Revista MP

9912249274 - DR/PR
MINISTRIO PBLICO / PR
FECHAMENTO AUTORIZADO PODE SER ABERTO PELA ECT
Revista do Ministrio Pblico do Estado do Paran | n 1 | Maro 2011
Ministrio sem giz

O nmero de membros do MP-PR que lecionam vem reduzindo ano a ano. Como vista hoje a participao dos integrantes da instituio na academia?
IDEIAS E DEBATES
BOAS PRTICAS
A adoo por homoafetivos
Programa de Ateno Sade dos Detentos
2 | CONTEXTO | Maro/2011
Sumrio

04 06

Gesto Estratgica
O planejamento institucional hoje
Boas Prticas
Programa de Ateno Sade dos Detentos de Curitiba
08 13 14 16
Ideias e Debates
A adoo por homoafetivos
Perfil
Denise Ratmann Arruda Colin
26 28 29 30 32
Entrevista
Rosana Beraldi Bevervano
Memorial do MP-PR
Acontece no MP Capa
15 anos colecionando histria
Ministrio sem giz
Quando eu passei por l
20 Quilombolas do Paran

Os Irmos Pernambuco em Matelndia
lutam pelo reconhecimento de direitos
Viva +
23
OPINIO
O desafio de (no) ser herona de desenho
Ciro Expedito Scheraiber
O crdito no emprstimo consignado
Eu indico
Dicas de Gilberto Giacoia
uma publicao trimestral do Ministrio Pblico do Estado do Paran. Procurador-geral de Justia: Olympio de S Sotto Maior Neto. Corregedor-Geral: Moacir Gonalves Nogueira Neto. Coordenao/Edio: Jaqueline Conte (jornalista responsvel - MTB 3535-PR). Redao: Jaqueline Conte, Maria Amlia Lonardoni, Patrcia Ribas, Vanessa Klas. Colaboradora: Ednbia Ghisi. Fotografia: Assessoria de Comunicao, Arquivo Memorial MP-PR, bancos de imagens. Projeto grfico/Diagramao: Marcos Werneck Galiotti. Impresso: Via Laser Artes Grficas Ltda. Tiragem: 2.000 exemplares. Ministrio Pblico do Paran - Procuradoria-Geral de Justia - Assessoria de Comunicao Rua Marechal Hermes, 751 - Centro Cvico - Curitiba - PR - 80530-230 - www.mp.pr.gov.br
Maro/2011 | CONTEXTO | 3
Editorial
9912249274 - DR/PR
MINISTRIO / PR PBLICO
AUTORIZADO PELA ECT FECHAMENTO ABERTO PODE SER
Revista do
Ministrio
Pblico do
Estado do
Paran | n
1 | Maro
2011
Ministrio sem giz

que mbros do MP-PR O nmero de me ndo ano a ano. reduzi lecionam vem o je a participa Como vista ho instituio na da dos integrantes academia?
BOAS PRTI IDEIAS E DEB
Voc est recebendo a primeira edio da CONTEXTO, a nova revista do Ministrio Pblico do Paran. A publicao, que ser encaminhada trimestralmente a servidores, procuradores e promotores de Justia, nasceu do propsito de estimular a integrao do pblico interno e discutir temas e ideias pertinentes ao cotidiano do MP-PR e s relaes institucionais com a comunidade. Por isso, a cada nmero, a revista trar reportagens, entrevistas e artigos sobre os mais diversos assuntos ligados s reas de interesse da instituio. O Ministrio Pblico a nossa lida diria, mas tambm o que queremos construir em termos de ideias e prticas, afirma o procurador-geral de Justia, Olympio de S Sotto Maior Neto. Por isso, a nova publicao pretende ser um veculo permanente de discusso e reexo, para servidores, procuradores e promotores de Justia, com positiva repercusso social, alm de um novo canal para que os integrantes da instituio possam dividir experincias exitosas.
r A adoo po os homoafetiv
ATES
Ateno Programa de tentos s De Sade do
CAS
Para atender a esses objetivos, foram criadas novas sees, como Boas Prticas, que trar experincias pioneiras e iniciativas que tm contribudo para a garantia da cidadania, da dignidade humana, da eficincia da gesto interna, economia de recursos e proteo ao meio ambiente, enfim, aes que possam se tornar referncia para o MP e a sociedade. O planejamento e a gesto institucionais tambm tero espao garantido nesse novo veculo, com pginas exclusivamente destinadas ao tema. Na seo Perfil, como o nome j diz, ser possvel conhecer, a cada edio, o perfil de um procurador, promotor de Justia ou servidor da casa; no espao Eu indico, por sua vez, sero publicadas dicas de filmes e livros selecionados por esse pblico. A nica seo mantida do antigo informativo impresso MP Notcias foi a Ideias e Debates, que permanece trazendo temas polmicos discusso. Para que esse novo veculo seja cada vez melhor, suas contribuies so indispensveis. Envie suas crticas, apontamentos e sugestes de temas para o e-mail comunicacao@ mp.pr.gov.br . Participe das prximas edies! Afinal, essa revista feita para voc!
EM BUSCA DE UM NOME canaL aBErtO

