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OPININSOBREPROYECTODEREGLAMENTODELEYDEREFORMAMAGISTERIAL 1) Introduccin ParaaportaralReglamentoprepublicado,laMesaInterinstitucionaldeDesarrolloDocente,seorganizentrescomisionesdetrabajodetal manera que cada una analizara con mayor profundidad una seccin del reglamento. Los reportes de cada Comisin se definieron en una sesinplenaria.Participaronlassiguientesinstituciones:CampaaPeruanaporelDerechoalaEducacin,CNE,Coneaces,Coneau,Derrama Magisterial,EquiposDocentes,ForoEducativo,IESPPCrea,IEP,IPP,MED,PUCP,Unicef. Laestructuradeldocumentoeslasiguiente: Consideracionesqueaplicanatodoelreglamento ComentariosquecorrespondenaFormacinDocente(TtuloI) ComentariosquecorrespondenalaCarreraPblicaMagisterial(TtuloII) Comentariosquecorrespondenalosaspectosmsadministrativos(TtuloIIIyIV) Entodoeldocumento,laspropuestasderedaccinaparecenenrojo.Loscomentariossobrelosartculosaparecenenazul. 2) Consideracionesqueaplicanatodoelreglamento a) Cuandoserefieraalaformacindocenteinicialyenservicio,optarporeltrminoformacindocentecontinua. b) Incorporar al sistema nacional descentralizado de formacin docente en todos los artculos que corresponda. Para referirse a l, emplear:estructuranacionaldescentralizadadeformacincontinua. c) Evaluar si en todos los casos donde dice docentes o profesores en artculo incluye tambin a directores, administrativos y otros. En esecasoempleareltrminoprofesionalesdelaeducacin. d) CuandoaparecenlasDRE,incluirlasiguienteexpresin:ElGobiernoRegionalatravsdesuDRE. e) Cuando se refiere a las DRE y UGEL, emplear la siguiente expresin: Los Gobiernos Regionales a travs de sus instancias de gestineducativadescentralizada.

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3) ComentariosquecorrespondenaFormacinDocente(TtuloI) DICE Art.1profesoresqueprestanservicios FUNDAMENTACIN Eldecirprestanserviciosremiteauna concepcindelaeducacincomo servicioynocomoderecho. Esportodosconocidoqueeldeterioro delacarreradocentehallegadoa nivelestanbajosquemuypocos estudiantesquenoseencuentranentre losmejoresdeseanpostularalacarrera. Estonosplantealanecesidaddemotivar abuenosestudiantesaingresarala carrerapormediodebecasyotros incentivos.Luego,selespodrexigirsu permanenciaenelservicioporun espaciode5aos. EnelReglamentosehacereferenciaa planesoprogramasdeformacin continua,peroenelPENyenel documentoelaboradoporlaDESPenel 2012,enelcualsepresentanlos LineamientosFundamentalesparala FormacinDocente20122016sehabla deunsistemanacionaldescentralizado deformacindocentecontinua. DEBEDECIR Art.1profesoresquesedesempean en Art.5Agregarincisoqueseraelnuevoc)
Diseaeimplementapolticasquehagan atractivalacarreradocentedetalmaneraquelos jvenescontalentoingresenalaformacin inicialdocente.Estoincluirunprogramade becaseincentivosparalaformacininicial.

Art.5incb)Apruebaloscriteriosy procedimientosparaseleccionaralos aspirantes

Art.5d)planesnacionalesyregionalesde formacincontinua

Art.5d)Armoniza,atravsdelosmecanismos
decoordinacinintergubernamental,las prioridadesylosplanesnacionalesyregionales deformacincontinuaparaconstruir unaestructuranacionaldescentralizadade formacincontinua.

Art. 5 e) Promueve, apoya y difunde la innovacin en la formacin docente inicial y en

Art.5e)Promueve,apoyaydifundela innovacinenlaformacindocenteinicialy

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servicio Art.5f)Brindaasistenciatcnicaalos gobiernosregionales.para

g) Involucra a otros sectores pblicos, el sector privado y la sociedad civil en la implementacin de medidas concretas para la mejora de la calidad y equidad de la formacin inicial y en servicio Art.5,inc.g.Involucraaotrossectores. Art.6a)yc)planesregionalesdeformacin docente.

Art.6Agregarrol

enservicio, enformadirectayatravsde conveniosconinstitucionesnacionalese internacionales. Uncambioenlapolticacurricularesque Art.5f)Brindaasistenciatcnicaalos elMinisteriodeEducacinelaborael gobiernosregionalesyasuslasinstanciasde marcocurricularnacionalyenlos gestindescentralizadaparadiseary gobiernosregionalesseconstruyeel gestionarlaspolticasregionalesde DiseoCurricularRegionalparala formacindocenteensusrespectivas formacininicialdocente.Dadoquees jurisdicciones. algonuevo,losgobiernosregionalesque lonecesiten,deberantenerelapoyo delgobiernocentral. Laredaccinanteriorasumequela Art.5g)Involucraaotrossectorespblicos, calidadseobtieneconlaparticipacinde elsectorprivadoylasociedadcivilenla otrossectores,elsectorprivadoyla implementacindemedidasconcretaspara brindarunaformacindocentecontinuade sociedadcivil.Considerarlaopcinde elaborarunincisoporcadaunodeestos calidadyconequidad,atravsdeacuerdosy 3tiposdeactores. convenios. Segnlonormadoyloprevistohasta Art.6Precisarelroldelosgobiernos ahora,losgobiernosregionalesvana regionales hacereldiseocurricularregionalparala formacininicialdocente. b)Aseguraquelasaccionesdeformacin continuadesujurisdiccinrespondanalas demandasypolticaspriorizadasenel ProyectoEducativoNacional. Art. 6 Rol del gobierno regional en la Alosrolesdealinear,gestionar,vigilar,
formacin docente 3

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Art.6.2Agregartexto

evaluarasignadosalosGobiernos Regionales,consideroquesedebe complementarconladeestimularla innovacin,investigacinelBuen DesempeoDocente. Espertinenteespecificarelrespetopor lasculturasregionalesylocales, especialmenteelrespetoporlalenguay elderechoaunaeducacinintercultural. Lasnecesidadesydemandaspueden caerensacovaco.Asimismoseignorael roldelasinstanciaslocales(municipios) enelprocesoeducativo

Aadir inciso f) Estimula la innovacin, e investigacin en y sobre la formacin docente.

