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1. Conceito de Competncia uma atribuio legal conferida a um determinado rgo estatal para o exerccio da jurisdio em concreto, assim a competncia funciona como medida e quantificao da jurisdio. A lei quando fixa a competncia se vale de cinco critrios, quais sejam: o material, o pessoal, o funcional, territorial e o econmico. A Constituio Federal trata do Poder Judicirio nos arts. 92 a 126. H dispositivos que tratam dos rgos que o integram, da forma de composio e investidura de cada um deles, suas competncias, garantias e prerrogativas, bem como das restries impostas aos seus membros. a Constituio Federal que indica, portanto,quais so os rgos judicirios, definindo-lhes a competncia.

2. Competncia Internacional

No h um organismo multinacional ou universal, que distinga o que cada pas pode julgar e que no pode. Assim, cumpre legislao de cada qual estabelecer a extenso da jurisdio de cada pas. A jurisdio brasileira encontra bice na soberania de outros pases. O Brasil no pode usar meios de coero para impor o cumprimento de suas decises fora do territrio nacional. Da mesma forma, a jurisdio de outros pases encontra bice na soberania nacional. As sentenas estrangeiras so, portanto, emanaes de um poder soberano externo. Por isso, elas no podem ter fora coativa entre ns, nem podem aqui produzir efeitos, seno depois que houver manifestao da autoridade judiciria brasileira, autorizando o seu cumprimento. O mecanismo pelo qual a autoridade brasileira outorga eficcia sentena estrangeira, fazendo com que ela possa ser executada no Brasil denomina-se HOMOLOGAO DE SENTENA ESTRANGEIRA, que hoje da competncia do Superior Tribunal de Justia. So dois os artigos do CPC que, ao tratar da competncia internacional, enumeram as aes que podem ser propostas no Brasil: o 88 e 89. O primeiro indica as hipteses de competncia concorrente, e o segundo, de competncia exclusiva. importante no confundir as regras de competncia internacional, formuladas pelo CPC, com regras de aplicao de direito material estrangeiro, formuladas, por exemplo, na Lei de

Introduo s Normas do Direito Brasileiro. O CPC dir se determinado processo poder correr no Brasil ou no. Mas possvel que, conquanto ele o deva, o direito material aplicvel ao caso seja estrangeiro. Isso obrigar o juiz brasileiro, ao proferir sentena, a aplicar direito estrangeiro, caso em que poder exigir que a parte que o invocou prove o seu teor e vigncia (CPC, art. 337). Ex: em um inventrio que corre no Brasil, porque os bens esto aqui situados (art. 89, do CPC), o juiz aplicar as regras de sucesso do pas de origem do de cujus, desde que elas sejam mais favorveis ao cnjuge ou filhos brasileiros (art. 10, da Lei de Introduo).

2.1. Competncia Concorrente

So aes que, se propostas no Brasil, sero conhecidas e julgadas. Mas em que se admite pronunciamento da justia estrangeira, que se tornar eficaz no Brasil desde o momento em que houver a homologao da sentena proferida no exterior, pelo Superior Tribunal de Justia.

A autoridade judiciria brasileira tem competncia concorrente quando: o ru, qualquer que seja a sua nacionalidade, estiver domiciliado no Brasil. Mesmo que haja vrios rus domiciliados no exterior, desde que um tenha domiclio aqui, a ao poder ser proposta perante nossa justia. Porm, se nenhum deles tiver domiclio no Brasil, e se no estiverem presentes as hipteses do incs. II e III, a justia brasileira no ter jurisdio para proceder ao julgamento. Reputa-se domiciliada no Brasil a pessoa jurdica estrangeira que aqui tiver agncia, filial ou sucursal; no Brasil tiver de ser cumprida a obrigao. Nesse caso, a competncia ser da autoridade brasileira, ainda que o ru seja estrangeiro e esteja domiciliado no exterior. Trata-se de hiptese relevante para o direito contratual; a ao se originar de fato ocorrido ou de ato praticado no Brasil. Trata-se de hiptese de grande relevncia para as questes de responsabilidade civil. Se um estrangeiro, que tem domiclio no exterior, vem passar alguns dias no Brasil, e aqui pratica um ato ilcito, do qual resultam danos, a ao indenizatria poder ser processada e julgada no Brasil. 2.2. Competncia Exclusiva So aes que versam sobre matria que s pode ser julgada pela justia brasileira, com excluso de qualquer outra. A diferena entre tais hipteses (art. 89) e as do artigo anterior, que trata da competncia concorrente que, vindo homologao uma sentena estrangeira, o

