La contabilidad en el Per

1.- EN LAS CULTURAS PRE-INCAS: CARAL 1.1.- CARAL: Los arquelogos en Per han encontrado un "quipu" en el sitio de la ciudad ms antigua de las Amricas, lo que indica el dispositivo, un dispositivo sofisticado de nudos y cuerdas utilizadas para transmitir la informacin detallada, se encontraba en el uso de miles de aos antes de lo que se crea anteriormente. Anteriormente los ms antiguos conocidos los quipus, a menudo asociados con los incas, cuyo extenso imperio de Amrica del Sur fue conquistada por los espaoles en el siglo 16, fechada alrededor del ao 650 d.c. Pero Ruth Shady, arqueloga que conduce las investigaciones sobre la ciudad costera peruana de Caral, dijo que los quipus formaban parte de un tesoro oculto de los artculos descubiertos en el sitio, que son alrededor de 5.000 aos de antigedad. "Este es el ms antiguo quipu y nos demuestra que esta sociedad... tambin tena un sistema de" escritura "(que) continuar travs de los siglos hasta que el imperio inca y que durara 4.500 aos", dijo Shady. Hablaba antes de la apertura hoy en Lima de una exposicin de los artefactos que arrojan luz sobre Caral, que ella llam una de las civilizaciones ms antiguas del mundo. El quipu, con sus bien conservados, hilos de algodn marrn enrollada alrededor de palitos, se encontr con una serie de ofrendas incluyendo bolas de fibras misteriosas de diferentes tamaos envueltas en "redes" y cestas de caa prstinas. "Estamos seguros de que corresponde a la poca de Caral, ya que se encuentra en un edificio pblico", dijo Shady. "Ha sido una ofrenda colocada en una escalera cuando decidieron enterrar y poner un piso para construir otra estructura en la parte superior." Pirmide en forma de los edificios pblicos se est construyendo en Caral, la ciudad costera prevista 180 kilmetros al norte de Lima, al mismo tiempo que la pirmide de Saqqara, la ms antigua de Egipto, estaba subiendo. Ellos ya estaban siendo renovados cuando la Gran Pirmide de Egipto de Keops estaba en construccin, dijo Shady. "El hombre slo comenz a vivir de una forma organizada hace 5.000 aos en cinco puntos del globo Mesopotamia (que comprende aproximadamente el moderno Irak y parte de Siria), Egipto, India, China y Per", dijo Shady, agregando Caral era 3.200 aos ms antiguo que ciudades de otra civilizacin antigua de Amrica, los mayas. 2.- EN EL IMPERIO INCAICO Comprende de los Siglos XI al XVI, en donde el Imperio de los Incas alcanzo el mejor desarrollo cultural y territorial de Amrica del Sur y una de las ms Importantes del mundo de aquel entonces. Sus mltiples necesidades de administrar su econmica y de llevar sus cuentas en su sociedad as tenemos la forma de contar con piedrecillas ayudados por la Yupana (contar) o bacos. En el Tahuantinsuyo existi una especie de Sistema Contable desarrollado a travs de los Quipus. Esta forma de control surgi como una necesidad imperiosa ante la complejidad de lo que podramos denominar el sistema Tributario incaico (Mitas). Los quipus era bsicamente un conjunto de soguillas de distintos colores, anudadas de tal manera que pudieran representar cantidades. Los Quipucamayocs, quienes operaban los Quipus, eran comparativamente hablando, los "Contadores "de esa poca.

los encargados de llevar "La cuenta y razn" de los bienes as como la historia de los acontecimientos importantes producidos en los reinados de los diferentes incas, eran los QUIPUCAMAYOC es decir, "Los encargados de los nudos" o "Quipus" que era el sistema desarrollado por la cultura inca para satisfacer las necesidades de egresos y razn. 2.1.- LA YUPANA La Yupana (palabra quechua que significa "herramienta para contar"), es un dispositivo usado por los Incas, presumiblemente como un tipo de calculadora. Estos podan ser de piedra tallada o de barro, tenan casilleros o compartimentos que correspondan a las unidades decimales y se contaba o sealaba con la ayuda de piedrecitas o granos de maz o quinua. Se podan indicar unidades, decenas, centenas, etc. de acuerdo a si estaban implcitas en cada operacin. Investigaciones recientes en relacin a los yupanas sugieren que eran capaces de calcular cifras considerables basndose en un sistema probablemente no decimal, sino basados en relacin al nmero 40, y es capaz de sumar, restar, multiplicar y dividir y posiblemente tambin registrar textos, lo cual le hace tener esperanzas en descubrir finalmente cmo funcionaban los quipus. Aunque algunos investigadores han hecho hiptesis sobre cmo este implemento podra funcionar como un baco, otros tienen menor confianza en que hayan sido usadas para este propsito. El reporte del Siglo XVI del sacerdote espaol Jos de Acosta sugiere que los Incas podan haber tenido un dispositivo como ste: Verlos usar otro tipo de calculadora para los granos de maz es un entretenimiento perfecto. Con el fin de llevar a cabo un clculo muy difcil, para el cual un calculador hbil habra requerido papel y pluma, estos indios hacen uso de sus granos. Colocan uno ac, tres en algn otro lado y ocho no s dnde. Mueven un grano ac y all y el hecho es que son capaces de completar su clculo sin cometer el ms pequeo error; de hecho, son mejores en aritmtica prctica que nosotros con pluma y tinta. Permtanles juzgar si esto no es ingenioso y si esta gente son animales salvajes. Lo que considero como cierto es que en lo que se comprometen a hacer son mejores que nosotros. 2.2.- EL QUIPU Se origin en el horizonte medio o Wari, a mediados del primer milenio A.C., se utiliz para llevar la contabilidad incaica, el control de la poblacin, posesin de tierras, el trabajo y la produccin. Es un invento preincaico de cordeles colgados, antes hechos de lana, pelos de auqunidos o algodn, algodn a los que tenan, de diferentes colores. Consistan en un cordn grueso, en la parte superior del cual pendan numerosos cordones verticales delgados y con diferentes nudos, con la posibilidad de sujetar a otros cordeles anexos al cordn grueso. Los Quipus permitan guardar informacin utilizando un complejo conjunto de percepciones visuales y tctiles; los nudos que estaban en ella eran de diferentes 2.2.1.- Clases y colores:

Fue utilizado hasta el tiempo de la Colonia. Y de esa manera El Inca tena gran cantidad de informacin que deba de conocer y controlar, siendo el QUIPUCAMAYOC, quien manejaba dicha informacin por medio de las cuentas contables es por eso que se les exiga exactitud en la informacin. Caso contrario eran aniquilados: El color de los nudos dependa de la naturaleza del objeto; amarillo para el oro, para el ejrcito, blanco para la Paz, carmes para el Inca, el negro indicaba el tiempo, el gris para registrar acontecimientos de guerra. Los Quipus, segn se afirman fueron inventados por los Amautas, En los tiempos de Mayta Capac, El Quipu ideogrfico de los Amautas: Estaba reservado para los amautas y Quipucamayocs, por sus conocimientos eran altos funcionarios. Hombres hbiles para llevar las cuentas, los cuales eran formados en escuelas especiales llamadas YACHAYHUASI, era el especialista en elaborar, "LEER" y archivar los quipus, poda ser de la nobleza, de no serlo era un "Honorable" dotado de una memoria prodigiosa. Algunos autores creen ver en ellos un "embrin de la clase media", Apoyaban a los administradores de Collcas o Depsitos a los agrimensores para distribuir la tierra; a los cobradores de impuestos para el control de los contribuyentes y los ingresos fiscales; a los astrlogos para predecir la poca de la siembra y de la cosecha. Puede decirse que el Quipucamayoc era lo que es hoy el analista econmico o el responsable del planeamiento estratgico, igualmente el quipu para los Incas, era lo que es hoy el moderno computador para los economistas. El cronista indio que represento las vivencias del incanato y de la poca temprana de la Colonia se: Llamo Felipe Guamn Poma de Ayala. Consecuentemente, hicieron su aparicin los controladores de los Contables; es decir los encargados de supervisar que la contabilidad se lleve a cabo con toda correccin y exactitud. Estos funcionarios fueron denominados los ¨TUCKURICOS, cuyas funciones, guardando distancias, Podan ser equiparadas a las que la Constitucin y la Ley encomiendan actualmente 2.2.2- TIPOS DE QUIPUS a) El Quipu Estadstico: Conocido y usado por todos, desde el hombre simple hasta el Quipucamayoc. La informacin permiti saber las condiciones econmicas exactas de todas las regiones del imperio y las decisiones adecuadas para actuar y prevenir las catstrofes, tales como, sequa y hambre. b) El Quipu Ideogrfico de Personas Especializadas: Era propio de un nmero reducido de personas, que haban estudiado en las escuelas especiales regentadas por los viejos Quipucamayoc quienes dedicaban toda su vida al estudio de los nudos, obligadas tambin a ensear a sus hijos. c) El Quipu Ideogrfico de los Amautas: Estaba reservado para los amautas y quipucamayocs, por sus conocimientos eran altos funcionarios.

