REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL ROMULO GALLEGOS

AREA DE CIENCIAS POLITICAS Y JURIDICA ESCUELA DE DERECHO

LA COMPETENCIA Y JURISDICCION

Integrantes: 4to Ao Seccin: 5

lvarez Juan C.I. 20.246.611 Arvalo Jos C.I. 17.247.328 Blanco Ramnelis C.I. 13.874.490 Cruz Johana C.I. 17.688.894 Garca Alvin C.I. 13.152.062 Lovera Edwin C.I. 16.270.635 Ortiz Maria C.I. 18.972.100 Villamizar Jess C.I. 12.842.108 Profesor: Abog.(a) Ingrid Hernandez

San Juan de los Morros, 27 de Abril del 2013

LA COMPETENCIA

Desde un punto de vista tcnico-jurdico:

Este vocablo tiene muchas acepciones, todas ellas distintas del sentido normal o vulgar de la expresin como equivalente de inteligencia, ingenio o habilidad para desenvolverse en cualquier aspecto de la vida, destacando entre ellos el profesional.

Desde el punto de vista orgnico:

Se refiere a la capacidad concreta que pueden ejercer los rganos de una entidad pblica o privada, de suerte que al margen de la materia concreta asignada no pueden desenvolver su actividad (en el mbito del Derecho Administrativo, la falta de competencia puede dar lugar a la nulidad radical de todo el procedimiento administrativo llevado a cabo).

Desde un punto de vista de Derecho procesal o procedimental:

Muy relacionado con el anterior, se refiere a los distintos criterios de atribucin o reparto de los asuntos ante los tribunales de justicia o cualquier rgano administrativo.

Desde el punto de vista sistemtico:

Consiste en la enumeracin de una serie de posibilidades de actuacin atribuidas a un rgano, por razn de los asuntos que le estn atribuidos de un modo especfico. Adquiere una especial relevancia en Derecho poltico, integrando lo que se llama seccin orgnica de la Constitucin, que se resuelve al enumerar los distintos poderes del Estado el legislativo, el ejecutivo y el judicial, con

atribucin de sus respectivas competencias. A partir de este punto se enumeran en la Constitucin otros rganos menores, con sus respectivas atribuciones, y otro tanto habra de plantearse en las entidades y corporaciones que se mueven en una rbita inferior a la del Estado, como pueden ser los Ayuntamientos o la presidencia municipal.

Desde el punto de vista procesal:

La competencia no es ms que el sistema en virtud del cual se adjudican los asuntos a los diferentes jueces y tribunales, por una parte, o a los rganos administrativos que tienen poder decisorio en materia de revisin de los actos administrativos. Cindonos al orden jurisdiccional, esto es, al de los juzgados y tribunales que en realidad sirven tambin como sede administrativa.

ETIMOLGIA DE LA COMPETENCIA
Es la correspondencia para que alguien pueda exigir o pedir lo que le corresponde y que ha sido pretendido por otro. Esta acepcin etimolgica implica que la competencia es una atribucin del poder del ejercicio de la actividad jurisdiccional realizada por el juez, ante quien acude el ciudadano en calidad de sujeto procesal para exigir que le reconozcan sus derechos en particular.

CONCEPTO DE COMPETENCIA. Es la potestad que tiene la persona que esta legalmente investida de administracin de justicia en ciertos y determinados casos, no solo por ser juez, lo puede ejercer en cualquier caso, esto es el criterio de competencia. Los criterios son cuatro: Criterio por razn de materia Criterio por razn de territorio Criterio por la razn de la cuanta Criterio Funcional.

El Cdigo de Procedimiento Civil cuando trata de los rganos jurisdiccionales, presenta la Competencia del Juez por la Materia y por el Valor de la Demanda y por el territorio.