Superior Tribunal de Justia poder conced-la, preenchidos os requisitos, nas hipteses do art. 88. Mas jamais poder faz-lo em relao s do art. 89, porque s a justia brasileira est autorizada a julgar aes sobre tais assuntos. Aes relativas a imveis situados no Brasil. Afinal, eles so parte de nosso territrio. Permitir que rgo estrangeiro decida sobre o assunto poderia colocar em risco a soberania nacional. Mas no se incluem entre essas aes as separaes e divrcios em que h partilha de bens imveis situados no Brasil. Tais aes no versam propriamente sobre os imveis, mas apenas homologam partilhas de bens situados aqui. Inventrio e partilha de bens situados no Brasil, ainda que o autor da herana seja estrangeiro e tenha residido fora do territrio nacional. Trata-se de hiptese especfica de sucesso mortis causa e no distingue entre bens mveis ou imveis. A contrario sensu, esse dispositivo veda justia brasileira examinar inventrios de bens situados no estrangeiro. 3. Foro Em sentido geral, o foro indica a base territorial sobre o qual determinado rgo judicirio exerce a sua competncia. Em primeira instncia, perante a Justia Estadual, foro designao utilizada como sinnimo de comarca. Todos os Estados so divididos em Comarcas, sobre os quais os juzes de primeiro grau exercem a sua jurisdio. Na Justia Federal, no h propriamente diviso em Comarcas: cada Vara Federal exercer a sua competncia dentro de certos limites, que constituir o respectivo foro federal. Importante ressaltar que frequentemente, a palavra foro utilizada por leis de organizao judiciria em sentido diverso daquele do Cdigo de Processo Civil, o que a torna equvoca, com mais de um sentido. Com foro no se confundem os juzos, unidades judicirias, integradas pelo juiz e seus auxiliares. Na justia comum estadual o conceito de juzo coincide com o das varas. Uma comarca pode ter numerosas varas, isto , diversos juzos. Quando se busca apurar em que comarca determinada demanda deve ser proposta, est-se em busca do foro competente. Quando, dentro da comarca, procura-se a vara em que a demanda deve ser aforada, a dvida ser sobre o juzo competente.
A Competncia Territorial utilizada pelo CPC, para a indicao do foro; e pelas Leis de Organizao Judiciria, para a indicao do juzo competente.

A incompetncia do foro, que resulta de violao das normas do Cdigo de Processo Civil ou de leis federais especiais ser absoluta, quando a norma se fundar no critrio funcional ou

no critrio territorial baseado na situao do imvel, nas chamadas aes reais imobilirias. Mas ser relativa quando a norma se fundar no critrio territorial, exceto o da situao do imvel. Para apurar onde determinada demanda deve ocorrer, ser indispensvel consultar: A Constituio Federal, para verificar se no se trata de competncia originria dos
Tribunais Superiores, e para identificar se a competncia de alguma das justias especiais, da Justia Federal comum ou da Justia Estadual comum;

A lei federal (em regra o CPC ou eventual legislao especfica, para determinadas
aes), para apurar o foro competente;

A lei estadual de organizao judiciria, quando for necessrio, dentro de


determinado foro, apurar qual o juzo competente.

3.1.Foro Privilegiado

relativa a regra de competncia geral do foro do art. 94 do CPC, bem como as dos arts. 96, 97 e 98. Esto, portanto, sujeitas a prorrogao, se no for apresentada tempestiva exceo de incompetncia.

Aes reais imobilirias (incluindo possessrias e adjudicaes compulsrias). Foro de situao do imvel (CPC, art. 95). Carter absoluto, exceto se a ao no versar sobre propriedade, posse, vizinhana,servido, diviso e demarcao de terras e nunciao da obra nova. Aes de inventrio, partilha e arrecadao, bem como as que envolvam o cumprimento de disposies de ltima vontade, ou em que o esplio for ru. O foro do domiclio do autor da herana no Brasil. Se ele no possua domiclio certo, o da situao dos bens; se havia bens em lugares diversos, o do lugar do bito (CPC, art. 96). Carter Relativo. Aes de separao, divrcio, converso de separao em divrcio e anulao de casamento. O foro de residncia da mulher (CPC, art. 100, I). Carter Relativo. Aes de alimentos, ainda que cumuladas com investigao de paternidade. O foro de domiclio do alimentando (CPC, art. 100, II). Carter Relativo. Aes de reparao de danos em geral. O foro do lugar do ato ou fato, salvo quando se tratar de relao de consumo, quando a competncia ser a do domiclio do consumidor (CPC, art. 100, V, a e CDC, art. 101, I). Carter Relativo. Aes de reparao de danos em acidentes de veculo. O foro de domiclio do autor ou do local do ato ou fato, a critrio da vtima (CPC, art. 100, pargrafo nico). Carter Relativo. Aes em que a Unio parte Se autora, no domiclio do ru; se r, o autor poder prop-la no seu domiclio ou no lugar do fato ou fato, salvo se a ao for real imobiliria, em que a competncia sempre do foro de situao (CF, art. 109, 1 A

3). Carter Relativo, salvo se a ao for real imobiliria, em que a competncia do foro de situao ser absoluta. Aes em que a Fazenda Pblica Estadual parte A Fazenda Pblica Estadual no tem foro privilegiado. Assim, quando autora,as aes sero propostas no domiclio do ru, e quando ru, no seu domiclio, que o da Capital do Estado, exceo feita s aes reais imobilirias, sempre propostas no foro de situao da coisa. Carter Relativo, salvo se a ao for real imobiliria. Aes que guardam vnculo com outras anteriormente propostas. A competncia ser do foro e do juzo em que correr a ao anteriormente aforada. Carter Absoluto, por tratar-se de competncia funcional.

REFERNCIAS GONALVES, Marcus Vinicius Rios. Direito processual civil esquematizado So Paulo: Saraiva, 2011.

FILHO, Misael Montenegro. Curso de Direito Processual Civil I- Teoria Geral do Processo e Processo de Conhecimento. Editora: Atlas. 8 edio, 2009. So Paulo

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