Art.6.2.ElGobiernoRegionaly susinstancias de gestin educativa descentralizadas promueven que las instituciones que prestan servicios de formacin docente continan en su jurisdiccin, respeten el legado cultural de la regin, innoven y desarrollen nuevas modalidades de formacin continua. que preparen a los profesores para mejorar la enseanza, en concordancia con las necesidades y demandas del sistema educativo regional y las necesidades educativas de los estudiantes de educacin bsicaytcnicoproductiva. (PasarlotachadoalaFinalidaddela formacindocente,Art.4) Art.7.1.Lasinstitucionesdeformacin docentepreparanalprofesorpara desarrollarlascompetenciasestablecidasen elMarcodeBuenDesempeoDocente.
Revisar el MBDD y si abarca competencias para el desarrollo del adulto.

Art.7.1Agregar

Sehaampliadosobreeldesarrollodel adultoaefectodenoexcluiralos alumnosdeEBA

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Art.7,inc.7.1.Enrelacinconstanteconel entornosocial 7.2. Las instituciones de formacin docente brindan formacin inicial y en servicio en contacto temprano y continuo con el sistema escolar y la prctica en aula, en instituciones de educacin bsica y educacin tcnico productiva.

Art.7.2.Lasinstitucionesdeformacin docentebrindanformacininicialyen servicioencontactotempranoycontinuo conelsistemaescolarylaprcticaenaula, eninstitucionesdeeducacinbsicay educacintcnicoproductiva.Asmismolas institucionesdedocentesdesarrollaran formacincontinuaenconcordanciaconlos planesyprogramasdelMinisteriode EducacinyGobiernosRegionales.
Reemplazar8.1y8.2por:

Art.8.Incluiren8.1.alfinal:yelpropio desarrolloprofesionaldeldocente 8.2. El Profesor podr formar parte de colectivos o comunidades de aprendizaje generadasenlainstitucineducativaoenredes educativas locales, con el objetivo de reflexionar y profundizar sobre la prctica pedaggica y el conocimiento en un rea curricular especfica o la interrelacin entre una

Art.8.Elprofesorparticipaactivamente tantoenlosprocesosformativosconvocados yorganizadosporlainstitucineducativa,los GobiernosRegionalesysusinstanciasde gestineducativadescentralizadayel MINEDU,comoenotrosespaciosformativos queconsidereconvenienteparasudesarrollo profesional,eldesusestudiantesydesu comunidad.

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ConsiderarennuevocaptuloRelacin LeydereformaySINEACE 9.1. De conformidad con lo establecido en el artculo6delaLey,elMINEDUcoordinaconlos rganosoperadoresdelSINEACEquegarantizan la calidad de las instituciones de formacin docente, los criterios e indicadores aprobados para la evaluacin de los docentes, para que sean considerados como elemento vinculante en los procesos de acreditacin de carreras y programas de formacin docente, tanto de pregrado como de postgrado, as como en los procesos de certificacin de competencias profesionalesparaladocencia.

o ms reas del currculo de educacin bsica y tcnicoproductiva Inc.8.2.Elprofesorpodrformarpartede Artculo9.CoordinacinconelSINEACE

Art.9DefinirelroldelColegiodeProfesores paralaFormacinDocente. Incluirunatransitoriaqueabordela problemticaactualdelColegiode Profesores. 9.1. De conformidad con lo establecido en el artculo 6 de la Ley, el MINEDU coordina con los rganos operadores del SINEACE quienes garantizan la calidad de las instituciones de formacin docente, y con el Colegio de profesores los criterios e indicadores aprobados para la evaluacin de los docentes, para que sean considerados como elemento vinculante en los procesos de acreditacin de carreras y programas de formacin docente, tanto de pregrado como de postgrado, as como en los procesos de certificacin de competencias profesionales paraladocencia.

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Art.10.Laformacininicialtieneporfinalidad promoversucompetencia. Art11,inc.11.1.ElEstadonormayejecutael procesoparalacreacinyautorizacindel funcionamiento

Unadescripcintandetalladahace perderfuerzaalsentidodelartculo.

Art.10Laformacininicialtieneporfinalidad prepararalosfuturosprofesionalesdela educacinparaejercerconpropiedade idoneidadladocenciaenlasdiferentes modalidades,formas,nivelesyciclos. Art.11.1ElEstado,atravsdelas institucionescorrespondientes,normay ejecutaprocesosparalacreacin, autorizacinotrminodelfuncionamiento Art.11.2LaLeyconcibealaformacininicial comounprocesoqueformaprofesionales parasuposibleyeventualincorporacinal servicioeducativopblico,atravsdela evaluacinparaelingresoalaCarrera PblicaMagisterial. Art.11.3ElMINEDUregulalaformacin inicialenlosinstitutosyescuelasde formacindeprofesoresycoordinaconlas universidadeslaactualizacindelos programasdelasfacultadesdeeducacin. Art.12Laformacinenserviciotienepor finalidadasegurarlarenovacinconstantede losprofesionalesdelaeducacinascomo fortalecersuscompetenciasydesempeos

Cuandonocumplenconlosrequisitosy noseacreditanenelplazodeterminado, losinstitutosdeeducacinsuperior debenserclausurados

Art.11.2LaLeycontemplaalaformacininicial comounprocesoqueformaprofesionalespara sueventualincorporacinalservicioeducativo pblico,cuyaeficaciayeficienciaes comprobada,entreotrosmedios,atravsdela evaluacinparaelingresoalaCarreraPblica Magisterial. Art.11.(11.3)ElMINEDUregulalaformacin inicialqueseimparte

Art.12.Laformacinenserviciotienepor finalidadfortalecerlascompetenciasy desempeosprofesionalesdelosprofesores durantesuejercicioprofesionalparapromover

Especializacinyactualizacinlimitanla finalidaddelaformacinenservicio. Perfeccionamientoabarcamuchoms; poresoconvieneincluirlo.

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suespecializacinyactualizacinpermanente.

Art.13.13.1.Lapolticadeformacindocente enserviciosegestionaatravsdeunplan nacionalyplanesregionalesdescentralizados. Art. 13.4. Las instituciones educativas de educacinbsicagenerancondicionesybrindan facilidades para promover la participacin, permanencia y culminacin efectiva del profesor en los acciones de formacin en servicio. 13.5Losgobiernosregionalesylocales

durantesuejercicioprofesionalpara promoversuperfeccionamiento, especializacinyactualizacinpermanente. Insistimosenlanecesidaddedefinireste Art.13Precisarlostrminosqueutilizan: tema. PlanoPrograma;Plandeformacindocente esequivalentealplandeformacindocente nacional? Art. 13.4. Las instituciones educativas de educacin bsica y las comunidades de aprendizaje generan condiciones y brindan facilidades para promover la participacin, permanencia y culminacin efectiva del profesor en los acciones de formacin en servicio.