2.2.3.- EL QUIPUCAMAYOC Los Contadores o los Quipucamayocs, delante del Inca hacan sus cuentas ajustadas y verdaderas, que eran la admiracin. Los Contadores actuales no tienen esa precisin. Se dice que los Quipucamayocs, eran los Contadores, funcionarios de la ms alta jerarqua entre las ocupaciones de la poca. Estaban encargados a elaborar las anotaciones de la poca en los quipus, consolidaban la informacin contable sobre la base de datos proporcionados por los contadores regionales o suyos, hacan memoria del imperio, anotados en los quipus. El Contador mayor llamado "Tahuantinsuyo Runa Quipuc" era el que tena a su cargo lo que ahora llamamos "la Cuenta Nacional". 2.2.3.1.- FUNCIONES -Elaboran las anotaciones de la poca en los quipus. -consolidaban la informacin contable sobre la base de datos proporcionados por los contadores regionales o suyos. -hacan la memoria del imperio, anotados en los quipus. El contador mayor llamado "tahuantinsuyo runa quipuc" era el que tena a su cargo lo que ahora llamamos "la cuenta nacional" Segn charles mead, en su obra "viejas civilizaciones", los quipus se manejaban por control cruzado. Es decir, una cuenta era controlada por otra. Cuenta dobles. Cantidades iguales en cuenta diferentes. Ejemplo, color gris y color ocre. Se adelantaron a Lucas pacciolo (10/11/1494) Segn el testimonio de los cronistas e historiadores se han determinado las conclusiones a que llegaron tanto los historiadores, como los juristas, los socilogos, los economistas, etc.; de que los "incas" reyes del antiguo Per, realizaron la ms perfecta aportacin tributaria para en aquella remota antigedad. En aquel entonces consideraron a la aportacin tributaria, como la recaudacin de ingresos para la colectividad, a la entrega de productos, y como colectivismo obligatorio al trabajo de la republica. Manera tributar de los habitantes del antiguo Per-inca; que aportaban de acuerdo a las facultades y edades de cada indgena. Como muestra de esta gran aportacin mancomunada, nos quedan todava sus inmensas fortalezas, sus gigantes caminos, sus hermosos templos y palacios, sus andenes, sus canales de regado y sus reservorios de agua; actualmente olvidados y deteriorados por el tiempo y por el descuido del hombre. 2.4.- COMENTARIOS DE ALGUNOS CRONISTAS SOBRE LOS QUIPUS Segn Charles Mead, en su obra "Viejas civilizaciones", los quipus se manejaban por control cruzado. Es decir una cuenta era controlada por otra. Cuenta dobles, cantidades iguales en cuenta diferentes. Ejemplo color gris y color ocre. Se adelantaron a Lucas Pacciolo (10. 11. 1494). Segn el testimonio de los Cronistas, e Historiadores se ha determinado las conclusiones a llegaron tanto los Historiadores como los Juristas, los

Socilogos, los economistas, etc., de que los Incas Reyes del antiguo Per, realizaron la ms perfecta aportacin tributaria para en aquella remota antigedad. En aquel entonces consideraron a la aportacin tributaria como la recaudacin de ingresos para la colectividad a la entrega de productos y como colectivismo obligatorio al trabajo de la Repblica. Manera de tributar de los habitantes del antiguo Per- Inca; Como muestra de esta gran aportacin mancomunada nos quedan todava sus inmensas fortalezas, sus gigantes caminos, sus hermosos templos y palacios, sus andenes, sus canales de regado y sus reservorios de agua; actualmente olvidados y deterior dados por el tiempo y por el descuido del hombre. As mismo quedan todava los escombros de las antiguas estructuras de sus grandes ciudades como por ejemplos: Cuzco, Cajamarca, Marka Huamachuco, ciudadelas aparecidas a Machu Picchu, y en esta existe la Casa Triangular, ya que gracias al tesn mancomunado de la comuna incario fue posible que se materializaran progresos de todo orden, dentro del gobierno Incario, puso muy en alto el nombre del Antiguo Per. Otros historiadores dicen que los Incas no pudieron mantener un control a travs de todo el Territorio Incaico, tal razn dictaron ciertas normas populares que corregan, en cierto modo, la actitud social, as tenemos: MAXIMAS AMA LLULLA: "No seas mentiroso", que representaba la exactitud y veracidad de la informacin recibida. AMA QUELLA: "no seas Ocioso", ya que disminuye la produccin en perjuicio de la colectividad AMA SUA: "No seas ladrn", lo que representaba que el robo era delito en que no armonizaba con las buenas costumbres de los pobladores. El Inca Garcilaso de la Vega, relata que los Nudos de los Quipus representaban una cantidad, ms no un lenguaje verbal de aquel entonces. Tambin dice que el Padre Blas Valera, en su manuscrito la historia de los Incas, que salvara Garcilaso de la Vega transcribindolo en el Libro los Comentarios Reales, ha dejado materializado en la historia de los hechos y en la quien claramente narra "Viendo a los tributos que los Incas del Per imponan y cobraban a sus vasallos, eran tan moderados que , si se consideran comparativamente a los dems Reyes antiguos, ni los grandes Cesares que se llamaron Augusto y Pos, se pueden comparar con los reyes Incas, porque cierto bien mirado, parece que no reciban pecho de los mismos vasallos, segn lo consuma en beneficio de ellos mismos." Segn las Investigaciones de Leland Locke, demostraron que los Quipus contenan un Sistema numrico decimal. En los aos sesenta, Marcia y Robert Asher reconstituyeron la codificacin matemtica contenida en los Quipus. 3.- EN LA CONQUISTA: Al llegar Francisco Pizarro a conquistar el Per, se produjo una serie de conflictos, entre ellos tomaron prisionero al Inca Atahualpa para su posterior ejecucin por tener en su persona mltiples delitos no bien visto para los Espaoles. Francisco Pizarro firmo el

contrato o Capitulacin de Toledo el 26 de Julio de 1529. Sin embargo antes el 15 de Mayo de 1529 se nombr a don Antonio Navarro, como el Contador de las Nuevas Tierras (Primer Gobernador de Piura). El Inca Atahualpa por su rescate y poder salvar su vida, ofreci dos cuartos llenos de plata y uno de oro, pero la ambicin pudo ms, los saqueos y robos, entre luchas y batallas por la resistencia, duro ms de 40 aos en la vida del antiguo Per. Atahualpa fue sancionado por 12 cargos, para evitar su cacera pago el rescate, pero siempre fue ejecutado el 29 de agosto de 1533. Los cargos figuraban en un pliego de 12 Puntos, siendo de los principales los siguientes: 1.- Por usurpar la corona y mandado matar a su hermano Rey del Cuzco. 2.- Por haber derrochado los bienes de la corona en favor de familiares 3.- Por haber cometido pecado de idolatra y adulterio. 4.-Por tener muchas mujeres 5.-Por sublevar a la gente contra los Conquistadores El rescate sumo 1, 326,536 pesos de oro, equivalentes a 3 millones de libras. Adems de plata 31,6l0 marcos. Se distribuy as: Al Rey Carlos V, le toco un quinto del total. A Francisco Pizarro le toco 57,222 pesos de oro y 2,350 marcos de plata. Adems de la silla de oro macizo de Atahualpa, valuada en 25,000 pesos de oro. A Hernando de Pizarro 31,800 pesos de oro y 2,350 marcos de plata. A Hernando de Soto 15,740 pesos de oro y 724 marcos de plata A los 105 soldados de Infantera 4,440 pesos de oro y 180 marcos de plata. Para la Iglesia de Cajamarca 2,220 pesos de oro. Todo esto lo distribuyo el Contador Antonio Navarro y lo verifico otro Contador, Alonso Riquelme (1ra. Auditoria) 4.- EN EL VIRREYNATO: El Rey de Espaa, Carlos V, aprob en Barcelona el 20/ll/1542 "Nuevas Leyes de Indias". Contena una seri de ordenanzas, entre ellas el nacimiento del Virreynato en el Per, que abarcaba toda Amrica del Sur y parte de la Central. Tena bajo su jurisdiccin 7 audiencias; Panam 1548; Lima, 1543; Santa Fe de Bogot 1548; la de Charcas 1559; la de Chile 1563; la de Quito 1563 y de la de Buenos Aires 1563. Despus del Virrey, le segua en importancia la Real Hacienda, encargado de los ingresos y de remitir la informacin contable a Madrid. Los ingresos de depositaban en

cajas Reales, que estaban bajo la responsabilidad de 03 oficiales; el Contador, el tesorero y el Factor. Para sper vigilar el manejo de los fondos fiscales se cre el Tribunal de Contadura Mayor de Cuentas por real cdula del 24 de agosto de 1605. En Lima funcion a partir de 1607. Las principales fuentes de ingresos de la Hacienda Pblica y para la metrpoli fueron: Los Quintos: 5ta. Parte de lo que recaudaba el Virreynato, para el Imperio. El Diezmo: Para la Iglesia la dcima parte que pagaban los fieles a la Iglesia. El Almojarifazgo: Impuesto aduanero. 10 % a las importaciones y 2.50% a las exportaciones. La venta de Empleo y Ttulos: Todos los cargos se pusieron en venta. Impuesto de averas: Era de 0.5% a las mercaderas para cubrir los gastos de defensa contra los piratas. La Alcabala: 5 % del valor de las mercaderas para cubrir los gastos de la Armada del Sur. Con la llegada y conquista de los espaoles, se produjo el trauma y el caos en la organizacin socioeconmica del Gobierno Incaico. Con ello, subvierte el sistema de la tenencia y explotacin del agro, pilar fundamental de la economa incaica, por lo que la agricultura pasa a un segundo plano, mientras que se polariza el trabajo en el laboreo de las minas. Con este despojo, vino una nueva estructura socioeconmica, que se cimiento en la propiedad privada. Sin embargo, durante el periodo de la conquista continuo la aportacin tributaria, pero de una manera, ms onerosa; que era la recaudacin y destinada en provecho de la corona y de sus lugartenientes, los que haban llegado hasta estos lares a saquear la economa incaica. A toda esta exorbitante aportacin tributaria, se le considero como Pechos de Presa, experiencia de los conquistadores que eran conocedores de aquella vieja Europa, desde la poca de San Agustn, en lo que resaltaba el Esclavismo Aliciente de los Conquistadores, quienes se llevaron los premios o mercedes de la economa del antiguo Per. Consumada la conquista en Amrica, y al asentarse el Coloniaje como sucesor del derecho de presa de la esclavitud y de los premios y mercedes concedidas por la corona espaola, se implanto la exigente aportacin tributaria en toda Latino Amrica, como una obligacin cruel y despiadada, que gravaban a la clase indgena. De esta manera, quedaron los indgenas obligadas al pago tributario, con cuotas excesivamente elevadas sin medidas ni consecuencias de capacidad contributiva; obligndoles al pago de tributos onerosos y exigentes, tal como tuvieron su origen en la pre-historia, cuando las tribus fuertes imponan a las tribus dbiles. Cosa que se dio en la antigua Asa y subsisti en Grecia, roma e incluso en la vieja Castilla. A esta onerosa aportacin tributaria, en aquel entonces, se le denomin Moneda Forea. Esta moneda serva para pagar al Rey, como vasallaje, o a la persona encomendada para que cobrase los tributos. Descubierto apenas el nuevo mundo, Coln cobr los primeros diezmos y despus lo hizo Pizarro. En Amrica fueron los primeros ejecutores del derecho de vasallaje, cuya

