vacantes que dejen los procedentes de la Carrera Judicial se proveern de la manera
siguiente:
a) La primera, con Magistrados que hubieren prestado diez aos de servicios en rganos
especializados en el orden jurisdiccional propio de la Sala que se trate.
b) La segunda, con Magistrados que reunieren las condiciones generales para el acceso al
Tribunal Supremo.
c) La tercera, por igual turno que la primera, y la cuarta, por el mismo turno que la segunda.
2. No obstante lo anterior y en cuanto a la Sala de lo Contencioso-Administrativo, los turnos
segundo y cuarto se proveern en la forma que establece la letra a) del artculo 344 de la
presente Ley.
3. Las reglas anteriores se aplicarn siempre de manera que no se vulnere la proposicin
establecida en el artculo 344 de esta Ley.
4. Cuando se hubiere alcanzado la composicin prevista en esta Ley, seguirn aplicndose las
normas generales de provisin previstas en la misma.
Disposicin Transitoria Decimotercera
Presidentes de las Audiencias Territoriales y Provinciales.

1. Los actuales Presidentes de las Audiencias Territoriales y Provinciales continuarn

desempeando el cargo hasta que, constituido el Consejo General del Poder Judicial de
conformidad con lo dispuesto en esta Ley, sean ratificados o sustituidos por aqul en el plazo
de tres meses.
2. Constituidos los Tribunales Superiores de Justicia, cesarn en su cargo quienes en tal fecha
fueran Presidentes de Audiencia Territorial y se proceder a efectuar el nombramiento de los
Presidentes de aqulla.
3. Los Presidentes de Audiencias Provinciales y Territoriales que cesaren en su cargo
quedarn adscritos, respectivamente, a la Audiencia o Tribunal Superior y sern destinados
para ocupar la primera vacante que se produzca en la Audiencia o Tribunal a que estuvieran
adscritos, si no obtuvieran otra plaza, a su instancia, con anterioridad.
No obstante, los Presidentes de las Audiencias Territoriales de Madrid y Barcelona, si cesaren
en su cargo, sern adscritos al Tribunal Supremo.
Disposicin Transitoria Decimocuarta
Jueces Decanos.
Los actuales Decanos de Juzgados de Primera Instancia e Instruccin en las poblaciones
donde haya diez o ms, continuarn desempeando sus cargos hasta que la respectiva Junta
de Jueces efecte la eleccin a que se refiere el artculo 166 de esta Ley, en el plazo de dos
meses. Si no fueren elegidos o nombrados para el cargo, sern adscritos, en su caso, a la
Audiencia de la respectiva capital hasta que obtengan destino en propiedad.
Disposicin Transitoria Decimoquinta
Magistrados por oposicin de lo Contencioso-Administrativo.
1. Los Magistrados que hubieran ingresado por oposicin en el orden contenciosoadministrativo tendrn derecho a ser promovidos por el turno de la letra a) del artculo 344 y
conservarn la reserva a su favor de dos de cada cinco plazas de Magistrado de la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo. Ello no obstante, el Consejo General del
Poder Judicial gozar de libertad de criterio, en la promocin, cuando no hubiese Magistrados
de esta clase que reunieren las condiciones legales, o ninguno de ellos ostentare mritos
suficientes para la promocin. Los que sean promovidos en virtud del prrafo anterior, se
entendern comprendidos, a efectos de la proporcin en la composicin de la Sala, en el turno
de la letra a) del artculo 344 de la presente Ley.

2. Los Magistrados a que se refiere el apartado anterior conservarn los derechos reconocidos
en la Disposicin Final Primera de la Ley 17/ 1980, de 24 de abril, que establece el rgimen
retributivo de los funcionarios al servicio del Poder Judicial.
3. Tendrn preferencia sobre los dems miembros de la Carrera Judicial para la provisin de
plazas de especialistas en las Salas de lo Contencioso-Administrativo y de las plazas en los
Juzgados especializados en dicho orden jurisdiccional en los trminos previstos en los artculos
329.2 y 330.2.
4. Los Magistrados de lo contencioso-administrativo por oposicin procedentes de la Carrera
Fiscal quedarn en la misma en situacin de excedencia voluntaria.
Disposicin Transitoria Decimosexta
Magistrados suplentes.
Hasta que termine el ao judicial en que entre en vigor la presente Ley continuarn
desempeando sus cargos los actuales Magistrados suplentes. En el plazo de tres meses
siguientes a su entrada en vigor, las Salas de Gobierno harn nueva propuesta de Magistrados
suplentes para el prximo, cumpliendo lo establecido en la misma.
Disposicin Transitoria Decimosptima
Cuerpo de Magistrados de Trabajo.
1. Desde la entrada en vigor de la presente Ley no se convocarn concursos para el ingreso en
el Cuerpo de Magistrados de Trabajo.
2. Los actuales Magistrados de Trabajo procedentes de la Carrera Judicial se integrarn en la
misma con la categora que tuvieran en ella y ocupando el puesto escalafonal que les
corresponda, rigindose en lo sucesivo, para la provisin de destinos y promocin de
categoras, por las disposiciones de esta Ley.
Los pertenecientes al Cuerpo de Magistrados de Trabajo a que se refiere el prrafo anterior
tendrn la consideracin de especialistas a los efectos de lo establecido en el artculo 344, a),
de la Ley.
3. Los que procedan de la Carrera Fiscal se integrarn en la Judicial, colocndose en el
escalafn en el nmero bis que les corresponde en razn de su antigedad en aqulla, en la que
permanecern en excedencia voluntaria.

4. A efectos de la preferencia para cubrir las plazas de especialistas en las Salas y Juzgados
de lo Social, establecida en los artculos 329.2 y 330.2, de esta Ley, los actuales Magistrados
de Trabajo la tendrn sobre los dems miembros de la Carrera Judicial.
5. El actual escalafn del Cuerpo de Magistrados de Trabajo se mantendr como escala anexa
al de la Carrera Judicial, conservando todos sus componentes la colocacin, categora y
antigedad que tienen en l; esta escala determinar entre ellos el orden de preferencia para la
provisin de plazas en las Salas de lo Social y en los Juzgados de lo Social.
Disposicin Transitoria Decimoctava
Tribunal Central de Trabajo.
El Tribunal Central de Trabajo quedar suprimido en la fecha en que entren en funcionamiento
las Salas de lo Social de la Audiencia Nacional y de los Tribunales Superiores de Justicia, que
sern establecidas por la Ley que fije la planta de los Tribunales. Sern de aplicacin las reglas
siguientes:
1. Los Presidentes y Magistrados del Tribunal Central que, en virtud de lo dispuesto en la
Disposicin Transitoria anterior, se integren en la Carrera Judicial, pasarn a constituir la Sala
de lo Social de la Audiencia Nacional y del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, segn exija
la Ley de planta y si excedieren de la plantilla que se establezca, se seguir un orden de
preferencia atendiendo a la mayor antigedad en el cargo quedando los restantes adscritos a la
Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid hasta que obtengan destino en
propiedad.
Dicha Sala conocer de todos los asuntos pendientes en el Tribunal Central, con excepcin de
los que correspondan a la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional.
2. Los Secretarios de Sala y del Gobierno del Tribunal Central de Trabajo pasarn a prestar
servicio en la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional y en la del Tribunal Superior de
Justicia de Madrid, y si excedieren de la plantilla que se establezca, se seguir un orden de
preferencia atendiendo a la mayor antigedad en el cargo, quedando los restantes adscritos a la
Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid hasta que obtengan destino en
propiedad.
Disposicin Transitoria Decimonovena
Magistraturas de Trabajo.
1. Hasta la entrada en funcionamiento de los Juzgados de lo Social, continuarn ejerciendo sus
funciones las actuales Magistraturas de Trabajo.

2. Mientras continen en funcionamiento las Magistraturas de Trabajo, las plazas vacantes se

proveern en la forma establecida en el artculo 329 de esta Ley.
Disposicin Transitoria Vigsima
Personal al servicio de la jurisdiccin laboral.
1. El personal administrativo auxiliar y subalterno que, a la entrada en vigor de la presente Ley,
preste servicios en las Magistraturas de Trabajo o en el Tribunal Central de Trabajo,
continuarn prestndolos en los mismos rganos y, desde que se establezcan, en los
Juzgados de lo Social y Sala de lo Social de la Audiencia Nacional, con sujecin al rgimen
que en la actualidad es aplicable hasta que se dicten los reglamentos de personal al servicio de
la Administracin de Justicia, los cuales establecern las normas para su integracin en los
distintos Cuerpos de aquella.
2. Ser aplicable al personal a que se refiere esta disposicin, desde la entrada en vigor de la
presente Ley, el rgimen de incompatibilidades establecido en el artculo 489.
Disposicin Transitoria Vigesimoprimera
Secretarios de la Jurisdiccin de Trabajo.
En la fecha de entrada en vigor de la Ley de planta, el Cuerpo de Secretarios de la Jurisdiccin
de Trabajo se integrar en el cuerpo de Secretarios Judiciales conforme a las siguientes reglas:
1. Los Secretarios de la Magistratura de Trabajo, de las categoras A y B, pasarn a integrar la
categora segunda del Cuerpo de Secretarios Judiciales, escalafonndose por orden del mayor
tiempo de servicios prestados en el Cuerpo de procedencia.
2. Los Secretarios procedentes de la Jurisdiccin de Trabajo tendrn preferencia para ocupar
las plazas de los Juzgados de lo Social y en las Salas de lo Social de la Audiencia Nacional o
Tribunales Superiores de Justicia.
3. En el momento en que se estructuren y entren en funcionamiento las Salas de lo Social de
los Tribunales Superiores de Justicia gozarn de absoluta preferencia los Secretarios de la
Jurisdiccin de Trabajo de la actual categora A, sobre los de la B, para servir aqullos.
Disposicin Transitoria Vigesimosegunda
Secretarios judiciales.

1. A la entrada en vigor de la presente Ley quedar sin efecto la distincin, dentro de la tercera
categora del Cuerpo de Secretarios judiciales, de los grados de ingreso y ascenso.
2. A tal efecto, quienes, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica 5/1981, de 16 de
noviembre, ostentaren el grado de ingreso de la tercera categora, quedarn situados, por su
orden, a continuacin del ltimo de los que ostentaren el grado de ascenso de la tercera
categora dentro del escalafn del Cuerpo de Secretarios judiciales.
3. Los Secretarios judiciales que, al amparo de lo establecido en la norma sexta del artculo
sexto de la Ley Orgnica 5/1981, de 16 de noviembre, y por ocupar plaza de inferior categora
que la que les corresponda hubieran adquirido la categora superior a todos los efectos,
excepto los econmicos, conservarn la misma situacin hasta tanto no ocupen plaza de su
categora.
4. Los funcionarios que estn en posesin del ttulo de Licenciado en Derecho y que procedan
de los Cuerpos declarados a extinguir de Oficiales de Sala del Tribunal Supremo y Audiencias,
Oficiales de los Tribunales de lo Contencioso-Administrativo y escala tcnica del Cuerpo
Administrativo de los Tribunales, que estn en situacin de activo a la entrada en vigor de la
presente Ley, quedarn integrados en el Cuerpo de Secretarios judiciales en la tercera
categora, a continuacin del ltimo que figure en ella por orden de antigedad de servicio.
5. Los Secretarios judiciales destinados en Fiscalas sern adscritos provisionalmente, a la
entrada en vigor de esta Ley, a los Tribunales y Audiencias existentes en la misma poblacin
donde prestan servicios hasta tanto adquieran destino en propiedad en los concursos de
provisin ordinarios, en los que gozarn de preferencia, por una sola vez, para ocupar las
vacantes que se produzcan en aqulla.
Disposicin Transitoria Vigesimotercera
Retribuciones de Secretarios judiciales.
Los Secretarios judiciales remunerados exclusivamente por arancel o acogidos al sistema
mixto de retribucin mediante sueldo y participacin arancelaria, nicamente percibirn, desde
la entrada en vigor de la presente Ley, los sueldos y complementos con arreglo a su categora
y destino, establecidos con carcter general para el Secretariado ms un treinta por ciento del
sueldo que les corresponda, en concepto de gratificacin, sin que puedan percibir participacin
arancelaria de clase alguna, y tendrn derecho a la percepcin de haberes pasivos en la forma
y cuanta establecida para los funcionarios pblicos, considerndose como servicios abonables
los prestados en el Cuerpo desde la fecha de ingreso.
Disposicin Transitoria Vigesimocuarta

Secretarios de Juzgados de Paz de Municipios de ms de siete mil habitantes.

1. Desde la entrada en vigor de la presente Ley, no se convocarn ms oposiciones para el
ingreso en el Cuerpo de Secretarios de Juzgados de Paz de Municipios de ms de siete mil
habitantes, que se declara a extinguir.
2. Los funcionarios del Cuerpo a extinguir de Secretarios de Juzgados de Paz de Municipios de
ms de siete mil habitantes que, a la entrada en vigor de esta Ley, estn en posesin del ttulo
de Licenciado en Derecho, se integrarn en la tercera categora del Secretariado de la
Administracin de Justicia, cubriendo por riguroso orden de antigedad de servicios efectivos,
mediante concurso especifico a este Cuerpo, las vacantes que en ese momento existieren en
la citada categora.
3. Las Secretaras de Juzgados de Paz de poblaciones de ms de siete mil habitantes,
mientras queden miembros del Cuerpo a que se refiere esta Disposicin que renan los
requisitos legales para cubrirlas, se anunciarn, cuando vacaren, a concurso entre los mismos.
4. Declarada desierta una plaza que est servida por Secretario de Cuerpo de Secretarios de
Juzgados de Paz de Municipios de ms de siete mil habitantes por falta de peticionario,
quedar reservada la plaza para su provisin de acuerdo con lo establecido en el artculo 481
de esta Ley.
5. Los funcionarios del Cuerpo declarado a extinguir de Secretarios de Juzgados de Paz de
Municipios de ms de siete mil habitantes con cinco aos de servicios efectivos que, a partir de
la entrada en vigor de la presente Ley, obtengan la licenciatura en Derecho, podrn participar
en los concursos a que se refiere el artculo 478.
Disposicin Transitoria Vigesimoquinta
Letrados del Ministerio de Justicia.
Los miembros de la Carrera Judicial que se hallaren en situacin de supernumerario, por
pertenecer en activo o en servicios especiales al Cuerpo Especial Tcnico de Letrados del
Ministerio de Justicia, integrado en la actualidad en el Cuerpo Superior de Letrados del Estado,
si al ingresar en el servicio activo no obtuvieren en el Ministerio de Justicia alguna plaza de
aquellas a las que se refiere la disposicin adicional dcima, quedarn adscritos al Tribunal
Superior de Justicia o Audiencia Provincial de Madrid hasta que obtengan destino en
propiedad.
Disposicin Transitoria Vigesimosexta
De los funcionarios de los actuales Tribunales Tutelares de Menores.

1. La escala de Jueces unipersonales de menores queda declarada a extinguir. Sus miembros

podrn seguir ocupando plaza en los nuevos Juzgados de menores de la localidad en la que
hubieren venido prestando servicio. En el desempeo de las funciones jurisdiccionales se les
aplicar el estatuto jurdico de la Carrera Judicial.
2. Quienes pertenezcan a la escala de Secretarios de Tribunales Tutelares de Menores se
integrarn en el Cuerpo de Secretarios judiciales, ocupando en el escalafn un nmero bis
segn la antigedad que ostentaren en la escala de procedencia.
3. Punto derogado por la Ley Orgnica 4/1992, de 5 de junio, BOE del 11 del mismo mes.
Disposicin Transitoria Vigesimosptima
Juzgados de Peligrosidad y Rehabilitacin Social.
1. Los actuales Juzgados de Peligrosidad y Rehabilitacin Social que tengan atribuidas
funciones de vigilancia penitenciaria, as como aquellos que las tengan atribuidas con
exclusividad, continuarn ejerciendo tales funciones como Juzgados de Vigilancia Penitenciaria
hasta que la Ley de planta establezca estos ltimos. A partir de la entrada en vigor de la
presente Ley, los referidos Juzgados se denominarn de Vigilancia Penitenciaria y
desarrollarn las funciones que como tales les correspondan, sin perjuicio de cuanto al
respecto establezca la Ley de planta.
2. Las funciones en materia de peligrosidad y rehabilitacin social correspondern a los
Juzgados de Instruccin. Ser competente el Juzgado de Instruccin en cuyo territorio se haya
manifestado de modo principal la presunta peligrosidad.
3. Mientras no se disponga otra cosa, la actual Sala de Peligrosidad y Rehabilitacin Social
constituida en la Audiencia Nacional, seguir conociendo de ]os recursos de apelacin y de
queja contra las resoluciones que dicten los Juzgados de Instruccin en la materia a que se
refiere el apartado anterior.
4. Los asuntos en trmite sern resueltos por el Juzgado al que corresponda de acuerdo con
la legislacin anterior.
Disposicin Transitoria Vigesimoctava
Rgimen transitorio de jubilaciones.
1. Los Magistrados del Tribunal Supremo, Magistrados, Jueces y Fiscales se jubilarn de
acuerdo con el siguiente rgimen transitorio: El 1 de enero de 1986, los que hayan cumplido
setenta aos.

Durante 1986, los que vayan cumpliendo setenta aos.

El 1 de enero de 1987, los que hayan cumplido sesenta y nueve aos.
Durante 1987, los que vayan cumpliendo sesenta y nueve aos.
El 1 de enero de 1988, los que hayan cumplido sesenta y ocho aos.
Durante 1988, los que vayan cumpliendo sesenta y ocho aos.
El 1 de enero de 1989, los que hayan cumplido sesenta y siete aos.
Durante 1989, los que vayan cumpliendo sesenta y siete aos.
El 1 de enero de 1990, los que hayan cumplido sesenta y seis aos.
Durante 1990, los que vayan cumpliendo sesenta y seis aos.
A partir del 1 de enero de 1991, la jubilacin ser a los sesenta y cinco aos.
2. Los miembros de los restantes Cuerpos de la Administracin de Justicia que, a la entrada en
vigor de la Ley, tengan ms de sesenta y dos aos y menos de sesenta y cinco, se jubilarn
cuando haya transcurrido la mitad del tiempo que en dicha fecha les falte para cumplir los
sesenta y ocho aos de edad. Los que a la referida fecha hubiesen cumplido los sesenta y
cinco aos se jubilarn a los dos aos de su entrada en vigor, salvo que antes cumplan los
setenta.
Disposicin Transitoria Vigesimonovena
Los procesos a que se refiere la Disposicin Adicional octava que se haya iniciado antes de la
fecha de entrada en vigor de la presente Ley, continuarn su tramitacin con arreglo a las
normas vigentes en el momento de su iniciacin.
Disposicin Transitoria Trigsima
En tanto la legislacin de planta y demarcacin no disponga otra cosa, las ciudades de Ceuta y
Melilla conservarn la adscripcin judicial que tienen en la actualidad.
Disposicin Transitoria Trigesimoprimera
En el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de la Ley de planta y conforme a lo
dispuesto en esta Ley sern elegidos los Jueces de Paz, cesando en su cargo los que hasta
ese momento lo viniesen desempeando.

Disposicin Transitoria Trigesimosegunda

Dentro del mes siguiente a la publicacin de esta Ley Orgnica en el "Boletn Oficial del
Estado", todos los miembros de la Carrera Judicial y personal al servicio de la Administracin
de Justicia que an no lo hubieren realizado, prestarn el juramento o promesa previsto,
respectivamente, en los artculos 318 y 460 de la presente Ley.
Disposicin Transitoria Trigesimotercera
Las pruebas selectivas y los concursos para ingresar en los Cuerpos a que se refiere esta Ley,
para promocin interna o para provisin de vacantes, que estn convocadas a la fecha de su
entrada en vigor, sern resueltos por el rgano a quien corresponda la resolucin conforme a
la legislacin anterior.
Disposicin Transitoria Trigesimocuarta
Mientras no se apruebe la Ley de planta, los rganos jurisdiccionales existentes continuarn
con la organizacin y competencias que tienen a la fecha de entrada en vigor de esta Ley.
Disposicin transitoria trigsima quinta. (Nueva)
Lo previsto en el artculo 307 de esta Ley Orgnica del Poder Judicial, respecto del perodo de
prcticas tuteladas, como Juez adjunto, del curso terico y prctico de seleccin, ser de seis
meses para todos los aspirantes a ingreso en la Carrera Judicial que hayan superado o
superen las pruebas de acceso ya convocadas, y para quienes superen las de la siguiente
convocatoria que se realicen a partir de la entrada en vigor de esta disposicin transitoria.
Disposicin transitoria trigsimo sexta. (Nueva)
Hasta el 31 de diciembre de 2003, la jubilacin por edad de los Jueces y Magistrados prevista
en el artculo 386.1 se fija en los setenta y dos aos.
Hasta el 31 de diciembre de 2004, la jubilacin por edad de los Jueces y Magistrados se fija en
los setenta y un aos.
Disposicin transitoria trigsimo sptima (Nueva)
Hasta el 31 de diciembre de 2003 podrn ser propuestos como Magistrados suplentes quienes,
con los requisitos previstos en el artculo 201, no hayan alcanzado la edad de setenta y cinco
aos.
Disposicin transitoria trigsima octava (Nueva)

Durante un plazo no superior a cuatro aos, el Consejo General del Poder Judicial podr, en
funcin de las necesidades generales de planificacin y ordenacin de la Carrera Judicial y
adaptacin de la misma a la planta judicial, dispensar a los miembros de la Carrera Judicial del
requisito, al que se refiere el artculo 311.2 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder
Judicial, de haber prestado tres aos de servicios efectivos como jueces para acceder a la
categora de Magistrado en los supuestos contemplados en el prrafo primero del apartado 1
del citado artculo.
Disposiciones derogatorias
Disposicin Derogatoria Primera
1. Quedan derogadas las siguientes Leyes y disposiciones: Ley Provisional sobre organizacin
del Poder Judicial de 15 de septiembre de 1870.
Ley Adicional a la Orgnica del Poder Judicial de 14 de octubre de 1882.
Ley Orgnica de las Magistraturas de Trabajo de 17 de octubre de 1940.
Ley de Bases de la Justicia Municipal de 19 de julio de 1944.
Ley de 17 de julio de 1947, Orgnica del Cuerpo Nacional de Mdicos Forenses.
Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa, de 27 de diciembre de 1956, en los
particulares que regulan aquella jurisdiccin y la estructura de sus rganos.
Ley 11/1966, de 18 de marzo, sobre ordenacin orgnica de los Funcionarios de la
Administracin de Justicia.
Ley 33/1966, de 31 de mayo, sobre Reforma Orgnica de los Cuerpos de la Jurisdiccin de
Trabajo.
Las disposiciones de la Ley 42/1974, de 28 de noviembre, de Bases, Orgnica de la Justicia,
declaradas en vigor por el Real Decreto-ley 24/1976, de 26 de noviembre, por el que se
prrroga el plazo para la articulacin de la Ley 42/1974, de 28 noviembre, de Bases, Orgnica
de la Justicia.
Real Decreto-ley 1/1977, de 4 de enero, por el que se crea la Audiencia Nacional.
Real Decreto 2104/1977, de 29 de julio, por el que se aprueba el texto articulado parcial de la
Ley de Bases Orgnica de la Justicia, de 28 de noviembre de 1974, sobre Juzgados de Distrito
y otros extremos.

