OBSERVATORIO DE ACCIONES COLECTIVAS POR LA EDUCACIN Y LA PEDAGOGA EN COLOMBIA-OACEPSISTEMA DE CODIFICACIN

La codificacin, como su nombre lo indica, consiste en asignar claves de identificacin para apoyar el sistema de recoleccin, registro, organizacin y archivo de la informacin. Tambin para facilitar su bsqueda y apoyar la realizacin de los anlisis requeridos. El sistema de codificacin del OACEP no est concluido est abierto a ser complementado, se construir progresivamente y se adaptar a las necesidades de los objetos de investigacin, investigadores y usuarios. En su primera fase este sistema utiliza dos tipos de cdigos: cdigo de archivo o localizacin de la informacin y cdigo de categoras organizativas de la informacin. En ambos casos, se trata de dos o tres caracteres que tienen estrecha relacin con el nombre, generalmente son las cuatro primeras letras o palabras claves que faciliten la bsqueda y uso. El sistema de codificacin es de uso interno y exclusivo del equipo de investigacin del Observatorio. El mismo equipo se encarga de construir nuevos cdigos, actualizar los existentes y alimentar la base de codificacin para que sea compartida por todo el equipo. El equipo coordinador del OACEP realizar un seguimiento permanente al sistema de codificacin, evaluar, validar y aprobar las propuestas de ampliacin y nuevas corporaciones de cdigos as como el uso correcto por parte de los participantes.
Cdigo de archivo o localizacin
Cdigo de archivo o localizacin (orden) fuentes Mes Da primarias y Tipo de secundarias fuente Se especifica Se especifica el nmero el nmero Se indicarn Se indicarn del mes, si del da, si las primeras las primeras ste es de ste es de tres letras de tres letras un solo un solo la fuente. del tipo de dgito se dgito se fuente. antepone un antepone un cero. cero. Ejemplo

Ao

Nmero Si es circular o boletn especificar el nmero. Si es una noticia continuar con la numeracin

Dos ltimos dgitos del ao

10

08

22

Ent

bol

15

Este cdigo es de manejo interno del equipo del Observatorio, identifica aspectos como: ao, mes, da, fuente, tipo de documento y nmero; estas tres ltimas variables se utilizan especialmente para los registros de fuentes documentales. Los cdigos de tiempo se refieren a ao, mes, da de la accin colectiva o de la noticia. El cdigo de fuente se refiere al origen de la informacin: fuentes primarias o secundarias; el tipo de fuente define cul se refiere. Una fuente primaria es aquella que provee un testimonio o evidencia directa sobre el objeto de investigacin. En este caso, son las que provienen de los mismos actores que adelantan la accin colectiva y que se manifiestan en forma verbal, escrita, icnica y audiovisual (prensa digital o escrita, memorias, protocolos, actas, panfletos, etc.). Las fuentes secundarias son aquellas que interpretan, analizan algunos aspectos suministrados por las fuentes primarias. Documentos complementarios que, referidos a la misma accin colectiva, complementan o amplan la informacin sobre el suceso. Las tablas 1, 2 y 3 presentan algunos ejemplos.
Codificacin de algunas fuentes
FUENTES DOCUMENTALES Y AUDIOVISUALES Memorias Peridicos Protocolos Actas Panfletos Entrevistas Diarios de campo Folletos Fotografas Videos Grabaciones Estados de arte Tesis Monografas Boletn de prensa Circular Noticias Carta Convocatoria Comunicado Artculo Relatora
Nota: este listado podr ampliarse en la medida que se requiera

CDIGOS mem peri prt act pnf ent ddc fol fot vid gra eda tes mon bol cir not car con com art rel

