Preludio Elecciones 2013

Roberto Plasencia Rodrguez*

Llego el 2013, y con ello nuevamente nuestro pas vivir elecciones el prximo 7 de julio, esta vez sern 14 Estados los que llevaran a cabo procesos electorales de los cuales: se elegir un gobernador, adems 17 de Diputados Mayora Relativa (MR), 8 Diputados de Representacin Proporcional (RP) Y 5 municipios en Baja California; en Aguascalientes 18 Diputados MR, 9 Diputados RP y 11 municipios; en Coahuila 38 municipios; en Chihuahua 22 Diputados MR, 12 Diputados RP y 67 municipios; Hidalgo 18 Diputados MR y 12 Diputados RP; Oaxaca 25 Diputados MR, 17 Diputados RP y 570 municipios de los cuales: 152 ayuntamientos por sistema de partidos y 418 ayuntamientos por derecho consuetudinario; en Puebla 26 Diputados MR, 15 Diputados RP y 217 municipios, Quintana Roo 15 Diputados MR, 10 Diputados RP y 10 municipios; Sinaloa 24 Diputados MR, 16 Diputados RP y 18 municipios; Tamaulipas 22 Diputados MR, 14 Diputados RP y 43 municipios; Tlaxcala 19 Diputados MR 13 Diputados RP y 60 municipios; Veracruz 30 Diputados MR, 20 Diputados RP y 212 municipios, y por ltimo Zacatecas 18 Diputados MR, 12 Diputados RP y 58 municipios; es decir : 1 candidato a gobernador, 441 Diputaciones locales y 1348 candidatos a presidentes municipales. Sealado lo anterior, un total de 1790 candidatos, frecuentarn a los ciudadanos para persuadirlos, convencerlos y movilizarlos para que salgan a ejercer sus derechos democrticos, mediante mtodos de marketing, llenando las calles (lamentablemente son pocas las campaas sustentables) de propaganda con imgenes de uso excesivo de photoshop, las playeritas y un sin fin de artculos con la imagen y slogans (espero sean interesantes) de los candidatos, no podrn faltar las campaas negativas y si, cada vez mas veremos en estas campaas el uso de las TICs; en fin los aspirantes estarn endulzando sus odos con promesas y compromisos, para ganarse su confianza, a fin de lograr obtener el mayor nmero de votos posibles para ganar las contiendas. Bajo este contexto, es necesario saber cuales son los escenarios para cada uno de estos procesos electorales, Qu partidos gobiernan en las entidades?, Cmo se han ido desarrollando sus gestiones?,cuales son los retos a los

que se debern enfrentar los aspirantes?, ante lo comentado cuales sern los ejes estructurales que debern asumir en sus campaas? Que ventajas o desventajas poseen los candidatos?; amable lector estas respuestas se irn planteando a lo largo de este anlisis. Aguascalientes es actualmente gobernado por Carlos Lozano perteneciente al PRI, adems sus 11 municipios son gestionados por el mismo partido, las ventajas que tiene este estado y el partido que gobierna de cara a los prximos comicios, es que ha hecho de esta entidad un lugar estable, segn el ndice de Desarrollo Democrtico (IDD) 2011, la ubico como una de las entidades federativas con un alto desarrollo democrtico, es decir una entidad con una vigencia de derechos y libertades civiles, un equilibrio de poderes, as como eficaces programas y servicios; estos ltimos de acuerdo con el estudio estadstico llevado a cabo por Gabinete de Comunicacin Estratgica (GCE); los habitantes calificaron como alta la satisfaccin de los diversos servicios municipales; adems igualmente como alto calificaron el desempeo de sus alcaldes, por ltimo en un ndice de calidad de vida calificaron a Aguascalientes como un estado con mayor calidad de vida. Estos datos mencionados han caracterizado una mejora en los niveles de vida de la poblacin. Aunando a ello, la participacin de las dems fuerzas polticas en el Poder legislativo han hecho posible mediante acuerdos lograr impulsar polticas convertidas en desarrollo, me parece importante sealar la plena libertad de prensa que existe, as mismo mencionar las medidas desarrolladas a fin de convertir a Aguascalientes en un Estado Verde cubriendo el 98.8% de agua potable, uso de nuevas TI para ahorrar electricidad en alumbrado pblico, en materia de desarrollo econmico se han creado empleos apoyando a Pymes, logrando hacer crecer la economa 6.3%(2012) y un avance de 6.8% en el sector industrial, el principal proyecto es la construccin del Parque Industrial de Logstica Automotriz (PILA), atrayendo la inversin extranjera y nacional. En lo concerniente en materia de seguridad, fue el primer Estado en aplicar el mando nico policaco. Por ltimo en materia de transparencia fiscal posee con

