IMPORTACION

AUTOR Sayas Oroya Grecia Jeniffer Lima - Per 2011

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MARCO TERICO

IMPORTACIONES 1. DEFINICIN DE IMPORTACIONES: Conjunto de bienes y servicios que son comprados y consumidos por un pas, el importador, pero que no han sido producidos por l, sino adquiridos a otro pas diferente, el exportador.

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1.1. Importacin definitiva de mercancas La importacin es el rgimen mediante el cual ADUANAS autoriza el ingreso legal de las mercancas provenientes del exterior, para ser destinadas al consumo en el pas. 1.2. Importacin de muestras sin valor comercial Se entiende por muestras sin valor comercial a aquellas mercancas que nicamente tienen por finalidad demostrar sus caractersticas y que carecen de valor comercial por s mismas, las cuales no deben ser destinadas a la venta en el Pas. Tratndose de mercancas que se comercializan en medidas de longitud, las muestras no deben exceder de 30 cm. No se consideran muestras sin valor los productos qumicos puros, drogas, artculos de tocador, licores aunque vengan en envases de miniatura, manufacturas y objetos aunque tengan inscripciones de propaganda. Las muestras sin valor comercial estn libres de derechos de aduanas. 2. DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA IMPORTACIN Declaracin nica de Importacin Conocimiento de embarque, segn el medio de transporte arribado al pas Factura Comercial Certificado de Inspeccin o Supervisin (original y 2 copias) Certificado de Origen Pliza de Seguro Certificado de autorizaciones segn corresponda Papeleta de inventarios (por avera de bultos) Autorizaciones especiales para casos de mercancas restringidas

3. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE IMPORTACIN ANTE ADUANAS a) El Agente de Aduana solicitar la destinacin aduanera del rgimen de importacin, mediante transmisin por va electrnica de la informacin contenida en el DUI (Documento nico de Importacin). b) El Sistema de Gestin Aduanera (SIGAD) de Aduanas validar los datos de la informacin transmitida por el Agente de Aduana: de ser conforme generar automticamente la numeracin correspondiente, caso contrario, comunicar la correccin del caso. c) Las Declaraciones numeradas sern sometidas a un sistema de seleccin por el SIGAD a fin de determinar el tipo de control al que se sujetarn las mercancas.

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4. GASTOS QUE AFECTAN EL COSTO DE LAS MERCANCAS EN LAS IMPORTACIONES Adems del costo de produccin, las mercancas sufrirn aumentos de acuerdo a los gastos que vayan ocasionando a travs del proceso de exportacin, hasta el almacn del importador. Si el comprador/importador ha comprado las mercancas de acuerdo a las condiciones de precio CIF (puerto de destino), se tendr entendido que al costo de las mercancas se han cargado los siguientes rubros: Embalaje Transporte hasta el punto de embarque Gastos de almacenamiento Gastos de Agente de Aduana Flete Prima de Seguro

5. RGIMEN TRIBUTARIO APLICABLE A LAS IMPORTACIONES Las mercancas sujetas al Rgimen de Importacin, segn el tipo de mercancas, estn afectadas al pago de los siguientes tributos: Derechos de Importacin /Aduana Impuesto Selectivo al Consumo Impuesto General a las Ventas Impuesto de Promocin Municipal 6. LOS EFECTOS FUNDAMENTALES QUE PROVOCA UN ARANCEL A LA IMPORTACIN, EN LA ECONOMA DE UN PAS SON LOS SIGUIENTES:

El efecto fiscal supone un incremento de la recaudacin del Estado y en los productos con demandas inelsticas (demanda de productos indispensables), mayor ser la recaudacin fiscal, ejemplo de ello son los aranceles a la importacin de la gasolina. Los recursos que se generan por esta va cada vez tienen una menor importancia relativa, dentro de los ingresos del Estado de los pases industrializados, mientras que tienen una mayor importancia cuantitativa en los ingresos de los pases en va de desarrollo. Disminucin de las importaciones, del consumo de los productos sometidos al arancel y mejora de la posicin de la balanza comercial de los pases. Aumento del precio de los productos objeto de arancel en el mercado nacional, es por tanto negativo para el consumidor. Adems de impulsar al pas utilizar recursos ineficientemente sacrificando la produccin y especializacin en los bienes donde existen ventajas comparativas. Aumento de la produccin nacional de bienes con arancel, La imposicin de un arancel tiene dos caras, por un lado, sirve de proteccin al

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permitirle a las empresas instaladas crecer exentas de la competencia del mercado internacional, y por otro lado, un exceso de proteccin puede producir que el protegido elabore un producto en condiciones de ineficiencia por cuanto, esta produccin se obtiene al amparo del arancel y a costes por encima de los internacionales, desviando recursos que se utilizaran para producir otros bienes con mayores ventajas competitivas. 7. MS IMPORTACIONES MS DEPENDENCIA DE CRUDO Otro indicador del fracaso de las polticas energticas en los ltimos treinta aos son los crecientes volmenes de importacin de petrleo crudo y derivados como el diesel 2 y el gas licuado de petrleo. Utilizando las importaciones realizadas por quinquenios desde 1985 a mayo del 2009 en millones de barriles, se puede observar como las importaciones de crudo y derivados en volmenes han tenido un comportamiento creciente.