Ley Orgnica 1/1980, de 10 de enero, del Consejo General del Poder Judicial.
La Disposicin Adicional primera de la Ley 17/1980, de 24 de abril,por la que se establece el
rgimen retributivo de los funcionarios al servicio del Poder Judicial.
La Ley Orgnica 5/1981, de 16 de noviembre, sobre integracin de la Carrera Judicial y del
Secretariado de la Administracin de Justicia.
Ley Orgnica 12/1983, de 16 de noviembre, de modificacin de competencias de la Audiencia
Nacional.
Ley Orgnica 4/1984, de 30 de abril, por la que se modifica la 5/1981, de 16 de noviembre.
2. Cuantas otras leyes y disposiciones se opongan a lo establecido por esta Ley Orgnica.
Disposicin Derogatoria Segunda
Queda, no obstante, en vigor la Ley Orgnica 6/1984, de 24 de mayo, reguladora del
procedimiento de "habeas corpus".
Disposiciones finales
Disposicin Final Primera
La presente Ley Orgnica entrar en vigor al siguiente da de su publicacin en el "Boletn
Oficial del Estado".

Ley 3/2003, de 14 de marzo, sobre la orden europea de detencin y entrega.

Exposicin de motivos
El da 13 de junio de 2002 se adopt por el Consejo de Ministros de Justicia e Interior la
Decisin marco relativa a la orden de detencin europea y a los procedimientos de entrega
entre Estados miembros (DOCE L 190/1, de 17 de julio de 2002), primer instrumento jurdico de
la Unin en el que se hace aplicacin del principio de reconocimiento mutuo enunciado en las
conclusiones del Consejo Europeo de Tampere.
El mandato de crear un espacio de libertad, seguridad y justicia que el Tratado de Amsterdam
ha encomendado a la Unin tiene por objeto asegurar que el derecho a la libre circulacin de
los ciudadanos pueda disfrutarse en condiciones de seguridad y justicia accesible a todos. Se
trata, por tanto, de la creacin de una verdadera comunidad de Derecho en la que se asegure
la proteccin jurdica efectiva de los derechos ciudadanos y en la que la lesin de tales
derechos cuente con la respuesta de un sistema judicial sin fronteras dentro de la Unin.
En este contexto, los mecanismos tradicionales de cooperacin judicial tienen que dejar paso a
una nueva forma de entender las relaciones entre los sistemas jurdicos de los Estados
miembros basada en la confianza. Aqu es donde se inserta el principio de reconocimiento
mutuo, que permite la ejecucin prcticamente automtica de las resoluciones dictadas por las
autoridades judiciales de los dems Estados.
La presente ley tiene por objeto cumplir con las obligaciones que la Decisin marco establece
para los Estados miembros, consistentes en la sustitucin de los procedimientos
extradicionales por un nuevo procedimiento de entrega de las personas sospechosas de haber
cometido algn delito o que eluden la accin de la justicia despus de haber sido condenadas
por sentencia firme. Este procedimiento se articula en torno a un modelo de resolucin judicial
unificado a escala de la Unin, la orden europea de detencin y entrega, que puede ser emitida
por cualquier juez o tribunal espaol que solicite la entrega de una persona a otro Estado
miembro para el seguimiento de actuaciones penales o para el cumplimiento de una condena
impuesta. De la misma forma, la autoridad judicial competente en Espaa deber proceder a la
entrega cuando sea requerida por la autoridad judicial de otro Estado miembro.
La aplicacin del principio de reconocimiento mutuo determina que, recibida la orden europea
por la autoridad judicial competente para su ejecucin, sta se produzca de forma
prcticamente automtica, sin necesidad de que la autoridad judicial que ha de ejecutar la
orden realice un nuevo examen de la solicitud para verificar la conformidad de la misma a su
ordenamiento jurdico interno. De esta forma los motivos por los que la autoridad judicial puede
negarse a la ejecucin estn tasados en el texto de la ley y su naturaleza permite una
apreciacin objetiva por parte de la autoridad judicial. Desaparecen, por tanto, motivos de

denegacin habituales en los procedimientos extradicionales, como los relativos a la no entrega

de nacionales o a la consideracin de los delitos como delitos polticos.
El carcter profundamente innovador de este procedimiento se acenta si se tiene en cuenta
que el mismo se aplica en relacin con una amplia lista de categoras delictuales que se
establecen en la Decisin marco, y con respecto a las cuales ya no puede seguir controlndose
la existencia de doble incriminacin. De esta forma, recibida una orden europea por la
autoridad judicial por alguno de los tipos delictivos establecidos en esta lista, y siempre que
supere un determinado umbral de pena, sta deber proceder a la ejecucin con
independencia de que su ordenamiento penal recoja tal figura delictiva.
Otra de las importantes aportaciones que se incorpora a nuestro ordenamiento con la presente
ley consiste en configurar el procedimiento de detencin y entrega como un procedimiento
puramente judicial, sin apenas intervencin del ejecutivo. Esta previsin tiene todo el sentido si
se tiene en cuenta que, en el espacio en el que opera el principio de reconocimiento mutuo,
que es un espacio de confianza recproca, proceder a una verificacin de la situacin poltica
del Estado emisor de la orden europea no parece tener ya mucho sentido. Puesto que
desaparece del procedimiento el margen para la apreciacin discrecional de la conveniencia a
los intereses del Estado, la aplicacin de las previsiones de la orden europea puede atribuirse
como competencia judicial exclusiva.
Ello lleva aparejada otra gran ventaja, como es la relativa a la agilidad del procedimiento. La
orden europea es remitida directamente por la autoridad judicial que la emite a la autoridad que
ha de proceder a su ejecucin, sin necesidad de que intervenga la autoridad central. La entrega
de la persona se efecta tras haber seguido un procedimiento que la ley ha tomado especial
cuidado en configurar como gil y rpido, a fin de dar cumplimiento a los breves plazos a los
que obliga la norma europea. Si hay consentimiento a la entrega, la decisin ha de adoptarse
en los 10 das siguientes a la prestacin del consentimiento. En caso de que la persona
reclamada no consienta en la entrega, la decisin se adoptar en los 60 das siguientes a la
detencin. La entrega deber producirse normalmente, en uno y otro caso, en los 10 das
siguientes a la adopcin de la decisin.
Se trata, por tanto, de una ley que introduce modificaciones tan sustanciales en el clsico
procedimiento de extradicin que puede afirmarse sin reservas que ste ha desaparecido de
las relaciones de cooperacin judicial entre los Estados miembros de la Unin Europea. El
procedimiento de entrega que se aplicar en su lugar permitir a partir de ahora que esta forma
de cooperacin judicial directa opere de manera eficaz y rpida, entre Estados cuyos valores
constitucionales se basan en el respeto de los derechos fundamentales y en los principios
democrticos.
Captulo I

Disposiciones generales
Artculo 1
Definiciones
1. La orden de detencin europea (en adelante, la orden europea) es una resolucin judicial
dictada en un Estado miembro de la Unin Europea con vistas a la detencin y la entrega por
otro Estado miembro de una persona a la que se reclama para el ejercicio de acciones penales
o para la ejecucin de una pena o una medida de seguridad privativas de libertad.
2. A los efectos de esta ley, se entiende por:
autoridad judicial de emisin: la autoridad judicial del Estado miembro emisor que sea
competente para dictar una orden europea en virtud del derecho de ese Estado;
autoridad judicial de ejecucin: la autoridad judicial del Estado miembro de ejecucin que sea
competente para ejecutar la orden europea en virtud del derecho de ese Estado.
Artculo 2
Designacin de autoridades competentes en Espaa
1. En Espaa, son autoridades judiciales de emisin competentes a efectos de emitir la orden
europea el juez o tribunal que conozca de la causa en la que proceda tal tipo de rdenes.
2. En Espaa, son autoridades judiciales de ejecucin competentes a efectos de dar
cumplimiento a la orden europea los Juzgados Centrales de Instruccin y la Sala de lo Penal
de la Audiencia Nacional, en los casos y forma determinados por la presente ley.
3. La Autoridad Central competente es el Ministerio de Justicia.
Artculo 3
Contenido de la orden de detencin europea
La orden europea contendr, en una de las lenguas oficiales del Estado miembro de ejecucin
o en cualquier otra lengua aceptada por ste, la informacin siguiente, establecida de
conformidad con el formulario que figura en el anexo:
a) La identidad y nacionalidad de la persona reclamada.

b) El nombre, la direccin, el nmero de telfono y de fax y la direccin de correo electrnico de

la autoridad judicial de emisin.
c) La indicacin de la existencia de una sentencia firme, de una orden de detencin o de
cualquier otra resolucin judicial ejecutiva que tenga la misma fuerza prevista en el mbito de
aplicacin de los artculos 5 y 9 de la presente ley.
d) La naturaleza y tipificacin legal del delito, en particular con respecto a los artculos 5 y 9 de
la presente ley.
e) Una descripcin de las circunstancias en que se cometi el delito, incluidos el momento, el
lugar y el grado de participacin en el mismo de la persona reclamada.
f) La pena dictada, si hay una sentencia firme, o bien, la escala de penas que establece la
legislacin para ese delito.
g) Si es posible, otras consecuencias del delito.
Artculo 4
Gastos
Los gastos ocasionados en territorio espaol por la ejecucin de una orden europea de
detencin sern a cargo del Estado espaol. Los dems gastos corrern a cargo del Estado de
emisin.
Captulo II
Emisin de una orden europea
Artculo 5
Objeto de la orden europea
1. Las autoridades judiciales de emisin espaolas podrn dictar una orden europea en los
siguientes supuestos:
a) Con el fin de proceder al ejercicio de acciones penales, por aquellos hechos para los que la
ley penal espaola seale una pena o una medida de seguridad privativas de libertad cuya
duracin mxima sea, al menos, de 12 meses.
b) Con el fin de proceder al cumplimiento de una condena a una pena o una medida de
seguridad no inferior a cuatro meses de privacin de libertad.

2. Cuando se trate de delitos para los que se prevea una pena o medida de seguridad privativa
de libertad cuya duracin mxima sea de, al menos, tres aos y sean susceptibles de
integrarse en alguna de las categoras previstas en el artculo 9.1, la autoridad judicial de
emisin deber hacerlo constar expresamente.
3. Asimismo, la autoridad judicial de emisin espaola podr solicitar a las autoridades de
ejecucin que, de conformidad con su derecho interno, entreguen los objetos que constituyan
medios de prueba o efectos del delito.
4. Las autoridades judiciales de emisin espaolas deducirn del perodo total de privacin de
libertad que haya de cumplirse en Espaa como consecuencia de una condena a una pena o
medida de seguridad privativas de libertad cualquier perodo de privacin de libertad derivado
de la ejecucin de una orden europea.
Artculo 6
Transmisin de una orden europea
1. Cuando se conozca el paradero de la persona reclamada, la autoridad judicial de emisin
espaola podr comunicar directamente a la autoridad judicial competente de ejecucin la
orden europea.
2. En caso de no ser conocido dicho paradero, la autoridad judicial de emisin espaola podr
decidir introducir una descripcin de la persona reclamada en el Sistema de Informacin
Schengen.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1 la autoridad judicial de emisin espaola podr
decidir, en cualquier circunstancia, introducir una descripcin de la persona reclamada en el
Sistema de Informacin Schengen.
4. Las citadas descripciones se efectuarn de conformidad con lo dispuesto en el artculo 95
del Convenio de Aplicacin del Acuerdo de Schengen de 14 de junio de 1985, relativo a la
supresin gradual de los controles en fronteras comunes de 19 de junio de 1990. Una
descripcin en el Sistema de Informacin Schengen, acompaada de la informacin que figura
en el artculo 3 de la presente ley, equivaldr a todos los efectos a una orden de detencin
europea.
5. Si no es posible recurrir al Sistema de Informacin Schengen, la autoridad judicial de emisin
espaola podr recurrir a los servicios de Interpol para la comunicacin de la orden europea.
Artculo 7

Procedimiento de transmisin
La autoridad judicial espaola de emisin podr transmitir la orden europea por cualesquier
medio fiable que pueda dejar constancia escrita, en condiciones que permitan a la autoridad de
ejecucin establecer su autenticidad.
Cualquier dificultad que surja en relacin con la transmisin o la autenticidad de algn
documento necesario para la ejecucin de la orden europea se solventar mediante
comunicacin directa entre las autoridades judiciales implicadas.
Con posterioridad de la transmisin de la orden europea, la autoridad judicial espaola de
emisin podr transmitir a la autoridad judicial de ejecucin cuanta informacin complementaria
sea de utilidad para proceder a su ejecucin.
Las autoridades judiciales de emisin espaolas remitirn una copia de las rdenes europeas
enviadas al Ministerio de Justicia.
Artculo 8
Entregas temporales
1. Cuando se haya emitido una orden europea en el supuesto previsto en el apartado 1) del
artculo 5, la autoridad judicial de emisin espaola podr solicitar de la autoridad judicial de
ejecucin, antes de que sta se haya pronunciado sobre la entrega definitiva, bien el traslado
temporal a Espaa de la persona reclamada para la prctica de diligencias penales o la
celebracin de la vista oral, o bien ser autorizada para trasladarse al Estado de ejecucin con
el fin de tomar declaracin a dicha persona.
2. Si la autoridad judicial de ejecucin, tras haber acordado la entrega de la persona
reclamada, decidiera suspender la misma hasta la celebracin de juicio o hasta el cumplimiento
de la pena impuesta en el Estado de ejecucin, por un hecho distinto del que motivare la orden
europea, la autoridad judicial de emisin espaola podr solicitar el traslado temporal de dicha
persona con el fin de proceder a la prctica de diligencias penales o para la celebracin de la
vista oral.
Captulo III
Ejecucin de una orden europea
Artculo 9
Hechos que dan lugar a la entrega

1. Cuando la orden europea hubiera sido emitida por un delito que, tal como se define en el
derecho del Estado de emisin, pertenezca a una de las categoras de delitos que a
continuacin se relacionan, y dicho delito estuviera castigado en el Estado de emisin con una
pena o una medida de seguridad privativa de libertad cuya duracin mxima sea, al menos, de
tres aos, se acordar la entrega de la persona reclamada sin control de la doble tipificacin de
los hechos:
pertenencia a organizacin delictiva,
terrorismo,
trata de seres humanos,
explotacin sexual de los nios y pornografa infantil,
trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas,
trfico ilcito de armas, municiones y explosivos,
corrupcin,
fraude, incluido el que afecte a los intereses financieros de las Comunidades Europeas con
arreglo al Convenio de 26 de julio de 1995, relativo a la proteccin de los intereses financieros
de las Comunidades Europeas,
blanqueo del producto del delito,
falsificacin de moneda, incluida la falsificacin del euro,
delitos de alta tecnologa, en particular delito informtico,
delitos contra el medio ambiente, incluido el trfico ilcito de especies animales protegidas y de
especies y variedades vegetales protegidas,
ayuda a la entrada y residencia en situacin ilegal,
homicidio voluntario, agresin con lesiones graves,
trfico ilcito de rganos y tejidos humanos,
secuestro, detencin ilegal y toma de rehenes,
racismo y xenofobia,

robos organizados o a mano armada,

trfico ilcito de bienes culturales, incluidas las antigedades y las obras de arte,
estafa,
chantaje y extorsin de fondos,
violacin de derechos de propiedad industrial y falsificacin de mercancas,
falsificacin de documentos administrativos y trfico de documentos falsos,
falsificacin de medios de pago,
trfico ilcito de sustancias hormonales y otros factores de crecimiento,
trfico ilcito de materiales radiactivos o sustancias nucleares,
trfico de vehculos robados,
violacin,
incendio voluntario,
delitos incluidos en la jurisdiccin de la Corte Penal Internacional,
secuestro de aeronaves y buques,
sabotaje.
2. En los restantes supuestos no contemplados en el apartado anterior, siempre que estn
castigados en el Estado de emisin con una pena o medida de seguridad privativa de libertad
cuya duracin mxima sea, al menos, de doce meses o, cuando la reclamacin tuviere por
objeto el cumplimiento de condena a una pena o medida de seguridad no inferior a cuatro
meses de privacin de libertad, la entrega podr supeditarse al requisito de que los hechos que
justifiquen la emisin de la orden europea sean constitutivos de un delito conforme a la
legislacin espaola, con independencia de los elementos constitutivos o la calificacin del
mismo.
Artculo 10
Actuaciones iniciales

1. Si el rgano judicial espaol que recibe una orden europea no es competente para darle
curso, transmitir de oficio dicha orden a la Audiencia Nacional e informar de ello a la
autoridad judicial de emisin.
2. El Juzgado Central de Instruccin, como autoridad judicial de ejecucin espaola,
comprobar que la orden europea est traducida al espaol.
En el supuesto de que no se remita la orden traducida, la autoridad judicial de ejecucin
espaola lo comunicar a la autoridad judicial de emisin, al objeto de que la remita en el ms
breve plazo. El procedimiento se suspender hasta tanto no se reciba la misma.
Cuando la detencin de la persona reclamada sea consecuencia de la introduccin de su
descripcin en el Sistema de Informacin Schengen, efectuada de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 95 del Convenio de aplicacin del acuerdo de Schengen, de 14 de junio
de 1985, relativo a la supresin gradual de los controles en las fronteras comunes, el Juzgado
Central de Instruccin proceder, de oficio, a la traduccin de la orden, sin suspender el
procedimiento.
3. El Juzgado Central de Instruccin comunicar al Ministerio de Justicia, a la mayor brevedad
posible, la recepcin de cuantas rdenes europeas le sean remitidas para su ejecucin.
Artculo 11
Garantas que debern ser solicitadas del Estado de emisin en casos particulares
1. Cuando la infraccin en que se basa la orden europea est castigada con una pena o una
medida de seguridad privativas de libertad a perpetuidad, la ejecucin de la orden de detencin
europea por la autoridad judicial espaola estar sujeta a la condicin de que el Estado
miembro de emisin tenga dispuesto en su ordenamiento una revisin de la pena impuesta, o
la aplicacin de medidas de clemencia a las cuales la persona se acoja con arreglo al derecho
o prctica del Estado de emisin, con vistas a la no ejecucin de la pena o medida.
2. Asimismo, cuando la persona que fuere objeto de la orden europea a efectos de entablar
una accin penal fuera de nacionalidad espaola, su entrega se podr supeditar, despus de
ser oda al respecto, a la condicin de que sea devuelta a Espaa para cumplir la pena o
medida de seguridad privativas de libertad que pudiere pronunciar en su contra el Estado de
emisin.
Artculo 12
Causas de denegacin

1. La autoridad judicial de ejecucin espaola denegar la ejecucin de la orden europea en los

casos siguientes:
a) Cuando de la informacin de que disponga la autoridad judicial de ejecucin espaola se
desprenda que la persona reclamada ha sido juzgada definitivamente por los mismos hechos
por un Estado miembro distinto del Estado de emisin, siempre que, en caso de condena, la
sancin haya sido ejecutada, o est en esos momentos en curso de ejecucin o ya no pueda
ejecutarse en virtud del derecho del Estado miembro de condena.
b) Cuando la persona que sea objeto de la orden de detencin europea an no pueda ser, por
razn de su edad, considerada responsable penalmente de los hechos en que se base dicha
orden, con arreglo al derecho espaol.
c) Cuando la persona reclamada haya sido indultada en Espaa de la pena impuesta por los
mismos hechos en que se funda la orden europea y ste fuera perseguible por la jurisdiccin
espaola.
2. La autoridad judicial de ejecucin espaola podr denegar la ejecucin de la orden europea
en los casos siguientes:
a) Cuando se d el supuesto previsto en el artculo 9.2; no obstante, en materia de tasas e
impuestos, de aduana y de cambio, no podr denegarse la ejecucin de la orden europea por
el motivo de que la legislacin espaola no imponga el mismo tipo de tasas o de impuestos o
no contenga el mismo tipo de reglamentacin en materia de tasas e impuestos, de aduana y de
cambio que la legislacin del Estado miembro emisor.
b) Cuando la persona que fuere objeto de la orden europea est sometida a un procedimiento
penal en Espaa por el mismo hecho que haya motivado la orden europea.
c) Cuando se haya acordado el sobreseimiento libre en Espaa por los mismos hechos.
d) Cuando sobre la persona que fuere objeto de la orden europea haya recado en otro Estado
miembro de la Unin Europea una resolucin definitiva por los mismos hechos que impida
definitivamente el posterior ejercicio de diligencias penales.
e) Cuando la persona objeto de la orden europea haya sido juzgada definitivamente por los
mismos hechos en un tercer Estado no miembro de la Unin Europea, siempre que, en caso de
condena, la sancin haya sido ejecutada o est en esos momentos en curso de ejecucin o ya
no pueda ejecutarse en virtud del derecho del Estado de condena.
f) Cuando la orden europea se haya dictado a efectos de ejecucin de una pena o medida de
seguridad privativas de libertad, siendo la persona reclamada de nacionalidad espaola, salvo

que consienta en cumplir la misma en el Estado de emisin. En otro caso, deber cumplir la
pena en Espaa.
g) Cuando la orden europea contemple delitos que el ordenamiento jurdico espaol considere
cometidos en su totalidad o en parte en el territorio espaol.
h) Cuando la orden europea contemple delitos que se hayan cometido fuera del territorio del
Estado de emisin y el ordenamiento espaol no permita la persecucin de esos mismos
hechos cuando se hayan cometido fuera del territorio espaol.
i) Cuando conforme a la legislacin espaola el delito en que se funda la orden europea o la
pena impuesta hubieran prescrito, si respecto de los hechos delictivos hubieran sido
competentes para su persecucin los tribunales espaoles.
Artculo 13
Detencin y puesta a disposicin de la autoridad judicial
1. La detencin de una persona afectada por una orden europea de detencin y entrega se
practicar en la forma y con los requisitos y garantas previstos por la Ley de Enjuiciamiento
Criminal.
2. En el plazo mximo de 72 horas tras su detencin, la persona detenida ser puesta a
disposicin del Juez Central de Instruccin de la Audiencia Nacional.
3. Puesta la persona detenida a disposicin de la autoridad judicial, sta le informar de la
existencia de la orden europea, su contenido, la posibilidad de consentir con carcter
irrevocable su entrega al Estado emisor, as como del resto de los derechos que le asisten.
4. La detencin de la persona reclamada ser comunicada a la autoridad judicial de emisin
por el Juzgado Central de Instruccin.
Artculo 14
Audiencia del detenido
1. La audiencia de la persona detenida se celebrar ante el Juez Central de Instruccin, en el
plazo mximo de 72 horas desde la puesta a disposicin judicial, con asistencia del Ministerio
Fiscal, del abogado de la persona detenida y, en su caso, de intrprete, debiendo realizarse
conforme a lo previsto para la declaracin del detenido por la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

