Amrica del Sur

Por Carlos Gabetta 20/01/13 - 05:28 Considerando la incertidumbre sobre el futuro de la Unin Europea (UE) y los graves problemas que enfrenta Estados Unidos; la desestabilizacin del mundo rabe y, en fin, el desempleo estructural y la crisis econmica y financiera mundial, Amrica del Sur aparece como la regin mejor situada para atravesar el momento de la mejor manera y, al cabo, surgir incluso como potencia de primer orden. Al menos en teora. Dotada de todos los climas y recursos naturales estratgicos y de la mayor reserva forestal y de agua potable del planeta; con salida a los dos ocanos y la Antrtida, Amrica del Sur ocupa una superficie de 17,8 millones de kilmetros cuadrados 42% del continente americano y 12% de las tierras emergidas y est habitada por 370 millones de personas, el 6% de la poblacin mundial. Aunque ostenta los mayores niveles de desigualdad del planeta, la regin es moderna, en el sentido de que exhibe un desarrollo agropecuario, industrial, cientfico y tcnico apreciable aunque desigualmente repartido, cuyos picos seran la industria nuclear argentina y la aeronutica de Brasil. Su PBI ronda los 4,5 billones de dlares, de los cuales ms del 60% corresponden a Brasil y Argentina. Slo a Brasil, casi la mitad del total. Polticamente, la regin est unida en el proyecto republicano. Es decir que ante la actual tendencia a la prdida de poder e influencia sino al disloque, como en la UE de los centros de poder mundial tradicionales y a la simultnea formacin de nuevos centros de poder, apuntar a un slido bloque sudamericano alrededor de un proyecto de corto, mediano y largo plazo aparece como la estrategia adecuada. Es la poltica En eso estamos, se dir. Y no es de ahora, sino que dura al menos desde hace dcadas; desde la formacin de la Cepal y las primeras asociaciones regionales, para no remontarnos a Bolvar y San Martn. En octubre de 2004, impulsada por los vientos polticos actuales, favorables a la integracin, se firm un acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Comunidad Andina de Naciones. En diciembre de 2004 se cre en Cusco la Comunidad Sudamericana de Naciones. Y en la volada se anunciaron proyectos grandiosos: un gasoducto sudamericano; un Banco de Desarrollo y un sistema coordinado de defensa, entre otros. Pero esos proyectos estn postergados, si no abandonados. Y el resto no avanza. El Mercosur, por ejemplo, no ha pasado an de ser un acuerdo comercial y aduanero entre gobiernos en representacin de los sectores ms poderosos de cada pas, en general multinacionales. El sacudn que provoc el ingreso de Venezuela, que tiene al Mercosur al borde del colapso poltico, es el ltimo dato de su fragilidad. Ocurre que la integracin regional se enmaraa en dos concepciones de la construccin poltica: la populista y la republicana, que por supuesto reflejan el mismo conflicto al interior de cada pas. En el primer grupo tenemos a Venezuela, Ecuador, Bolivia y Argentina; en el segundo, a Brasil, Uruguay, Chile y Colombia, para citar los ejemplos ms precisos. El poder populista es por definicin un mtodo de construccin de corto plazo; inmediatista. El republicano apunta al mediano y largo plazo.

En el campo populista, es preciso obviar al peronismo argentino, actualmente en su ensima fase de gestin, liderada por un grupo de patanes y una cabeza desmelenada. El novedoso chavismo venezolano, en cambio, oper en esa sociedad transformaciones profundas, comparables a las del primer peronismo en Argentina. Como aqul despus de 1950, debe elegir ahora entre profundizar, consolidar e institucionalizar los cambios, o perderse en el descalabro del personalismo, el clientelismo y la corrupcin. La imposibilidad fsica, o la muerte de Hugo Chvez, son a la vez un desafo y una oportunidad para ese proceso. Los de Ecuador y Bolivia tambin Per van en la misma direccin, pero son difciles incluso de esquematizar, a causa de la diversidad tnica, incluso idiomtica y cultural; del peso de las razones y tradiciones histricas. En el campo republicano las cosas pintan mejor, lo que no quiere decir que all no haya conflictos, incluso serios. La crisis poltica chilena actual es un ejemplo. Pero la sociedad no est dividida a la argentina y Michelle Bachelet, una ex presidenta ejemplar, tiene todas las chances de ganar las prximas elecciones, apaciguar los nimos y avanzar en el proceso transformador. El mismo panorama en Uruguay y en Brasil, donde Dilma Rousseff ha encarado una lucha sin cuartel contra la corrupcin, incluso en su propio partido y gobierno. O sea, contra el clientelismo, la financiacin, los negocios y compromisos polticos y las conexiones de todo eso con el mundo del delito. Populistas y republicanos son, por el momento, la expresin poltica, en la cima de las instituciones, del fracaso del modelo neoliberal y de quienes lo ejecutaron, por un lado; de la confusa esperanza de cambio de una masa amorfa, poltica y socialmente hablando, de desencantados y/o desesperados, por otro. Eso no hace un proyecto poltico slido y claro; es slo un momento de un proceso histrico de transicin. No contemplar esta complejidad; no tener en cuenta la necesidad de que el tejido social de base y el entramado institucional recuperen su fortaleza y coherencia; no acompaar de manera crtica y vigilante, pero activa el desarrollo del proceso, comporta ignorar las enseanzas de la historia. El populismo avanza, pero no concreta o no consolida. El republicanismo avanza y concreta, pero muy lentamente. No obstante, un mercado de casi 400 millones de personas muchas sin alimentar, un interland despoblado y una naturaleza prodigiosa reclaman un proyecto razonable y a la vez grandioso, capaz de movilizar a las sociedades hacia una meta digna, necesaria y posible. Un compromiso histrico republicano, hegemonizado por fuerzas de cambio y de progreso, como propuso en su momento, sin xito, Enrico Berlinguer para la UE *Periodista y escritor. Acaba de publicar La encrucijada argentina: Repblica o pas mafioso (Planeta)