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EVOLUO HISTRICA DO DIREITO DO TRABALHO, GERAL E NO BRASIL.

O direito do trabalho de formao legislativa e relativamente recente. O trabalho porem, to antigo quanto o homem. Em todo o perodo remoto da histria, o homem primitivo conduzido direta e amargamente pela necessidade de satisfazer a fome e assegurar sua defesa pessoal. Ele caa, pesca e luta contra o meio fsico, contra os animais e contra seus semelhantes. A mo o instrumento do seu trabalho. Nesta poca no trabalho como conhecemos atualmente, mas sim a constante luta pela sobrevivncia. Apenas muito tempo depois que se instalaria o sistema de troca e o regime de utilizao, em proveito prprio, do trabalho alheio. O trabalho escravo a mais expressiva representao do trabalhador na idade antiga (4.000 a.C, a coisificao do trabalhador). Durante a Idade Mdia existiam trs tipos bsicos de trabalhadores: Os vassalos, subjugados por contrato ao senhor feudal; Os servos da gleba, quase escravos, que podiam inclusive ser vendidos, dados ou trocados por outros servos e mercadorias; Os Artesos, que trabalhavam por conta prpria e vendiam sua mercadoria. Pouco a pouco o trabalhador ressurgiu, na superfcie da Histria, com uma caracterstica nova: passou a ser pessoa, muito embora seus direitos subjetivos fossem limitadssimos.
Em fase posterior, mas ainda dentro da Idade Mdia, verificamos um fato que se assemelha ao sindicalismo contemporneo: surgiram naquela ocasio, e isso jamais ocorrera antes, em oposio, entidades representativas de produtos e de trabalhadores. Ambas se puseram frente a frente, em nome de interesses opostos. A luta de classes, a partir da comeou a ser deflagrada atravs de organizaes representativas dos contendores como na era moderna do sindicalismo. Na Idade Mdia, com as corporaes de ofcio, observam-se trs modalidades de membros. Os mestres eram proprietrios das oficinas, j tendo sido aprovados na confeco de uma obra mestra. Os companheiros eram trabalhadores livres que recebiam salrios dos mestres, tratando-se de grau intermedirio surgido no sculo XIV. Os aprendizes eram menores que recebiam dos mestres o ensinamento metdico do ofcio ou profisso, podendo passar ao grau de companheiro se superassem as dificuldades dos ensinamentos. A pesar da existncia de maior liberdade ao trabalhador, a relao das corporaes com os trabalhadores era de tipo autoritrio, sendo mais destinada realizao de seus interesses do que proteo destes. Ainda na sociedade pr-industrial, verifica-se a locao de servios e locao de mo de obra ou empreitada. Com a Revoluo Francesa foram suprimidas as corporaes de ofcio, tidas como incompatveis com o ideal de liberdade individual da pessoa. No liberalismo, o Estado no deveria intervir na rea econmica. Na realidade, o Direito do Trabalho surge com a sociedade industrial e o trabalho assalariado. A Revoluo Industrial, ocorrida no Sculo XVIII, foi a principal razo econmica que acarretou o surgimento do Direito do Trabalho, com a descoberta da mquina a vapor como fonte de energia, substituindo-se a fora humana. A necessidade de pessoas para operar as mquinas a vapor e txteis imps a substituio do trabalho escravo, servil e corporativo pelo trabalho assalariado.

Alguns autores como Granizo e Rothvoss e tambm defendido por GODINHO 2009, trs uma tipologia bastante utilizada em manuais de Direito do Trabalho que consiste em na existncia de quatro fases principais na evoluo do Direito do Trabalho: formao, intensificao, consolidao e autonomia.

