Noes de Direito do Consumidor

Formao de Servidores do PROCON RJ - 2012

AULA 01 18/06/2012

Mini Currculo
Professor e Advogado. Especialista em Relaes de Consumo pela PUC-Rio. Membro do BRASILCON - Instituto Brasileiro de Poltica e Direito do C o n s u m i d o r. E d i t o r d o b l o g " D e f e s a d o C o n s u m i d o r " . A r t i c u l i s t a d a C o l u n a "Defenda-se" do Blog do Indike. Autor de resenhas de obras publicadas pela Juru Editora no segmento de Direito do Consumidor.

Ementa

Origem e Finalidade do Direito do Consumidor Direitos Bsicos e Princpios Relao Jurdica de Consumo

Contratos de Consumo
Responsabilidade Civil Prticas Comerciais Bancos de Dados e Cadastros de Consumo Tu t e l a A d mi n i s t ra t i v a e P e n a l Defesa do Consumidor em Juzo

Contedo Programtico

Evoluo Histrica; Evoluo do Direito do Consumidor no Brasil;

Fundamentos Constitucionais; Estrutura do CDC; Direitos e Princpios inseridos no CDC; Sistema Nacional de Defesa do Consumidor; Definio de Consumidor, Fornecedor, Produto e Servio; Relao de Consumo; Concepo dos Contratos de Consumo; Contrato de Adeso; Proteo Contratual; Responsabilidade Civil no CDC; Oferta e Publicidade; Prticas

Abusivas; Distino entre Bancos de Dados e Cadastros de Consumo;

Cadastro Negativo; Cadastro Positivo; Sanes Administrativas; Sanes Penais; Direitos Coletivos, Difusos e Individuais Homogneos; Legitimao para Aes Coletivas.

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Bibliografia

BENJAMIN, Antnio Herman de Vasconcellos e; BESSA, Leonardo Roscoe;

MARQUES, Claudia Lima. Manual de Direito do Consumidor . So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008.

CAVALIERI FILHO, Srgio. Programa de Direito do Consumidor . So Paulo: Atlas,

2007.

Complementar

BENJAMIN, Antnio Herman de Vasconcellos e; DENARI, Zelmo; FILOMENO, Jos Geraldo Brito; FINK, Daniel Roberto; GRINOVER, Ada Pellegrini; NERY JNIOR, Nelson; WATANABE, Kazuo. Cdigo Brasileiro de Defesa do Consumidor

Comentado pelos Autores do Anteprojeto . 9 ed. Rio de Janeiro: Forense

Universitria, 2007.

MARQUES, Claudia Lima. Contratos no Cdigo de Defesa do Consumidor: o novo regime das relaes contratuais . 5 ed. rev. atual. ampl. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005.
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Referncias Legislativas

CRFB/1988 Constituio da Repblica Federativa do Brasil.

CDC Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei n 8.078/1990).

CC Cdigo Civil (Lei n 10.406/2002).

ACP Ao Civil Pblica (Lei n 7.347/1985)

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Grupo de Estudos Material Acadmico

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Passo a Passo Cadastro no Grupo de Estudos

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2)

Selecione a opo: Informativos Acadmicos

2

3)

Localize o informativo: CEPERJ Noes de Direito do Consumidor

4)

No contedo do informativo, clique na URL correspondente ao acesso do grupo CEPERJ-PROCON-RJ-2012-NDC

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Na tela do Grupos do Google, abaixo da

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7)

Casa no tenha uma conta no Google, clique na opo para se inscrever.

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Selecionar a forma como deseja ser notificado sobre as informaes que so postadas no grupo de estudo.
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no grupo aps aprovao da

inscrio.

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Comunicao sobre Atualizaes

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Informaes e Notcias

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Origem e Finalidade do Direito do Consumidor

Evoluo Histrica Evoluo do Direito do Consumidor no Brasil Fundamentos Constitucionais

Estrutura do CDC

Evoluo Histrica

Art. 229: Se um arquiteto

constri para algum e no o

faz solidamente e a casa que

ele construiu cai e fere de

morte o proprietrio, esse

arquiteto dever ser MORTO .

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Evoluo Histrica
Mudanas de Paradigmas

Idade Mdia
Relaes diretas e pessoais

Revoluo Industrial
Relaes indiretas e impessoais

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Evoluo Histrica
Consumo e Mercado
Sociedade de massas: consumidor se

torna vulnervel ao fornecedor

Litigante ocasional x litigante habitual

Proteo do consumidor como

reequilbrio das relaes de mercado

Necessidade de proteo especfica do

consumidor
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Evoluo Histrica
Sherman Antitrust Act (1890)

Primeira manifestao moderna

de tutela ao consumidor da era moderna.

Tratou sobre a ilegalidade dos

cartis e do monoplio

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Evoluo Histrica
Cenrio Brasileiro no Fim do Sculo 19

e Incio do Sculo 20
Riqueza Concentrada no Campo Baixo Desenvolvimento Industrial Monoplio

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Evoluo Histrica
Declarao dos Direitos Essenciais do Consumidor
Consumidores, por definio, somos todos ns. O consumidor o maior grupo econmico na economia, afetando e sendo afetado por quase todas as decises econmicas, pblicas e privadas. John kennedy

Segurana Informao Escolha Ser Ouvido

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Evoluo do Direito do Consumidor no Brasil

1962
Criao da SUNAB (Superintendncia Nacional de Abastecimento) Criao do CADE (Conselho de Administrao e Defesa Econmica)

Represso ao abuso do poder econmico (proteo da economia nacional e da economia popular). Objetivo: resistncia s polticas internacionais de expanso industrial e comercial.