2. En primer lugar, se oir a la persona detenida sobre la prestacin de su consentimiento

irrevocable a la entrega.
Si la persona detenida consintiera en su entrega, se extender acta comprensiva de este
extremo, que ser suscrita por la persona detenida, el secretario, el representante del
Ministerio Fiscal y el juez. En la misma acta se har constar la renuncia a acogerse al principio
de especialidad, si se hubiere producido.
En todo caso, el Juez Central de Instruccin comprobar si el consentimiento a la entrega por
parte de la persona detenida ha sido prestado libremente, y con pleno conocimiento de sus
consecuencias, en especial de su carcter irrevocable. De la misma forma proceder respecto
de la renuncia a acogerse al principio de especialidad.
A continuacin, si no hubiere consentido, el juez oir a las partes sobre la concurrencia de
causas de denegacin o condicionamiento de la entrega.
3. En todo caso, se oir al Ministerio Fiscal sobre la procedencia de la entrega o la imposicin
de condiciones a la misma.
4. En la audiencia podrn proponerse por las partes los medios de prueba relativos a la
concurrencia de causas de denegacin o condicionamiento de dicha entrega.
Si la prueba no pudiera practicarse en el curso de la audiencia, el juez fijar plazo para su
prctica, teniendo en cuenta la necesidad de respetar los plazos mximos previstos en esta ley.
Artculo 15
Informacin adicional
1. Cuando la orden europea transmitida no contenga la informacin preceptiva referida en el
artculo 3, el Juez Central de Instruccin solicitar a la autoridad judicial de emisin la
informacin omitida. Igualmente, podr solicitar de la autoridad judicial de emisin informacin
complementaria sobre los posibles motivos de denegacin o condicionamiento de la ejecucin.
2. El Juez Central de Instruccin podr fijar un plazo para que se le enve dicha informacin,
teniendo en cuenta la necesidad de respetar los plazos mximos previstos por el artculo 19.
Artculo 16
Traslado temporal o toma de declaracin de la persona reclamada

1. En los supuestos previstos en el apartado 1) del artculo 5, si la autoridad judicial de emisin

lo solicitare, el Juzgado Central de Instruccin podr acordar, bien que se tome declaracin a la
persona reclamada conforme lo dispuesto en el apartado segundo, o bien el traslado temporal
de dicha persona al Estado de emisin.
2. La toma de declaracin de la persona reclamada se llevar a cabo por la autoridad judicial
de emisin que se trasladar a Espaa y, en su caso, con la asistencia de la persona
designada de conformidad con el derecho del Estado de emisin. Dicha declaracin se
practicar segn lo previsto por la ley espaola y en las condiciones pactadas entre las
autoridades judiciales concernidas. En todo caso, se respetar el derecho a la asistencia
letrada del detenido, su derecho a no declarar contra s mismo y a no confesarse culpable, as
como a ser asistido de un intrprete.
El Juzgado Central de Instruccin podr establecer que dicha diligencia se practique en su
presencia o con la de un secretario judicial que deje constancia del cumplimiento de las
condiciones previstas en este artculo y las pactadas entre las autoridades judiciales que
conocen del procedimiento.
3. En caso de haberse acordado el traslado temporal de la persona detenida, se llevar a cabo
dicho traslado en las condiciones y con la duracin que se acuerde con la autoridad judicial de
emisin. En todo caso, la persona reclamada deber volver a Espaa para asistir a las vistas
orales que le conciernan en el marco del procedimiento de entrega.
Artculo 17
Situacin personal de la persona reclamada
1. En el curso de la audiencia a que se refiere el artculo 14, el Juez Central de Instruccin,
odo el Ministerio Fiscal, decretar la prisin provisional o la libertad provisional, adoptando
cuantas medidas cautelares considere necesarias para asegurar la plena disponibilidad de los
afectados, y de modo especial las previstas a tal efecto en la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
2. El juez resolver atendiendo a las circunstancias del caso y la finalidad de asegurar la
ejecucin de la orden europea.
3. En cualquier momento del procedimiento y en atencin a las circunstancias del caso, el juez,
odo el Ministerio Fiscal, podr acordar que cese la situacin de prisin provisional, pero en tal
caso deber adoptar alguna o algunas de las medidas cautelares referidas en el apartado 1
anterior.

4. Contra las resoluciones judiciales a que se refiere este artculo cabr recurso de apelacin
ante la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional.
Artculo 18
Decisin sobre la entrega de la persona reclamada
1. Si la persona afectada hubiera consentido en ser entregada al Estado de emisin y el
Ministerio Fiscal no advirtiera causas de denegacin o condicionamiento de la entrega, el Juez
Central de Instruccin podr acordar mediante auto su entrega al Estado de emisin. Este auto
se dictar en el plazo mximo de 10 das a partir de la celebracin de la audiencia y contra l
no cabr recurso alguno.
2. En los dems supuestos, el Juez Central de Instruccin elevar sus actuaciones a la Sala de
lo Penal de la Audiencia Nacional. La Sala resolver mediante auto, con observancia del plazo
mximo fijado por el artculo siguiente. Contra este auto no cabr recurso alguno.
Artculo 19
Plazos
1. La orden europea de detencin se tramitar y ejecutar con carcter de urgencia.
2. Si la persona reclamada consiente la entrega, la decisin judicial deber adoptarse en los 10
das siguientes.
3. Si no media consentimiento, se adoptar la decisin en plazo de 60 das tras su detencin.
4. Cuando por razones justificadas no se pueda adoptar la decisin en los plazos sealados,
stos podrn prorrogarse por otros 30 das, comunicando a la autoridad judicial de emisin tal
circunstancia y sus motivos, manteniendo entretanto las condiciones necesarias para la
entrega.
5. Cuando, excepcionalmente, no se puedan cumplir los plazos previstos en el presente
artculo, la autoridad judicial de ejecucin espaola informar a Eurojust precisando los motivos
de la demora.
Artculo 20
Entrega de la persona reclamada

1. La entrega de la persona reclamada se har efectiva por agente de la autoridad espaola,

previa notificacin a la autoridad designada al efecto por la autoridad judicial de emisin del
lugar y fechas fijados, siempre dentro de los 10 das siguientes a la decisin judicial de entrega.
2. Si por causas ajenas al control de alguno de los Estados de emisin o de ejecucin no
pudiera verificarse en este plazo, las autoridades judiciales implicadas se pondrn en contacto
inmediatamente para fijar una nueva fecha, dentro de un nuevo plazo de 10 das desde la
fecha inicialmente fijada.
3. Excepcionalmente, la autoridad judicial podr suspender provisionalmente la entrega por
motivos humanitarios graves, pero sta deber realizarse en cuanto dichos motivos dejen de
existir. La entrega se verificar en los 10 das siguientes a la nueva fecha que se acuerde
cuando dichos motivos dejen de existir
4. Transcurridos los plazos mximos para la entrega sin que la persona reclamada haya sido
recibida por el Estado de emisin, se proceder a la puesta en libertad de la persona
reclamada, sin que ello sea fundamento para la denegacin de la ejecucin de una posterior
orden europea basada en los mismos hechos.
5. En todo caso, en el momento de la entrega la autoridad judicial de ejecucin espaola
pondr en conocimiento de la autoridad judicial de emisin el perodo de privacin de libertad
que haya sufrido la persona a que se refiera la orden europea, a fin de que sea deducido de la
pena o medida de seguridad que se imponga.
Artculo 21
Entrega suspendida o condicional
1. Cuando la persona reclamada tenga proceso penal pendiente ante la jurisdiccin espaola
por un hecho distinto del que motive la orden europea, la autoridad judicial de ejecucin
espaola, aunque haya resuelto dar cumplimiento a la orden, podr suspender la entrega hasta
la celebracin de juicio o hasta el cumplimiento de la pena impuesta.
2. En el supuesto del apartado anterior, la autoridad judicial de ejecucin espaola acordar, si
as lo solicitara la autoridad judicial de emisin, la entrega temporal de la persona reclamada en
las condiciones que formalice por escrito con dicha autoridad judicial y que tendrn carcter
vinculante para todas las autoridades del Estado miembro emisor.
Artculo 22
Entrega de objetos

1. A peticin de la autoridad judicial emisora o por propia iniciativa, la autoridad judicial de

ejecucin espaola intervendr y entregar, de conformidad con el derecho interno, los objetos
que constituyan medio de prueba o efectos del delito, sin perjuicio de los derechos que el
Estado espaol o terceros puedan haber adquirido sobre los mismos. En este caso, una vez
concluido el juicio, se proceder a su restitucin.
2. Los objetos mencionados en el apartado anterior debern entregarse aun cuando la orden
de detencin europea no pueda ejecutarse debido al fallecimiento o la evasin de la persona
reclamada.
3. En el caso de que los bienes estn sujetos a embargo o comiso en Espaa, la autoridad
judicial de ejecucin espaola podr denegar la entrega o efectuarla con carcter meramente
temporal, si ello es preciso para el proceso penal pendiente.
Artculo 23
Decisin en caso de concurrencia de solicitudes
1. En el caso de que dos o ms Estados miembros hubieran emitido una orden europea en
relacin con la misma persona, la decisin sobre la prioridad de ejecucin ser adoptada por la
autoridad judicial de ejecucin espaola, teniendo en cuenta todas las circunstancias y, en
particular, el lugar y la gravedad relativa de los delitos, las respectivas fechas de las rdenes,
as como el hecho de que la orden se haya dictado a efectos de la persecucin penal o a
efectos de ejecucin de una pena o una medida de seguridad privativas de libertad.
La autoridad judicial de ejecucin espaola podr solicitar, en su caso, el dictamen de Eurojust
con vistas a la eleccin mencionada.
2. En caso de concurrencia entre una orden europea y una solicitud de extradicin presentada
por un tercer Estado, la autoridad judicial de ejecucin espaola suspender el procedimiento y
remitir toda la documentacin a la Autoridad Central. La propuesta de decisin sobre si debe
darse preferencia a la orden europea o a la solicitud de extradicin se elevar por el Ministro de
Justicia al Consejo de Ministros, una vez consideradas todas las circunstancias y, en particular,
las contempladas en el apartado 1 y las mencionadas en el convenio o acuerdo aplicable. Este
trmite se regir por lo dispuesto en la Ley de Extradicin Pasiva.
3. En caso de que se decida otorgar preferencia a la solicitud de extradicin, se notificar a la
autoridad judicial de ejecucin espaola, que lo pondr en conocimiento de la autoridad judicial
de emisin.

En caso de que se decida otorgar preferencia a la orden europea, se notificar a la autoridad

judicial de ejecucin espaola al objeto de que se contine con el procedimiento en el trmite
en el que se suspendi.
4. Lo dispuesto en este artculo se entiende sin perjuicio de las obligaciones derivadas del
Estatuto de la Corte Penal Internacional.
Captulo IV
Otras disposiciones
Artculo 24
Principio de especialidad
1. El consentimiento o autorizacin para el enjuiciamiento, condena o detencin con vistas a la
ejecucin de una pena o de una medida de seguridad privativas de libertad, por toda infraccin
cometida antes de la entrega de una persona y que sea distinta de la que motiv dicha entrega
al Estado espaol, se presumir que existe siempre que el Estado de la autoridad judicial de
ejecucin haya notificado a la Secretara General del Consejo de la Unin Europea su
disposicin favorable al respecto, salvo que en un caso particular la autoridad judicial de
ejecucin declare lo contrario en su resolucin de entrega.
2. Si se hubiese formulado la declaracin, la persona entregada a Espaa no podr ser
procesada, condenada o privada de libertad por una infraccin cometida antes de su entrega
distinta de la que hubiere motivado sta, salvo que el Estado de ejecucin lo autorizase. A tal
efecto, la autoridad judicial de emisin espaola presentar a la autoridad judicial de ejecucin
una solicitud de autorizacin, acompaada de la informacin mencionada en el apartado 1 del
artculo 3.
3. En el supuesto de que Espaa sea el Estado de ejecucin, en tanto no se practique la
notificacin a la Secretara General del Consejo a que se refiere el apartado 1, para el
enjuiciamiento, condena o detencin con vistas a la ejecucin de una condena o medida de
seguridad privativa de libertad por toda infraccin cometida antes de la entrega de una persona
y que sea distinta de la que motiv dicha entrega, el Estado de emisin deber solicitar la
autorizacin a la que se refiere el apartado anterior, que deber adoptarse por la autoridad
judicial de ejecucin espaola en el plazo mximo de 30 das, si la infraccin que motiva la
solicitud fuese motivo de entrega de conformidad con lo dispuesto en la presente ley, y sin
perjuicio de las garantas a que se refiere el artculo 11 de esta ley.

4. Los apartados anteriores no sern de aplicacin cuando concurra alguna de las siguientes
circunstancias:
a) Cuando la persona hubiere renunciado expresamente ante la autoridad judicial de ejecucin
al principio de especialidad antes de la entrega.
b) Cuando la persona hubiere renunciado expresamente, despus de la entrega, a acogerse al
principio de especialidad en relacin con determinadas infracciones anteriores a su entrega. La
renuncia se efectuar ante la autoridad judicial competente del Estado miembro emisor, y se
levantar acta de la misma con arreglo al derecho interno de ste. La renuncia se efectuar en
condiciones que pongan de manifiesto que la persona lo ha hecho voluntariamente y con plena
conciencia de las consecuencias que ello acarrea. Con este fin, la persona tendr derecho a la
asistencia de un abogado.
c) Cuando, habiendo tenido la oportunidad de salir del territorio del Estado miembro al que
haya sido entregada, la persona no lo haya hecho en un plazo de 45 das desde su puesta en
libertad definitiva, o haya vuelto a dicho territorio despus de haber salido del mismo.
d) Cuando la infraccin no sea sancionable con una pena o medida de seguridad privativas de
libertad.
e) Cuando el proceso penal no concluye con la aplicacin de una medida restrictiva de la
libertad individual de la persona.
f) Cuando la persona est sujeta a una pena o medida no privativas de libertad, incluidas las
sanciones pecuniarias, o a una medida equivalente, aun cuando dicha pena o medida pudieren
restringir su libertad individual.
Artculo 25
Trnsito
1. El trnsito de una persona para la ejecucin de una orden europea por territorio espaol
requerir nicamente la aportacin por el Estado de emisin de los siguientes datos:
a) La identidad y nacionalidad de la persona que es objeto de la orden europea.
b) La existencia de una orden europea.
c) La calificacin jurdica del delito.
d) La descripcin de las circunstancias del delito, incluidos la fecha y el lugar.

2. Se excepta el trnsito areo sin escalas, salvo si se produjera un aterrizaje forzoso.

3. En Espaa, la competencia para recibir la informacin sobre el trnsito corresponde a la
Autoridad Central.
Artculo 26
Entrega ulterior
1. El consentimiento para la entrega por el Estado espaol de una persona a otro Estado
miembro, en virtud de una orden europea dictada para una infraccin cometida antes de su
entrega, se presumir que ha sido dado respecto de todos aquellos Estados de ejecucin que
hayan notificado a la Secretara General del Consejo su disposicin favorable al respecto, a
menos que en un caso particular la autoridad judicial de ejecucin declare lo contrario en su
resolucin de entrega.
2. El Estado espaol tampoco necesitar el consentimiento de la autoridad judicial de
ejecucin, para entregar a una persona que le haya sido entregada en ejecucin de una orden
europea por una infraccin cometida antes de su entrega, en los siguientes casos:
a) Si la persona reclamada, habiendo tenido ocasin de abandonar el territorio del Estado al
que hubiere sido entregada, no lo hiciere en el plazo de 45 das desde su puesta en libertad
definitiva, o hubiere regresado a dicho territorio despus de abandonarlo.
b) Si la persona reclamada hubiere consentido en ser entregada a otro Estado miembro distinto
del Estado miembro de ejecucin en virtud de una orden de detencin europea. El
consentimiento se prestar ante la autoridad judicial competente del Estado miembro emisor, y
se levantar acta del mismo con arreglo al derecho interno de ste. El consentimiento se
prestar en condiciones que pongan de manifiesto que la persona lo ha hecho libremente y con
pleno conocimiento de sus consecuencias. Con este fin, la persona reclamada tendr derecho
a la asistencia de un abogado.
c) Si la persona reclamada no se acoge al principio de la especialidad, de conformidad con lo
dispuesto en los prrafos a), b) y c) del apartado 4 y en el apartado 2 del artculo 24.
3. En los supuestos no contemplados en el apartado anterior, el Estado espaol necesitar la
autorizacin de la autoridad judicial de ejecucin, que se solicitar de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 6 adjuntando a la solicitud la informacin mencionada en el apartado 1
del artculo 3 y una traduccin.
4. El consentimiento del Estado espaol para la entrega por el Estado de emisin a un tercer
Estado, en virtud de una orden europea dictada para una infraccin cometida antes de su

entrega, en tanto no se realice por Espaa la declaracin a la que se refiere el apartado 1 de

este artculo, exigir la solicitud de autorizacin por el Estado de que se trate que deber
adoptarse por la autoridad judicial de ejecucin espaola en el plazo mximo de 30 das, si la
infraccin que motiva la solicitud fuese motivo de entrega de conformidad con lo dispuesto en
la presente ley, y sin perjuicio de las garantas a que se refiere el artculo 11 de esta ley.
Artculo 27
Entrega ulterior a una extradicin
1. En caso de que la persona reclamada haya sido extraditada a Espaa desde un tercer
Estado, y de que la misma estuviere protegida por disposiciones del acuerdo en virtud del cual
hubiere sido extraditada relativas al principio de especialidad, la autoridad judicial espaola de
ejecucin solicitar la autorizacin del Estado que la haya extraditado para que pueda ser
entregada al Estado de emisin. Los plazos contemplados en el artculo 19 empezarn a contar
en la fecha en que dichas reglas relativas al principio de especialidad dejen de aplicarse.
2. En tanto se tramita la autorizacin, la autoridad judicial espaola de ejecucin garantizar
que siguen dndose las condiciones materiales necesarias para una entrega efectiva.
Artculo 28
Extradicin ulterior
1. Cuando una persona haya sido entregada a Espaa en virtud de una orden europea, si es
solicitada posteriormente su extradicin por un Estado que no sea miembro de la Unin
Europea, no podr otorgarse dicha extradicin sin el consentimiento de la autoridad judicial de
ejecucin que acord la entrega, a cuyo efecto el Juzgado Central de Instruccin cursar la
pertinente solicitud.
2. Si las autoridades judiciales espaolas hubieran acordado la entrega de una persona a otro
Estado miembro de la Unin Europea, en virtud de una orden europea, y les fuera solicitado su
consentimiento por las autoridades judiciales de emisin con el fin de proceder a su extradicin
a un tercer Estado no miembro de la Unin Europea, dicho consentimiento se prestar de
conformidad con los convenios bilaterales o multilaterales en los que Espaa sea parte,
teniendo la peticin de autorizacin la consideracin de demanda de extradicin a estos
efectos.
Artculo 29
Inmunidades y privilegios

1. Cuando la persona a que se refiere la orden europea goce de inmunidad en Espaa, la

autoridad judicial de ejecucin solicitar sin demora a la autoridad competente el levantamiento
de dicho privilegio. Si compete a otro Estado o a una organizacin internacional, corresponder
hacer la solicitud a la autoridad judicial que haya emitido la orden europea, a cuyo efecto la
autoridad judicial de ejecucin comunicar a la de emisin dicha circunstancia.
2. En tanto se resuelve sobre la solicitud de retirada de la inmunidad a la que se refiere el
apartado anterior, la autoridad judicial de ejecucin deber adoptar las medidas cautelares que
considere necesarias para garantizar una entrega efectiva cuando la persona haya dejado de
disfrutar de un privilegio o inmunidad de este tipo.
3. Una vez haya sido informada la autoridad judicial de ejecucin de la retirada de la inmunidad
o privilegio antes referidos, comenzarn a computarse los plazos previstos en esta ley.
4. Cuando la persona a que se refiere la orden europea haya llegado a Espaa como
consecuencia de una extradicin de un tercer Estado no perteneciente a la Unin Europea, y la
entrega est limitada al delito para el que se concedi, los plazos de resolucin citados en el
apartado anterior comenzarn a correr desde que las autoridades del Estado que extradit a la
persona reclamada muestren su conformidad para que quede sin efecto el principio de
especialidad y pueda entregarse el individuo al Estado emisor de la orden europea. Mientras se
notifica la decisin, el juez o tribunal mantendr las condiciones precisas para hacer la entrega,
en su caso.

Disposiciones adicionales
Disposicin adicional primera
Relacin con otros instrumentos jurdicos
Las condiciones, requisitos y procedimiento para emitir y dar cumplimiento a la orden de
detencin europea se regirn por lo establecido en la presente ley, salvo lo previsto en los
convenios bilaterales o multilaterales suscritos por Espaa en los que se simplifique o facilite el
procedimiento de entrega, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado segundo del artculo 31
de la Decisin marco.
Disposicin adicional segunda
Transmisin de la orden europea a travs de la Red Judicial Europea
La transmisin de la orden europea a que se refiere el artculo 7, primer prrafo, de esta ley,
podr efectuarse, en el momento en que sea operativo, a travs del sistema de

telecomunicaciones protegido de la Red Judicial Europea, regulada en la Decisin

2002/187/JAI, de 28 de febrero de 2002.
Disposicin adicional tercera
Remisin y ejecucin de rdenes europeas provenientes o dirigidas a Gibraltar
La aplicacin de las disposiciones en lo que respecta a rdenes europeas provenientes o
dirigidas a la colonia britnica de Gibraltar se regirn por lo dispuesto en el Rgimen acordado
sobre autoridades de Gibraltar en el contexto de los instrumentos de la Unin Europea y de la
Comunidad Europea y Tratados Conexos, contenido en el documento del Consejo 7998/00 JAI
45 MI 73, de 19 de abril de 2000.

Disposiciones transitorias
Disposicin transitoria primera
Equivalencia de la descripcin del Sistema de Informacin Schengen
Con carcter provisional, hasta el momento en que el Sistema de Informacin Schengen tenga
capacidad para transmitir toda la informacin que figura en el artculo 3, la descripcin
equivaldr a una orden europea hasta que la autoridad judicial de ejecucin reciba el original
en buena y debida forma.
Disposicin transitoria segunda
Rgimen transitorio
1. La presente ley ser aplicable a las rdenes europeas de detencin y entrega que se emitan
con posterioridad a su entrada en vigor, aun cuando se refieren a hechos anteriores a la
misma.
2. Los procedimientos de extradicin que se encuentren en curso en el momento de la entrada
en vigor de la presente ley seguirn tramitndose como tales hasta su conclusin.
3. Las disposiciones de la presente ley slo sern aplicables respecto de los Estados miembros
que hayan notificado a la Secretara General del Consejo y a la Comisin de la Unin Europea
el texto y la entrada en vigor de las disposiciones de adaptacin de sus legislaciones
nacionales, en virtud de las obligaciones derivadas de la Decisin Marco del Consejo de la
Unin Europea 2002/584/JAI, de 13 de junio de 2002, relativa a la orden de detencin europea
y a los procedimientos de entrega entre Estados miembros. Entretanto, y respecto de los
dems Estados miembros, se continuarn aplicando las disposiciones vigentes en materia de

extradicin hasta la fecha en que en dichos Estados miembros se apliquen aquellas

disposiciones.

Disposiciones finales
Disposicin final nica
Entrada en vigor
La presente ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del
Estado.
(Anexos omitidos)

BOLETN OFICIAL
DE LAS CORTES GENERALES

VII LEGISLATURA
Serie A:
PROYECTOS DE LEY

25 de junio de 2002

Nm. 94-6

ENMIENDAS
121/000094 Reguladora de los equipos conjuntos de investigacin penal en el mbito de la
Unin Europea.