A fase de formao estende-se de 1802 a 1848, tendo seu momento inicial no Peels Act, (Lei de Peel) do incio do sculo XIX na Inglaterra, que trata basicamente de normas protetivas de menores, esse diploma legal ingls voltado a fixar certas restries utilizao do trabalho de menores As Leis dessa fase visavam basicamente reduzir a violncia brutal da superexplorao empresarial sobre mulheres e menores. Leis essas de carter humanitrio, de construo assistemtica. O espectro normativo trabalhista ainda disperso, sem originar um ramo jurdico prprio e autnomo. A segunda fase (intensificao) situa-se entre 1848 e 1890, tendo como marcos iniciais o Manifesto Comunista de 1848 e, na Frana, os resultados da Revoluo de 1848, como a instaurao da liberdade de associao e a criao do Ministrio do Trabalho. A terceira fase (consolidao) estende-se de 1890 a 1919. Seus marcos iniciais so a Conferncia de Berlim (1890) e a Encclica Catlica Rerum Novarum (1891) Papa Leo XIII. Essa Encclica fez uma ampla referncia necessidade de uma nova postura das classes dirigentes perante a chamada Questo Social, que trazia em seu texto as obrigaes de patres e empregados, enfatizando o respeito e a dignidade da classe trabalhadora, tanto espiritual quanto fisicamente, por outro lado, o operrio deveria cumprir fielmente o que havia contratado, nunca usar de violncia nas suas reivindicaes, ou usar de meios artificiosos para o alcance de seus objetivos. A quarta e ltima fase (autonomia) do Direito do Trabalho, tem incio em 1919, estendendo-se s dcadas posteriores do sculo XX. Suas fronteiras iniciais estariam marcadas pela criao da OIT (1919) e pelas Constituies do Mxico (1917) e da Alemanha (1919). Com o trmino da Primeira Guerra Mundial, surge o chamadoConstitucionalismo social, significando a incluso, nas Constituies, de disposies pertinentes defesa de interesses sociais, inclusive garantindo direitos trabalhistas. A primeira Constituio que disps sobre o Direito do Trabalho foi a do Mxico, de 1917. O seu artigo 123 estabelecia: a jornada diria de 8 horas; a jornada mxima noturna de 7 horas; a proibio do trabalho de menores de 12 anos; a limitao da jornada de menor de 16 anos para 6 horas; o descanso semanal; a proteo maternidade; o direito ao salrio mnimo; a igualdade salarial; a proteo contra acidentes no trabalho; o direito de sindicalizao; o direito de greve, conciliao e arbitragem de conflitos; o direito indenizao de dispensa e seguros sociais. A segunda Constituio a trazer disposies sobre o referido tema foi a da Alemanha Republicana de Weimar, (Repblica esta instalada na Alemanha logo aps a Primeira Guerra Mundial (1918), tendo seu marco final o ano de 1933) de 1919, com repercusso na Europa, disciplinando: a participao dos trabalhadores nas empresas; a liberdade de unio e organizao dos trabalhadores para a defesa e melhoria das condies de trabalho; o direito a um sistema de seguros sociais; o direito de colaborao dos trabalhadores com os empregadores na fixao dos salrios e demais condies de trabalho, bem como a representao dos trabalhadores na empresa. Ainda em 1919, o Tratado de Versalhes, assinado pelas potncias mundiais europias que encerrou oficialmente a Primeira Guerra Mundial. O principal ponto desse Tratado determinava que a Alemanha aceitasse todas as responsabilidades