DIVISIN DE CLASES DE COMPETENCIA Se consideraba antiguamente dividida la competencia por razn de la materia, de calidad de las personas, y su capacidad y finalmente por el territorio. Sin embargo, la clasificacin mas aceptada es la considerada como la competencia objetiva en cuanto al valor y la naturaleza de la causa; competencia territorial. Otras clasificaciones aunque tienen valor doctrinario, no se ajustan a la realidad, a una sistemtica clasificacin como la anteriormente mencionada. LA COMPETENCIA OBJETIVA: Es la que se encuentra determinada por la materia o el asunto, como la cuanta, elementos determinantes. As tenemos que para los asuntos civiles y comerciales en el pas, son competentes los jueces especializados en lo civil as como para los asuntos penales lo sern los especializados en lo penal y para los asuntos laborales los que conocen de esta especialidad, ahora incorporadas por tal razn dentro del Poder Judicial totalmente unificado. El criterio de cuanta es determinante para la competencia de un juzgado, pues mientras estas cuanta sea mnima, tendr la competencia el juez de paz, mientras que si pasa el lmite sealado establecido por la ley, ser competencia del juez de Primera Instancia. En nuestro ordenamiento procesal, se dan las reglas para determinar el valor del juicio, en ese caso de dificultad, contenidas en los nuevos reglamentos procsales. LA COMPETENCIA FUNCIONAL: Corresponde a los organismos judiciales de diverso grado, basada en la distribucin de las instancias entre varios tribunales, a cada uno de los cuales le corresponde una funcin; cada instancia o grado se halla legalmente facultado para conocer determinada clase de recursos (Primera Instancia, Corte superior, Corte Suprema).Sin embargo, puede ocurrir, por excepcin, que originalmente puede iniciarse una controversia directamente en la instancia superior o suprema, justificado por cierta situacin en el juzgado de personeros del estado a quienes se les da un trato preferente. Las disposiciones sobre competencia, son imperativas con lo que se quiere explicar que deben ser atacadas necesariamente; si un tribunal carece de competencia, debe inhibirse y los interesados en su caso estn asistidos del perfecto derecho de ejercer los recursos y acciones que creyeran convenientes. Las normas pertinentes contenidas en la Ley Orgnica del Poder Judicial, fijan en nuestro pas, los grados o instancias de los Juzgados de Primera Instancia, Cortes Superiores y Corte Suprema. COMPETENCIA TERRITORIAL: Se justifica por razones geogrficas o de territorio en la que se encuentra distribuidos los juzgados y tribunales superiores de cualquier pas; se refiere a esta clase de competencia nicamente a los organismos de primera instancia puesto que los tribunales superiores intervienen solo en razn de su funcin. Antiguamente esta competencia se conoca con el nombre de fuero; haba el fuero general y el especial; el fuero general ha sido el domicilio del demandado en que poda ser emplazado para cualquier clase de procesos; el fuero especial constitua la excepcin; a estos fueros se agregaban los fueros en razn de la persona o de sus bienes.

En nuestro pas, se acepta como norma general que el domicilio del demandado es el componente para que se tramite legalmente un proceso civil o mercantil con atingencias en cuanto al domicilio sealado en el Cdigo Civil, salvo la excepciones que pueden darse en los nuevos cuerpos legales normativos. Para los casos del fuero instrumental, o sea para la prestacin de la obligacin contractual o cuasi contractual, se sigue la misma norma de ser competente el juez del domicilio de la persona a la cual se demanda (domicilio del demandado), pero en nuestro pas puede a eleccin demandar ante el juez del lugar sealado para el cumplimiento de la obligacin; o ante el juez donde desempea la administracin, en las demandas sobre rendicin y aprobacin de cuentas.

CRITERIOS PARA FIJAR LA COMPETENCIA Siendo el principio de legalidad el determinante de la competencia; en el Cdigo Procesal Civil vigente se seala la irrenunciabilidad y la indelegabilidad de las mismas salvo casos expresamente previstos en la ley o en sus convenios internacionales respectivos. Los criterios para fijar competencia son: Materia. Territorio. Cuanta. Grado. De conexin. COMPETENCIA POR RAZN DE MATERIA: Este criterio deduce el nacimiento de un derecho, en una determinada rea, teniendo trascendencia jurdica o consecuencia jurdica. Diferenciar rea civil con mercantil. Mercantil rea cuantificada en masa, ejemplo anuncios de peridicos, soluciones de problemas econmicos, etc. Cuando el instrumento sea un titulo valor ser eminentemente mercantil por el animo de lucro. Actos neutros, contratos que surgen entre empresas mercantiles y un particular puede ser competente el juez de lo civil como de lo mercantil. Este factor se determina por la naturaleza de la pretensin procesal y por las disposiciones legales que la regulan, resto es, se toma en cuenta la naturaleza del derecho subjetivo hecho valer con la demanda y que constituyen la pretensin y norma aplicable al caso concreto.
DETERMINACIN DE LA COMPETENCIA POR LA MATERIA

Se determina por la naturaleza de la cuestin discutida y por las disposiciones legales que la regulan. Hay que tomar en consideracin la causa de pedir (causa petendi) y el objeto (petitum).

Al momento de proponer la demanda el demandante debe observar si conforme a los criterios tipificados en la Ley para determinar la competencia, es correcto para conocer de esa demanda por corresponderle esa esfera de poderes y atribuciones dentro del cual puede ejercer en concreto esa funcin jurisdiccional.

Principalmente va a estar determinada por la naturaleza de la cuestin discutida y por las disposiciones legales que lo regulan, tomado en cuenta la causa pretenda y el objeto. Ya que dependiendo de estos dos aspectos se determinara la aplicacin de ciertos requisitos y disposiciones legales que se encuentran dentro de reguladas dentro de la cuestin discutida, y esto lo vemos reflejado en el Art. 28 del C.P.C.

Un ejemplo de esto lo vemos reflejado en materia de nios, nias y adolecentes donde la competencia esta sealada en el mismo Cdigo Civil en el Art. 524, atribuyndosela as a un Juez de nios, nias y adolecentes, en los lugares donde hayan sido creados y tambin lo contempla la Ley de Proteccin del nio, nia y adolescente.

Si la materia no se encuentra en la Ley especial a la esencia misma caso que se discute ni tampoco en el C.P.C., hay que acudir a la Ley Orgnica del Poder Judicial.