Miles de Barriles / 1985-2009* Perodo aos 1985-1990 1991-1995 1996-2000 2001-2005 2006-2009* de Crudo (a) 24,127 56,860 127,779 149,718 126,918 Diesel-2 (b) 13,597 22,878 39,320 32,743 24,214 GLP (c) 1,340 4,905 7,873 12,213 2,520 Total (d= a+b+c) 39,064 84,643 174,972 194,674 153,652

FUENTE: Anuarios de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas / Boletn Mensual de la Direccin General de Hidrocarburos. Esta es otra manera de percibir nuestra dependencia energtica en petrleo y derivados como el diesel 2 que el llamado efecto Camisea atena mas no supera. As los volmenes importados en el quinquenio 1985/90 sumaron los 39 millones de barriles de los cuales 24 millones estaban constituidos por petrleo crudo (61%) y 13.6 millones (35%) por diesel 2. Se debe hacer notar que hacia 1988 el Per pierde su condicin de exportador neto y se transita hacia una balanza comercial deficitaria de hidrocarburos donde las importaciones son mayores que las exportaciones. Esta realidad se agudiza en la dcada de los noventa y se mantiene hasta ahora.

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En el quinquenio 1991/ 95 las compras externas de petrleo crudo, diesel 2 y gas licuado de petrleo se incrementan de manera sustancial pasando de los 39 millones de barriles en el quinquenio anterior a los 85 millones de barriles importados que bsicamente estn constituidos por petrleo crudo 57 millones de barriles (67%) y 23 millones (27%) por diesel 2, y casi 5 millones barriles de GLP. Seguidamente en el quinquenio 1996/ 2000 las importaciones de petrleo crudo, diesel 2 y gas licuado de petrleo se incrementaron ms an, pasando de los 85 millones de barriles a los 175 millones de barriles, las compras externas de hidrocarburos que bsicamente estn conformadas por petrleo crudo 128 millones de barriles (73%) y 39 millones de barriles (22%) por diesel 2, y 7.8 millones de gas licuado de petrleo (4.4%), demuestran el evidente fracaso de las reformas liberales en el sector de hidrocarburos, pues las mayores importaciones demuestran las falacias que justificaron la privatizacin fragmentada de PetroPer iniciada en los primeros de los noventa. Es decir, se privatizaba bajo el argumento de descubrir mayores reservas e incrementar la produccin de crudo. Poco o nada de esto se ha cumplido! Esta mayor dependencia del crudo importado mayormente realizada por la transnacional espaola Repsol/YPF para abastecer a la refinera La Pampilla, se agudiza en el quinquenio 2001/2005, donde se pas de los 175 millones de barriles del quinquenio anterior a los 197 millones de barriles, siendo las importaciones de petrleo crudo las ms importantes llegando a los 149 millones (76%), del diesel 2 equivalentes a 32 millones (16%) y del gas licuado de petrleo a los 12 millones de barriles (6%). Por ltimo, en el perodo 2006 a mayo del 2009 el total de las importaciones realizadas suman los 154 millones de barriles siendo el componente de crudo el ms importante equivalente a los 127 millones de barriles que resultan equivalentes al 82% del total de las importaciones. Le sigue en importancia las compras externas del diesel 2 por 24 millones de barriles (16%) y en menor medida los volmenes importados por gas licuado de petrleo que arribaron a los 2.5 millones de barriles en los 3 aos y cinco meses de importaciones. Se supone que con el incremento de la produccin de los lquidos de gas natural proveniente de los lotes 88 y 56 las importaciones de GLP se reviertan. En resumen, sino fuera por el llamado efecto Camisea la situacin energtica sera extremadamente crtica, cada ao se produce menores barriles de petrleo crudo, se perfora menos, se importan mayores volmenes de crudo, diesel 2 y gas licuado lo cual ha significado un drenaje de divisas por ms de 24 mil millones de dlares entre 1985 a mayo del 2009. De all, como poltica de Estado se debe promover la inversin de riesgo, la perforacin exploratoria, pues los nmeros nos dicen que en el perodo estudiado los resultados son

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insatisfactorios por no decir lamentables, por tanto alcanzar la autonoma energtica, asegurar la demanda interna y el crecimiento econmico resulta un imperativo nacional. 8. IMPORTACIN DE MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS INTERMEDIOS PARA LA AGRICULTURA AVANZA Las importaciones de materias primas y productos intermedios orientadas a la agricultura sumaron en setiembre 105 millones de dlares registrando una tasa de crecimiento de 38.2 por ciento respecto de similar mes del ao pasado, anunci hoy la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat).Este resultado estuvo favorecido por las importaciones de alimentos para animales (129 por ciento) y, en menor medida, por las importaciones de otras materias primas para la agricultura (2.2 por ciento). Entre los principales productos importados de este rubro, sobresalieron las tortas y dems residuos slidos de la extraccin de aceite de soya, abonos minerales y sulfato de potasio, entre otros. Las importaciones de materias primas y productos intermedios para la industria ascendieron a 897 millones de dlares, registrando un crecimiento de 53.1 por ciento que fue generalizado en todos sus componentes y consecuencia del incremento experimentado por la produccin de la manufactura No Primaria asociado al dinamismo de las actividades ligadas a la inversin. En setiembre sobresalieron las importaciones de insumos orientadas a la industria alimenticia, las mismas que registraron un crecimiento de 89 por ciento, siendo los dems trigos, maz amarillo duro, aceite de soya en bruto y cebada, los principales insumos importados. La Sunat resalt que la cotizacin internacional del maz amarillo duro y el aceite de soya crecieron, en este mes, 58.8 y 25.7 por ciento, respectivamente; mientras que en el caso del trigo, su precio disminuy en 10.6 por ciento. Cerca del 70 por ciento de estas importaciones fueron originarias de Argentina. Siguiendo la misma tendencia, las compras de productos orientados a la industria qumico farmacutica crecieron 60.3 por ciento sustentadas en las compras de productos de polimerizacin, particularmente de polipropileno, polietileno, policloruro, entre otros, que se importaron en su gran mayora de Estados Unidos, China y Corea del Sur. Por su parte, las importaciones de productos mineros crecieron en 37.9 por ciento, en un contexto de una mayor demanda por los dems alambrones de aceros aleados, productos laminados de hierro o acero, las dems barras

