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VOLUME THMATIQUE ASSAINISSEMENT

FINANCEMENT: PNUD

EXCUTION : ONU-DAES

HCNE RPUBLIQUE DU TCHAD MEE

Schma
D I R E C T E U R D E L E A U ET DE LASSAINISSEMENT D U TC H A D 2 0 0 3 - 2 0 2 0

NOTE Les appellations employes dans ce document et la prsentation des donnes qui y figurent nimpliquent de la part du Secrtariat de lOrganisation des Nations Unies aucune prise de position quant au statut juridique des pays, territoires, villes ou zones, ou de leurs autorits, ni quant au trac de leurs frontires ou limites. La reproduction de textes de ce document, de figures, de cartes ou de photos non soumises au droit dauteur est autorise sous rserve de faire mention de la source lisiblement, avec prcision, de la faon suivante : Daprs Schma Directeur de lEau et de lAssainissement du Tchad , 2003. HCNE-MEEPNUD-DAES. CONCEPTION GRAPHIQUE ET DITION LIN D.A. DURAND INC. lin.d.a@sympatico.ca

. 2003 2020

POUR ATTEINDRE

LES OBJECTIFS
DU MILLENAIRE

ET ASSURER
UNE GESTION INTEGREE

ET PARTICIPATIVE
DE LEAU ET DE SES INFRASTRUCTURES

VOLUME THMATIQUE

ASSAINISSEMENT
SCHMA DIRECTEUR DE LEAU ET DE L ASSAINISSEMENT

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Lac-rservoir de M'Bakaou 15
Map No. 3788 (F) Rev. 3 United Nations October 2003

R P U BLI QUE CE NT RAF RI CAI N E


Les frontires et les noms indiqus et les dsignations employes sur cette carte n'impliquent pas reconnaissance ou acceptation officielle par l'Organisation des Nations Unies.

Capital Chef-lieu de prfecture Ville, village Aroport Frontire internationale Limite de prfecture Route principale Route ou piste
0 100 200 300 km

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25
Department of Public Information Cartographic Section

LE SCHMA DIRECTEUR DE LEAU ET DE LASSAINISSEMENT DU TCHAD (SDEA)


EST COMPOS DE HUIT DOCUMENTS VOLUTIFS

Le document principal

Un atlas cartographique (SIG)

Six dossiers thmatiques : Ressources en eau et environnement Hydraulique villageoise Hydraulique urbaine et semi-urbaine Assainissement Hydraulique pastorale Hydraulique agricole

Le document principal intgre et synthtise les rsultats de ces dossiers thmatiques selon les dimensions conomiques, sociales et environnementales du secteur de leau, secteur cl du dveloppement durable. Il aboutit une politique et un plan daction chiffr. Le Tchad cherchera surmonter les contraintes identifies, avec des appuis extrieurs progressifs et proportionns, pour atteindre les objectifs nationaux du SDEA et les objectifs du Millnaire pour le dveloppement. Chaque dossier thmatique a adopt une approche intgre. Les contraintes et perspectives institutionnelles, humaines, physiques, technologiques et financires ont t tudies dans chaque dossier. Pour connatre ces lments, gnralement quantifis en dtail, on se reportera aux dossiers thmatiques.

Le SDEA, document volutif de la politique de leau au Tchad, a t valid par la nation et approuv en Conseil des ministres (HCNE) le 30 avril 2003

TABLE DES MATIRES

PARTIE 1 : LE BILAN-DIAGNOSTIC DE LASSAINISSEMENT


1 Le contexte de lassainissement .............................................................................................................................................9 1.1 La situation gnrale ............................................................................................................................................................9 1.2 Lassainissement en milieu urbain...............................................................................................................................10 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 Les ordures............................................................................................................................................................11 Les eaux uses mnagres...........................................................................................................................12 Les excrta.............................................................................................................................................................12 Les eaux de pluie...............................................................................................................................................13 Les dchets biomdicaux..............................................................................................................................13

1.3 Lassainissement en milieu rural..................................................................................................................................13 1.4 Lassainissement en milieu industriel ........................................................................................................................14 2 Les politiques et les stratgies ..............................................................................................................................................14 2.1 Bref historique ......................................................................................................................................................................14 2.1.1 2.1.2 De 1959 1985 .................................................................................................................................................14 La Dcennie Internationale pour lEau Potable et lAssainissement.....................................15

2.2 Les politiques et les stratgies en 2000.................................................................................................................15 3 Le cadre lgislatif et rglementaire ....................................................................................................................................16 4 Les acteurs .........................................................................................................................................................................................17 4.1 Les acteurs institutionnels ..............................................................................................................................................17 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 Le Ministre de la Sant Publique............................................................................................................17 Le Ministre des Travaux Publics, des Transports, de lHabitat et de lUrbanisme.......18 Le Ministre de lEnvironnement et de lEau.....................................................................................18 Le Ministre de lIntrieur, de la Scurit et de la Dcentralisation ....................................19

4.2 Les populations et les Comits dAssainissement ...........................................................................................20 4.3 Les bailleurs de fonds.......................................................................................................................................................21 4.4 Les ONG.................................................................................................................................................................................21 4.5 Le secteur priv et artisanal .........................................................................................................................................21 5 Les projets et les investissements en assainissement ............................................................................................21 5.1 Le descriptif des projets et des investissements...............................................................................................21 5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4 Le Programme dAction pour le Dveloppement Social (1990-1995).............................21 LAgence Tchadienne dExcution des Travaux dIntrt Public..............................................23 Le programme de coopration Tchad-UNICEF 1996-2000....................................................24 Le programme de coopration Tchad-UNICEF 2001-2005....................................................24

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5.1.5 5.1.6 5.1.7 5.1.8

Le drainage des eaux de pluie NDjamna, Moundou et Sarh ..........................................24 Le Projet de Renforcement des Capacits de Gestion du Secteur Ptrolier................25 Le projet Eaux et Services dans les quartiers priphriques de NDjamna................25 Le projet hydraulique villageoise Ouadda-Biltine...........................................................................26

5.2 Le rcapitulatif des travaux ...........................................................................................................................................26 6 Les quipements dassainissement .....................................................................................................................................27 6.1 Les quipements dassainissement urbains ..........................................................................................................27 6.2 Les quipements dassainissement en milieu rural..........................................................................................44 6.3 Les eaux uses industrielles..........................................................................................................................................44 6.4 Lentretien et la gestion des quipements dassainissement......................................................................45 6.4.1 6.4.2 Le rle des Comits dAssainissement NDjamna...................................................................46 Les Comits dAssainissement de Moundou.....................................................................................50

7 Lvaluation des besoins ............................................................................................................................................................50 7.1 Les besoins en assainissement urbain .....................................................................................................................50 7.2 Les besoins en assainissement rural/villageois....................................................................................................52 7.3 Les besoins en assainissement industriel...............................................................................................................52 8 Les constats .......................................................................................................................................................................................53

PARTIE 2 LES PERSPECTIVES


1 Les stratgies ....................................................................................................................................................................................59 1.1 La mise en uvre progressive de lassainissement autonome en milieu urbain et semi-urbain..................................................................................................................................59 1.2 La mise en place progressive des quipements dassainissement urbains et semi-urbains dans les principales villes tchadiennes .................................................................................59 1.3 La promotion de mesures de base en assainissement villageois............................................................60 1.4 Le renforcement des capacits nationales ...........................................................................................................60 1.5 Le renforcement du cadre lgislatif et rglementaire....................................................................................60 2 Le plan daction ...............................................................................................................................................................................61 2.1 Les actions en assainissement urbain et semi-urbain.....................................................................................61 2.1.1 2.1.2 La priode 2000-2010....................................................................................................................................61 La priode 2011-2020....................................................................................................................................62