Artculo 16. Ejecucin de la formacin en servicio La formacin en servicio puede ser ejecutada por: 16.1 Las instituciones de educacin superior que ofertan programas de formacin en servicio, aprobados por el Ministerio de Educacin en coordinacin con los gobiernos

Art. 16 La formacin en servicio puede ser ejecutadapor: a) Lasinstitucionesdeeducacin superioracreditadas b) ElMinisteriodeEducaciny GobiernosRegionales;y c) Lasinstitucionesdelasociedadcivil legalmentereconocida,queoferten programasdeformacinenservicio independientementeoenconvenio conelMinisterioolasinstitucionesde
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regionales y tienen la obligacin de incorporar las prioridades y lineamientos de poltica educativa nacional y regional en sus procesos formativos. Art.19.2Agregar Relacionarelprestigioconla Acreditacin,queparaelcasopuedeser NacionaloInternacional. Msarribasehafundamentadolas razonesparaquesetomenencuentalas institucionesacreditadas.

formacinsuperior.

Art21. (21.1)ElMINEDUylosgobiernosregionales otorganbecasdirigidasatodoslosprofesores quelaboranenelservicioeducativopblico, pararealizarestudiosdesegundaespecialidad, maestraodoctorado. (21.4)elpostulantedebehaberlogrado previamentesuadmisinalasmaestrasy/o doctoradosenlauniversidadeselegiblesy22,

Art.19.2.ParalaejecucindelPrograma NacionaldeFormacinyCapacitacinde DirectoresySubdirectoresdeinstituciones educativaselMINEDUolosGobiernos Regionalespuedencelebrarcontratoso conveniosconUniversidades,institutosy escuelasdeeducacinsuperioracreditadasy otrasinstitucionesespecializadasdeprestigio yexperienciacomprobada,eneldesarrollo decompetenciasdedireccineducativa. Art21. Unasegundaespecialidadamplael horizonteformativodelosdocentesyles (21.1)ElMINEDUylosgobiernosregionales permitedesempearseenunamayor otorganbecasdirigidasatodoslos cantidaddeespaciosprofesionales. profesoresquelaboranenelservicio educativopblico,pararealizarestudiosde segundaespecialidad,maestraodoctorado. Setratadeevitarqueprofesorescon escasosrecursosperomuchas Tambinsedebetomarencuentalasbecas potencialidadessequedensinaccedera paralaformacininicial labecadespusdeseradmitidosenuna universidadelegible,pornoalcanzar vacantes,apesardecumplircontodos losrequisitos.

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queestableceloscriteriosparalaseleccindel postulante.

Criteriosindividualesparalaseleccindelos postulantessonlossiguientes: Art.22b)Elresultadodelaltimaevaluacin dedesempeodocenteodesempeoenel cargo.

Actualmentelacarreradocenteest desacreditadaysedebeapoyaralos buenosalumnosegresadosde secundariaconintersenserdocentes paraingresaralacarreraconelapoyode becasintegrales. ConlafinalidaddealinearconlaLeydel SINEACE,referidaenelArt.4delaLey deReforma,seconsideraquedebe incluirseelCertificadodeCompetencias Profesionales.

Art. 22 b) El resultado de la ltima evaluacin de desempeo docente o desempeo en el cargo y estarcertificado ensus competencias profesionales. Agregarcomodisposicintransitoriaque mientrasnoseresuelvalasituacindel ColegiodeProfesores,noseaplicaeste inciso.

4.ComentariosquecorrespondenalaCarreraPblicaMagisterial(TtuloII) Dice Debedecir Artculo27.Estructuradelacarreramagisterial Artculo27. Estructuradelacarreramagisterial 27.1.Lacarrerapblicamagisterialseestructuraenocho(8) 27.1. La carrera pblica magisterial se estructura en ocho (8) escalas escalasmagisterialescadaunadelascualestienerequisitos magisteriales cada una de las cuales tiene requisitos especficos especficosvinculadosatiempodepermanencia,formacin vinculados a tiempo de permanencia, formacin acadmica y acadmicaycompetenciaspedaggicasdiferenciadas. competenciaspedaggicasdiferenciadastomandocomobaseelMBDD.
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27.2. Para el cmputo del tiempo mnimo de permanencia en una escala magisterial se toma como referencia el ao calendario. Artculo28.Evaluaciones 28.1. La carrera pblica magisterial considera las siguientes evaluaciones: a) Evaluacinparaelingresoalacarrera b) Evaluacindedesempeodocente c) Evaluacinparaelascenso d) Evaluacinparaelaccesoacargos e) Evaluacindedesempeoenelcargo Artculo 29. Permanencia en las escalas para profesor rural y dezonadefrontera 29.2. Para la aplicacin del beneficio por ruralidad y zona de frontera a que se refiere el numeral anterior, el profesor debe estarlaborando en las referidas reas al momentodelconcurso de ascenso y contar con un tiempo mnimo de cinco (05) aos continuosuocho(08)acumulados,endichacondicin.

27.2. Ao calendario: precisar que se hace referencia a los 12 meses del ao (365das) contado a partir de la fecha que indique la resolucin respectoalaubicacinenlanuevaescala. Artculo28.Evaluaciones 28.1. La carrera pblica magisterial considera las siguientes evaluaciones: a) Evaluacinparaelingresoalacarrera b) Evaluacindedesempeodocente c) Evaluacinparaelascenso d)Evaluacinparaelaccesoacargosyeldesempeoenelmismo(d yesejuntan). Artculo 29. Permanencia en las escalas para profesor rural y de zona defrontera 29.2. Para la aplicacin del beneficio por ruralidad y zona de frontera a que se refiere el numeral anterior, el profesor debe estar laborando en las referidas reas al momento del concurso de ascenso y contar con un tiempomnimodecinco(05)aoscontinuosuocho(08)acumulados,en dichacondicin. Incluir en disposiciones transitorias: Para esta aplicacin se tomar en cuentaladisposicinsextaydcimadelaLeydeReformaMagisterial. Durante el ao 2013 todos los docentes de zona rural y de frontera recibirn los mismos montos que venan percibiendo. A partir del primero de enero de 2014 se aplicar la sexta y dcima disposicin de la LeydeReformaMagisterial.