aportacin tributaria, que recaudaban onerosamente de la econmica del antiguo Per, enriqueci a los espaoles y as corona durante muchos aos, durante los cuales se llevaron las riquezas del Per-Inca El rgimen tributario en el periodo del Virreynato, comienza con la instruccin del 23 de junio de 1559, expedida en Gante, en la que se crearon los Comisionados, que tena como funciones principales las que a continuacin se describan: Informar sobre los tributos que los indgenas pagaban al Rey, al gobernador y a los particulares que eran beneficiados con los tributos que la corona les conceda. Es decir, a todos los espaoles que haban reemplazado al gobierno Incaico. Por lo tanto, eran ellos loas beneficiados con los tributos, que para tal efecto la corona les ceda de aquel conjunto de aportaciones tributarias exorbitantes que imponan a los indgenas. Los comisionados estaban facultados para comparar ambas tasas y cotejar las cuotas y los montos de impuestos que se cono brabn y tenan facultades para aumentar o reducir su valor y/o tasas, con relacin al valor del oro. Eran los encargados de fijar las fechas de pago, los encomendados de gravar a las clases de personas, exonerarlos de los pagos tributarios y/o fijarles las cuotas de nuevas aportaciones segn el lugar de la cobranza p provincia gravada. Eran los encargados de establecer si los pagos tributarios deban hacerse en funcin de las tierras labradas o segn las hectreas que los indgenas posean; que generalmente eran por cabeza, es decir , per. Cpita. Los comisionados se encargaban de marcar las tierras o heredades, que los indgenas iban dejando al fenecer. Eran los encargados de indicar el ordenamiento tributario que ellos mismos reestructuraban onerosamente; as como tambin, los encargados de comparar los tributos recaudados el de la conquista, con el periodo del Incanato para corregir las cuotas, tasa o montos, que por lo general, cada vez eran mayores, puesto que peridicamente se aumentaban. Los ramos y rentas reales del Virreynato, como solan llamarse, o dichos en trminos actuales, el sistema tributario de la poca Colonial; fue la grabacin per. Cpita, puesto que se cobraba a cada uno de los indgenas que se encontraban afectos en aquella poca. Esta clase de aportacin tributaria fue establecida e implantada muchos aos atrs, en Francia, y subsisti en dicha nacin hasta 1789. El sistema tributario especial y general que el rgimen Virreynato estableci en el Per y en los dems pases del rea que se encontraban bajo su dominio, estaban contenido en los contribuyentes del continente, cuyas leyes no eran otra cosa que la recopilacin de Leyes Indias, Reales, Ordenanzas de Toledo, Ordenanzas de Intendentes, etc., En toda esta exorbitante y frondosa tributacin, los tributos principales que resultaron en todo orden, fueron los que a continuacin se detallan: 1.- QUINTO REALES.- Tributo que se pagaba con el veinte por ciento (20 %) del valor de todos los minerales, piedras preciosas, perlas y mbares; que los pobladores extraan de las canteras y minas que arduamente explotaban.

2.- ALMOJATIFAZGO.- Tributo que equivala a los derechos aduaneros y que gravaban con el cinco por ciento (5%) al total del Comercio que entraba por los puertos del Virreynato; y con el dos por ciento (2%) que gravaba a las mercaderas que exportaban por los referidos puertos. 3.-VAERIA DE ARMADA.- impuesto que gravaba con el medio por ciento (1/2%) tanto a las mercaderas como a la plata labrada o en barras, cuyo recaudo serva para el sostenimiento de la armada que operaba en el Callao como guardin del Virreynato y actuaba como granara en el traslado del tesorero real y de los particulares, que en abundante cantidad se llevaban las riquezas del Per a Espaa. 4.- ALCABALA.-Este tributo fue creado en el ao de 1591, cuyo recaudo entubo destinado al sostenimiento de la armada del Sur, se gravaba con el dos ciento (2%) a todas las mercancas que se vendan; mientras que la controvertida coca, estaba gravada con el cinco por ciento (5 %) y se exportaba en grandes cantidades hacia Europa por aquel entonces, la hoja mgica de comercializaba como un producto que ya dejaba gruesas utilidades. 5.- SEORAJE.- Este tributo fue creado en el ao de 1603 y gravaba a la moneda con tres reales por cada marco de plata. 6.- COBROS.- Tributo que gravaba con dos y medio por ciento (2 %) y uno y medio por ciento (1 %) sobre el valor de todos los metales, tales como: estao, azogue, plomo, fierro, e incluso, salitre; tributos que se pagaban por los derechos de ensayo. 7.-NEGROS DE GUINEA.- Tributo que gravaba con el diez por medio (10%) al valor de la venta de los esclavos, que eran personas de raza negra, que se importaban desde Guinea. 8.- MEDIA ANATA.- Este tributo se cre en 1631, recaudo que estuvo orientado a salvar a la corte, de la crisis de aquel ao. El tributo equivala a la renta de un ao por la obtencin de un cargo, cuyo importe se pagaba a la corona espaola. 9.- IMPUESTO PAPEL SELLADO.- Fue establecido por pragmtica del 28 de diciembre de 1638. Y fue derogado en el ao de 1986, por el presidente constitucional, doctor Alan Garca Prez cuya gravabacin de fcil recaudo, estuvo su imposicin en todos los documentos legales y notariales durante un lapso de 348 aos. 10.- ESTANCOS.- Tributo que gravaba a los estancos de sal, naipes, tabaco, velas de cebo, pimienta, plvora brea y otros anlogos. 11.- OTROS TRIBURTOS.-Existieron otros tributos de menor cuanta como los tributos bacos, cuyo recaudo pasaba a poder del Rey, mientras se prove una encomienda vacante. El tercio de encomiendas, tributo sobre minas de oro, y de plata que eran vendibles. Venta de azogue de almacn, tributo de pechos a, los novenos o la novenas partes de los diezmos eclesisticos, mesadas eclesisticas, composicin de pulpera o licoreras de apertura y los tributos por los oficios vendidos de los renunciables, entre otros.

Al finalizar el siglo XVII, la aportacin tributaria del rendimiento de los ramos y rentas reales, se haba triplicado a lo requerido; al extremo que, despus de cubrirse los costos y gastos del Virreynato, quedaban un supervit para la real hacienda o caja personal del Rey. En un periodo llego a superar los dos millones de pesos ( 2"000,000.00) supervit fabuloso en aquella poca, el cual lo determinada la exhiba grabacin tributaria recaudada que se obtena, debido al cobro implacable de sus lugartenientes, quienes ejecutaban a los contribuyentes y de esa manera alevosa y con venta de causa y efecto. Respecto a la realidad el doctor Jos M. Valeria, al referirse a las aportaciones tributarias de aquella poca, sostiene que: "tal rgimen, acreditaba una tributacin injusta e inhumana". La opresin poltica de Espaa sobre Amrica cre una desigualdad irritante por los elementos tributarios que, a la postre, fue una catstrofe Los indgenas esclavos que eran los que sostenan todo el edificio colosal de las cargas tributarias coloniales, enriquecieron con sus vidas a la vieja Espaa, y a sus explotadores de aquel entonces. Por aquella, los indgenas eran los nicos que trabajan, producan hacan obras fecundas. Los amos confiaban en ellos, hasta que se produjo el agotamiento, y con el agotamiento se vino abajo la alta recaudacin tributaria que vena percibiendo los beneficiarios tributarios, por la merma de las riquezas que se producan en el pas. La historia nos permite revisar el cuadro general del ingreso del Per Colonial, correspondiente al quinquenio de 1790- 1795, en el cual se produce la ms alta recaudacin tributaria. Pero al final del siglo XVIII, se origina la crisis del sistema Colonial, que trajo abajo aquel inhumano sistema tributario que implanto con sus frondosas disposiciones, ilegales e inhumanas. 5.- EN LA EMANCIPACION Producto de la escandalosa dilapidacin de los fondos por parte de algunos funcionarios. Don Jos de Sam Martin mediante dispositivos legales contribuyendo al ordenamiento econmico- financiero dando nacimiento a la funcin del servidor pblico. Para efecto de la recaudacin surgen Instituciones Fiscalizadoras de las actividades privadas lo que motiva la necesidad de fortalecer a estas nuevas Instituciones a fin de mantener un adecuado control de los impuestos recaudados por medio de los ESCRIBADORES O CONTADORES permanentes. 6. LA CONTABILIDAD EN LA EPOCA DE LA REPUBLICA El 28 de julio de 1821, San Martn, por Decreto Protectoral del 03 de Agosto del mismo ao, creo 3 Ministerios: Hacienda, Guerra, Marina, y Relaciones exteriores. La constitucin de 1823, en los artculos 152 y 153, se refiere a la organizacin fiscal. El contador est presente en ambos artculos . Bolvar encomend, en 1823, a los Sub.Prefectos el cobro de los tributos. Todo fracas, por ello dict el Decreto Dictatorial el 12 de enero de 1824, que castigaba con la muerte al que se apropiaba de 10 pesos o ms . La historia reciente nos muestra instituciones como el Sistema Nacional de Contabilidad (Contadura Pblica de la Nacin, con el Contador de la Nacin) y la Controlara General de la Repblica, entidades con mucho biombo y ningn fruto. El pueblo, el gran fiscalizador, no ve, no siente ni percibe resultado. Estas instituciones son entes burocrticos intiles, que siguen trabajando como si el tiempo se hubiera detenido. Solo tienen un camino: cambiar o morir.