ENMIENDA NM. 1

En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 97

del Reglamento de la Cmara, se ordena la publicacin
en el BOLETN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de
las enmiendas presentadas en relacin con el Proyecto
de Ley reguladora de los equipos conjuntos de investigacin penal en el mbito de la Unin Europea
(nm. expte. 121/000094).

PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario Vasco
(EAJ-PNV)
Enmienda de adicin, de un nuevo prrafo a la
exposicin de motivos del Proyecto de Ley reguladora
de los equipos conjuntos de investigacin penal en el
mbito de la Unin Europea

Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de

junio de 2002.P. D. La Secretaria General del Congreso de los Diputados, Piedad Garca-Escudero
Mrquez.

Aadir un nuevo prrafo sexto en la exposicin de

motivos.
Texto:

A la Mesa del Congreso de los Diputados

La existencia en el Estado espaol de policas

integrales dependientes de Comunidades Autnomas
con competencias para la seguridad de personas y
bienes plantea tambin la necesidad de que sus
funcionarios participen en los equipos conjuntos de
investigacin a fin de lograr la mejor coordinacin y
eficacia en la lucha contra la delincuencia organizada y
en particular contra el terrorismo.

El Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), al

amparo de lo establecido en el artculo 109 y siguientes
del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados,
presenta las siguientes enmiendas al articulado al Proyecto de Ley reguladora de los equipos conjuntos de
investigacin penal en el mbito de la Unin Europea
(nm. expte. 121/000094).

JUSTIFICACIN

Palacio del Congreso de los Diputados, 6 de

junio de 2002.Iaki Mirena Anasagasti Olabeaga, Portavoz del Grupo Parlamentario Vasco
(EAJ-PNV).

Se trata de adecuar el texto legal a la realidad

autonmica, consiguiendo as un instrumento de
coordinacin entre las fuerzas de seguridad existentes

13

25 DE JUNIO DE 2002.SERIE A. NM. 94-6

CONGRESO

ENMIENDA NM. 3

en el Estado espaol de gran utilidad para la mejora de

la eficacia en la lucha policial contra la delincuencia
organizada, y en particular contra el terrorismo.

PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida.
De modificacin.

ENMIENDA NM. 2

Sustituir el texto del actual artculo 3, inciso segundo, por el siguiente:

PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario Vasco
(EAJ-PNV)

El Ministerio de Justicia, el Fiscal General del

Estado y el Consejo General del Poder Judicial, conjuntamente, cuando la investigacin recaiga... (el resto,
hasta el final, igual que en el original).

Enmienda de adicin, de un nuevo prrafo, del artculo 1, a la exposicin de motivos del Proyecto de Ley
reguladora de los equipos conjuntos de investigacin
penal en el mbito de la Unin Europea

JUSTIFICACIN
Nos parece de difcil encaje constitucional la dependencia jerrquica de jueces y fiscales de un Ministerio.
Esta enmienda est adems en consonancia con las
recomendaciones del Informe del Consejo General del
Poder Judicial relativo a este Proyecto de Ley.

Aadir un segundo prrafo al artculo 1.

Texto:
En los equipos conjuntos de investigacin regulados en la presente Ley podrn participar miembros de
los cuerpos de policas dependientes de las Comunidades Autnomas con competencia en materia de seguridad de personas y bienes, a cuyo efecto se coordinarn
la autoridad competente espaola con la equivalente
autonmica.

ENMIENDA NM. 4
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida

JUSTIFICACIN

De adicin.

Se trata de adecuar el texto legal a la realidad autonmica, consiguiendo as un instrumento de coordinacin entre las fuerzas de seguridad existentes en el
Estado espaol para la mejora de la eficacia en la lucha
policial contra la delincuencia organizada, y en particular contra el terrorismo.

Aadir al final del artculo 3, tercer inciso, el

siguiente texto:
Salvo que integren por parte del Estado espaol el
equipo de investigacin funcionarios al servicio de las
policas de las Comunidades Autnomas que dispongan de ella, en cuyo caso ser considerada autoridad
competente, conjuntamente, el Ministerio del Interior y
las Consejeras de Interior de las citadas Comunidades
Autnomas.

A la Mesa del Congreso de los Diputados

JUSTIFICACIN

Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la

Cmara, el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida,
presenta las siguientes enmiendas parciales al
Proyecto de Ley reguladora de los equipos conjuntos
de investigacin penal en el mbito de la Unin
Europea.

Adaptar el texto de la Ley al Ttulo VIII de la Constitucin y al desarrollo legislativo que se ha realizado
en los ltimos aos de la Carta Magna. Esta Ley no
puede desconocer el actual reparto competencial en
materia de seguridad pblica entre la Administracin
General del Estado y las Comunidades Autnomas o
las competencias en materia de polica de varias
Comunidades Autnomas.

Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de junio

de 2002.Luis Carlos Rejn Gieb, Diputado.
Felipe Alcaraz Masats, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.

14

CONGRESO

25 DE JUNIO DE 2002.SERIE A. NM. 94-6

graves delitos de similar naturaleza internacional deben

ser reseados de forma especfica en esta ley en orden
a los importantes bienes jurdicos que protegen, as
como a la alarma social que provoca su conculcacin.

ENMIENDA NM. 5
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida
De adicin.

ENMIENDA NM. 7

Crear un nuevo inciso cuarto en el artculo 3 con el

siguiente texto:

PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida

En ningn caso podrn integrar en representacin del

Estado espaol los equipos de investigacin conjuntos
funcionarios o personal profesionalmente ligado al CNI.

De modificacin.

JUSTIFICACIN

Sustituir el texto del artculo 8 a) por el siguiente:

Delimitar claramente los funcionarios susceptibles

de integrar equipos de investigacin penal, con expresa
exclusin de un grupo de funcionarios, los de inteligencia, que no pueden ser habilitados legalmente para realizar en el extranjero o en Espaa en compaa de funcionarios extranjeros aquello que tienen constitucional
y legalmente vedado en el Estado espaol.
En Espaa slo son titulares de competencias en
materia de investigacin penal jueces y fiscales, as
como la polica judicial (al mando de los primeros). No
es constitucionalmente aceptable que se introduzca,
con la excusa de la Unin Europea y sus desarrollos en
su Tercer Pilar, algo que nuestro texto constitucional
expresamente impide (inter alia artculo 117 de la
Constitucin), al menos sin reformar previamente
nuestra Constitucin.

para la persecucin de los ilcitos penales que hayan

justificado la creacin del equipo.
JUSTIFICACIN
Enmienda de tipo tcnico.

ENMIENDA NM. 8
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida
De modificacin.
En el artculo 8 c) donde dice seguridad pblica
debe decir para los derechos y libertades de los ciudadanos europeos, tal y como se reconocen en la tradicin constitucional comn de los Estados Miembros y
en la Carta Europea de Derechos Fundamentales en la
Unin Europea.

ENMIENDA NM. 6
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida
De modificacin.

JUSTIFICACIN

En el artculo 4.2 donde dice delitos de terrorismo debe decir delitos econmicos y fiscales, de
terrorismo, narcotrfico y trfico de seres humanos.

Estimamos ms garantista que el criterio contenido en

el Proyecto de Ley tomar como parmetro las amenazas a
los derechos y libertades de los ciudadanos a los efectos
de activar posibles equipos conjuntos de investigacin.
Por otra parte, la enmienda pretende adecuar el texto del Proyecto de Ley a la denominacin correcta de la
Carta y a lo que constituye frase de estilo en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades
Europeas cuando habla de los derechos reconocidos en
las Constituciones de los Estados Miembros.

JUSTIFICACIN
Sin perjuicio de que el terrorismo sea una trama criminal especialmente daina para la paz y la seguridad
pblicas que debe ser perseguida a escala europea o
planetaria, por sus propias ramificaciones internacionales en un mundo globalizado, entendemos que otros

15

25 DE JUNIO DE 2002.SERIE A. NM. 94-6

CONGRESO

ENMIENDA NM. 9

JUSTIFICACIN

PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida

Evitar que la excesiva discrecionalidad del precepto.

De adicin.
Aadir al final del texto del artculo 8 d) el siguiente texto:

ENMIENDA NM. 12
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida

sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado c) de este

artculo.
De adicin.

JUSTIFICACIN

Aadir al final del artculo 11.3 el siguiente inciso:

En consonancia con la enmienda anterior, tratamos

de acotar la excesiva vaguedad de los trminos de este
Proyecto de Ley (que reconocemos que es herencia
directa de la vaguedad y generalidad del texto del Convenio del que trae causa).
Consideramos que la referencia a la proteccin de
los derechos y libertades de los ciudadanos puede reducir los peligros del actual cajn de sastre que es el
artculo 8 d) del Proyecto de Ley.

todo ello sin perjuicio de que la obligacin de la Autoridad Competente espaola de resarcir en primera instancia al particular y el derecho a repercutir tal importe
al Estado Miembro.
JUSTIFICACIN
Garantizar el derecho al pronto cobro de la indemnizacin del administrado espaol y que, al igual que
ocurre en los casos de daos causados por funcionarios
espaoles segn establece la Ley del Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas, los poderes pblicos
primero resarzan al ciudadano y despus repercutan el
costo de la indemnizacin al verdadero responsable.

ENMIENDA NM. 10
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida
De modificacin.
En el artculo 9.1 donde dice sin necesidad de otro
acuerdo expreso debe decir siendo necesario para
ello el acuerdo expreso de los Estados que constituyen
el equipo.

ENMIENDA NM. 13
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida

JUSTIFICACIN
De adicin.

En consonancia con las recomendaciones del

Informe del Consejo General del Poder Judicial.

Creacin de un nuevo artculo 13 con el siguiente

texto:
La pertenencia de funcionarios espaoles a los
equipos de investigacin conjunta reguladas en esta Ley
no modificar la naturaleza e intensidad del control parlamentario sobre el Gobierno, as como la naturaleza y
la intensidad de las potestades disciplinarias del Consejo General del Poder Judicial, Fiscal General del Estado
y Ministros y Consejeros de las Comunidades Autnomas sobre respectivamente jueces, fiscales y funcionarios de la Administracin General del Estado y de las
Comunidades Autnomas.

ENMIENDA NM. 11
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida
De modificacin.
En el artculo 11.3 donde dice podr debe decir
deber.

16

CONGRESO

25 DE JUNIO DE 2002.SERIE A. NM. 94-6

JUSTIFICACIN

JUSTIFICACIN

Asegurar en el propio texto de la Ley que el novedoso rgimen jurdico introducido no va a suponer la
creacin de una importante rea de irresponsabilidad
del Estado. De tal suerte que se considera necesario
explicitar la necesidad de control parlamentario y de
exigencia de responsabilidad disciplinaria, todo ello en
beneficio de la salud de los derechos fundamentales y
libertades pblicas de los ciudadanos y administrados
espaoles.

Nos parece oportuno dejar bien claro en la Ley que

la creacin de equipos de investigacin penal conjuntos
formados por oficionales de diferentes Estados Miembros de la Unin Europea no afecta, en modo alguno, al
disfrute efectivo de los derechos fundamentales y libertades pblicas de los ciudadanos y administrados que
residen en Espaa.

ENMIENDA NM. 15
ENMIENDA NM. 14

PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida

PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario
Federal de Izquierda Unida

De adicin.

De adicin.

Aadir al final del punto 2 de la Disposicin Adicional Primera el siguiente texto:

Creacin de un nuevo punto 1 bis en la Disposicin

Adicional Primera / Normativa Aplicable con el
siguiente texto:

sin perjuicio de que, cuando las investigaciones puedan afectar a derecho y libertades de ciudadanos o
administrados espaoles, deba respetarse como nivel
mnimo de proteccin de los citados derechos y libertades el recogido en el ordenamiento jurdico espaol.

En el desempeo de sus funciones en suelo espaol

los equipos de investigacin conjunta debern respetar
los derechos y libertades de los ciudadanos y administrados recogidos en las siguientes normas, as como en
normas anlogas vigentes en materia de Derechos
Humanos:

JUSTIFICACIN
Tratamos de garantizar que siempre que la actuacin de los equipos conjuntos afecten a derechos fundamentales y libertades pblicas de los ciudadanos y
administrados espaoles se respete como nivel mnimo
de proteccin jurdica la contenido en nuestro ordenamiento jurdico.

a) Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y Procedimiento Administrativo

Comn.
b) Leyes Orgnicas 4/2000 y 8/2000, de Derechos
y Libertades de los Extranjeros.
c) Ley 5/1984, del Derecho de Asilo y de la Condicin de Refugiado.
d) Ley Orgnica 7/1980, de Libertad Religiosa.
e) Ley Orgnica 14/1983, de Asistencia Letrada al
Detenido y al Preso.
f) Ley Orgnica 6/1984, reguladora de Procedimiento de Habeas Corpus.
g) Ley Orgnica 1/1982, del Derecho al Honor,
Intimidad y Propia Imagen.
h) Ley Orgnica, de regulacin del Tratamiento
Automatizado de los Datos de Carcter Personal.
i) Ley Orgnica 9/1983, reguladora del Derecho de
Reunin.
j) Ley Orgnica, reguladora del Derecho de Asociacin.
k) Ley Orgnica 11/1985, de Libertad Sindical.
l) Ley 22/1998, de Objecin de Conciencia.
m) Los acuerdos internacionales ratificados por
Espaa en materia de Derechos Humanos.

A la Mesa de la Comisin de Justicia e Interior

Don Xavier Trias i Vidal de Llobatera, en su calidad
de Portavoz del Grupo Parlamentario Cataln (Convergncia i Uni), y al amparo de lo establecido en el
artculo 110 y siguientes del Reglamento de la Cmara,
presenta dos enmiendas al Proyecto de Ley reguladora
de los equipos conjuntos de investigacin penal en el
mbito de la Unin Europea.
Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de juno
de 2002.Xavier Trias i Vidal de Llobatera, Portavoz del Grupo Parlamentario Cataln (Convergncia i
Uni).

17

25 DE JUNIO DE 2002.SERIE A. NM. 94-6

CONGRESO

reglamentarias necesarias para la aplicacin y desarrollo de la misma. Estas disposiciones reglamentarias

debern prever, entre otros aspectos, los mecanismos y
sistemas de transmisin de la informacin obtenida
como resultado de la aplicacin de esta Ley a las autoridades de las Comunidades Autnomas que hayan creado sus propias Policas Autonmicas.

ENMIENDA NM. 16
PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario
Cataln
(Convergncia i Uni)
Enmienda que presenta el Grupo Parlamentario Cataln (Convergncia i Uni) al Proyecto de Ley reguladora de los equipos conjuntos de investigacin penal en
el mbito de la Unin Europea, a los efectos de adicionar un nuevo inciso en el artculo tres del referido
texto.

JUSTIFICACIN
Prever un mecanismo eficaz de acceso a la informacin obtenida por parte de los equipos comunitarios de
investigacin penal en el mbito de la Unin Europea,
por parte de las Comunidades Autnomas con competencia en materia de proteccin de las personas y los
bienes y el mantenimiento del orden pblico.

Redaccin que se propone:

Artculo 3.
inciso)

Autoridad competente espaola. (Nuevo

En aquellas Comunidades Autnomas con competencia en materia de Polica Autonmica, el miembro del Consejo de Gobierno responsable de la misma.

A la Mesa del Congreso de los Diputados

El Grupo Parlamentario Mixto, a iniciativa de
Begoa Lasagabaster Olazbal, Diputada de Eusko
Alkartasuna, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de la Cmara, presenta las siguientes enmiendas
al articulado del Proyecto de Ley Reguladora de los
equipos conjuntos de investigacin penal en el mbito
de la Unin Europea (nm. expte. 121/000094).

JUSTIFICACIN
Incluir dentro de la categora de autoridad competente espaola, al miembro del Consejo de Gobierno
responsable de la Polica Autonmica, en las Comunidades Autnomas que tengan competencia en esta
materia, ya que es conveniente asegurar una participacin directa y estable de las mismas en el trabajo realizado por los equipos de investigacin aqu regulados,
as como en su organizacin y funcionamiento.

Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de junio

de 2002.Begoa Lasagabaster Olazbal, Diputada.

ENMIENDA NM. 18
ENMIENDA NM. 17
PRIMER FIRMANTE:
Doa Begoa Lasagabaster
Olazbal
(Grupo Parlamentario Mixto)

PRIMER FIRMANTE:
Grupo Parlamentario
Cataln
(Convergncia i Uni)

A la exposicin de motivos, primer prrafo

Enmienda que presenta el Grupo Parlamentario Cataln (Convergncia i Uni) al Proyecto de Ley reguladora de los equipos conjuntos de investigacin penal
en el mbito de la Unin Europea, a los efectos de adicionar una Disposicin Adicional Tercera al referido
texto.

De modificacin.
Texto que se propone: Se propone modificar el texto
del primer prrafo de la exposicin de motivos de forma que el texto resultante sera el siguiente:
(...) razn por la cual los Estados Miembros han
centrado sus esfuerzos en adoptar las medidas necesarias para potenciar la cooperacin en las investigaciones criminales, en la lucha contra la delincuencia organizada y en especial, en la lucha contra el terrorismo, el
trfico de drogas y la trata de seres humanos. (...)

Redaccin que se propone:

Disposicin Adicional Tercera. (Nueva).
El Gobierno aprobar, en el plazo de seis meses
desde la entrada en vigor de esta Ley, las disposiciones

18

CONGRESO

25 DE JUNIO DE 2002.SERIE A. NM. 94-6

JUSTIFICACIN

ENMIENDA NM. 19

Asegurar que el equipo puede disponer de toda la

informacin existente, y de que el equipo no interfiere
(por desconocimiento) operaciones policiales puestas
en marcha por la polica autonmica. Adems el
principio de colaboracin de todas las policas para la
persecucin del delito lo justifica sobradamente.

PRIMER FIRMANTE:
Doa Begoa Lasagabaster
Olazbal
(Grupo Parlamentario Mixto)
Al artculo 3, segundo apartado.
De modificacin.
Texto que se propone: Se propone sustituir la referencia a El Ministerio de Justicia por Los Presidentes de las Audiencias provinciales o Fiscales Jefes, de
modo que el texto quedara de la siguiente manera:

ENMIENDA NM. 21
PRIMER FIRMANTE:
Doa Begoa Lasagabaster
Olazbal
(Grupo Parlamentario Mixto)

Los presidentes de Audiencias Provinciales o

Fiscales jefes, cuando la investigacin recaiga sobre los
delitos (...).

Al artculo 8, apartado d)
De supresin.

JUSTIFICACIN

Texto que se propone: Se propone la supresin del

apartado d) del artculo 8.

Analgicamente al apartado 1., no parece razonable que sea el Ministerio de Justicia la autoridad competente en materia de investigacin penal cuando existen jueces o fiscales en el grupo de investigacin, sino
pierde todo el sentido de investigacin penal para ser
nicamente gubernamental, con independencia de los
miembros que la integren.

JUSTIFICACIN
No cabe la utilizacin de informacin de esa ndole
(es decir, para la persecucin de delitos graves de
mbito de la Unin Europea) para otros fines, es
atentatorio a las ms elementales garantas individuales.

ENMIENDA NM. 20

ENMIENDA NM. 22

PRIMER FIRMANTE:
Doa Begoa Lasagabaster
Olazbal
(Grupo Parlamentario Mixto)

PRIMER FIRMANTE:
Doa Begoa Lasagabaster
Olazbal
(Grupo Parlamentario Mixto)
Al artculo 9

Al artculo 5, apartados b) y d)

De supresin.

De adicin.

Texto que se propone: Se propone suprimir todo el

artculo.

Texto que se propone: Se propone aadir nuevos

textos a los puntos b) y d) de artculo 5 de la siguiente
manera:

JUSTIFICACIN

b) Motivacin suficiente de su necesidad y tiempo

mximo de vigencia del equipo para los fines de que se
determinen.
d) Propuesta de composicin de equipo (...) Cuando la investigacin haya de tener lugar en el mbito de
una Comunidad Autnoma con competencias asumidas
en materia de seguridad, la mitad de los miembros
de origen policial ser miembros de la polica autonmica.

Dada la trascendencia de los derechos en juego,

deviene obligatorio (de forma anloga a lo que sucede
en las autorizaciones judiciales otorgadas a la polica
para la investigacin de los delitos), otorgar otro
Acuerdo a fin de investigar otros supuestos o ampliar el
perodo inicialmente previsto.

19

25 DE JUNIO DE 2002.SERIE A. NM. 94-6

CONGRESO

ENMIENDA NM. 23

Texto que se propone: Se propone aadir el siguiente texto al final del punto 3 del artculo 12:

PRIMER FIRMANTE:
Doa Begoa Lasagabaster
Olazbal
(Grupo Parlamentario Mixto)

3. Cuando se trate de la creacin... el equipo.

Cuando la investigacin de ese equipo conjunto se
refiera a delitos de que estuviera conociendo o investigando alguna polica autonmica, un representante de
la misma se integrar en dicho equipo conjunto.

Al artculo 12, punto 3

De adicin.

Edita: Congreso de los Diputados

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20

Ley Orgnica 2/2003, de 14 de marzo, complementaria de la Ley

sobre la orden europea de detencin y entrega

Exposicin de motivos
La Ley 3/2003, de 14 de marzo, sobre la orden europea de detencin y entrega,
establece en el artculo 2 la designacin de las autoridades judiciales de ejecucin,
atribuyendo a stas la competencia para proceder al cumplimiento de las rdenes
europeas de detencin y entrega que deban ejecutarse en Espaa. Por este motivo,
es necesario modificar la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, que
enumera las competencias de los rganos jurisdiccionales.
El artculo 65, apartado 4, de la Ley Orgnica del Poder Judicial atribuye a la Sala de
lo Penal de la Audiencia Nacional la competencia sobre los procedimientos judiciales
de extradicin pasiva, por lo que es procedente aadir a este precepto la competencia
sobre el cumplimiento de las rdenes europeas de detencin y entrega. Asimismo, en
el artculo 88 de la citada Ley Orgnica se atribuye a los Juzgados Centrales de
Instruccin la tramitacin de los expedientes de extradicin pasiva, de modo que, igual
que en el caso anterior, debe aadirse la atribucin de competencia sobre los
expedientes derivados de las rdenes europeas de detencin y entrega.
Artculo nico
Modificacin de los artculos 65.4 y 88 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del
Poder Judicial
Uno. El apartado 4 del artculo 65 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder
Judicial, tendr la siguiente redaccin:
... 4) Del procedimiento para la ejecucin de las rdenes europeas de detencin y
entrega y de los procedimientos judiciales de extradicin pasiva, sea cual fuere el lugar
de residencia o en que hubiese tenido lugar la detencin del afectado por el
procedimiento.
Dos. El artculo 88 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, tendr
la siguiente redaccin:

En la Villa de Madrid podr haber uno o ms Juzgados Centrales de Instruccin, con

jurisdiccin en toda Espaa, que instruirn las causas cuyo enjuiciamiento
corresponda a la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional o, en su caso, a los
Juzgados Centrales de lo Penal y que tramitarn los expedientes de ejecucin de las
rdenes europeas de detencin y entrega, as como los expedientes de extradicin
pasiva, en los trminos previstos en la ley.
Disposicin final nica
Entrada en vigor
La presente ley orgnica entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.