Leitor, para que tenhamos uma revista cada vez mais voltada para os seus interesses, mande sugestes de pauta para as prximas edies e comentrios sobre as matrias j publicadas para o e-mail: comunicacao@mp.pr.gov.br. Acompanhe e participe tambm dos demais canais de comunicao: Informe Virtual - periodicidade semanal com distribuio eletrnica, s quintas-feiras (comunicacao@mp.pr.gov.br) Corredor Virtual - periodicidade quinzenal com distribuio eletrnica, s quartas-feiras (relacoespublicas@mp.pr.gov.br). Pgina principal do MP-PR na internet - atualizao diria (comunicacao@mp.pr.gov.br) Agradecemos a colaborao de todos que sugeriram nomes para a revista. Foram recebidas 80 sugestes, de promotores, procuradores e servidores de todo o Estado, at a definio do nome CONTEXTO. Obrigado a todos!
Gesto Estratgica
Planejamento:
em que ponto estamos?
ser um ano chave para o planejamento institucional. quando devem ser colocados efetivamente em prtica muitos dos projetos definidos no Plano de Gesto Estratgica 2010-2018. As ideias reunidas a partir do encontro de alinhamento realizado em abril de 2009, com a presena de cerca de 400 procuradores, promotores e servidores - que resgatou a histria e traou a viso de futuro da instituio -, percorreram um longo caminho at serem traduzidas nos 23 objetivos e 33 projetos estratgicos e em planos de ao setoriais e regionais. Agora, o que foi construdo como discurso comea a ser executado e traduzido em nmeros. Os projetos estratgicos e a construo e alimentao de seus indicadores esto sendo monitorados pela Subprocuradoria-Geral de Justia para Assuntos de Planejamento Institucional (SUBPLAN), a partir de reunies com os gerentes de projeto e suas equipes. O Comit de Gesto Estratgica (CGE), composto por representantes da Administrao Superior e das associaes ligadas ao MP , responsvel pelo monitoramento da execuo do Plano Estratgico, reuniu-se por duas vezes no ano passado para fazer a anlise dos projetos e deliberar encaminhamentos para os mais crticos, sobretudo na rea administrativa. O redirecionamento resultou, por exemplo, na prpria reorganizao da Subprocuradoria-Geral de Justia para Assuntos Administrativos (SUBADM), que passou recentemente por profundas reformas, com desdobramentos e modernizao de departamentos, criao de assessorias tcnicas em seis reas especializadas e remodelao da assessoria de gabinete. O gabinete da SUBADM conta agora com trs eixos de atuao: assessoramento direto (Chefia de Gabinete), coordenao operacional e secretaria. Este novo modelo de gesto administrativa conta com sete departamentos, suas divises e setores correspondentes: Departamento de Gesto de Pessoas (DGP), que trata de registros funcionais, recrutamento e avaliao de pessoal, sindicncias funcionais, assistncia social e sade ocupacional, entre outros assuntos; De-
2011
partamento de Administrao Financeira de Recursos Humanos (DAFRE), para folha de pagamento de membros e servidores, consignaes e averbaes, informaes funcionais, entre outros; Departamento Financeiro (DFI), que trata da programao oramentria, da execuo financeira, de receitas de outras fontes, entre outros; Departamento de Gesto Documental (DGD), que cuida do protocolo, arquivo e memria documental do MP-PR, entre outros temas; Departamento de Infraestrutura (DIN), que trata de edificaes e instalaes, patrimnio, manuteno e servios gerais, ambincia laboral e segurana orgnica, entre outros; Departamento de Aquisies e Logstica (DAL), para compras de bens e servios, licitaes, gesto de contratos e convnios, estoque de suprimentos, transporte de suprimentos e pessoas, entre outros; Departamento de Tecnologia da Informao (DTI), que trata de desenvolvimento de sistemas, suporte tcnico, suporte e apoio ao usurio, administrao de redes, WEB e multimdia, entre outros. Alm dos departamentos e divises, que se encarregam da operacionalizao das tarefas, foram criadas assessorias tcnicas especializadas em assuntos como controle interno, qualidade de processos, gesto de pessoas, tecnologia da informao, gesto documental e gesto socioambiental. Cabe a estas assessorias a responsabilidade de subsidiar os processos decisrios, sistematizar fluxos de controle e governana administrativa, orientar, do ponto de vista tcnico-metodolgico, as aes dos departamentos e gerenciar planos, projetos, indicadores e metas (setoriais e estratgicas) vinculadas SUBADM. O monitoramento dos projetos estratgicos tambm j possvel graas aquisio do software de gesto FlexSI, alimentado pelos gestores de projeto e suas equipes, que possibilita o acompanhamento do que foi programado e executado e dos indicadores de cada projeto, dados necessrios s anlises de desempenho a serem feitas pelo CGE (ilustrao na pgina seguinte).
acOmpanHamEntO dE prOjEtOs
Tambm j foi implantada a primeira fase do sistema PRO-MP , projeto estratgico que hoje permite o registro de processos e procedimentos da rea extrajudicial, em todo o Estado, e que evoluir em breve tambm para o registro dos processos judiciais de atribuio do MP . At o final de fevereiro de 2011, o PRO-MP j contava com 20.653 procedimentos registrados no sistema. Conforme previsto no Ato Conjunto 002/2010, da Procuradoria-Geral e Corregedoria, a alimentao feita diretamente por membros e servidores dos rgos de execuo, com as notcias de fatos (5.247 registrados at fevereiro), inquritos civis (8.212), procedimentos preparatrios (4.628), procedimentos administrativos (2.144) e procedimentos investigatrios criminais (422). Aps implantado em sua plenitude, os dados gerados a partir do sistema sero utilizados, por exemplo, para correies virtuais, possibilitando reduo de custos e a acelerao na identificao e soluo de eventuais problemas nas comarcas. Tambm sero utilizados para verificar em que reas a instituio est atuando mais intensamente e a que setores necessria ateno especial, inclusive em relao a investimento de recursos. o incio de um processo que ir lanar a Instituio para outra dimenso, tornando possvel o cumprimento da sua misso com menos recursos e mais eficincia e efetividade, afirma o subprocurador-geral de Justia para Assuntos de Planejamento Institucional, Bruno Srgio Galatti, lembrando que a deficincia de banco de dados e registros, em geral, e a falta de rotinas e procedimentos na instituio foram questes apontadas j no encontro de alinhamento estratgico, que deu o tom para tudo o que se desenvolveu at a definio do Plano Estratgico 2010-2018. Esse e outros sistemas previstos no planejamento contam com a melhoria na infraestrutura tecnolgica da instituio, que tambm j evoluiu, dentro das previses dos planos estratgicos. Hoje, 90% das comarcas j contam com acesso internet por fibra tica, o que garante maior velocidade. A concluso do acesso por meio da fibra no estado todo possibilitar que o MP-PR venha a contar com rede prpria, numa mesma plataforma, aumentando a segurana na alimentao e no acesso aos bancos de dados e no compartilhamento de informaes. Nisso se insere tambm o projeto estratgico que inclui o Datacenter, estrutura prpria para processamento e armazenamento de dados, que sustentar os sistemas de informao que a instituio deve implantar. O conjunto de recursos computacionais j est em processo de aquisio. O planejamento institucional tambm previu os Planos de Ao Regionais, em que as diretrizes e metas prioritrias por micro e mesorregies geogrficas so definidas pelos coordenadores regionais e suas equipes, levando-se em conta o planejamento institucional global e as especificidades de cada regio. At fevereiro, a SUBPLAN havia recebido 10 desses planos regionais,
pLanOs rEgiOnais E sEtOriais
que apontaram 30 projetos, sendo 11 na rea de meio ambiente, seis em patrimnio pblico, trs em execuo penal, dois em sade, dois envolvendo criminalidade organizada, trs criana e adolescente, dois, idoso, e um, educao. Na dimenso dos Planos Setoriais de Ao, que renem o conjunto de projetos e atividades programadas pelas unidades administrativas e promotorias, para execuo durante o exerccio anual, foram recebidos 90 planos, que esto em anlise pela SUBPLAN, para posterior aprovao pela Procuradoria-Geral de Justia, conforme previso da Resoluo n 997/2010, que trata das diversas dimenses do planejamento institucional. Para Bruno Galatti, ainda que iniciais, os dados que o planejamento est obtendo j propiciam uma srie de encaminhamentos decisrios, tanto na rea finalstica, quanto na rea meio. Por isso, os colegas no devem deixar de se envolver no planejamento, participando dos projetos, utilizando as ferramentas de sistemas (PRO-MP e RAF - Relatrio de Atividades Funcionais, por exemplo) e os instrumentos de planejamento (planos setoriais, regionais e estratgicos) de que dispomos, os quais iro ditar os critrios a serem observados pela Administrao Superior no tocante a investimentos na rea de recursos humanos e materiais, diz. Estamos em um momento especialmente importante da nossa instituio. Est em nossas mos efetivar a consolidao do que vimos pensando e planejando. Todos ns, membros e servidores do Ministrio Pblico do Paran, perceberemos o ganho de qualidade que o processo de planejamento trar para o trabalho da instituio, naturalmente incorporando tais prticas no nosso dia a dia. O que parece de incio um tanto complexo, vai se tornar simples e rotineiro, diz. A vontade de planejar, incorporar novas prticas e se inserir em uma nova dinmica de trabalho far com que rompamos paradigmas tradicionais, revolucionando nossa atividade administrativa e finalstica, em prol da nossa misso institucional.
Direito sade
aos que esto atrs das grades
Patrcia Ribas
Boas Prticas
o consultrio, algemado, o paciente faz a queixa: Doutor, me machuquei. Ca da jega. A cena e o vocabulrio, pouco usuais quando se imagina uma consulta mdica, so parte da rotina da equipe que trabalha no Programa de Ateno Sade de Presos Provisrios nos Distritos Policiais e Delegacias Especializadas de Curitiba. O projeto funciona desde novembro de 2008 e surgiu a partir de iniciativa do Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Proteo Sade Pblica, direcionado a oferecer assistncia mdica e odontolgica para a populao carcerria da capital. S no ano passado, somou cerca de 1.500 consultas*.
A ideia foi criar uma ao especfica para, ao menos na rea da sade, garantir mais dignidade a essas pessoas, explica a promotora de Justia Luciane Maria Duda, uma das responsveis pelo trabalho no Ministrio Pblico. Ela conta que o CAO iniciou as tratativas com o Estado e Municpio em 2008, de forma administrativa, com reunies e ofcios, e em novembro do mesmo ano o projeto se efetivou. A Secretaria Municipal de Sade disponibilizou os profissionais - mdico, enfermeira e tcnica de enfermagem - o Estado se responsabiliza pela estrutura para se montar o consultrio nas delegacias, no caso, uma sala com banheiro, mesa, cadeira e maca,
A ideia foi criar uma ao especfica para garantir mais dignidade a essas pessoas
e escolta policial para acompanhar os pacientes da carceragem at o atendimento. Ao MP-PR cabe a fiscalizao do andamento do trabalho, a partir de relatrios mensais e, eventualmente, de visitas. O programa funciona da seguinte forma - todas as semanas, a equipe mdica vai pessoalmente at as delegacias de Curitiba que dispem de carceragem - 9 e 12 Distritos e a unidade de Furtos e Roubos de Veculos, que somadas contam com um nmero aproximado de 400 detentos (o 11 Distrito tambm est no roteiro do projeto, mas por ora a unidade est interditada). L, na sala-consultrio, recebem os presos que acabam de chegar e outros que manifestam a necessidade de atendimento. Os casos mais graves so encaminhados ao Complexo Mdico Penal (CMP) e as emergncias atendidas pelo Servio de Atendimento Mvel de Urgncia (SAMU). Alm de servio mdico, os presos recebem remdios (menos produtos de uso controlado), encaminhamento para exames e orientaes gerais de sade. Tambm h a possibilidade de servio odontolgico, que agendado e realizado nas unidades municipais de sade, e de aes especficas para preveno de doenas, como vacinao. Os colegas do interior que quiserem mais detalhes para replicarem o projeto em suas comarcas podem procurar o Centro de Apoio, diz Luciane. um trabalho relativamente simples e que traz resultados significativos, afirma a coordenadora do programa, a enfermeira Claudia Regina Novloski. Ela ilustra a questo com um caso recente - em dezembro do ano passado, o grupo diagnosticou dois casos de caxumba no 12 Distrito. A partir disso, foi realizada a vacinao dos demais presos e os j doentes foram levados para o CMP . Em 2010, fizemos a vacinao da gripe H1N1 e exames preventivos nas presas do 9 DP, conta o mdico Fbio de Barros Rocha Paes, que tambm compe a equipe. Nessa situao das presas, foram descobertos dois casos de cncer que imediatamente comearam a ser tratados. Se no houvesse o diagnstico, essas mulheres provavelmente s descobririam a doena j em estgio avanado, afirma Fabio. O mdico diz ainda que a tuberculose, doena grave que se disseminava nas delegacias da capital, foi controlada graas a esse acompanhamento semanal nos distritos. No incio, tnhamos medo de trabalhar com esse pblico, pois afinal so pessoas que cometeram crimes. Cogitamos usar mscara, no dar nossos nomes, afirma a tcnica de enfermagem Maria Vernica Mees, que completa a equipe mdica. Ela faz a triagem dos presos antes do atendimento pelo mdico. Com o tempo, vimos que na verdade isso era preconceito. Hoje sabemos que, independente do
que fizeram, essas pessoas precisam de atendimento como qualquer cidado, diz Vernica. Adotamos a seguinte postura - culpados ou inocentes, so nossos pacientes, resume Cludia. Hoje temos alguns que so at conhecidos, que so libertados e meses depois voltam. Brincamos dizendo que sentiram saudades nossas, conta Fbio. Saudades da blindada, complementa Vernica. Em tempo - blindada o termo usado pelos presos para designar as marmitas. A jega, citada logo na abertura da matria, a cama. Segundo a equipe, acaba fazendo parte do trabalho se familiarizar com o vocabulrio da carceragem. O maior desafio que a equipe enfrenta hoje a estrutura precria das carceragens, em geral pouco arejadas e midas, e o excesso de pessoas nas celas. De acordo com a coordenadora do programa, isso prejudica o desenvolvimento de projetos mais abrangentes e acaba limitando o trabalho s consultas individuais. No h como realizarmos algumas aes preventivas, pois no h espao fsico e estrutura para tanto. difcil falar de higiene quando no h disponibilidade de gua e sabonete, avalia Claudia. O que percebemos que a equipe faz o que pode nas condies que encontra, diz Luciane Duda. Apesar dessas questes, a equipe mdica afirma que o trabalho compensador - tanto que os trs esto no programa desde o incio. Sinto que de fato estamos ajudando a melhorar a situao dessas pessoas, afirma Vernica. A sensao partilhada pela promotora de Justia, que tambm atua no projeto desde as primeiras reunies: Antes de iniciarmos com o programa esses presos estavam totalmente desassistidos, tinham que conviver com os problemas de sade, pois apenas as emergncias eram atendidas, diz. Como promotora de Justia muito gratificante conseguir garantir a esse pblico, que j se encontram em uma situao extrema, o acesso ao direito sade.
* dados ainda no fechados.
Estrutura precria
Claudia Regina Novloski, Maria Vernica Mees e Fbio de Barros Rocha Paes compem a equipe de atendimento
Adoo por homoafetivos

Doutrina e jurisprudncia vo abrindo caminho para novas formas de famlia adotiva
Jaqueline Conte
Ideias e Debates
adoo de crianas e adolescentes por pessoas ou pares homoafetivos est na pauta das discusses jurdicas em 2011. No final de maro, acontece o primeiro congresso nacional sobre Direito Homoafetivo, que tambm tratar da adoo. No Supremo Tribunal Federal, espera-se o julgamento da Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental n 132, que trata da omisso da legislao que regula o servio pblico em relao s unies homoafetivas, buscando a equiparao dessa forma de unio unio estvel. A deciso do STF, manifestando-se pela primeira vez sobre o fato da unio homoafetiva constituir-se ou no entidade familiar, influir nos diversos temas que envolvem o direito homoafetivo, inclusive nas adoes. A matria ainda controversa no campo jurdico. O Cdigo Civil de 2002 e o Estatuto da Criana e do Adolescente no trataram diretamente do assunto. A lei nacional de adoo, que passou a vigorar em novembro de 2009, apesar de trazer grandes inovaes, tampouco disps sobre o tema. A falta de expressa previso legal e de posicionamentos institucionais por parte, tanto do Ministrio Pblico como do Poder Judicirio, acabou, na prtica, propiciando diferentes decises nas muitas Varas da Infncia do estado e do pas. H situaes em que, em uma mesma Vara, juiz e promotor tm entendimentos diferentes. Duas decises relativas ao Paran, porm, acrescentaram elementos discusso.
Reis diz que, agora, sente-se um cidado de verdade e espera que a deciso do STF abra caminho para que outros casais homossexuais obtenham o mesmo direito. Ele afirma que at agora as decises judiciais quanto adoo por homoafetivos variam de acordo com o estado. O judicirio do Rio Grande do Sul, por exemplo, est mais avanado no reconhecimento da adoo por casais homoafetivos. Vejo que as variaes so resultado da omisso da legislao sobre adoo nesta rea. Se a lei no fosse omissa, as decises seriam mais uniformes, diz. Ele considera que a adoo por casais homoafetivos ainda mais difcil do que a adoo por homossexuais que se habilitam individualmente. A lei deixa claro que pessoas solteiras podem adotar, mas omissa sobre a adoo por casais homoafetivos. Segundo Reis, para que essa adoo seja tratada, na prtica, da mesma forma como as adoes por heteroafetivos, falta o reconhecimento legal da unio estvel entre pessoas do mesmo sexo. Embora a Constituio Federal garanta que todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, atualmente os casais homoafetivos no Brasil no so tratados com igualdade, quando comparados s suas contrapartes heteroafetivas. A adoo apenas um de vrios exemplos disso, como herana, previdncia, ser curador do parceiro declarado judicialmente incapaz, ser considerado famlia do parceiro em uma emergncia mdica..., afirma. Em Cascavel, na regio Oeste do Estado, o Juzo da Vara da Infncia e Juventude, com parecer favorvel do MP-PR, deferiu, em julho de 2010, pedido de adoo a parceiros homoafetivos que viviam juntos h 12 anos. Um deles estava com a guarda da criana havia mais de dois anos, em programa de acolhimento. Aps a destituio do poder familiar, a criana, com oito anos de idade e portadora de paralisia cerebral, no contava com interessados habilitados em adot-la, nem no Juzo, nem nos cadastros nacional e internacional de adotantes. O promotorde Justia Luciano Machado de Souza, que atuou no processo, conta que a Promotoria e o Juzo verificaram que o menino tinha afeto pelos dois, avaliando que seria do interesse da criana no sair daquela famlia. Acima de qualquer preconceito, regra religiosa ou jurdica, o que norteou a deciso foi o interesse da criana, que deve estar acima de qualquer coisa, afirmou o juiz Srgio Luiz Kreuz, que deferiu o pedido.
HABILITAO
Adoo conjunta
Deciso do Supremo Tribunal Federal, de agosto de 2010, garantiu a um casal homossexual de Curitiba o direito habilitao para adoo sem restries de sexo e idade (Recurso Extraordinrio n 615.261, Dirio do Supremo, edio 157/2010, 24/08/10, p. 147). Toni Reis (46) e David Harrad (51) vivem juntos h 20 anos e desde 2005 tentavam a adoo conjunta. Em 2008, a Vara da Infncia e da Juventude decidiu que a adoo era possvel, mas restrita a crianas ou adolescentes do sexo feminino, com idade a partir dos 10 anos. O Tribunal de Justia reformou a deciso e houve recurso ao STF; julgado que, em carter definitivo, reconheceu o direito adoo, sem qualquer restrio. Presidenteda Associao Brasileira deLsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais, especialista em Sexualidade Humana, mestre emFilosofia em tica e Sexualidadeedoutorando em Educao, Toni
Hlia Pauliv de Souza, me adotiva, especialista em sexualidade infantil e coordenadora de cursos de preparao para pais adotivos em Curitiba, considera que a restrio para adoo por par ou indivduo homoafetivo deve ser a mesma de todos os pretendentes: deve considerar a deciso consciente, a preparao pessoal e da famlia extensa, o desejo de uma verdadeira maternidade/paternidade afetiva, e vida digna e responsvel, independente de sua orientao sexual. Autora do livro Adoo: exerccio da fertilidade afetiva (Paulinas, 2008), Hlia diz que o preconceito existe, mesmo que atualmente de forma mais discreta, em todas as adoes. Os pais devem preparar o filho para o enfrentamento, diz. Maria Berenice Dias, advogada especializada em Direito Homoafetivo, vice-presidente do Instituto Brasileiro de Direito de Famlia e desembargadora aposentada do TJ-RS, sustenta que a Justia j passou a atentar a tudo o que vem sendo construdo na doutrina e na jurisprudncia quanto ao tema. Coordenadora do 1 Congresso Nacional de Direito Homoafetivo, que ser realizado no Rio de Janeiro, no final de maro, pela seo fluminense da OAB e pelo IBDFAM, Maria Berenice mantm um site que traz inmeras decises envolvendo o tema (www.direitohomoafetivo.com.br). Para ela, a filiao socioafetiva se sobrepe sobre qualquer outro vnculo, quer biolgico, quer legal. Negar a possibilidade do reconhecimento da filiao que tem por base a afetividade, quando os pais so do mesmo sexo, uma forma perversa de discriminao, diz.
Fertilidade afetiva
Ciente da escassez de pesquisas na rea, a advogada e professora universitria Maria Cristina Rauch Baranoski escolheu o tema para sua dissertao de mestrado em Cincias Sociais e Aplicadas, apresentada em 2009 Universidade Estadual de Ponta Grossa, sob o ttulo As Perspectivas da Ampliao da Cidadania da Criana e do Adolescente e a Adoo por Pessoas em Unies Homoafetivas. Seus estudos sobre o tema,
Pesquisa mostra dificuldades de quem participa do processo decisrio