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Artculo30.Cargosdelasreasdedesempeolaboral 30.1Lacarrerapblicamagisterialcomprendecuatro(04)reas de desempeo laboral que posibilitan el desarrollo profesional del profesor a travs de cargos y funciones que tienen incidencia en la calidad de la prestacin del servicio educativo. Dichasreasson: a)GestinPedaggica, b)GestinInstitucional, c)FormacinDocente, d)InnovacineInvestigacin. 30.2. El MINEDU establece o suprime cargos en cada rea de desempeo laboral por necesidad del servicio educativo, atendiendo las caractersticas y requerimientos de las diversas modalidadesyformasdelsistemaeducativo.Paraellosesiguen los procedimientos administrativos establecidos institucionalmente. 30.4. Todos los cargos a lo que se desplace el profesor luego de ingresar a la carrera pblica magisterial son de duracin determinadaysuaccesoesporconcursopblico.

Artculo30. Cargosdelasreasdedesempeolaboral 30.1 La carrera pblica magisterial comprende cuatro (04) reas de desempeo laboral que posibilitan el desarrollo profesional del profesor a travs de cargos y funciones que tienen incidencia en la calidad de la prestacindelservicioeducativo.Dichasreasson: Detallarlasfuncionesdecadarea a)GestinPedaggica, b)GestinInstitucional, c)FormacinDocente, d)InnovacineInvestigacin.

30.2. El MINEDU en coordinacin con los Gobiernos Regionales y sus instancias de gestin educativa descentralizada establece o suprime cargos en cada rea de desempeo laboral por necesidad del servicio educativo,atendiendolascaractersticasyrequerimientosdelasdiversas modalidades y formas del sistema educativo. Para ello se siguen los procedimientosadministrativosestablecidosinstitucionalmente. 30.4. Cuando el profesor cambia de cargo, ya sea dentro de su misma rea o a otra, luego de ingresar a lacarrera pblica magisterial estos son deduracindeterminadaysuaccesoesporconcursopblica. Es posible que el docente confunda cargo con plazas. De manera preventivasepuedeprecisarsudiferenciaendondeseveaconveniente. Artculo32.EscalafnMagisterial Artculo32.EscalafnMagisterial 32.1. El Escalafn magisterial es un registro administrativo de 32.1. El Escalafn magisterial es un registro administrativo de alcance alcance nacional donde se documenta la trayectoria laboral y nacional donde se documenta el rcord o trayectoria laboral y

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profesional del profesor al servicio del Estado, para facilitar sus profesional del profesor al servicio del Estado, para facilitar sus procesos procesosdeevaluacinyreconocimientodemritos. deevaluacinyreconocimientodemritos. 32.4. La actualizacin de la informacin referida a la formacin acadmica del profesor es responsabilidad del docente y esta informacinser la nica considerada en las distintas evaluacionesaqueserefierelaLey. Artculo33.RectoradelMINEDUsobrelasevaluaciones 33.1. El MINEDU establece las polticas y las normas de evaluacindocenteenbasealascualessedeterminanmodelos de evaluacin docente, criterios, indicadores e instrumentos de evaluacin y los mecanismos de supervisin y control de los procesosparagarantizarsueficacia. 32.4. La actualizacin de la informacin referida a la formacin acadmica del profesor es responsabilidad del docente y esta informacin documentada ser la nica considerada en las distintas evaluacionesaqueserefierelaLey. Artculo33.RectoradelMINEDUsobrelasevaluaciones 33.1. El MINEDU establece las polticas y las normas de evaluacin docente en base a las cuales se determinan modelos de evaluacin docente, criterios, indicadores e instrumentos de evaluacin y los mecanismos de supervisin y control de los procesos para garantizar su eficacia. Propuesta de artculo para coordinar SineaceMinedu en el cuerpo del reglamentoocomotransitoria. 33.2. El Gobierno Regional, a travs de la DRE, es responsable de las siguientesacciones: a) Colabora con el diseo y planificacin de los procesos de evaluacin, estableciendo metas de poblacin a evaluar por regin, calendarizando los procesos de evaluacin, consolidacin deplazasvacantesyapoyandoalagestinlogsticadelproceso. b) Ejecuta el proceso de evaluacin en su jurisdiccin as como la capacitacin de los comits de vigilancia y los comits de evaluacin de conformidad con los lineamientos aprobados por elMINEDU.

33.2.LaDREesresponsabledelassiguientesacciones: a) Colabora con el diseo y planificacin de los procesos de evaluacin, estableciendo metas de poblacin a evaluar por regin, calendarizando los procesos de evaluacin, consolidacin de plazas vacantes y apoyandoalagestinlogsticadelproceso. b) Ejecuta el proceso de evaluacin en su jurisdiccin as como la capacitacin de los comits de vigilancia y los comits de evaluacin de conformidad con los lineamientosaprobadosporelMINEDU.

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c) Publica y promueve la difusin de los resultados de las

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c) Publica y promueve la difusin de los resultados de las

evaluaciones,y d) Coordina con las UGEL y las instituciones educativas, las acciones de supervisin a ser realizadas para garantizar laeficaciadelosprocesosdeevaluacin. 33.3. Cuando la evaluacin se realiza a travs de convenios con universidades pblicas y privadas acreditadas, de conformidad con lo establecido en el artculo 15 de la Ley, el MINEDU establece las funciones, de la entidad con la que se celebra el Convenio y su vinculacin con los Comits de Evaluacin que corresponda. Artculo34.Comitdevigilancia 34.1.LasDREsonlasresponsablesdelaconformaciny funcionamientodelComitdeVigilancia,elcualestintegrado porunrepresentantedelaDREquelopreside,un representantedelMINEDUydosrepresentantesdelCOPARE.

evaluacionesenlosplazosestablecidossegnlaconvocatoria,y d) Coordina con lasUGEL y las institucioneseducativas, las acciones de supervisin a ser realizadas para garantizar la eficacia de los procesosdeevaluacin. 33.3. Cuando la evaluacin se realiza a travs de convenios con universidades pblicas y privadas acreditadas, de conformidad con lo establecido en el artculo 15 de la Ley, el MINEDU establece las funciones, responsabilidades y sanciones de la entidad con la que se celebra el Convenio y su vinculacin con los Comits de Evaluacin que corresponda. Artculo34.Comitdevigilancia 34.1. El Gobiernos Regional a travs de la DRE son las responsables de la conformacin y funcionamiento del Comit de Vigilancia, el cual est integrado por un representante de la DRE que lo preside, un representante del MINEDU y dos representantes del COPARE. En caso quelasRegionesnocumplanconconformarelComitdeVigilanciaqu sucede? el Minedu puede establecer el Comit? qu pasara con la DREquenocumplelanorma? Artculo37.Documentacinparaacreditarrequisitosparaelingreso 37.1. Los requisitos generales y especficos a que se refiere el artculo 18 de la Ley son acreditados a travs de los documentos que se consignen en las respectivas convocatorias, lo que puede incluir declaraciones juradasconcarcterprovisional.