El articulo 28 ibidem, establece que la competencia por la materia, se determina por la naturaleza de la cuestin que se discute y por las disposiciones legales que la regulan. As tenemos que las leyes regulan la competencia por la materia, entre otras por ejemplo: Cdigo de Comercio; Ley de Transito Terrestre; Ley Orgnica de Procedimientos del Trabajo y Procedimientos Agrarios; Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente. COMPETENCIA POR RAZN DE TERRITORIO: Por regla general el Juez competente para conocer es l del domicilio de la parte demandada. La razn de ser de este tipo de competencia es la circunscripcin territorial del juez recogiendo el vigente CPC el criterio subjetivo y objetivo: EN EL SUBJETIVO: Se tiene en consideracin el domicilio de la persona o litigante demandado o por excepcin demandante, como por ejemplo en procesos sobre prestaciones alimenticias EN EL OBJETIVO: Prima el organismo jurisdiccional de la sala o tribunal como por ejemplo las salas de la corte suprema tienen competencia en toda la repblica, en tanto que una sala superior solo en el distrito judicial correspondiente y un juzgado

correspondiente y un juzgado de provincia tan solo ella.Sin embargo este criterio territorial es flexible y relativo, admite por convenio que sea prorrogado, a diferencia del criterio anterior que resultaba inflexible y absoluto. El Cdigo Procesal Civil contiene en relacin al criterio de competencia territorial que tratndose de personas naturales: Si el demandado domicilia en varios lugares, pude ser demandado en cualquiera de ellos. Si carece de domicilio o este es desconocido, es competente el juez del lugar donde se encuentre o del domicilio del demandante, a eleccin de este ultimo. Si domicilia el demandado en el extranjero, es competente el juez del lugar del ultimo domicilio que tuvo en el pas. Tratndose de personas jurdicas regulares demandadas es el juez competente el del lugar en que la demanda tiene su sede principal sobre disposicin legal en contrario y si tiene sucursales en el domicilio principal o ante el juez de cualquiera de esos domicilios. Para casos de personas jurdicas irregulares o no inscritas es el juez competente el del lugar en donde se realiza la demanda. As mismo, hay reglas para los casos de sucesiones demandadas, establecindose sobre el particular que es el juez competente el del lugar en donde el causante haya tenido su ultimo domicilio en el pas sealndose que esta competencia es improrrogable. Tratndose de expropiacin de bienes inscritos es juez competente el del lugar en donde el derecho de propiedad se encuentra inscrito y si se hallare escritos el juez donde se halle el bien situado En casos de quiebra y concurso de acreedores, si se trata de comerciantes, el juez del lugar donde el comerciante tiene su establecimiento principal. Si no fuera comerciante, el juez del domicilio del demandado Si se tarta del Estado como demandado y no teniendo este privilegios de antao en que solo poda serlo ante jueces civiles de la Capital de la Repblica, si el conflicto de intereses tiene su origen en una relacin jurdica de derecho publico, es juez competente el del lugar donde tiene su sede la oficina o reparticin del Gobierno central, Regional o Local. Si tiene su origen el conflicto de intereses en una relacin jurdica de derecho privado, se aplicara las reglas generales de la competencia por razn de territorio. Si se trata de un rgano constitucional autnomo o contra funcionario publico que hubiera actuado en ejercicio de sus funciones, se aplicaran las normas anteriores. La competencia para ttulos de ejecucin, si se trata de ejecucin de resolucin judicial firme, se ejecutan ante el juez de la demanda. Sin embargo, como se homologa a los "laudos arbtrales firmes" tal ejecucin en caso de incumplimiento y teniendo el juez exclusivamente "Ius Imperium" Ser competente el juez especializado civil del lugar donde se deba ejecutar y funcionando la mesa de partes nica como sede en la Capital de la Repblica el que por racionalizacin resulte pertinente ya que el factor anterior del "turno" ha sido eliminado. Finalmente dentro del criterio de la competencia territorial, tratndose de procesos no contenciosos, es juez competente el del lugar del domicilio de la persona que lo promueve o en cuyo inters se promueve salvo disposicin legal a pacto en contrario. Regla General de la Competencia Territorial:

Es competente para conocer de todas de las demandas que se propongan contra una persona, el tribunal del lugar donde la misma tenga su domicilio, a menos que el conocimiento de la causa haya sido diferido exclusivamente a otro tribunal.

La vinculacin personal del demandado con un Circuito Judicial o Circunscripcin Judicial, y por el fundamento de orden privado de que el actor debe seguir el fuero del demandado. Lo cual origina los llamados fueros de la competencia territorial siguientes:

1. El Fuero General: determina cual es tribunal ante el cual puede ser demandada una persona por su domicilio a menos que el conocimiento de la causa haya sido asignado especialmente a otro tribunal.

2. El Fuero Especial: es el que determina el tribunal ante el cual el demandado debe responder slo por ciertas causas deferidas por la ley a ese tribunal.

3. El Fuero Personal: permite establecer el tribunal competente para conocer de los asunto s del demandado por la relacin de su domicilio con la circunscripcin judicial.

