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Costa Rica Legislacin Nacional: No existe en Costa Rica una ley especial de inversin extranjera No existe un texto nico

que regule la inversin extranjera en Costa Rica. Hay varias leyes y regulaciones que tienen relacin con la inversin nacional y extranjera en Costa Rica. No hay registro de inversiones en el pas ni registro de inversiones costarricenses en el exterior.

En la solucin de los conflictos derivados de la interpretacin y aplicacin de la regulacin sobre inversin extranjera se aplica lo dispuesto en la legislacin nacional. Los contratos celebrados con el Estado se sujetan a la ley costarricense y a la jurisdiccin de los tribunales nacionales.

Con el objeto de atraer capital exterior y de proporcionar un marco legal confiable a los inversores, Costa Rica se ha adherido al Tratado de Proteccin de Inversiones de la Agencia Multinacional de Garanta de Inversiones del Banco Mundial (MIGA).

Restricciones a la inversin extranjera Aunque la inversin extranjera no se encuentra restringida en ningn sector de la economa, impera sobre ella lo establecido en la Constitucin para distintos mbitos econmicos (Estado como nico propietario de hidroelectricidad, carbn, gas y petrleo, fabricacin de alcohol, servicios de telecomunicaciones, agua, ferrocarriles, puertos, aeropuertos y seguros; en estos sectores slo puede operar la empresa privada en rgimen de administracin o de concesin temporal en los trminos establecidos en la ley especial al efecto.

Incentivos a la inversin

Existen numerosas leyes que ofrecen incentivos fiscales y ventajas tributarias a la inversin extranjera. Entre los ms importantes podemos destacar los siguientes:

- Incentivos para el turismo (Ley 6990) - Incentivos a la reforestacin - Incentivos para zonas francas - Rgimen de perfeccionamiento activo - Rgimen devolutivo de derechos

Situacin legal del inversor De acuerdo con el Reglamento de la Ley General de Migracin y Extranjera, la residencia como inversionista la puede solicitar aquel extranjero que realice una inversin no menor a 200.000 USD en el pas, o su equivalente en otra divisa internacional aceptada por el Banco Central de la Repblica de Costa Rica. Sin embargo, en el caso de proyectos declarados como prioritarios por el Poder Ejecutivo, esta inversin puede ser de US$ 50.000. Corresponde al Consejo Nacional de Migraciones otorgar o denegar este status. El status de residente inversionista garantiza la residencia a la familia inmediata como dependientes del residente inversionista.

Captulo III

Inversin Extranjera Directa en Costa Rica

Definicin de IED

El capital puede fluir entre pases de diferentes formas; a este respecto, se pueden distinguir tres tipos bsicos de flujos: IED, inversin extranjera en portafolio (IEP) y prstamos. La IED es una inversin que involucra una relacin de largo plazo que

refleja el inters por controlar una empresa en el pas anfitrin, por parte de una entidad residente (empresa de IED o casa matriz) en un pas emisor.

La definicin de Inversin extranjera Directa que utiliza el Banco Central de Costa Rica es la del Quinto Manual de Balanza de Pagos del Fondo Monetario Internacional: categora de inversin internacional que refleja el objetivo, por parte de una entidad residente en una economa, de obtener una participacin duradera en una empresa residente de otra economa (denominndose inversionista directo a la primera y empresa de inversin directa a la segunda).

El concepto de participacin duradera implica la existencia de una relacin a largo plazo entre el inversionista directo y la empresa y un grado significativo de influencia del inversionista en la direccin de la empresa. La inversin directa comprende no slo la transaccin inicial que establece la relacin entre el inversionista y la empresa sino tambin todas las transacciones que tengan lugar posteriormente entre ellos y entre empresas filiales, constituidas o no en sociedad (FMI, 1993).

Existen cuatro categoras principales de IED:

Las acciones y otras participaciones de capital: se refiere a la participacin en el capital social en sucursales y filiales que realiza una empresa en un pas extranjero. Adems de las acciones, la participacin puede darse por medio de una subsidiaria, una sucursal o por medio de franquicias. La reinversin de utilidades: se da cuando las utilidades que se generan en una filial son reinvertidas en ella misma, es decir, que no son remitidas a la transnacional. Otro capital: prstamos de fondos a corto y largo plazo entre la casa matriz y

la filial. Cualquier otra transaccin o flujo entre una filial y su casa matriz.

Un tipo de Inversin Extranjera Directa que est tomando gran relevancia en el pas es la Inversin Extranjera Inmobiliaria, que se da cuando una persona no residente del pas adquiere una propiedad en esta.