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simplemente laminadas y vlvulas esfricas, siendo China, Estados Unidos y Brasil los ms importantes proveedores de estos bienes al mercado nacional. Finalmente, las importaciones de productos agropecuarios no alimenticios crecieron 32.6 por ciento y se orientaron bsicamente a la industria textil, y papel y cartn. Entre los insumos que reflejaron los mayores niveles de importacin destacaron los dems papeles y cartn para escribir e imprimir, aceite de palma en bruto, pasta qumica a la sosa o al sulfato, adems de algodn. En setiembre Chile (bsicamente insumos orientados a la industria del papel y cartn), Estados Unidos (algodn, entre otros) y China (tejidos, entre otros) fueron los principales pases de origen de estas importaciones. 9. IMPORTACIN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN CRECI 101.1% EN SETIEMBRE Las importaciones de bienes de capital y materiales de construccin ascendieron a 954 millones de dlares en setiembre, 75.7 por ciento ms respecto al mismo mes del ao anterior, impulsadas por las compras de materiales de construccin en 101.1 por ciento, inform hoy la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat).El dinamismo que presentan estas importaciones sigue siendo impulsado por la inversin privada, que crece a tasas superiores a 20 por ciento, segn cifras oficiales. Entre enero y setiembre del 2008 las importaciones de bienes de capital y materiales de construccin sumaron 7,337 millones de dlares registrando un incremento de 63 por ciento respecto de idntico perodo del 2007. Dicho resultado se explica por las mayores adquisiciones de materiales de construccin (136.4 por ciento), bienes de capital para la agricultura (104.5 por ciento), equipos de transporte (69.9 por ciento), adems de bienes de capital para la industria (48.9 por ciento). Las importaciones de materiales de construccin sumaron 129 millones de dlares en setiembre, lo que represent un crecimiento de 101.1 por ciento respecto a similar mes del 2007, reflejando la puesta en marcha de proyectos de inversin en el sector de hidrocarburos, as como por la ejecucin de obras de construccin. La Sunat indic que el Producto Bruto Interno (PBI) del sector Construccin registra a julio del presente ao un crecimiento acumulado de 19.6 por ciento.

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Destacaron las importaciones de barras de hierro o acero sin alear, tubos utilizados en oleoductos o gasoductos, tubos soldados, perfiles de hierro o acero en laminados y material de andamiaje. Las importaciones de bienes de capital para la agricultura sumaron ocho millones de dlares en setiembre, registrando un crecimiento de 29.9 por ciento respecto de similar mes del 2007. En este resultado influy la mayor importacin de mquinas y herramientas (creci 38 por ciento) y material de transporte y traccin (creci 6.5 por ciento). En setiembre destacaron las adquisiciones de los dems tractores, cosechadoras-trilladoras, tractores de orugas, partes para mquinas y aparatos para la agricultura, machetes, layas y palas, entre otros; bienes que fueron originarios principalmente de Brasil, Estados Unidos y China. El valor importado de los bienes de capital para la industria ascendi a 598 millones de dlares en setiembre, registrando un crecimiento de 72.1 por ciento respecto de similar mes del ao pasado, que se explica por las mayores compras al exterior de maquinaria industrial (creci 120 por ciento). Igualmente, de mquinas y aparatos de oficinas, servicios y cientficos (creci 51.3 por ciento), herramientas (43.7 por ciento), otro equipo fijo (30.5 por ciento) y partes y accesorios de maquinaria industrial (21.6 por ciento). En setiembre destac el dinamismo mostrado por las importaciones de maquinaria industrial debido a las adquisiciones de los dems grupos electrgenos gasolineras de corriente alterna, las dems turbinas de gas de potencia superior a 5,000 kilovatios (Kw), cargadoras y palas cargadoras de carga frontal, y los dems grupos electrgenos petroleros, entre otros. La Sunat seal que el 42 por ciento de estas importaciones fueron originarias de Estados Unidos. En setiembre las importaciones de equipos de transporte ascendieron a 219 millones registrando un crecimiento de 75 por ciento respecto de similar mes del 2007. Este resultado se explic por la mayor demanda de sectores como minera, agroindustria y comercio, que se tradujeron en un mayor ritmo importador de equipo fijo de transporte (225.9 por ciento), equipo rodante de transporte (81.8 por ciento), y partes y accesorios de equipo de transporte (57.4 por ciento). Los principales bienes importados fueron los tractores de carretera para semirremolques, los dems vehculos con motor de mbolo, vehculos para el