Artculo 37. Documentacin para acreditar requisitos para el ingreso 37.1. Los requisitos generales y especficos a que se refiere el artculo 18 de la Ley son acreditados a travs de los documentos que se consignen en las respectivas convocatorias, loquepuedeincluirdeclaracionesjuradas.

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Artculo 38. Etapas del proceso de evaluacin para el Ingreso alaCarreraPblicaMagisterial 38.5. El puntaje total del postulante para determinar su ubicacin en el cuadro de mritos, resulta de sumar los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapa en escala vigesimal o su equivalente. El postulante es nombrado siempre que alcance plaza vacante y supere el puntaje mnimo establecido. Artculo39.Comitdeevaluacinparaelingresoalacarrera

Artculo41.Programadeinduccin 41.2.Laejecucindelprogramadeinduccinestacargodeun profesor mentor, designado mediante evaluacin. Este profesor puede ser de la misma institucin educativa o de una institucin perteneciente a la misma UGEL en la cual labora el profesorenperiododeinduccin. 41.5. La evaluacin del docente del programa de induccin se realiza de acuerdo a los criterios que se desprenden del Marco de Buen DesempeoDocente. Susresultadosse incorporan a la calificacindelaprimeraevaluacindedesempeodocente.

38.5. El puntaje total del postulante para determinar su ubicacin en el cuadrodemritos,resultadesumarlospuntajesobtenidosenlaprimera y segunda etapa en escala vigesimal o su equivalente. El postulante es nombrado siempre que alcance plaza vacante y supere el puntaje mnimoestablecido. El profesor que concurs y aprob y que no alcanz vacante, de haber plazas disponibles, no requiere nuevo examen y tendr prioridad para ocuparunaplazadecontrato. Seagreg: 39.4.Elgobiernoregionalprestaasesorayapoyotcnicoaloscomits deevaluacinatravsdeprofesorescalificadosdelaespecialidaddel postulante. 41.2.Laejecucindelprogramadeinduccinestacargodeunprofesor mentor, designado de acuerdo con los criterios sealados en el artculo xx(porcrear,verabajo)medianteevaluacin.Esteprofesorpuedeserde la misma institucin educativa o de una institucin perteneciente a la mismaUGELenlacuallaboraelprofesorenperiododeinduccin.
41.5. La evaluacin del docente del programa de induccin se realiza de acuerdo a los criterios que se desprenden del Marco de Buen Desempeo Docente. Sus resultados se incorporan a la calificacin de la primera evaluacin de desempeo docente.

Estaevaluacinesformativaydebepromoverseelbuendesempeo,no debemezclarseconlaevaluacinconconsecuencias. Agregarelartculo41: 41.6 Las funciones del profesor mentor son adicionales a las que ejerce

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Artculo 42. Funciones del profesor mentor a cargo del programadeinduccin Las funciones del profesor mentor a cargo del programa de induccinsonlassiguientes: a) Asesorar dar seguimiento a la programacin, ejecucin y evaluacinquerealizaelprofesorenperiododeinduccin. b) Supervisar el desempeo en el aula del profesor en perodo

como profesor de aula y por esta funcin recibir una asignacin adicional.Precisarenlastransitoriascundosedara. CrearartculoXX.Criteriosyprocedimientosparaseleccionaralprofesor mentor xx.1.Criterios FormacinAcadmica Experienciaeinnovacineneltrabajopedaggico Experienciaenformacindocente tica,liderazgoreconocido,capacidaddedilogoytrabajoenequipo Participacinenprogramas,actividadesdelaI.E.ycomunidad. Profesorquenotengasanciones. xx.2.Procedimientos El profesor mentor ser seleccionado en reunin presidida por el Directos y conformada por directivos y profesores de la institucin educativadondesedesarrollaelprogramadeinduccin. Precisar que en las instituciones rurales donde no se cumple estos requisitos,seoperaraniveldered. Artculo 42. Funciones del profesor mentor a cargo del programa de induccin Las funciones del profesor mentor a cargo del programa de induccin sonlassiguientes: a) Asesorar en la planificacin, ejecucin y evaluacin de los procesos pedaggicos que realiza el profesor en periodo de induccin.

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d)

e)

f)

g)

h)

deinduccin, ascomo el trabajo querealiza con las familias desusestudiantes. Revisar el contenido y especificaciones de los instrumentos de evaluacin, materiales y recursos educativos que produzcaelprofesorenperiododeinduccin. Orientar al profesor en periodo de induccin en el conocimiento de las normas, valores y prcticas que rigen la vidainstitucional. Aconsejar al profesor en periodo de induccin en relacin al diseoyaplicacindediversasestrategiasparafortalecersu desarrollosocioemocional. Informar cada dos meses al consejo educativo institucional de la institucin educativa respecto del desempeo del profesorenperododeinduccin. Evaluar las actividades realizadas por el docente en periodo de induccin, orientndolo en el uso efectivo de metodologas, seleccin de textos y otros materiales didcticos. Recomendar al profesor en periodo en induccin la adopcin de medidas correctivas para mejorar sus prcticas educativas. Realizar, de acuerdo a las orientaciones y procedimientos que establezca el Ministerio de Educacin, una evaluacin final del desempeo del docente en perodo deinduccin.

b) Orientar al profesor en periodo de induccin en el conocimiento de las normas, valores y prcticas que rigen la vida institucional. As como en el trabajo que realiza con las familias de sus estudiantes. c) Coordinarconlasubdireccinlaintegracindelnuevodocentea lasjornadasdetrabajoyactividadesdelainstitucineducativa. d) Informar sobre el desempeo del docente en induccin de acuerdo a las orientaciones que establezca el Ministerio de Educacin.

Artculo 43. Funciones del profesor durante en programa de Artculo 43. Responsabilidades del profesor durante el programa de induccin induccin El profesor que participa en el programa de induccin tiene las

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siguientes obligaciones, adems de cumplir con las normas establecidas en el reglamento interno de la institucin educativa: a) Informar al profesor asesor o mentor acerca de las actividades de programacin, ejecucin y evaluacin curricularquerealice. b) Entregar al profesor mentor las evidencias de su trabajo pedaggicocuandoselorequiera. c) Valorar positivamente las recomendaciones que el profesor mentorleformuleparamejorarsuprcticapedaggica. d) Asistir a las reuniones que convoque el profesor asesor o el Director. e) Desempear las funciones establecidas en el reglamento internodelainstitucineducativa. f) Apoyar la organizacin de actividades de apoyo a la gestin pedaggicaeinstitucional. g) Comunicar al profesor asesor o mentor acerca de las relaciones de colaboracin o compromiso profesional que sostiene con los diversos miembros de la comunidad educativa. Artculo45.Obligatoriedaddelaevaluacindedesempeo 45.1. La evaluacin de desempeo es de carcter obligatorio para todos los profesores comprendidos en la carrera pblica magisterialyserealizacomomximocadatresaos.

a) Mantenerunacoordinacineinformacinpermanenteconel profesormentorsobrelaplanificacin,ejecucinyevaluacinde sulaborpedaggica. b) Asistir a las reuniones que convoque el profesor mentor y participar en las actividades que contribuyen a su mejor integracinalainstitucineducativa.