2.2 Les actions en assainissement villageois.................................................................................................................63 2.2.1 2.2.2 La priode 2000-2010....................................................................................................................................63 La priode 2011-2020....................................................................................................................................63

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2.3 Les actions en assainissement industriel................................................................................................................64 2.4 Les actions diverses ...........................................................................................................................................................64 2.4.1 2.4.2 Le renforcement des capacits..................................................................................................................64 Llaboration de normes................................................................................................................................64

2.5 Les programmes proposs............................................................................................................................................65 3 La synthse des objectifs, des stratgies et plan daction ...................................................................................71

Bibliographie ........................................................................................................................................................................................... 77

LISTE DES TABLEAUX


Tableau 1 : Tableau 2 : Tableau 3 : Tableau 4 : Tableau 5 : Tableau 6 : Tableau 7 : Tableau 8 : Tableau 9 : Tableau 10 : Tableau 11 : Tableau 12 : Tableau 13 : Tableau 14 : Tableau 15 : Tableau 16 : Tableau 17 : Sources dapprovisionnement en eau de boisson...............................................................................9 Types de cabinets daisance utiliss...........................................................................................................10 Dchets solides produits par jour NDjamna ..............................................................................11 Situation des travaux excuts par le PADS (1990-1995).........................................................22 Types de latrines dans les habitations de NDjamna PADS ................................................22 Situation des travaux excuts par lATETIP avant 1994 ............................................................23 Situation des travaux de lATETIP en 1994-1995 ............................................................................23 Rcapitulatif des projets et des investissements (1991-2001)..................................................26 Types et longueur des ouvrages de drainage NDjamna ......................................................28 Rpartition des latrines publiques NDjamna ..............................................................................28 Synoptique descriptif de lassainissement des 4 plus grandes villes.......................................29 quipement dassainissement de Bongor, Bol et Mongo..............................................................44 Volume deau consomm et rejets des eaux uses par lindustrie........................................45 Synthse des programmes proposs en assainissement urbain ..............................................65 Synthse des programmes proposs en assainissement rural/villageois.............................66 Plan daction propos en assainissement (2000-2010).................................................................67 Plan daction propos en assainissement (2011-2020).................................................................70

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LISTE DES FIGURES


Figure 1 : Figure 2 : Figure 3 : Figure 4 : Figure 5 : Figure 6 : Figure 7 : Figure 8 : Figure 9 : Figure 10 : Figure 11 : Figure 12 : Figure 13 : Figure 14 : Plan Urbain de Rfrence de la ville de NDjamna. ........................................................................30 Sites de dpts et des latrines publiques NDjamna ..................................................................31 Rseau de drainage projet de la ville de NDjamna .....................................................................32 quipements de la ville de NDjamna......................................................................................................33 Plan Urbain de Rfrence de la ville de Moundou.............................................................................34 Rseau de drainage de la ville de Moundou ..........................................................................................35 Rseau de drainage projet de la ville de Moundou.........................................................................36 Plan Urbain de Rfrence de la ville de Sarh.........................................................................................37 Rseau de drainage de la ville de Sarh ......................................................................................................38 quipements de la ville de Sarh .....................................................................................................................39 Projets prioritaires en assainissement de la ville de Sarh ................................................................40 Plan Urbain de Rfrence de la ville dAbch.....................................................................................41 Rseau de drainage de la ville dAbch ..................................................................................................42 quipements de la ville dAbch .................................................................................................................43

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LISTE DES ABRVIATIONS


AFD : ATETIP : BAD : BCCA : CA : BM : CNEA : CNF : DGSA : DIEPA : EDST : ETMS : FED : FENU : IDA : ITS : KFW : MISD : MPC : MSP : MTPTHU : OMS : ONG : PADS : PEM : PET : PME : PMH : PNS : PNUD : POR : SDEA : STEE : UNICEF : Agence Franaise de Dveloppement Agence Tchadienne dExcution des Travaux dIntrt Public Banque Africaine de Dveloppement Bureau Central des Comits dAssainissement Comit dAssainissement Banque Mondiale Comit National de lEau et de lAssainissement Centre National de Formation Direction du Gnie Sanitaire et Assainissement Dcennie Internationale de lEau Potable et de lAssainissement Enqute Dmographique de Sant au Tchad quipe Technique Multisectorielle Fonds Europen de Dveloppement Fonds dquipement des Nations Unies Agence Internationale de Dveloppement Institut Tropical Suisse Kreditans Talfur Wederaufbau Ministre de lIntrieur, de la Scurit et de la Dcentralisation Ministre du Plan et de la Coopration Ministre de la Sant Publique Ministre des Travaux Publics,Transport, Habitat et Urbanisme Organisation Mondiale de la Sant Organisation non gouvernementale Programme dAction pour le Dveloppement Social Point deau moderne Polythylne Petites et moyennes entreprises Pompe motricit humaine Politique Nationale de Sant Programme des Nations Unies pour le Dveloppement Plan dOrientation Rvis Schma Directeur de lEau et de lAssainissement Socit Tchadienne dEau et dlectricit Fonds des Nations Unies pour lEnfance et lducation

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1 LE CONTEXTE DE LASSAINISSEMENT
Le mot assainissement tait dfini en 1949 par lOMS comme un ensemble dactions visant amliorer les conditions qui, dans le milieu physique de la vie humaine, influent ou sont susceptibles dinfluer dfavorablement sur le bien-tre physique, mental ou social des individus ou des communauts . Cette dfinition prenait en compte des domaines aussi varis que lalimentation en eau, lvacuation et le traitement des dchets solides et liquides, lhygine de lhabitat, des denres alimentaires et industrielles, la prvention des accidents, etc. Cette dfinition est reprise aujourdhui sous le mot sant . La dfinition actuelle de lOMS date de 1987 et limite le domaine de lassainissement urbain la collecte et lvacuation hyginique des excrta et des eaux uses dune collectivit, y compris les eaux pluviales . On est donc pass dune dfinition sanitaire trs gnrale, une dfinition technique beaucoup plus limite, privilgiant la dimension quipements et infrastructures. Actuellement (2001) au Tchad, le terme assainissement regroupe aussi bien les aspects sant que lamnagement dinfrastructures, et ce, tant en milieu rural/villageois quen milieu semi-urbain et urbain. Il ny en a pas de dfinition prcise ou encore limitative telle que celle employe par lOMS.

1.1 La situation gnrale


Le Service de lhygine du milieu du Ministre Tchadien de la Sant est trs attentif au premier aspect. En effet, les statistiques sanitaires du Tchad montrent que le manque deau potable et les conditions dfavorables dhygine sont les principales causes de la mortalit et de la morbidit au sein de la population. Les diverses enqutes menes au niveau national ou rgional permettent de dresser une situation de ltat sanitaire de la population tchadienne en milieux urbain, semi-urbain et rural. Les tableaux 1 et 2 synthtisent les principales donnes recueillies au cours de ces diffrentes enqutes. Le tableau 1 montre les types de points deau utiliss par les populations comme sources dapprovisionnement en eau de boisson. Tableau 1 : Sources dapprovisionnement en eau de boisson
Types de points deau NDjamna Robinet dans le logement/cour Fontaine publique Puits traditionnel dans la cour Puits moderne dans la cour Puits traditionnel public Forage Eau de surface Eau de pluie Vendeur deau Autres Total 21,0 8,4 26,8 0,9 3,7 0,4 0,0 0,0 38,6 0,3 100,00 Autres villes 4,5 14,2 21,7 2,1 17,7 9,6 3,3 0,0 26,2 0,6 100,00 Ensemble urbain 11,6 11,7 23,9 1,6 11,7 5,6 1,9 0,0 31,5 0,5 100,00 Rural 0,2 4,2 7,6 0,5 50,6 20,8 14,7 0,7 0,5 0,3 100,00 Ensemble 2,8 5,9 11,4 0,8 41,5 17,2 11,7 0,5 7,7 0,3 100,00