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transporte de personas y mercancas, volquetes automotores concebidos para utilizarlos fuera de la red de carreteras. 10. CHINA Y LA INDIA CONTINAN LIDERANDO IMPORTACIN DE PRODUCTOS TEXTILES Las importaciones originarias de la Repblica Popular China y de la India, continuaron liderando el ingreso de productos textiles y confecciones en el mercado peruano al representar el 34% y el 17%, respectivamente, del total importado en textiles durante el 2009, inform el Comit Textil de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) a travs de su Boletn Informativo Virtual. Le siguen en orden de importancia las importaciones de Estados Unidos, Taiwan, Corea del Sur, entre otros, siendo los productos ms importados los hilados, tejidos, fibras y otros textiles. Segn valores declarados por los importadores, durante el 2009 ingresaron al Per US$ 708 millones, de los cuales US$ 450 millones fue en productos textiles (hilados, tejidos, fibras y otros textiles) y US$ 257 millones en prendas de vestir y otras confecciones. Si bien durante todo el 2009, las importaciones de productos textiles y prendas de vestir cayeron 17% en valor respecto del ao 2008, dicha cada es significativamente menor a la registrada por las exportaciones que cay 28% en el mismo periodo. "Ello significa que el impacto de la crisis financiera fue menor en las importaciones que en las exportaciones", explic Martn Reao, gerente del Comit Textil de la SNI. El caso ms grave dijo- se dio en el sector de prendas de vestir (indumentaria) en el que se puede apreciar que, a pesar de la crisis, las importaciones crecieron 3% (subieron de US$ 214 millones en el 2008 a US$ 221 millones en el 2009), alcanzando la Repblica Popular de China una participacin del 73% del total importado. Reao seal que a nivel de importaciones, an existe la "mala cultura" de algunas empresas de declarar precios artificialmente menores a los realmente pagados (subvaluacin), en niveles que muchas veces son inferiores al 50% o 60% de su valor real. "La conclusin en este segmento es que la importacin de productos chinos no se ha detenido por la crisis sino que se ha incrementado". 11. PRODUCTOS QUE IMPORTA EL PER En importaciones, los principales sectores pertenecen a los Productos No Tradicionales con ms del 81% del total de las importaciones. Entre los
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sectores que ms se importa estn Metal Mecnica 36%, Qumico 16% y Agroindustrias 9%. El Per importa bienes de consumo no duraderos tales como, maz, arroz, azcar, lcteos, soya, carnes, fideos, mantequilla, chocolates, zapatos, ropa, etc. Aunque estos productos se producen en el pas, no abastecen totalmente la demanda o hay preferencia del pblico por ciertos productos importados. Tambin importa bienes de consumo duraderos como refrigeradoras, televisores, celulares, lavadoras, muebles, autos, etc, Importa tambin insumos necesarios para las actividades econmicas, por ejemplo los combustibles, lubricantes, materias primas para la agricultura y materias primas para la industria (trigo por ejemplo, para producir harina de trigo). Y finalmente bienes de capital, que son los equipos de transporte y maquinaria y equipo necesarios para las actividades econmicas, como tractores, maquinas para extraer mineral, camiones, mnibus.

IMPORTACIONES EN LOS AOS 2006-2009 12. IMPORTACIONES 2006 Las importaciones en el 2006 ascendieron a US$ 15 323 millones, monto que representa un crecimiento de 23% respecto al nivel importado en el ao precedente. Con este resultado, se mantiene la tendencia creciente que se observa desde el 2002. Asimismo, la tasa de crecimiento de las importaciones en el 2006 ha sido muy superior a la de la demanda interna y PBI. Respecto de las exportaciones, refleja un menor ritmo de crecimiento. El comportamiento de las importaciones en el 2006 respondi a la mayor demanda industrial por bienes de capital e insumos, as como por la adquisicin de bienes de consumo. Los bienes de capital y materiales de construccin lideraron el ritmo de crecimiento de las importaciones, al expandirse 36%, resultado en lnea con la evolucin de la inversin privada. En este ao, destacaron las compras de telfonos, maquinaria industrial y sus partes, materiales de construccin incluidas las tuberas utilizadas en oleoductos y gasoductos y equipos rodante de transporte.
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Las importaciones de materias primas y productos intermedios crecieron 19%. Las importaciones de insumos destinados a la industria refleja la mayor actividad econmica del pas. En lo que respecta a las importaciones de combustibles, stas estuvieron asociadas al alto precio del petrleo en los mercados internacionales, as como por el aumento en el volumen importado. Las importaciones de bienes de consumo presentaron el menor ritmo de expansin en el 2006 (14%). Segn estructura, el alza de los bienes de consumo duradero se explic por la evolucin positiva de las compras de autos nuevos y electrodomsticos, favorecidos por la mejora en el poder adquisitivo de la poblacin y en la mayor disponibilidad de crditos de consumo. Por su parte, las mayores compras de bienes de consumo no duradero se sustent en las importaciones de productos farmacuticos y de tocador y confecciones.

Segn la lista de principales pases de origen, en el 2006 se ha producido una recomposicin al interior de ella. 12.1. Principales proveedores: Estados Unidos continua siendo el principal proveedor de bienes al mercado nacional, su participacin se reduce al 16% del total. Por primera vez, Brasil se ubica en el segundo lugar, cuyas importaciones representaron el 10% del total, sustentado bsicamente por la entrada en vigencia a inicios del 2006 del Acuerdo de Complementacin Econmica N 58 suscrito con los pases del MERCOSUR. Las empresas importadoras aumentaron de 15 537 en el 2005 a 17 112 en el 2007. Asimismo, al revisar las estadsticas segn rangos de importacin, se desprende que el 68% de las empresas importadoras realizaron compras del exterior por montos menores a US$ 100 mil. Ahora las exportaciones representan el 25,3% del PBI. Monto que representa el 16,4% del PBI. 13. EVOLUCIN DEL COMERCIO EXTERIOR 2007 Durante el 2007 el comercio exterior de bienes peruano registr resultados favorables en sus principales indicadores. Es as que mientras el intercambio comercial con el resto del mundo crecieron 23,4% en dicho ao, el saldo comercial fue favorable en US$ 7 342 millones.