Artculo45.Obligatoriedaddelaevaluacindedesempeo 45.1. La evaluacin de desempeo es de carcter obligatorio para todos losprofesorescomprendidosenlacarrerapblicamagisterialyserealiza cadatresaos. La certificacin profesional es requisito para la evaluacin del desempeo. Est a cargo de la entidad certificadora autorizada por el

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Artculo46.Comitsdeevaluacindedesempeodocente 46.1. La evaluacin de desempeo es realizada por un Comit deevaluacinintegradopor: a) ElDirectordelainstitucineducativa. b) ElSubdirectorocoordinadoracadmicodelnivel. c) Un profesor de la misma modalidad, forma, nivel o ciclo que elevaluadoydeunaescalamagisterialsuperior.

Artculo 47. Criterios e indicadores para la evaluacin de desempeo 47.2. La evaluacin del desempeo docente considera, entre otros,lossiguientesaspectos: a) Evaluacin de calidad de desempeo a travs de observacindirectaenaula. b) Entrevistaaldocenteentornoasuautoevaluacin. c) Evaluacin del compromiso institucional y con la comunidad. Artculo 48. Supervisin del Comit por funcionarios del Artculo48.SupervisindelComitporfuncionariosdelMINEDU MINEDU 48.1. De conformidad con lo establecido en el artculo 25 de la Ley, los 48.1. De conformidad con lo establecido en el artculo 25 de la Comits de Evaluacin de Desempeo que son presididos por Directivos

CONEAU. Artculo46.Comitsdeevaluacindedesempeodocente 46.1. La evaluacin de desempeo es realizada por un Comit de evaluacinintegradopor: a) ElDirectordelainstitucineducativa. b) ElSubdirectorocoordinadoracadmicodelnivel. c) Un profesor de la misma modalidad, forma, nivel o ciclo que el evaluadoydeunaescalamagisterialsuperior. d) Los profesionales designados por el Ministerio de Educacin son profesores evaluadores de competencias profesionales a cargo delCONEAU. 47.2. La evaluacin del desempeo docente considera, entre otros, los siguientesaspectos: a) Evaluacin de calidad de desempeo a travs de observacin directa en aula y/o con su certificacin profesional registrada en elCONEAU. b) Entrevistaaldocenteentornoasuautoevaluacin. c) Evaluacindelcompromisoinstitucionalyconlacomunidad.

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Ley, los Comits de Evaluacin de Desempeo que son presididos por Directivos que no estn certificados para ejercer su funcin, por no haber participado o no haber aprobado el programa de capacitacin correspondiente, realizan su funcin bajo la supervisin de profesionales asignados para el efecto porelMinisteriodeEducacin. Artculo49.Programadesuperacinprofesional 49.1. Los profesores que desaprueban la evaluacin de desempeo participan de un programa de superacin profesional durante seis (06) meses para fortalecer sus capacidadespedaggicasypersonales. 49.3. El profesor que es desaprobado en la evaluacin extraordinaria ingresa a un segundo programa de superacin profesional al trmino del cual participa en la segunda evaluacin de desempeo extraordinaria. El profesor que desaprueba esta segunda evaluacin es retirado de la carrera pblica magisterial de conformidad con lo establecido en el artculo23delaLey. DCIMACUARTA.Escalafnmagisterial En tanto no se automatice el Escalafn Magisterial los documentos requeridos para los concursos pblicos debern serpresentadosporelprofesorpostulante.

que no estn certificados para ejercer su funcin, por no haber participado o no haber aprobado el programa de capacitacin correspondiente, realizan su funcin bajo la supervisin de profesores evaluadores de competencias profesionales del CONEAU asignados para elefectoporelMinisteriodeEducacin. Artculo49.Programadesuperacinprofesional 49.1. Los profesores que desaprueban la evaluacin de desempeo participan de un programa de superacin profesional durante seis (06) meses para fortalecer sus capacidades pedaggicas y personales este programanointerfiereconsufuncinpedaggicaenelaula. 49.3. El profesor que es desaprobado en la evaluacin extraordinaria ingresa a un segundo programa de superacin profesional al trmino del cual participa en la segunda evaluacin de desempeo extraordinaria. El profesor que desaprueba esta segunda evaluacin es retirado de la carrera pblica magisterial de conformidad con lo establecido en el artculo 23 de la Ley y con los beneficios econmicos que le alcance la Ley. DCIMACUARTA.Escalafnmagisterial El Minedu en un plazo que deber cumplir en el 2014 actualizara y automatizar el escalafn magisterial de acorde con el artculo 32. En tanto no se automatice el Escalafn Magisterial los documentos requeridos para los concursos pblicos debern ser presentados por el profesorpostulante.

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5.Comentariosquecorrespondenalosaspectosmsadministrativos(TtuloIIIyIV) TITULOTERCERO:DEBERES,DERECHOS,ESTIMULOS,SANCIONESYTRMINODELACARRERA CAPITULOVIII:DEBERES,DERECHOSYESTIMULOS Artculo76.Premiosyestmulos 76.1.Elprofesortienederechoapercibirpremiosyestmuloscuando:

a) Representademaneradestacadaalainstitucineducativaoalainstanciacorrespondienteencertmenesculturales,cientficostecnolgicosanivel

provincial,regional,nacionalointernacional.
b) Resulte ubicado entre los tres (03) primeros puestos de cualquier concurso de alcance regional, nacional e internacional, organizado o patrocinado

porelMINEDUoelGobiernoRegional.
c) Asesore a estudiantes que resulten ubicados entre los tres (03) primeros puestos de cualquier concurso regional, nacional e internacional,

organizadoporinstanciasdelMINEDU.
d) Realiza acciones sobresalientes en beneficio de la Instancia de gestin educativa o de la comunidad educativa a la que pertenece y dichas acciones

seanrespaldadasporelCONEIcorrespondiente. e) SecertificaperidicamenteensuscompetenciasprofesionalesencumplimientodelaleydelSINEACE28740,Art.27 Artculo86.Medidaspreventivas 86.1. La medida de separacin preventiva se aplica de oficio a los profesores que prestan servicio en las instituciones educativas, desde el inicio del procesoinvestigatoriohastalaconclusindelprocesoadministrativo,enlossiguientescasos: Comentario:debeaclararsequeestaseparacinpreventivanoloprivadelsueldo,puesnoserajustoqueporunadenuncia(hastaquenosepruebe