BOLETN OFICIAL
DE LAS CORTES GENERALES

VIII LEGISLATURA
Serie A:
PROYECTOS DE LEY

25 de noviembre de 2005

Nm. 62-1

PROYECTO DE LEY
121/000062

Orgnica complementaria de la Ley para la eficacia en la Unin Europea de

las resoluciones de embargo y de aseguramiento de pruebas en procedimientos penales.

PROYECTO DE LEY ORGNICA COMPLEMENTARIA DE LA LEY PARA LA EFICACIA EN LA

UNIN EUROPEA DE LAS RESOLUCIONES DE
EMBARGO Y DE ASEGURAMIENTO DE PRUEBAS EN PROCEDIMIENTOS PENALES

La Mesa de la Cmara, en su reunin del da de hoy,

ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asunto de referencia.
(121) Proyecto de Ley
121/000062
AUTOR: Gobierno.

La Ley..., para la eficacia en la Unin Europea de

las resoluciones de embargo y de aseguramiento de
pruebas en procedimientos penales, establece en el
artculo que los jueces de instruccin del lugar donde
se encuentren los bienes o los elementos de prueba a
los que se refiera la resolucin judicial extranjera sern
competentes para su cumplimiento. Por este motivo, es
necesario modificar la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de
julio, del Poder Judicial, que enumera las competencias de los rganos jurisdiccionales.
As, debe aadirse en el apartado 1 del artculo 87
de dicha ley la atribucin a los juzgados de instruccin de la competencia para el cumplimiento de las
solicitudes de adopcin de medidas de embargo y
aseguramiento de pruebas recibidas de las autoridades judiciales de otro Estado miembro de la Unin
Europea.

Proyecto de Ley Orgnica complementaria de la Ley

para la eficacia en la Unin Europea de las resoluciones
de embargo y de aseguramiento de pruebas en procedimientos penales.
Acuerdo:
Encomendar Dictamen, conforme al artculo 109 del
Reglamento, a la Comisin de Justicia. Asimismo,
publicar en el Boletn Oficial de las Cortes Generales, estableciendo plazo de enmiendas, por un perodo de quince das hbiles, que finaliza el da 15 de
diciembre de 2005.
En ejecucin de dicho acuerdo se ordena la publicacin de conformidad con el artculo 97 del Reglamento de la Cmara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 22 de
noviembre de 2005.P. D. El Secretario General del
Congreso de los Diputados, Manuel Alba Navarro.

Congreso

25 de noviembre de 2005.Serie A. Nm. 62-1

Artculo nico. Modificacin del apartado 1 del

artculo 87 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio,
del Poder Judicial.

bienes o los elementos de prueba se encuentren en territorio espaol.

Uno. Se aade una letra g) al apartado 1 del

artculo 87 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del
Poder Judicial, con la siguiente redaccin:

Esta ley orgnica se dicta en ejercicio de las competencias atribuidas al Estado en materia de legislacin
procesal por el artculo 149.1.6. de la Constitucin.

Disposicin final primera.

Disposicin final segunda.

g) De la ejecucin de las medidas de embargo y

aseguramiento de pruebas transmitidas por un rgano
judicial de un Estado miembro de la Unin Europea
que las haya acordado en un proceso penal, cuando los

Competencia estatal.

Entrada en vigor.

La presente ley orgnica entrar en vigor el da

siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del
Estado.

Edita: Congreso de los Diputados

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Ley Orgnica 15/1994, de 1 de junio, para la cooperacin con el

Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos
responsables de violaciones graves del Derecho Internacional
Humanitario cometidas en el territorio de la Ex-Yugoslavia.

Don Juan Carlos I,

Rey de Espaa.
A todos los que la presente vieren y entendieren, sabed:
Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley Orgnica:
EXPOSICIN DE MOTIVOS:
La Resolucin 827 (1993) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ha creado un
Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de violaciones
graves del Derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de la ex-Yugoslavia,
aprobando al mismo tiempo su Estatuto.
Adoptada tal Resolucin sobre la base habilitante del Captulo VII de la Carta de las Naciones
Unidas, no hay duda de su carcter jurdico vinculante en la esfera internacional para todos los
Estados.
El prrafo 4 de la Resolucin obliga a todos los Estados a adoptar las medidas necesarias con
arreglo a su Derecho interno, para cumplir la Resolucin y hacer efectivo el Estatuto. No se
trata de reconocer la competencia del Tribunal, como es regla usual en relacin a otros
Tribunales internacionales, pues tal competencia erga omnes ya existe, sino de adoptar las
medidas internas adecuadas, teniendo en cuenta la especialidad de su fuente jurdica, que no
es un tratado internacional sino una Resolucin de una Organizacin Internacional.
La Ley se apoya en una legalidad internacional preexistente de carcter convencional o
consuetudinario, como es el llamado Derecho humanitario, contenido bsicamente en los
Convenios de Ginebra o la Convencin sobre el genocidio. Es opinin generalizada que, a su
vez, este Derecho convencional ha llegado a ser parte del Derecho consuetudinario.
La Ley, partiendo del carcter autoejecutivo, en sentido material, de gran parte del Estatuto,
aporta slo algunas previsiones que permitan instrumentarlo, en aquellas materias reservadas
a la Ley Orgnica por nuestra Constitucin.

En el artculo 3 se atribuyen al Ministerio de Justicia las funciones de Autoridad Central, para

las relaciones externas con el Tribunal, centralizndose en el orden interno las funciones
judiciales en la Audiencia Nacional, que ya cuenta con competencias exclusivas en materia de
extradicin, cesiones de jurisdiccin y transmisin de procesos. Ello no excluye, naturalmente,
las competencias generales del Ministerio de Asuntos Exteriores, y la competencia interna de la
jurisdiccin militar en su caso.
En el artculo 4 se regula la hiptesis de jurisdicciones concurrentes, incluida la jurisdiccin
militar, aportando complementos procesales al principio de preeminencia del Tribunal
Internacional que establece el artculo 9 del Estatuto y, en concordancia con esa solucin, se
desarrolla tambin el principio non bis in idem, aunque no se hace referencia alguna al prrafo
2.b) del artculo 10 del Estatuto, porque las hiptesis contempladas difcilmente pueden darse
en Espaa.
En el artculo 6 se regula, adaptndose al Estatuto, la detencin. No deben existir dudas sobre
la procedencia, en abstracto, de la detencin, de una parte, porque normalmente existir doble
incriminacin y, de otra, porque, independientemente de las reglas unilaterales de competencia
internacional, existe adems una regla de competencia a tal efecto, derivada del propio
Estatuto.
Alteracin significativa en relacin a nuestras normas en materia de extradicin, es que los
artculos 19 y 20 del Estatuto no hablan en momento alguno de extradicin, sino de la entrega
o remisin al Tribunal. El Informe del Secretario General de N.U. (prrafo 102) parece excluir
claramente el procedimiento de extradicin. Este dispositivo coincide con planteamientos
anteriores espaoles, sobre simplificacin de la extradicin, expuestos en la Conferencia de
Funchal de Ministros de Justicia de las Comunidades y actualmente en estudio en el marco del
Comit de Coordinacin de Altos Funcionarios, establecido en el Ttulo VI del Tratado de la
Unin Europea.
Del conjunto de estos elementos se desprende tambin que se rechaza el sistema de
sentencias en rebelda.
En el artculo 7.3 se reconoce una competencia extraterritorial para el enjuiciamiento de delitos
de falso testimonio ante el Tribunal Internacional, llenando as una laguna de nuestro
ordenamiento, aunque tal innovacin ya ha sido precedida por una disposicin en tal sentido en
el Estatuto del Tribunal de Justicia de las Comunidades y en el Reglamento de Procedimiento
de dicho Tribunal.
En materia de cumplimiento de penas, se contienen previsiones en el artculo 8 que pueden no
ser inmediatas, al estar subordinadas a que Espaa haga una declaracin especfica de
aceptar ser Estado de cumplimiento.

Artculo 1. Obligacin de cooperacin.

Espaa prestar plena cooperacin al Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los
presuntos responsables de violaciones graves del Derecho internacional humanitario cometidas
en el territorio de la ex-Yugoslavia (en adelante, el Tribunal Internacional), creado por la
Resolucin 827 (1993) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
Artculo 2. Fuentes.
La cooperacin se prestar de conformidad con lo prevenido en la Resolucin 827 (1993), el
Estatuto del Tribunal, la presente Ley y, en lo no previsto, por las normas generales penales,
sustantivas y procesales.
Artculo 3. Autoridades competentes.
1. Sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Asuntos Exteriores, el Ministerio de
Justicia ser la Autoridad Central competente para tramitar las solicitudes de cooperacin del
Tribunal Internacional y las que a l se dirigiesen.
2. Los rganos de la Audiencia Nacional, en el mbito de sus respectivas competencias, sern
exclusivamente competentes para la cooperacin con el Tribunal Internacional.
Artculo 4. Jurisdiccin concurrente.
1. Cuando los Tribunales espaoles de la jurisdiccin ordinaria o militar fueran competentes, de
acuerdo con sus respectivas normas orgnicas y procesales, para juzgar hechos comprendidos
en el mbito de aplicacin del Estatuto del Tribunal Internacional, iniciarn o continuarn las
actuaciones, en tanto no sean requeridos de inhibicin por el Tribunal Internacional.
2. Recibido el requerimiento de inhibicin, el juez o Tribunal suspender el procedimiento y, sin
perjuicio de seguir conociendo de actuaciones urgentes, remitir lo actuado a la Audiencia
Nacional, que dictar resolucin de inhibicin en favor del Tribunal Internacional. Los rganos
judiciales militares, en su caso, remitirn lo actuado, por medio del Tribunal Militar Central, a la
Audiencia Nacional.
3. Slo se podr desestimar el requerimiento, cuando el hecho no entrare en el mbito de
competencia temporal o territorial del Tribunal Internacional.
4. Ningn juez o Tribunal espaol podr plantear conflicto jurisdiccional al Tribunal
Internacional, limitndose a exponer las razones que creyere fundamentan su propia
competencia.

Artculo 5. Principio non bis in idem.

Las personas juzgadas en Espaa por un delito ordinario pueden serlo tambin por el Tribunal
Internacional, si la calificacin dada por ste a los mismos hechos se fundare en las
tipificaciones previstas en el Estatuto del Tribunal Internacional.
Artculo 6. Detencin y entrega.
1. La persona residente en Espaa contra la que se hubiere confirmado una acusacin y se
hubiere dictado por la Sala de Primera Instancia del Tribunal Internacional una orden de
detencin ser detenida e informada de los cargos que se le imputan por el Juzgado Central de
Instruccin de la Audiencia Nacional.
2. La Audiencia Nacional acordar la entrega, sin necesidad de procedimiento formal de
extradicin, especificando en la misma resolucin la duracin mxima de la detencin
provisional que procede segn la legislacin espaola.
Artculo 7. Comparecencia ante el Tribunal Internacional.
1. Las personas citadas para comparecer ante el Tribunal Internacional, en calidad de testigos
o peritos, tendrn la misma obligacin de comparecer que la exigida para comparecer en
Espaa.
2. El Ministerio de Justicia anticipar los gastos precisos para la comparecencia.
3. El falso testimonio ante el Tribunal Internacional se asimilar al delito de falso testimonio en
causa penal, pudiendo ser juzgado en Espaa a peticin del Tribunal Internacional.
4. Espaa garantiza la inmunidad de las personas en trnsito para comparecer ante el Tribunal
Internacional.
Artculo 8. Cumplimiento de penas.
1. Si Espaa hiciere la declaracin prevista en el artculo 27 del Estatuto del Tribunal
Internacional, especificar en la misma que seguir el procedimiento de prosecucin de la pena
y que sta no podr exceder del mximo previsto para las penas privativas de libertad en
Espaa.
2. Los Jueces de Vigilancia Penitenciaria informarn a la Audiencia Nacional, y sta al
Ministerio de Justicia, de cualquier incidencia significativa en el cumplimiento.

3. Cuando se iniciase un expediente de indulto o conmutacin de la pena, el Ministerio de

Justicia lo pondr en conocimiento del Tribunal Internacional, no pudiendo adoptarse resolucin
alguna hasta que se pronuncie el Tribunal Internacional, denegndose el beneficio si as lo
decidiese dicho Tribunal.
DISPOSICIN FINAL NICA. Vigencia.
La presente Ley permanecer en vigor hasta la disolucin del Tribunal Internacional, sin
perjuicio de los efectos que se deriven de la aplicacin de los artculos 7.3 y 8.

Por tanto, mando a todos los espaoles, particulares y autoridades que guarden y hagan
guardar esta Ley Orgnica.
Madrid, 1 de junio de 1994.
- Juan Carlos R. -

El Presidente del Gobierno,

Felipe Gonzlez Mrquez.

Ley Orgnica 4/1998, de 1 de julio, para la Cooperacin con el

Tribunal internacional para Ruanda.

Don Juan Carlos I,

Rey de Espaa.
A todos los que la presente vieren y entendieren, sabed:
Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley Orgnica:
EXPOSICIN DE MOTIVOS:
La Resolucin 955, de 8 de noviembre de 1994, del Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas, ha creado un Tribunal internacional para el enjuiciamiento de los responsables de
genocidio y otras graves violaciones del Derecho internacional humanitario cometidas en el
territorio de Ruanda, as como de los ciudadanos de Ruanda responsables de violaciones de
esta misma naturaleza cometidas en el territorio de Estados vecinos. En esta Resolucin se
aprueba, como anexo, el Estatuto que regula el funcionamiento y competencias del Tribunal
para Ruanda.
La Resolucin, adoptada al amparo del Captulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, es
directamente obligatoria para los Estados miembros, y por lo tanto para Espaa, en virtud de lo
dispuesto en el artculo 25 de la citada Carta. Esta Resolucin queda incorporada a nuestro
Derecho interno, toda vez que se ha publicado en el Boletn Oficial del Estado de 24 de mayo
de 1995, y teniendo en cuenta que la Resolucin del Consejo de Seguridad se asimila al
Tratado ratificado por Espaa en base al cual se dicta.
No obstante lo anterior, el cumplimiento de la Resolucin en el orden interno espaol exige un
desarrollo normativo que contemple algunas previsiones que permitan instrumentara en
materias reservadas por nuestra Constitucin a la Ley Orgnica.
La presente Ley Orgnica tiene como antecedente inmediato la Ley Orgnica 15/1994, de 1 de
junio, para la cooperacin con el Tribunal internacional para el enjuiciamiento de los presuntos
responsables de violaciones graves del Derecho internacional humanitario cometidas en el
territorio de la ex-Yugoslavia y recoge mutatis mutandis las mismas previsiones normativas.
Artculo 1. Obligacin de cooperacin.
Espaa prestar plena cooperacin al Tribunal internacional para el enjuiciamiento de tos
presuntos responsables de genocidio y otras graves violaciones del Derecho internacional
humanitario cometidas en el territorio de Ruanda, as como de los ciudadanos de Ruanda

presuntos responsables de violaciones de la misma naturaleza cometidas en el territorio de

Estados vecinos (en adelante Tribunal internacional para Ruanda), creado por la Resolucin
955 (1994) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
Artculo 2. Fuentes.
La cooperacin se prestar de conformidad con lo revisto en la Resolucin 955 (1994) del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el Estatuto del Tribunal internacional para
Ruanda que figura como anexo de la citada Resolucin, la presente Ley y, en lo no previsto,
por las normas generales penales, tanto sustantivas como procesales.
Artculo 3. Autoridades competentes.
1. Sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Asuntos Exteriores, el Ministerio de
Justicia ser la Autoridad Central competente para tramitar las solicitudes de cooperacin del
Tribunal internacional para Ruanda y las que a l se dirigiesen.
2. La competencia objetiva en materia de cooperacin con el Tribunal internacional para
Ruanda corresponde en exclusiva a los rganos de la Audiencia Nacional, en el mbito de sus
respectivas competencias.
Artculo 4. Jurisdiccin concurrente.
1. Cuando los Tribunales espaoles de la jurisdiccin ordinaria o militar fueran competentes, de
acuerdo con sus respectivas normas orgnicas procesales, para juzgar hechos comprendidos
en el mbito de aplicacin del Estatuto del Tribunal internacional para Ruanda, iniciarn o
continuarn las actuaciones, en tanto no sean requeridos de inhibicin por el Tribunal
internacional.
2. Recibido el requerimiento de inhibicin, el Juez o Tribunal suspender el procedimiento y, sin
perjuicio de seguir conociendo de actuaciones urgentes, remitir lo actuado a la Audiencia
Nacional, que citar resolucin de inhibicin en favor del Tribunal internacional para Ruanda.
Los rganos judiciales militares, en su caso, remitirn lo actuado, por medio del Tribunal Militar
Central, a la Audiencia Nacional.
3. La Audiencia Nacional podr desestimar el requerimiento cuando el hecho no entrare en el
mbito de competencia temporal o territorial del Tribunal internacional para Ruanda.
4. Ningn Juez o Tribunal espaol podr plantear conflicto jurisdiccional al Tribunal
internacional para Ruanda, limitndose a exponer las razones que creyere fundamentan su
propia competencia.

Artculo 5. Principio non bis in idem.

Las personas juzgadas en Espaa pueden serlo tambin por el Tribunal internacional para
Ruanda, por los mismos hechos, si la calificacin dada por los Tribunales espaoles no se
fundare en las tipificaciones previstas en el Estatuto del Tribunal internacional.
Artculo 6. Detencin y entrega.
1. Toda persona que se hallare en el territorio espaol contra la que se hubiere confirmado una
acusacin y se hubiere dictado por la Sala de Primera Instancia del Tribunal internacional para
Ruanda una orden de detencin ser detenida e informada de los cargos que se le imputan por
el Juzgado Central de Instruccin de la Audiencia Nacional.
2. La Audiencia Nacional acordar la entrega, sin necesidad de procedimiento formal de
extradicin, especificando en la misma resolucin la duracin mxima de la prisin provisional
que procede segn la legislacin espaola.
Artculo 7. Comparecencia ante el Tribunal internacional para Ruanda.
1. Las personas citadas para comparecer ante el Tribunal internacional para Ruanda, en
calidad de testigos o peritos, tendrn la misma obligacin de comparecer que la exigida para
comparecer en Espaa.
2. El Ministerio de Justicia anticipar los gastos precisos para la comparecencia.
3. Espaa garantiza la inmunidad e inviolabilidad de las personas en trnsito para comparecer
ante el Tribunal internacional para Ruanda.
Artculo 8. Cumplimiento de penas.
1. Si Espaa hiciere la declaracin prevista en el artculo 26 del Estatuto del Tribunal
internacional para Ruanda, especificar en la misma que seguir el procedimiento de
cumplimiento de la pena y que sta no podr exceder del mximo previsto para las penas
privativas de libertad en Espaa.
2. Los Jueces de Vigilancia Penitenciaria informarn a la Audiencia Nacional, y sta al
Ministerio de Justicia, de cualquier incidencia significativa en el cumplimiento.
3. Cuando se iniciase un expediente de indulto o conmutacin de la pena, el Ministerio de
Justicia lo pondr en conocimiento del Tribunal internacional para Ruanda, no pudiendo
adoptarse resolucin alguna hasta que se pronuncie el Tribunal internacional, denegndose el
beneficio si as lo decidiese dicho Tribunal.

DISPOSICIN FINAL NICA. Vigencia.

1. La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del

Estado.
2. La presente Ley permanecer en vigor hasta la disolucin del Tribunal internacional para
Ruanda, sin perjuicio de los efectos que se deriven de la aplicacin del artculo 8.

Por tanto, mando a todos los espaoles, particulares y autoridades que guarden y hagan
guardar esta Ley Orgnica.
Madrid a 1 de julio de 1998.
- Juan Carlos R. -

El Presidente del Gobierno,

Jos Mara Aznar Lpez.

Ley Orgnica 6/2000, de 4 de octubre, por la que se autoriza la

ratificacin por Espaa del Estatuto de la Corte Penal Internacional.

Juan Carlos I, Rey de Espaa.