PRENSA VIRTUAL E IMPRESA Y OTROS El Tiempo El Espectador La Repblica Nuevo Siglo Voz El Colombiano El Mundo El Pas El Heraldo Vanguardia Liberal El Universal El Informador La Nacin Secretara de Educacin Distrital Asociacin Distrital de Educadores Asociacin de Educadores de Cundinamarca Peridico Educador Distrital Partido Comunista Colombiano Central Unitaria de Trabajadores Centro de Investigacin y Educacin Popular Asociacin de Trabajadores de la Educacin del Cauca Asociacin de Educadores del Cesar Unin Sindical Obrera de la Industria del Petrleo Red de Maestros Asociacin de Profesores Universitarios Caracol Radio Palmira Prensa Estudiantil Universitaria Prensa Universidad Desde Abajo Mesa Amplia Universitaria El lder Florencia Libre Casanare
Nota: este listado podr ampliarse en la medida que se requiera

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Codificacin de categoras operativas

El siguiente cuadro precisa algunas categoras generales construidas y validadas por el OACEP en los trabajos realizados previamente y ofrecen una ayuda importante para la recoleccin y organizacin de la informacin sobre las acciones colectivas. Como ya hemos afirmado, en todos los casos se trata de procesos inacabados, abiertos a ser complementados y que estn en permanente construccin, significa que pueden complementarse y mejorarse.

CODIFICACIN DE CATEGORAS OPERATIVAS Motivos Repertorios Actores mbitos de actuacin, espacios y temporalidades Trayectoria de una movilizacin

CODIFICACIN (mot) (rep) (act) (amb) (tra)

Fuente: Martnez (2011) Cartografa de las movilizaciones por la educacin 1998-2007.

Motivos que provocan las acciones colectivas

Para su utilizacin se escribir la sigla mot seguida del nmero (cdigo) que identifica el del tipo de motivo. En todos los casos, se trata de expresiones que agrupan las acciones colectivas que surgen bien como rechazo o como propuestas.
cdigo mot01 mot02 mot03 mot04 mot05 mot06 mot07 mot08 mot09 mot10 mot11 mot12 mot13 mot14 mot15 mot16 mot17 mot18 Mot19 Motivos de la movilizacin Derecho a la educacin para todos. Condiciones salariales y pliegos laborales. Polticas pblicas en educacin. Cuestiones docentes: vinculaciones, traslados, evaluacin, salud, otros. Violacin DD.HH. Defensa de la educacin pblica (no privatizacin, mayor financiacin). Autoridades locales (a favor o en contra de ...). Pactos de o por la educacin (firma, construccin, denuncia). Mejoramiento de la calidad de la educacin. Fechas y eventos conmemorativos. Derechos de nios, nias y jvenes. Asuntos de las instituciones educativas (Superior, media, bsica, preescolar, otra). Solidaridad con otros sectores (poltica social, ambiental) Iniciativas globales por la educacin (nuevos movimientos, foro social mundial por la educacin). Polticas sociales (diferentes a la educacin). Otras educaciones (popular, comunitaria, social, propia). Construccin de polticas, programas o proyectos educativos alternativos pblicas alternativas. Polticas internacionales. Otros (se requiere especificar cul).