que incluram pesquisa qualitativa, levantaram pontos interessantes: Observa-se nos depoimentos dos sujeitos que atuam no processo que eles no assumem uma atitude explicitamente contrria adoo por homoafetivos, mas esperam uma resposta de fora que possa definir essas situaes, afirma. Em alguns casos, a fala indica que o sujeito no tem uma posio definida, no obstante seja um dos responsveis pela deciso judicial. Outra ressalva quanto possibilidade da adoo por homoafetivos, apresentada na pesquisa, a idade da criana, havendo quem aceite a habilitao apenas para a adoo de adolescentes a partir de 12 anos, sob o argumento de que a lei dizia que o adolescente a partir desta idade deveria obrigatoriamente ser ouvido a respeito da adoo. O que transpareceu de declaraes colhidas foi o receio de assumir uma deciso com poucos precedentes. Na adoo de adolescentes, ele tambm participar e assumir parte da responsabilidade pela adoo, afirma. Parece que h um temor na tomada de uma atitude que possa desestruturar os valores que esto agregados no convvio social, o que pode sinalizar um recuo, pois o Judicirio um dos responsveis pelos ganhos em termos de reconhecimento da cidadania, obtidos pela sociedade, diz a pesquisadora.
A seguir, o que outras autoridades pensam sobre o tema, a partir de respostas seguinte pergunta:
Deve haver restries adoo por homoafetivos, sejam casais ou indivduos?

Entendo que nos dias atuais inaceitvel a imposio de qualquer forma de restrio ao exerccio dos direitos de uma pessoa, inclusive o direito de adotar, fundado exclusivamente na sua opo sexual. A meu ver, posicionamentos em sentido contrrio so fruto de puro preconceito. Ademais, o Direito no pode fechar os olhos para a realidade do mundo moderno, constitudo por famlias no s originadas do casamento, mas tambm, decorrentes de unio estvel, ou ainda, monoparentais e homoafetivas. Muito embora a lei n 12.010/09 (que alterou disposies do ECA) no tenha contemplado expressamente a possibilidade de adoo por pares homoafetivos, certamente em decorrncia dos intensos debates que da se instaurariam, no vislumbro qualquer obstculo concesso da adoo para este segmento da populao brasileira. Felizmente, os nossos tribunais atentos e sensveis realidade do sculo XXI tm admitido a possibilidade de adoo nestes casos sem a imposio de restries especficas. Neste diapaso, no h que se falar em restrio adoo por pares homoafetivos, mas sim, na anlise, aplicao e atendimento das exigncias preconizadas pelo texto legal para o exerccio do direito de adotar, seja para pares heterossexuais ou homoafetivos, at porque entendimento em sentido contrrio apenas estimularia aqueles que pretendem a adoo de uma criana e/ou adolescente a mascararem sua opo sexual perante o Juizado da Infncia. Jlio Ribeiro de Campos Neto - Promotor de Justia em Unio da Vitria
A questo relativa paternidade um tanto complexa, principalmente quando envolve filhos por adoo. O ser humano envolvido em questes de paternidade biolgica negligente, situao esta que vai determinar sua colocao em famlia substituta, carrega circunstncias de difcil superao. Ento, temos que a colocao desta criana ou adolescente em uma famlia homoafetiva, seja o pedido conjunto ou no, deve ser olhada com os cuidados que a condio do adotando exige. Apesar dos avanos, no h dvidas de que, ainda hoje, a diferena familiar ofertada acarreta ao ser humano a ser adotado enfrentamentos com que somente ele poder arcar. Assim, cabe ao Estado propiciar a esta pessoa a opo de querer ou no fazer parte deste novo contexto de famlia. Desta forma, estar-se-ia conferindo ao cidado em desenvolvimento o direito de expressar sua vontade, de modo prioritrio e absoluto, como manda a lei, ao mesmo tempo em que se recebe a diversidade sem preconceitos de qualquer ordem. Como a lei determinaa obrigatoriedade da oitiva de adolescentes a partir de 12 anos, entendo que esta deva ser idade mnima limite para a adoo por famlias homoafetivas. A oitiva do adotando traz para o processo adotivo a aplicao integral do princpio da prioridade absoluta, impedindo que o desejo do adulto se sobreponha ao desejo da criana. Tal postura alija do adotando a condio de objeto de desejo para conferir-lhe o status de sujeito de direito que o que sempre se buscou. Marlia Vieira Frederico - Promotora de Justia da 6 Vara de Famlia de Curitiba, que atuou anteriormente na rea de adoo
Idealmente, ressalvada a escuta da manifestao de vontade vlida do sujeito de direito beneficirio, sempre que possvel e conveniente (interesse manifesto do adolescente em concordar ou no com a sua incluso familiar nessas circunstncias), penso que no devam existir restries de nenhuma ordem, sob pena de se estabelecer verdadeiro preconceito no exerccio de direito, situao contrria a um dos objetivos da Repblica (artigo 3, IV , da Constituio), mxime considerando que inexiste indicativo ou estudo interdisciplinar comprovando efetivo prejuzo ao desenvolvimento (inclusive sexual) da criana ou adolescente, pelo simples fato desta receber criao e afeto no mbito de famlia homoafetiva. Impor restries diferenciadas ser estimular adoes individuais unilaterais, nas quais um dos pais homoafetivos ter de manter-se na clandestinidade, situao de certa hipocrisia que, na prtica, alm de estimular a m-f e burla da legislao em circunstncia de difcil fiscalizao, pode implicar em verdadeiro prejuzo ao adotado no futuro,especialmente quando a convivncia familiar ou comunitria constitui direito fundamental. De qualquer forma, penso que entender que a adoo possvel a partir do estabelecimento de condicionantes diferenciados objetivos (por exemplo, inexistncia de outros casais heteroafetivos interessados, ausncia de interessados na adoo internacional, etc) j se constitua num avano hermenutico-interpretativo considervel frente a posies tradicionais e retrgradas,que so absolutamente contrrias a qualquer tipo deadoo por casais homoafetivos. Ainda que as restries possam ser justificadas e compreensveis a partir de preocupao fundada no melhor ou superior interesse da criana ou adolescente (conceito aberto e um tanto quanto subjetivo), tendo em vista que vivemos numa sociedade ainda predominantemente marcada pela cultura da intolerncia diversidade sexual, creio que o grande desafio lutar pela gradual aceitao democrtica da diversidade sexual, esforo que inclui respeito e reconhecimento integral do casal homoafetivo como entidade familiar para todos os fins legais. Mrcio Soares Berclaz - Promotor de Justia de Palmas, coordenador regional da Associao Brasileira de Magistrados, Promotores de Justia e Defensores Pblicos da Infncia e da Juventude (ABMP)
A nova lei, que trata da convivncia familiar e comunitria, trouxe novas regras sobre a adoo, deixando de dispor sobre adoo homoafetiva. O anteprojeto continha essa possibilidade, mas foi alterado. A questo continuar sendo tratada caso a caso, de acordo com o entendimento - e sensibilidade - de cada promotor e juiz da Infncia em suas comarcas. A questo polmica e no h posicionamento institucional do MP-RS. Houve casos em que a instituio recorreu de decises concessivas de adoo homoafetiva, levando a questo aos Tribunais Superiores. Em Porto Alegre, foi registrada a primeira sentena concessiva de adoo homoafetiva, da lavra do Dr. Jos Antnio Dalto Cezar, com parecer favorvel meu. Entendemos que no pode haver distino entre homens e mulheres, por expressa previso constitucional, o mesmo estendendo-se adoo. Depois daquela sentena vieram muitas outras. A realidade tem demonstrado que, na prtica, essas situaes ocorriam, mas apenas ficavam margem da lei. Agora, essas pessoas tm seus direitos legal e legitimamente reconhecidos, podendo assegurar aos filhos alimentos, em caso de separaes, e herana, em caso de morte. Tambm tem sido muito frequentes os casos em que um dos genitores vem a constituir outra unio, desta vez homoafetiva, e o companheiro/companheira pede a adoo do filho biolgico do outro. O direito, como sempre, corre atrs do fato social. Ao que se tem observado dos estudos sociais realizados, as crianas lidam muito bem com essa situao. Podem ocorrer discriminaes? Sim, talvez como ocorreram com os filhos de pais separados algumas dcadas atrs. As pessoas que vivem em unies homoafetivas so avaliadas pelas equipes tcnicas, quando se candidatam habilitao para adoo, de forma criteriosa, com o cuidado que se deve ter quando se coloca uma criana em famlia substituta. Quem trabalha com adoo sabe que sempre se procura uma famlia para uma criana e no uma criana para uma famlia. O afeto o que deve prevalecer, seja nas unies (homoafetiva ou no), seja nas adoes. Flvia Raphael Mallmann - Promotora de Justia da Infncia e Juventude de Porto Alegre - 2 cargo, com atuao junto 2 Vara da Infncia e Juventude de Porto Alegre - Juizado Regional
Negar a possibilidade do reconhecimento da filiao que tem por base a afetividade, quando os pais so do mesmo sexo, uma forma perversa de discriminao
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Denise Colin
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m 1990, a servidora Denise Ratmann Arruda Colin abraou o desafio de implantar um novo campo de interveno no Ministrio Pblico do Paran, sendo a primeira assistente social a trabalhar na instituio. Veio cedida pela Fundao de Ao Social do Paran (Faspar) para atuar no Centro de Apoio Operacional s Promotorias de Defesa dos Direitos e Garantias Constitucionais e, posteriormente, no CAOP de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente. Em 1994, ela e Sonia Mara de Castro, hoje lotada nas Varas de Famlia de Curitiba, passaram a ser as primeiras assistentes sociais do quadro prprio do MP-PR. Hoje, com 26 anos de profisso, Denise se lana em um novo desafio, agora na capital federal: em fevereiro, assumiu o cargo de secretria nacional de Assistncia Social, do Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS). Com 47 anos, casada e me de uma filha, Denise cultiva desde criana o sonho da construo coletiva de um projeto de sociedade mais democrtica, inclusiva e justa, tendo partilhado com a famlia, em especial o pai, promotor de Justia Homero Neves Arruda (in memorian), a ideia da funo social do Ministrio Pblico. Estou consciente da nova responsabilidade de coordenar um projeto grandioso de poltica nacional, que pretende atingir cerca de 60 milhes de pessoas, nos territrios de maior vulnerabilidade dos 5.565 municpios, nos 26 estados e no Distrito Federal, diz. Nessa nova empreitada, vejo o MP como pea fundamental, protagonista desse processo que visa construir uma sociedade mais justa, afirma a nova secretria nacional, que at ser cedida para o Governo Federal atuava na Subprocuradoria-Geral de Justia para Assuntos de Planejamento Institucional (Subplan), envolvida no planejamento estratgico, incluindo assessoramento aos projetos, planos setoriais e regionais, elaborao e acompanhamento oramentrio, e monitoramento dos objetivos e indicadores estratgicos da instituio. A assistente social destaca como novos desafios consolidar a implementao do Sistema nico de Assistncia Social (SUAS), com foco na qualidade do atendimento, na insero de beneficirios de programas de transferncia de renda nos servios oferecidos pelas polticas sociais, no co-financiamento automtico e continuado da Unio em iniciativas de estados e municpios, no aperfeioamento de recursos humanos e garantia de infraestrutura para a rea social, de forma a encarar a reduo da pobreza como objetivo obrigatrio a ser articulado pelo governo.
Denise Ratmann Arruda Colin Formada em Servio Social pela PUC-PR (1985), especialista em Marginalidade na Infncia e Adolescncia, pela UFPR, e em Pensamento Contemporneo do Sculo XX, pela PUC-PR. Tambm mestra e doutora em Sociologia pela UFPR.
Acontece no MP
, o Minis No dia 25 de fevereiro iou reunio Pblico do Paran sed de Ouvidoresdo Conselho Nacional blico. Gerais do Ministrio P do ral ge orCoordenado pelo ouvid do iz Lu Justia MP-PR, procurador de l ita cap a e para Amaral, o evento troux 15 de MP do paranaense ouvidores a principal tem O os. eir sil estados bra ao de um das discusses foi a cri Ouvidorias de modelo padro para as todos os estados.
do MP Ouvidores-Gerais tiba brasileiro em Curi trio
O promotor de Justia Eliezer Gomes da Silva, assessor de gabinete da Procuradoria-Geral de Justia, assumiu em 3 de janeiro a funo de coordenador executivo da Subprocuradoria-Geral de Justia para Assuntos Administrativos. Um dos primeiros desafios foi a prpria reorganizao da SUBADM, que passou recentemente por profundas reformas (veja matria da pgina 12).
SUBADM com nova gesto
MP-PR em campanha pela Educao