Dcadas de 1960 a 1980

Dependncia da interveno estatal Fomento industrial

Reserva de mercado
Cultura protecionista do Estado Estado Empresrio Cartis
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Evoluo do Direito do Consumidor no Brasil

Marco de Transformao
Constituio da Repblica Cdigo de Defesa do

Federativa do Brasil - 1988

Consumidor - 1990

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Fundamentos Constitucionais
Trplice Ordenamento Constitucional

de Tutela ao Consumidor
Art. 5, inciso XXXII CRFB/1988 Direitos Fundamentais

Art. 170, inciso V CRFB/1988 Ordem Econmica

Art. 48 ADCT Criao do CDC

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Estrutura do CDC
Microssistema Jurdico

de Tutela ao Consumidor

Fonte constitucional
Ordenamento Multidisciplinar. Abrange diversas reas do Direito:

Material Penal Administrativo Processual

Norma de Ordem Pblica e Interesse Social Estabelece princpios

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Estrutura do CDC
A importncia do CDC
Viabilizao econmica dos mercados atravs do incentivo

as prticas concorrenciais Proteo para qualidade e segurana

O Estado atua com a preveno, represso e punio aos

casos de abusividade Tutela o interesse individual e os interesses da coletividade Inverso do nus da prova Responsabilidade objetiva e solidria

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Direitos Bsicos e Princpios

Princpios que Norteiam o Direito do Consumidor Direitos Bsicos Inseridos no CDC Sistema Nacional de Defesa do Consumidor

Princpios

Princpios so valores ticos e morais abrigados no ordenamento jurdico, compartilhados por toda a comunidade em dado momento e em dado lugar... So enunciaes normativas de valor genrico, contm relatos com maior teor de abstrao, no especificam a conduta a ser seguida, e incidem sobre uma pluralidade de situaes. Prof. Srgio Cavalieri

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Princpios

Boa-f
Transparncia Confiana Vulnerabilidade

Equidade
Segurana
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Direitos Bsicos
Art. 6 - CDC
I - a proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados por prticas no fornecimento de produtos e servios considerados perigosos ou nocivos; II - a educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e servios, asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contrataes; III - a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo, bem como sobre os riscos que apresentem; IV - a proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra prticas e clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e servios; V - a modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais ou sua reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem excessivamente onerosas; VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e difusos; VII - o acesso aos rgos judicirios e administrativos com vistas preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, assegurada a proteo Jurdica, administrativa e tcnica aos necessitados; VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias; IX - (Vetado); X - a adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral.
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Poltica Nacional de Relaes de Consumo

Objetivos da Proteo ao Consumidor
Atendimento das necessidades Respeito a dignidade, sade e segurana Proteo dos interesses econmicos

Melhoria da qualidade e vida

Transparncia e harmonia nas relaes de consumo
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Poltica Nacional de Relaes de Consumo

Princpios
Reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor Ao governamental de proteo ao consumidor Harmonizao dos interesses Educao e informao Incentivo a criao de meios controle de

qualidade e segurana Mecanismo para soluo de conflitos Coibir e reprimir abusos Racionalizao e melhoria dos servios pblicos Estudo constante das modificaes do mercado
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Relao Jurdica de Consumo

Relao de Consumo Definio de Consumidor, Fornecedor, Produto e Servio

Relao de Consumo

Sujeitos

Consumidor Fornecedor

Objeto

Produto Servio
Negcio Jurdico

Origem

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Relao de Consumo
Produto (Conceito jurdico)
Art. 3,

1 - CDC

Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial.

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Relao de Consumo
Servio (Conceito jurdico)
Art. 3,

2 - CDC

Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista.

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Relao de Consumo
Fornecedor (Conceito jurdico)
Art. 3 - CDC

Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios.

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Relao de Consumo
Fornecedor (Caractersticas)

Atividade econmica Habitualidade Pblico ou Privado

Aparncia
Autonomia Profissional

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Relao de Consumo
Consumidor
Padro Coletividade de Pessoas Vtima do Acidente de

Standard

Consumo
Pessoas expostas as prticas

Equiparao

comerciais

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Relao de Consumo
Consumidor Padro
Art. 2, Caput - CDC

Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio como destinatrio final.

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Relao de Consumo
Destinatrio final Correntes Doutrinrias

Teoria Finalista Teoria Maximalista

Teoria do Finalismo Mitigado ou Aprofundado

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Relao de Consumo
Consumidor Coletividade de Pessoas
Art. 2,

nico - CDC

Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja intervindo nas relaes de consumo como destinatrio final.

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Relao de Consumo
Consumidor Vtima do Acidente de Consumo
Art. 17 - CDC

Para os efeitos desta Seo, equiparam-se aos consumidores todas as vtimas do evento.

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Relao de Consumo
Consumidor Exposto as Prticas Comerciais
Art. 29 - CDC

Para os fins deste Captulo e do seguinte, equiparam-se aos consumidores todas as pessoas determinveis ou no, expostas s prticas nele previstas.

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Reflexo
O consumidor o elo mais fraco da economia. E nenhuma corrente pode ser mais forte do que o seu elo mais fraco
Henry Ford

Obrigado!