Derecho a la educacin, mot01 En este motivo se agrupan las acciones encaminadas a exigir el acceso universal educativo a toda la poblacin, en especial aquellos que histricamente han sido excluidos. Se identifica esta accin cuando los propsitos de los movilizados tienen como finalidad defender la educacin como un bien pblico y un derecho inviolable que tiene toda persona para acceder a una educacin de calidad, gratuita y garantizada por el Estado y las instituciones pblicas. Tambin, cuando las acciones colectivas buscan promover el valor de la educacin como un derecho humano y fundamental al alcance de todos, sin restricciones de edad, raza, condicin social, entre otros aspectos. Condiciones salariales y pliegos laborales, mot02 Hace referencia a hechos relacionados con las condiciones laborales y de bienestar de los educadores, directivos docentes y otros actores educativos. Se refiere a: denuncias, negociaciones, exigencia de acuerdos, remuneraciones, incrementos y montos de salarios, bonificaciones, cesantas, subsidios, entre otros. Polticas Pblicas en Educacin, mot03 Se registran aqu las acciones relacionadas con el rechazo y descontento con polticas educativas (nacionales, departamentales o municipales) que regulan el sistema educativo: planes, programas, proyectos, leyes, decretos. Tambin, cuando se demanda la adecuacin o construccin de polticas que se consideran excluyentes o lesivas para los sujetos de las mismas y cuando se presentan propuestas emergentes. Cuestiones docentes, mot04 Se agrupan en este motivo los relativos a asuntos laborales propios del ejercicio de la profesin docente: procesos de vinculacin, regmenes de seguridad social, sistemas de evaluacin, traslados, supresin o creacin de plazas, eliminacin de puestos de trabajo, entre otros. Violacin a los DDHH, mot05 Se registra este motivo cuando las acciones colectivas de los actores movilizaos centran su reclamo en la denuncia, demanda o defensa de la vida, la libertad y la dignidad de las personas en cualquiera de los derechos fundamentales) consagrados en la carta constitucional, en la carta de derechos de las Naciones Unidas y en los protocolos reglamentarios. Defensa de la educacin pblica, mot06 Hace referencia a las acciones encaminadas a la defensa de la prestacin del derecho y servicio educativo como bien pblico. Incluye las
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reclamaciones que hace el sector por obtener mayor y mejor inversin de recursos pblicos destinados a la educacin, el aumento de la financiacin y la necesidad de contemplar otros rubros. Tambin, las reclamaciones por la no privatizacin de las instituciones educativas entre otros aspectos. Autoridades Locales, mot07 Se inscriben en este motivo las acciones colectivas que se realizan en respaldo o rechazo en torno a temas o acciones derivadas de actuaciones tomadas por las autoridades locales sean del orden nacional municipal o departamental. Generalmente se expresan en denuncias o reclamaciones que se hacen pblicas para mostrar el descontento y la demanda de actuaciones que se correspondan con la posicin pblica que ejercen. Pactos de o por la educacin, mot08 Se recogen en este motivo las acciones colectivas orientadas a la defensa o exigencia de cumplimiento de compromisos o pactos alcanzados o consensuados entre actores colectivos, autoridades locales y nacionales, y/o directivas educativas. Tambin, se incluyen las acciones que se orientan a consolidar acuerdos y pactos colectivos que cualifiquen el sector educativo. Mejoramiento de la calidad de la educacin, mot09 Hace referencia a las movilizaciones orientadas a cualificar los procesos educativos en los diferentes aspectos: recursos pedaggicos, condiciones para hacer efectivo el acceso y la educacin, construccin de currculos propios, entre otros. Fechas y eventos conmemorativos, mot10 Se incluyen aqu las acciones colectivas tradicionales o novedosas que estn encaminadas a destacar hechos significativos del pasado o presente de relevancia educativa simblica para el pas y para quienes realizan la accin. Por ejemplo, la celebracin del da del educador, el da del trabajo, entre otras. Derechos de nios, nias y adolecentes, mot11 Este motivo se refiere a las acciones colectivas que adelantan los actores educativos por la defensa o demanda del cumplimiento de los derechos de los nios, nias, adolecentes y jvenes consagrados en las convenciones internacionales y en Colombia. Asuntos de las instituciones educativas, mot12 Este motivo incluye temas y aspectos relativos a los requerimientos para el buen funcionamiento de las instituciones educativas: pago de servicios pblicos, cierre de las instituciones, condiciones de infraestructura, cupos escolares, planta docente, etc. Se incluyen las instituciones de todos los niveles y modalidades (superior, media, bsica, formal, no formal).
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Solidaridad con otros sectores, mot13 Como su nombre lo indica, este motivo se relaciona con acciones colectivas que se adelantan en respaldo o solidaridad a las convocatorias de otros actores sociales, cuyos temas o motivaciones son de inters general e involucra a actores educativos etc. Iniciativas Globales por la educacin, mot14 Acciones colectivas ligadas a campaas lideradas por organizaciones de la sociedad civil, nacionales o internacionales, relacionadas con la educacin. El trmino globales se utiliza para referenciar acciones que estn conectadas con iniciativas y acciones en otros pases y continentes. Polticas sociales, mot15 Se recogen en esta categora las acciones colectivas que se realizan en contra o en defensa de otras polticas sociales diferentes a la educativa: Ej: poltica fiscal, poltica en salud, etc. Otras educaciones, mot16 Se incluyen las acciones colectivas encaminadas a la promocin, reconocimiento, crtica o cuestionamientos de otras educaciones, alternativas o diferentes a la educacin formal. Ej: etnoeducacin, educacin popular, educacin propia, entre otras. Construccin de polticas, programas alternativos pblicas alternativas, mot17 y proyectos educativos