Source : Enqute dmographique et de sant 1996-1997

De ce tableau, il ressort que seulement 26 % de la population tchadienne sapprovisionne en eau de boisson un point deau potable. En milieu rural, moins de 20 % de la population a accs un point deau potable alors quen milieu urbain environ 30 % des habitants y ont accs. Le tableau 2 prsente les types de cabinets daisance utiliss par les populations. Il ressort de ce tableau quen milieu rural plus de 88,5 % de la population utilise la nature comme lieu daisance; seulement environ 11 % utilise des latrines traditionnelles ou amliores. En milieu urbain, prs de 80 %

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de la population utilise diffrents types de toilettes; il reste cependant environ 21 % de la population qui utilise la nature comme lieu daisance. Tableau 2 :Types de cabinets daisance utiliss
Types de points deau NDjamna Chasse-eau Latrines traditionnelles Latrines amliores Nature Autre Total 2,1 52,5 42,3 3,1 0,0 100,00 Autres villes 0,2 48,9 16,0 34,6 0,3 100,00 Ensemble urbain 1,0 50,4 27,3 21,1 0,2 100,00 Rural 0,0 10,6 0,6 88,5 0,3 100,00 Ensemble 0,2 19,9 6,8 72,9 0,2 100,00

Source : Enqute dmographique et de sant 1996-1997

Par ailleurs, les pathologies dominantes qui constituent les problmes de sant publique sont le paludisme, la bilharziose, la diarrhe, la mningite, le ttanos, la rougeole, etc. Les principales maladies qui affectent les enfants de moins de cinq ans sont le paludisme (49 %), la diarrhe (44 %), la rougeole (25 %), la coqueluche (12 %) et le cholra (5 %). Plusieurs de ces maladies sont directement relies un manque dinfrastructures sanitaires de base qui induit chez les populations des habitudes de vie et des comportements contraires une bonne hygine et une bonne sant. 1.2 Lassainissement en milieu urbain Il nexiste pratiquement pas de rseaux dvacuation des eaux uses au Tchad. Lvacuation des eaux sales dans les villes pose un problme aigu. Faute de place et en labsence totale de rseaux de collecte des eaux uses sur tout le territoire, le rejet de toutes les eaux est, en milieu urbain, peu conforme aux recommandations dhygine. Quant aux eaux mnagres (toilettes, vaisselle, lessive), elles sont simplement rcupres part (pour ne pas remplir trop vite la fosse daisance) et rejetes la nuit dans la rue. Dans les villes, les matires fcales et les urines sont encore dposes dans des proportions considrables dans tout espace libre, en suivant les pratiques coutumires des villages. Le manque despace rend lopration plus dlicate en milieu urbain que dans les campagnes, notamment pour les femmes. Lun des aspects les plus difficiles dans le sous-secteur assainissement est le changement de comportement qui reste dpendant du degr dalphabtisme de la population et de lducation sanitaire. Les populations nouvellement implantes dans les villes gardent leurs pratiques ancestrales. On constate le mme comportement chez les ruraux hospitaliss : dans les centres hospitaliers des villes, ils nutilisent pas les latrines mme quand elles existent. En outre, les centres de sant et les hpitaux disposent rarement dquipements en parfait tat de fonctionnement permettant le traitement et llimination des dchets biomdicaux. Par ailleurs, seules les villes de NDjamna, Moundou, Sarh et Abch se sont dotes dun Plan Urbain de Rfrence (PUR), adopt en fvrier 1997. Il sagit dun document cadre durbanisme qui donne les grandes options du dveloppement de la ville sur quinze ans. Ce plan localise les zones de construction de lhabitat, dfinit la grande voirie et les grandes options de drainage des eaux pluviales. Le problme de la matrise des consquences de lurbanisation se pose partout avec acuit. De manire gnrale, la situation sanitaire des villes est proccupante cause des insuffisances qui affectent les aspects suivants : la collecte et le traitement des dchets solides;

lvacuation des eaux uses et des excrta;

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la faible capacit des rseaux de drainage des eaux de pluie; llimination des dchets biomdicaux.

1.2.1 Les ordures Les ordures mnagres constituent presque la totalit du volume des dchets gnrs par les villes (notamment, NDjamna). Il sagit dun volume considrable. La densit est leve cause de la quantit de sable balaye par les mnagres en faisant leur mnage. La collecte est organise au niveau de chaque famille. Des rcipients familiaux ayant divers supports servent la prcollecte des ordures dans une aire donne. Ces poubelles sont ensuite poses devant la concession. Les familles qui nont pas de poubelles dversent leurs ordures dans les rues ou les caniveaux. Les ordures collectes dans les poubelles sont ensuite vacues vers des dpotoirs publics qui servent de postes de transit en attendant lvacuation finale (il y a, par exemple, 62 de ces quipements publics NDjamna). En principe, les communes vacuent ces dpts rgulirement au moyen de vritables bennes ou de simples camions. La destination finale savre toujours des sites non amnags. Faute de collecte systmatique des ordures aux postes de transit, ceux-ci ont rapidement un aspect dsastreux. De plus, des dcharges sauvages apparaissent dans toutes les villes. Le tableau 3 donne une estimation des dchets solides produits quotidiennement NDjamna. Les communes assurent le service en rgie, lequel savre fortement limit par le manque de capacit denlvement journalier et de moyens financiers. Les ordures sentassent alors de jour en jour. Dans de nombreux cas, malgr les campagnes de salubrit organises par la commune ou par les diffrents comits dassainissement, les ordures sentassent et forment des gtes propices la prolifration de vecteurs de maladies (mouches, rats, cafards, etc.). La dcomposition des ordures cre des odeurs nausabondes qui gnent les populations environnantes. Des animaux domestiques (chvres, chiens, chats) y trouvent un repaire. Sur ces sites dentreposage sauvage, linfiltration des eaux de pluie pollue leau des puits proximit. Il ny a pas de collecte organise des encombrants . On observe dans les plus grandes artres des carcasses de camions et vhicules quon narrive pas vacuer faute de cimetires de vhicules et de moyens de manutention. Une quantit considrable de sacs plastiques en polythylne (PET) de couleur noire, les leydas (dans la capitale, on en consommerait 2 tonnes par jour, soit plus de 400 000 units), ajoute une couleur disgracieuse aux dpotoirs. Ces emballages utiliss par toutes les couches de la population se rpandent partout dans la ville. Non biodgradables, ces emballages noirs constituent actuellement un obstacle certain dans la gestion des ordures. Malgr les mesures prises par les institutions pour interdire limportation de ces emballages en 1993 (arrt ministriel), rien na chang. Tableau 3 : Dchets solides produits par jour NDjamna
Total NDjamna Quantit Volume Moy./abonn Montant brut 617 tonnes/jour 1 793 m3/j 10,4 kg/j 30 l/j Cot prcollecte Cot prcollecte Prod. 3,8 t/an/abonn 7 500 FCFA par abonn par an 1 974 FCFA/t Idem sans sable 351 t/j ou 57 % 1 039 m3/j ou 58 % Sans sable, ni papier, ni leydas 332 t/j ou 53 % 977 m3/j ou 54 % Idem, sans matires compostables 250 t/j ou 40 % 629 m3/j ou 35 %

Source : Livre blanc Services Techniques. NDJAMNA , nov. 2000

En labsence de toute dcharge caractre public, lvacuation des ordures se fait de manire anarchique. Toute dpression ou ancienne carrire peut servir de dcharge. Les ordures sont aussi utilises comme matriaux de remblai, ce qui peut poser dimportants problmes dinfiltration et de contamination de la nappe phratique.

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1.2.2 Les eaux uses mnagres Les pratiques de la vie quotidienne conduisent identifier :

les eaux uses de cuisine et de lessive; les eaux uses des toilettes (y compris le plus souvent les urines et les eaux de lavage traditionnel aprs les selles, qui sont spares pour ne pas combler rapidement la fosse daisance).