6.1 CONTABILIDAD TRIBUTARIA EN LA EPOCA DE LA REPUBLICA. Los estallidos revolucionarios en Argentina y Chile, incidieron sustancialmente en la emancipacin del Per, ya que fueron muchas las razones para que el virreinato en el Per fracasara, y de esta manera se iniciaran las primeras dcadas de la vida republicana. De esta manera, analizando las narraciones de los historiadores, materializadas en valiosos escritos, ha sido posible realizar un anlisis histrico de la aportacin tributaria y recobrar aquellas incidencias pasadas, las cuales se han considerado como una introduccin general sobre la creacin de la Contabilidad Tributaria, rama especializada de la ciencia contable, y el Plan Contable Tributario, por la misma importancia de la historia tributaria, que desde la remota antigedad y hasta nuestros das fue amplia y compleja. Resulta muy necesario describir en sntesis, las narraciones de los historiadores tales como Jos Carlos Maritegui, que en sus ensayos sobre la Evolucin Econmica del Per, sostiene que: "Como la Primera, la segunda etapa de la economa, arranca de un hecho poltico y militar. La primera etapa de la economa nace con la conquista. Engendra totalmente el proceso de la formacin de nuestra economa colonial; la independencia aparecer determinada y denominada por el proceso. Emilio Romero lo analiza diciendo que: Esto explica que la organizacin administrativa de los primeros cincuenta (50) aos de la vida Republicana, sobrevino de la poca Colonial, como nico cauce de la vida fiscal. La historia nos describe que Abascal, de la Pezuela y de la Serna, ltimos virreyes que lucharon contra la revolucin del antiguo Per, se vieron en la obligacin de incrementar la deuda pblica para el sostenimiento de su armada, tratando de mantenerse como dominantes y explotadores de la clase indgena y medrar as su economa. Sin embargo, el fin haba llegado y el edificio colosal de la explotacin, junto a una economa ruinosa y desquiciada, trajo abajo el sistema virreinal. San Martn, al instalarse en el Per, llego a la conclusin de que: "Los recursos econmicos de los habitantes haban sido agotados por los mltiples impuestos de todo gnero y en todas partes, cuyos factores onerosos haban causados, a la postre, desolacin y miseria por la aplicacin de una tributacin excesiva, ambiciosa e inhumana". Estas fueron las razones, por las que el generalsimo don Jos de san Martn se viera en la obligacin de abolir las rentas coloniales que eran onerosas y que provenan de los tributos que los indgenas pagaban. Obligatoria y desmedidamente . Dentro del nuevo ordenamiento tributario y de la economa nacional que se propona implantar Don Jos de San Martn, tenemos que en marzo de 1925, se impuso por primera vez una contribucin del cinco por ciento (5%) sobre los ingresos de los predios rsticos y urbanos; el cual se redujo al tres por ciento (3%) en el mes de diciembre del mismo ao, porque se consider demasiado elevado. Sin embargo, la utilizacin del papel sellado (hoy derogado), ampli su uso; que Felipe Paz Soldn, en su historia del Per Independiente, describe que "esto permiti entrada fcil y no corta", en la Constitucin Vitalicia de Don Simn Bolvar, que comenz a regir el nueve de diciembre de 1826, se dio facultades al Libertador, para la creacin de rentas y la amortizacin de los gastos pblicos. Dentro de las diversas disposiciones tributarias, se crearon las con tributaciones de patente de comercio. La industria y de todas las profesiones. En la que se determinaba. Que nadie podra ejercer la profesin, si no acreditaba el pago tributario. A la vez se reajusto la contribucin personal de los indgenas y de las castas, as como los tributos sobre los predios rsticos y urbanos, lo comenzaron a aplicarse sobre la base de los arrendamiento y permitindose ciertas deducciones . La constitucin de 1828 que reemplazo a la vitalicia de Bolvar y que fue anulada por el congreso de 1829, se distingui por su espritu descentralista, que se patentizo en las juntas departamentales. Pero mientras los legisladores se esforzaban por

organizarlas la hacienda pblica, las provincias vivan su propia actividad financiera en que sobresala el sistema tributario y organizativo espaol, puesto que se continuaba aplicando con absoluta prescindencia de las normas que eran dictadas en la capital . Incluso en ciertos lugares del Per, se haban sobrepuesto otras grabaciones tributarias onerosas y exigentes, surgidas de la explotacin feudal al indgena . Con la llegada al poder de Salaverry, con la fuerza de las armas, tuvo la imperiosa necesidad del arribismo, de allegar recursos econmicos para satisfacer las ambiciones de las tropas y exacciones que por el mismo nmero elevado de stas, los recursos fiscales resultaron insuficientes. Vistas estas necesidades Salaverry tena que saciar las ambiciones del tmulo que lo acompaaba, por lo que elevo dramticamente las cargas tributarias y las aportaciones sociales, al extremo de restituir los ltimos rezagos de las organizaciones tricentenaria de la poca colonial. El nuevo sistema tributario que Salaverry aplico, fue elevadsimo; en el resaltaron las siguientes medidas drsticas : Restablecimiento del cobro integro de los tributos denominados diezmos. Restauracin del tributo colonial alcabala, de gremios, que incidan negativamente, libertad de trabajo y la actividad industrial del pas . El retorno del tributo a la esclavitud, que fue una de las medidas ms exageradas, puesto que al restituirse el cobro de los derechos de importacin de los esclavos de Raza Negra, que haba sido creado por el decreto del 10 de marzo de 1835, se restableca de esta manera, legalmente, la esclavitud . Por otro lado se eliminaron las aportaciones tributarias de todas las patentes, se suspendieron los tributos o contribuciones de castas . La confederacin Per-Boliviana, que estuvo en vigencia entre 1836 y 1839, se preocup por el mayor recaudo de ingresos tributarios, tratando de esa manera de satisfacer los requerimientos del presupuesto gubernamental, como siempre los gobernantes volvieron a sus ojos a las aportaciones tributarias de los indgenas. Despus de un exhaustivo control, descubrieron que los empleados que laboraban en distintos puntos del pas entregaban solamente partes de las gruesas sumas tributarias, ya que, de aquella totalidad de tributos que se generaba, en el trayecto a su centralizacin, iban mermando, y solamente llegaba una mnima cantidad como recaudo tributario, puesto que la persona o personas que tenan a cargo el control y recaudo de esos tributos, lo distraan. Ante esta realidad nacional, la Confederacin se vio en la imprescindible necesidad de nombrar comisiones para estudiar las primeras ortodoxas Reformas Tributarias. Lamentablemente hasta la fecha se han generalizado la expresin Reformas Tributarias, al desordenado derecho impositivo en el que las tasas y porcentajes, cada vez son ms elevados, sin cambios sustanciales ni refrmales positivas que sean largo plazo ni menos a corto plazo. La labor de las referidas comisiones concluyo con la propuesta de leyes (como siempre); sobre reformas de las contribuciones directas sobre la renta de los predios rsticos y urbanos, as como tambin, las controvertidas patentes, en un intento de reestructurar el Sistema Tributo Nacional. . Lamentablemente, este empeo se vio frustrado por la brevedad del lapso en que estuvo al frente del gobierno de la referida Confederacin. A ello se sumaron los mltiples problemas de los medios burgueses que representaban los pocos capitales extranjeros y que eran los que manipulaban al gobierno de turno, en aquel tormentoso periodo del gobierno Per-Boliviano. Con la llegada al poder, don Ramn Castilla, a quien le tacara redimir a la patria de aquella deprimente y peligrosa situacin socio econmico y sociopoltico, en la que el desorden presupuestario y el desorden tributario formaban un caos total. La situacin se empeoraba, aun mas, por la utilizacin de las rentas pblicas, pues encontr una labor completa por emprender, ya que todos estos factores eran los principales elementos negativos y dainos para la buena salud financiera y organizativa del gobierno. Visto el tumulto de problemas, Ramn Castilla se vio en la necesidad imperante de expedir el Decreto del 16 de Junio de 1835, en el