A todos los que la presente vieren y entendieren, sabed: Que las Cortes Generales han
aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley Orgnica.
EXPOSICIN DE MOTIVOS:
I.
El 17 de julio de 1998, la Conferencia Diplomtica de Plenipotenciarios, convocada al efecto
por las Naciones Unidas y reunida en Roma, adopt el Estatuto de la Corte Penal Internacional,
que fue firmado por Espaa, junto con otros pases, al final de la Conferencia, el 18 de julio.
El Estatuto de Roma constituye el colofn de una serie de trabajos y negociaciones cuyo origen
coincide, prcticamente, con el nacimiento de las Naciones Unidas y que, con intensidad
variable, se han sucedido a lo largo del ltimo medio siglo.
As, tras los precedentes de los Tribunales militares internacionales de Nuremberg y Tokio,
creados en 1945 y 1946 para juzgar a los principales responsables alemanes y japoneses
acusados de la comisin de crmenes contra la paz, crmenes de guerra y crmenes de lesa

humanidad, la Asamblea General de las Naciones Unidas adopt en 1948 el Convenio para la
prevencin y sancin del delito de genocidio y estableci un Comit especial para la
elaboracin del estatuto de una jurisdiccin penal internacional de carcter permanente, que
lleg a preparar un proyecto entre 1951 y 1953.
La decisin del Tribunal de Justicia de La Haya de 1971 consider que el Convenio de 1948
contra el genocidio era parte del Derecho Internacional consuetudinario. Posteriormente, la
Resolucin de las Naciones Unidas, de 3 de diciembre de 1973, declar que los crmenes
contra la Humanidad seran perseguidos y no podrn quedar impunes. Este cmulo de
esfuerzos legislativos, doctrinales y jurisprudentes estableci las bases para la efectiva
proteccin de los derechos humanos en el mbito internacional, rompiendo con viejos dogmas
del Derecho Penal, tales como el principio de territorialidad de la ley penal, basado en la idea
de soberana nacional, que cede a un nuevo principio de jurisdiccin universal.
Tras el final de la guerra fra, la Asamblea General volvi a retomar el tema, encargando en
1989 a la Comisin de Derecho Internacional la elaboracin de sendos proyectos de Estatuto
de la Corte Penal Internacional y de Cdigo de Crmenes contra la Paz y la Seguridad de la

Humanidad. Estos proyectos fueron presentados por dicha Comisin en 1994 y 1996,
respectivamente, y, una vez refundidos, ampliados y completados por un Comit compuesto
por representantes gubernamentales, constituyeron la base de trabajo de la Conferencia
Diplomtica de Roma.
Paralelamente a este proceso, han surgido en los ltimos aos iniciativas de mbito ms
restringido, pero de gran importancia como precedentes de la Corte Penal Internacional, como
son los Tribunales Internacionales creados en 1993 y 1994 por el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas para el enjuiciamiento de los responsables de violaciones graves del Derecho
Internacional Humanitario cometidas en el territorio de la ex Yugoslavia y de Ruanda,
respectivamente.
Todo ello condujo a que la Conferencia de Roma, tras largas e intensas negociaciones, pudiera
culminar la elaboracin del Estatuto, cuyo texto fue aprobado por 120 votos a favor, incluyendo
a todos los pases de la Unin y la gran mayora de los pases occidentales, 7 en contra y 21
abstenciones.
El objetivo que se persigue con el Estatuto de Roma es la creacin de la Corte Penal
Internacional, como instancia judicial independiente, aunque vinculada con las Naciones
Unidas, con carcter permanente y alcance potencialmente universal, que ser competente
para enjuiciar los crmenes de mayor trascendencia para la comunidad internacional en su
conjunto.
Dado que los cuatro tribunales penales internacionales que han sido creados hasta ahora lo
han sido para situaciones concretas y con carcter temporal, la constitucin de una jurisdiccin
penal internacional con vocacin de generalidad y permanencia supone un paso decisivo en el
desarrollo del orden internacional.
Las caractersticas que concurren en el Estatuto de la Corte Penal Internacional permiten
afirmar que con l se sientan las bases de un nuevo Derecho Internacional: ms humanizador,
por cuanto busca la mejor proteccin del ser humano frente a los ataques ms graves contra su
dignidad esencial; ms integrador, al lograr aunar las voluntades de un elevado nmero de
pases con sistemas jurdicos y polticos muy diferentes entre s, y ms eficaz, al dotarse la
comunidad internacional de un nuevo instrumento enderezado a garantizar la efectiva
observancia de sus normas ms fundamentales.
II.
Superando la dificultad que implica la diversidad de sistemas polticos y jurdicos entre los
Estados participantes en la Conferencia de Roma, el Estatuto resultante de sus deliberaciones
es un texto completo que regula todos los aspectos necesarios para la puesta en marcha y el

eficaz funcionamiento de la Corte Penal internacional: su establecimiento, composicin y

organizacin; el Derecho aplicable y los principios generales del Derecho Penal que han de
inspirar su actuacin; la delimitacin de sus competencias, tanto desde el punto de vista
material como espacial y temporal; la tipificacin de los delitos y las penas a imponer, as como
las reglas para la ejecucin de stas; las normas procesales y de funcionamiento de los
rganos judiciales, y los mecanismos de colaboracin con los Estados y con otros organismos
internacionales para la mejor consecucin de los objetivos pretendidos.
Adems, el Estatuto prev que la regulacin que contiene sea ulteriormente desarrollada
mediante varios instrumentos normativos, en particular los Elementos de los Crmenes, las
Reglas de Procedimiento y Prueba, el Reglamento de la Corte, el Acuerdo de relacin con las
Naciones Unidas, el Acuerdo de privilegios e inmunidades, los Reglamentos Financiero y de
Personal, etc., todo lo cual permitir el correcto y eficaz funcionamiento de la Corte.
III.
Formalmente, el Estatuto se estructura en un prembulo y 128 artculos, agrupados
sistemticamente en trece partes. De este amplio contenido, cabe destacar algunos aspectos
como ms significativos.
La Corte nace como institucin independiente, aunque vinculada con el sistema de las
Naciones Unidas, dotada de personalidad internacional y con la capacidad jurdica necesaria
para el desempeo de sus funciones. Tendr su sede en La Haya.
Conforme al principio de complementariedad, la Corte no sustituye a las jurisdicciones penales
nacionales. La jurisdiccin de la Corte slo se ejercer de manera subsidiaria, cuando el
Estado competente no est dispuesto a enjuiciar unos determinados hechos o no pueda
hacerlo efectivamente.
Es importante sealar que la Corte no es competente para enjuiciar a Estados, sino a
personas, ni tampoco para enjuiciar hechos aislados, sino violaciones graves del Derecho
internacional Humanitario cometidas de manera extensa o continuada en una situacin dada.
Por lo que respecta a la competencia material de la Corte, el Estatuto la imita a los crmenes
ms graves de trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto, entendiendo por
tales el genocidio, los crmenes de esa humanidad, los crmenes de guerra y la agresin. Las
tres primeras categoras de crmenes se tipifican en el propio Estatuto conforme a las
tendencias ms modernas del Derecho internacional Penal. Se prev la posterior redaccin de
un instrumento denominado Elementos de los Crmenes, que precisar aun ms el contenido
de esas figuras delictivas, con objeto de ayudar a la Corte a interpretar y aplicar estos
preceptos. Respecto del crimen de agresin, la competencia de la Corte queda diferida hasta

que, al menos siete aos despus de la entrada en vigor del Estatuto, una Conferencia de
Revisin adopte, por una mayora especialmente cualificada, una disposicin que defina dicho
delito y regule las modalidades del ejercicio de la competencia de la Corte respecto del mismo.
La jurisdiccin de la Corte ser obligatoria para los Estados partes, los cuales aceptarn
automticamente esa jurisdiccin por el hecho mismo de ratificar o adherirse al Estatuto.
Asimismo, la jurisdiccin de la Corte puede extenderse a otros Estados no partes cuando stos
hayan aceptado la competencia de la Corte por tratarse de un crimen cometido en su territorio
o cometido por nacionales de esos Estados, o bien cuando el Consejo de Seguridad as lo
haya determinado en virtud de sus atribuciones conforme al captulo VII de la Carta de las
Naciones Unidas. En lo que se refiere al mbito temporal de la competencia, el Estatuto
establece expresamente que no tendr efectos retroactivos.
La iniciativa de la accin penal corresponde en exclusiva al Fiscal, una vez que se haya puesto
en marcha el mecanismo de activacin de la Corte por alguna de estas tres vas: por impulso
de un Estado parte; por impulso del Consejo de Seguridad; o por iniciativa del Fiscal, siempre
que cuente con la autorizacin de la Sala de Cuestiones Preliminares. No obstante, el Estatuto
con el fin de garantizar que la Corte no actuar ms que en los casos en que los rganos
jurisdiccionales internos no puedan o quieran hacerlo reconoce al Estado que tiene jurisdiccin
sobre los hechos amplias facultades para instar la inhibicin del Fiscal y para impugnar la
competencia de la Corte o la admisibilidad de la causa, con la nica excepcin de los casos en
que el asunto haya sido remitido a la Corte por el Consejo de Seguridad. En tales casos, se
entiende que prevalece el inters de la comunidad internacional, en cuyo nombre acta el
Consejo, en que se haga justicia como medio para restablecer la paz y la seguridad
internacionales en una determinada situacin. Por la misma razn, se reconoce al Consejo de
Seguridad en el Estatuto la extraordinaria facultad de instar la suspensin de las actuaciones
de la Corte respecto de una situacin dada, si lo entiende como necesario en funcin de la paz
y seguridad internacionales.
Como complemento de las normas competenciales y procesales, el Estatuto recoge en su
articulado una serie de principios generales del Derecho Penal que han de orientar la actuacin
de la Corte: nullum crimen sine lege; nulla poena sine lege; irretroactividad ratione personae,
responsabilidad penal individual; exclusin de los menores de dieciocho aos de la
competencia de la Corte; improcedencia de toda distincin basada en el cargo oficial;
responsabilidad de los jefes y otros superiores; imprescriptibilidad de los crmenes; elemento
de intencionalidad; circunstancias eximentes de responsabilidad penal; error de hecho y de
derecho, y cumplimiento de rdenes superiores y disposiciones legales.

Orgnicamente, la Corte cuyos idiomas oficiales sern los mismos que los de las Naciones
Unidas: rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso se estructura en la Presidencia, las
Secciones, la Fiscala y la Secretara.
Asimismo, y junto a los rganos judiciales y a la Secretara, el Estatuto reconoce importantes
funciones a una Asamblea de los Estados Partes, a la que corresponder, entre otros
cometidos, los de adoptar los instrumentos de desarrollo del Estatuto y las eventuales reformas
a ste, elegir magistrados y fiscales, aprobar el presupuesto de la Corte y las normas de
ejecucin presupuestaria, supervisar la gestin administrativa y financiera, as como guiar la
relacin de la Corte con las Naciones Unidas y otras instancias internacionales y asegurarse de
que los Estados cooperan efectivamente con la Corte cuando sta recabe su colaboracin.
En cuanto a la estructura y el desarrollo del proceso, se combinan tcnicas del derecho
anglosajn y de los derechos continentales, aprovechando tambin las experiencias de los
Tribunales internacionales ad hoc ya existentes. El Estatuto configura un sistema de doble
instancia, una vez concluida la fase de instruccin.
En cuanto a las penas, el Estatuto establece que la Corte podr imponer a la persona
declarada culpable una pena de reclusin por un nmero determinado de aos que no exceda
de treinta o, en casos excepcionales, la reclusin a perpetuidad, cuando lo justifiquen la
extrema gravedad del delito cometido y las circunstancias personales del condenado. Adems,
la Corte podr imponer multas y el decomiso del producto y los bienes procedentes del crimen,
sin perjuicio de los derechos de los terceros de buena fe. Las penas privativas de libertad se
cumplirn en un Estado designado por la Corte en cada caso, sobre la base de una lista de
Estados que hayan manifestado a aqulla su disposicin a recibir condenados en sus
establecimientos penitenciarios, disponibilidad que puede estar sometida a ciertas condiciones.
Finalmente, el Estatuto regula las obligaciones de cooperacin internacional y de asistencia
judicial a la Corte por los Estados partes, contemplando principalmente tres formas de
cooperacin: la entrega de personas a la Corte; el auxilio judicial internacional, para la
aportacin de documentos, realizacin de pruebas, etc., y la ejecucin de las sentencias de la
Corte, en sus diversos aspectos. En caso de falta de cooperacin de los Estados partes, la
Corte podr plantear la cuestin ante la Asamblea de Estados Partes o ante el Consejo de
Seguridad, si ste le hubiese remitido el asunto.
IV
.
A diferencia de los Tribunales internacionales para la ex Yugoslavia y Ruanda, que fueron
creados por sendas resoluciones del Consejo de Seguridad, en virtud del captulo VII de la

Carta de las Naciones Unidas, la Corte Penal internacional se establece sobre una base
convencional, mediante el tratado multilateral denominado Estatuto de Roma, celebrado bajo
los auspicios de las Naciones Unidas.
Segn prev el propio Estatuto en sus clusulas finales, el tratado est abierto a la firma de
todos los Estados y est sujeto a la ratificacin, aceptacin o aprobacin de los Estados
signatarios, as como a la adhesin de cualquier otro Estado. Para la entrada en vigor del
Estatuto se requiere el depsito de sesenta instrumentos de ratificacin, aceptacin,
aprobacin o adhesin. Mediante la exigencia de que se rena ese nmero de Estados se
pone de manifiesto el propsito de dotar a la nueva Corte del respaldo y la legitimidad
suficientes para que pueda actuar eficazmente en nombre de la comunidad internacional.
En Espaa, el Parlamento manifest su claro apoyo al proceso de elaboracin del Estatuto en
varias ocasiones y, de forma muy particular, con la aprobacin de una extensa proposicin no
de ley en la Comisin de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados, de fecha de 24 de
junio de 1998, en la que se fijaron pautas precisas para la negociacin por parte de la
Delegacin espaola. Finalmente, nuestro pas suscribi el Estatuto en Roma el 18 de julio de
1998.
V.
En suma, el contenido del Estatuto de Roma abarca tanto los aspectos orgnicos, funcionales y
procesales de la Corte Penal internacional, como el alcance de su jurisdiccin, configurndose
como un instrumento nuevo e independiente, de una trascendencia sin precedentes para el
orden jurdico internacional. La presente Ley Orgnica viene a autorizar la prestacin del
consentimiento del Estado, de conformidad con lo pre visto en el artculo 93 de la Constitucin,
a los efectos de ratificar el Estatuto. Esta autorizacin se expresa en el nico artculo que
contiene la Ley, al que se acompaa una declaracin manifestando la disposicin de Espaa a
recibir personas condenadas por la Corte en los establecimientos penitenciarios de nuestro
pas siempre que la duracin de la pena de prisin impuesta no exceda de la mxima admitida
por nuestra legislacin, declaracin permitida expresamente en el artculo 103 del Estatuto, al
tiempo que necesaria por las previsiones del artculo 25.2 de la Constitucin, que exige que las
penas privativas de libertad y las medidas de seguridad esten orientadas a la reeducacin y
reinsercin social del condenado.
En fin, mediante la ratificacin del Estatuto que por esta Ley Orgnica se autoriza, Espaa se
sita entre los pases que contribuirn inicialmente, con su participacin en el proceso de
institucin de la nueva Corte y elaboracin de los preceptivos instrumentos de desarrollo, al
establecimiento de un orden internacional ms justo, basado en la defensa de los derechos
humanos fundamentales. El concurso activo en la creacin de la Corte Penal internacional es,
as, una oportunidad histrica para reiterar la firme conviccin de que la dignidad de la persona

y los derechos inalienables que le son inherentes constituyen el nico fundamento posible de la
convivencia en cualesquiera estructuras polticas, estatales o internacionales.
Artculo nico.
Se autoriza la ratificacin del Estatuto de Roma de la Corte Penal internacional, firmado por
Espaa el 18 de julio de 1998.
DISPOSICIN ADICIONAL NICA.
A efectos de lo previsto en el apartado b) del prrafo 1 del artculo 103 del Estatuto, se autoriza
la formulacin de la siguiente Declaracin:

Espaa declara que, en su momento, estar dispuesta a recibir a personas condenadas por la
Corte Penal internacional, a condicin de que la duracin de la pena impuesta no exceda del
mximo ms elevado previsto para cualquier delito con arreglo a la legislacin espaola.
DISPOSICIN FINAL NICA.
La presente Ley Orgnica entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn

Oficial del Estado.

Por tanto, mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan
guardar esta Ley Orgnica.
Madrid, 4 de octubre de 2000.
- Juan Carlos R. -

El Presidente del Gobierno,

Jos Mara Aznar Lpez.

44062

Jueves 11 diciembre 2003

BOE nm. 296

I. Disposiciones generales
JEFATURA DEL ESTADO
22715 LEY ORGNICA 18/2003, de 10 de diciembre, de Cooperacin con la Corte Penal Internacional.
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo
vengo en sancionar la siguiente ley orgnica.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
En virtud de la autorizacin concedida por la Ley Orgnica 6/2000, de 4 de octubre, Espaa ratific, por instrumento de 19 de octubre de 2000 (depositado el 25
de octubre), el Estatuto de la Corte Penal Internacional
adoptado en Roma el 17 de julio de 1998. Dicho Estatuto
entr en vigor, conforme a lo dispuesto en su artculo 126, el 1 de julio de 2002.
La estructura de esta ley, comparable a la que se
sigui en la Ley Orgnica 15/1994, de 1 de junio, para
la cooperacin con el Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de violaciones
graves del derecho internacional humanitario cometidas
en el territorio de la ex-Yugoslavia, y en la Ley Orgnica
4/1998, de 1 de julio, para la cooperacin con el Tribunal
Internacional para Ruanda, parte del presupuesto del
carcter autoejecutivo de numerosos preceptos del Estatuto de Roma, en condiciones de positividad que permiten su aplicacin directa por los tribunales, en aquellos
sistemas como el espaol, en los que los tratados pueden
ser aplicados directamente cuando el contenido material
de la norma internacional as lo permita.
En lgico desarrollo de ese planteamiento, la ley slo
regula aquellos aspectos orgnicos, procesales y procedimentales que permitan la aplicacin concreta del
Estatuto, evitando reproducir preceptos de ste que
seran redundantes.
En el mbito de las fuentes, se contemplan lgicamente, adems del propio Estatuto y de esta ley, las
dems leyes espaolas aplicables, en lo que no est
regulado expresamente por ella. Adems, habrn de
tenerse en cuenta los acuerdos que puedan celebrarse
entre Espaa y la Corte, as como, en aquello que sea
pertinente, las reglas de procedimiento y prueba de la
Corte, que habrn de ser objeto de publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.
La ley regula con particular cuidado el llamado mecanismo de activacin, a travs de la denuncia por Espaa de una situacin que podra ser de la competencia

de la Corte, configurndose como una competencia

exclusiva del Gobierno en razn a las diversas variables
de poltica exterior que deben ser ponderadas por el
rgano constitucionalmente responsable de la poltica
exterior.
La ley pone particular cuidado en la regulacin de
eventuales conflictos competenciales entre la Corte y
los tribunales espaoles, establecindose el deber del
Ejecutivo de sostener la competencia espaola cuando
sta ha sido ejercida o se est ejerciendo, pero se establece un matiz o gradacin en los deberes del Ejecutivo,
inspirado en reciente doctrina tanto de la Sala Segunda
como de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, en orden
al deber de recurrir o la facultad de hacerlo ante rganos
judiciales externos. Cuando la causa se halla en un estadio inicial, en el momento procesal en que el Fiscal de
la Corte reclama la competencia, el Gobierno tiene el
deber de recurrir ante la Sala de Cuestiones Preliminares,
pero cuando sta ya se ha pronunciado sosteniendo la
competencia de la Corte, el Gobierno tiene la facultad
de apreciar soberanamente si se aquieta a esta decisin
o interpone recurso ante la Sala de Apelaciones.
Un elemento significativo de esta ley es la entrega
a la Corte de una persona reclamada por la misma, que
resulta imprescindible, pues el Estatuto no permite dictar
sentencias en rebelda. Los preceptos del Estatuto y de las
reglas de procedimiento y prueba son muy minuciosos
y concordantes con el derecho interno espaol, por lo
que esta ley slo introduce los adecuados complementos.
El aspecto ms significativo se refiere al principio general
que establece el Estatuto acerca de la obligatoriedad de
decretar la prisin provisional, siendo excepcin la libertad
provisional, aunque no se establece un automatismo riguroso eliminando por completo la facultad de apreciacin
por el juez interno, sino solamente que examine y valore
las recomendaciones de la Corte, tal y como establece
el artculo 59.4 del Estatuto. En orden a la entrega a la
Corte, la caracterstica principal es la limitacin de los
motivos de denegacin de la solicitud, apartndose de
los modelos clsicos en materia de extradicin, ya que
ni siquiera la existencia de cosa juzgada puede impedir
la entrega, sin perjuicio de la valoracin que, en su caso,
pueda efectuar la Corte.
Junto al ncleo bsico de la cooperacin, constituido
por la entrega a la Corte, la ley regula tambin diversos
aspectos del auxilio judicial internacional, aunque teniendo en cuenta la precisin del Estatuto en la regulacin
de una variada tipologa de comisiones rogatorias y otras
formas de cooperacin, ha parecido suficiente prever
en la norma interna espaola mnimos complementos
procesales.
La ejecucin de las sentencias de la Corte, tanto en
cuanto a las penas principales como en cuanto a las
consecuencias accesorias y la reparacin a las vctimas,
es tambin objeto de regulacin y, siguiendo la misma
tcnica legislativa, se introducen desarrollos normativos
mnimos, siendo aplicables las normas generales y even-

BOE nm. 296

Jueves 11 diciembre 2003

tuales acuerdos con la Corte. En lo que concierne a las

penas privativas de libertad, Espaa ha formulado al ratificar el Estatuto una declaracin expresando la disposicin a recibir en Espaa personas condenadas por la
Corte, para cumplimiento de la condena, bajo determinados lmites temporales, de acuerdo con la habilitacin
concedida por la disposicin adicional nica de la Ley
Orgnica 6/2000, de 4 de octubre.
En el plano orgnico, se mantiene la competencia
de la Audiencia Nacional para la cooperacin pasiva concerniente a la entrega a la Corte, siendo competentes
los restantes rganos judiciales, sea para la cooperacin
activa, sea para ciertos aspectos de la pasiva, como son
las comisiones rogatorias, actos de notificacin y otras
formas de cooperacin. En el orden poltico y administrativo, el Ministerio de Justicia es el rgano de relacin
con la Corte, sin perjuicio de tener que contar con el
criterio del Ministerio de Asuntos Exteriores en los asuntos de su competencia.
La competencia para la entrega se residencia en el
Juez Central de Instruccin de la Audiencia Nacional,
con un recurso de apelacin ante la Sala de lo Penal,
con motivos tasados, tal y como est previsto en el artculo 790 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, en el
procedimiento abreviado. A diferencia del modelo que
inspira la Ley de Extradicin Pasiva de 1985, la intervencin del Poder Ejecutivo es reducida, judicializndose
todo el sistema y eliminndose las llamadas fases gubernativas, y dentro de esta fase judicial ahora nica, se
reducen los motivos de oposicin a la solicitud de entrega.
Artculo 1. Objeto y fuentes jurdicas.
El objeto de esta ley orgnica es regular las relaciones
de cooperacin entre el Estado espaol y la Corte Penal
Internacional en el ejercicio de la jurisdiccin y funciones
encomendadas a esta institucin por el Estatuto de Roma
de 17 de julio de 1998 en lo sucesivo, el Estatuto
y su normativa complementaria, mediante la atribucin
de competencias a los rganos estatales y el establecimiento de procedimientos internos adecuados, aplicables en lo no previsto en el Estatuto y sus normas
complementarias en la medida en que stas resulten
pertinentes, en particular las reglas de procedimiento
y prueba, as como en los acuerdos especficos de cooperacin que Espaa pueda celebrar con la Corte.
Con carcter supletorio a esta ley se aplicarn las
normas orgnicas y procesales de aplicacin general.
Artculo 2. De la cooperacin pasiva.
Espaa prestar plena cooperacin a la Corte Penal
Internacional en lo sucesivo, la Corte de conformidad
con lo prevenido en el Estatuto y en especial en su artculo 86.
Artculo 3. De la cooperacin activa.
Los rganos judiciales y el Ministerio Fiscal podrn
dirigir, por conducto del Ministerio de Justicia, solicitudes
de cooperacin a la Corte que se consideren necesarias
en el marco de un proceso que se siguiere en Espaa
y en los casos y condiciones que establece el artculo 93.10 del Estatuto.
Artculo 4. De las autoridades competentes.
Son autoridades competentes para la aplicacin de
esta ley:
a) El Gobierno.
b) El Ministerio de Justicia.