Entre fevereiro e maro deste ano, o Ministrio Pblico do Paran, em parceria com a Secretaria de Estado da Educao, promoveu a campanha Criana e adolescente na escola: essa lio para todos!. Com o objetivo de identificar e trazer de volta para o sistema educacional crianas e adolescentes excludos da rede regular de ensino, a campanha buscou mobilizar toda a sociedade em prol da educao. Na foto, o secretrio de Estado da Educao, Flvio Arns, e o procuradorgeral de Justia, Olympio de S Sotto Maior Neto
Novos procuradores de Justia so empossados

Joo Henrique Vilela da Silveira foi empossado como procurador de Justia, em solenidade realizada no dia 21 de janeiro, em Curitiba. Ele passou a atuar na 3 Procuradoria de Justia Criminal. Em 25 de fevereiro, tomaram posse como procuradores de Justia Alfredo Nelson da Silva Baki, Mateus Eduardo Siqueira Nunes Bertoncini e Mrio Srgio de Albuquerque Schirmer. Em segundo grau, eles atuam, respectivamente, na 1 Procuradoria de Justia Criminal, 5 Cvel e no Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Proteo ao Patrimnio Pblico. Na foto, Schirmer, Bertoncini, o procurador-geral de Justia, Olympio de S Sotto Maior Neto, e Alfredo Baki.
Relatrio mensal da Corregedoria-Geral do MP

A Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico do Paran lanou neste ano um novo sistema para coleta de informaes sobre as atividades do MP-PR - um banco de dados mensal, que possibilita gerar dados estatsticos mais confiveis, melhor dimensionar o volume de trabalho das comarcas, promotorias e procuradorias e, ainda, subsidiar o planejamento estratgico institucional. O novo sistema atende a previso do artigo 2, da Resoluo 25/ 2007, com redao dada pela Resoluo 33/2008, do Conselho Nacional do Ministrio Pblico e substitui o modelo semestral de relatrio. O balano mensal de atividades passou a ser elaborado e enviado eletronicamente pelos promotores de Justia at o dia 7 de cada ms.
MP-PR com novas promotoras substitutas

O MP-PR empossou no dia 5 de janeiro duas novas promotoras substitutas: Beatriz Aguiar Arend ( direita na foto) e Rita de Cssia Pertussatti Ribeiro. Naturais de Santa Catarina, elas assumiram a 55 e 50 Sees Judicirias, com sedes em Marechal Cndido Rondon e Umuarama, respectivamente.
Ministrio sem giz

Jaqueline Conte
possibilidade de membros do Ministrio Pblico lecionarem est prevista na Constituio Federal e regulamentada desde 2005 pelo Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP). Mesmo assim, a presena de integrantes da carreira nas salas de aula ainda pequena. Segundo dados da Corregedoria-Geral do MP-PR, em 2010 somavam 46 os promotores e procuradores de Justia que davam aulas em todo o Estado, o que representa 7,5% do nmero total de membros. Nas comarcas de entrncia final, 20 informaram lecionar em Curitiba e Regio Metropolitana, nove em Londrina, sete em Cascavel, quatro em Maring, um em Ponta Grossa, um em Foz do Iguau e um em Guarapuava. O nmero de integrantes da instituio que lecionam, segundo os levantamentos anuais da Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico, teve reduo nos ltimos anos. No primeiro semestre de 2006, 79 promotores e procuradores de Justia informaram dar aulas, peridica ou eventualmente, montante que veio decrescendo at chegar aos 46 informados em 2010.
Hoje, na capital, dos 74 professores listados no site da Universidade Federal do Paran como pertencentes ao Setor de Cincias Jurdicas da instituio, apenas cinco so ligados ao Ministrio Pblico: dois ao MP-PR e trs ao MP Federal. No Centro Universitrio Curitiba (Unicuritiba), sucessor da histrica Faculdade de Direito de Curitiba, dos 108 professores do Direito, seis so ligados ao Ministrio Pblico, sendo trs deles aposentados. Na Pontifcia Universidade Catlica do Paran (PUC-PR) no h hoje nenhum professor pertencente instituio. Para alguns, o nmero reduzido de representantes do MP nas instituies de ensino faz com que o ponto de vista do Ministrio Pblico deixe de ser propagado na academia, fazendo com que teses unilaterais prosperem. Principalmente na rea criminal, vicejam as teses que apontam a instituio como conservadora, autoritria, composta por meros burocratas que ajudam a manter uma ordem social desigual, afirma o promotor de Justia Rodrigo Chemim Guimares, professor de Processo Penal em Curitiba e presidente da Fundao Escola
Em todos esses espaos que ocupamos, somos reconhecidos como bons professores e despertamos vocaes
do Ministrio Pblico do Paran (Fempar). O que vemos, na rea criminal, que com a proliferao das faculdades de direito e o desaparecimento dos membros do Ministrio Pblico das salas de aula, muitos postos passam a ser ocupados por integrantes da advocacia. Isso, muitas vezes, ajuda a formar geraes de profissionais - inclusive de magistrados e membros do MP , por paradoxal que seja - que acreditam em um discurso unilateral pr-ru. o verdadeiro abandono da vtima, completa Fbio Guaragni, professor de Direito Penal. E vemos que esse discurso est se espalhando para alm da rea criminal, indo para o campo da ao civil pblica, da ao de improbidade, justamente pela falta de membros do MP para fazer o contraponto, diz. Na dcada de 80, 90, e antes, a doutrina penal era tecida pelo Ministrio Pblico, porque havia muito mais gente da instituio lecionando e um menor nmero de faculdades. Vejo como reflexo de tudo isso que est acontecendo, um MP cada vez mais fraco nos prximos anos, perdendo fora na doutrina. Perde o domnio do discurso quem justamente o autor da ao penal. aterrador. Para Chemim, dar aulas, inclusive em mestrados e doutorados - e tambm participar de outras atividades na academia, como palestras espordicas, orientao de monografias - deve ser visto at como estratgia institucional, pois nesses espaos que se formam os discursos cientficos para as reformas legislativas e construes doutrinrias e jurisprudenciais. Como dizia Francis Bacon, saber poder. O promotor conta, ainda, que o fato de dar aula agiliza muito seu trabalho dirio no Ministrio Pblico, uma vez que a funo acadmica torna obrigatrio o estudo sistemtico da jurisprudncia e da doutrina e o aprofundamento em teses e discursos que os manuais clssicos utilizados no dia a dia do MP , por sua superficialidade, no trazem. Longe de desqualificar o trabalho de quem no tem a vivncia do magistrio, para a qual, claro, necessrio que se tenha aptido e vontade, a vida acadmica agrega argumentos aos pareceres que temos de fazer, porque amplia o leque de percepes das inmeras correntes conflitantes de pensamento, permitindo que se faa uma anlise crtica, capaz de possibilitar a construo de teses
com argumentos slidos, que desmistificam alguns falsos discursos, de fcil assimilao, completa. O promotor de Justia Maurcio Kalache, professor que atua em Maring e que at dezembro de 2010 presidiu a Fundao Escola do Ministrio Pblico do Paran (Fempar) e o Colgio de Diretores de Escolas do Ministrio Pblico Brasileiro (Cedemp), lembra que o Ministrio Pblico tem tradio na rea acadmica. Tivemos promotores que marcaram poca, passando a ser referncias, verdadeiros divisores tericos na rea a que se dedicaram, conta. Entre eles, na rea penal e processual penal, Kalache cita os j falecidos Roberto Lyra, Magalhes Noronha e Francisco de Assis Toledo, que presidiu a comisso que trabalhou na Parte Geral do Cdigo Penal durante a reforma de 1984. Lembra tambm de Fernando da Costa Tourinho Filho, Damsio de Jesus, Eugnio Paccielli de Oliveira, Antnio Scarance Fernandes e Antonio Gomes Magalhes Filho, os trs ltimos hoje atuando na comisso de reforma do Cdigo de Processo Penal. Na rea de processo civil, Kalache cita Nelson Nery Jnior, Cndido Rangel Dinamarco, Vicente Greco Filho; no Direito Ambiental, Paulo Affonso Leme Machado; no Consumidor, Jos Geraldo Brito Filomeno e Antonio Herman de Vasconcellos e Benjamin. Temos inmeros nomes s no Paran. Para citar apenas os mais antigos, podemos apontar Ary Florncio Guimares, Ivan Righi, Luiz Chemim Guimares, Fernando Newton Bittencourt Fowler, Nilton Bussi, Ronaldo Botelho, Luciano Branco de Lacerda e Felix Fischer, atualmente ministro do Superior Tribunal de Justia, diz, lembrando de outros nomes que ainda atuam na instituio e so referncia. Em todos esses espaos que ocupamos, somos reconhecidos como bons professores e despertamos vocaes; muitos vieram para o MP pelo exemplo de seus professores, conta. Kalache tambm refora as vozes que consideram a presena do MP nas salas de aula uma forma de, alm de dar visibilidade instituio, fazer o contraponto ideolgico a algumas teses postas. No se pode negar que o ambiente acadmico, algumas vezes, produz conhecimento sob encomenda. No queremos privatizar o conhecimento, diz. Para muitos promotores e procuradores de Justia, a pouca presena da instituio nas faculdades tambm reflexo de um pensamento muitas vezes presente de forma velada na instituio de que o magistrio atrapalharia o trabalho no MP . Alguns fatos espordicos de quem tenha, por vezes, se dedicado de forma mais efetiva academia do
consenso no cnmp o reconhecimento da importncia do exerccio de uma cargo de magistrio