que se determin las bases de los impuestos a los productos; se crearon las contribuciones prediales, sobre las rentas rsticas y urbanas; se crearon los tributos patentes; se establecieron los crditos pblicos. Los eclesisticos y personales. En aquella poca, por primera vez, se fundament el impuesto a la Renta, en el principio de Igualdad, de derecho de todos los peruanos. Como consecuencia de la abolicin de indgenas y de castas, se estableci la igualdad de contribuir a las cargas del Estado: La Ley fija los gastos de la Nacin, as como las contribuciones necesarias para satisfacerlos, las cuales deben repartirse de modo proporcional y sobre la base que se determina por una ley. . Posteriormente a estas reformas tributarias que implant Ramn Castilla, vino la tributacin en la poca del guano (estircol de aves marinas), que por su abundancia se convirti en la principal fuente de ingresos para el Gobierno Central. Es as, como en su memoria de 1841. Ramn Castilla anunciaba que "Se senta alegre de haber descubierto nuevas fuentes de ingresos para la Nacin" Tales seran los ingresos que se obtenan por este recurso, que permitieron al Gobierno llegar a suprimir las contribuciones o tributos de indgenas, los diezmos eclesisticos, el Tumin de hospitales y diversos impuestos aduaneros. Todos estos, comparados con los ingresos que renda el estircol de las aves narinas (guano de Isla) y que fueron derogados. Sin embargo la equivocada planificacin tributaria y de la falta de previsin del cuidado de los recursos marinos que llevara a una eficaz reestructuracin tributaria para asegurar los ingresos del Estado; llevara a la postre, a otra catastrfica situacin econmica del Gobierno Nacional. Todo esto se debi a la generosidad que tuvieron en la planificacin tributaria, tanto en las derogaciones, mermas y/o disminuciones de diversos tributos; con el solo propsito poltico de obtener popularidad y simpata. Cosa, por lo dems repetida en periodos cercanos, como por ejemplo, en los primeros aos de la administracin aprista del gobierno democratizo (que se encontraba de turno en 1989); a la postre de nada sirvi est equivocada aplicacin del Sistema Tributario Nacional, cuando en lugar de ello, debi gravarse en funcin de la capacidad y magnitud econmica de cada contribuyente . Despus de las elecciones del ao 1882, nuevamente el gobierno se vio en la imperiosa necesidad de buscar la forma de atraer nuevos recursos para la caja fiscal del Gobierno Central. Para tal efecto encomendado a los especialistas de aquel entonces que elaboran un Plan Tributario que permitiera el incremento de recursos pecuniarios para el erario nacional; en el que concluyeron elaborando el Plan Novoa, por ser ste quin lo encabez. Novoa elaboro un Plan Tributario Nacional, que fue presentado al Congreso de la Repblica del Per, en el que sostenan que debera volverse al normal sistema tributario de la organizacin anterior. Es decir vivir de las contribuciones que deberan aportar la ciudadana y capitalizar las rentas del guano de las aves marinas. Dicho plan, a la vez, abarc el impuesto territorial, el impuesto capital, los impuestos industriales, eclesisticos, domiciliarios, alcabala, timbre, papel sellado, derecho de ttulos, correos, derechos aduaneros, tonelajes, y puertos. Sin embargo, todas estas medidas planificadas tericamente, o dicho en otros trminos, modelos diseados en escritorios por los tericos que generalmente son los culpables de las planificaciones y de las medidas equivocadas, no surtieron efectos positivos en la situacin fiscal de la economa estatal. Los resultados de ese plan equivocado, motivaron otro caos en el gobierno de turno y, evidentemente, fracaso el plan Novoa que haba tratado de cambiar la estructura tributaria nacional, en un afn de preocupacin por cubrir el financiamiento del presupuesto nacional, que ha sido y es un gran problema de todos los periodos y en todos los regmenes gobiernistas.

Cuando se terminaba la mejor poca del guano de la isla o estircol de las aves marinas, y la crisis econmica se haba agudizado en la economa del estado, surgi el arribismo del general prado, convencido que la situacin econmica del Per haba iniciado una declinacin catastrfica, se apodero del poder gubernativo mediante la fuerza de las armas, que son adquiridos con el aporte y sacrificio de todos los habitantes de la nacin. Estando en gobierno, prado llego a la conclusin de que la poltica tributaria, debera ser en funcin de las posibilidades econmicas del pas, bajo el trmino de contribuciones, que no era otra cosa que la gran aportacin tributaria, que debera aplicarse, proporcionalmente a la capacidad econmica de cada contribuyente. Con las reformas tributarias de prado, se cre el impuesto sobre la renta, que se calculaba sobre los bienes inmuebles; las contribuciones personales, los derechos de exportacin sobre la plata, oro, el salitre, la lana, el algodn, el azcar, el arroz y el tabaco; el impuesto sobre el consumo del alcohol, y se crearon los timbres fiscales. Los resultados de todas estas implementaciones tributarios, no dieron los frutos que se esperaba, puesto que las necesidades del gobierno y de sus gobernantes, eran cada vez ms onerosas y exigibles. Bajo el gobierno de Jos Balta, periodo 1868-1872, bajo la gestin ministerial de don Nicols de Pirola, nuevamente se llevaron a cabo numerosas invocaciones, en el afn de concretizar el ordenamiento fiscal. . Siempre, bajo las expresiones de Reformas Tributarias, esta vez las invocaciones en el mbito fiscal, estaban bajo la capacidad intelectual del jurista, Francisco Garca Caldern: quien implanto la reorganizacin total del Sistema Tributario Peruano. Por primera vez se reglament la Contabilidad Administrativa, lo que fue una gran decisin, como tratamos de implementar actualmente la contabilidad tributaria; que como parte de la ciencia contable, en aquel entonces, la Contabilidad Administrativa, era de imprescindible utilizacin, como as, lo ser a la postre tambin, la Contabilidad Tributaria y el Plan Contable, instrumentos de control y de medicin de los efectos tributarios, generados y de aplicaciones gubernativo. Se estableci la publicacin regular de las cuentas generales de la repblica, con el objeto se ser publicitado el conjunto de requerimientos econmicos de la nacin, bajo el planteamiento de financiarlo con los recursos internos de la gran aportacin tributaria . Ms tarde, por aquellas aos de la guerra del Pacifico, cuyas necesidades pecuniarias, requieran de mayor y nuevas grabaciones de la imposicin tributaria, se vieron en la imperiosa necesidad de dar la ley del 13 de noviembre de 1886; que normaba nuevos tributos. Esta ley se promulgaba con la finalidad de financiar los servicios departamentales, en ella resaltaron las contribuciones prediales y las contribuciones personales; a patentes personales e industriales; los tributos eclesisticos de alcabala y papel sellado. Todos estos tributos tenan como finalidad, dotar de ingresos pecuniarios para ser aplicados en provecho de las mismas localidades; y de esta forma se trataba de aplicar la Descentralizacin Tributaria. La inquietud de aquel entonces, actualmente debe materializarse, con el objeto de utilizar los propios recursos tributarios, que cada departamento produce en su mejora social y en bien propio. A todo esto, se le denomino en aquel entonces, la Descentralizacin Fiscal de 1886, a lo que urge rescatar y poner en vigencia, en las Regiones Descentralizadas que forma el Per actual. Dos aos despus, mediante la ley del 13 de noviembre de 1888, se aclar la ley del 20 de mayo de 1879, respecto a las rentas gravadas con el impuesto a los Capitales Movibles. En estos capitales movibles se encontraban los producidos por otras fuentes, que no tenan porque formar parte del capital aplicado a la industria, puesto que los ingresos

por conceptos diferentes pagaban sus propios tributos conforme a los dispuestos en la ley matriz que lo creaba. Por lo tanto, desde ya, haba una Doble Imposicin Tributaria. El conocimiento de todo esto, obligo a corregir la doble tributacin. La Tributacin que gravaba al Capital Movible, comprenda a los capitales empleados en obligaciones emitidas por distintas entidades, cuyos documentos eran: bonos, letras de cambio, hipotecas y otros documentos valorados anlogos, que circulaban en las operaciones comerciales y financieras de aquella poca . Conforme avanzaban los aos, los gobernantes de turno, durante su administraciones, cada cual buscaba la forma de allegar recursos para cubrir las necesidades del estado y las ambiciones excesivas de ellos. As tenemos que, mediante la ley de 23 de agosto de 1892, se estableci la forma como debera determinarse la Renta Lquida o Renta Imposible, tanto de los predios urbanos como de los predios rsticos. Hasta aquel entonces, la normas tributarias que se haban publicado, reglamentado estos tributos, presentaban profundos vacos en su real aplicacin. Corrigiendo estos vacos, se crearon las deducciones de la Renta Bruta, por concepto de indemnizacin, deterioros, reparaciones y gastos de conservacin. Las tasas que se aplicaron en dichas deducciones, fueron del 20% para los predios urbanos, 25% para los predios industriales; y del 20% para los predios rsticos, despus de deducirse los gastos de explotacin del fundo. Bajo el gobierno de Nicols de Pirola, exactamente en el ao 1895, fueron derogados el impuesto a los bultos y las contribuciones personales, que por muchos aos haban arrastrado los aportantes, como una carga muy pesada. Asimismo se modific la ley de timbre y se rebajaron los derechos de importacin del arroz, la manteca y el petrleo crudo; mientras que por otro lado, se elev el impuesto al alcohol y al tabaco. Despus, mediante decreto supremo del 6 de octubre de1902, se reglament la recaudacin del impuesto sobre la renta de los Capitales Movibles. Se introdujo al nuevo sistema tributario, el principio de la Retencin del Impuesto, para ser entregado al fisco por quienes representaban a la fuente productora de la renta gravada. De esta manera, se le haca actuar como Agente de Retencin cosa, por dems, que hasta ahora continua. Por esas pocas, la legislacin tributaria y la mentalidad de los legisladores comenzaban a tomar cimientos precisos sobre la realidad econmica del pas. As tenemos que en 1908 y luego en 1909, fueron los primeros dos aos que se comenz a legislar con ms continuidad, buscando la perfeccin del sistema tributario; ya en 1915 y luego en 1916, hasta 1936, la legislacin tributaria se increment constantemente y fueron promulgadas cuantiosas disposiciones legales, concernientes al mbito del derecho tributario positivo, paras ser aplicadas en todos los rincones del pas. Por aquellas pocas entro en vigencia la controvertida y prolongada ley 7904, luego de haberse analizado sus deficiencias y la vez corregido las mismas, especialmente las que acusaba la realidad tributaria del trato diferencial de las clases de contribuyentes, que se pona en vigencia. En ella resaltaba la desigualdad, tanto en los sistemas de acotacin, como de recaudacin, por la falta de armona de una idnea legislacin tributaria. Esto, indudablemente, requera de una urgente y sustancial reforma tributaria que nunca llego, pero continuo con la terminologa con que la llamaron en un principio al final. Todo esto motivo que en sesin del congreso de constituyentes de 1931, y posteriormente en que se debati, el presupuesto general de la nacin, como se le llamaba en aquel entonces hicieran resaltar los vacos de la referida ley. As pues, el ministro de hacienda, doctor Alfredo Solf y Muro, sostuvo lo siguiente : Sin conocer exactamente la situacin del Tesoro Pblico, con dficit, cuya magnitud esta aun culta, con un mosaico de deudas a corto plazo y desigual inters, solo compatible con los