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c) El Ministerio de Asuntos Exteriores, en los casos

previstos en esta ley, y, en todo caso, cuando intervinieran factores de poltica exterior.
d) El Ministerio de Defensa y el Ministerio del Interior, cuando el acto de cooperacin afecte a sus competencias.
e) Los rganos judiciales de la jurisdiccin ordinaria
y, en particular, la Audiencia Nacional.
f) Los rganos judiciales militares y, en particular,
el Tribunal Militar Central.
g) El Ministerio Fiscal.
Artculo 5. De la representacin y defensa procesal.
1. La representacin y defensa en juicio de Espaa
ante los rganos de la Corte corresponder a los Abogados del Estado integrados en la Abogaca General del
Estado y de acuerdo con las instrucciones impartidas
conjuntamente, en cada caso, por el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Asuntos Exteriores. En los supuestos en que el procedimiento afecte a materias propias
de algn departamento ministerial, se oir a ste antes
de impartir las citadas instrucciones.
2. El Gobierno, por motivos excepcionales y odo
el Abogado General del Estado, podr acordar que una
persona, especialmente designada al efecto, acte como
agente de Espaa en un determinado procedimiento ante
los rganos de la Corte. La persona designada por el
Gobierno asumir en el desempeo de sus servicios las
funciones de Abogado del Estado y se ajustar a las
disposiciones que regulan el ejercicio de dichas funciones.
Artculo 6. De los rganos de relacin y consulta con
la Corte.
1. El Ministerio de Justicia es el nico rgano de
relacin entre la Corte, por un lado, y los rganos judiciales y Ministerio Fiscal, por otro, sin perjuicio de las
competencias del Ministerio de Asuntos Exteriores.
2. El Ministerio de Justicia es tambin el rgano
de consulta con la Corte en los casos previstos en el
Estatuto, debiendo informar previamente de cada consulta al Ministerio de Asuntos Exteriores. En el supuesto
de que la consulta afecte a materias propias del mbito
competencial de los Ministerios del Interior o Defensa,
recabar el informe de estos departamentos.
Cuando la consulta incluya, a juicio del Ministerio
de Asuntos Exteriores, aspectos de poltica exterior, ser
ste el competente, en coordinacin con el Ministerio
de Justicia y, en su caso, con otros ministerios concernidos.
Artculo 7. De la solicitud para iniciar una investigacin
por el Fiscal de la Corte.
1. Corresponde exclusivamente al Gobierno,
mediante Acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta
conjunta del Ministro de Asuntos Exteriores y del Ministro de Justicia, decidir la presentacin de la denuncia
de una situacin ante el Fiscal de la Corte, de conformidad con lo prevenido en los artculos 13, prrafo a),
y 14 del Estatuto, y en su caso, para instar de la Sala
de Cuestiones Preliminares que el Fiscal reconsidere su
decisin de no iniciar actuaciones, conforme al artculo 53.3.a) del Estatuto.
2. Cuando se presentare una denuncia o querella
ante un rgano judicial o del Ministerio Fiscal o una
solicitud en un departamento ministerial, en relacin con
hechos sucedidos en otros Estados, cuyos presuntos
autores no sean nacionales espaoles y para cuyo enjuiciamiento pudiera ser competente la Corte, dichos rganos se abstendrn de todo procedimiento, limitndose

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a informar al denunciante, querellante o solicitante de

la posibilidad de acudir directamente al Fiscal de la Corte,
que podr, en su caso, iniciar una investigacin, sin
perjuicio de adoptar, si fuera necesario, las primeras diligencias urgentes para las que pudieran tener competencia. En iguales circunstancias, los rganos judiciales
y el Ministerio Fiscal se abstendrn de proceder de oficio.
3. No obstante, si el Fiscal de la Corte no acordara
la apertura de la investigacin o la Corte acordara la
inadmisibilidad del asunto, la denuncia, querella o solicitud podr ser presentada nuevamente ante los rganos
correspondientes.
Artculo 8. Del requerimiento de inhibicin al Fiscal de
la Corte.
1. Recibida en el Ministerio de Justicia notificacin
del Fiscal de la Corte de inicio de una investigacin conforme al artculo 18.1 del Estatuto, de tratarse de hechos
cuyo conocimiento podra corresponder a la jurisdiccin
espaola por haber acaecido en territorio espaol u
ostentar sus presuntos responsables la nacionalidad
espaola, dicho departamento ministerial solicitar del
Fiscal General del Estado informacin urgente sobre la
existencia de actuaciones penales que se sigan o se
hayan seguido en relacin con los hechos objeto de la
investigacin, as como sobre si tienen competencia los
tribunales espaoles.
2. Cuando de la informacin suministrada por el Fiscal General del Estado apareciera que se ha ejercido
jurisdiccin en Espaa, se est ejerciendo o, como consecuencia de la notificacin recibida, se ha iniciado una
investigacin por las autoridades espaolas, los Ministros
de Justicia y de Asuntos Exteriores, en plazo que no
podr rebasar los veinte das desde la recepcin de la
notificacin del Fiscal de la Corte, elevarn propuesta
conjunta al Consejo de Ministros para que resuelva sobre
sostener la competencia de las autoridades espaolas
y, en su caso, pedir la inhibicin al Fiscal de la Corte
conforme al artculo 18.2 del Estatuto.
3. Una vez aprobado el Acuerdo del Consejo de
Ministros del apartado anterior, corresponder al Ministerio de Justicia formular la peticin de inhibicin y realizar las restantes actuaciones previstas en el Estatuto
para dar cumplimiento a dicho Acuerdo.
4. El Ministerio de Justicia responder con carcter
urgente a cualquier peticin de informacin del Fiscal
de la Corte referida al estado de los procedimientos penales que se siguieren en Espaa y que hubieren sido objeto
de peticin de inhibicin, recabando dicha informacin
del Fiscal General del Estado o directamente del rgano
judicial que estuviere conociendo del asunto. La informacin se transmitir con los lmites de utilizacin que
estableciere el rgano judicial que autorizare la informacin.
5. Cuando de la informacin suministrada por el Fiscal General del Estado de conformidad con el apartado 1
resulte que no se ha ejercido jurisdiccin, ni se est
ejerciendo, ni se ha iniciado investigacin en Espaa,
el Ministerio de Justicia lo comunicar urgentemente
al Fiscal de la Corte.
Artculo 9. De la impugnacin de la competencia de
la Corte o de la admisibilidad de la causa.
1. Corresponde exclusivamente al Gobierno,
mediante Acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta
conjunta del Ministro de Justicia y del Ministro de Asuntos Exteriores, acordar la impugnacin de la competencia
de la Corte o de la admisibilidad de la causa, de conformidad con lo previsto en los artculos 17 y 19 del
Estatuto, cuando los tribunales espaoles hayan conocido del asunto y haya recado sentencia, o se haya decre-

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tado el sobreseimiento libre de la causa o estn conociendo del asunto. Dicho acuerdo habilitar, en su caso,
al Ministerio de Justicia para llevar a cabo la impugnacin.
2. Tal impugnacin se formalizar a la mayor brevedad posible, antes del inicio del juicio en la Corte y,
excepcionalmente, en el momento de su iniciacin o
en un momento posterior, fundndose en este ltimo
caso en el solo motivo de haberse producido ya cosa
juzgada en Espaa.
Artculo 10. De la inhibicin de la jurisdiccin espaola
a favor de la Corte.
Si, a pesar de la solicitud de inhibicin al Fiscal de
la Corte prevista en el artculo 8 de esta ley o de la
impugnacin de la competencia o la admisibilidad de
la causa contemplada en el artculo 9, la Sala competente
de la Corte autoriza al Fiscal a proceder a la investigacin
o mantiene su competencia, el rgano jurisdiccional
espaol se inhibir a favor de la Corte y a su solicitud
le remitir lo actuado.
Artculo 11. De la detencin.
1. Cuando fuere detenida una persona, en cumplimiento de una orden de la Corte de detencin provisional
o de detencin y entrega, la autoridad que practicare
la detencin lo comunicar inmediatamente al Ministerio
de Justicia y al Juez Central de Instruccin de la Audiencia Nacional, debiendo ser puesta dicha persona a disposicin del Juez Central de Instruccin sin demora y,
en todo caso, dentro del plazo de setenta y dos horas
siguientes a la detencin.
2. El Juez Central de Instruccin oir a la persona
reclamada, asistida de letrado y, en su caso, de intrprete
y al Ministerio Fiscal, dentro de las setenta y dos horas
siguientes a su puesta a disposicin judicial. Despus
de verificar la identidad del detenido, el contenido de
la orden de detencin y las circunstancias previstas en
el artculo 59.2 del Estatuto informar al detenido del
contenido de la orden de detencin y de su derecho
a solicitar la libertad provisional.
3. Cuando la orden de detencin de la Corte se
refiera a una persona que se encuentra cumpliendo condena impuesta por los tribunales espaoles o por los
de un tercer Estado desde el cual hubiere sido trasladada
a Espaa para su cumplimiento, la autoridad penitenciaria competente informar con antelacin suficiente
sobre la fecha de excarcelacin al Juez Central de Instruccin y al Ministerio de Justicia, que informar a la
Corte sobre la fecha prevista de excarcelacin.
Artculo 12. De la libertad provisional.
1. Si el detenido solicitara, en la comparecencia prevista en el artculo anterior, su libertad provisional, el
Juez Central de Instruccin acordar remitir dicha solicitud a la Corte, a travs del Ministerio de Justicia, con
indicacin del plazo para recibir sus recomendaciones,
que no ser inferior a veinte das. En la misma resolucin
el Juez Central de Instruccin acordar la prisin provisional del detenido por el tiempo estrictamente necesario para recibir las recomendaciones de la Corte sobre
dicha solicitud y hasta que se resuelva sobre sta.
2. Una vez recibida, a travs del Ministerio de Justicia, la comunicacin de la Corte con las recomendaciones que sta formule sobre la solicitud de libertad,
o concluido el plazo sealado para su formulacin, el
Juez Central de Instruccin, previa valoracin de dichas
recomendaciones, podr acordar la libertad provisional
del detenido cuando existan circunstancias urgentes y
excepcionales que lo justifiquen y adoptar las salva-

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guardias necesarias para cumplir la obligacin de entregar la persona a la Corte y, en especial, las medidas
recomendadas al efecto por sta.
3. Si en el plazo establecido en las reglas de procedimiento y prueba la Corte no hubiera remitido la documentacin para la entrega prevista en el artculo 91.2
y 3 del Estatuto, el Juez Central de Instruccin podr
acordar la libertad provisional y las medidas cautelares
adecuadas, que se mantendrn por un tiempo mximo
de ciento ochenta das, sin perjuicio de volver a decretar
la prisin una vez recibida la documentacin de la Corte.
4. Cuando se acordare la libertad provisional, se
informar a la Sala de Cuestiones Preliminares y, posteriormente, cuantas veces sta lo solicite.
Artculo 13. De la entrega simplificada.
1. En la comparecencia regulada en el artculo 11
de esta ley se interrogar a la persona reclamada acerca
de si consiente en su entrega y, si diere el consentimiento, el Juez Central de Instruccin dictar auto acordando la entrega a la Corte sin ms trmites y sin que
sea necesario que la Corte remita la documentacin prevista en el artculo 91 del Estatuto.
Se proceder de la misma manera si tambin consiente en la entrega respecto a otros hechos no comprendidos en la solicitud de la Corte y que pudieren
aparecer en el curso del proceso ante sta, y, si no accediere, la entrega se efectuar slo por los hechos contenidos en la solicitud, sin perjuicio de lo que proceda,
despus de la entrega, en aplicacin del apartado 2 del
artculo 101 del Estatuto. Fuera de este caso, no se
admitir un consentimiento parcial.
2. El Juez Central de Instruccin remitir urgentemente copia del auto al Ministerio de Justicia, que informar de inmediato a la Corte y solicitar indicaciones
de sta, en orden a la realizacin del traslado. Una vez
recibidas dichas instrucciones, las transmitir al Juzgado
Central de Instruccin y al Ministerio del Interior a los
fines de la entrega.
3. La persona reclamada, aunque se hubiere opuesto a la entrega en la citada comparecencia, podr dar
su consentimiento dentro de los quince das siguientes,
procedindose en tal caso conforme a lo prevenido en
los apartados precedentes.
4. En la misma comparecencia se informar al detenido de que el consentimiento, una vez dado, es irrevocable.
Artculo 14. De la orden de comparecencia de un imputado ante la Corte.
Cuando, en lugar de una solicitud de detencin, la
Corte hubiere dictado una orden de comparecencia, el
Ministerio de Justicia remitir la solicitud de la Corte
al juez de instruccin del domicilio o residencia de la
persona buscada, el cual citar a sta personalmente,
informndole de la fecha y dems circunstancias relativas a dicha comparecencia, y adoptar las medidas
de aseguramiento de la comparecencia previstas en la
legislacin procesal espaola que considere ms adecuadas, con exclusin de las privativas de libertad, remitiendo las diligencias practicadas al Ministerio de Justicia, que las transmitir a la Corte.
Artculo 15. De la entrega a la Corte.
1. No habindose accedido a la entrega simplificada, cuando hubiera sido detenida una persona en cumplimiento de una orden de la Corte de detencin y entrega
o una vez recibida en el Juzgado Central de Instruccin
la documentacin prevista en el artculo 91.2 3 del
Estatuto, segn los casos, se pondr sta de manifiesto

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en Secretara y se convocar a una audiencia que tendr

lugar en el plazo mximo de diez das, con citacin de
la persona reclamada y su defensor y, en su caso, de
un intrprete, as como del Ministerio Fiscal. A dicha
audiencia podr asistir e intervenir un delegado del Fiscal
de la Corte.
No se admitirn otras alegaciones o pruebas que las
relativas a la concurrencia o no de los requisitos establecidos en los apartados 2 3 del artculo 91 del Estatuto, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente.
2. Cuando se alegare la excepcin de cosa juzgada,
el Juzgado Central de Instruccin lo comunicar al Ministerio de Justicia, aplazando la resolucin sobre la entrega, mientras el Ministerio de Justicia efecta las consultas con la Corte previstas en el artculo 89.2 del
Estatuto. Si de tales consultas resultare que la causa
ha sido declarada admisible por la Corte, el Juzgado
Central de Instruccin alzar la suspensin. Dicho Juzgado podr tambin acordar la suspensin de la vista
cuando hubiere de practicar alguna informacin complementaria.
3. Concluida la vista, el Juzgado Central de Instruccin resolver sobre la peticin de entrega, por medio
de auto, en el plazo de tres das.
4. Si en el citado auto se denegare la entrega, podr
mantenerse la situacin de prisin provisional hasta la
firmeza de dicha resolucin.
5. Si la resolucin fuere estimatoria, una vez firme,
se notificar de inmediato al Ministerio de Justicia y
por ste se dar traslado seguidamente a la Corte, solicitando indicaciones para la realizacin del traslado, que
una vez recibidas se comunicarn al Juzgado Central
de Instruccin y al Ministerio del Interior.
6. Si la resolucin fuere denegatoria de la entrega,
una vez firme, se pondr urgentemente en libertad a
la persona detenida y se comunicar al Ministerio de
Justicia, que a su vez lo har a la Corte.
Artculo 16. De las solicitudes concurrentes.
1. Cuando concurriere con la solicitud de entrega
de la Corte una solicitud de extradicin de un Estado,
sea o no parte en el Estatuto, o una orden europea de
detencin y entrega, se notificar este hecho a la Corte
y al Estado requirente y se tramitarn conjuntamente
ambos procedimientos en el Juzgado Central de Instruccin que estuviere conociendo de la solicitud de entrega.
2. El Juez Central de Instruccin se abstendr de
decidir sobre la entrega, elevando ambos procesos a
la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional, que resolver de acuerdo con el Estatuto y, en su caso, de acuerdo
con el tratado que existiere con el Estado requirente.
Cuando no existiere tratado, se dar preferencia a la
solicitud de la Corte.
3. El Ministerio de Justicia informar a la Corte cuando, habiendo sido declarada inadmisible la causa por
sta, asimismo se hubiere denegado la extradicin al
Estado requirente.
Artculo 17. De los recursos.
1. Contra las resoluciones del Juez Central de Instruccin relativas a la situacin personal del reclamado
cabe recurso de apelacin ante la Sala de lo Penal de
la Audiencia Nacional, que se sustanciar conforme a
lo previsto en el artculo 766 de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal y se resolver por auto en el plazo de cinco
das.
2. Contra el auto del Juez Central de Instruccin
en el que se resuelve sobre la entrega cabe recurso
de apelacin ante la Sala de lo Penal de la Audiencia
Nacional, que se sustanciar conforme a lo prevenido

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Jueves 11 diciembre 2003

en el artculo 790 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal,

si bien en el escrito de formalizacin del recurso no se
podrn formular otras alegaciones que las relativas a
quebrantamiento de las normas y garantas procesales
en el expediente y las relativas a la concurrencia de
los requisitos establecidos en los artculos 89.2 y 91.2
3, segn los casos, del Estatuto.
3. Los autos de la Sala de lo Penal de la Audiencia
Nacional resolviendo los recursos de los apartados anteriores no sern susceptibles de recurso alguno.
Artculo 18. De la entrega temporal a la Corte.
1. Cuando se hubiere acordado la entrega a la Corte
y la persona que deba ser entregada estuviere cumpliendo condena en Espaa o sujeta a proceso por hechos
distintos de los que han servido de base para la entrega,
el Ministerio de Justicia, si no se opusiere el Tribunal
sentenciador o el instructor, celebrar consultas con la
Corte, a efectos de decidir sobre la entrega temporal
a la Corte mediante resolucin motivada, con las modalidades de la restitucin a Espaa que se determinen
y computndose en todo caso el perodo pasado a disposicin de la Corte.
2. Por el Ministerio de Justicia se transmitirn las
informaciones precisas a los rganos judiciales competentes, segn los casos, y al Ministerio del Interior, para
efectuar el desplazamiento y en su momento el retorno.
Artculo 19. De las actuaciones posteriores a la entrega.
1. Si, despus de la entrega, la Corte pidiere autorizacin a Espaa para proceder por una conducta anterior a la entrega, se trasladar la peticin al Juzgado
Central de Instruccin, o a la Sala de lo Penal en el
caso previsto en el artculo 16 de esta ley, que resolvern
de acuerdo con el criterio establecido en el apartado 2
del artculo 101 del Estatuto. Si a la solicitud de la Corte
no se acompaare un acta en la que se contengan las
observaciones de la persona entregada, el Ministerio de
Justicia pedir a la Corte que le sea transmitida y una
vez recibida se remitir al rgano judicial competente.
2. Cuando la persona entregada fuere puesta en
libertad por la Corte por razones distintas del cumplimiento de la sentencia y la Corte se propusiera trasladarla
a otro Estado, se remitir esta informacin al Juzgado
Central de Instruccin de la Audiencia Nacional y, en
su caso, por el Ministerio de Justicia se dar el consentimiento de Espaa para tal traslado o se solicitar
su devolucin a Espaa si la razn de la puesta en libertad
se debiere a que la causa fue declarada inadmisible por
la Corte por el motivo previsto en el artculo 17.1.a)
del Estatuto.
Artculo 20. De otras formas de cooperacin con la
Corte.
1. Los rganos judiciales y las restantes autoridades
intervinientes darn cumplimiento a las solicitudes de
cooperacin formuladas por la Corte previstas en el artculo 93 del Estatuto que no estuvieran prohibidas en
la legislacin espaola y cuyo fin fuera tambin facilitar
el proceso ante la Corte.
El Ministerio de Justicia acusar recibo e informar
a la Corte acerca del rgano interno al que se haya
transmitido la solicitud.
2. Cuando la solicitud de la Corte pudiera afectar
a la defensa o a la seguridad nacionales o tenga por
objeto documentos o informaciones que hubieren sido
transmitidos a Espaa con carcter confidencial por un
Estado, una organizacin internacional o una organizacin intergubernamental, el Ministerio de Asuntos Exte-

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riores, en coordinacin con los Ministerios de Justicia,

del Interior y de Defensa u otros Ministerios competentes, efectuar consultas con el Estado u organizacin
de que proceda la informacin o documentacin, informndose a la Corte del resultado de tales consultas.
3. Cualquier otra dificultad en el cumplimiento de
la solicitud ser objeto de consultas por el Ministerio
de Justicia con la Corte.
4. El objeto de las consultas ser exponer a la Corte
la razn fundada por la que no puede prestarse la asistencia solicitada, considerar la posibilidad de atenderla
de otra manera o con arreglo a otras condiciones, estudiar su modificacin o retirada, as como asegurar la
proteccin de informaciones de carcter confidencial o
restringido.
5. En el caso de concurrencia de solicitudes de asistencia de la Corte y de un Estado, si aparecieren dificultades para atender a ambas, el Ministerio de Justicia
celebrar consultas con la Corte y dicho Estado, con
el fin de postergar o condicionar una de ellas, informando
en su caso a la Corte, conforme al artculo 93.9.b) del
Estatuto, de que las informaciones, bienes o personas
objeto de la solicitud estn bajo el control de un tercer
Estado u organizacin internacional.
Artculo 21. De las personas sujetas a la jurisdiccin
de la Corte.
1. Las personas citadas como peritos o testigos para
comparecer ante los tribunales espaoles en cumplimiento de una comisin rogatoria expedida por la Corte
tendrn las mismas obligaciones y responsabilidades que
si hubieren sido citadas en una causa que se siguiere
en Espaa.
Si la comparecencia fuere en la sede de la Corte,
tendr carcter voluntario, solicitndose de sta por el
Ministerio de Justicia informacin acerca de las inmunidades y plazo de vigencia para la persona citada, que
ser transmitida a dicha persona, anticipndose los gastos por el Ministerio de Justicia. Si la Corte hubiere remitido alguna instruccin sobre la regla relativa a la autoinculpacin, se entregar dicho documento al testigo y
el rgano judicial se cerciorar de que ha sido debidamente entendido.
No ser necesario el consentimiento cuando se tratare de un condenado por la Corte que se encontrare
cumpliendo condena en Espaa, en cuyo caso se efectuar el traslado temporal, en las condiciones que se
acuerden con la Corte.
2. Cuando la solicitud de comparecencia en la sede
de la Corte se refiriese a una persona detenida en Espaa,
el Ministerio de Justicia se dirigir al rgano judicial que
estuviere conociendo del asunto para que interrogue a
dicha persona acerca de si consiente el traslado, y si
lo consintiere y la autoridad judicial espaola no se opusiere, el Ministerio de Justicia autorizar el traslado,
comunicndolo al citado rgano judicial y al Ministerio
del Interior, en coordinacin con la Corte.
3. Las personas en trnsito en Espaa para comparecer ante la Corte gozarn de inmunidad.
4. Cuando hubieren de comparecer ante la Corte
agentes o funcionarios espaoles en calidad de perito
o testigo, el Ministerio de Justicia, en coordinacin, en
su caso, con otros Ministerios o Administraciones de
que dependan, solicitar de la Corte su proteccin.
5. El Ministerio de Justicia, en coordinacin con el
Ministerio del Interior y, en su caso, con otras Administraciones competentes, podr convenir con el Secretario de la Corte la acogida temporal de vctimas traumatizadas o de testigos que pudieran correr peligro por
su testimonio.
Artculo 22. De la ejecucin de las penas en Espaa.
1. De conformidad con el acuerdo que eventualmente se celebre entre Espaa y la Corte y con la disposicin