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 El intercambio comercial del Per con el mundo alcanz los US$ 48 258 millones, registrando un crecimiento de 23,4% respecto del nivel alcanzado en el 2006, lo que refleja el impulso de la demanda interna en el primer caso y una moderacin en el crecimiento del precio de los minerales de exportacin en el segundo caso, entre otros factores. Asimismo, el intercambio comercial represent el 44% del Producto Bruto Interno. Segn bloques comerciales, el intercambio peruano con el resto del mundo, se concentr de manera predominante hacia los pases que conforman el APEC, al explicar el 54% del intercambio comercial peruano. Cabe recordar que en dicho acuerdo participan las economas ms desarrolladas y dinmicas del mundo tales como Estados Unidos, China, Japn y los pases del sudeste asitico. Luego del APEC le siguieron, en orden de importancia, los intercambios comerciales realizados con la Unin Europea (15%), el MERCOSUR (9%) y la Comunidad Andina (8%), mientras que el Resto de Pases no agrupados en algn bloque comercial explicaron el 14% restante del comercio internacional de bienes peruano durante el 2007. Segn continentes, se tiene que el 52% del intercambio peruano se llev a cabo con los pases de Amrica. La mayor actividad comercial registrada con este continente fue favorecido por los beneficios arancelarios derivados del ATPDEA; la conformacin de la zona de libre comercio andina; los Acuerdos de Complementacin Econmica suscritos con los pases del MERCOSUR y Chile; y la cercana geogrfica. Por su parte, Asia increment su participacin en el comercio peruano al pasar de 21% en el 2006 a 25% en el 2007, siendo China, Japn y Corea, los pases con los cuales el Per ha registrado los mayores intercambios comerciales. De otro lado, el saldo comercial fue positivo por sexto ao consecutivo. As, el saldo comercial ascendi a US$ 7 342 millones en el 2007, inferior al registrado en el 2006 que fue de US$ 8 502 millones, debido a que el dinamismo de las importantes fue mayor al de las exportaciones. Cabe destacar que el resultado favorable del saldo comercial refleja la estrategia de desarrollo que busca vincular al Per con los mercados internacionales va la negociacin de tratados de libre comercio. El saldo comercial con los pases de Amrica fue positivo para el Per en US$ 1 024 millones, impulsado, principalmente, por el comercio favorable con los Estados Unidos y Canad, no obstante los desequilibrios con los pases del MERCOSUR y la Comunidad Andina. Tradicionalmente el comercio con Europa siempre ha sido favorable para el Per, ascendiendo a US$ 4 733 en el 2007, debido a que nos consideran proveedores de materias primas y no, mercado de destino
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de sus exportaciones. Por su parte, con los pases del Asa se registr un saldo comercial favorable que lleg a los US$ 2 123 millones. 13.1. IMPORTACIONES 2007 El mayor dinamismo de la actividad econmica se reflej en una mayor demanda de bienes importados a lo largo de todo el 2007, de forma que la cifra anual de importaciones alcanz US$ 20 458 millones, registrando un incremento de 33,7% respecto del 2006, lo cual signific cinco aos consecutivos con crecimiento de dos dgitos en este indicador. En relacin a sus principales componentes, durante el 2007 las compras de bienes de capital y materiales de construccin crecieron 42,4%, seguidas por las materias primas y productos intermedios que subieron 32,5%; y finalmente las compras de bienes de consumo que crecieron 22,7%. La mayor actividad importadora tambin fue impulsada por la rebaja de aranceles registrada durante el ao 2007 en el marco de la poltica de apertura e integracin comercial aplicada por nuestro pas. Es as que durante el ao 2007 el gobierno modific el arancel al trigo, harina de trigo y derivados (Decreto Supremo N 091-2007 y Decreto Supremo N 105-2007 de julio) y posteriormente en octubre se implementaron dos reducciones arancelarias, la primera, y ms importante, aprobada mediante Decreto Supremo N 158-2007 que rebaj las tasas arancelarias a un total de 4 135 subpartidas, principalmente materias primas y bienes de capital; mientras que la segunda aprobada mediante Decreto Supremo N 163-2007 que redujo el arancel a 90 subpartidas adicionales, principalmente insumos, a efectos de eliminar la proteccin negativa producida luego de la aprobacin del primer decreto. Con estas ltimas modificaciones, la estructura arancelaria peruana pas de seis niveles a slo 4 niveles (0%, 9%, 17% y 20%) al eliminarse tambin las sobretasas temporales que tuvieron vigentes por una dcada. Asimismo, el arancel nominal promedio se ubic en 5,7%, mientras que el arancel efectivo se ubic en 3,2% el cual incluso bajara ms una vez se implemente plenamente el TLC con estados Unidos. Cabe sealar que, los cambios arancelarios de octubre 2007 marcaron una diferencia importante respecto de las reducciones que se dieron desde el 2001; ya que esta vez no slo significaron una reduccin en los costos de insumos y bienes de capital no producidos en el pas para diversos sectores, sino tambin para un grupo de productos que tambin son producidos en el pas. 13.2. Principales proveedores