estratos de una prxima falencia; con recursos y desembolsos que ordaban los preceptos bsicos de la universidad y de la unidad presupuestaria. Sin plan econmico, verdaderamente factible, sin la debida homogeneidad de los empleos y sueldos. Con un rgimen tributario Monstruoso, por el nmero de las fuentes legales y escasos recursos; que complicaba el control de la administracin tributaria y hacia onerosas sus recaudaciones, como sucede ahora en la recaudacin, y sofocando las energas de los contribuyentes, opacando las justicia y obligndoles a que cada da los contribuyentes, se vuelvan ingeniosos evasores. Sin programas avanzados en el mbito de las obras pblicas, de obras que deberan significar beneficio econmico y social; as como impulso industrial. Eran, pues las necesidades proclamadas en la estructura de la poltica del da, con estas fallas y sin las previas ordenaciones en el mbito de la administracin tributaria, que sirvieran de sustento en la dacin de leyes tributarias . En sntesis, no caba a la magna funcin de la democracia tener una slida estructura tributaria y, peor an, crear un verdadero presupuesto. Esto motivo que el ejecutivo se preocupara por la promulgacin de una ley con nuevas Reformas Tributarias. De esta manera, fueron regulados los impuestos sobre la renta de capitales movibles, sobre los sueldos, sobre las utilidades y el impuesto progresivo sobre la Renta. Todas estas normas se agruparon, bajo la denominacin del impuesto sobre las Rentas, actualmente generalizado bajo un ttulo de Impuesto a la Renta, que tuvo su origen en la dacin de la ley 7904 . La evolucin de la legislacin tributaria que se inici a partir de la dacin de la ley 7904, aprobada en el ao de 1933 y restablecida su vigencia el 25 de julio de 1935 y que comenz a regir desde el primero de enero de 1936, quedo asentada, hasta el 25 de junio de 1951, fecha en que se present el proyecto de la Ley de Impuesto a la Renta, que fue preparado por la comisin especial encargada de estudiarla y proponer las Reformas Tributarias, de acuerdo a las necesidades del pas y basadas en el principio de justicia tributaria. En este sentido se ha preferido rescatar la Exposicin de Motivos de la comisin de aquel entonces, por lo que se transcribe ntegramente los Fundamentos siguientes: "sistema de impuesto a la renta vigente en el Per, es el de impuesto celulares, que grava a cada clase de rentas independientes, con tasas distintas y proporcionales y el de un impuesto de superposicin, que grava el conjunto de rentas, con una tarifa especial progresiva o fija, segn el caso. El sistema que patrocina este proyecto, modifica sustancialmente el actual, pues desaparecen los impuestos cedulares y el de superposicin, sustituyndose, sobre la que se aplicara la tasa respectiva, y se inspira en el principio de que cada persona debe contribuir al sostenimiento de los servicios pblicos de acuerdo con su capacidad econmica lo que lograr gravar el conjunto de sus rentas, pero dando un tratamiento especial a cada uno, de acuerdo con la naturaleza de la fuente. La aplicacin de este principio a la prctica, facilitar al contribuyente el cumplimiento de sus obligaciones tributarias; y a la administracin, el eficaz ejercicio de sus funciones, en especial las fiscalizadoras, pues reduce la emisin de recibos, ayuda al rpido control de las declaraciones suprime gran nmero de trmites, evita la abundancia de reclamaciones y permite conocer de manera casi inmediata, el monto total gravado". Sin embargo, las ampliaciones y modificaciones, que se propusieron al anteproyecto, y que muchas de ellas fueron introducidas, no surtieron cambios sustanciales que provocaron un incremento real en el allegamiento de recursos pecuniarios a las reas fiscales y del Estado. Pero si tuvieron repercusiones, una veces demasiadas onerosas y otras veces muy nfimas, para la economa de los entes empresariales, que comenzaban a surgir, en todos los sectores. Estas grabaciones tributarias unas veces onerosas y otras nfimas, como se repiti en los aos (1988-1989), es una cuestin ortodoxa. Y fue con

el Doctor Alan Garca P. Representado por el Partido Aprista. Que no dejaba atender sugerencias de sus compaeros y l no los consideraba en que deberan administrar juntos en su Gobierno, se olvid que haban ms Apristas y puso ante los Ministerios a personal de otros Partidos Polticos. Empleando este lema "que el gobernaba con democracia y como democracia deberan integrar personal de todo Partido Poltico "se olvid de los grandes hombres pensadores que existieron en esa poca, como a la actualidad lo hay y el sigue Gobernando con Personal de otros Partidos Polticos, aludiendo de que este Gobierno ha cambiado al primer Gobierno del (1985 a 1990.) Esperemos que no vaya a suceder como aquellos aos, a pesar que ahora se apegado a la Derecha, ya no es el Partido del Pueblo. Desde aquella poca, se ha tratado por todos los medios de compenetrar en la forma ms idnea, en el estudio del comportamiento de la gestin tributaria de los tributos directos e indirectos. As tenemos que, con el restablecimiento y puesta en vigencia de la Ley 7904, desde enero de 1936 hasta el ao 1968; es decir, treinta y dos aos (32), aos de vida tributaria, bajo un mismo rgimen legal, se orient principalmente en su primera fase de aplicacin, a la grabacin de los impuestos celulares, que se aplicaban sobre los predios, capitales movibles, y utilidades profesionales. En la segunda fase de esta imposicin tributaria se aplicaron los impuestos complementarios, tales como tasas fijas que se aplicaba sobre las rentas no grabadas por los celulares con un margen mnimo de in afectacin tributaria. En los Impuestos Indirectos, fue de aplicacin el impuesto documentario y los timbres fiscales, que fueron por la ley 9923 del 25 de enero de 1944. Entre otros tributos indirectos, estuvieron los impuestos pre desocupados, las de alcabala, de enajenacin, el de registro, impuesto a las sucesiones, contribuciones sociales, los arbitrios municipales, los gravmenes aduaneros, los tributos mineros, tributos petroleros y regmenes especiales; que en conjunto formaban el frondoso sistema tributario nacional, sin que los gobernantes del pasado pudieran reestructurarlo positivamente. En la segunda etapa de la evolucin tributaria, del ortodoxo sistema de Reforma Tributarias, simplemente fue un cambio en la numeracin de la normatividad legal del derecho positivo tributario; en la que, se incluy solamente algunas variaciones de ordenacin gramatical en el texto literal de sus artculos, sin los cambios sustanciales que estuvieran acordes a la correccin de las experiencias vividas, y al adelanto de las ciencias econmicas, financieras y empresariales. Consumada la ortodoxa ley 7904 surge en su reemplazo el Decreto Supremo N 287-68-HC, de 9 de agosto de 1968; el cual fue promulgado en el primer periodo del rgimen democrtico del arquitecto Fernando Belaunde Terry. Mediante el referido Decreto Supremo se cre el Impuesto nico a la Renta, cuyas caractersticas se ilustran en sntesis, como sigue : Como objeto del impuesto, se determinaba que se aplicara sobre la renta del capital, del trabajo o de la aplicacin conjunta de ambos factores, y sobre las ganancias y beneficios considerados expresamente como renta gravadas por el D.S 287-68-HC. Segn la base jurisdiccional del impuesto, se determinaba que se aplicara sobre la renta del capital, del trabajo o de la aplicacin conjunta de ambos factores, y sobre las ganancias y beneficios considerados expresamente como rentas gravadas por el D.S 287-68-HC. Segn la base jurisdiccional del impuesto, estaban sujetos al Impuesto a la Renta, la totalidad de las rentas gravadas que obtuvieron los contribuyentes, que conforma a las disposiciones de dicha norma, se consideraban domiciliados en el pas, sin tener en cuenta la nacionalidad de las personas naturales, el lugar de constitucin de las personas jurdicas, ni la ubicacin de la fuente productora y de la renta gravada es decir, tena el carcter de afectacin de la renta mundial . Refirindose a los sujetos del Impuesto a la Renta entre los que estaban primero las personas naturales, se consideraba como una sola persona