BOE nm. 296

Jueves 11 diciembre 2003

adicional nica de la Ley Orgnica 6/2000, de 4 de

octubre, por la que se autoriza la ratificacin por Espaa
del Estatuto de la Corte Penal Internacional, el Ministerio
de Justicia, previas las consultas oportunas, comunicar
a la Corte las condiciones en las que Espaa estuviese
dispuesta a aceptar el traslado de un condenado a pena
privativa de libertad o las razones que impidiesen la aceptacin de dicho traslado.
Por el Ministerio de Justicia se transmitirn las oportunas informaciones al Ministerio del Interior para la realizacin del traslado, debiendo comunicarse por las autoridades penitenciarias al juez de vigilancia penitenciaria
competente la llegada del recluso, en un plazo de veinticuatro horas.
2. En el caso de que, encontrndose cumpliendo
condena en Espaa una persona condenada por la Corte,
sta se propusiere designar a otro Estado para la continuacin de la ejecucin, el Ministerio de Justicia formular las observaciones pertinentes.
3. Los jueces de vigilancia penitenciaria y el Ministerio del Interior prestarn el mximo apoyo a Magistrados y funcionarios de la Corte que se personaren en
Espaa para supervisar la ejecucin de las penas.
4. Para que se pueda proceder en Espaa contra
un condenado que estuviere cumpliendo una condena
impuesta por la Corte en un establecimiento penitenciario espaol, por hechos anteriores a su entrega a Espaa, el juez instructor o el tribunal competente dirigir
la comunicacin y la documentacin pertinente al Ministerio
de Justicia, que las trasladar a la Corte, abstenindose
de proceder hasta la decisin de sta. Igualmente se
actuar para la extradicin a un Estado.
5. Cuando se celebre una vista en la Sala de Apelaciones acerca de una posible reduccin de la pena
de quien estuviere cumpliendo condena en Espaa,
corresponder al Ministerio de Justicia determinar la conveniencia de la intervencin procesal y los trminos en
que deba producirse.
6. En caso de evasin del condenado, el Ministerio
de Justicia informar con urgencia al Secretario de la
Corte de tal circunstancia y consultar con ella acerca
de si Espaa solicita su extradicin al Estado en que
se encuentre o si la Corte insta su entrega a dicho Estado.
7. Cuando la peticin de ejecucin de la Corte se
refiriese a una multa u orden de decomiso, el Ministerio
de Justicia transmitir la documentacin pertinente al
Fiscal General del Estado para que inste la ejecucin
ante el rgano judicial competente y, en su caso, se
pongan a disposicin del Ministerio de Justicia los bienes
o sumas obtenidas para su transferencia a la Corte.
Artculo 23. De las medidas de reparacin.
1. El Ministerio de Justicia, en el plazo indicado por
la Corte o, en su caso, en el ms breve plazo posible,
remitir observaciones sobre las cuestiones planteadas
por la Corte, incluidas las relativas a las observaciones
formuladas por los peritos, pudiendo recabar, a tal efecto,
informaciones de organismos competentes.
2. Cuando las observaciones se refiriesen a la atribucin del importe de la reparacin a una organizacin
intergubernamental o internacional, el Ministerio de Justicia consultar con el Ministerio de Asuntos Exteriores.
3. Cuando para cumplimentar la comunicacin de
la Corte hubieran de adoptarse medidas de ejecucin,
se proceder, en lo que sea pertinente, conforme al procedimiento previsto en el apartado 7 del artculo 22
de esta ley.
Artculo 24. De la intervencin de Espaa en calidad
de amicus curiae.
Si Espaa recibiere una invitacin de la Corte para
participar en un proceso en calidad de amicus curiae,

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el Ministerio de Justicia consultar con el Ministerio de

Asuntos Exteriores para determinar la conveniencia u
oportunidad de hacerlo y, en su caso, fijar los trminos
de dicha participacin.
Artculo 25. De la celebracin del juicio y otras actuaciones procesales en Espaa.
Si la Corte propusiere la celebracin del juicio u otras
actuaciones procesales en Espaa, el Ministerio de Justicia, previa consulta con los Ministerios de Asuntos Exteriores y del Interior y otras autoridades competentes,
comunicar a la Corte la decisin al respecto. En su
caso, los aspectos no jurisdiccionales de dichas actuaciones estarn sometidos al acuerdo especfico que se
celebre con la Corte.
Disposicin adicional primera. Reglas de procedimiento y prueba de la Corte.
Las reglas de procedimiento y prueba as como sus
enmiendas se publicarn en el Boletn Oficial del
Estado.
Disposicin adicional segunda. Del modo de proceder
por los delitos contra la Administracin de Justicia
por la Corte.
1. El Ministerio de Justicia remitir a la Corte, a
peticin de sta, el informe que se le solicitare con carcter previo a la decisin de la Corte para ejercer o no
su jurisdiccin.
2. Slo se podr proceder en Espaa en relacin
a estos delitos a solicitud de la Corte.
3. Si la Corte se inhibiere en favor de la jurisdiccin
espaola, el Ministerio de Justicia remitir la solicitud
al Fiscal de la Audiencia Nacional, si el delito hubiera
sido cometido por un espaol en el extranjero, o al Fiscal
General del Estado cuando el delito se hubiera cometido
en Espaa.
4. El Ministerio de Justicia informar a la Corte sobre
el resultado del proceso.
Disposicin adicional tercera. De los rganos jurisdiccionales militares.
1. Las referencias que esta ley hace al Juzgado Central de Instruccin y a la Sala de lo Penal de la Audiencia
Nacional deben entenderse hechas, cuando la cooperacin sea de la competencia de la jurisdiccin militar,
al Juzgado Togado Militar Central Decano y al Tribunal
Militar Central, respectivamente.
En los mismos casos, las referencias que la ley hace
al Ministerio Fiscal y al juzgado de vigilancia penitenciaria
deben entenderse hechas al Fiscal Jurdico Militar y al
Juez Togado Militar de Vigilancia Penitenciaria.
2. Lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 7 de
esta ley se entender sin perjuicio de lo establecido en
las leyes reguladoras de la jurisdiccin militar con respecto a la competencia de esta ltima en los casos de
presencia permanente o temporal, fuera de territorio
nacional, de fuerzas o unidades militares espaolas, ni
afectar tampoco al desempeo de la funcin jurisdiccional por los rganos judiciales militares que las acompaen.
Disposicin final primera. Carcter de esta ley.
Los preceptos contenidos en los artculos 7, 8, 9,
10, 11, 12, 13 (excepto su apartado 2), 15 y 21.3, la
disposicin adicional segunda y el apartado 2 de la dis-

44068

Jueves 11 diciembre 2003

posicin adicional tercera de esta ley tienen carcter

orgnico. Los restantes preceptos tienen carcter ordinario y han sido dictados en ejercicio de lo dispuesto
en el artculo 149.1.3.a, 5.a y 6.a de la Constitucin.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
La presente ley orgnica entrar en vigor el da
siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del
Estado.
Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta ley orgnica.
Madrid, 10 de diciembre de 2003.
JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
JOS MARA AZNAR LPEZ

22716 LEY 52/2003, de 10 de diciembre, de disposiciones especficas en materia de Seguridad Social.

JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo
vengo en sancionar la siguiente ley.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
El carcter dinmico de la regulacin normativa de
la Seguridad Social que, en razn de los constantes cambios sociales y de la necesidad perentoria de acomodar
a stos los criterios de la proteccin que aqulla dispensa, se traduce en una actualizacin constante de las
normas aplicables, producindose una mutabilidad normativa muy superior a la experimentada en otras parcelas distintas de nuestro ordenamiento jurdico.
La necesidad de esta acelerada produccin normativa
en el campo de la Seguridad Social, en el curso de la
anterior dcada haba venido propiciando, adems de
la aprobacin de no pocos nuevos textos legales, acudir
al recurso de la correspondiente Ley anual de medidas
fiscales, administrativas y del orden social, las llamadas
Leyes de Acompaamiento a las respectivas Leyes de
Presupuestos Generales del Estado, en la que se han
venido incluyendo distintas previsiones en materia de
Seguridad Social.
No obstante, parece ms apropiado utilizar una ley
especfica en la que, sin los requisitos que se exigen
con respecto a las materias reguladas en aquellas otras
leyes, se pueda dar acogida a los contenidos que requieren de una regulacin legal.
sta constituye la finalidad de esta ley, en cuyo contenido se engloban un conjunto de medidas relativas
a aspectos sustanciales, como la accin protectora del
sistema, y a otros de carcter instrumental pero de no
menor trascendencia, como los de gestin y financiacin.
En primer trmino, se delimitan los fines del sistema
de la Seguridad Social, de modo que se perfile legalmente con toda nitidez el rgimen pblico de Seguridad
Social dispuesto en el artculo 41 de la Constitucin,
y se enuncian los principios de universalidad, unidad,
solidaridad e igualdad en que dicho sistema se fundamenta.

BOE nm. 296

Como de manera reiterada ha establecido la doctrina

del Tribunal Constitucional en relacin con el artculo 149.1.17.a de la Constitucin, corresponde al Estado
dentro de su competencia exclusiva preservar la unidad
del sistema espaol de Seguridad Social y el mantenimiento de un rgimen pblico, es decir, nico y unitario
de Seguridad Social para todos los ciudadanos (artculo 41 C.E.), que garantice al tiempo la igualdad de todos
los espaoles en el ejercicio de los derechos y en el
cumplimiento de los deberes en materia de Seguridad
Social (artculo 149.1.1.aC.E.) y haga efectivos los principios de solidaridad interterritorial y financiera y de unidad de caja, impidiendo la existencia de polticas diferenciadas de Seguridad Social en cada una de las comunidades autnomas.
En el plano organizativo y competencial, se atribuye
al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales el ejercicio
de las funciones econmico-financieras de la Seguridad
Social.
En materia de cotizacin y recaudacin se producen
numerosas y profundas modificaciones con las que se
persiguen diferentes objetivos. En este sentido, cabe
resaltar la introduccin de mayor flexibilidad en la concesin de aplazamientos para facilitar las regularizaciones en las situaciones de morosidad, y la simplificacin
y agilizacin y mejora de los procesos recaudatorios,
as como la aproximacin de la regulacin recaudatoria
de la Seguridad Social a la que rige en el mbito tributario, procedindose, con tal finalidad, a modificaciones como, por ejemplo, las siguientes: la eliminacin
de la obligacin de presentacin de los documentos de
cotizacin con respecto a determinados regmenes especiales; el establecimiento de un recargo nico, en lugar
de los precedentes de mora y de apremio, incorporando
el inters de demora, y eliminando, para determinados
supuestos, la reclamacin de deuda; la reordenacin de
los aplazamientos, en especial en lo relativo al inters
legal aplicable, que se concilia con el inters de demora,
y el perfeccionamiento de los procedimientos recaudatorios seguidos frente al sector pblico, en especial los
entes locales.
En materia de cesin de datos de carcter personal,
se procede a una ampliacin de la regulacin hasta hoy
vigente para contemplar tambin otros fines diferentes
de los estrictamente recaudatorios.
Con respecto a las mutuas de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales de la Seguridad Social,
se clarifica el rgimen aplicable a la gestin de la prestacin econmica por incapacidad temporal derivada de
contingencias comunes.
En lo concerniente al rgimen econmico, se introducen modificaciones en materia de patrimonio, colmndose el vaco normativo hasta ahora existente en relacin
con las funciones que corresponden a las Administraciones pblicas y entidades de derecho pblico con respecto a los bienes inmuebles del patrimonio de la Seguridad Social que les hayan sido adscritos o transferidos,
y se mejora el rgimen de cesin de bienes inmuebles
en el supuesto de que no resulten necesarios para el
cumplimiento de los fines del sistema.
En el mbito de la responsabilidad en orden a las
prestaciones, se regula el alcance de la responsabilidad
empresarial en determinados supuestos especiales.
Por lo que se refiere a la materia de accin protectora,
las modificaciones introducidas abarcan diversas prestaciones.
Con relacin a la incapacidad permanente, y en lnea
con lo operado en la reforma de 1997 en relacin con
la pensin de jubilacin, se determina el cmputo del
perodo de cotizacin exigible y la forma de clculo de
la base reguladora de la pensin en los supuestos en

BOLETN OFICIAL
DE LAS CORTES GENERALES

VII LEGISLATURA
Serie A:
ACTIVIDADES PARLAMENTARIAS

27 de julio de 2000

Nm. 48

Autorizacin de Tratados y Convenios Internacionales

110/000038 (CD) Acuerdo entre el Reino de Espaa y las Naciones Unidas sobre la ejecucin
de condenas impuestas por el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia, hecho en La Haya el 28 de marzo de 2000.

La Presidencia de la Cmara, en el ejercicio de la

delegacin conferida por la Mesa, en su reunin del da
27 de junio de 2000, ha adoptado el acuerdo que se
indica respecto del asunto de referencia:

ACUERDO ENTRE LAS NACIONES UNIDAS Y EL

REINO DE ESPAA SOBRE LA EJECUCIN DE
CONDENAS IMPUESTAS POR EL TRIBUNAL
PENAL INTERNACIONAL PARA LA EX YUGOSLAVIA, HECHO EN LA HAYA EL 28 DE MARZO
DE 2000

AUTOR: Gobierno.
Acuerdo entre el Reino de Espaa y las Naciones Unidas sobre la ejecucin de condenas impuestas por el
Tribunal Penal Internacional para la ex-Yugoslavia,
hecho en La Haya el 28 de marzo de 2000.

Las Naciones Unidas, actuando a travs del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia, en adelante denominado el Tribunal Internacional, y

Acuerdo:

El Reino de Espaa, en adelante denominado Espaa,

Encomendar Dictamen a la Comisin de Asuntos

Exteriores y publicar en el BOLETN OFICIAL DE LAS
CORTES GENERALES, estableciendo plazo para presentar propuestas, que tendrn la consideracin de
enmiendas a la totalidad o de enmiendas al articulado
conforme al artculo 156 del Reglamento, por un perodo de quince das hbiles, que finaliza el da 18 de
septiembre de 2000.

RECORDANDO el artculo 27 del Estatuto del Tribunal Internacional adoptado mediante la Resolucin
827 (1993) del Consejo de Seguridad, de 25 de mayo
de 1993, segn el cual las penas de prisin impuestas a
las personas condenadas por el Tribunal Internacional
se cumplirn en un Estado designado por el Tribunal
Internacional de entre una lista de Estados que hayan
indicado al Consejo de Seguridad su disposicin para
aceptar a personas condenadas;

En consecuencia se ordena la publicacin en la Seccin

Cortes Generales del BOCG, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo de las Mesas del Congreso de los
Diputados y del Senado de 19 de diciembre de 1996.

TENIENDO EN CUENTA la declaracin hecha por

Espaa de conformidad con el citado artculo 27 y con
su legislacin nacional por la que manifiesta su disposicin para aceptar a personas condenadas por el Tribunal Internacional, con objeto de ejecutar las penas de
prisin impuestas;

Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de julio

de 2000.La Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi beda.

CORTES GENERALES

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RECORDANDO lo dispuesto en las Reglas mnimas para el tratamiento de los reclusos aprobadas
mediante las Resoluciones del ECOSOG nm. 663 C
(XXIV) de 31 de julio de 1957 y nm. 2067 (LXII) de
13 de mayo de 1977, el Conjunto de Principios para la
proteccin de todas las personas sometidas a cualquier
forma de detencin o prisin, adoptado mediante Resolucin 43/173 de la Asamblea General, de 9 de diciembre de 1988, y los Principios bsicos para el tratamiento
de los reclusos, adoptados mediante Resolucin 45/111
de la Asamblea General, de 14 de diciembre de 1990;

ARTCULO 3
Ejecucin
1. Respecto de la ejecucin de una condena
impuesta por el Tribunal Internacional, las autoridades
nacionales espaolas competentes estarn vinculadas
por la duracin de la condena.
2. Espaa slo examinar la ejecucin de una condena impuesta por el Tribunal Internacional en los
casos en que la duracin de la misma no exceda del
mximo ms elevado previsto para cualquier delito con
arreglo a la legislacin espaola.
3. Las condiciones de reclusin se regirn por la
legislacin espaola, con sujecin a la supervisin del
Tribunal Internacional, segn lo dispuesto en el presente Acuerdo.
4. Cuando, de conformidad con la legislacin
nacional espaola aplicable, la persona condenada
pueda beneficiarse de una excarcelacin anticipada,
Espaa lo notificar debidamente al Secretario.
5. El Presidente del Tribunal Internacional determinar, previa consulta con los magistrados del Tribunal
Internacional, si procede una excarcelacin anticipada.
El Secretario informar a Espaa de la decisin del Presidente. Si el Presidente decide que no procede la excarcelacin anticipada, no ser posible continuar la ejecucin de la condena en Espaa, y el Secretario deber
adoptar las medidas apropiadas para el traslado de la persona condenada de conformidad con el artculo 10.
6. Las condiciones de la reclusin sern compatibles con las Reglas mnimas para el tratamiento de los
reclusos, el Conjunto de Principios para la proteccin
de todas las personas sometidas a cualquier forma de
detencin o prisin, y los Principios bsicos para el tratamiento de los reclusos.

CON OBJETO de dar cumplimiento a las sentencias condenatorias del Tribunal Internacional;
HAN CONVENIDO EN lo siguiente:
ARTCULO 1
Objeto y mbito del Acuerdo
El presente Acuerdo regular las cuestiones que
estn relacionadas o que se deriven de todas las peticiones realizadas a Espaa para la ejecucin de condenas impuestas por el Tribunal Internacional.
ARTCULO 2
Procedimiento
1. La peticin a Espaa para la ejecucin de una
condena ser realizada por el Secretario del Tribunal
Internacional (en adelante denominado el Secretario), con la aprobacin del Presidente del Tribunal
Internacional.
2. El Secretario facilitar los siguientes documentos a Espaa en el momento de realizar la peticin:

ARTCULO 4

a) una copia certificada de la sentencia;

b) una declaracin en la que se indique qu parte
de la condena se ha cumplido ya y se informe sobre
cualquier detencin preventiva;
c) en su caso, los informes mdicos o psicolgicos sobre la persona condenada, as como cualquier
recomendacin para su tratamiento ulterior en Espaa
y cualquier otro factor que afecte a la ejecucin de la
condena.

Supervisin de las condiciones de reclusin

1. Se crear una Comisin Paritaria, compuesta
por dos representantes del Tribunal Internacional y dos
representantes de Espaa, con el fin de supervisar las
condiciones de reclusin y el tratamiento dispensado a
las personas trasladadas de conformidad con el presente Acuerdo. Dicha Comisin realizar inspecciones de
las correspondientes instalaciones penitenciarias y
estudiar y evaluar cualesquiera posibles medidas que
puedan incidir en la situacin penitenciaria de las personas condenadas.
2. Las inspecciones de la Comisin Paritaria se
llevarn a cabo a solicitud de dos miembros cualesquiera de la Comisin, en el momento que stos determinen. La Comisin Paritaria presentar informes y formular recomendaciones sobre las condiciones de
reclusin y el tratamiento de los reclusos.

3. La autoridad central competente en Espaa para

recibir las peticiones del Secretario a que se refiere el
apartado 1 del presente artculo ser el Ministerio de
Justicia (Secretara General Tcnica, calle San Bernardo, 62, Madrid). El Ministerio de Justicia informar sin
dilacin al Secretario de la decisin adoptada en relacin con la peticin, de conformidad con la legislacin
nacional espaola.

CORTES GENERALES

27 DE JULIO DE 2000.SERIE A. NM. 48

ARTCULO 8

3. Sin perjuicio del derecho de los miembros de la

Comisin Paritaria de transmitir sus resultados a sus
autoridades respectivas, los informes de la Comisin
Paritaria se sometern al Presidente del Tribunal Internacional y al Ministerio de Justicia de Espaa, que se
consultarn sobre las conclusiones de dichos informes.
El Presidente del Tribunal Internacional podr a continuacin solicitar a Espaa que se le informe sobre cualquier cambio en las condiciones de reclusin propuesto
por la Comisin Paritaria.
4. Los miembros de la Comisin Paritaria sern
designados para cada caso por Espaa y por el Tribunal
Internacional, lo antes posible una vez aceptada por
Espaa la primera peticin de traslado formulada por el
Tribunal Internacional.
5. La Comisin Paritaria se reunir peridicamente, como mnimo una vez al ao.

Indulto y conmutacin de la pena

1. Cuando, de conformidad con la legislacin
nacional espaola aplicable, la persona condenada
pueda acogerse a indulto o a conmutacin de la pena,
Espaa lo notificar debidamente al Secretario.
2. El Presidente del Tribunal Internacional determinar, previa consulta con los magistrados del Tribunal Internacional, si procede el indulto o la conmutacin de la pena. El Secretario informar a Espaa de la
decisin del Presidente. Si el Presidente decide que no
procede el indulto ni la conmutacin de la pena, no ser
posible continuar la ejecucin de la condena en Espaa, y el Secretario deber adoptar las medidas apropiadas para el traslado de la persona condenada de conformidad con el artculo 10.

ARTCULO 5
ARTCULO 9

Traslado de la persona condenada

Terminacin de la ejecucin

El Secretario adoptar las medidas apropiadas para el

traslado de la persona condenada desde el Tribunal Internacional a las autoridades competentes de Espaa. Con
anterioridad a su traslado, la Secretara informar a la
persona condenada del contenido del presente Acuerdo.

1.

a) cuando se haya cumplido en su totalidad;

b) por fallecimiento del condenado;
c) por indulto total del condenado;
d) en virtud de una decisin del Tribunal Internacional de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2.

ARTCULO 6
Non bis in idem

2. El Tribunal Internacional podr en cualquier

momento decidir solicitar la terminacin de la ejecucin en Espaa y trasladar a la persona condenada a
otro Estado o al Tribunal Internacional.
3. Las autoridades espaolas competentes pondrn fin a la ejecucin de la condena tan pronto como
el Secretario les informe de cualquier decisin o medida como consecuencia de la cual la condena deje de ser
susceptible de ejecucin.

La persona condenada no ser juzgada por ningn

tribunal espaol por actos que constituyan infracciones
graves del derecho humanitario internacional con arreglo al Estatuto del Tribunal Internacional, por los que
ya haya sido juzgada por el Tribunal Internacional.
ARTCULO 7
Informacin
1.

Cesar la ejecucin de la condena:

ARTCULO 10

Espaa notificar inmediatamente al Secretario:

Imposibilidad de ejecutar una condena

a) cuando falten dos meses para que finalice la

ejecucin de la condena;
b) si la persona condenada ha incurrido en quebrantamiento de condena antes de haber finalizado el
cumplimiento de la misma;
c) si la persona condenada ha fallecido.

Cuando, en cualquier momento despus de haberse

tomado la decisin de ejecutar la condena, resulte
imposible por cualquier razn de carcter jurdico o
prctico proseguir la ejecucin, Espaa informar sin
dilacin al Secretario. El Secretario har las gestiones
necesarias para el traslado de la persona condenada.
Las autoridades espaolas competentes concedern un
plazo mximo de noventa das despus de la notificacin al Secretario, antes de adoptar cualquier otra
medida sobre la cuestin.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el Secretario y Espaa se consultarn sobre todas

las cuestiones relativas a la ejecucin de la condena, a
instancia de cualquiera de las dos partes.

CORTES GENERALES

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ARTCULO 11

ARTCULO 13

Costes

Duracin del Acuerdo

Salvo que las Partes en el presente Acuerdo convengan otra cosa, el Tribunal Internacional sufragar los
gastos relacionados con el traslado de la persona condenada al territorio espaol y desde ste, y Espaa
correr con cualesquiera otros gastos derivados de la
ejecucin de la condena.

1. El presente Acuerdo permanecer en vigor

hasta que cualquiera de las partes, previa consulta con
la otra parte, lo denuncie mediante notificacin realizada con dos meses de antelacin.
2. En caso de que, en el momento de la denuncia,
estn ejecutndose an en Espaa, al amparo del presente Acuerdo, condenas impuestas por el Tribunal
Internacional, se proceder al traslado de las personas
condenadas conforme a lo establecido en el artculo 10.
El presente Acuerdo seguir aplicndose con respecto a
las personas condenadas interesadas hasta el momento
en que se hayan llevado a efecto dichos traslados.

ARTCULO 12
Entrada en vigor
El presente Acuerdo entrar en vigor en la fecha en
que se reciba la notificacin de Espaa de que se han
cumplido todos los requisitos necesarios previstos en
su legislacin interna.

Hecho en La Haya el veintiocho de marzo de 2000,

por duplicado, en espaol e ingls, siendo ambos textos
igualmente autnticos.

Edita: Congreso de los Diputados

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