De manire gnrale, leau utilise pour la cuisine et la lessive est rpandue soit dans la concession (si celle-ci est large), soit dans la rue ou simplement dverse dans le caniveau dvacuation des eaux de pluie, quand il existe. Ces caniveaux, ciel ouvert, sont gnralement bloqus par des dchets et ne peuvent plus assurer correctement le drainage (pas de continuit et pente non adapte). Dans tous les cas, ces eaux stagnent devant les concessions. Leau des toilettes dans les quartiers traditionnels est collecte proximit de la rue avoisinant la cabine daisance. Ces eaux sont verses dans un demi-ft dune cinquantaine de litres qui est vidang directement dans la rue par les usagers durant la nuit. Ces eaux dbordent et envahissent la voie pour former, avec les eaux de cuisine et de lessive, de petites mares. Celles-ci rendent la circulation difficile surtout aux pitons. Des odeurs nausabondes se rpandent. Cette stagnation engendre des sites favorables la prolifration des moustiques, mouches et autres vecteurs de maladies. Quelques rares familles utilisent des puisards creuss selon la technique traditionnelle. Les dimensions ne sont pas tudies en tenant compte de la nature du sol. Il ny a pas non plus de matriaux filtrants. On cherche atteindre une couche sableuse, malheureusement souvent en contact avec un aquifre dans lequel sapprovisionne le puits voisin lintrieur dune mme concession. Les installations modernes comme les fosses septiques existent uniquement dans les quartiers rsidentiels ou chez les familles riches (commerants ou fonctionnaires de haut niveau). Certaines fosses sont raccordes un puisard; ceci augmente considrablement la dure de la fosse. Dans le document tude des Problmes dAssainissement de la ville de NDjamna , on en venait la conclusion suivante : Lvacuation finale deaux uses se fait gnralement, soit par vaporation des eaux rpandues sur le sol, soit par coulement jusquau fleuve par des caniveaux ouverts lorsquils ne sont pas bloqus par des ordures ou autres dtritus. Les eaux uses ne reoivent aucun traitement part la dcomposition naturelle et toute eau use qui est rejete dans le fleuve est en ralit non traite. 1.2.3 Les excrta Les excrta, quand ils ne sont pas dposs dans la nature, se font dans des latrines traditionnelles , en ralit de simples fosses daisance ou puisards. La dure dutilisation est fonction de la profondeur de la fosse et du nombre dusagers. Le nombre denfants dans une concession modifie considrablement la dure de fonctionnement de la fosse. Le volume des excrments par personne par an, dans le milieu traditionnel, est estim 0,1 m3. Ce volume est vrifier quand on sait quune partie importante de la population pratique le nettoyage rituel par voie humide. En principe, les eaux de ce nettoyage sont collectes sparment, puis mlanges aux eaux mnagres. On trouve des fosses septiques de type moderne que dans les quartiers rsidentiels et chez certains fonctionnaires et commerants revenu lev. La lutte contre le pril fcal reste un problme majeur pour le Ministre de Sant Publique et les municipalits. Les fosses daisance prives, quand elles existent, sont construites sans respect de normes (qui nexistent dailleurs pas). Ces installations tant conues en pratique comme des puisards et non comme des fosses tanches, le fond atteint souvent le niveau de la nappe phratique. La notion dune distance minimale recommande de 15 m entre le puits pour leau de boisson et la fosse daisance nest pas connue. Elle ne peut dailleurs pas tre respecte compte tenu de lexigut des parcelles. Les fosses et les latrines traditionnelles ne sont pas labri dun effondrement, surtout durant la saison des pluies. En outre, les inondations envahissent les concessions et entranent les matires, provoquant une contamination gnrale. Ces fosses sont aussi accessibles aux insectes, rats et autres vecteurs de maladies.

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Par manque dentretien, les latrines publiques ont presque disparu (par exemple, dans les coles) ou ne sont pas utilises (par exemple, par la clientle rurale dans les hpitaux). Celles qui viennent dtre installes NDjamna ne sont pas toujours oprationnelles et la destruction par vol est dj avance. 1.2.4 Les eaux de pluie Lcoulement des eaux de pluie (eaux de ruissellement) est un obstacle certain dans toutes les agglomrations. Les municipalits doivent effectuer de petits travaux de curage des caniveaux (en bton, maonns ou en terre). Elles tentent de faire de leur mieux malgr des moyens financiers et techniques limits. La mobilisation de la population reste faire afin dacqurir sa participation, condition sine qua non pour la durabilit de tout programme damnagement. Durant toute la saison des pluies, une grande partie de la capitale NDjamna est inonde. Des quartiers entiers sont dclars sinistrs. Dans la majeure partie de la ville, la circulation devient trs difficile pour les pitons, voire impossible pour les vhicules. Cette situation se reproduit de faon plus ou moins spectaculaire dans dautres agglomrations tchadiennes. La stagnation de ces eaux en mares engendre la prolifration des moustiques, vecteurs du paludisme, de la fivre jaune et de lencphalite. Les latrines et les puisards inonds ainsi que les ordures abandonnes augmentent les risques de propagation des maladies infectieuses. Durant cette saison, une partie de la population salimente en eau dans ces mares. Par infiltration, ces eaux sales stagnantes peuvent, dans certains cas, contaminer les eaux souterraines consommes par une grande partie de la population. 1.2.5 Les dchets biomdicaux Les hpitaux et les diffrents centres de sant ne disposent pas dinfrastructures en parfait tat de fonctionnement (incinrateur, usine de traitement, etc.) ni de procdures bien tablies pour traiter et liminer les dchets biomdicaux. Souvent, ces dchets se retrouvent dans les rues, la porte des enfants ou de tout individu qui peuvent les rcuprer . Les eaux uses des tablissements de sant ne sont que rarement traites et sont rejetes dans lenvironnement, souvent dans des cours deau naturels. Elles sont dans certains cas rutilises pour divers usages (arrosage de petits jardins marachers, etc.). titre indicatif, la station dpuration des eaux uses de lHpital Gnral de NDjamna na jamais t rellement fonctionnelle. Toutes les eaux uses produites par lhpital, contenant microbes, bactries, produits chimiques, etc., sont dverses dans le fleuve sans traitement pralable. Cette pratique prsente des risques vidents pour la sant humaine et pour lenvironnement en gnral.

1.3 Lassainissement en milieu rural


La grande majorit des mnages tchadiens en milieu rural/villageois ne dispose pas de toilettes et les systmes dvacuation des excrta, des dchets solides et des eaux uses sont quasi inexistants. Ainsi, 10,6 % des mnages utilisent une fosse/latrine rudimentaire, 0,6 % utilise une fosse/latrine amliore et 88,5 % des mnages utilisent la nature comme lieu daisance. Par ailleurs, il ny a pas de collecte dordures dans les villages et les animaux domestiques vagabondent. Enfin, entre 65 % et 70 % des mnages ruraux consomment leau des puits traditionnels et seulement 17 % de la population rurale a accs un point deau potable. lexception des projets financs par lUNICEF, peu de projets interviennent dans le domaine de lassainissement en milieu rural. La plupart des grands projets de construction dinfrastructures hydrauliques ont un volet ax sur des campagnes de sensibilisation et dducation des populations sur la problmatique eau-hygine-sant. Cependant, les rsultats de ces efforts ne se traduisent pas concrtement par une amlioration des comportements des populations. Elles ntablissent pas ou peu de liens entre certaines maladies dont elles souffrent et leur eau de boisson ainsi que leur mode dvacuation des excrta et llimination des dchets. Mme au niveau des points deau modernes, il y a souvent dveloppement de bourbier. Les normes de transport et de stockage de leau des PEM sont peu ou pas appliques. En outre, aucun de ces projets nintervient dans la construction de latrines et la mise en place de mesures et dinfrastructures pouvant amliorer lenvironnement sanitaire des collectivits rurales.

