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1.- SOSTENIBILIDAD...................................................................2
1.1.- 13BCONSUMO ENERGTICO........................................................2 1.2.- 13BCALIDAD DEL AIRE................................................................2 1.3.13BEMISIN DE CONTAMINANTES Y GASES DE EFECTO INVERNADERO..........................................................................2
1.4.- 13BCALIDAD DEL SUELO.............................................................3 1.5.- 13BCONSERVACIN DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL.......4 1.6.- 13BINTEGRACIN PAISAJISTICA...................................................4 1.7.- 13BCOMPETIVIDAD ECONMICA..................................................5 1.8.- 13BCALIDAD DE VIDA..................................................................6
2.-
RELACIN
2.1.- 13BPAISAJE, PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL........................6 2.2.- 13BPRODUCCIN DE ALIMENTOS.................................................7 2.3.- 13BSUELO EMPRESARIAL............................................................7 2.4.- 13BTURISMO..............................................................................7 2.5.- 13BEQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS BSICOS..................................7
3.2.- 13BCOHERENCIA TRANSVERSAL................................................10 3.3.- 13BDEMANDA SOCIAL...............................................................11 3.4.- 13BCONSIDERACIN DE ALTERNATIVAS.....................................12 3.5.- 13BCONSULTAS Y COORDINACIN.............................................15
MEMORIA
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1.- SOSTENIBILIDAD
Se analiza a continuacin cmo se han tenido en cuenta los efectos del presente proyecto sobre los aspectos clave detectados por las Directrices de Ordenacin del Territorio de Galicia relativos a la produccin de energa.
La instalacin proyectada generar electricidad a partir del viento, fuente renovable de energa, satisfaciendo as parte de la demanda energtica de un modo sostenible; aprovechar un recurso autctono, contribuyendo a reducir la dependencia energtica; y emplear una tecnologa competitiva en relacin con otras de carcter renovable y en el umbral de serlo con formas convencionales de produccin de energa. Del estudio de recurso elico, se estima que la energa generada alcanzar 62.097 MWh anuales por trmino medio.
1.2.-
13B
El parque elico tendr un efecto positivo sobre la calidad del aire, pues evita las emisiones de contaminantes y gases de efecto invernadero asociadas a la generacin de energa a partir de fuentes fsiles en el sistema elctrico, tal como se expone en el apartado siguiente. En lo que se refiere a la calidad del aire del emplazamiento en concreto, las emisiones ocasionadas durante la construccin de la instalacin, adems de temporales, son de escasa entidad, considerndose que el impacto ocasionado es compatible. Durante la fase de explotacin del mismo, el escaso trfico de vehculos asociados al mantenimiento no es relevante en cuanto a la calidad del aire.
1.3.-
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El uso de energa renovable permite evitar la generacin de emisiones asociadas al uso de energas fsiles. En ese sentido el ahorro de combustible previsto significa evitar una emisin anual equivalente de dixido de azufre, xidos de nitrgeno, dixido de carbono y escorias y cenizas. En la siguiente tabla se recogen las emisiones evitadas anualmente por la operacin del parque elico calculadas a partir de datos publicados por la Comisin Nacional de la Energa:
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Tipo de Energa
Ud
02. Gas natural 03. Gas manufacturado 04. Butano y Propano 05. Gasolina 06. Gasleo A y B 07. Gasleo C 08. Fuel-Oil 09. Naftas 10. Coque de petrleo 11. Carbn 11.1 Hulla 11.2 Antracita 11.3 Lignito 11.4 Carbn import. 12. Coque natural y aglomer. 16. Vapor adquirido Energa elctrica (fuente elica o hidrulica)
0,100 0,385 1,099 0,784 0,851 1,011 0,955 1,051 0,750 0,628 0,588 0,665 0,346 0,620 0,681 0,080 0,086 1,000
1.4.-
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El proyecto producir una afeccin sobre el suelo provocada por la ocupacin de las infraestructuras del parque elico, estimada en 232.310 m 2. De esta superficie, parte se corresponde con viales e infraestructuras existentes (pistas forestales, caminos que se proyecta acondicionar o reas urbanizadas) por lo que la afeccin es previa al proyecto. Asimismo, durante las obras y una vez finalizada la construccin, las superficies de los
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taludes de terraplenes y desmontes, plataformas de montaje o de acopios, canalizaciones elctricas subterrneas, cimentaciones, etc., sern revegetadas e incorporadas al programa de reintegracin paisajstica, de modo que la superficie permanentemente ocupada por el proyecto se limitar a la asociada a la subestacin elctrica, a los viales de acceso y a la base de los aerogeneradores, equivalente a 129.752 m2
1.5.