El concepto de alternatividad se utiliza para referirse a otras formas de educacin, instituyentes, que buscan superar o cualificar las establecidas desde la institucionalidad. Se trata de acciones que superan la intencin reivindicativa o contestataria, en este caso se hace referencia a acciones colectivas que se promueven por la construccin de propuestas alternativas que buscan posicionarse como programas o proyectos orientados a atender necesidades pblicas. Tambin, las iniciativas colectivas que se orientan al diseo, discusin y construccin de propuestas que buscan convertirse en poltica pblica. Polticas internacionales, mot18 Acciones colectivas orientadas al cuestionamiento o rechazo de macropolticas educativas devenidas de organismos multilaterales como el Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, Banco Interamericano de Desarrollo, Naciones Unidas, entre otras entidades que limitan o condicionan las polticas educativas del pas.
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Otros, mot20 En otros se incluyen los motivos que no se han definido ni previsto. Cuando se utiliza este cdigo es necesario describir a qu y cules aspectos de hace referencia. Esto permitir ampliar el sistema.
Repertorios

Para esta categora se utilizar rep seguido del respectivo nmero que identifica el del tipo de repertorio. En todos los casos, se requieren estar atentos y abiertos a reconocer nuevos repertorios de accin colectiva. Como la introduccin de elementos simblicos, performance, entre otros. En la siguiente se incluyen los repertorios utilizados hasta la fecha.
Cdigo rep01 rep02 rep03 rep04 rep05 rep06 rep07 rep08 rep09 rep10 rep11 rep12 rep13 rep14 rep15 rep16 rep17 Repertorios Marchas, concentraciones, desfiles. Paros, cese de actividades. Toma a entidades y espacios pblicos. Bloqueos de vas y sitios estratgicos. Carpas, cambuches, campamentos. Disturbios, amotinamientos, mtines, enfrentamientos con la polica. Asambleas, reuniones. Foros, seminarios, congresos, audiencias. Referendos y otras herramientas jurdicas. Iniciativas legislativas y jurdicas (recoleccin de firmas, proyectos de ley). Encadenados, huelgas de hambre, cadenas humanas, otros. Actos de desobediencia civil. Manifiestos, pliegos de peticiones, cartas abiertas. Eventos culturales y artsticos, performance, actos simblicos. Movilizaciones virtuales a travs de redes sociales. Repertorios emergentes: Abrazotones, besatones, pupitrazos, marchas de antorchas, otros. Otros (especificar cules).

