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La evaluacin de las ganancias y las prdidas provocadas por la poltica econmica: el excedente del consumidor y del productor La eficiencia de un mercado competitivo Los precios mnimos
El mantenimiento de los precios y las cuotas de produccin Los contingentes y los aranceles sobre las importaciones El efecto de un impuesto o de una subvencin
La evaluacin de las ganancias y las prdidas provocadas por la poltica econmica: el excedente del consumidor y del productor
Repaso:
El
excedente del consumidor es el beneficio o valor total que reciben los consumidores por encima de lo que pagan por el bien. excedente del productor es el beneficio total o ingreso que reciben los productores por encima de los costes de la produccin de un bien.
El
10
S 7
Excedente del consumidor: entre 0 y Q0, los consumidores A y B reciben un beneficio neto por la compra del producto.
5
Excedente del productor
D 0
Consumidor A Consumidor B
Excedente del productor: entre 0 y Q0, los productores reciben un beneficio neto de la venta de cada producto.
Q0
Consumidor C
Cantidad
La evaluacin de las ganancias y las prdidas provocadas por la poltica econmica: el excedente del consumidor y del productor
En la determinacin de los efectos en el bienestar de la intervencin del Estado en el mercado, podemos averiguar las ganancias o prdidas de los excedentes del consumidor y del productor. Efectos en el bienestar:
Ganacias
Variacin del excedente del consumidor y del productor provocada por los controles de los precios
Precio
Supongamos que el Estado impone un precio mximo Pmax inferior al precio P0 que vaca el mercado.
S
El beneficio de los consumidores es la diferencia entre el rectngulo A y el tringulo B.
B P0 Pmax D Q1 Q0 A C
La prdida de los productores es la suma del rectngulo A y el tringulo C. Los tringulos B y C miden conjuntamente la prdida irrecuperable de eficiencia.
Q2 Cantidad
Variacin del excedente del consumidor y del productor provocada por los controles de los precios
Observaciones:
La
Cambio
(A - B) + (-A - C) = -B - C
La
prdida irrecuperable de eficiencia es la ineficiencia causada por los controles de los precios o la reduccin del excedente del productor es superior al aumento del excedente del consumidor.
Variacin del excedente del consumidor y del productor provocada por los controles de los precios
Observacin:
Los
consumidores pueden experimentar una prdida neta en su excedente, cuando la demanda es suficientemente elstica.
Si la demanda es suficientemente inelstica, el tringulo B puede ser mayor que el rectngulo A. En este caso, los consumidores sufren una prdida neta de los controles de los precios.
S
B
P0 Pmax
Ejemplo: Controles de los precios del petrleo y la escasez de gas natural en 1979.
Q1
Q2
Cantidad
En 1975 los controles de los precios provocaron una escasez de gas natural. Cul fue la prdida irrecuperable de eficiencia?
(bpc).
demandada (bpc).
PG = precio del gas natural en dlares por mil pies cbicos ($/mpc) y PO = precio del petrleo en dlares por barril ($/b).
PO = 8$/b. PG de equilibrio = 2$/mpc y Q de equilibrio = 20 bpc. Precio mximo permitido de 1$/mpc. Esta informacin se puede observar en la siguiente grfica:
S
La ganancia de los consumidores es el rectngulo A menos el tringulo B, y la prdida de los productores es el rectngulo A ms el tringulo C.
2,40 2,00
A B C
(Pmax)1,00
10
15 18 20
25
30 Cantidad (bpc)
Si
[18 A B
= (18.000 millones de mpc) x (1$/mpc) = 18.000 millones de dlares. = (1/2) x (2.000 millones de mpc) x (0,40$/mpc) = 400 millones de dlares. = (1/2) x (2.000 millones de mpc) x (1$/mpc) = 1.000 millones de dlares.
A - B = 18.000 - 400 = 17.600 millones de dlares. -A - C = -18.000 -1.000 = -19.000 millones de dlares.
= -B - C = -400 - 1.000 = -1.400 millones de dlares. En dlares de 2000, la prdida irrecuperable de eficiencia supera los 4.000 millones al ao.
Costes o beneficios que no se reflejan en el precio de mercado (por ejemplo, la contaminacin del medio ambiente).
Cundo generan un fallo del mercado los mercado competitivos? 2) Falta de informacin:
La carencia de informacin hace que los consumidores no puedan tomar decisiones de compra que maximicen la utilidad.
La intervencin del Estado en estos mercados puede aumentar la eficiencia. La intervencin del Estado sin fallos del mercado puede producir ineficiencia o una prdida irrecuperable de eficiencia.