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Espacios de inters natural.- El Parque Elico de Cernego no afecta ningn espacio incluido en la Red Gallega de Espacios Protegidos, por lo que no cabe la generacin de impactos directos sobre dichos espacios como consecuencia de su construccin y posterior explotacin. Los posibles impactos indirectos que se ocasionen se consideran compatibles, y para ellos ya se prevn las medidas preventivas y correctoras oportunas para su mitigacin.
Espacios de inters patrimonial.- En el mbito del parque elico existen diversos elementos del patrimonio cultural de naturaleza arquitectnica, etnogrfica y arqueolgica. Se prev la adopcin de las medidas preventivas y correctoras oportunas para evitar el impacto que se pudiera ocasionar sobre los mismos, objeto del estudio de impacto sobre el patrimonio cultural del estudio de impacto ambiental.
1.6.-
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INTEGRACIN PAISAJISTICA
El proyecto del parque elico cuenta con un estudio de impacto e integracin paisajstica de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/2008, de 7 de julio, de proteccin del paisaje de Galicia. Dicho estudio contiene un diagnstico del estado inicial del paisaje, las caractersticas principales del proyecto y su impacto sobre los elementos configuradores del paisaje, la justificacin de cmo se incorporan al proyecto los objetivos de calidad paisajstica y las medidas previstas para su integracin paisajstica, las cuales se consideran suficientes. Los criterios seguidos para la definicin del proyecto han sido los contenidos en las DOT, en concreto:
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Se ha evitado alterar la pendiente natural de los terrenos, de modo que los viales de acceso se proyectan aprovechando la red de pistas y caminos existente y adecundose a la topografa en la medida de lo posible. nicamente se ubican en zonas prominentes los aerogeneradores, elementos que necesariamente deben emplazarse en esas zonas puesto que son las ms expuestas al viento, en aras de la eficiencia de la instalacin y maximizacin de la produccin de electricidad. El edificio de la subestacin se proyecta con una tipologa tradicional. Se prev la revegetacin de las superficies alteradas por las obras para la recuperacin de la estructura vegetal inicial.
1.7.-
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COMPETIVIDAD ECONMICA
La idoneidad de la localizacin del proyecta se justifica al encontrarse el parque dentro de las zonas determinadas por la Consellera de Economa e Industria, mediante la Orden de 29 de marzo de 2010 para la asignacin de 2.325 MW de potencia en la modalidad de nuevos parques elicos en Galicia (DOGA 31 de marzo de 2010); y aprobado el anteproyecto del presente parque por dicha Consellera, mediante la Resolucin de 20 de diciembre de 2010 por la que se aprueba la relacin de anteproyectos de parques elicos seleccionados al amparo de la Orden de 29 de marzo abril de 2010, para la asignacin de 2.325 MW de potencia en la modalidad de nuevos parques elicos en Galicia (DOGA 28 de diciembre de 2010). La zona donde se ubica el parque elico es el ADE-II-4-3 Cernego, incluida en el Plan Sectorial Elico de Galicia. La seleccin de la posicin exacta de los aerogeneradores (micrositing) resulta de la maximizacin de la energa elica generada a partir del recurso elico existente cumpliendo con las restricciones de ndole ambiental y administrativa. Para la solucin final adoptada se estima una produccin equivalente a 2.957 horas de funcionamiento a plena potencia, que suponen un valor adecuado para un parque de estas caractersticas. Esta cifra incluye las prdidas energticas por indisponibilidad de la mquina, en el transformador, y por transporte de energa.
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1.8.-
13B
CALIDAD DE VIDA
El presente proyecto incide de forma positiva en la calidad de vida de la poblacin puesto que satisface parte de las necesidades de energa a partir de una fuente inagotable y limpia como es el viento.
2.- RELACIN
CON
LOS
ELEMENTOS
TERRITORIALES
ESTRATGICOS DE GALICIA
Se evala a continuacin la relacin del presente proyecto con los elementos territoriales estratgicos identificados en el anlisis objetivo del entorno de las Directrices de Ordenacin del Territorio de Galicia:
2.1.
13B
Patrimonio natural.- El presente proyecto no afecta ningn espacio de la Red Gallega de Espacios Protegidos.