En Costa Rica existen varias instituciones o grupos encargados de atraer la IED al pas:

I. Grupo Interinstitucional de Inversin Extranjera Directa: el cual est conformado por el Jefe del rea de Estadsticas del Sector Externo del BCCR, y dos economistas de esa misma rea, un representante del ICT, dos representantes del CINDE, dos representantes del COMEX y un representante de PROCOMER. Dicho Grupo realiza un informe semestral de la situacin de la IED en el pas. El Banco Central de Costa Rica es la principal fuente de datos estadsticos para la elaboracin del informe en cuestin.

II. Instituto Costarricense del Turismo (ICT): cuya misin es fomentar la actividad turstica en nuestro pas.

III. Coalicin Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (CINDE): es el rgano que se concentra ms en atraer la IED en Costa Rica. CINDE se enfoca en promover a Costa Rica como un sitio competitivo para invertir en tres principales sectores: Servicios, Manufactura Avanzada y Dispositivos Mdicos.

IV. Promotora del Comercio Exterior en Costa Rica (PROCOMER): Aqu existe

un rea de Promocin de Inversin Extranjera y que apoya la labor del CINDE, la cual busca ser una plataforma de apoyo a la poltica nacional de atraccin de inversiones contribuyendo con la definicin de las necesidades, identificacin de sectores estratgicos, polticas de atraccin y esfuerzos internacionales de promocin y atraccin de inversin.

V. Ministerio de Comercio Exterior (COMEX): su misin es: promover, facilitar y consolidar la insercin de Costa Rica en la economa internacional, a fin de propiciar el crecimiento de la economa del pas y, con ello, mejorar las condiciones de vida de todos los costarricenses.[4]

IED en Costa Rica: por qu fluye hacia nuestro pas?

Durante el periodo 2000-2008 los flujos de IED que ingresan a Costa Rica han sufrido algunos cambios importantes, en relacin con el tipo de empresas y los sectores de la economa que ms inversin atraen. |Cuadro No.1 |Inversin Extranjera Directa 1970-1996 1. La legislacin nacional sobre la IED |

Los pases centroamericanos han contado con un cuerpo legal y una serie de instrumentos jurdicos para la promocin de la inversin nacional y extranjera desde los aos sesenta. 66 En gran medida estos esquemas fueron diseados en el marco del MCCA y estuvieron vigentes hasta fines de los setenta. A partir de los ochenta se inici su revisin y creacin de nuevos esquemas. El rgimen legal de la IED en Centroamrica es heterogneo y los cuerpos de leyes nacionales no reflejan un propsito de coordinacin para la integracin

regional. Guatemala 67 cuenta con nueva ley desde 1998. La Ley del 2000 de Nicaragua 68 otorga tratamiento nacional a la IED, excepto en materias de

seguridad nacional, salud pblica y otras reas previstas en la Constitucin de la Repblica. Honduras (1992) 69 y El Salvador (1999) 70 incluyen en un mismo marco la inversin nacional y la extranjera. Costa Rica no cuenta con legislacin especfica y se rige por el Artculo 19 de la Constitucin, que garantiza el trato nacional al inversionista extranjero. De acuerdo con definiciones de principios, el objetivo de estos instrumentos jurdicos es fomentar la inversin extranjera como complemento de la inversin y el ahorro nacionales. Se toma adems en consideracin su aporte a la generacin de empleo, a la transferencia de econmico y social. No obstante la existencia de diferencias sustantivas, las leyes de inversin en Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua presentan elementos comunes en los temas de libre transferencia y repatriacin de utilidades, trato nacional y no discriminatorio al inversionista extranjero y su inversin, acceso al financiamiento local, ventanillas nicas para simplificar trmites legales y proteccin a la controversias, conocimiento y tecnologa y al desarrollo

propiedad. Otros elementos comunes son la solucin de

reconocimiento de los compromisos adquiridos por los pases en convenios sobre seguros de inversiones, acuerdos para impedir la doble tributacin e

indemnizacin en caso de expropiacin.

El trato al inversionista extranjero. Todos los regmenes de la regin incluyen la clusula de trato nacional para el inversionista forneo. Se puede decir lo mismo respecto a la clusula de nacin ms favorecida, aunque hay excepciones definidas en los acuerdos de preferencias regionales. Las disposiciones de los acuerdos internacionales prevalecen sobre las leyes locales ms no sobre la

Constitucin de ninguno de los pases. stas prevn la hiptesis de expropiacin por motivos de inters pblico previo pago de justa indemnizacin.