B P0 P1 A C
Cuando se regula el precio para que no sea superior a P1, se produce una prdida irrecuperable de eficiencia representada por los tringulos B y C.
D Q1 Q0
Cantidad
P2 A P0 B C
Cul sera la prdida irrecuperable de eficiencia si QS = Q2?
D Q3 Q0 Q2
Cantidad
La National Organ Transplantation Act (ley nacional sobre transplantes de rganos) prohibi en 1984 la venta de rganos para transplantes. Anlisis del efecto de la ley:
Oferta: Si
P = 20.000$, Q = 12.000
Demanda:
40.000
S
La prdida que experimentan los oferentes est representada por el rectngulo A y el tringulo C.
Si los consumidores recibieran riones sin coste alguno, su ganancia vendra dada por el rectngulo A menos el tringulo B.
30.000
D B
20.000 C 10.000 A
D
8.000 12.000
Los rectngulos A y D miden el valor total de los riones cuando se restringe la oferta.
4.000
Cantidad
La ley limita la cantidad ofrecida (donaciones) a 8.000 riones. Prdida del excedente del oferente:
A
-B=
+ C o:
Otro coste de ineficiencia: 1) Los riones no se asignan necesariamente a las personas que ms los valoran. 2) Los precios terminan alcanzando los 40.000 dlares, el precio de equilibrio, con los hospitales capturando el precio.
Argumentos a favor de la prohibicin de la venta de rganos: 1) Informacin imperfecta sobre la salud del donante y su historial mdico.
Argumentos a favor de la prohibicin de la venta de rganos: 2) Es injusto asignar una necesidad vital bsica en funcin de la capacidad de pago.
Mantener los precios por debajo del equilibrio producira escasez. rganos humanos frente a sustitutos artificiales.
Los gobiernos a veces tratan de subir los precios por encima de los niveles que vacan el mercado. Trataremos este punto mediante el anlisis del precio y el salario mnimos.
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El precio mnimo
Precio Si los productores producen Q2 , la cantidad Q2 - Q3 no se vendera.
S Pmin
A La variacin del excedente del productor sera A - C - D. Los productores tendran motivos para preocuparse.
P0
B C
D Q3 Q0 Q2
Cantidad
El salario mnimo
w Las empresas no pueden pagar menos de wmin . Esto da lugar al desempleo .
S wmin
A
w0
B C
Desempleo
D L2
L
L1
L0
Entre 1976 y 1981, el sector del transporte areo de Estados Unidos cambi por completo. La liberalizacin provoc los cambios ms significativos del sector. Algunas lneas areas se fusionaron o abandonaron al entrar otras nuevas.
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Efecto de la regulacin de las lneas areas por parte de la Civil Aeronautics Board
Precio El precio anterior a la liberalizacin era Pmin y QD = Q1 y Qs = Q2 .
Pmin
A B C
La zona D es el coste de la produccin que no se vende. Tras la liberalizacin: los precios cayeron hasta PO. La variacin del excedente del consumidor es A + B.
P0
Q1 Q3 Q0
Q2
Cantidad
0,218 101
0,150 107
94
98
98
100
100
98
Los datos sobre el sector del transporte areo demuestran que: 1) Aumentaron tanto los ajustes a largo plazo como el nmero de lneas y disminuyeron los precios. 2) Un mayor nmero de factores de carga indican una mayor eficiencia.
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Los datos sobre el sector del transporte areo demuestran: 3) Una reduccin de las tarifas. 4) El coste real aument ligeramente (debido al incremento de los costes de los combustibles). 5) El bienestar aument en gran medida.
gobierno fija el precio de mercado de un bien en un nivel superior al de libre mercado y compra la cantidad de produccin necesaria para mantener ese precio.
A menudo, el mantenimiento de los precios se combina con incentivos para restringir la produccin.
S Qe PM
A Para mantener un precio Pm, el Estado compra la cantidad Qe . Variacin del excedente del consumidor = -A - B, y la variacin de los productores es A + B + D.
D B
P0
D + Qe D Q1 Q0 Q2
Cantidad
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S Qe PM
A Prdida total del bienestar D-(Q2-Q1)pm
D B
P0
Prdida total del bienestar
D + Qe D Q1 Q0 Q2
Cantidad
Pregunta:
Existe
Estado tambin puede hacer que suba el precio de un bien reduciendo la oferta.
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Cul es el efecto del: 1) control de la entrada de licencias de taxi? 2) control del nmero de licencias para expender bebidas alcohlicas?