que instituio tambm so apontados como motivo para um desestmulo docncia. Houve momentos em que alguns colegas esqueceram-se de priorizar o MP , o que gerou gerou muitas crticas internas, diz. A atividade, muitas vezes, enfrenta resistncias injustificadas. Muitos se sentiram desestimulados a continuar dando aula por isso, afirma Maurcio Kalache.
Para evitar excessos e dirimir dvidas sobre o tema, o Conselho Nacional do Ministrio Pblico editou em 2005 a Resoluo n 03, que estabelece, entre outros pontos, a possibilidade do exerccio do magistrio, pblico ou particular, por, no mximo, 20 horas-aula semanais. Depois de lanado, inclusive, o documento j sofreu modificaes (a ltima, proposta pela conselheira Tas Ferraz - veja entrevista). consenso no Conselho Nacional o reconhecimento da importncia do exerccio de um cargo de magistrio por membros do Ministrio Pblico, pois mais uma forma de
rEguLamEntaO
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A procuradora Samia Saad Galotti Bonavides, coordenadora do Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional do MP-PR, que j foi reitora de universidade e vice-diretora de curso de Direito, sente que houve um desestmulo docncia nos ltimos anos, por vrias questes. Na verdade, dar aulas tem mais nus que bonus. A remunerao baixa, o promotor no pode assumir muitas aulas, as autoridades da rea do ensino preferem professores com dedicao exclusiva, diz. Ela ressalta, no entanto, que na rea do Direito h hoje um movimento para propiciar a diversidade dos profissionais. As autoridades educacionais que lidam com o conhecimento da estrutura dos cursos esto percebendo a importncia de que, na hora de montar as grades, sejam contempladas as vises do MP , da magistratura e da advocacia, pois esta diversidade que enriquece o curso. Para o advogado Clmerson Merlin Clve, professor titular da Faculdade de Direito da UFPR e da UniBrasil, muito relevante a presena de membros do Ministrio Pblico nos cursos de Direito. Acredito que um bom curso deve permitir a convivncia tanto de professores doutores, dedicados em tempo integral vida acadmica, como de professores contratados em regime de tempo parcial, mais ligados vida profissional, diz. No podemos nos esquecer de que os cursos de Direito, alm do preparo para a vida em sociedade, cumprem a finalidade de formar nossos jovens para o exerccio profissional no mundo jurdico. Precisam, para isso, tanto de bagagem terica, de formao humanstica, como de preparo tcnico. Ento, a presena de advogados, promotores de Justia, procuradores da Repblica, procuradores de Estado, defensores pblicos e consultores, ao lado dos professores dedicados exclusivamente ao mundo acadmico, necessria para uma formao jurdica slida, afirma. A existncia de vagas para tempo parcial ao lado das exigncias de dedicao exclusiva permite, de algum modo, a manifestao da pluralidade profissional do corpo de professores.
relao dos membros da Instituio com a comunidade escolar e com a sociedade. O exerccio dessa funo nas salas de aula poder atrair futuros colegas e, ainda, permitir a compreenso correta do papel do Ministrio Pblico, afirma o conselheiro Cludio Barros Silva. No entanto, ele considera inaceitvel que a atividade do Ministrio Pblico seja colocada em segundo plano. Essas situaes no so a regra na Instituio, mas h casos em que isso ocorre, o que lamentvel. Nesses lamentveis casos, que so a exceo, necessitam atuar os rgos de controle interno, especialmente as Corregedorias e as Chefias da Instituio. Essas situaes excepcionais no existiriam se os rgos de Controle fossem eficazes e efetivos, diz. Tambm, a meu sentir, tem que haver um controle rigoroso com a realizao de palestras em cursos de preparao s carreiras jurdicas, fonte inesgotvel, que faz com que o membro do Ministrio Pblico esteja, muitas vezes, mais tempo em cursinhos, perante os concursandos, do que no exerccio de suas funes. O corregedor-geral do MP-PR, Moacir Gonalves Nogueira Neto, afirma que a Corregedoria verifica o cumprimento da resoluo do CNMP . Todos os promotores que lecionam tm a obrigao de informar Corregedoria que ministram aulas, a grade horria e a instituio de ensino. Ali verificamos se a situao est em sintonia com o que estabelece o Conselho Nacional, diz. Moacir explica que, se houver casos de omisso na informaes, a Corregedoria pode apurar a possvel falta funcional, o que pode propiciar a abertura de sindicncia ou at processo administrativo disciplinar. Posso dizer que, desde dezembro de 2009, quando assumimos a Corregedoria, todos os que informaram exercer o magistrio estavam de acordo com a regulamentao do Conselho.
A primeira regulamentao interna sobre a acumulao da funo ministerial com a do magistrio, no MP-PR, foi feita em 2004 pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, a partir de provocao do procurador de Justia Edison do Rego Monteiro Rocha, que depois veio a ocupar o cargo de corregedor-geral do MP . Por duas vezes, o ento promotor de Justia junto 3 Vara Criminal de Curitiba, e, depois, procurador de Justia, props ao Conselho a regulamentao da atividade, entendendo que tal orientao era imprescindvel para que abusos fossem evitados. O tema foi objeto da Resoluo CSMP 1342/04, que veio a se tornar o Ato Conjunto n 07, editado pela Procuradoria-Geral e pela Corregedoria-Geral do MP-PR. Acredito que o MP do Paran tenha sido um dos precursores na regulamentao interna da atividade de professor, afirma o procurador de Justia. Segundo Rocha, filho de juiz e irmo de procurador de Justia aposentado que tambm exerceram o magistrio, lecionar no problema: Respeito quem leciona; temos bons exemplos de excelentes promotores que tambm so excelentes professores e acho importante que quem gosta do magistrio auxilie as escolas a mostrar o que o Ministrio Pblico, que o MP seja ouvido na faculdade e que o aluno possa ter argumentos para no futuro escolher uma profisso. S sou contra os abusos de alguns, que se dedicam mais vida acadmica do que ao Ministrio Pblico, diz. Na opinio de Rocha, o ideal seria que o membro do MP s lecionasse fora do horrio de expediente forense ou, no mximo, no perodo da manh, se as aulas fossem ministradas esporadicamente. No h nada mais desagradvel do que procurar o promotor no Frum e no encontr-lo l. Aqueles que deixam o MP em segundo plano acabam prejudicando a imagem da instituio, diz.
HistricO
tas scHiLLing FErraz, juza federal da 4 Regio, conselheira do CNMP e relatora da proposta que altera a Resoluo CNMP n 03/2005 a constituio Federal j permite o exerccio do magistrio e no prev qualquer regulamentao administrativa ou infraconstitucional para que a regra tenha eficcia. dessa forma, por que o cnmp regulamentou o tema? Ao lado das prerrogativas garantidas aos membros do Ministrio Pblico, a Constituio impe restries e vedaes ao exerccio de atividades, dentre as quais a prevista no art. 128, II, d, segundo a qual vedado o exerccio de qualquer outra funo pblica ou privada, salvo uma de magistrio. O CNMP , atravs das inspees e da anlise de processos em tramitao, identifica situaes eventuais, relacionadas ao exerccio do magistrio por promotores e procuradores, que reclamam anlise de compatibilidade com as restries impostas pelo texto constitucional. Alguns casos apontam, inclusive, para uma maior concentrao de dedicao e carga horria nas atividades relacionadas docncia que nas ministeriais. Cabe ao CNMP verificar, dentre outras questes, o cumprimento de deveres funcionais pelos membros do MP . Para evitar a ocorrncia de interpretaes divergentes acerca dos lindes desta compatibilidade de atividades, ficando claro o que se comporta na funo de magistrio, o CNMP editou a Resoluo n. 3/2005 e agora est examinando proposta de alterao de texto de forma a torn-lo ainda mais claro. Esse assunto tema de muitas reclamaes ou pedidos de providncia ao cnmp? Questes relativas ao exerccio da atividade docente so eventualmente objeto de deliberao pelo Plenrio, originadas de pedidos de providncias, representaes por inrcia, consultas ou representaes disciplinares. So avaliadas em maior extenso por ocasio das inspees realizadas pela Corregedoria Nacional do Ministrio Pblico, nas quais constituem matria especfica de aferio, inclusive no confronto com o desempenho funcional dos promotores e procuradores. quais so as divergncias mais comuns em termos de interpretao do que ou no possvel? Ocorrem questionamentos acerca da carga horria compatvel, da quantidade de instituies de ensino em que o membro possa lecionar e dos limites das atribuies do magistrio. na sua opinio pessoal, o fato de o membro do ministrio pblico dar aula, dentro das previses do conselho, agrega valor a sua atuao no mp? Com certeza a atividade docente agrega valor atuao funcional do membro do Ministrio Pblico, impondo constante aprendizado, aprofundamento de conhecimentos e trocas de experincias com a comunidade acadmica. Alm de trazer ao convvio com alunos e demais profissionais da academia o conhecimento sobre o Ministrio Pblico, agindo como agente difusor e desmistificador das atividades ministeriais e aproximando ainda mais a sociedade do Parquet, o membro-professor leva, da academia para o exerccio das funes, junto sociedade, todo o arcabouo de trocas e conhecimentos que adquire no exerccio do magistrio, atividade de extrema relevncia, que estimula, dentre outras, potencialidades de interao, escuta ativa, criatividade, to importantes no trabalho de um membro do MP .
lutam pelo reconhecimento de direitos