Marchas, concentraciones, desfiles, rep01 Se definen como formas tradicionales de expresin callejera, que implican un recorrido por las calles de una ciudad, desde un punto simblico para la ciudadana o el actor colectivo hasta un punto de encuentro que generalmente tiene un especial significado como espacio de poder y tambin resulta simblico para los actores movilizados. Ej: plazas. Paros, cese de actividades, rep02
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Se entiende por paro o cese de actividades a todas aquellas expresiones de manifestacin que consisten en la interrupcin colectiva temporal o permanente de la actividad laboral, con el fin de reivindicar o exigir el cumplimiento de asuntos de carcter pblico favorables para los actores movilizados. Generalmente, en el marco de los paros se realizan tambin otros repertorios que tambin es necesario registrarlos. Toma a entidades y espacios pblicos, rep03 Consiste en la ocupacin colectiva de un espacio pblico o privado como medida de presin para exigir atencin, cambios o respuestas a situaciones de injusticia y vulneracin de derechos. Bloqueos de vas y sitios estratgicos, rep04 Es una medida de fuerza utilizada para realizar protestas, exigencias, reivindicaciones, reclamos, etc. Generalmente este repertorio se realiza en espacios simblicos o altamente transitados. Ej: rutas interurbanas, puentes, autopistas, calles entradas o salidas de fbricas o edificios, vas frreas, etc. Plantones, carpas, cambuches, campamentos, rep05 Congregaciones y tomas de espacios pblicos por un tiempo determinado para realizar presin social y exigir atencin a los motivos de movilizacin. Disturbios, amotinamientos, mtines, enfrentamientos con la polica, rep06 Son formas de expresin colectiva y multitudinaria contra el orden establecido por parte de la sociedad civil. Generalmente se caracterizan por su carcter violento y conflictivo que por lo general provocan respuestas inmediatas de las fuerzas del orden (polica, ejrcito), se desarrollan en la calle como espacio pblico compartido y pueden surgir de manera espontnea y desorganizada. Asambleas, reuniones, rep07 Son repertorios o formas de manifestacin ms reflexivas y con carcter proactivo y muy comunes en los actores educativos. Generalmente se convocan para tomar decisiones sobre un tema o asunto de inters colectivo en el que impera el principio de participacin amplia y construccin de acuerdos para la formulacin de propuestas y seleccin de alternativas. Foros, congresos, mesas de trabajo, audiencias, rep08 En el mismo sentido que el rep07, estos se consideran repertorios comunes al sector educativo y acadmico. En estos espacios colectivos los
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actores (organizaciones sociales, sindicatos, estudiantes, investigadores, docentes, entre otros), buscan generar espacios de discusin, dilogo, debate y reflexin sobre aspectos que los afectan (polticas pblicas, leyes, decretos) y se convocan para construir alternativas a las realidades sociales y educativas existentes. Referendos y otras herramientas jurdicas, rep09 El referendo es una herramienta jurdica consagrada en la CP y se concibe como un procedimiento por el cual se convoca al pueblo para que se apruebe o rechace un proyecto de norma jurdica o se derogue o no una norma vigente. Este instrumento puede utilizarse en diferentes mbitos territoriales: nacional, regional, departamental, distrital, municipal o local. Se define como repertorio cuando se utiliza en el marco de una movilizacin o su consulta genera o deviene en acciones colectivas. Iniciativas legislativas y jurdicas populares, rep10 Las iniciativas Legislativas son del resorte gubernamental y requieren ser aprobadas por el Congreso y el Senado. En el caso de repertorio de acciones colectivas, se reconocen como iniciativas populares aquellas que surgen desde la accin colectiva y generan movilizacin para hacerlas pblicas y buscar su reconocimiento e introduccin en la agenda poltica. Encadenados, cadenas humanas, huelgas de hambre, rep11

Son expresiones de resistencia y formas de presin para exigir, protestar o reivindicar algn derecho o denunciar una situacin de injusticia. Consisten en la decisin voluntaria y autnoma de utilizar el cuerpo del sujeto para manifestar el descontento o rechazo a una situacin determinada, la primera consiste en colocarse una cadena, la segunda en el rodeo a una edificacin o un lugar de importancia para afianzar las motivaciones de la protesta y la tercera en la abstinencia o renuncia de cualquier tipo de alimento. Desobediencia civil, rep12 La desobediencia civil se caracteriza por su carcter no violento. Busca hacer pblica la decisin de desacatar una orden de la autoridad que se considera lesiva a los intereses de la colectividad. Manifiestos pblicos, pliegos de peticiones, cartas abiertas, rep13 Este tipo de repertorios se respaldan en la facultad constitucional que tiene todas las personas para presentar peticiones, exigencias o reclamos para que se tome a consideracin un determinado asunto pblico, el aval se representa por las firmas. Generalmente es un repertorio complementario a otras expresiones de accin colectiva. Eventos culturales, artsticos, performance, desfiles, rep14
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Se conciben como nuevos repertorios de manifestacin o protesta de carcter esttico en donde se busca romper la cotidianidad con actos de corta o larga duracin que pueden o no estar concentrados en un lugar o espacio definido. El performance se define como un espectculo representado en directo ante un pblico, en el que se combinan diferentes formas de expresin, como la danza, el teatro, la msica, el cine y las artes plsticas; se realiza con espontaneidad e improvisacin, y pretende provocar, llamar la atencin sobre asuntos o conceptos especficos. Acciones colectivas en redes sociales, rep15 Estas formas emergentes de accin colectiva se promueven desde el ciberespacio y utilizan las redes sociales para convocar y promover acciones colectivas orientadas a protestar, posicionar temas en el espacio pblico, conseguir beneficios, etc. Repertorios emergentes: abrazotones, besatones, marchas antorchas, rep16 Se refiere a muestras o expresiones masivas y pblicas de afecto, cordialidad, solidaridad. Los abrazos y besos colectivos se ven como una muestra de amor o saludo, al abrazar se tejen otras relaciones y se significan otros sentidos de la accin colectiva. Otros, rep17 En otros se incluyen los repertorios que no se han definido ni previsto. Cuando se utiliza este cdigo es necesario describir a qu y cules aspectos hace referencia. Esto permitir ampliar el sistema.
Actores movilizados