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De otro lado, Estados Unidos fue nuestro principal proveedor de bienes importados durante el ao 2007, concentrando un 18% del total de las compras del exterior. Le siguieron en orden de importancia China (concentr 12%), Brasil (concentr 9%), Ecuador (concentr 7%) y Argentina con una participacin de 6%, entre otros. En el caso de Estados Unidos, este pas ha visto incrementada su participacin al pasar de 15% en el 2006 a 18% en el 2007; mientras que China hizo lo propio al pasar de 9% a 12% en el mismo perodo. A nivel de bloques comerciales, APEC es el principal mercado de origen de las importaciones peruanas con un monto total de US$ 10 286 millones en el 2007 y una participacin de 50% del total de importaciones. Cabe indicar que en el 2007 las importaciones del APEC registraron un crecimiento de 39,2%. Al bloque APEC le sigui en importancia el MERCOSUR con una participacin de 16% y un crecimiento de 25,1%; destacando principalmente las importaciones originarias de Argentina y Brasil. Finalmente, el bloque de la CAN y el de la Unin Europea concentraron el 13% y 12% del total de importaciones peruanas durante el ao 2007, respectivamente; mientras que la diferencia la explic el resto de pases no agrupados en bloque. 14. EVOLUCIN DEL COMERCIO EXTERIOR 2008 En el 2008, el intercambio comercial registr un nivel sin precedente de US$ 61 176 millones, equivalente al 48% del PBI y registrando un crecimiento de 26,1% respecto del ao anterior. El comercio exterior ha tenido un rol dinamizador en la economa peruana, aunque su ritmo de crecimiento fue menor respecto a aos anteriores, debido al impacto que tuvo en el ltimo trimestre del 2008, el deterioro de la economa mundial sobre nuestras exportaciones. Este contexto determin que el ritmo de crecimiento de la actividad importadora (46,3%) fuera muy superior al de las exportaciones (11,4%). Ms de la mitad (51%) del intercambio comercial del Per con el resto del mundo se llev a cabo con los pases de Amrica. En segundo lugar, resalta el comercio con Asia que registra una participacin del 25%, seguido por Europa con el 21% del total. Por su parte, el comercio con el continente africano representa el 2%. En el 2008, el comercio con los pases de Amrica ascendi a US$ 31 089 millones, registrando un aumento de 24,0% respecto del ao anterior. La importancia de este continente en el comercio del Per, radica en que constituye el principal destino de nuestras exportaciones (46% del total) y el ms importante proveedor de bienes al mercado nacional con el 56% del total.
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Segn pases, destaca el comercio con Estados Unidos, Brasil y Chile, en ese orden de importancia. Ello, debido a los beneficios arancelarios derivados del ATPDEA, los Acuerdos de Complementacin Econmica suscritos con los pases del MERCOSUR y Chile, la conformacin de la zona de libre comercio andina (ZLCA), as como la cercana geogrfica. Por segundo ao consecutivo, Asia desplaza del segundo lugar a Europa, con un intercambio comercial de US$ 15 498 millones en el 2008, monto que representa un incremento de 30,0% respecto del ao anterior. China fue el ms importante socio comercial, al concentrar el 50% del total del comercio realizado con el Asia. Ello, en un entorno de mayor crecimiento econmico de este pas, lo que caus un aumento en la demanda de minerales y harina de pescado. Tambin destaca, el comercio con Japn y Corea del Sur que representan el 20% y 9%, respectivamente. El comercio con Europa alcanz los US$ 13 046 millones durante el 2008, monto superior en 29,1% si se le compara con el ao anterior. Tradicionalmente el comercio con Europa siempre ha sido favorable para el Per, debido a que nos consideran proveedores de materias primas (constituyen el segundo destino de las exportaciones peruanas) y no, mercado de destino de sus exportaciones.

14.1. Principales socios comerciales: Suiza, Alemania, Italia y Espaa, fueron los principales socios comerciales europeos. Cabe resaltar que, el comercio con Suiza, se compone bsicamente de exportaciones de oro.

14.2. IMPORTACIONES 2008 El dinamismo de la actividad econmica se reflej en una mayor demanda de bienes importados a lo largo de todo el 2008, de forma que la cifra anual de importaciones alcanz US$ 29 888 millones, registrando un incremento de 46,3% respecto del 2007, lo cual signific seis aos consecutivos con crecimiento de dos dgitos en este indicador. Todos los rubros registraron incrementos significativos, destacando las importaciones de bienes de capital y materiales de construccin (59,2%), seguido por los bienes de consumo (42,9%) y por las materias primas y productos intermedios (39,8%).

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En el 2008, las importaciones de bienes de consumo totalizaron US$ 4 677 millones, significando un crecimiento del 42,9% respecto de similar perodo del 2007, destacando el crecimiento de los bienes de consumo duradero (53,5%) respecto de los bienes de consumo no duradero (34,1%). Las importaciones de materias primas y productos intermedios sumaron US$ 15 237 millones, registrando un crecimiento de 39,8% respecto del nivel alcanzado el ao anterior. Segn componentes, todos los rubros mostraron un comportamiento positivo: materias primas y productos intermedios orientados a la agricultura (44,4%), combustibles, lubricantes y productos conexos (43,0%) y materias primas y productos intermedios orientados a la industria (37,4%). En el caso de bienes de capital y materiales de construccin, este rubro registr un valor importado de US$ 9 938 millones y un crecimiento significativo de 59,2%, impulsado por el dinamismo de todos sus componentes, como materiales de construccin (123,1%), bienes de capital para la agricultura (80,9%), equipos de transporte (66,7%) y bienes de capital para la industria (46,5%). 14.3. Principales abastecedores: Segn pases de origen, Estados Unidos se mantuvo como principal abastecedor de bienes importados al mercado nacional con una participacin del 19% del total de importaciones, seguida por China (14%), Brasil (8%), Ecuador (6%) y Argentina (5%). Comparando esta estructura con la del ao 2007 se observa que China es el pas que ms ha incrementado su participacin, al hacerlo en dos puntos porcentuales. A nivel de bloques comerciales, las economas que conforman el APEC constituyeron los principales mercados de origen de las importaciones peruanas totalizando US$ 15 836 millones en el 2008, con un crecimiento de 53,9% y explicando el 53% del total de nuestras importaciones. Por su parte, las importaciones originarias del MERCOSUR explicaron el 14% del total, destacando las mayores compras de aceites crudos de petrleo, insumos orientados a la industria alimenticia, adems de telfonos mviles celulares. Las importaciones originarias de la UE ascendieron a US$ 3 626 millones, 53,6% ms que el nivel del ao 2007 y con una participacin del 12% en el total de importaciones, siendo Alemania, Italia y Espaa los que destacaron entre los ms importantes proveedores de bienes al mercado nacional. Finalmente, el bloque de la CAN registr un crecimiento de 24,2% y una participacin de 11% en el total de importaciones peruanas del ao 2008, compuesto principalmente de combustibles.