4. El Fuero Real: la determinacin del juez competente para conocerla causa depender de la vinculacin del objeto de la pretensin con la circunscripcin del tribunal.

5. El Fuero Concurrente: se presenta cuando existen varios tribunales competentes por el territorio para conocer la demanda, puede ser concurrencia electiva (el actor puede elegir entre cualquiera del los tribunales) y concurrencia sucesiva o subsidiaria (el actor solo puede elegir entre el tribunal subsidiario, cuando falte al tribunal sealado por la ley en primer lugar, hay un orden de prelacin en la eleccin).

6. El Fuero Exclusivo o Necesario: solo es competente el tribunal para conocer del asunto con exclusivo de cualquier otro; se establece por razones de orden pblico.

7. Los Fueros Legales y Voluntarios: All la

competencia del tribunal deriva

inmediatamente de la ley o de la voluntad de las partes. Derogacin de la competencia por el territorio: Esta puede darse por convenio de las partes, caso en el cual la demanda podr proponerse ante la autoridad judicial del lugar que se haya elegido como domicilio. La derogacin no podr efectuarse cuando se trate de causas en las que debe intervenir el Ministerio Pblico, ni en cualquier otro en que la ley expresamente lo determine, (Art. 47 C.P.C) COMPETENCIA POR RAZN DE CUANTA O VALOR: El criterio de la cuantificacin del asunto o conflicto de intereses para fijar la competencia, abarca de un lado de la cuanta propiamente dicha y de otro procedimiento en que se debe sustanciar el caso en concreto. Tratndose de sumas de dinero el ndice de la Unidad Referencial Procesal (URP) determinar que hasta cierto monto que es de competencia del juez de paz; sumas superiores corresponden a los jueces especializados civiles. Tambin para loa procedimientos no contenciosos se tiene en cuenta tal limitacin cuantitativa referencial. Limites de la Competencia derivados de la cuantia o valor:

Vienen establecidos en el Cdigo de Procedimiento Civil y en la Ley Orgnica del Poder Judicial. Por resolucin n 1000 del 19 de julio de 1999, se distribuyo as:

Los tribunales de Municipio conocen hasta 3.000.oo. Unidades Tributarias Los tribunales de Primera Instancia ms de 3.000.oo. Unidades Tributarias

DETERMINACIN DE LA COMPETENCIA POR CUANTIA O VALOR

El valor de la demanda nos permite determinar la competencia del tribunal ante el cual debemos demandar.

El Cdigo de Procedimiento Civil seala un grupo de reglas para determinar el valor de la demanda. Esas reglas son:

El valor de la demanda: el cual esta constituido por el capital, si se trata de una suma de dinero; mas los intereses vencidos; los gastos de cobranza y la estimacin de los daos y perjuicios, pero solo los gastos y daos ocurridos antes de demandar. No forman parte del valor los intereses por cobrar, ni los daos futuros. Los costos y costas no se incluyen para calcular el valor aunque se pretenda y solicite el pago en el libelo de la demanda. Causas relativas a Cuotas de Obligaciones: del articulo 32 del C.P.C., tenemos dos supuestos a saber: si se demanda parte de una obligacin, o sea el saldo o resto de una deuda, el cobro del saldo es el que determina el valor a los fines de la competencia y no la totalidad de la obligacin original; pero si se demanda una parte de la obligacin mas cuantiosa y esa parte no es saldo y, si la obligacin mas cuantiosa estuviere discutida, el valor de ella si determina el valor de la demanda. Demanda con varios puntos: si depende del mismo ttulo las distintas reclamaciones, tales como el dao material, dao moral y lucro cesante se sumaran para determinar el valor de la demanda. Si las causas no se provienen de la misma causa petendi debe entenderse que son pretensiones autnomas, no sumables, pero acumuladas inicialmente en la demanda, lo cual puede hacerse por disposicin del articulo 77 ejusdem. Causas relativas a Cuotas de Obligaciones entre varias personas: en este supuesto el litis consorcio activo, es decir varios demandantes reclaman la parte que cada uno tiene en un mismo crdito. No se trata de varias acciones, se trata de varios actores (litis consorcio activo) quienes demandan. Por lo tanto, la competencia se determina por el total de la suma de las cuotas reclamadas.

Causas relativas a prestaciones de Alimento y a Rentas: de acuerdo al articulo 35 ibidem, hay dos supuestos: la demanda de alimentos, cuando se trata de obligaciones alimentaras peridicas, el valor de la demanda lo determina el monto de las prestaciones reclamadas. Pero si la obligacin estuviese discutida, la determinacin del valor de la demanda se hace sumando pensiones mensuales durante 2 aos; cuando se refiere a la demanda de rentas, el valor se determina sumando las anualidades reclamadas, pero si el ttulo se discute, el valor viene determinado por la suma de diez anualidades. Causas relativas a Arrendamientos: si el contrato en por tiempo determinado, el valor de la demanda sobre la validez o continuacin del contrato se determina sumando las pensiones sobre las cuales se litigue y sus accesorias. Si el contrato es por tiempo indeterminado, el valor se determina sumando las pensiones de un ao. Prestaciones en Especie: se determinara de acuerdo a los precios corrientes del mercado, es decir de acuerdo a la ley de la oferta y la demanda que es la que determina normalmente los precios de mercado (art. 37 ejusdem). Cuando el valor de la cosa demandada no conste, pero sea apreciable en dinero el demandante debe estimarla (art. 38 C.P.C.).