Para esta codificacin de esta categora se utilizar actm seguido del respectivo nmero que identifica el del tipo de actor. A continuacin se especifican algunos cdigos.
cdigo actm01 actm02 actm03 actm04 actm05 actm06 actm07 actm08 Tipos de Actores Movilizados Estudiantes de bsica y media. Estudiantes universitarios. Maestros de educacin bsica (primaria o secundaria). Profesores universitarios. Padres y madres de familia. Rectores y coordinadores. Empleados administrativos. Organizaciones juveniles.

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actm09 actm11 actm12 actm13

Movimientos sociales, redes, coaliciones y plataformas, ONG. Sector acadmico (grupos de investigacin,..). Sindicatos y centrales obreras. Otros (especificar cules).

Estudiantes de educacin media, bsica, preescolar, actm01 La Ley General de Educacin, Ley 115 de 1994, define a la educacin bsica como un nivel de la educacin formal, tiene una duracin de nueve grados que se desarrollan en dos ciclos: la bsica primaria de 5 grados y la bsica secundaria de cuatro grados (sexto a noveno grado). La educacin media se refiere a los grados decimo y undcimo. Estudiantes Universitarios, actm02 Se ubican aqu los estudiantes de la educacin superior a nivel tcnico, tecnolgico, de pregrado o posgrado que estudian en universidades e instituciones de carcter pblico o privado. Maestros de educacin bsica y media, actm03 Se refiere a los maestros y maestras que ejercen su labor en estos niveles educativos en instituciones pblicas o privadas. Profesores universitarios, actm04 Son profesores universitarios quienes desarrollan labores educativas en universidades y centros de educacin superior pblica o privada. Padres y madres de familia, actm05 Se ubican aqu las asociaciones, colectivos, organizaciones de padres y madres de familia de estudiantes de cualquier nivel educativo. Rectores, coordinadores, actm06 En general se refiere a los educadores que cumplen funciones de direccin, planeacin y evaluacin en las instituciones educativas de cualquier modalidad o nivel. Empleados Administrativos, actm07 Se hace referencia a los actores (empleados, funcionarios) que cumplen funciones administrativas propias de las instituciones educativas. Organizaciones juveniles, actm08 Las organizaciones juveniles son agrupaciones formales o informales de libre asociacin conformadas por jvenes, cuyas acciones colectivas incluyen el desarrollo de eventos culturales, artsticos que tienen alguna