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15. IMPORTACIONES EN EL 2009 Las importaciones CIF totales ascendieron a 1,791 millones de dlares en agosto (2009), monto que represent un descenso de 31.1 por ciento respecto a similar mes del ao anterior, seal hoy la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat).Detall que la cada fue liderada por las menores de importaciones de los bienes de capital y materiales de construccin (-40.1 por ciento), seguido de las materias primas y productos intermedios (-28.6 por ciento) y bienes de consumo (-17.3 por ciento). A nivel desagregado, se observ un mayor ajuste en las compras de bienes duraderos (-27.9 por ciento) respecto de los bienes no duraderos (-6.7 por ciento). La Sunat destac que en agosto repuntaron las importaciones de vestuarios y otras confecciones, que crecieron 14.9 por ciento, principalmente por la mayor demanda de camisas para hombres o nios de algodn, pantalones, los dems t-shirts de algodn para hombres o nios, entre otros. En agosto, la importacin de combustibles, lubricantes y productos conexos se contrajo en 23.7 por ciento. El valor de las importaciones de materias primas y productos intermedios descendi 9.4 por ciento. En tanto, las importaciones de materias primas y productos intermedios orientadas a la industria cayeron en 33.1 por ciento. Las importaciones de materiales de construccin registraron una contraccin de 62.8 por ciento, debido a la desaceleracin de la inversin privada en este sector. Las importaciones de bienes de capital para la agricultura cayeron 55.6 por ciento respecto de similar mes del 2008. Las importaciones de bienes de capital para la industria retrocedieron en 30.4 por ciento en agosto. En tanto, las importaciones de equipos de transporte cayeron 45.6 por ciento respecto de similar mes del 2008. As, en el perodo enero-agosto las importaciones acumuladas totales sumaron 13,739 millones de dlares, inferior en 31.3 por ciento respecto al valor del mismo perodo del ao anterior, inform la Sunat. Segn estructura, la importacin de las materias primas y productos intermedios, en el perodo enero-agosto, disminuyeron 40.5 por ciento

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los bienes de capital y materiales de construccin lo hicieron en 24.0 por ciento y los bienes de consumo se redujeron en 13.5 por ciento. La Sunat refiri que en el perodo enero-agosto Estados Unidos se mantuvo como el principal proveedor de bienes importados al mercado nacional con una participacin del 20.0 por ciento sobre el total importado. 15.1. Proveedores: Le siguieron en orden de importancia China (15.0 por ciento), Brasil (7.0 por ciento), Argentina (5.0 por ciento) y Chile (5.0 por ciento). Las importaciones originarias de Estados Unidos sumaron 2,786 millones de dlares, registrando una cada de 26.0 por ciento. En el caso de las importaciones originarias de China, stas totalizaron 1,995 millones de dlares en el perodo enero-agosto, disminuyendo 21.6 por ciento. Por su parte, las importaciones originarias de Brasil (tercer proveedor en importancia) ascendieron a 1,006 millones de dlares registrando un descenso de 36.8 por ciento. Finalmente, las importaciones originarias de la Comunidad Andina (CAN) representaron el 9.0 por ciento del total importado entre enero y agosto del presente ao, sumando 1,234 millones de dlares y registrando una disminucin de 48.7 por ciento.

16. CHINA INCREMENT IMPORTACIONES AL PER EN 4% Y EE.UU CAE EN 24% Las importaciones estadounidenses al Per representan un 19% del mercado, China le sigue con el 17%, ste ltimo ascendi sus importaciones en 4% en el registro del mes de enero. La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat) inform que aunque las importaciones de enero provinieron principalmente de Estados Unidos, sta tuvo una reduccin del 24% en comparacin a enero de 2008.

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Registrndose 354 millones de dlares provenientes de importaciones de EE UU, pero con una cada de 24% respecto a similar mes del 2008, esto se debe a las menores compras de diesel 2, maz amarillo duro, fosfato diamnico, polipropileno, los dems trigos y otros. En tanto, las cifras con el pas asitico son de 309 millones de dlares, con un crecimiento de 3.7%, siendo los productos ms requeridos los celulares, mquinas automticas para el tratamiento o procesamientos de datos, gras de prtico, motocicletas, trifosfato de sodio, otros. A estos pases le siguen Brasil con 8%, Argentina y Colombia con 4% cada uno. Las importaciones originarias de Brasil presentan 145 millones de dlares, con una cada de 33.4%, debido a las menores compras de aceites crudos de petrleo, vehculos para el transporte de personas, celulares, topadoras frontales, tractores de carretera para semirremolques. En cuanto a bloques comerciales el Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC) registr el 56% de las importaciones, an cuando hubo una cada de 12.4% si se les compara con enero del 2008. Estados Unidos y China representan el 64% de las importaciones peruanas originarias del APEC. Crecieron en 15% la participacin total de las importaciones procedentes de la Unin Europea. Principalmente por las importaciones procedentes de Finlandia, Italia y Alemania. Los productos seran tubos utilizados en oleoductos o gasoductos, barra de hierro o acero sin alear, tubos soldados longitudinalmente, productos laminados planos de hierro o acero, entre otros. En cuanto al Mercado Comn del Sur (Mercosur) se registr el 13% del total, cayendo en 31.5%, por la menor importacin de aceites crudos de petrleo, adems de insumos orientados a la industria alimenticia. El 7% de las importaciones peruanas fueron originarias de la Comunidad Andina (CAN), las mismas que totalizaron 138 millones de dlares y una contraccin de 56.8% debido principalmente a la menor importacin de combustibles del mercado ecuatoriano. Finalmente, las importaciones del resto de pases no agrupados en bloque alguno ascendieron a 175 millones de dlares, disminuyendo 10.9% principalmente por una nula importacin desde Angola, luego que en enero del 2008 se convirtiera en el principal pas de origen de este grupo de pases.