una calificacin de 6.5 de acuerdo a una evaluacin realizada en 2011 1; lo cual me parece sera esta cuestin que habra de mejorar la gestin, adems otra cuestin es el tema del endeudamiento, en que hay que poner atencin, debido a que si bien no es alto, si esta en una posicin que si se llega a pasar por alto podra poner en riesgo sus finanzas. Dicho lo anterior, creo que esta entidad va por buen camino, y aun faltando la designacin de candidatos, el escenario debido a una gestin de resultados, les favorece de cara a las prximas votaciones. El estado de Chihuahua es gobernado por Cesar Duarte del PRI, adems de gobernar el 61% de los municipios. Esta entidad es el nico estado en cubrir 100% la demanda de educacin media superior y superior; adems primero en alcanzar cobertura total en salud; tambin en eliminar la tenencia, a su vez el originario en crear el Fondo de Atencin a Vctimas del Delito, adems de los programas de integracin de regeneracin social como estrategias de seguridad nacional, por ejemplo Convive Feliz el cual tiene como objetivo la recomposicin del tejido social y el combate a las violencias. El estudio estadstico de Gabinete de Comunicacin Estratgica (GCE); los habitantes calificaron como alta la satisfaccin de los diversos servicios municipales; al igual alto el desempeo de sus alcaldes, por ltimo en un ndice de calidad de vida calificaron a Chihuahua mayor calidad de vida. Adems, otros avances ha sido la generacin de empleos, en educacin mantienen un bajo nivel de alfabetizacin, a la vez la imparticin de nuevas carreras en sus 10 Universidades tecnolgicas. En desarrollo econmico mantiene el liderazgo en las actividades de minera y en inversin extranjera, asimismo de un mayor apoyo a las Pymes. En materia de Desarrollo rural, tan solo en el 2011 se destinaron 200 mdp a programas de alimentacin, en apoyo a productores agrcolas y ganaderos debido a las sequas y heladas que han sufrido los habitantes del la entidad en comento. En materia de transparencia fiscal obtiene una calificacin aprobatoria de 9.5% (ITDIF 2011). A pesar de las acciones emprendidas, uno de los retos que debern asumir los candidatos
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ndice de Transparencia y Disponibilidad de la Informacin Fiscal de la Entidades Federativas (ITDIF) 2011.

ser el tema de la seguridad, programas de prevencin y acciones concretas para enfrentar las sequas. Con lo descrito hasta ahora no veo el porque buscar una alianza con el PRD, partido que literalmente no figura en esta demarcacin ya que solo cuenta en la legislatura, la pregunta indicada sera quien gana ms con esta alianza? Puebla es gobernado por el panista Rafael Moreno Valle, de sus 217 municipios, el 49% son gobernados por la coalicin PAN-PRD, seguidos del PRI con el 47% y un 4% de los dems partidos. La gestin del actual gobernador bsicamente se ha basado en una fuerte inversin en obra pblica y el turismo, aunque cabe mencionar que esto ha sido en la capital y principales ciudades, dejando de lado las localidades ubicadas en la sierra. Desde mi opinin Moreno Valle, empez su gestin imitando acciones de gobierno de Marcelo Ebrad, por ejemplo la implementacin del metrobs en la capital poblana, as como la remodelacin de los fuertes. Un punto a favor de la administracin poblana y de la ciudad, ha sido en la certificacin al ayuntamiento de Puebla en la gestin modelo de equidad de gnero. En lo que se refiere a materia de transparencia fiscal obtiene una calificacin reprobatoria con un 4.2% ITDIF (2011). En Quintana Roo gobierna el PRI con Roberto Borge, adems de contar con 56% de los municipios de la entidad. A tan solo 7 meses de su administracin, se presentaron resultados de las polticas emprendidas en el Estado en comento; uno de los 6 ejes de acuerdo al plan de desarrollo de Quintana Roo, en el cual fue elaborado con la participacin de 2,250 ciudadanos, lderes de opinin, instituciones pblicas y privadas, acadmicos e investigadores, con 1,855 propuestas. Consiste en materia de turismo y econmico, con el fin de seguir atrayendo inversiones y con ello generar empleos para seguir mejorando la calidad de vida de la poblacin. Por otra parte, en materia educativa, se invirti en remodelacin de aproximadamente 80 escuelas de nivel bsico en el estado, adems de Universidades Tecnolgicas en Chetumal y una Politcnica en Bacalar,

adems se tiene como meta la entrega de 20,000 becas adicionales a las ya establecidas. En lo referido al desarrollo rural tambin se ha invertido para hacerlo productivo como el desarrollo de caa, el cultivo de sorgo y de soya; adems se incluyo proyectos para vincularlo con el sector turstico el cual es uno de los sectores mas importantes en esta entidad; Con lo que respecta al tema de Salud, se han remodelado de centros y clnicas en sus 10 municipios, adems de la construccin de hospitales Generales. En el tema de obras, se ha invertido juntamente con la Federacin realizando trabajos en zonas de mayor marginacin; como son de infraestructura carretera, redes de energa elctrica y vivienda. Lo que concierne en seguridad, se ha certificado a los policas, as como la duplicacin del nmero de policas, adems de un incremento en sus sueldos con ello, un programa de evaluacin de los uniformados. Sin embargo, como en muchos estados en que hay que poner atencin es en el de materia fiscal ya que de acuerdo con el ITDIF 2011 Quintana Roo obtiene una calificacin de 4.4%. A pesar de las inversiones descritas, cabe mencionar que se cuenta con un programa de Austeridad y de Restructuracin de la Deuda. Tlaxcala es gobernado por Mariano Gonzlez del PRI, sin embargo de los 60 municipios, la mayora los gobierna el PAN con un 33%, seguido del PRI, con un 30% y como tercera fuerza esta el PRD con un 25%; Tlaxcala es un estado al cual le ha costado mucho generar un desarrollo en el sector empresarial, la mayora de sus habitantes tienen que viajar a Puebla en busca de oportunidades, su mayor apuesta es impulsar la entidad mediante el sector automotriz, logrando crear un cluster regional, su desarrollo econmico se basa en la industria manufacturera, sin embargo en materia de transparencia en las finanzas reprueba ya que no cuenta con informacin suficiente.
Roberto Plasencia Rodrguez*Politlogo, FES Acatln, UNAM roberto.plasencia1@gmail.com @Robertoplasenci