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relacin o connotacin educativa y que benefician a ciertos grupos o la comunidad en general. Movimientos sociales, redes y plataformas, coaliciones, ONG, actm09 En esta categora se utiliza para referenciar actores colectivos que se reconocen bajo alguna de estas nominaciones, bien sea que cuenten con un grado de institucionalidad o no. Las organizaciones no gubernamentales son entidades sin nimo de lucro, de carcter local, regional, nacional o internacional, que desarrollan actividades de carcter social o humanitario definido de manera comn por sus integrantes. En este caso se trata de organizaciones que adelantan o apoyan procesos educativos de carcter formal, no formal o informal. Colectivos acadmicos, actm10 Se hace referencia a agrupaciones formales o no formales de acadmicos e investigadores que hacen pronunciamientos o participan en las acciones colectivas por la educacin o realizan aportes crticos y analticos a las mismas. Sindicatos y centrales obreras, actm11 Los sindicatos son asociaciones formales de trabajadores cuyo objetivo es la defensa y promocin de los derechos laborales y de los intereses sociales, econmicos y profesionales de sus asociados. Las centrales obreras son generalmente agremiaciones de sindicatos, que movilizan o respaldan agendas de carcter nacional. Otros, actm13 En otros se incluyen los actores que no se han definido ni previsto. Cuando se utiliza este cdigo es necesario describir a quines se hace referencia. Esto permitir ampliar el sistema.
Actores adversarios

Para la codificacin de esta categora se utilizar acta seguido del respectivo nmero que identifica el tipo de actor. A continuacin se especifican algunos cdigos.
Cdigo acta01 acta02 acta03 acta04 acta05 Estado Gobierno Nacional Gobierno departamental o distrital Gobierno municipal Congresistas Tipo de actor adversario

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acta06 acta07 acta08 Acta9 acta10 acta11 acta12

Directivas de instituciones educativas Organismos multilaterales (FMI, BM, BID) Polica y Fuerzas Militares Armados irregulares Sin adversario especfico Sin informacin Otros (identificar cules)