17. IMPORTACIONES EN EL 2010

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Las importaciones de Per ascendieron a 2,388 millones de dlares en junio del 2010, monto que represent un crecimiento de 38.1 por ciento respecto de similar mes del ao anterior, comportamiento positivo que se viene registrando desde diciembre del 2009, inform hoy la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat). En junio las importaciones de Bienes de Capital y Materiales de Construccin sumaron 806 millones de dlares, lo que represent un crecimiento de 47.6 millones, liderando el avance en dicho mes. Las compras de Bienes de Consumo sumaron 474 millones de dlares, y tuvieron un crecimiento de 53.3 por ciento, mientras que las de Materias Primas y Productos Intermedios sumaron 1,108 millones, 27.4 por ciento ms. En el primer semestre del ao las importaciones sumaron 13,419 millones de dlares, 32.8 por ciento ms que los 10,104 millones importadores entre enero y junio del 2009. En el primer semestre del ao las importaciones de Materias Primas y Productos Intermedios sumaron 6,639 millones de dlares, 45.4 por ciento ms que en el mismo perodo de ao pasado. Las compras de Bienes de Consumo fueron de 2,454 millones de dlares, y tuvieron un crecimiento de 31.2 por ciento; mientras que las de Bienes de Capital y Materiales de Construccin sumaron 4,325 millones, 18.2 por ciento ms. 17.1. Materias primas y productos intermedios fueron los bienes ms demandados Importaciones aumentan 43% en mayo de este ao Las compras del Per a EE.UU. crecieron en 41%, inform Mincetur Crece el apetito del mercado interno. En mayo de este ao, las importaciones peruanas fueron por US$2.195 millones, 43% ms que en el mismo perodo del ao 2009, segn la Oficina General de Estudios Econmicos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur). De acuerdo con el informe, lo que ms demand el mercado nacional, por un valor de US$1.063 millones, fueron materias primas y productos intermedios, entre ellos, los combustibles y los alimentos para animales. Este rubro aument 53% respecto a similar perodo del ao precedente.

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Asimismo, las importaciones de materiales de construccin y bienes de capital (US$726 millones) se incrementaron en 36%, siendo la maquinaria industrial el tem ms solicitado. Entre los bienes de consumo (US$406 millones), los electrodomsticos y el transporte particular fueron los bienes duraderos ms requeridos por el mercado peruano. 17.2.Procedencia En mayo de este ao, las importaciones peruanas que vienen de EE.UU. y Mxico subieron 41% y 40%, respectivamente. En Sudamrica, el pas que ms nos export fue Colombia, que aument en 59% con respecto a mayo del 2009, seguido por Brasil con un aumento de 54%. De enero a mayo del 2010, se ha importado US$11.307 millones, cifra 32% mayor que lo alcanzado en similar perodo del 2009.

18. IMPORTACIONES ANUALES Ao Importaciones Posicin Cambio Porcentual 2006 $12.150.000.000 2007 $15.380.000.000 2008 $18.750.000.000 69 67 66 26,56 % 26,58 % 21,91 %

Esta variable proporciona el monto total en dlares americanos de las importaciones de mercancas sobre una base c.i.f (costo, seguro y flete) o f.o.b. (franco a bordo). Esta cifra se calcula al tipo de cambio corriente, no en base a la paridad del poder adquisitivo (PPA). 18.1. Comparaciones de importaciones por pas

Posicin 1

Pas Estados Unidos

Importaciones (miles de millones $) 2,112

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2 3 4 5 10 11 14 22 23 35 36 47 49 50 52 58 65

Alemania China Japn Francia Canad Espaa Mxico Australia Brasil Sudfrica Portugal Chile Argentina Venezuela Iraq Colombia Per

1,232 1,074 708.3 692 415.2 414.5 308.6 193.3 173.1 90.57 87.83 57.61 54.55 48.1 43.5 37.56 28.44

CONCLUSIONES Podemos decir que en el ao 2006 nuestro pas ha tenido un mayor porcentaje de exportaciones sobre las importaciones. Este ao respondi un mayor demanda industrial: los bienes de capital (la maquinaria industrial, materiales de construccin y la compra de telfonos) se expandieron un 36%; en las materias primas y productos intermedios (combustibles) crecieron un 19%; y en los bienes de
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consumo (autos nuevos y electrodomsticos) se presento una menor expansin de 14% que con estos bienes la poblacin fueron favorecidos. Tambin se puede decir que el principal proveedor de bienes al mercado nacional es Estados Unidos con una baja participacin de 16% en segundo lugar Brasil de 10%. En el ao 2007 nuestro pas tuvo mayores importaciones (las compras de bienes de capital y materiales de construccin crecieron 42,4%, seguidas por las materias primas y productos intermedios que subieron 32,5%; y finalmente las compras de bienes de consumo que crecieron 22,7%) a comparaciones del ao 2006 esto se debi a la rebaja de aranceles. Por otro lado podemos decir que nuevamente Estados fue el principal proveedor Unidos concentrando un 18% y despus sigue China (concentr 12%), Brasil (concentr 9%), Ecuador (concentr 7%) y Argentina con una participacin de 6%, En el ao 2008 hubo un incremento de las importaciones respecto al ao anterior todos los rubros registraron incrementos significativos, los bienes de capital y materiales de construccin (59,2%), seguido por los bienes de consumo (42,9%) y por las materias primas y productos intermedios (39,8%).Estados Unidos nuevamente igual que en los aos anteriores sigue siendo nuestro principal proveedor con una participacin de 19% ,seguida por China (14%), Brasil (8%), Ecuador (6%) y Argentina (5%). Por ultimo en el ao 2009 las importacin de los rubros tuvieron un descenso considerable en los bienes de capital y materiales de construccin (-40.1 por ciento), seguido de las materias primas y productos intermedios (-28.6 por ciento) y bienes de consumo (-17.3 por ciento); debido a que las importaciones CIF ascendieron a 1,791 millones de dlares. En Enero-Agosto Estados Unidos se mantuvo como principal proveedor pero a partir del mes de agosto el principal proveedor fue china de 15% luego Brasil 7% seguido de Argentina 5% y Chile 5%, Estados Unidos registro una cada del 26%.

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