Demandas no estimadas:

Se admite la posibilidad de una estimacin tcita por el simple hecho de presentarla ante un determinado juez. Pero en esto debemos tener cuidado porque si bien es cierto que el demandado al contestar la demanda pudiese colaborar con la estimacin tcita, se van a presentar problemas con el calculo de las costas, por lo cual el articulo 286 del Cdigo de Procedimiento Civil establece un lmite de 30% que debe pagar ala parte vencida como honorarios del abogado de la vencedora.

Demandas no apreciables en dinero:

A pesar de que en gran mayora las demandas son apreciables en dinero, hay otras referidas al estado y capacidad de las personas que no se pueden estimar o valorar. COMPETENCIA POR RAZN DE GRADO: Denominado este criterio competencia funcional se relaciona con el nivel o jerarqua de los organismos jurisdiccionales pues existen juzgados de primera instancia o especializados civiles; Salas Civiles o mixtas de los juzgados superiores (segunda instancia) y las salas civiles del TSJ que con fines exclusivamente acadmicos llamamos "tercera instancia" que ejercen su funcin dentro del marco de las otras competencias. Por lo general estn considerados gradualmente y rganos superiores revisores y no originarios, pero para ciertos asuntos como el caso de las acciones contenciosas administrativas y responsabilidad civil (de ndole indemnizatorio) son originarias. La Ley Orgnica del Poder Judicial al respecto resulta conveniente consultarla y prioritariamente la Constitucin Poltica en cuanto a la organizacin bsica del Poder Judicial se refiere. COMPETENCIA POR RAZN DE CONEXIN: Tanto respecto de las "pretensiones" conexas por razn de litis consorcio o entre una principal y otras accesorias, se presentan los casos que el principio de legalidad deba normarse cual es el juez competente. El juez que debe conocer de los procesos a acumular tambin resulta de inters para analizar la competencia por razn de conexin. CARACTERES DE LA COMPETENCIA

La competencia tiene cuatro caractersticas:

1. Es improrrogable: en principio las partes no pueden convenir en que el asunto sea decidido

por un juez distinto a aquel a quien le corresponde conocer el asunto de acuerdo a las limitaciones jurisdiccionales; ni tampoco los jueces pueden derogar su competencia discrecionalmente. Solo en este caso esta permitida las excepciones en este punto cuando se trata del territorio, porque el legislador permite proponer la demanda ante el juez del lugar que las partes hayan elegido como domicilio especial. Sin embargo este no puede ser elegido en dos casos: cuando en la causa debe intervenir el Ministerio Pblico; cuando la ley expresamente lo determine (art. 47 del Cdigo de Procedimiento Civil).

2. Es indelegable: los jueces no pueden delegar sus funciones, aunque hay quienes piensan que la figura de la comisin y exhorto es una especie de delegacin. 3. Es de orden pblico: las limitaciones jurisdiccionales establecidas a los jueces se hacen por razones de orden pblico y estn dirigidas a lograr esos fines de orden pblico.

4. Es aplicable de oficio: la incompetencia por la materia y por el territorio en las causas en que debe intervenir el Ministerio Pblico, o donde no se puede prorrogar la competencia por el territorio por determinarlo as la ley, se puede declarar de oficio en cualquier estado e instancia del proceso. La incompetencia por el valor se puede plantear de oficio slo en primera instancia.

MOMENTO DETERMINANTE DE LA COMPETENCIA

En la prctica es un problema comn determinar cual es el momento determinante para la competencia, pero el C.P.C. ha establecido expresamente en las disposiciones fundamentales del ttulo preliminar sealando que la jurisdiccin y la competencia se determinan conforme a la situacin de hecho existente para el momento de la presentacin de la demanda, y no tienen efecto respecto de ellas los cambios posteriores de dicha situacin, amenos que la ley disponga otra cosa. A su vez este punto est relacionado con el principio de la perpetuato jurisdictionis donde se ha establecido que la competencia del juez despus de que se realiza la citacin del demandado, no sufre alteracin por los cambios posteriores a las circunstancias que lo haban determinado.

Tomando en cuenta el artculo 3 del C.P.C., el momento determinante de la jurisdiccin es el de la presentacin de la demanda en base a la situacin existente en el momento que la demanda es propuesta, en resguardo de la seguridad jurdica. Este principio no significa que la competencia no pueda modificarse en el curso del proceso por los efectos de la reconvencin o de las excepciones del demandado, que justifican un

desplazamiento de la competencia en razn de la conexin.

MODIFICACIN DE LA COMPETENCIA POR RAZN DE CONEXIN Y CONTINENCIA

La conexin y la continencia no funciona como lmites de la jurisdiccin del juez para establecer su competencia, sino mas bien como causas modificadoras de las reglas ordinarias de competencia, las cuales desplazan la competencia a otro juez igualmente competente, por el hecho de estar conociendo causas iguales o conexas.