Estado: acta01 El Estado es una organizacin poltico-social con soberana sobre un territorio, con capacidad coercitiva y con reconocimiento por parte de la comunidad internacional. En Colombia el Estado se ha definido como una Repblica unitaria con descentralizacin administrativa, cuyo principio bsico es actuar como un Estado Social de Derecho, es decir garantista de unas condiciones dignas de existencia para sus pobladores, con un sistema de participacin social en las decisiones estatales y unos procedimientos jurdicos estables. Todas las instituciones pblicas en el territorio nacional son representantes del Estado. Gobierno nacional, acta02 La funcin Estatal ejecutiva, encargada de la gestin pblica y el ejercicio del poder poltico en el Estado, es la que tradicionalmente se conoce como gobierno; en trminos administrativos son las instituciones encargadas de la planeacin y la administracin. En Colombia el gobierno nacional es encabezado por la Presidencia de la Repblica, el departamento administrativo de la presidencia -Altas Consejeras y Secretarias de presidencia- y los ministerios. Otros componentes del gobierno son los departamentos administrativos DAS, DNP, DANE, DANSOCIAL, las superintendencias y las unidades administrativas especiales DIAN, DNE, Aeronutica civil, entre otras. Gobierno departamental o distrital, acta03 La divisin poltica administrativa colombiana, divide el territorio en diversas entidades territoriales de las cuales solo se encuentran regulados los departamentos, municipios y distritos. Los departamentos tienen autonoma para la administracin de sus asuntos seccionales y la planificacin y promocin del desarrollo econmico y social dentro de su territorio. Tienen funciones administrativas, de coordinacin y complementariedad de las acciones municipales y sirven de intermediarios entre estos y la nacin; adems, prestan algunos servicios cedidos por el Gobierno Nacional. El gobierno departamental est encabezado por el Gobernador que acta como jefe de la administracin seccional, representante legal del departamento y agente del Presidente de la Repblica para el mantenimiento del orden pblico y la ejecucin de la poltica econmica. En el Gobierno Departamental se incluyen las Secretaras.
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Los Distritos en Colombia son administraciones locales con un rgimen especial y combinan las funciones seccionales de los departamentos con las funciones de prestacin de servicios pblicos de los municipios. En Colombia existen los siguientes Distritos: Capital de Bogot, Turstico y Cultural de Cartagena de Indias, Turstico, Cultural e Histrico de Santa Marta. Los siguientes son Distritos Especiales: Industrial y Portuario de Barranquilla, Fronterizo y Turstico de Ccuta, Industrial, Portuario, Biodiverso y Eco turstico de Tumaco, Industrial, Portuario, Biodiverso y Eco turstico de Buenaventura y Especial Portuario de Turbo. En cada distrito, el Gobierno est en cabeza de las alcaldas y las diferentes Secretaras. Gobierno Municipal, acta04 Los municipios son las unidades bsicas de la divisin territorial colombiana y cuentan con autonoma poltica, fiscal y administrativa. Como funciones le corresponde la prestacin de servicios pblicos, el ordenamiento territorial y la construccin de obras. La cabeza del Gobierno Municipal est en manos de la Alcalda y sus respectivas Secretaras. Congresistas, acta05 La funcin legislativa en Colombia es ejercida por el Congreso de la Repblica un rgano de control poltico al ejercicio del poder por parte del gobierno, integrado por representantes elegidos popularmente cada cuatro aos. El Congreso esta dividi en dos cmaras: el Senado de eleccin nacional y la Cmara de Representantes de eleccin departamental y Distrital. Los congresistas tienen la facultad de presentar proyecto de Ley, estudiar reformas a la constitucin y las leyes, modificar la estructura de administracin nacional, aprobar tratados internacionales y fijar rentas nacionales entre otras. Directivas de instituciones educativas, acta06 Los rectores y coordinadores son directivas de las instituciones de educacin bsica, el rector/a tiene la funcin de direccin, planeacin y evaluacin del cumplimiento de las metas de la institucin y de las actividades docentes. En la educacin superior los cargos directivos estn integrados por el Consejo Superior Universitario, la Rectora, la Vice rectora, las Decanaturas, los Consejos de Facultad y los Jefes de Departamento. Organismos Multilaterales, acta07 Los organismos multilaterales son organizaciones conformadas por tres o ms Estados, las cuales tratan sobre temas especficos y cuentan con capacidad de decisin sobre las actuaciones de los Estados Integrantes, es
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decir hay una sesin de soberana hacia estas instituciones. Las instituciones multilaterales pueden ser de orden global o regional. Las decisiones son tomadas de manera mancomunada y cuentan con su propia estructura organizacional. Algunas instituciones multilaterales son el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Interamericano de Desarrollo. Fuerza Pblica, acta08 La Fuerza Pblica son las instituciones sobre las cuales recae el ejercicio legtimo de la fuerza, es decir que sus actuaciones estn dentro de un marco de legalidad y validez social. La Fuerza Pblica en Colombia est dividida en dos grupos: Fuerzas Militares y Polica. Las Fuerzas Militares estn compuestas por el Ejrcito, Armada y Fuerza Area y su funcin principal es la defensa de la soberana nacional. La Polica es un cuerpo armado civil y su finalidad es el mantenimiento de la convivencia y las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos. Por razones internas, en Colombia las funciones de Polica y Fuerzas Militares no estn claramente distinguidas en la prctica. Armados Irregulares, acta9 Los actores armados irregulares son aquellos que ejercen la fuerza irregularmente la fuerza; es decir por fuera del orden legal. En los protocolos adicionales a los tratados de derecho internacional humanitario se habla de grupos armados irregulares cuando estos tienen una lnea de mando especfica y portan uniformes que distinguen a los combatientes de la poblacin civil. Para el OACEP tambin se consideran en esta categora las organizaciones delincuenciales que no son consideradas actores irregulares, pero s generan impactos violentos. Sin adversario especifico, acta10 Esta categora se utiliza para clasificar las acciones colectivas en las cuales la accin o el actor colectivo no tienen como propsito el confrontar a un actor de manera directa, el inters puede ser propositivo o alterno a la lgica de la confrontacin. Sin informacin, acta11 La categora sin informacin hace referencia a que las fuentes no registran la existencia de un adversario especfico. Otros, acta12 En otros se incluyen los actores adversarios que no se han definido ni previsto. Cuando se utiliza este cdigo es necesario describir a quines se hace referencia. Esto permitir ampliar el sistema.

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