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sueventualculpabilidad)tengaladoblesancindeseparacinydejarlosinsueldo. a. Denunciaadministrativaojudicialporlospresuntosdelitossealadosenelartculo44delaLey. b. Denunciasporpresuntasfaltasoinfraccionesgravessealadasenlosliteralesa)yb)delartculo48delaLey. c. Denunciasporpresuntasfaltasmuygravessealadasenlosliteralesd),e),f),g)yh)delartculo49delaLey. Artculo87.RegistroNacionaldeSanciones Las sanciones de cese temporal y destitucin son registradas, adems del Escalafn Magisterial, en el Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido conforme a las disposiciones de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, la que ser comunicada en un plazo no mayor de quince (15) das hbilescontadosdesdelafechaenquequedfirmeyconsentidalaResolucinrespectiva. Comentario:precisarquincomunica. SUBCAPTULOII:DELPROCESOINVESTIGATORIO Artculo89.InvestigacindedenunciaporelDirectordeInstitucinEducativa 89.2. El Director de la Institucin Educativa alcanzar al investigado un pliego interrogatorio sobre la denuncia, para que presente sus descargos en un plazo improrrogable de diez (10) das hbiles contados a partir de la debida notificacin. Vencido el plazo el Director, con la absolucin o no del pliego interrogatorio, realiza la investigacin propiamente dicha en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles, aplicando la amonestacin escrita o suspensin,deserelcaso,medianteresolucin. Sesugiereagregarunartculoparalafalsadenunciaylevantamientodedenunciainfundada. SUBCAPITULOIII:DELACOMISINPERMANENTEYESPECIALDEPROCESOADMINISTRATIVODISCIPLINARIO Artculo91.Constitucin,estructuraymiembrosdelaComisinPermanentedeProcesosAdministrativosDisciplinarios 91.2. La Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios Docentes est conformada por tres (3) miembros. Cada miembro titular debe

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tenerdesignadounalterno,quienasumirfuncionesencasosdebidamentejustificados.Losmiembrosdedichacomisinsonlossiguientes: a. UnfuncionariodesignadoporelTitulardelaEntidad,quienlopreside. b. UnEspecialistaAdministrativodelaEntidadatiempocompleto,quienactacomoSecretarioTcnico. c. Unrepresentantedelosprofesores,elegidopormayorasimpleentrelosprofesoresdecarreradelajurisdiccin. Comentario:espreocupantequequienesintegranlacomisinseanfuncionariosconotrastareas.Novanacontarconeltiemponecesarioparallevar adelantelosprocesos. 91.3.Paraelcumplimientodeldebidoprocesoylosplazosestablecidos,laComisinPermanentedebecontarconelasesoramientodelosprofesionales queresultennecesarios. Comentario: Unserio problema esla cantidadde procesosadministrativos que seabren porque los directoresdesconocen las normas. Se dan tantas normas que es imposible conocerlas. El Ministerio debera hacer un documento con las normas vigentes para cada acto administrativo, y publicarla enlaweb,demodoquelosdirectoressepanaquatenerse.Estecompendiodeberaseractualizadocadavezquesaleunanuevanorma. SUBCAPITULOIV:DELPROCESOADMINISTRATIVODISCIPLINARIO Artculo99.Notificacinalprocesadoderesolucindeinstauracindeprocesoadministrativoypliegodecargos El rea de Trmite Documentario de la Entidad, conforme a la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, efectuar notificacin personal de la resolucin de instauracin de proceso administrativo y pliego de cargos en su centro de trabajo o en su domicilio real, caso contrario efectuarnotificacinmediantepublicacineneldiariodelaspublicacionesjudicialesdelaRegin. Comentario: enviar la notificacin al correo personal del docente, considerer si es conveniente publicar la notificacin en medios pblicos como diariosopginaweb.

SUBCAPITULOII:DELAREMUNERACINNTEGRAMENSUALRIM

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Artculo128.Desempeodeotrocargoremuneradoporfuncindocente El profesional de la educacin puede desempear una funcin docente adicional, siempre que no exista incompatibilidad horaria ni de distancias. Los mencionados profesores tienen derecho a percibir el ingreso mensual que le corresponda por ejercicio del cargo adicional, con excepcin de los aguinaldosporfiestaspatriasynavidad,ascomolabonificacinporescolaridad,lascualesseotorgandeacuerdoalasnormasespecficasdictadaspor elGobiernoNacional. Respectoalafraseconexcepcindelosaguinaldosporfiestaspatriasynavidad,hayquerecorderqueenelArt.55delaLeydicedeltotalde ingresos.Esunacontradiccin. CAPITULOXII:ASIGNACIONESEINCENTIVOS SUBCAPITULOI:DELASASIGNACIONESTEMPORALES,INCENTIVOSYBENEFICIOS Artculo129.AsignacionesTemporales De acuerdo al artculo 56 de la Ley, el profesor tiene derecho a percibir asignaciones temporales siempre y cuando cumpla con las condiciones para su otorgamientoporcualquieradelossiguientesconceptos: a. Porelejerciciodecargosdemayorresponsabilidadenlasdiferentesreasdedesempeo:directivos,especialistas,capacitadoresyjerrquicos. b. Porubicacindelainstitucineducativadondeprestaservicios:zonaruralydefrontera. c. Poreltipodelainstitucineducativadondeprestaservicios:unidocente,multigradoy/obilinge. d. Asignacindiferenciadapormaestraydoctorado. e. Porsituacionesespecficasautorizadaspornormalegalexpresa. Respecto al inciso d, Asignacin diferenciada por maestra y doctorado, en la Ley de Reforma Magisterial se habla de incentivo por estudio de posgrado.Estoinduceaconfusin,porqueelincentivosedaporunasolavez,mientrasquelaasignacinesmientrasdurelafuncin,enestecasoel gradoesdeporvida. TTULOQUINTO:JORNADADETRABAJO,VACACIONESYSITUACIONESADMINISTRATIVAS
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CAPTULOXIII:JORNADADETRABAJOYVACACIONES SUBCAPITULOI:DELAJORNADADETRABAJO Artculo138.Jornadadetrabajo Jornadadetrabajoeseltiempodetrabajoefectivosegnalreadedesempeoycargoqueejerceelprofesor. Enlasinstitucioneseducativaseltiempodestinadoalaformacinparaactoscvicos,recreodeloseducandosyrecesoduranteelhorariodeclases,nose consideraenelcmputodelajornadadetrabajosemanalmensualdelosprofesores. Lajornadadetrabajoserealizadelunesaviernes,conexcepcindelosCentrosdeEducacinBsicaAlternativa,InstitucionesEducativaspertenecientes a EIB y los Centros de Educacin Tcnico Productiva, donde por la naturaleza del servicio el horario es flexible, de acuerdo a los lineamientos establecidosporelMINEDU. Comentario: no se puede restringir el horario de lunes a viernes, pues los profesores pueden tener jornadas de apoyo das sbado y domingo, por ejemplo quienes hacen tutora o quieren repasar a alumnos o durante la recuperacin de clases. Adems en aquellas zonas donde las condiciones climticasimpidenquesecumplaconelhorariopreestablecido,requierenflexibilidadenloshorarios. SUBCAPITULOIII:DESTAQUE Artculo171.Destaque El destaque es el desplazamiento temporal y excepcional de un profesor nombrado a una plaza vacante presupuestada de la misma u otra instancia de gestineducativadescentralizada,paradesempearelmismocargo.Seotorgapreviaautorizacindelaentidaddeorigenyaceptacindelaentidadde destino,considerandolanecesidadinstitucional,razonesdesaludyunidadfamiliar. Noprocedeeldestaquedeunprofesorparaocuparuncargodistintoalcargodeorigen,nipararealizarfuncionesadministrativas. Comentario:ElreglamentoesmsrestrictivoquelaLey.Enelart72delaleydiceparadesempearfuncionesenlaentidaddedestino,esdecir,no hayrestriccinalguna. SUBCAPITULOV:LICENCIASYPERMISOS