Fundamento:

El traslado o desplazamiento de otro asunto a un solo juez obedece a: la necesidad de evitar sentencias contradictorias en un mismo asunto, o en asuntos conexos, que puedan mermar a la conveniencia del juez; evitar la proliferacin innecesaria sobre juicios conexos, o sobre un mismo asunto. Este fundamento se basa en el principio de economa procesal.

Relaciones entre las Causas:

En todo asunto litigioso podemos diferenciar tres elementos: los sujetos, el objeto y el ttulo. Y puede ocurrir que entre varias causas o asuntos litigiosos coincidan todos o algunos de los elementos, de tal manera que a travs de la continencia, de la conexin y de la litispendencia, vamos a determinar que aquellas causas propuestas ante tribunales diferentes, que tengan en comn uno, o dos elementos, sean decididas por un solo tribunal en una misma sentencia.

La Litispendencia:

Entre las causas que estn siendo conocidas por jueces diferentes puede existir una identidad absoluta entre sujetos, objeto y ttulo. A este supuesto se le conoce como litispendencia. Es el supuesto de proponer una demanda dos veces, y en este caso el legislador aspira que no sean decididas por jueces diferentes.

Este asunto es resuelto por el art. 61 del C.P.C., al establecer que cuando una misma causa sea promovida ante dos autoridades igualmente competentes, el tribunal que haya citado con posterioridad declara la litispendencia. Esta norma esta relacionada con el art. 51 ejusdem, que atribuye al tribunal prevenido, es decir que haya practicado primero la citacin del demandado. En caso de causas idnticas el juez que cita posteriormente debe declarar la litispendencia y ordenar archivar el archivo del expediente quedando extinguida la causa.

La Continencia:

Es una litispendencia parcial, la relacin entre dos causas se da por el hecho de que el objeto de una de ellas abarca el objeto de la otra. Hay una causa continente y otra contenida; hay una relacin de parte a todo. La caracterstica fundamental es que en la continencia hay una identidad parcial entre los sujetos. Los sujetos son iguales, porque si son distintos sera un supuesto de conexin y no de continencia.

La Conexin:

La conexin puede ser genrica y especifica.

La genrica consiste en que dos o ms causas tienen en comn uno o dos de sus elementos.

La norma general que regula la conexin es el primer aparte del art. 51 del C.P.C., que establece: cuando una controversia tenga conexin con una causa ya pendiente ante otra autoridad judicial, la decisin competer a la que haya prevenido.

El tribunal que haya citado primero, decide las causas conexas luego de la acumulacin de autos. Adems el art. 52 ejusdem, establece la existencia de conexin entre varias causas en los siguientes casos: Por identidad de personas y objetos. Identidad de personas y ttulos.

Identidad de ttulo y objeto.

La Conexin especifica:

En estos casos la conexin la ordena directamente la ley sin necesidad de analizar la existencia de elementos comunes.

INCOMPETENCIA Y FALTA DE JURISDICCIN:

Antes de hablar de incompetencia, es necesario aclarar que existe una diferencia entre sta y la falta de jurisdiccin. Los limites de la jurisdiccin del juez, que le imponen ciertas reglas de la competencia, estn destinados a operar, exclusivamente los diversos rganos del Poder Judicial de la Republica, que es a quien corresponde en la divisin del Poder Pblico, el ejercicio de la funcin jurisdiccional, y operan esos limites, en sentido positivo, de atribucin de cierta esfera de poderes y deberes que idealmente estn comprendidos en la funcin genrica de administrar justicia (jurisdiccin). Por tanto, cada vez que se propone la demanda ante un juez que no le corresponde conocerla segn las reglas de la competencia, se dice que dicho juez es incompetente.

La incompetencia es una determinacin de signo negativo, que excluye al juez del conocimiento de la causa, pero al mismo tiempo positivo, porque determina cual es el competente, por estar el asunto comprendido dentro de la esfera de sus poderes y atribuciones legales. As, al declararse la incompetencia del juez para conocer de la causa, se declara tambin cual es el competente para ello entre los dems rganos entre el poder judicial. El juez incompetente tiene jurisdiccin, pues al ser elegido juez, queda investido del poder orgnico de administrar justicia, y solo le falta la competencia, en cuanto al asunto en concreto sometido a su conocimiento, no esta comprendido dentro de la esfera de poderes y atribuciones que positivamente le asignan las reglas de la competencia.

En tanto que, hay falta de jurisdiccin, cuando el asunto sometido a consideracin del juez, no corresponde en absoluto a al esfera de poderes y deberes que idealmente estn comprendidos

dentro de la funcin de administrar justicia, sino a la esfera de poderes que asigna la constitucin y la ley a los rganos del Poder Pblico. En estos casos ningn juez u rgano del Poder Judicial puede conocer de la demanda por falta de jurisdiccin. Resumiendo, podemos afirmar que estamos en presencia de problemas de jurisdiccin, cuando se discute sobre los lmites de los poderes de los jueces e contraposicin con los rganos de la administracin pblica, y cuando se discute de los lmites de los poderes del juez venezolano frente a un juez extranjero. Y estamos en presencia de problemas de competencia, cuando se discute sobre los lmites de los poderes de los jueces venezolanos entre s.