por ela causadas, durante a guerra e que sob os termos dos artigos 231 247, fizessem reparaes a certo nmero de naes da Trplice Entente. (A Trplice Entente foi uma aliana militar feita entre a Inglaterra , Frana e o Imprio Russo para lutarem na Primeira Guerra Mundial contra o pangermanismo e as expanses alems e austrohngaras pela Europa ). nesse Tratado que previsto a criao da Organizao Internacional do Trabalho OIT, com sede em Genebra e composta pela representao permanente de 10 pases, dentre os quais, o Brasil. Somente em 1946 consolidada a vinculao da OIT ONU, como instituio especializada para as questes referentes regulamentao internacional do trabalho. Em Conferncia Internacional do Trabalho de 1946, foi aprovado o novo texto da Constituio da OIT, com a integrao da Declarao de Filadlfia (declarao realizada na Conferncia Geral da OIT, em Filadlfia, com fins e objetivos da OIT, bem como dos princpios nos quais se deveria inspirar a poltica de seus membros). A Carta Del Lavoro, de 1927, da Itlia, instituiu um sistema corporativista, servindo de inspirao para outros sistemas polticos, como Portugal, Espanha e Brasil. No corporativismo, o objetivo era organizar toda a economia e a sociedade em torno do Estado, promovendo o chamado interesse nacional, interferindo e regulando todos os aspectos das relaes entre as pessoas. Nesse modelo, os sindicatos no tinham autonomia, estando organizao sindical vinculada ao Estado. Ainda no plano internacional, a Declarao Universal dos Direitos Humanos, de 1948, tambm prev diversos direitos trabalhistas, como frias remuneradas, limitaes de jornada, etc. HISTRIA E EVOLUO DO DIREITO DO TRABALHO NO BRASIL No Brasil, o Direito do Trabalho foi influenciado por fatores externos e internos: INFLUNCIAS EXTERNAS Dentre as influncias advindas de outros pases e que exerceram, de certo modo, alguma presso no sentido de levar o Brasil a elaborar leis trabalhistas, sublinhem-se as transformaes que ocorriam na Europa e a crescente elaborao legislativa de proteo ao trabalhador em muitos pases. Tambm pesou o compromisso internacional assumido pelo nosso pas ao ingressar na Organizao Internacional do Trabalho, criada pelo Tratado de Versalhes (1919), propondo-se a observar normas trabalhistas. INFLUNCIAS INTERNAS Os fatores internos mais influentes foram: O movimento operrio, que participaram imigrantes com inspiraes anarquistas, caracterizados por inmeras greves em fins de 1800 e incio de 1900; O surto industrial, efeito da Primeira Grande Guerra Mundial, com a elevao do nmero de fbricas e de operrios em 1919 havia cerca de 12.000 fbricas e 300.000 operrios; E a poltica trabalhista de Getlio Vargas (1930). A Constituio de 1824, seguindo o liberalismo, aboliu as corporaes de ofcio (art. 179, n. 25), devendo haver liberdade de exerccio de profisses.

Observa-se a presena do trabalho escravo, at a Lei urea, de 13 de maio de 1888, quem aboliu a escravido no Brasil. LEI TRABALHISTA MAIS IMPORTANTE AT HOJE PROMULGADA NO BRASIL. A Constituio de 1891 reconheceu a liberdade de associao em seu artigo 72, 8, de forma genrica. A primeira Constituio brasileira a ter normas especficas de Direito do Trabalho foi a de 1934, como influncia do constitucionalismo social. A Constituio de 1937 expressa a interveno do Estado, com caractersticas do sistema corporativista. Foi institudo o sindicato nico, vinculado ao Estado, e proibia a greve, vista como recurso anti-social e nocivo economia. A CRFB/1937 era corporativista, inspirada na Carta Del Lavoro (1927) e na Constituio Polonesa. Logo, o Estado, iria intervir nas relaes entre empregados e empregadores, uma vez que o estado liberal tinha se mostrado incapaz. A existncia de diversas leis esparsas sobre Direito do Trabalho imps a necessidade de sua sistematizao, por meio da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-lei 5.452, de 1 de maio de 1943, que no um cdigo propriamente, pois sua principal funo foi apenas de reunir as leis trabalhistas existentes. A Constituio de 1946 reestabeleceu o direito de greve, rompendo, de certa forma, com o corporativismo da Carta de 1937, passando a trazer elenco de direitos trabalhistas superior quele das Constituies anteriores. Nesta Constituio (1946) encontramos a participao dos empregados nos lucros, repouso semanal remunerado, estabilidade, etc. No plano infraconstitucional, cabe fazer meno, entre outras: Lei 605, de 05 de janeiro de 1949, dispondo sobre o repouso semanal remunerado e remunerao de feriados; Lei 2.757, de 26 de abril de 1956, que dispe sobre a situao dos empregados porteiros, zeladores, faxineiros e serventes de prdios de apartamentos residenciais; Lei 3.207, de 18 de julho de 1957, regulamentando as atividades dos empregados vendedores-viajantes; Lei 4.090, de 13 de julho de 1962, que instituiu a gratificao de natal (dcimo terceiro salrio). A Constituio de 1967 manteve os direitos trabalhistas das Constituies anteriores e ratificando principalmente a anterior, com as Leis 5.859/1972 (trazendo e regulamentando direitos para as empregadas domsticas); a Lei 5.889/1973 (trabalhador rural) e a Lei 6.019/1974 (regulamentando as atividades do trabalhador temporrio). Alm dos referidos direitos, essa Constituio passou a prever o Fundo de Garantia do Tempo de Servio, que havia sido criado pela Lei 5.107, de 13 de setembro de 1966. A Emenda Constitucional n. 1, de 17 de outubro de 1969, no alterou os direitos trabalhistas previstos na Constituio de 1967. A CARTA CONSTITUCIONAL DE 1988 E TRANSIO DEMOCRTICA JUSTRABALHISTA O sistema jurdico brasileiro tradicional sempre teve o condo de elidir ou delimitar, substantivamente o espao aberto construo jurdica prpria pelos grupos sociais. Nesse ponto o Direito do Trabalho, no Brasil, no respondeu, positiva e satisfatoriamente (em contraponto s matrizes democrticas dos pases centrais), ao problema terico da equao diferenciao/conflito. Muito menos abriu espao ao jurgena (criadora do direito) autnoma dos grupos sociais e autoadministrao dos conflitos intrassocietrios.