Limitacin de la oferta
Precio
S Pm
A B D El excedente del consumidor se reduce en A + B. Variacin del excedente del productor = A - C. Prdida irrecuperable de eficiencia = BC.
P0
D Q1 Q0
Cantidad
Limitacin de la oferta
Precio
S Pm
A B D
P0
D Q1 Q0
Cantidad
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Limitacin de la oferta
EP = A - C + B + C + D = A + B + D.
Las variaciones de los excedentes del consumidor y del productor son iguales a las que se producen con el mantenimiento de los precios. -A - B + A+B+D-B-C-D = -B - C.
Precio
S S
Pm A P0 D B C
Bienestar=
D Q0
Cantidad
Limitacin de la oferta
Preguntas:
Cmo
puede el Estado reducir el coste y seguir subvencionando a los agricultores? poltica le cuesta ms al Estado: las ayudas econmicas o las limitaciones de la superficie cultivable?
Precio
S S
Pm A P0 D B C
Qu
D Q0
Cantidad
1981:
Oferta:
Demanda: El
precio y la cantidad de equilibrio eran 3,46 dlares y 2.630 millones de bushels, respectivamente.
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1981:
El
mantenimiento del precio estaba fijado en 3,70 dlares. = QDT = 3.440 -266P + QE QD
QD + QE QS =
1.800 + 240P = 3.550 - 266P + QE QE = 506P -1.750 QE = (506)(3,70) -175=122 millones de bushels.
Captulo 9: El anlisis de los mercados competitivos
QE Ps = 3,70$ P0 = 3,46$ A
B
Comprando 122 millones de bushels, el Estado subi el precio que vaciaba el mercado.
1981:
Variacin
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1981:
Coste
para el Estado:
total = 624$ + 452 = 1.076 millones de dlares. total = A + B + C = 638 millones de dlares. Estado tambin pag 30 centavos por bushel = 806 millones de dlares.
Ganancia El
En 1985, la demanda de exportacin de trigo fue mucho menor, por lo que el precio que vaciaba el mercado era solamente de 1,80 dlares por bushel.
QD a 1,80 dlares y 2.232 millones de bushels. = 3,20 dlares. Se impuso una cuota de produccin de 2.425 bushels para mantener el precio en 3,20 dlares por bushel.
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1985:
Compra
del Estado:
= -155 + 194P
= 3,20 dlares (precio de mantenimiento). -155 + 194(3,20 dlares) = 466 millones de bushels.
QE =
S S QE
PS = 3,20$
Para subir el precio a 3,20 dlares, el Estado compr 466 millones de bushels e impuso una cuota de produccin de 2.425 bushels.
PS = 1,80$
D
1.800 1.959 2.232 2.425
D + QE
Cantidad
1985:
Compra
del Estado:
Coste para el Estado = 3,20 dlares x 466 = 1.491 millones de dlares. Subvencin de 80 centavos = 0,80 x 2.425 = 1.940 millones de dlares. Coste total = 3.500 millones de dlares.
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Pregunta:
Cul
el mantenimiento de los precios y las cuotas hasta el ao 2003, fecha en la que volvern a entrar en vigor bajo la ley de 1996.
QD QS Q
= 2.493
Subvenciones
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Muchos pases utilizan contingentes y aranceles sobre las importaciones para mantener el precio interior de un producto por encima de los niveles mundiales.
S
Eliminando las importaciones, el precio sube a PO. La ganancia es la zona A. La prdida que experimentan los consumidores es A + B + C, por lo que la prdida irrecuperable de eficiencia es B + C.
P0 Pm
Cmo tendra
QS
Q0
QD Cantidad
La subida del precio se puede conseguir mediante un contingente o un arancel. La zona A es la ganacia de los productores nacionales. La prdida del consumidor es A + B + C + D.
Precio
P* Pm
D QS QS QD QD Cantidad
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Si se utiliza un arancel, el Estado gana D, por lo Precio tanto la prdida interior neta es B + C. Sin embargo, si se utiliza un contingente, el rectngulo D pasa a formar parte de los beneficios de los productores extranjeros. La prdida interior neta es B + C + D.
P* Pm
D QS QS QD QD Cantidad
Pregunta:
Mejorara la situacin econmica de Estados Unidos aplicando un contingente en lugar de un arancel? (por ejemplo, las restricciones en las importaciones japonesas en la dcada de los ochenta).
Precio
P* Pm
D QS QS QD QD Cantidad
El precio mundial del azcar ha llegado a ser de 4 centavos la libra solamente, mientras que en Estados Unidos ha oscilado entre 20 y 25 centavos la libra.