natural a las rentas de las sociedades conyugales. Solo las rentas de trabajo de la mujer, quedaban incluidas y deberan declararse independientemente. En cuanto a las sucesiones indivisas, eran consideradas como de una persona natural, mientras no se cumpliera en declarar las rentas que correspondan a cada coparticipe; en cuento a las personas jurdicas, eran sujetos del Impuesto a la Renta las siguientes: Las Sociedades Annimas, constituidas en el pas, en proporcin correspondiente al capital accionario; las sociedades cooperativas, las fundaciones y asociaciones con el respecto a las rentas no exoneradas, las sociedades o entidades de cualquier denominacin o naturaleza constituida fuentes peruanas. A las sociedades comerciales de responsabilidad limitada y otras empresas constituidas por Escritura Pblica que le daba el carcter de personas Jurdicas, las mismas que se encontraban contempladas en el DERERCHO COMERCIAL, especialmente en la Ley General de Sociedades; no se consideraban afectas directamente con el Impuesto a la Renta. En tal sentido, las rentas o utilidades que estas empresas obtenan, incluso las que corresponda a los socios colectivos de las Sociedades en comanditas por acciones, eran atribuibles a los propietarios o socios de las mismas. En la mismas. Situacin se encontraban las personas naturales, propietarios de negocios unipersonales o empresas individuales. En cuento a las exoneraciones del impuesto a la renta, se preceptuaba que solamente poda exonerarse, cuando se encontrasen expresamente mencionadas en la ley de la autorizacin exonerativa del tributo sealado. Sin embargo, se preceptuaba que se encontraban exoneradas del Impuesto a la Renta las empresas del sector pblico nacional; con excepcin de las rentas de las empresas pblicas, las rentas de la asociacin no lucrativa, legalmente autorizada Entre otras exoneraciones, se consideraban a los intereses financieros de las operaciones de crdito del sector pblico nacional, incluyendo a los intereses de las operaciones de crdito, concedidos por entidades financieras, industriales o privadas, del exterior. Finalmente, se preceptuaba que se encontraban exoneradas del impuesto a la renta, las indemnizaciones percibidas por causas de muerte o incapacidad, producidas por accidentes de trabajo o enfermedades . En cuento a los rubros de rentas, el D.S. 287-68HC los clasificaban en cinco categoras, en las que se estableca: Rentas de Primera Categoras a los ingresos reales y estimados, provenientes de predios rsticos y urbanos. Rentas de Segunda Categora: aquellos ingresos provenientes de dividendos de acciones, intereses financieros en la colocacin de capitales, utilidades producidas por la colocacin o cesin temporal de derechos y cosas muebles o inmuebles, las regalas producto de la cesin definitiva o temporal de derecho de llave, marcas patentes, regalas y similares; las rentas vitalicias, las sumas percibidas por pago de obligaciones de no hacer, las diferencias entre las primas o cuotas pagadas por los asegurados y las sumas que las compaas entregaban a los beneficios, al cumplir el plazo estipulado. Los intereses y excedentes anlogos, como cualquier otro ingreso que perciban los socios cooperativos. En cuento a las Rentas de Tercera Categora, estaban considerados todos los beneficios derivados del comercio, industria o minera, de la explotacin agropecuaria, forestal, pesquera, industrial o ndole similar, como por ejemplo: Transportes, comunicaciones, sanatorios, hoteles, depsitos, garaje, reparaciones, construcciones, bancos, financieras, seguros, finanzas y capitalizacin. En general, cualquier otra actividad que constituyera negocio habitual de compra produccin y venta, cambio o disposiciones de bienes. As como tambin las actividades de los agentes mediadores del comercio, rematadores y martilleros. En

cuanto a las rentas de Cuarta Categora: estaban consideradas en el ejercicio individual, en asociacin o sociedad civil de cualquier profesin, arte, ciencia, oficio o actividades no incluidas o contempladas expresamente en las Rentas de Tercera Categora, as como tambin, las utilidades obtenidas en el desempeo de funciones de director de sociedades annimas, sindico, mandatarios, gestor de negocios, albaceas y actividades similares y los ingresos provenientes de la cooperativas de trabajo que perciban los socios. Finalmente, en las Rentas de Quinta Categora: la ltima de la clasificacin, estaban considerados, el trabajo personal en relacin de dependencia, incluidos cargos pblicos, electivos o no, tales como: sueldos, salarios, asignaciones, emolumentos, primas, dietas, gratificaciones, bonificaciones, aguinaldos, comisiones, compensaciones en dinero o en especie, gastos de representacin y, en general, toda retribucin por servicio personales. Finalmente, se consideraban a las pensiones de jubilacin, montepo, rentas vitalicias y cualquier otro ingreso similar que hubiera tenido su origen en el trabajo personal. En cuanto a la renta bruta, se estableca que estaba constituida, por el conjunto de ingresos que se obtenan en un ejercicio gravable; establecindose que cuando tales ingresos provenan de la enajenacin de bienes, la renta bruta estaba dad por la diferencia existente entre el ingreso neto total de dichas operaciones y el costo computable de bienes enajenados. En cuanto a la renta neta, se estableca que deberan deducirse de la renta bruta, los gastos necesarios para producirla y mantener su fuente en tanto la deduccin no estuviese expresamente prohibida por el referido Decreto Supremo . En cuanto a las obligaciones derivadas del impuesto a la renta y tratndose de las declaraciones juradas, se determinaba que las personas naturales, las sucesiones indivisas y las personas jurdicas con rentas computables para los efectos del impuesto a la renta, deberan presentar una declaracin jurada de la renta obtenida en el ejercicio gravable. Inclusive los dividendos percibidos y liquidados el impuesto correspondiente. Asimismo, se determinaba que las personas naturales o sucesiones indivisas, deberan considerar en su declaracin jurada, la relacin y el valor de los bienes y valores que posean al cierre del ejercicio gravable, comprendido entre el primero de enero y el treinta uno de diciembre de cada ao calendario, as como las obligaciones pendientes de pago a esa fecha. Finalmente se preceptuaba que las empresas unipersonales y las sociedades no consideradas como personas jurdicas, tenan la obligacin de presentar la informacin tributaria y financiera, despus del cierre del ejercicio comercial, en declaracin jurada que determinara la utilidad o la perdida obtenida en ese lapso .En cuanto a la liquidacin y pago del impuesto a las personas jurdicas, concernientes al pago a cuenta, debera fijarse la cuota de las discernientes al pago de la cuenta, debera fijarse la cuota de las doceavas partes del impuesto a la renta imponible, establecida mediante balance mensual en el propio mes que se obtena, y/o fijando la cuota del uno y medio por ciento (11/2%) de los ingresos obtenidos en el mismo mes. En cuanto al pago a cuenta del impuesto a la renta de las personas naturales, se debera abonar mensualmente, bajo cualquiera de los sistemas siguientes: un doceavo de monto del impuesto del ao anterior; un doceavo del monto del impuesto que corresponda abonar por las rentas del mismo ao, determinados de acuerdo a los sistemas que en mencionado Decreto Supremo se sealaba .En cuanto a las retenciones del impuesto a la renta, se estableca que las personas jurdicas, deberan pagar de acuerdo a la distribucin de dividendos. Debera retenerse el impuesto sobre los pagos a beneficios del exterior, con las tasas o porcentajes sealados para cada periodo.

Con respecto a los pagos a beneficiarios domiciliarios en el pas, debera aplicarse la tasa fijada para cada periodo, lo que se consideraba como pago a cuenta. Es decir, que las obligaciones de las personas jurdicas que acordaban distribuir dividendos pagaren o acreditaren obligaciones al portador o ttulos valorados anlogos a beneficiarios del exterior, rentas de cualquiera naturaleza o que devolvieran un prstamo, al acreedor deberan atribuirle la existencia de un inters presunto, y naturalmente practicarse la retencin del impuesto a la renta, como pago definitivo.La vigencia del decreto supremo 287-68-HC, tuvo catorce aos de vida. Es decir, desde 1968 hasta 1982; primer trimestre en que se conclua el pago de regulacin jurada, de acuerdo con la normatividad del D. S. 287-68.HC, que fue derogado, por disposicin expresa del artculo 112 del D. leg.200, del 12 de junio de 1981. Cuya normatividad legal, aprob la nueva Ley del Impuesto a la Renta entrado en vigencia a partir del primero de enero de 1982, puesto que as lo dispona el artculo 109 de la nueva ley en trato. Al respeto el anlisis comparativo de la Nueva Ley de Impuesto a Renta, que a continuacin se analiza ligeramente . mbito de aplicacin . Determina que el impuesto a la Renta, grava: Las rentas del capital, las rentas de trabajo: las rentas conjuntas del capital y trabajo, as como otras ganancias y beneficios establecidos y gravados expresamente por la referidas ley; refirindose al mayor valor asignado al adjudicado, al socio por el retiro o disolucin de la sociedad los resultados de la enajenacin de los bienes que quedaban en el poder del socio al disolverse la sociedad , las regalas ; los resultado provenientes de la enajenacin de los terrenos por urbanizacin o cotizacin, inmuebles, adquiridos o edificados para enajenarlos; los bienes dados en pago; los bienes muebles despreciables; los derechos de llave, marcas y similares; bienes que constituyen activos de empresa o negocios; denuncios o concesiones de habitualidad se estipula en la ley. A todo esto, el D.S. 287-68-HC lo denomino, El Objeto del Impuesto.El acopi de la Ley anterior en el transcurso de los aos de lo que va de la dcada del 80; ha tenido una serie de modificaciones, que como la anterior ley, ha vuelto engorrosa y compleja. Ella ha conservado muchos vicios y fallas de la anterior ley, sin embargo lo lamentable de todo esto, es que los legisladores tributarios de turno, se aferran constantemente a realizar reordenamientos y modificaciones, bajo el pretexto de Reforma Tributaria, que a lo largo de la historia, como hemos podido describir, no han dado nunca los resultados que se espera En el curso de la dcada de los aos de 1970 y luego en lo que va del 80, la legislacin tributaria en el Per, ha crecido y se ha vuelto cada vez ms amplia e inestable, ya que se ha promulgado diversas disposiciones tributarias y se ha derogado pocas de ellas. Tenemos por el ejemplo, el caso del Impuesto al Patrimonio Empresarial, que surgi como unificador y reformador de anteriores leyes que gravaban los patrimonios territoriales (urbano o rsticos); cuyas secuencias de las anteriores y de las vigentes, han tenido muchas ampliaciones, modificaciones, derogaciones y sustituciones a la largo de la vida fiscal, desde que aparece el Impuesto al Valor de la propiedad predial o impuesto territorial. As tambin tenemos el Impuesto al Patrimonio accionariado y la eliminacin del accionariado al portador. Tenemos el surgimiento del impuesto al Patrimonio Empresarial, el Impuesto a la Reevaluacin de Activos Fijos., Impuesto a la Capitalizacin del excedente de Reevaluacin de activos Fijos (Impuesto ciegos, que gravan a la inflacin, sobre el cual tuvimos que pronunciarnos para su derogacin). El Impuesto a la Produccin y Comercio de Bienes y Servicios; sustituidos posteriormente por el hoy denominado Impuesto General a las Ventas; cuyos porcentajes de sus tasas,