De fato, no modelo jurdico brasileiro tradicional jamais foi decisivo o papel da negociao coletiva e seus instrumentos clssicos (conveno coletiva do trabalho, contrato coletivo e acordo coletivo) a par de outros mecanismos de normatizao autnoma como aqueles nsitos representao obreira na empresa. Em termos comparativos, enquanto no padro justrabalhista democrtico dos pases centrais h uma hegemonia das formas de autoadministrao dos conflitos sociais, na histria justrabalhista brasileira sempre preponderou uma dominncia inconteste da sistemtica de heteroadministrao dos conflitos sociais, fundada no Estado. A Carta de 1988 trouxe, nesse quadro, o mais relevante impulso j experimentado na evoluo jurdica brasileira, a um eventual modelo mais democrtico de administrao dos conflitos sociais no pas. Impulso relevante, se cotejado com a histria anterior do Direito Laboral ptrio. Impulso tmido, se comparado com as experincias dos pases centrais. Impulso contraditrio, se posto anlise com diversos outros dispositivos da mesma Constituio, que parecem indicar em sentido inverso autonormatizao social e prpria democratizao do Direito do Trabalho. A Constituio de 1988 inova de modo muito destacado perante todas as Cartas anteriores ao estatuir que todo o poder emane do povo, que o exercer por meio de seus representantes eleitos ou diretamente. Ora, medida que se sabe que a norma jurdica a consumao de um processo poltico bem-sucedido, pode-se concluir que pretendeu tambm a Constituio valorizar formas autnomas de exerccio do poder, no apenas atravs de instrumentos polticos clssicos (ainda que raramente utilizados na histria brasileira, como o plebiscito e referendo art. 14 CF/88). Mais frente, a Constituio confirmar essa inteno, ao acentuar a importncia das convenes e acordos coletivos (Artigos. 7, XXIV, e 8, VI, CF/88). REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS: - DELGADO, Maurcio Godinho - Curso de Direito do Trabalho - Editora LTR - 8 Edio - 2009; - GARCIA, Gustavo Filipe Barbosa - Curso de Direito do Trabalho - Editora Mtodo 2007; - NASCIMENTO, Amauri Mascaro - Iniciao ao Direito do Trabalho - Editora LTR 30 Edio - 2004.
http://www.jurisway.org.br/v2/dhall.asp?id_dh=4553

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