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de Estados Unidos = 15.600 millones de libras. de Estados Unidos = 21.100 millones de libras. de Estados Unidos = 21,9 centavos la libra. Mundial = 11,1 centavos la libra.
de la oferta estadounidense
= 1,54
Elasticidad-precio Oferta
de la demanda estadounidense = -0,3 de Estados Unidos: QS = -7,83+ 1,07P de Estados Unidos: QD = 27,45 -
Demanda
0,29P
P
SEEUU
20 16
DEEUU
PEEUU = 21,9
El coste de los contingentes para los consumidores fue A + B + C + D, o 2.400 millones de dlares. La ganancia que obtuvieron los productores nacionales fue el trapezoide A, o 1.000 millones de dlares.
A B
D
C
11 8 4 0 5 QS = 4,0 10 15 QS = 15,7 20 25
Pm = 11,1
Qd = 21,1
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SEEUU
20 16
DEEUU
PEEUU = 21,9
El rectngulo D, 600 millones, fue la ganancia que obtuvieron los productores extranjeros que recibieron una parte del contingente. Los tringulos B y C representan la prdida irrecuperable de eficiencia de 800 millones de dlares.
A B
D
C
11 8 4 0 5 QS = 4,0 10 15 QS = 15,7 20 25
Pm = 11,1
Qd = 21,1
La carga de un impuesto (o el beneficio de una subvencin) recae en parte en el consumidor y, en parte, en el productor. Consideremos un impuesto especfico, a saber, un impuesto de una determinada cuanta por unidad vendida.
Incidencia de un impuesto
Precio
Pc es el precio (incluido el impuesto) que pagan los compradores. Pv es el precio que reciben los vendedores, una vez descontado el impuesto. La carga de un impuesto se reparte ms o menos por igual entre los compradores y los vendedores.
S Pc P0
D
Los compradores pierden A + B, los vendedores pierden D + C, y el Estado recibe A + D en ingresos. La prdida irrecuperable de eficiencia es B + C.
Pv
D Q1 Q0
Cantidad
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Incidencia de un impuesto
Deben satisfacerse cuatro condiciones una vez que se establece el impuesto: 1) La cantidad vendida y el precio del comprador Pc deben encontrarse en la curva de demanda: QD = QD(Pc). 2) La cantidad vendida y el precio del vendedor Pv deben encontrarse en la curva de oferta: QS = QS(Pv ).
Incidencia de un impuesto
Deben satisfacerse cuatro condiciones una vez que se establece el impuesto: 3) QD = QS 4) Pc - Pv = impuesto (t).
t
P0 Pv
Pc P0
t
D
Pv
Q1 Q0
Cantidad
Q1 Q0
Cantidad
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Ed)
ejemplo, cuando la demanda es totalmente inelstica, (Ed = 0), la proporcin que se traslada es 1 y todo el impuesto recae en los consumidores.
Las subvenciones pueden analizarse de la misma forma que los impuestos. En realidad, pueden concebirse como un impuesto negativo. El precio de los vendedores es superior al de los compradores.
Una subvencin
Precio
S Pv P0 Pc s
Al igual que un impuesto, el beneficio de una subvencin se reparte entre los compradores y los vendedores, dependiendo de las elasticidades relativas de la oferta y la demanda.
D Q0 Q1
Cantidad
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Una subvencin
Con una subvencin (s), el precio Pc est por debajo del precio subvencionado Pv, de manera que:
s
= Pv - Pc
Una subvencin
el cociente es pequeo, la mayor parte del beneficio corresponde al consumidor. el cociente es alto, el productor es el que ms se beneficia.
-0,5
EP
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150 Pv = Pc Pc
S
Prdida de excedente del consumidor
1,50
A D
t = 0,50
Los ingresos anuales generados por el impuesto son 0,50(89) 44.500 millones de dlares. El comprador paga 22 centavos del impuesto, y el productor paga 28 centavos.
11
50 60
89 100
150
28
S
Prdida de excedente del consumidor
1,50
A D
t = 0,50
11
50 60
89 100
150
Resumen
Para analizar una amplia variedad de medidas econmicas pueden utilizarse sencillos modelos de oferta y demanda. En todos los casos, se utilizan los excedentes del consumidor y del productor para evaluar las ganancias y las prdidas de los consumidores y los productores.
Resumen
Cuando el gobierno establece un impuesto o concede una subvencin, el precio normalmente no sube o baja en toda la cuanta del impuesto o de la subvencin. La intervencin del Estado generalmente provoca una prdida irrecuperable de eficiencia.
29
Resumen
30