en cada periodo , han sufrido el sube y baja en la forma siguiente: Primero apareci con el 16 %, posteriormente subi al 18%, despus baj al 11 %, ,luego baj al 9 %, posteriormente bajo al 6 %; luego subi al 10%, despus al 15 %, luego al 18%, y en la actualidad el 19%.En este porcentaje, est comprendido el IMPUESTO A LA PROMOCION MUNICIPAL, y es posible, que dicha tasa vuelva a descender y/o acceder,. Adems de ellos tenemos el caso del Impuesto Selectivo al Consumo, cuya tasa de grabacin tributara afectan directamente a la produccin y evidentemente incide en la espiral inflacionaria; puesto que, constantemente se ha visto incrementadas, especialmente en el caso de los combustibles, en las bebidas alcohlicas gaseosas y en los dainos cigarrillos y otros productos, considerados como Santuarios cuyas tasas porcentuales, son demasiadas elevadas y conlleva al encarecimiento de la produccin, en la carrera desenfrenada de las medidas fiscales que se ganan para cubrir el vaci de la caja fiscal que cada vez que algn Gobernantes nuevo ocupa el mando del pas y necesita cubrir la deficiencias de la recaudacin tributaria es una pesadilla, no por la incapacidad del personal que labora en la administracin Tributaria, sino por la falta de personal , por la autonoma de la independencia de la Administracin Tributaria, y por la falta de un instrumento de control de la gestin tributaria. En la dcada del 80 al 90 se increment la Inflacin de tal manera que el ao 1989 al 1990 ,llego al 398 % de Inflacin, debido a que en el ao 1984 hubo el cambio de Moneda del sol de Oro , paso a llamarse Intis, y luego en el ao 1990 fue el Inti Milln, debido a esto el Gobernante de aquel entonces Sr. Ing. Alberto Fujimori, Fujimori, coordin con el fondo monetario y lo concedieron la famosa "Carta de Intencin", carta donde esta todas las normas como debera llevarse a cabo el sistema tributario para poder cubrir con la Caja Fiscal y as mantener el enorme gasto que tuvo con todos sus Ministerio etc. Este Presidente estuvo hasta el 2001, y en esta dcada se tuvo que aplicar la famosa "CONTABILIDAD INFLACION Y AJUSTE INTEGRAL" que fue aprobado por el Congreso de Contadores Pblicos de Cajamarca y que fue recogida en su esencia por la Resolucin N 2 del Consejo Normativo de Contabilidad y, para sus efectos Tributarios, por el Decreto Legislativo N 627, ambos se promulgaron. Esto se dio debido que todos es conocido que la inflacin, o la enfermedad del dinero, alteran las bases mismas de la sociedad y por consiguiente ocasionan cambios profundos y el desorden generalizado de la conducta humana frente a una variacin incesante e incontenible de los precios. La moneda, unidad de medida del valor de los bienes y servicios, pierde su condicin esencial y la incertidumbre que se crea hace que se modifique el comportamiento individual y su destino. De modo similar ocurre con los entes empresariales, sin discriminacin alguna caen presas de las alteraciones monetarias. La moralidad en su sentido tradicional cambia y los valores ticos se quiebran irremediablemente. Este cuadro general suscito lo han sufrido como flagelo implacable naciones como Alemania, Rusia Austria Francia y, en Amrica Latina Argentina, Brasil Bolivia Chile y Per, y porque no decirlo esta es nuestra experiencia vivida caracterizada por las altas y bajas de los precios, las variaciones constantes de nuestra moneda, las fluctuaciones en produccin y el consumo, y una crisis econmica y social generalizada que debe ser dominada y se consum con el Gobierno de Toledo. En los Aos 2001 al 2006. Llegando de tal manera a dominar el Sistema Contable integral de Inflacin por varios aos y con el Gobierno de Alejandro Toledo Manrique, la Inflacin lo bajo a cero, y luego se tuvo que emplear La Contabilidad de Deflacin. Para poder compensar con los saldos y ajuste de esta tcnica contable que se llev a cabo por muchos aos. Y En campo tributario este Sr.

Toledo continuo con la Famoso carta de intencin llevando en ejecucin y nuestro Presidente actual Alan Garca Prez continua aplicando como una receta para no volver a caer como en los aos de 1980 al 1990 , cuando el Gobierno por primera vez nuestro Pas. Hago referencia que partir del ao 1972 se crea el Plan de Cuentas General que representa el esqueleto o armazn de todo el Sistema Contable basndose en los principios cientficos y tcnicos de la contabilidad. En el ao de 1984 se revisa el Plan de Cuentas anterior modificndose y aumentndose algunas cuentas. A este plan se le conoce como el Plan Contable General Revisado y que rige en la actualidad. 6.2 Entonces dando un Vistazo a la Evolucin de la Contabilidad. La tcnica de la Contabilidad es tan antigua como la necesidad de disponer de informacin para cuantificar los beneficios obtenidos de la realizacin de las actividades comerciales. En la antigedad existieron pueblos que se distinguieron por ser grandes mercaderes, como los Fenicios en el Asia y los Venecianos en Europa. Estos pueblos desarrollaron formas primitivas de Contabilizacin de sus operaciones. Se han encontrado vestigios de ese tipo de registros correspondiente a pocas tan lejanas como 3000 aos antes de nuestra era. Podemos decir que es un nuevo orden mundial que pretende armonizar las economas y polticas en ese contexto, para llegar a establecer una sola unidad Global. No persigue nicamente el intercambio de bienes y servicios entre los pases, sino que va ms all, abarcando aspectos econmicos y legales. Es as que hasta ahora las tcnicas de registro Contable se basan en libros diario, y mayor. En el primero se lleva el Registro cronolgico de las operaciones; en el segundo se utiliza para la clasificacin de los movimientos contables que afectan a una misma cuenta. Se lleva en forma manual por parte de los responsables del registro, llamados "Tenedores de Libros". La prctica contable en el Per, hasta mediados del siglo pasado, aplicaban la partida doble, pero muchas empresas solo llevaban el libro caja. Luego en los siguientes 20 aos se mejor la prctica contable con la formacin educativa como del instituto de contadores del Per y con la facultad de Contabilidad y administracin de la universidad mayor de san marcos. Y por la influencias de las empresas internacionales que ya utilizaban las USGAAP, (los principios de contabilidad generalmente aceptados y usados por las compaas basadas en los EE.UU), tales como los ARB (Boletines de investigacin) y los APB, sin embargo en el Per no desarrollaba normas contables hasta la dcada de los 70, con la implementacin del plan contable. Creando el sistema Uniforme de contabilidad para empresas, y tomando presencia en nuestro pas, con la dacin del Decreto Ley N 20172, por cuyo efecto a partir del 1 de Enero de 1974, las empresas iniciaron obligatoriamente registrar sus operaciones y presentar sus estados financieros e informacin complementaria a la entidad oficial competente de esa poca. En cuya norma contemplaban a las actividades econmicas de los sectores agropecuario, minero y pesquero, exceptuando a las instituciones de crdito y las empresas aseguradoras, como la banca estatal y privada que comprenda todas aquellas que tenan la calidad de intermediarios financieros ya que estas empresas estaban reguladas por la superintendencia de banca y seguro.

Y que anteriormente a dicha fecha, utilizaban el plan contable tradicional Internacional y que posteriormente con la elaboracin del Plan Contable General se estableci un plan de cuentas homogneo con criterios comunes uniformes para todas las empresas y con el fin de que estas puedan ser comparables a travs del tiempo, el mismo que estuvo basado en el plan Contable Francs del ao de 1957. Posteriormente, con la publicacin de la Ley del Sistema Nacional de Contabilidad N 24680 y su Reglamento el Decreto Supremo N 019-89-EF, estableciendo criterios de forma y fondo de la contabilidad en el Per. Con fecha 25/02/1984 se Public la Resolucin CONASEV N 006-84-EFC/94.10 sobre el Plan Contable General Revisado, aplicables en las empresas del sector privado y pblico del Estado, y que estuvo vigente hasta el 31/12/2009.