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Un effort considrable, tant en termes de mobilisation et dducation des populations rurales aux rgles lmentaires dhygine que de construction dinfrastructures sanitaires, reste dployer pour parvenir un environnement sain en milieu villageois.

1.4 Lassainissement en milieu industriel


Sur le plan industriel, le Plan dOrientation Rvis de 1997 se fixe comme stratgie de mettre en place un systme de normalisation et de contrle de qualit, mais aussi dintgrer dans les projets dinvestissements industriels les tudes dimpact environnemental et favoriser lutilisation des technologies peu polluantes . Aucun autre document de politique nationale ne mentionne comme priorit ou proccupation la lutte contre la pollution industrielle. Le Tchad possde peu dindustries. Elles sont concentres Moundou, Sahr et NDjamna. Le traitement des eaux uses se fait sans contrle des services publics. La plupart de ces industries rejettent leurs eaux uses dans les cours deau (Chari et Logone). Il ny a pas de zones industrielles amnages au Tchad. En outre, il nexiste aucune norme ni rglementation en ce qui concerne lassainissement en milieu industriel, que ce soit au niveau des rejets (eaux uses, matriaux toxiques, etc.) dans lenvironnement ou de lamnagement des infrastructures industrielles et des chanes de production.

2 LES POLITIQUES ET LES STRATGIES 2.1 Bref historique


2.1.1 De 1959 1985 Le premier Bureau Urbain dHygine a t cr en 1959. Il tait charg de la rglementation des pratiques dhygine dans la ville de NDjamna, seul centre considr alors comme urbain. Un Programme National dAssainissement a t sign entre lOMS, lUNICEF et le Tchad en 1961. Il a permis la cration du Service National dAssainissement et prconis la rorganisation et le dveloppement du secteur assainissement. Un Centre National de Formation (CNF) du personnel de la salubrit publique a vu le jour en 1965. Le Tchad comptait, cinq ans plus tard, 30 techniciens en assainissement et 3 techniciens suprieurs. La politique nationale en la matire tait lpoque de sattaquer aux graves problmes de lassainissement avec comme finalit la pratique dhygine pour tous . La nouvelle Direction du Gnie Sanitaire et Assainissement (DGSA), en 1981, avait pour principale mission de mettre en uvre la politique nationale dassainissement et de lhygine du milieu. La DGSA sest alors vu confier les responsabilits suivantes : llaboration des plans et programmes, de la lgislation et de la rglementation relatifs lalimentation en eau potable, lassainissement et au gnie sanitaire;

la conception, linitiative, la coordination et la supervision des infrastructures sanitaires en liaison avec les autres ministres concerns; la surveillance et le contrle des produits imports, en liaison avec les autres ministres concerns; la formation professionnelle dans le secteur.

La DGSA disposait de services tant dans les prfectures que dans les sous-prfectures. Au dbut des annes 80, on comptait plus de 60 agents forms au Centre National de Formation et rpartis sur toute ltendue du territoire national. Afin de renforcer cet effectif jug insuffisant en nombre et par sa qualit, avec laide des partenaires de dveloppement du secteur et le concours technique et financier de lOMS et de lUNICEF, une filire de lcole Nationale des Agents Sanitaires et du Service Social a t cre en 1982-1983. Cette cole a form plus de 120 agents en six ans. Elle a t ferme en 1989.

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2.1.2 La Dcennie Internationale pour lEau Potable et lAssainissement Cest dans cette situation de relance ou damorce des activits relatives lassainissement et lhygine du milieu quintervient au Tchad (1984-1985) le Programme des Nations Unies sur lEau et lAssainissement intitul Dcennie Internationale pour lEau Potable et lAssainissement (DIEPA) dont les auteurs prconisaient les dmarches suivantes : rendre complmentaires lassainissement et ladduction deau potable;

mettre laccent dans les politiques et les programmes sur les populations rurales et les populations urbaines encore mal desservies; raliser une desserte complte au moyen de programmes transposables, autonomes et autoentretenus; utiliser des systmes socialement acceptables, mettant en uvre la meilleure technologie approprie moindre cot; impliquer la communaut des bnficiaires tous les stades des programmes et projets; associer les programmes dapprovisionnement en eau-assainissement ceux dautres secteurs, en particulier la sant.

Le Gouvernement tchadien a souscrit ces objectifs, mais les activits correspondantes ne vont commencer qu partir de 1985, aprs la priode trouble 1979-1982. Le Comit National de lEau et de lAssainissement ou CNEA (dcret N 461/PR/MSP/8), une quipe dappui technique ou EAT (note circulaire du 9 janvier 1985), un responsable national pour la DIEPA (arrt N 150/MSP de mars 1985) et le Comit de Coordination Hydraulique (en 1987) ont t successivement institus. Un programme national de leau et de lassainissement a t labor par le CNEA et prsent la Table Ronde des bailleurs de fonds Genve (1985). Lobjectif du Gouvernement, dans le cadre de la DIEPA, tait de rduire de 80 % le taux de morbidit et de mortalit attribuables aux maladies dorigine hydrique ou la mauvaise qualit du systme dassainissement dici lan 2000. Ceci devait se traduire par une augmentation de la desserte en eau de 75 % en milieu urbain et de 60 % en milieu rural et en assainissement de 60 % en milieux urbain et rural.

2.2 Les politiques et les stratgies en 2000


Le Plan dOrientation (PO), Tchad vers lan 2000 (document de base de Genve-III), souligne dj en 1990 la ncessit dlaborer un schma directeur pour lapprovisionnement en eau et la gestion de leau. En matire dhydraulique urbaine, le plan stipule que lobjectif fondamental est de garantir des conditions de vie saines et salubres aux populations citadines en se basant sur la notion de la matrise de leau. Suite la Table Ronde de Genve-III, des runions sectorielles ont t organises en 1993 sur la sant, les affaires sociales, le dveloppement rural et la scurit alimentaire. lissue de ces runions sectorielles, des stratgies ont t dfinies et des plans daction, tablis. Lamlioration du taux de desserte de lassainissement a t raffirm, mais aucun taux damlioration napparat de manire explicite dans ces documents, lesquels mentionnent les risques encourus en raison de la mauvaise qualit dvacuation des eaux uses ou pluviales et du manque de systme de gestion des ordures. La rorganisation (aprs 1990) du Ministre en charge de lHydraulique, comportant une Direction de lHydraulique avec une Division de lAssainissement, et celle du Ministre de la Sant Publique (MSP) comportant une Division de lHygine du Milieu et de lAssainissement (dcrets N 519/PR/91 et N 086/PR/94), obissait un effort pour prparer une politique nationale tchadienne long terme, en fixant les priorits et les objectifs atteindre et en programmant les activits des diffrents sous-secteurs et leur suivi rgulier. Le Plan dOrientation Rvis (POR), Prparer le Tchad au dfi du XXIe sicle , issu de la revue mi-parcours (1997) de lancien plan dorientation, souligne que le manque deau potable et les conditions dhygine prcaires constituent les principales causes de morbidit et de mortalit au sein des populations. On estime que seulement 30 % de la population a accs leau potable . Le document

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souligne galement le lien entre la pauvret et la non-satisfaction des besoins de base comme la sant, leau et lhygine. Dans la politique sectorielle, le POR prconise, en matire de sant, la disponibilit deau potable et lamlioration de lassainissement. La stratgie adopte est : assurer la disponibilit en eau saine 15 minutes de marche 50 % de la population dici 2001 et 70 %, en 2015;

assurer un point deau pour chaque tranche de 250 300 habitants en prvoyant la construction de 16 000 ouvrages hydrauliques en 2001; rduire de 50 % les maladies dorigine hydrique; augmenter linstallation des latrines la maison et dans les services publics; assurer lvacuation des dchets solides et des eaux uses.