Ednubia Ghisi
Quilombolas do Paran
m 1760, chegavam regio de Adrianpolis (PR), no Vale do Ribeira, os primeiros habitantes da comunidade So Joo. As memrias passadas de gerao para gerao relatam que Joo Muratinho e Tomzia Fernanda de Matos foram os precursores da ocupao, vindos da cidade de Eldorado Paulista, em So Paulo. So Joo uma das 36 comunidades certificadas pela Fundao Cultural Palmares como remanescentes de quilombos no Paran, fruto da resistncia da populao negra escravizada durante mais de 300 anos. At 2010, foram identificadas mais de 80 comunidades quilombolas no Estado, segundo relatrio do Grupo de Trabalho Clvis Moura - grupo intersetorial criado em 2005 pelo Governo do Estado, com o objetivo de realizar o Levantamento Bsico de Comunidades Negras. A pequena vila iniciada por Joo e Tomzia, localizada na margem do Rio So Joo, hoje habitada por 12 famlias quilombolas. Est a seis quilmetros da cidade paulista de Barra do Turvo e a aproximadamente 175 km da sede do munic-
pio a que pertence, Adrianpolis, 374 cidade no ranking estadual do ndice de Desenvolvimento Humano. A comunidade j foi maior, mas as dificuldades decorrentes do isolamento geogrfico tm forado a migrao para o meio urbano, especialmente depois da criao do Parque Estadual das Laurceas, na divisa entre Barra do Turvo e Adrianpolis, em 1979. Reserva importante do bioma Mata Atlntica, com 29.086 hectares de extenso, o Parque, por outro lado, dificultou ainda mais o acesso dos quilombolas s polticas pblicas, desde a ligao com a rede eltrica at a construo de estradas que os conduza sede do municpio de Adrianpolis. Alm de So Joo, as comunidades quilombolas Estreitinho, Trs Canais e Crrego do Franco, de Adrianpolis, e Areia Branca, de Bocaiva do Sul, vivem o mesmo contexto de isolamento desencadeado pela criao do Parque e so obrigadas a procurar os servios pblicos, como sade e educao, no municpio de Barra do Turvo, em So Paulo, cidade mais prxima.
A partir da reivindicao das comunidades do Vale do Ribeira e de outros povos remanescentes de quilombos no Estado, desde 2008, o Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Justia dos Direitos Constitucionais tem buscado assegurar a efetivao dos direitos fundamentais destes grupos. Para o procurador de Justia Marcos Bittencourt Fowler, que atuava no Centro de Apoio dos Direitos Constitucionais, incluir a questo quilombola nas incumbncias do Ministrio Pblico foi uma grande conquista, uma vez que no havia nenhuma atuao nesse sentido no Paran ou em outros estados. Antes, apenas o Ministrio Pblico Federal atuava, voltado especialmente s questes indgenas. O trabalho tem sido o de inserir as demandas comunitrias na agenda do Estado em sentido amplo, pois estes povos esto h muitos anos margem das polticas pblicas, o que torna as respectivas necessidades estruturais e urgentes. preciso ter atuao ampla, afirma. Osvando Morato dos Santos, morador da comunidade So Joo, avalia que, para alm do isolamento geogrfico, a populao quilombola est invisvel aos olhos do Estado. Ns temos tido muito pouca ateno do estado e do municpio. O acompanhamento dos nossos problemas precisa ser mais presente e constante por parte do poder pblico. Segundo Santos, a interveno do MP-PR tem sido positiva e precisa continuar: O Ministrio Pblico tem nos ajudado bastante e trazido esclarecimentos sobre nossos direitos.
Se a existncia de comunidades quilombolas era desconhecida no Paran, intervir nesta realidade exigiu do Ministrio Pblico um esforo de aproximao e compreenso das especificidades e da conjuntura em que vivem atualmente os remanescentes quilombolas. Na avaliao de Fowler, o poder pblico precisa levar em conta as peculiaridades dos diferentes grupos que formam o povo brasileiro quando executa uma poltica, para evitar injustias e imposies. No caso da populao quilombola, o procurador de Justia sinaliza a origem como principal especificidade: Os quilombolas nascem no contexto de opresso do regime escravocrata, em que seres humanos foram tratados como mercadoria. Eles tm a marca viva da opresso e se constituem enquanto resistncia quela realidade. O Estado precisa ter o cuidado de levar em conta essas particularidades, inclusive por ter sido protagonista e responsvel pela escravido. Dentro do projeto estratgico Ministrio Pblico Social, o Centro de Apoio realiza visitas de campo para conhecer a realidade quilombola e sistematizar informaes referentes ao grau de acesso s polticas pblicas nas localidades. Para tanto, vem sendo realizados seminrios, audincias pblicas e reunies com a inteno de fomentar e ampliar o dilogo entre as comunidades e rgos estatais, estudiosos e integrantes das comunidades. As dificuldades encontradas nas diferentes localidades so parecidas e confirmam a precariedade em que vivem esses povos.
p na cOmunidadE
H muito tempo os moradores reivindicam o reconhecimento de suas terras. Segundo informaes do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra), existem 36 processos de regularizao de territrios quilombolas abertos no estado, mas por falta de tcnicos a previso de que o reconhecimento demore a chegar: A equipe do Incra est reduzida, so quatro servidores para atender todas as demandas. Os processos levaro pelo menos de quatro ou cinco anos para serem finalizados, afirmou Claudio Marques, responsvel pela regularizao dos territrios quilombolas, durante audincia pblica organizada pelo CAOP no Crrego do Franco, em Adrianpolis, em 20 de novembro de 2010. No Vale do Ribeira, a extrao de madeira de reflorestamento e a criao extensiva de bfalos em fazendas formam paisagem recorrente, em contraste visvel com as prticas de agricultura familiar das comunidades tradicionais. Para ter acesso estrada, os moradores precisam passar pelo rebanho, dando ensejo a repetidos casos de ataques dos animais, especialmente s crianas. Igualmente, a criao de bfalos nas fazendas da regio contamina a gua utilizada pela populao. O acesso educao e sade outra dificuldade recorrente. Para frequentar a escola, as crianas quilombolas so obrigadas andar de dois a seis quilmetros. Se algum fica doente precisa ser levado para a cidade a cavalo, como foi com a minha esposa, que adoeceu e acabou falecendo. Em outro caso recente, precisamos carregar nas costas um rapaz que tinha quebrado uma perna, relata Santos.
O conjunto de demandas apresentadas pelas comunidades tem sido levado a rgos pblicos, federais e estaduais, a fim de que possam ser estruturadas polticas pblicas especficas. Todavia, para alm de esperar a iniciativa do Estado, as comunidades esto avanando na organizao poltica e na insero em espaos pblicos de deciso, por meio da Federao de Comunidades Quilombolas do Estado do Paran (Fecoqui), fundada em 2009, e da participao no Conselho Estadual de Desenvolvimento Rural da Agricultura Familiar, nos Conselhos Gestores dos Fruns Territoriais nos Territrios da Cidadania, nos Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rurais e nos Conselhos Municipais de Sade, entre outros. A partir da interveno do MP-PR, o municpio de Adrianpolis passou a deslocar para a regio equipe tcnica das reas de sade, educao e assistncia social, a fim de solucionar os problemas detectados. Corrigiram-se, por exemplo, falhas no atendimento pelo posto de sade e pela escola que assistem aquelas comunidades. As famlias tambm foram inscritas em programas sociais, como o Bolsa Famlia e o Luz para Todos. Foi disponibilizado, ainda, o acesso aposentadoria destinada a trabalhadores rurais, por meio do INSS, que passar a destacar equipe para orientar os moradores e receber a documentao. Tambm j foram finalizados pelo Incra os laudos antropolgicos necessrios para o reconhecimento das reas como territrios quilombolas
rEsuLtadOs
No Paran, de acordo com dados de 2010 do Grupo de Trabalho Clvis Moura, existem 36 comunidades certificadas pela Fundao Cultural Palmares como remanescentes de quilombos, 20 comunidades negras rurais e 32 indicativos de comunidades que podero receber a certificao como quilombolas. Durante o governo Lula, de 2003 a 2010, 1.573 comunidades foram certificadas pela Fundao Cultural Palmares, a partir da emisso de Certides de Autodefinio, principalmente nos estados do Maranho, Bahia, Minas Gerais, Pernambuco, Par e Rio Grande do Sul. A certificao a primeira etapa do processo de reconhecimento, quando a prpria comunidade se autodefine quilombola. Depois da certificao, o processo segue para o Incra, para relatrio que identifica e delimita as comunidades. Na terceira etapa, realizada a identificao dos imveis rurais dentro do territrio da comunidade quilombola, quando os imveis particulares so desapropriados e as famlias no-quilombolas que se enquadram no Plano Nacional de Reforma Agrria so reassentadas pelo Incra. A quarta e ltima fase a titulao, quando a comunidade recebe um nico ttulo correspondente rea total. Segundo informaes da Fundao Palmares, de 1995 at 2010 foram emitidos 113 ttulos, beneficiando 11.506 famlias. No Paran, nenhuma comunidade foi titulada at o momento. Atualmente existem mais de dois mil processos abertos para certificao de comunidades quilombolas no pas.
razEs rEcOnHEcidas
Opinio
O crdito no emprstimo consignado

Ciro Expedito Scheraiber
emprstimo consignado, tido como necessrio para o incremento da economia, alcanou importncia mpar por atingir vrias categorias e classes de pessoas no mercado de consumo, induzindo-lhes ao crdito facilitado. A Lei n 10.820, de 17 de dezembro de 2003, que resultou da converso da MP130/03, passou a regular e normatizar todo o sistema de desconto em folha de emprstimos, financiamentos e operaes de arrendamento mercantil concedidos por instituies financeiras e sociedades de arrendamento mercantil. s instituies financeiras proporcionou segurana na concesso do crdito, o consignado, por livr-las dos riscos da inadimplncia, j que os descontos so automtica e peremptoriamente lanados nas contas salrio, penses ou proventos dos trabalhadores, dos aposentados e pensionistas do INSS.
Ciro Expedito Scheraiber procurador de Justia e coordenador do Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Justia de Defesa do Consumidor - MP/PR (ciroes@mp.pr.gov.br)
O crdito assumiu importncia tal para o mundo moderno, que tido como mercadoria de oferta
Para proporcionar efetividade implementao dessa operao financeira, houve aumento da malha de cooptao de clientes desse crdito, com o credenciamento de outras pessoas jurdicas (correspondentes bancrios) nos lugares mais distantes, alcanando um nmero cada vez maior de pessoas que oferecem condies de ingressar no sistema. De um lado, contribuiu decisivamente para o surgimento do chamado superendividamento dos consumidores, sem se olvidar do incremento do lucro fcil das empresas de finanas, de outro. Inserido no contexto do mercado econmico, o emprstimo consignado diz respeito ao crescimento da oferta do crdito no mercado, j que a estabilidade financeira propcia. Importa referir diviso dada por Comparato, citada por Cludia Lima Marques e Rosngela Lunardelli Cavallazzi, em livro que coordenam, acerca da histria econmica da humanidade em trs idades: a da troca, a da moeda e, modernamente, a do crdito, para mostrar a importncia deste ltimo fenmeno no mercado de consumo. O crdito assumiu importncia tal para o mundo moderno, que tido como mercadoria de oferta por Jos Reinaldo Lima Lopes, ao prefaciar a obra coordenada pelas juristas acima citadas. E tal ocorre pela produo industrial em srie, em que a oferta de produtos de variadas espcies produzida de forma a impulsionar o seu consumo tambm massivo. A regulamentao do emprstimo consignado popularizou, por assim dizer, a outorga do crdito, e representa, nos dias atuais, o carro chefe do dinheiro fcil, por intermdio de contratos de mtuos, em que os juros no so fixados prvia e legalmente, mas ao sabor da mdia praticada no mercado, j que as entidades do sistema financeiro no se vinculam s disposies que limitam o juro legal. Em condies legais, o mtuo se opera de duas formas: ou pelo emprstimo de quem no tem autorizao do Banco Central e o faz com dinheiro prprio, dentro das condies de juros legais que permite a Lei da Usura (Decreto-Lei 22623/33) e do Cdigo Civil (art. 406, c/c 591, 592, I, II e III e 161, 1 do Cdigo Tributrio Nacional), ou porque os mutuantes possuem autorizao legal para operar como financeiras ou entidades bancrias, e a operam com juros da taxa mdia do mercado, porque permite a lei que trata do Conselho Monetrio Nacional (Lei 4595/64). O que leva outorga de crdito facilitado a ausncia do risco do inadimplemento, at porque o empregador do muturio passa a ser responsvel solidrio. Isso no significa que o muturio esteja livre de se endividar, pois uma vez assinado o contrato, no pode mais revog-lo, porque a lei o obriga de forma peremptria, mediante o desconto em folha. O segundo objetivo importante do emprstimo consignado possibilitar a aquisio de bens desejados no mercado de consumo. Mas ao tempo em que estimula o consumo, induz o consumidor inadimplncia, por no suportar a carga de comprometimento dos seus vencimentos, cuja sada se apresenta traumtica no raras vezes. Nem sempre o consumidor cotidiano se reflete naquela situao da Famlia Amorim, do quadro Manda quem pode, obedece quem tem juzo, que o Fantstico, da Rede Globo, exibia aos domingos, em que uma adolescente pertencente famlia conseguia fazer com que seus membros sassem do sufoco proporcionado pelas dvidas, com acompanhamento tcnico. Ao depois, pela exposio da mdia, a famlia se tornou objeto de pea publicitria de banco, estimulando o crdito responsvel. Essa circunstncia de se dar legalidade ao consignado teve como causa a falta de autonomia do Estado para operar nesse campo comercialmente e por isso que no mundo o costume auxiliar os bancos, atravs da injeo de vultosas somas. O emprstimo consignado, assim como vrias outras questes de responsabilidade pblica, nos parece que seja resultado de um Estado fraco para inibir o abuso dos emprstimos e representar fatos de estmulo do spread bancrio. Esta concluso guarda coerncia com o pensamento de Claus Offe trazido por TRAUMANN, Thomas, em matria denominada O Novo Poder, na Revista Veja, edio de 8 de abril de 1998. Mas, o que vem ocorrendo mesmo o crescente estmulo do emprstimo, j que a atividade est legalizada. E como o consumidor alcanado? Pela recorrente publicidade intensiva. A oferta convincente, realizada de forma generalizada e abrangente, e busca as classes que apresentam maior segurana operao, tais como os assalariados, funcionrios pblicos, empregados, no sem antes ressaltar a classe importante dos aposentados. comum a oferta facilitada de emprstimos a juros baixos, sem consultas ao SERASA ou SPC, sem a exigncia de maiores garantias.
Segundo estudo de Casado, o crdito absolutamente necessrio, a ponto das financeiras mudarem o seu enfoque publicitrio, saindo de uma oferta mais contida para uma publicidade mais incisiva, popular mesmo, constatando que quanto mais as pessoas consomem, mais crdito necessitam, dizendo: Os bancos deram-se conta deste paradoxo e comearam a anunciar crdito, notadamente nos intervalos de programas populares e mesmo atravs de prticas como o merchandising. Se o consumidor assiste ao anncio de um produto e no tem como compr-lo, fica feliz em saber que poder adquiri-lo com as facilidades que os anncios dos bancos expem o crdito. O crdito comparado pizza em determinada publicidade. Entretanto, a publicidade de uma mercadoria to nobre como o crdito, desta maneira, assustadora. Contribui com o recrudescimento da oferta os chamados correspondentes bancrios. Para alcanar o maior nmero de pessoas, nos mais distantes lugares do pas, abriu-se uma rede de captao de clientes, os chamados correspondentes, aqueles comerciantes ou prestadores de servios utilizados como miniagncias, que funcionam como intermedirios entre o consumidor-muturio e a entidade mutuante, permitindo que os tentculos da rede de emprstimo, em cada lugar mais recndito que seja, alcance o alvo. assim que resume Glucia Rezende Pereira. A contratao massiva de crdito junto a essas entidades leva, de consequncia, ao chamado superendividamento. Este fenmeno tambm chamado de sobre-endividamento, fato jurdico real que vem sendo objeto da ateno dos estudiosos por se caracterizar como uma distoro do mercado, uma anomalia que contamina as boas relaes comerciais e empece o consumo. A busca dos aposentados como clientela mais propensa ao crdito consignado tem impactado essa classe, de modo que as estatsticas acerca do fenmeno so robustas. O superendividamento tem merecido estudos diversos. A atividade econmica baseada nos princpios da valorizao do trabalho e da livre iniciativa, conforme estabelece o artigo 170 da Constituio Federal, almeja assegurar a todos existncia digna com base em ditames da justia social. E o aperto das dvidas pessoais, a cujos fatores causais e consequenciais no cabe tocar mais profundamente neste espao, deve levar a um paradigma de comportamento de todos os elementos da relao de consumo, de cooperao e de dever de renegociao. o que prega Cludia Lima Marques, ante o fenmeno do superendividamento, com base em tendncia da doutrina europeia, mais especificamente alem. Com base nessa tendncia, o dever de lealdade e de coo-
perao, sustentada na boa-f, tem o objetivo de manter a dignidade entre os parceiros contratuais. A se centram os deveres de no onerosidade excessiva e de no cobrana vexatria. Por tudo, o que se prega a sobrevivncia do consumidor leigo, vulnervel, como parceiro a ser resguardado. Inconcebvel a sua morte ou insolvncia econmica. Por isso, urge considerar abusiva a publicidade que oferte qualquer espcie de dinheiro a juros por parte de instituies bancrias ou financeiras na modalidade de emprstimo consignado, e que tal publicidade atenda ao sistema de proteo ao consumidor. Como operam as entidades financeiras livres da limitao legal dos juros, seria interessante que se considerasse que no emprstimo consignado houvesse a aplicao do Cdigo Civil, art. 406, que remete ao artigo 161, 1 do Cdigo Tributrio Nacional (CTN), de, no mximo 1% ao ms, mesmo estando presente uma entidade financeira regulada pelo Conselho Monetrio Nacional. E, como medida pedaggica e saneadora, impor uma proibio legal de que se estabeA publicidade de uma leam os chamados cormercadoria to nobre respondentes bancrios, que, na verdade, reprecomo o crdito sentam a permissividade assustadora velada dessas entidades em operar como se financeiras fossem.
Entrevista
Cidadania sem barreiras