Autorizacin previa y registros. El Cdigo de Comercio de Guatemala establece la obligacin de registro con requisitos especficos pero no siempre los aplica. Nicaragua est en el mismo caso. Honduras prev el registro obligatorio pero no

incluye sanciones para el incumplimiento En El Salvador hay ventanilla nica de inversin y registro obligatorio. Costa extranjeras. Rica no tiene registro de inversiones

En general existe consenso entre las autoridades de los pases sobre la utilidad de registros nacionales de inversin tanto para la seguridad jurdica del inversionista como para el control estadstico y la toma de decisiones de los gobiernos, sin dejar de mencionar la vigilancia sobre el lavado de dinero y otras actividades ilcitas. Algunos gobiernos consideran deseable un registro centroamericano de inversiones directas.

Transferencias al exterior. En general, en la regin no existen mayores restricciones o limitaciones sobre las transferencias de capital de inversionistas extranjeros al exterior. Slo Honduras requiere aprobacin, la cual se otorga luego de realizar una evaluacin sobre el posible impacto de las transferencias sobre la balanza de pagos.

CONSTITUCION DE COSTA RICA TTULO III LOS EXTRANJEROS Captulo nico Artculo 19.- Los extranjeros tienen los mismos deberes y derechos individuales y sociales que los costarricenses, con las excepciones y limitaciones que esta Constitucin y las leyes establecen. No pueden intervenir en los asuntos polticos del pas, y estn sometidos a la jurisdiccin de los tribunales de justicia y de las autoridades de la Repblica, sin que puedan ocurrir a la va diplomtica, salvo lo que dispongan los convenios internacionales.

http://www.google.com.mx/#hl=es&sclient=psyab&q=ley+de+migracion+y+extranje ria+de+costa+rica+2012&oq=ley+de+migracion+y+extranjeria+de+cos&gs_l=hp.1. 2.0j0i30l3.1630.10272.0.14289.37.22.0.15.15.5.1775.12899.0j1j7j4j1j0j6j1j2.22.0... 0.0...1c.1.4.psyab.PNqmpmvf1K8&pbx=1&bav=on.2,or.r_gc.r_pw.r_qf.&bvm=bv.4 2965579,d.b2I&fp=5dc11176a93a5962&biw=1366&bih=667

http://www.tse.go.cr/pdf/normativa/constitucion.pdf

http://www.google.com.mx/#hl=es&rlz=1C2FDUM_enMX507MX521&sclient=psyab&q=costa+rica&oq=costa+&gs_l=serp.1.0.0l4.7539.9908.0.11664.7.6.1.0.0.1.11 22.2743.0j2j2j51j0j1.6.0...0.0...1c.1.4.psyab.AEZr_uYMjo&pbx=1&bav=on.2,or.r_g c.r_pw.r_qf.&fp=5dc11176a93a5962&biw=1366&bih=667

http://www.presidencia.go.cr/index.php/92-ministerios/1398-meic

http://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/biblioteca/Consultas_Indices/P aginas/%C3%8Dndices%20por%20ley.aspxhttp://www.gaceta.go.cr/pub/2013/02/2 6/

http://www.tse.go.cr/pdf/normativa/leygeneraldemigracion.pdf

http://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/biblioteca/Consultas_Indices/P aginas/%C3%8Dndices%20por%20ley.aspx http://www.visitcostarica.com/ict/paginas/home.asp?ididioma=1