Dans le document prparatoire de la Table Ronde dite Genve-IV, soumis lors de la runion sectorielle sur le dveloppement rural, on pouvait lire le cadre institutionnel et juridique du sous-secteur assainissement est dfinir afin de clarifier le niveau de comptence des intervenants en matire deaux uses, deaux pluviales et des dchets solides . Les plans daction ont t dfinis sommairement pour les eaux uses, les eaux pluviales et les dchets solides. Suite la Table Ronde de Genve-IV, des runions sectorielles ont t organises entre les administrations charges de la sant, du dveloppement rural et du transport. Le document de la Politique Nationale de Sant (PNS) faisait remarquer que le manque dassainissement en milieu urbain tait lune des principales causes de la forte prsence de diarrhes. Cependant, les activits de lassainissement au sein du ministre restent considres comme un support du ressort mdical de prophylaxie, et non pas dun support plus gnral visant prendre en compte lhygine du milieu. Le programme dassainissement se retrouve, en fait, inclus dans la stratgie de lutte contre les pidmies, entre autres de cholra.

3 LE CADRE LGISLATIF ET RGLEMENTAIRE


Lassainissement a toujours t considr comme une mesure daccompagnement, mene loccasion dune autre activit comme la lutte contre une maladie ou encore lors de la ralisation de programmes dapprovisionnement en eau potable. Cependant, depuis les annes 90, on assiste son introduction dans certaines lgislations. La loi N 14/PR/95 relative la protection des vgtaux fixe les rgles de protection de lhomme, de lanimal et de lenvironnement contre les effets ventuels des produits utiliss pour lamlioration des vgtaux et des cultures, pour la lutte contre les ennemis des vgtaux ou pour la conservation de tout matriel vgtal. On remarquera que dans le domaine du prsent document, cette loi se limite aux consquences engendres par lutilisation de produits tels les pesticides ou les engrais. La loi N14/PR/98, dfinissant les principes gnraux de la protection de lenvironnement a pour objectif de prsenter les principes gnraux de gestion durable de lenvironnement et de sa protection contre toute forme de dgradation afin de sauvegarder et de valoriser les ressources naturelles et damliorer les conditions de vie des populations (article 1). Cette loi instaure le Haut Comit National pour lEnvironnement (en 1995) comme organe dapplication des politiques et stratgies du Gouvernement en matire de protection de lenvironnement. Elle fixe les grandes lignes sur la protection des sols, de lair, de la gestion des dchets, des effluents liquides et gazeux susceptibles de porter atteinte la sant de lhomme ou la qualit de lenvironnement en gnral. Cette loi mentionne entre autres : lvaluation environnementale et les plans durgence;

les modalits de fixation des normes et standards; les incitations financires et fiscales en faveur de la protection de lenvironnement; la cration dun fonds spcial en faveur de lenvironnement.

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La loi N 16/PR/99 portant Code de leau stipule larticle 1 que la gestion des eaux pluviales, lacustres ou souterraines, et celle de lexploitation et des ouvrages hydrauliques sont dtermines par les dispositions du prsent code, sous rserve du respect des accords internationaux . Ce code fait tat des points importants suivants : lducation environnementale et tablissements humains;

la protection du patrimoine et du milieu (sol, sous-sol, faune, flore, air et atmosphre); la pollution et les nuisances; les dchets; les effluents liquides et gazeux.

noter que les textes rglementaires (dcrets et arrts) devant soutenir ces diffrents textes nexistent pas encore la fin de 2001.

4 LES ACTEURS
Les intervenants dans le sous-secteur de lassainissement au Tchad peuvent tre regroups sous diffrents titres. Ce sont : les acteurs institutionnels;

les populations et les Comits dAssainissement; les bailleurs de fonds; les ONG; le secteur priv et artisanal.

4.1 Les acteurs institutionnels


Il existe (en 2001) de nombreux acteurs institutionnels qui interviennent dans diffrentes sections de la chane de lassainissement. Les principaux sont : le Ministre de la Sant Publique;

le Ministre des Travaux Publics, des Transports, de lHabitat et de lUrbanisme; le Ministre de lEnvironnement et de lEau; le Ministre de lIntrieur, de la Scurit et de la Dcentralisation.

4.1.1 Le Ministre de la Sant Publique La Division lHygine du Milieu et de lAssainissement de la Direction des Activits Sanitaires du Ministre de la Sant Publique est charge : de collaborer en conformit avec la planification du dpartement, llaboration de mesures afin de promouvoir lhygine du milieu, lassainissement et la qualit de leau de consommation;

de collaborer llaboration de la lgislation et de la rglementation relatives lhygine et lassainissement; de veiller au respect des dites lgislations et rglementations; de veiller au respect des normes dhygine relatives aux locaux usages individuel et/ou collectif des tablissements classs, de mme que celles relatives limportation et la mise en march de tout produit dassainissement.

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4.1.2 Le Ministre des Travaux Publics, des Transports, de lHabitat et de lUrbanisme La Direction de lUrbanisme est charge : de llaboration des documents damnagement et durbanisme ainsi que ceux portant sur lapplication, le contrle de leur application et de leur rvision;

de la rglementation en matire damnagement, durbanisme, de construction et de topographie; de la mise en place, la tenue et la gestion dune banque des donnes urbaines; de lappui aux collectivits locales en matire damnagement et durbanisme; de la planification de dveloppement des tablissements humains; de la dfinition des niveaux de viabilisation suivant les types de quartiers; de la conception, du contrle et de la coordination des travaux godsiques et altimtriques; des tudes, de la production, de ldition, de la conservation, de linterprtation et de lexploitation de tous les documents techniques; de lexcution des relevs relatifs aux projets damnagement et de lotissement avant implantation par le cadastre; de ltude du dossier des terrains ruraux (location, attribution); de la cration et du contrle des rserves foncires dans les zones urbaines et priurbaines, nappartenant pas aux domaines privs des collectivits locales.

La Direction de lUrbanisme peut tre appele des contrles techniques des tablissements en raison de leur caractre spcifique. 4.1.3 Le Ministre de lEnvironnement et de lEau La Direction de lHydraulique, par le biais de sa Division Hydraulique Urbaine et Assainissement est charge : de la matrise duvre de toutes les activits lies lhydraulique urbaine et lassainissement;

des tudes et du contrle des travaux dadduction et de distribution deau, et dassainissement en milieu urbain et semi-urbain; de lidentification, de la conception et de la mise en uvre des programmes dassainissement (eaux uses, eaux pluviales, dchets solides, excrta) en collaboration avec les autres services intervenant dans ce secteur; de la coordination avec les services publics, parapublics et privs intervenant dans le domaine de la desserte en eau et de lassainissement en milieu urbain et semi-urbain; de la conception des rseaux et ouvrages de captage, dadduction et de distribution deau potable; de la sensibilisation et de lducation de la population en matire dhygine; du contrle de la qualit de leau et de la protection des ouvrages de captage; de la lutte contre la pollution de leau, en relation avec les autres services chargs de lhygine publique; de la coordination des activits des organismes relevant de sa comptence; du contrle de lapplication de la lgislation sur leau; de la ralisation de travaux en rgie.

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4.1.4 Le Ministre de lIntrieur, de la Scurit et de la Dcentralisation La section Assainissement des Collectivits est charge des volets suivants : la dsinsectisation, dsinfection et dratisation des habitations;

la lutte imagocide spcifique (destruction des moustiques adultes et lutte antilarvaire dans les eaux travers la ville); lintervention en cas de catastrophe (pidmie, inondation, etc.); la protection de lenvironnement urbain; le contrle de la qualit de leau potable et son traitement; lvacuation des dchets solides, liquides et des excrta lintrieur des villes par des procds hyginiques; la lutte contre les arthropodes rongeurs, mollusques et autres vecteurs des maladies laide de pesticides sanitaires agrs par le Ministre de la Sant Publique; lentretien et le nettoyage des diffrents marchs, places et espaces publics.