rosana Beraldi Bevervano tornou-se promotora de Justia em 1986. Dos 24 anos de carreira no Ministrio Pblico do Paran, 16 foram dedicados defesa dos direitos das pessoas com deficincia e 14 garantia dos direitos dos idosos. Recentemente promovida procuradora de Justia, ela segue frente dos Centros de Apoio Operacional relacionados a essas duas reas. Participou ativamente da elaborao do Estatuto do Idoso, lanado em 2003, e tambm colabora com a elaborao do Estatuto da Pessoa com Deficincia. Em entrevista CONTEXTO ela fala dos avanos nessas reas e dos desafios que ainda precisam ser enfrentados.
cada vez mais vemos no setor pblico e em muitas empresas a preocupao com aes de respeito aos idosos e s pessoas com deficincia. possvel afirmar que essa tendncia real ou mais uma estratgia de marketing? Difcil dizer. Contudo, percebo que mesmo setores que independem da venda de imagem mostram avanos significativos, contratando sem restries funcionrios, reservando vagas de estacionamento, entre outras questes, antes mesmo de qualquer interveno legal para tanto. Isso pode significar que parte da sociedade tem horizontes mais amplos, sensveis s mudanas sociais, bem como o que muitas pesquisas mostram: que o Pas est envelhecendo - e que seremos uma sociedade madura em pouco tempo, com necessidades diferenciadas em todos os setores -, e que a pessoa com deficincia representa potencial de trabalho, consumo, produo, educao, etc. Tudo isso significa plena integrao social que, ao final, algo benfico para toda a sociedade. Tomemos como exemplo uma criana com deficincia que esteve em ensino inclusivo, num estabelecimento escolar sem barreiras arquitetnicas, de comunicao ou atitudinal, que participou quando jovem de projetos culturais e de lazer igualmente acessveis e, na vida adulta, foi absorvido pelo mercado de trabalho. Por certo, alm de ser algum realizada em seu meio familiar e social, ser independe de benefcios assistenciais. O Brasil tem leis e normas que garantem o pleno exerccio da cidadania s pessoas com deficincia e com mais de 60 anos, considerando suas especificidades. Em qu preciso avanar para que essas regras sejam realmente praticadas? Em avano cultural e em formulao e execuo de polticas pblicas. No primeiro aspecto, ainda h muito preconceito e, vejo como conseqncia, a pouca cobrana social em relao ao papel do Estado para efetivao de direitos. Cito como exemplo a previso do Estatuto do Idoso que trata o asilamento como exceo, privilegiando a plena integrao familiar e social. A prtica nos mostra que muitos gestores pblicos ignoram as formas alternativas ao asilamento (centro dia, casa-lar, entre outros), que so iniciativas raras em nosso Estado. O trabalho do MP-PR nesse aspecto toma um carter quase didtico at a efetivao da poltica pblica. Ou seja, precisamos ensinar o que diz a lei e como fazer para cumpri-la.
Em dezembro de 2010, o centro de atendimento pessoa idosa (junto ao 3 distrito policial de curitiba) e tambm o Fundo Estadual do idoso, reivindicaes antigas do centro de apoio, foram lanados. qual o impacto dessas conquistas? Com essas duas vitrias, de um lado, o Centro de Atendimento Pessoa Idosa - que pretendemos seja o embrio da Delegacia do Idoso - e, de outro, a instituio do Fundo Estadual, muito comemoradas por ns do MP-PR e os parceiros pelos Conselhos Municipais e Conselho Estadual, esperamos avanar significativamente tanto na proteo do idoso contra a violncia, inclusive dentro da famlia, que a mais constante, e na viabilizao de projetos voltados para a rea com captao de recursos em diversas fontes. Importante dizer que o Decreto regulamentador do Fundo prev at o abatimento do Imposto de Renda relativo s doaes (Decreto n 9203/2010). O projeto estratgico do caOp do idoso dentro do plano Estratgico do mp-pr intervir para a criao de formas alternativas ao asilamento, em todo o Estado. qual a importncia dessa iniciativa e como ela est se concretizando? Esse trabalho tem duas etapas: a primeira - j em andamento - diz respeito ao levantamento de dados. Para isso, elaboramos um questionrio eletrnico, em parceria com a Associao dos Municpios do Paran e o Conselho Estadual dos Direitos do Idoso, com o apoio da Subplan. Enviamos a todos os Prefeitos Municipais. Com as respostas e posterior anlise e divulgao de dados, passaremos fase subseqente. Esta necessitar contar com as Promotorias de Defesa dos Direitos do Idoso de todas as Comarcas do Estado para seu desenvolvimento, com acompanhamento do CAOP , na busca da implementao de tais polticas pblicas. Adianto que, j com os dados parcialmente analisados, verificamos a precariedade das estruturas existentes - vrios municpios sequer contam com Conselho Municipal. Isso inviabiliza a instituio at mesmo do Fundo Municipal para captao de recursos, como o que conseguimos em nvel estadual. Outros municpios sequer fiscalizam, por meio da Vigilncia Sanitria, os estabelecimentos asilares. H um rduo trabalho pela frente, que o MP-PR ir cumprir de forma determinada.
15 anos colecionando histria

Sano da Lei n 5.849/68 (Estatuto do MP-PR), pelo ento governador do Estado, Paulo Cruz Pimentel (sentado), na presena do procurador-geral de Justia, Guilherme de Albuquerque Maranho
Memorial do MP
O
Celita Alvarenga Bertotti, a primeira mulher a chegar segunda instncia, como procuradora de Justia, em 23 de agosto de 1982
Memorial do Ministrio Pblico do Paran completou 15 anos em janeiro. Criado em 1996 por resoluo do tambm poca procurador-geral de Justia Olympio de S Sotto Maior Neto, o trabalho de resgate da histria da Instituio j possibilitou a composio de acervo com 174 conjuntos de imagens, 427 fitas VHS - 303 delas convertidas em DVD, 359 itens entre artigos e livros e 40 documentos de cunho histrico. Segundo o presidente do Memorial, procurador de Justia aposentado Nilton Marcos Carias de Oliveira, um valioso patrimnio cultural vem sendo recuperado ao longo dos anos, com registros fotogrficos e documentais, ou ainda com a gravao de depoimentos de procuradores-gerais, inativos e da ativa, protagonistas da histria da comunidade ministerial. Com a atuao de sua diretoria e mediante a colaborao de membros e servidores do MP-PR, de seus familiares, de estagirios e instituies ligadas cultura histrica do Estado, um considervel acervo pde ser constitudo, composto de arquivos sistematizados de forma histrico-documental e audiovisual. Parte deste material pode ser facilmente consultada pelo pblico no prprio site do MP-PR, sobretudo, informaes biogrficas, relatos de fatos histricos marcantes, alguns ensaios, alm da relao de publicaes e imagens disponveis no Memorial. Mais trabalhos sero incorporados em breve, a partir da digitalizao de documentos para disponibilizao na web. O Memorial tambm vem fazendo os registros, em udio e vdeo, dos eventos que ocorrem na Instituio, como palestras, audincias pblicas e cursos. Estamos documentando o momento presente para que ele no fique esquecido no futuro, destaca Carias. Hoje, a inteno participar mais de atividades externas, para uma aproximao maior com o meio acadmico, por exemplo. Muitos estudantes, a propsito, j se tornaram frequentadores do Memorial, principalmente para a realizao de trabalhos de pesquisa. A recproca verdadeira, j que o Memorial tambm tem ido s instituies de ensino, com palestras ou participao em eventos. Embora pontuando como problema a falta de mais espao fsico, inclusive para melhor exposio do acervo j formado, o presidente do Memorial Nilton Carias segue em campanha para continuar enriquecendo a coleo: doaes de peas de valor histrico, como fotografias, livros escritos por membros do MP-PR ou outros documentos podem ser encaminhados para a sede da Rua Marechal Floriano Peixoto, 1251, CEP 80230-110, em Curitiba. O telefone para contato o (41) 3250-4741. Para mais informaes, acesse: http:// www.memorial.mp.pr.gov.br.
Os irmos Pernambuco em Matelndia

Maria Amlia Lonardoni
ntre as dcadas de 40 e 70, conta Hlio Lewin, houve sobreposio de ttulos dominiais entre as glebas Iguau, de propriedade da Unio, e Guairac, conforme denominada pelo Governo do Estado, gerando srios conflitos na ocupao das terras na regio Oeste. A situao causou muitas brigas por terra e resultou em verdadeira matana na regio, recorda. O fato fez chover processos de reintegrao de posse na Promotoria de Matelndia, comarca em que o atual decano do MP-PR atuou entre 1973 e 1977. Ele conta que, por volta de 1975, uma famlia pernambucana chegou cidade, mas no pde ocupar a fazenda que havia adquirido, originada da Gleba Guairac, porque outra famlia j havia tomado posse da propriedade. Ento, para ocupar a terra, os chamados Irmos Pernambuco, homens baixinhos e valentes, passaram a abrir a mata e fazer dinheiro com a venda da madeira, recorda o promotor da poca. Porm, explica Lewin, uma deciso judicial proibia a extrao de qualquer item nas propriedades com sobreposio de ttulos: fosse uma rvore, fosse de um p de milho, nada podia ser retirado sem expressa autorizao da Justia, comenta. Mesmo assim, segundo ele, os Pernambuco continuavam derrubando florestas, muitas vezes usando de violncia. O medo da populao de Matelndia aumentava junto com a pilha de reclamaes que chegavam Promotoria, que requisitou a instaurao de inqurito para apurar os fatos. Mas durante o depoimento dos Irmos Pernambuco, Lewin foi chamado na delegacia porque o advogado do bando estava interferindo no interrogatrio. Aproveitando a oportunidade, ele reuniu os Pernambuco e exps as reclamaes dos cidados. O chefe do grupo, conhecido por seu Pedro, jurou de p junto, olhando nos meus olhos, que eles no haviam abatido uma rvore sequer. Eu cheguei a acreditar! Mas quando j era noite alta, um sujeito muito simples bateu porta de minha casa pedin-
Quando eu passei por l...
O procurador de Justia e decano do MP-PR, Hlio Airton Lewin, relata uma das situaes curiosas que viveu no incio de sua carreira
do, de joelhos, que eu interferisse, pois os Pernambuco tinham botado fogo nas terras dele e estavam derrubando a mata, lembra. Ao amanhecer, Lewin seguiu em diligncia para o local, junto com o delegado e um soldado. A gente ouvia o barulho das motoserras cada vez mais alto e o delegado dizia: vamos voltar, doutor? Acho que vai ter coisa feia a!, lembra o procurador, achando graa. E no deu outra! Pouco depois ele toparam com cerca de 40 homens armados com carabinas, espingardas e motoserras. No meio deles, sentado sobre o toco de uma peroba recm-cortada (que, segundo Lewin, dois homens mal conseguiriam abraar), estava seu Pedro. Ele olhava fixo para mim e batia repetidamente com uma foice no tronco da rvore. As lascas chegavam a bater na gente, comenta Lewin. Sem exitar, o ento promotor de Matelndia deu voz de priso ao grupo: Seu Pedro, estamos aqui s com a nossa autoridade, mas eu confiei na sua palavra e sei que, como chefe desses homens, o senhor vai me ajudar a levar todo mundo pra delegacia. Vocs sero presos em flagrante e em seguida liberados, afirmou o representante do Ministrio Pblico. Lewin conta que seu Pedro olhou fixo para ele e, depois de um instante de silncio, mandou seus capangas baixarem as armas e as carregarem at o carro. Todos foram parar na delegacia, de onde foram liberados aps o pagamento de fiana (naquele tempo, porte de arma era contraveno e as pessoas eram soltas mediante o pagamento). Nunca mais os Irmo Pernambuco praticaram os esbulhos de terras na comarca de Matelndia!, lembra Lewin. Caso resolvido? Mais ou menos. Logo depois do ocorrido, Hlio Lewin foi chamado na Corregedoria do MP-PR, levou uma descompostura do corregedor e anotao na ficha funcional, por ter colocado a integridade fsica dele, do delegado e do soldado em risco. Talvez seja uma das poucas advertncias sem processo na histria da Corregedoria! Mas, pelo menos, os Irmos Pernambuco pararam de importunar!
Viva +
O desao de (no) ser herona de desenho