REGULACIN DE LA JURISDICCIN Y DE LA COMPETENCIA Regulacin de la jurisdiccin Falta de jurisdiccin Art. 59 CPC conectar con el art. 65 CPC La falta de jurisdiccin del Juez respecto de la administracin pblica, se declarar aun de oficio, en cualquier estado e instancia del proceso. La falta de jurisdiccin del Juez venezolano respecto del Juez extranjero, se declarar de oficio, en cualquier estado e instancia del procesocuando se trate de causas que tienen por objeto bienes inmuebles situados en el extranjero. En cualquier otro caso, mientras no se haya dictado sentencia sobre el fondo de la causa en primera instancia, la falta de jurisdiccin slo podr declararse a solicitud de parte. (Se declara a solicitud de parte como una cuestin previa conforme al artculo 346 CPC 1) En todo caso, el pronunciamiento del Juez sobre la jurisdiccin se consultar en la Corte Suprema de Justicia, en la Sala Poltico-Administrativa conforme a lo dispuesto en el artculo 62. Art. 62 CPC (Recurso de regulacin de la jurisdiccin) A los fines de consulta ordenada en el artculo 59, el tribunal remitir inmediatamente los autos a la corte suprema de justicia, en sala poltico-administrativa,suspendindose el proceso desde la fecha de la decisin. la corte proceder luego de recibidas las actuaciones, a decidir la cuestin, lo cual har dentro de 10 das, con preferencia a cualquier otro asunto. El artculo 59 del CPC en su ultimo aparte se refiere a la consulta de ley, cuando un tribunal se pronuncia sobre el defecto de jurisdiccin, igual ocurre con el recurso de regulacin de la

jurisdiccin cuando lo ejercen las partes; independientemente de que estas lo ejercen o no, si hay la existencia de una sentencia interlocutoria resolviendo el defecto de jurisdiccin se har la consulta obligatoria por lacorte suprema de justicia en sala poltico administrativa del TSJ. Cmo es el procedimiento? 1. 2. 3. 4. 5. Se suspende el proceso desde la fecha de la decisin. La corte proceder luego de recibidas las actuaciones a decidir la cuestin dentro de 10 das. Se resolver con preferencia a cualquier otro asunto. No se puede diferir, la sala no puede resolver otras situaciones primero que esta; tiene prioridad. Se va a decidir sin alegatos de las partes. Una vez que se produzca la interlocutoria por defecto de incompetencia territorial, el proceso se suspende. Art. 63 cpc. La determinacion sobre la jurisdiccin se dictar sin previa citacin ni alegatos, atendindose la corte nicamente a lo que resulte de las actuaciones remitidas.

PROCESO DE REGULACIN DE LA JURISDICCIN: La determinacin de la jurisdiccin se har sin alegato de las partes, sin pruebas y sin previa citacin, atenindose la corte nicamente a lo que resulte de las actuaciones remitidas, porque es una cuestin procesal que es poltica de estado, pues la jurisdiccin tiene que ver directamente con la soberana y por ejemplo no podemos darle la jurisdiccin y cederle soberana a un juez extranjero cuando el no la tiene. Un conflicto que se plantea con mucha frecuencia es la falta de jurisdiccin ante la administracin publicalos tribunales laborales Vs. la inspectora del trabajo en donde la jurisdiccin la tiene la Administracin Pblica, y quien conoce del caso ser el inspector del trabajo. Por ejemplo tal es el caso en que los jueces deben declinar su jurisdiccin ante la administracin pblica. Cuando se proceda a despedir a un trabajador del fuero sindical o trabajadora que se encuentre en estado de gravidez, conocer del caso el Inspector del trabajo segn lo establecido en el decreto de inamovilidad laboral. Esto se hace por la importancia del caso, es necesaria la celeridad procesal, debe ser un procedimiento rpido pues el trabajo es el medio de sustento de la familia.

Art.64 cpc. La decisin se comunicar de oficio al tribunal donde cursare la causa. Art. 65 CPC. La administracin pblica que no es parte en la causa, puede solicitar ante el Juez que conoce de ella, mientras la jurisdiccin no haya sido afirmada mediante sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada, que se declare el defecto de jurisdiccin del Juez, fundndose en las atribuciones conferidas por la ley a dicha administracin, y se proceder con arreglo a los artculos anteriores. Art. 66 cpc. la solicitud de regulacin de la jurisdiccin suspende el procedimiento hasta que sea decidida la cuestin de jurisdiccin. EFECTOS DE LA REGULACIN DE LA JURISDICCIN:

1. Al dictarse una decisin sobre jurisdiccin se suspende el proceso. 2. Si el TSJ en Sala Poltico Administrativa decide que si tiene jurisdiccin, entonces contina el proceso. 3. Si el TSJ en Sala Poltico Administrativa decide que no tiene jurisdiccin, se extingue la causa y se llevar al rgano administrativo que corresponda conocer del asunto. REGULACIN DE COMPETENCIA: Es el medio que la ley le confiere a las partes para impugnar una decisincon respecto a la competencia o incompetencia de un tribunal. El sistema del CPC a este respecto tiende a resolver los problemas de competencia y funciona como sustituto de la apelacin ordinaria; y por otra parte, sustituye tambin el sistema de conflicto de competencia entre jueces, los cuales quedan supeditados a lo previsto en el Art. 70 CPC. Es necesario determinar las siguientes situaciones para comprender lo que se refiere a la regulacin de la competencia: 1. Cuando el juez declara su propia competencia a travs de sentencia interlocutoria. (Art. 67 CPC). 2. Cuando el Juez declara su competencia, mediante sentencia definitiva, que comprende

(Art. 68 CPC): El pronunciamiento sobre la competencia, afirmando la misma. Sobre el mrito de la causa. 3. Cuando el Juez declara su propia incompetencia (Art. 69 CPC). TRIBUNALES COMPETENTES PARA CONOCER DE LAS APERTURAS DE SUCESIONES Y DEMANDAS CONTRA PERSONAS JURIDICAS Los jueces de primera instancia civil actuarn como; Jueces unipersonales en la forma y con la competencia establecida en el Cdigo de Procedimiento Civil y en las dems leyes; o Presidentes de los tribunales integrados con participacin ciudadana que se establecieren. Deberes y atribuciones de los jueces de primera instancia, por razn de sus respectivas materias y en el territorio de sus respectivas jurisdicciones: Art.340 numeral 2 : Si el demandante o el demandado fuere una persona jurdica, la demanda deber contener la denominacin o razn social y los datos relativos a su creacin o registro.

Tambin es necesario dejar claro el objeto de la pretensin, el cual deber determinarse con precisin, indicando su situacin y linderos, si fuere inmueble; las marcas, colores, o distintivos si fuere semoviente; los signos, seales y particularidades que puedan determinar suidentidad, si fuere mueble; y los datos, ttulos y explicaciones necesarios.

Los Tribunales del lugar de la apertura de la sucesin son competentes para conocer: 1. De las demandas sobre particin y divisin de la herencia y de cualesquiera otras entre coherederos, hasta la divisin. 2. De las demandas sobre rescisin de la particin ya hecha, y sobre saneamiento de las cuotas asignadas, con tal de que se propongan dentro de un bienio, a contar de la particin.

3. De las demandas contra los albaceas, con tal de que se intenten antes de la divisin, y si sta no es necesaria, dentro de un bienio, a contar de la apertura de la sucesin. 4. De las demandas de los legatarios y los acreedores de la herencia, si se proponen en los trminos indicados en los nmeros precedentes. Cuando la sucesin se haya abierto fuera de la Repblica, todas estas demandas podrn proponerse en el lugar donde se encuentre la mayor parte de los bienes existentes dentro del territorio nacional, salvo disposiciones especiales. La competencia que establece aqu no excluye la del domicilio, pero, siendo ms de uno los demandados, debern todos tener un mismo domicilio para que pueda proponerse la demanda ante el Tribunal a que ese domicilio corresponda. EN MATERIA CIVIL: Conocer en la primera instancia de todas las causas civiles que les atribuya el Cdigo de Procedimiento Civil. El Cdigo de Procedimiento Civil cuando trata de los rganos jurisdiccionales, presenta la Competencia del Juez por la Materia y por el Valor de la Demanda y por el territorio. La competencia por el valor de la demanda: sta se rige por las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil, y por la Ley Orgnica del Poder Judicial. Ejemplo: en los casos civiles y mercantiles cuyo inters calculado no exceda de 5 Bs Fuertes, operaran de primera instancia los jueces de municipio; o cmo tambin tendrn competencia estos juzgados en los casos de quiebra de menor cuanta. (artculo 70 de la Ley Orgnica del Poder Judicial; ordinales 1 y 3). Fuero de la Apertura de la Sucesin: La sucesin se abre en el lugar del domicilio del causante al momento de su muerte. En

este especial caso, el legislador procesal le da un carcter de fuero especial al lugar de la apertura de la sucesin para que el tribunal de ese lugar conozca las demandas siguientes: Sobre la particin y divisin de la herencia y de cualquiera otras entre coherederos hasta la divisin.

Sobre rescisin ya hecha y sobre saneamiento de las cuotas asignadas con tal de que se propongan dentro de un bienio a contar de la particin.

Contra los albaceas, con tal que la intenten antes de la divisin, y si esta no es necesaria dentro de un bienio a contar de la apertura de la sucesin.

De las demandas de los legatarios y los acreedores de la herencia, si se proponen los trminos indicados en nmeros precedentes. La competencia anterior no incluye el domicilio, pero si son varios los demandados deben tener el mismo domicilio.

La norma establece un fuero real o personal, determinado por la vinculacin de las acciones con la apertura de la sucesin.

Es un fuero concurrente con el fuero general del domicilio.

Es un fuero temporal, porque solo se puede utilizar dentro de los lapsos determinados en la ley.