http://www.pgr.go.cr/Scij/

http://registronacional.com/costarica/ley/

http://registronacional.com/costarica/ley/economia_industria_comercio.htm

http://registronacional.com/costarica/ley/comercio.htm

CAPTULO XI De la Representacin de Empresas y Sociedades Extranjeras y del Traspaso de su Sede al Territorio Nacional ARTCULO 226.- Las empresas individuales o compaas extranjeras a que se refiere el inciso d) del artculo 5 de este Cdigo, que tengan o quieran abrir sucursales en la Repblica, quedan obligadas a constituir y mantener en el pas un apoderado generalsimo para los negocios de la sucursal. En la escritura de poder consignarn: a) El objeto de la sucursal y capital que se le asigne; b) El objeto, capital, el nombre completo de los personeros o administradores y duracin de la empresa principal; c) Manifestacin expresa de que el representante y la sucursal en su caso, quedan sometidos a las leyes y tribunales de Costa Rica en cuanto a todos los actos o contratos que celebren o hayan de ejecutarse en el pas y renuncian expresamente a las leyes de su domicilio; y d) Constancia de que el otorgante del poder tiene personera bastante para hacerlo. La personera social y la de los apoderados en los casos que requieran inscripcin quedarn completas si se presenta al Registro Mercantil el mandato junto con un certificado expedido por el respectivo Cnsul de Costa Rica, o a falta de ste, por el de una nacin amiga, de estar la compaa constituida y autorizada conforme a las leyes de su domicilio principal y una relacin, otorgada como adicional, por el propio apoderado, aceptando el poder. La declaracin del capital de la compaa o empresa principal, no tiene ms objeto que el de hacer conocer aqu su solvencia econmica y no implica obligacin de pagar especialmente derechos de Registro por tal concepto. (As reformado por la Ley No. 4625 del 30 de julio de 1970) ARTCULO 227.- Las sociedades extranjeras a que se refiere el inciso d) del artculo 5 que con arreglo a las leyes del pas en que fueron creadas, estn autorizadas para transferir sus sedes sociales a otros pases, podrn transferirlas al territorio de Costa Rica despus de haber presentado al Registro Mercantil, para su

inscripcin, los siguientes documentos debidamente autenticados conforme a lo dispuesto en el artculo anterior: a) Copia del pacto social y de sus modificaciones; b) Certificado consular a que se refiere el prrafo segundo del artculo anterior; c) Certificado del acuerdo que autorice la transferencia de la sede social a la Repblica; y d) Una relacin que contenga los nombres y apellidos de las personas que integran el consejo de administracin y de los personeros de la sociedad. La transferencia de la sede social al territorio de la Repblica en la forma indicada, no implica la disolucin o liquidacin de la sociedad en su pas de origen, ni tampoco la constitucin de una nueva sociedad en el territorio costarricense. La declaracin del capital de la compaa en su pas de origen que consta en el pacto social o sus modificaciones, no tiene ms objeto que el de hacer conocer aqu su solvencia econmica y no implica obligacin de pagar especialmente derechos de Registro por tal concepto (As reformado por la Ley No. 4625 del 30 de julio de 1970)

ARTCULO 228.- Las sociedades extranjeras que hayan transferido su sede social a Costa Rica, debern inscribir en el Registro Mercantil las modificaciones de su pacto social y los instrumentos de fusin y disolucin que las afecten.

ARTCULO 229.- Las sociedades extranjeras que transfieran su sede social a la Repblica, continuarn rigindose por las leyes del pas donde fueron creadas, en lo que respecta a su pacto social, pero quedarn sujetas a las leyes de orden pblico de Costa Rica y obligadas a pagar el Impuesto sobre la Renta nicamente sobre aquellos negocios realizados dentro del territorio de la Repblica. Los negocios situados, desarrollados y que tengan efecto en el extranjero, estarn exentos de dicho impuesto.

ARTCULO 230.- Las sociedades extranjeras que transfieran su sede social a la Repblica, podrn, en cualquier momento, retransferirla a cualquier otro pas, a cuyo efecto debern presentar, para su inscripcin en el Registro Mercantil, un certificado del acuerdo mediante el cual se tome dicha decisin, debidamente autenticado.

ARTCULO 231.- A los efectos de los artculos anteriores, se entiende por sede social el lugar donde celebre sus reuniones el consejo de administracin de la sociedad o donde esta situado el centro de administracin social.

ARTCULO 232.- Cualquier empresa o sociedad extranjera puede otorgar poderes para ser representada en el pas, si llena los requisitos que expresa el artculo 226, con excepcin del indicado en el inciso a); pero si se tratare de poder especial para un solo acto o gestin, bastar cumplir el requisito del inciso c) y la diligencia consular. Los poderes generales judiciales implican sumisin a las leyes y tribunales costarricenses; en los

poderes especiales de esta clase, pueden las compaas exceptuar expresamente esta sumisin para determinados casos o relaciones concretas. Toda sociedad constituida con arreglo a las leyes extranjeras, que opere en el pas o tenga en l sucursales o agencias, deber cumplir con lo establecido en el inciso 13) del artculo 18. (As reformado por el artculo 2 de la Ley No. 7201 del 10 del octubre de 1990) ARTCULO 233.- El que en nombre de una persona o sociedad extranjera anuncie o haga negocios como agente o representante, sin estar provisto de los documentos que lo acrediten como apoderado, incurrir en responsabilidad solidaria respecto de las obligaciones contradas y que deban cumplirse en el pas, sin perjuicio de la responsabilidad penal que le tocare si hubiere mediado dolo.