Sa section dHygine Publique est charge : de la prvention contre toute atteinte la sant;

de lducation dans le domaine de la sant, de lassainissement et de la protection de lenvironnement des populations; dmettre un avis sur les questions dhygine et de sant ne relevant pas de la comptence exclusive de la commune, notamment le contrle de la viande, des produits alimentaires, du milieu travail (hygine industrielle), etc.; de constater les infractions aux rglements dhygine; de dresser les procs-verbaux aux infractions dhygine; de contrler les services concds denlvement des ordures mnagres et de traitement des eaux uses et rsiduaires industrielles; de programmer et dexcuter les travaux denlvement des ordures mnagres, eaux uses, eaux rsiduaires industrielles; dinspecter les tablissements offrant des denres alimentaires et les marchs.

4.1.4.1 Le rle des villes Au Tchad, hors NDjamna, aucune ville ne dispose dautonomie financire. Les fonds sont collects par le trsor public, qui les redistribue ensuite en excution du budget de ltat. Seule NDjamna dispose depuis peu dune recette de perception propre pour recueillir ses revenus directs. Les dcisions ne sont pas excutoires sans approbation pralable de lautorit publique. Lorganisation de lagglomration tchadienne est historiquement faite autour de sries de concessions de terrains, chacune tant une parcelle close de murs qui abrite plusieurs units de logements individuels. On peut y dnombrer de dix quelques dizaines dhabitants, rsidents ou non. On estime que la prsence de 30 habitants dans une seule concession est possible. Une dizaine voire quelques centaines de concessions constituent un carr. Chaque carr est reprsent par un chef de carr dsign par le comit de gestion et choisi obligatoirement parmi les propritaires, en pratique les plus anciens. Le chef de carr a un pouvoir judiciaire traditionnel. Il a aussi un rle administratif de proximit en assurant la collecte des impts. Une srie de carrs, pouvant regrouper de 20 000 50 000 habitants, constitue un quartier, lui aussi administr par un chef de quartier bnvole, assist dun dlgu rmunr. Les quartiers sont regroups en arrondissement dans les plus grandes villes (par exemple, il y a huit arrondissements NDjamna).

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Dans les villes, le prsident du comit de gestion est responsable, dans le domaine de lassainissement : du plan de campagnes spciales pour les travaux dintrt municipal, en collaborant avec le chef de la subdivision des travaux;

du plan de campagnes de travaux dhygine et de prophylaxie, en uvrant avec le chef de la circonscription mdicale.

ce titre, la municipalit serait responsable de linstallation des latrines publiques. Cest aussi ce niveau que se situent les permissions de voirie. Bien que les textes fournis ne soient pas entirement explicites, il ne semble pas impossible de rendre payant le service des latrines. Dans les villes, le prsident du comit de gestion est galement charg de la police municipale. ce titre, il assure le bon ordre, la scurit et la salubrit publique . Il a notamment : le soin de prvenir et de faire cesser les accidents et flaux calamiteux tels que les incendies, les inondations, les maladies pidmiques et contagieuses, les pizooties, en provoquant sil y a lieu lintervention des autorits suprieures . Le cas chant, cest au chef darrondissement (des villes qui en disposent) quincombe la charge de lhygine, de la propret de son territoire et de la collecte des ordures mnagres. Il est asserment cet effet (les autres attributions du chef darrondissement sont la tenue de ltat civil et du cadastre).

4.2 Les populations et les Comits dAssainissement


NDjamna, la population participait depuis plusieurs annes des activits dassainissement linitiative des dlgus de quartier, des chefs de carr, etc. Ces travaux concernaient entre autres : lentretien et la ralisation des canalisations pour le drainage des eaux pluviales;

la collecte et le ramassage des ordures et des dchets; le remblayage des rues aprs la saison des pluies.

Cette participation volontaire tait ncessaire par la force des choses aprs chaque inondation (saison des pluies). Elle a t relaye lors de manifestations populaires au niveau des quartiers. Les habitants participaient ces travaux dintrt gnral en contribuant en nature (fourniture de main-duvre ou de matriel) ou en argent. Ce bnvolat a conduit, au fil des temps, la cration des Comits dAssainissement quon retrouve aujourdhui dans bon nombre de quartiers des grandes villes. Ces comits ont t forms linitiative des populations confrontes la carence des services publics en matire dhygine et dassainissement. De cette prise de conscience est ne lide de crer des associations charges dassurer ellesmmes la salubrit dans les quartiers. La premire exprience mene NDjamna a vu le jour en 1986 dans le quartier Am-Rigub. La ncessit dagir dans ce quartier devenait urgente en raison de grandes difficults de circulation en saison pluvieuse. La population sest cotise pour recruter des manuvres afin de remblayer les voies inondes et de creuser des caniveaux pour drainer les eaux stagnantes. Contrairement aux pratiques similaires dans les autres quartiers nayant quun caractre occasionnel, cette action sest prennise Am-Rigub. Ses habitants ont mis en place une structure charge de diriger les oprations. Ces activits prenaient fin avec la saison des pluies. Cette structure ntait pas reconnue officiellement. La seconde exprience pour amliorer le niveau de salubrit du quartier en y associant la population fut mene de 1988 1990 dans le quartier Ambassatna avec laide dOXFAM. Cest travers elle quest apparu, pour la premire fois, le terme comit dassainissement . OXFAM assura le pilotage de cette opration. La mise en place dun systme journalier de collecte et dvacuation des ordures mnagres en fut laboutissement. Ce projet-pilote mena la cration dune association : le Comit dAssainissement Ambassatna Nadif. Cette forme dorganisation ne tarda pas tre reproduite dans un grand nombre de quartiers de NDjamna. Aujourdhui, on dnombre prs de 41 comits dassainissement, rpartis sur lensemble de la ville.

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La dtermination des habitants face aux difficults toujours plus importantes que rencontre la municipalit pour rendre ce genre de service a t lun des facteurs majeurs dans le dveloppement des comits dassainissement.

4.3 Les bailleurs de fonds


Au niveau de lassainissement, les principaux bailleurs sont la Banque Mondiale, lUNICEF, lOMS, le FED et la France, par le biais de lAFD. Ces bailleurs interviennent surtout dans des programmes dducation sanitaire, de gestion des ordures et de construction de latrines. Il est noter que lAFD finance actuellement le rseau dvacuation des eaux pluviales de NDjamna, Sarh et Moundou. La Banque Mondiale a surtout concentr ses actions la ralisation dinfrastructures dassainissement. En ce qui concerne les programmes dquipement en systmes dapprovisionnement en eau potable, le lecteur se rfrera aux volumes traitant de lhydraulique rurale et de lhydraulique urbaine.

4.4 Les ONG


Peu dONG interviennent de faon spcifique dans le sous-secteur de lassainissement. Les principales sont lInstitut Tropicale Suisse (ITS), CARE, BELACD et SECADEV. LITS est une ONG finance par la coopration suisse. En assainissement de leau, ses principales actions consistent en formations sur la javellisation des puits et leau de mnage, la sensibilisation pour lassainissement autour des points deau, la formation des comits de sant et des comits de gestion des puits sur la manire dviter les maladies lies leau. SECADEV et BELAC interviennent dans la formation des populations, souvent en milieu rural, pour tout ce qui concerne lhygine de leau. Ces ONG interviennent galement dans la construction de puits. CARE intervient surtout NDjamna et Sarh, en appui aux diffrents comits dassainissement.