Los impactos que el proyecto pueda ocasionar sobre los valores naturales de la zona en la que se implanta (calidad del aire, calidad acstica, geomorfologa, suelo, hidrologa, fauna, vegetacin, conectividad ecolgica, espacios naturales, poblacin, estructura del territorio, paisaje, etc.) se analiza en el estudio de impacto ambiental, tanto en su fase de construccin como durante la operacin del parque elico. Se concluye que todos ellos son compatibles o moderados. Asimismo, se prevn las medidas preventivas y correctoras necesarias para evitar o mitigar los impactos, y se programa su seguimiento.
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Patrimonio cultural.- En el mbito del parque elico existen diversos elementos del patrimonio cultural de naturaleza arquitectnica, etnogrfica y arqueolgica. Se prev la adopcin de las medidas preventivas y correctoras oportunas para evitar el impacto que se pudiera ocasionar sobre los mismos, objeto del estudio de impacto sobre el patrimonio cultural del estudio de impacto ambiental.
2.2.-
13B
PRODUCCIN DE ALIMENTOS
No se prev que el presente proyecto incida sobre la produccin de alimentos de la economa gallega.
2.3.-
13B
SUELO EMPRESARIAL
No existe relacin.
2.4.-
13B
TURISMO
La importancia turstica de la zona deriva de sus valores naturales y paisajsticos, ya valorados en otros apartados. La influencia del proyecto sobre turismo especfico existente en la zona ser leve o asumible.
2.5.-
13B
En este apartado cabe citar las infraestructuras existentes en la zona para ver la posible interaccin que supondr la ubicacin en la zona de un parque elico. Infraestructuras viarias El acceso al parque elico se plantea desde la carretera OU-0807. Esta infraestructura presenta, en general, una geometra en planta y alzado adecuada para el trnsito de los transportes especiales que trasladarn los componentes de aerogenerador. Sin embargo, ser necesaria la adecuacin en determinados puntos donde las pendientes o los radios de curvatura deben adaptarse a los requerimientos de los transportes especiales, lo que supondr una mejora considerable de sus caractersticas.
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Asimismo, se plantea el aprovechamiento de una pista forestal que parte de la carretera anterior hasta la zona de implantacin del parque elico (conocida como Rodeira Antigua) y de un vial de servicio de explotaciones mineras de la zona (conocido como Camino de Ferromolin), dentro del mbito del parque, que tambin sern acondicionados. Se considera que el impacto sobre las infraestructuras viarias de la zona ser claramente positivo, pues ser mejorada de un modo considerable.
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integracin ambiental y paisajstica en el entorno, para lo que se han valorado las distintas alternativas posibles, otorgando prioridad a los suelos ya transformados y previendo el aprovechamiento de los viales existentes o superficies alteradas en la medidas de lo posible y la adopcin de las medidas correctoras necesarias para su integracin paisajstica y ambiental, las cuales se desarrollan en el correspondiente estudio de impacto ambiental (Determinacin 4.7.9)
3.2.-
13B
COHERENCIA TRANSVERSAL
El presente proyecto sectorial se desarrolla al amparo del Plan Sectorial Elico de Galicia, el cual constituye el instrumento de ordenacin y planificacin del sector elico en la Comunidad Autnoma. De este modo, el Parque Elico de Cernego se desarrolla en una de las reas de Desarrollo Elico previstas en el plan sectorial, el ADE II-4-3 Cernego, en una zona donde existe recurso elico suficiente para proporcionar una energa equivalente a 2.957 horas de funcionamiento a plena potencia y contribuye a la consecucin de los objetivos de potencia elica a instalar determinados por el rgano Sustantivo en materia de poltica energtica.
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Asimismo, tal como ya se ha comentado, permite la integracin del Parque Elico de Cernego en el territorio, teniendo en cuenta adems el necesario respeto al medio ambiente, y su articulacin con el planeamiento existente.