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Artculo180.Licencia Es el derecho del profesor para no asistir al centro de trabajo por uno o ms das. Se formaliza mediante resolucin administrativa por la instancia de gestineducativadescentralizada.Sutramitacinseiniciaenlainstitucineducativayculminaenlainstanciasuperiorcorrespondiente. Puedesercongoceosingocederemuneraciones. Comentario: Cmo dar normas que permitan al director cubrir las licencias cortas para no dejar a sus alumnos sin clases? Sugerencia. Considerar a losprofesionalesde65aosquevanalceseyarmarbasededatosporUgel. Artculo206.Reasignacindelprofesorexcedente El profesor declarado excedente permanece enla institucin educativa hasta que se formalice su resolucin de reasignacin por racionalizacin en otra institucineducativadondeexistavacante. El profesor excedente puede ser reasignado de una modalidad, nivel, ciclo o forma educativa a otra, siempre y cuando cumpla con el perfil requerido, adecuandosujornadadetrabajoalaestablecidaparalaplazadondeesreasignado. Noprocedelareasignacindelprofesorenplazadeclaradaexcedente,nilamodificacinoadecuacindesucargo. Puededarseelcasodequenohayaplazasimilaraladeunprofesorexcedente,yquenodelatallaparaalgunaotraplazavacantedemayor responsabilidad,quocurreentonces? Cunto tiempo puede estar un profesor como contratado? Solo se habla de la vigencia del contrato, pero cuntas veces puede firmar un contrato antesdequeseabraconcurso? Cabosuelto:qupasaconelprofesordeclaradoexcedente? TTULOSEXTO:ELPROFESORCONTRATADO

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CAPTULOXVI:CONTRATACIN Artculo211.Vigenciadecontrato Elcontratonopuedeexcederelejerciciopresupuestal,estandoprohibidalarenovacinautomticadecontrato. Comentario: prohibir la renovacin de contrato es perjudicial a los alumnos; un profesor que ya logr sintona con el grupo, que ya conoce a sus alumnos, debe estar cambiando cada ao? Por qu no permitir que el colegio evale al contratado y lo mantenga?En aquellos colegios donde el profesor contratado tiene un buen desempeo, debera renovrsele el contrato. Y solo llamar a concurso en aquellos casos donde no ha habido un buen desempeo. Pregunta de fondo: autonoma de la escuela para decidir sobre los docentes. Transitoria: Esto es vlido cuando el director sea nombradodeacuerdoalosconcursosespecificadosenlapresenteLey. DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIASFINALES SEGUNDA:Actualizacindeperfildecargos Enunplazodesesenta(60)dascalendarioelMINEDUactualizarelperfildecargosdelascuatroreasdedesempeolaboralconintervencindelas Direcciones responsables de las diversas modalidades y formas educativas. Dichos cargos se irn implementando progresivamente, de acuerdo a la disponibilidadpresupuestaldelsector. Comentario:dar90das,paraqueeltiemponoseaunobstculoenlacalidaddelproducto. TERCERA:Zonasruralesydefrontera En aplicacin de lo dispuestoenlasexta Disposicin ComplementariaTransitoria yFinalde la Ley, el MINEDUactualiza, encoordinacin con el Instituto NacionaldeEstadsticayelConsejoNacionaldeDesarrollodeFronteraseIntegracinFronteriza,enunplazodenoventa(90)dascalendarios,contados a partir de la vigencia del presente reglamento, los mbitos territoriales considerados como rurales y de frontera, observando las normas legales vigentes. Comentario:dar120das,paraqueeltiemponoseaunobstculoenlacalidaddelproducto.

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DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIASTRANSITORIAS DCIMACUARTA.Escalafnmagisterial En tanto no se automatice el Escalafn Magisterial los documentos requeridos para los concursos pblicos debern ser presentados por el profesor postulante. Comentario: el escalafn es un instrumento indispensable para la vigencia de esta Ley. Debe ser una accin prioritaria con la finalidad de ganar confianzaytransparencia.Debedotarsedepersonalyrecursosadecuados. DCIMAQUINTA.Adecuacindecargosanterioresalaley Todos los nombramientos y designaciones a cargos que se hayan efectuado por disposicin de normas anteriores que ya no estn vigentes, sern adecuados a los cargos de las reas de desempeo laboral establecidas en la ley. En el caso que el cargo haya dejado de existir, el profesor ser reubicadocomoprofesordeaulaoporhoras,deacuerdoasuformacininicialyespecializacindebidamentecertificada. Comentario:conrespectoaqueelprofesorserreubicadocomoprofesordeaulaoporhoras,deacuerdoasuformacininicialyespecializacin debidamentecertificada,estonogarantizaelnivelnilaremuneracindelosquegozaba.

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