Vanessa Klas
o ms em que se comemorou o Dia Internacional da Mulher, a CONTEXTO resolveu bisbilhotar os dados disponveis no Departamento de Recursos Humanos e constatou - as mulheres j so maioria no Ministrio Pblico do Paran: 50,3%. Por isso, a primeira edio da coluna Viva + trata dos dilemas comuns que essas profissionais enfrentam na realidade do mundo contemporneo, que exige capacidade especial de conciliar diversos papis. Mulher, profissional, esposa, me, dona de casa... no necessariamente nesta ordem. O papel da mulher na sociedade mudou muito. Talvez fosse mais fcil gerenciar a vida na poca das cavernas, quando a diviso de tarefas era mais clara. Os homens caavam e as mulheres cuidavam da casa e da prole. Hoje, depois de muita lingerie queimada em protestos feministas, a realidade outra, para o bem e para o mal. O consultor em seleo de executivos, Bernt Entschev, conta que na rea privada as mulheres ainda recebem 30% a menos em relao remunerao dos homens, e ocupam modestas posies de destaque, muito embora, na mdia, estudem mais anos e j sejam em maior nmero nas universidades. Para ele, inegvel o fato de que as empresas veem a possibilidade da maternidade como um custo a ser pago, afinal, o perodo de licena remunerado. Como vivemos num mun-
do capitalista o olhar das empresas que algum precisa pagar essa conta, explica Bernt. Por outro lado, parece que o perfil feminino comea a ser mais valorizado. Segundo Bernt Entschev, a mulher tem caractersticas comportamentais importantes. Em geral, elas so multi-tarefas, ou seja, conseguem realizar ao mesmo tempo mais de uma atividade sem perder a concentrao; possuem forte intuio; sensibilidade; sabem lidar e dar vazo aos sentimentos com espontaneidade. Segundo ele, essas caractersticas so importantes no momento atual, que valoriza o relacionamento interpessoal e a inteligncia emocional. No meio desse turbilho, a mulher de hoje vive para provar no dia a dia que d conta do recado, muitas vezes cobrando de si mesma um comportamento quase de herona de desenho animado. Segundo a psicloga praticante da psicanlise, Maria Aparecida de Luna Pedrosa, h necessidade da mulher atual refletir, questionar o seu papel social, afinal o que o eu espero do mundo? Qual minha ambio de vida? Que maturidade tenho para lidar com os padres e exigncias da sociedade? Ela explica que o conflito existe e natural. A grande questo como lidar com a situao. Cada mulher deve analisar as suas possibilidades de solues individuais, mesmo que, muitas vezes, no seja possvel contentar a todos os envolvidos. A psicloga ressalta, ainda, que o esteio de uma famlia a mulher. ela que gera o filho e o apresenta ao mundo. Dessa forma, ela a porta voz oficial do mundo para essa nova vida. Como nos dias atuais o papel feminino vem se dividindo em diversas responsabilidades, importante estar atenta tica e aos valores ticos que vo ser transmitidos de gerao a gerao, alerta. Outro ponto importante, para Maria Aparecida, seria a natureza ambiciosa da mulher. Na maioria das vezes, ela deseja ser a melhor em tudo o que faz: boa me, esposa, profissional. Mesmo quando dona de casa, a mulher precisa se sentir uma excelente dona de casa, a melhor, e com isso corre o risco de virar predadora da sua prpria histria. Esta linha de pensamento compartilhada pelo psiclogo de orientao psicanaltica, Willian Mac-Cormick. Segundo ele, a mulher quer tudo e paga caro por isso. Elas precisam deixar de lado o conceito de super-mulher e entender que cada escolha tem um preo. A crise, a angstia e o conflito so necessrios e positivos dentro do processo de aprendizagem e reflexo. Willian explica que a atual gerao de mulheres se sente muitas vezes angustiada, insegura e culpada, pois tem mais poder de escolha se comparada s situaes do passado. Isso significa que hoje elas tm mais dvidas sobre ser ou no esposa, dona de casa e me e sobre como gerenciar o tempo destinado a cada um destes papis. Elas se questionam sobre escolher a carreira ou esperar pela maternidade e vice-versa. Isso se deve principalmente ao rompimento de padres, imperativos sociais rgidos. O psiclogo tambm deixa o alerta: errar normal e faz parte do processo. necessrio refletir e depois chegar concluso do que ou no bom para si.
Essas questes pesam ainda mais quando a maternidade se soma imensa lista de atribuies femininas. A servidora do MP-PR, Karin Richter Pereira dos Santos Romero, psicloga, 46 anos, de Curitiba, casada h 8 anos e tem dois filhos: com 3 anos e 1 ano e meio. A maternidade foi um processo complexo: consegui engravidar naturalmente, depois de duas tentativas fracassadas de fertilizao in vitro. Essa fase de tentar engravidar foi difcil, pois gera alta expectativa e ansiedade, conta. Ser me foi a experincia mais maravilhosa da minha vida. Mas quando o beb nasce h uma mudana drstica na rotina da mulher: h uma fase de adaptao nos primeiros meses de vida, pois a criana totalmente dependente da me; a amamentao romanceada pela sociedade. Senti dor quando amamentei, me exigiu bastante esforo, dedicao, muitas vezes chegou a ser sofrido, diz. Outra situao que me gerou conflito foi a volta ao trabalho. O retorno depois da licena foi difcil. Pensava em deixar o trabalho para cuidar dos filhos, diz. A culpa tambm aparece quando o filho est doente ou indisposto e preciso deix-lo para vir trabalhar. Para ela, a mulher deve se preparar para dar conta de cumprir tripla jornada. Achar tempo para o casal tambm importante, no perder o romantismo e cultivar momentos para namorar com o marido; assim como organizar uma agenda com as tarefas domsticas e planejar bem os horrios. Ter uma pessoa que ajude, uma bab, ou colocar a criana na escolinha so alternativas para no desistir da carreira. A promotora de Justia de Paranava Marcia Felizardo Rocha de Pauli, 40 anos, casada h 16, tem dois filhos: de 9 e 8 anos: ser me me proporcionou uma fora maior, um objetivo de vida, tudo passa a fazer sentido. Com a maternidade a gente se sente mais corajosa, mas tambm cautelosa, pois existe outra vida que depende de voc. Ela conta que passada a licena maternidade percebeu que no poderia mais vivenciar todos os momentos com os filhos. Essa situao difcil no primeiro momento, pois desperta insegurana e cimes em deixar a criana com outra pessoa. Mas aprendi a me disciplinar e a aceitar a realidade de separar meu tempo entre trabalho e filhos, diz. Para ela, foi importante aprender a delegar funes: dar almoo, banho, fazer a lio, ir buscar e levar para escola e outras atividades. Isso me ajudou a me disciplinar e criar equilbrio emocional, sabendo que o tempo que estou em casa dedico integralmente para dar ateno e curtir minha famlia. Quando estou no trabalho estou focada nos processos, afirma. preciso saber aceitar que no possvel estar presente integralmente na vida dos filhos e processar esse fato, buscando minimizar o sofrimento emocional, assim como encontrar tempo para o lazer do casal, lembra. A Poderosa sis, Mulher Binica, Mulher-Maravilha, Batgirl, She-Ha, Mulher Invisvel... O que a mulher (no) quer ser?
matErnidadE
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a mEnina quE rOuBava LivrOs Markus Zusak (2007, Editora Intrnseca, 480p.) Menos denso e mais instigante, A Menina que Roubava Livros, uma histria gostosa, embora trgica, de enfrentamento da morte, em meio guerra - a mais irracional das consequncias do engenho humano - e s suas atrocidades, de como possvel reverter a sina de uma desgraa pessoal e construir a prpria felicidade. Fantstico como emocionam as atitudes simples de solidariedade e de acolhimento, em meio ao turbilho exclusivo que forja o modelo social dos nossos dias. Em comum, a insupervel questo de nossa finitude. Isso sempre me despertou vivo interesse. O que vem depois? Leonardo Boff escreve A vida aps a morte, e esse verdadeiramente o nosso grande e decisivo debate existencial. (Forrest Gump, EUA, 1994) Mais que os 40 anos da histria dos EUA vistos pelos olhos de um rapaz de pouca inteligncia, Forrest Gump um exemplo de superao de limites. A imagem figurada da caixa de bombons, dita por sua me, mostra que a vida pode ser a ela comparada. O sabor de cada chocolate diferente e bom, como sempre bom viver. O que mais encanta na mensagem o atuar contra um cego determinismo, que os rabes traduzem em sua proverbial sabedoria pelo maktub (est escrito), com o livre arbtrio, de modo a interferirmos em nosso destino, pois um jovem com QI aqum da mdia, cuja sina seria a de se expor a ridculos, faz seguidores, amado, enfim, realiza-se, resgatando a humanidade perdida nessas situaes. Irvin D. Yalom (2000, Editora Ediouro, 407p.) Quando Nietzsche Chorou, de Irvin D. Yalom, referncia pelo vivo interesse e atualidade de seus famosos personagens, respectivamente, Friedrich Nietzsche, Josef Breuer e Sigmund Freud, envolvidos em estria imaginria, pois so colocados como contemporneos e conviventes, quando se acredita que sequer se conheceram de fato, mas com registros histricos muito bem pesquisados, passando uma ligeira noo, at para o leigo em filosofia e psicologia, sobre o que essas pessoas significaram em ganho para a humanidade, ao superarem certos paradigmas, tal qual o outro texto do mesmo autor A Cura de Schopenhauer, que lega a ideia de que nossa eternidade est aqui mesmo; ou seja, no dever de realizarmos bem aquilo (misso) para o que viemos e passarmos deixando algo til para o nosso gnero. Um trabalho profcuo para a alma humana. (The Curious Case of Benjamin Button, EUA, 2008). Baseado num conto homnimo de F. Scott Fitzgerald, o filme narra a fantstica histria simblica do tempo e o que ela significa para ns mortais, s que contada de trs para frente, em que os papis da vida e da morte se alternam, envolvendo os sentimentos mais fortes que as marcam, especialmente - e sempre - o amor, em suas diferentes manifestaes - da me adotiva, ao arrependimento do pai, ao amor homem-mulher -; tudo contado com fina sensibilidade. impressionante como isso tem necessariamente que mexer com nossos conceitos existenciais.
Gilberto Giacoia Membro do MP-PR h 31 anos, psdoutor em Direito Penal Comparado pela Universidade de Coimbra e doutor em Direito Penal pela Universidade de So Paulo (USP), o ex-procuradorgeral de Justia Gilberto Giacoia uma das figuras mais respeitadas na instituio. Dono de reconhecido preparo intelectual e cultura, ele quem participa do primeiro nmero do Eu Indico, apontando livros e filmes que considera marcantes em sua vida. Giacoia ressalta que os ttulos sugeridos so mera referncia de significados mais recentes, que excluem, propositadamente, os clssicos, de necessrio conhecimento como pontos de referncia universal que esto no imaginrio de qualquer formao humanstica.
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O curiOsO casO dE BEnjamin ButtOn
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