3.3.-
13B
DEMANDA SOCIAL
La demanda social de las instalaciones productoras de electricidad a partir del recurso elico deriva, en lneas generales, de su carcter renovable, no consuntivo, autctono, respetuoso con el medio ambiente, eficaz y dinamizador del medio socioeconmico en que se implanta, y se ha manifestado a travs polticas de impulso de las energas renovables a nivel europeo, nacional y autonmico. La poltica europea en materia de energa se desarrolla principalmente en el Libro verde sobre la energa Estrategia europea para una energa sostenible, competitiva y segura; la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa al fomento del uso de energa procedente de fuentes renovables, que fija como objetivo conseguir una cuota mnima de 20% de energa procedente de fuentes renovables en el consumo final bruto de energa de la Unin Europa en el horizonte 2020; y la Directiva 2001/77/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de septiembre de 2001, relativa a la promocin de la electricidad generada a partir de fuentes de energa renovables en el mercado interior de la electricidad. La promocin de la energa elica responde a los objetivos generales de esa poltica: la sostenibilidad, competitividad y seguridad de abastecimiento. A nivel nacional, los principios de la poltica energtica citados, as como el objetivo nacional que la Directiva 2009/28/CE asigna al Estado Espaol de alcanzar una participacin de las energas renovables del 20% en el consumo final bruto de energa en el horizonte del ao 2.020, se recogen en la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economa Sostenible. La planificacin estatal para el fomento de las energa renovables que de ellos deriva Plan de energa renovables 2.011-2.020, vigente en la actualidad fija un objetivo en el sector elctrico para la energa elica en tierra de 35.000 MW de potencia instalada en el horizonte 2.020, sobre los 20.744 MW existentes en el ao 2.010, otorgndole un papel preponderante sobre el resto de tecnologas supone el 58% del incremento de potencia y 57% del incremento de la energa de origen renovable . La instalacin objeto del presente proyecto contribuir a la consecucin de los objetivos fijados.
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Asimismo, la poltica energtica formulada por el Gobierno gallego es esencialmente coincidente con las anteriores en lo concerniente en el apoyo al desarrollo del sector elico. La ordenacin y planificacin de la energa elica se desarrollan a travs de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento elico en Galicia y se crean el canon elico y el Fondo de Compensacin Ambiental, y el Plan Sectorial Elico de Galicia en que este proyecto sectorial se enmarca.
3.4.-
13B
CONSIDERACIN DE ALTERNATIVAS
La definicin del proyecto del Parque Elico de Cernego es el resultado de un anlisis de alternativas en base a criterios objetivos desde el punto de vista tcnico, ambiental y econmico. De este modo, en fase de anteproyecto se ha procedido con una evaluacin inicial del emplazamiento, valorando de forma general los diseos posibles en base a la cartografa e informacin temtica disponible, teniendo en consideracin aspectos como el aprovechamiento de viales y superficies alteradas, la distancia a poblaciones, ubicacin de hbitats y espacios naturales, elementos del patrimonio cultural, etc. Posteriormente, durante la redaccin del proyecto, los trabajos de campo desarrollados han permitido revisar aspectos puntuales, detectando los posibles impactos sobre el terreno y proponiendo alternativas para su minimizacin. Las alternativas consideradas han sido las siguientes:
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ALTERNATIVA 1.- PARQUE ELICO CON 7 AEROGENERADORES DE 3 MW DE POTENCIA, CON LA SIGUIENTE IMPLANTACIN EN EL TERRENO:
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ALTERNATIVA 2.- PARQUE ELICO CON 7 AEROGENERADORES DE 3 MW DE POTENCIA, CON LA SIGUIENTE IMPLANTACIN EN EL TERRENO:
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Las alternativas mostradas han sido sometidas a un anlisis multicriterio, desarrollado en el estudio de impacto ambiental del proyecto, que ha arrojado que la alternativa idnea desde el punto de vista tcnico, econmico y ambiental es la Alternativa 2, finalmente elegida.
3.5.-
13B
CONSULTAS Y COORDINACIN
El presente proyecto, as como el proyecto de ejecucin y estudio de impacto ambiental con el que se corresponde, son sometidos a informacin pblica, dentro del procedimiento establecido por la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento elico en Galicia y se crean el canon elico y el Fondo de Compensacin Ambiental, y el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de evaluacin de impacto ambiental. Dentro del trmite ambiental, adems, han sido tenidas en consideracin las consultas efectuadas a otras administraciones pblicas: Concello de Vilamartn de Valdeorras Direccin Xeral de Patrimonio Cultural Direccin Xeral de Conservacin da Natureza Direccin Xeral de Sostibilidade e Paisaxe Secretaria Xeral para o Turismo Confederacin Hidrogrfica Mio-Sil Federacin Ecoloxista Galega (ADEGA) Sociedade Galega de Historia Natural Sociedade Galega de Ornitoloxia
Los informes y condicionados efectuados por estos organismos en relacin con el proyecto y el estudio de impacto ambiental, finalmente recogidos en la Declaracin de Impacto Ambiental, sern de obligado cumplimiento.
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