4.5 Le secteur priv et artisanal


Le secteur priv et artisanal est pratiquement absent du domaine de lassainissement. Il existe certaines tentatives pour assurer la collecte des ordures et la vidange de latrines par des artisans ou de petites socits prives. Cependant, ces tentatives demeurent actuellement trs limites et relvent plus de linitiative de quelques individus que de socits bien organises.

5 LES PROJETS ET LES INVESTISSEMENTS EN ASSAINISSEMENT 5.1 Le descriptif des projets et des investissements
5.1.1 Le Programme dAction pour le Dveloppement Social (1990-1995) Financ par la Banque Mondiale et le Fonds dquipement des Nations Unies (FENU), ce projet visait amliorer les conditions de vie dans les quartiers particulirement dshrits de NDjamna. Les ralisations portaient sur le drainage des eaux pluviales, le ramassage des ordures mnagres, la mise hors deau des marchs, des travaux dassainissement, dalimentation en eau potable, dclairage public, de construction de latrines, de sensibilisation des populations aux problmes de salubrit et de dmoustication. La zone concerne comprend les quartiers Am-Rigub, Repos 1, Ridina, Ardep Djoumal et Sabangali. Les tableaux 4 et 5 prsentent la situation des travaux raliss par le Programme dAction pour le Dveloppement Social PADS.

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Tableau 4 : Situation des travaux excuts par le PADS (1990-1995)


Dsignation Rseau primaire : marigots dAm-Rigub et des Jardiniers Rseau secondaire1 Rseau tertiaire Amnagement march Al Afia Latrines amliores : quartiers Am-Rigub et Repos 1 Ramassage des ordures : quartiers Ardep-Djoumbal, Am-Rigub, Repos 1, Ridina Extension des rseaux AEP clairage public : quartiers Am-Rigub et Repos 1 Dmoustication Bacs ordures Total : Source : Rapport dactivit de la cellule infrastructure salubrit/PADS 13 u 374 u Quantit 4 367 m 3,3 km 15 km Cot (million FCFA) 450,0 4 430 15,6 314,0 82,8 221 000 FCFA/u Cot moyen 103 000 FCFA/m 333 000 FCFA/m 1 000 FCFA/m Bailleurs IDA IDA/FENU SUISSE IDA/FENU SUISSE IDA FENU

19 900 m3 14 kiosques

56,6 73,0 99 14,4 9 5 544

2 850 FCFA/m3 5,2 MFCFA/u

IDA/FAC FENU FENU IDA

684 000 FCFA/u

FSD

Tableau 5 :Types de latrines dans les habitations de NDjamna PADS


Quartier Latrine double fosse maonne Latrine double fosse en fts empils 1re tranche 54 latrines (1993) Am-Rigub Repos 1 Total 18 11 29 13 10 23 2e tranche 200 latrines (1994) Am-Rigub Repos 1 Total 47 34 81 50 57 107 3e tranche 120 latrines (1995) Am-Rigub Repos 1 Total 41 14 55 30 27 57 TOTAL = 374 latrines Source : projet PADS 4 4 8 75 45 120 7 5 12 104 96 200 1 1 2 32 22 54 Latrine fosse unique Total

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5.1.2 LAgence Tchadienne dExcution des Travaux dIntrt Public Lune des principales innovations en matire de lutte contre la pauvret en Afrique subsaharienne pendant cette dernire dcennie a t la cration des Agences dExcution des Travaux dIntrt Public (AGETIP). Le Tchad a t lun des premiers pays de lAfrique centrale se doter dune organisation de ce type, dnomme Agence Tchadienne dExcution des Travaux dIntrt Public (ATETIP). Le tableau 6 prsente la situation des travaux raliss par lATETIP avant 1994. Tableau 6 : Situation des travaux excuts par lATETIP avant 1994
Dsignation Rhabilitation des caniveaux de lavenue Charles de Gaulle (2 lots) Rhabilitation des caniveaux de lavenue Flix Ebou (1 lot) Rhabilitation des caniveaux de lavenue Bokassa tude avant-projet sommaire (APS) du collecteur semi-maonn de Demb TOTAL Source : Rapport ATETIP Cot (millions FCFA) 75,4 39,3 61,8 14,7 191,2 IDA Bailleurs Priode 1993 1993 1993 1993

Depuis 1994, lobligation de lATETIP est dexcuter chaque anne, au moyen du crdit de lIDA et de la contrepartie de ltat, des projets pour un montant total quivalent 3 millions de dollars US (2,75 millions $ US dIDA et 0,25 million $ US de ltat). Une premire liste de 102 projets (97 pour IDA et 5 pour ltat) excuter NDjamna a t dtermine par lAgence FASO-BAARA (Burkina Faso) au cours du dernier trimestre de 1994. Suite un accord entre la mairie de NDjamna (matre douvrage et principal bnficiaire de cette premire liste) et lIDA, le nombre de sous-projets a t revu la baisse et limite 79 sous-projets (72 pour lIDA et 7 pour ltat ) pour un cot global de 1,883 milliard de FCFA. Ils ont t excuts par lAgence, par la biais de 27 contrats de matrise duvre (tudes, supervision) et 66 contrats de travaux, au profit de 16 bureaux dtudes et de 60 petites et moyennes entreprises locales. Ces bureaux dtudes et entreprises ont t slectionns par consultation, partir dune liste restreinte (tudes) et par voie dappels doffres locaux (travaux). Le tableau 7 prsente la situation des travaux raliss par lATETIP entre 1994 et 1995. Tableau 7 : Situation des travaux de lATETIP en 1994-1995
Dsignation Rhabilitation douvrages de drainage Construction douvrages de drainage Services publics (ordures, latrines, curages) Espaces verts Rhabilitation et construction ddifices publics Total des travaux tudes et supervision Autres Source : Rapport ATETIP Cot (millions FCFA) 133 997 78 10 469 1 687 160 35 Bailleurs IDA IDA IDA IDA IDA IDA IDA IDA

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5.1.3 Le programme de coopration Tchad-UNICEF (1996-2000) Les objectifs gnraux du programme de lUNICEF taient daugmenter laccs leau de boisson en visant 250 000 ruraux et 30 000 urbains, dassurer le fonctionnement continu des PMH et dradiquer la dracunculose (ver de Guine). Le montant total des financements recherchs sur cinq ans slevait 26 millions de dollars US. Daprs les renseignements recueillis, 17 millions de dollars US auraient t runis. Le projet Eau Assainissement Environnement 1996-2000 a concern 120 000 personnes rparties dans dix sous-prfectures. Ses objectifs : amliorer les pratiques dhygine lies leau, la gestion des excrta et des dchets solides dans 400 villages;

promouvoir lducation lhygine dans les zones retenues, surtout dans les coles et les services sanitaires (revitalisation des districts sanitaires).

Il est noter que lUNICEF est le seul bailleur qui finance des oprations en assainissement rural/villageois. Les autres bailleurs axent leurs interventions sur la sensibilisation des populations villageoises la relation eau-hygine-sant dans le cadre de la mise en uvre de programmes dhydraulique villageoise. 5.1.4 Le programme de coopration Tchad-UNICEF (2001-2005) Le programme de coopration Tchad-UNICEF 2001-2005 a pour but de contribuer lamlioration des conditions de vie des enfants et des femmes en uvrant la connaissance et lapplication par toutes les couches de la socit tchadienne de la Convention des Droits de lEnfant (CDE) et de la Convention sur llimination de toute Forme de Discrimination lgard des Femmes (CEDEF). Les objectifs gnraux du programme centrs sur la survie, la protection et le dveloppement de lenfant, contribueront : rduire la mortalit infantile de 20 %;

rduire la mortalit infanto-juvnile de 25 %; rduire la mortalit maternelle de 20 %.

Pour ce, le programme sappuiera sur sept stratgies principales, notamment : le renforcement de laccs aux services de base essentiels. Cette stratgie cible entre autres laccs leau potable, la sant et lassainissement;

le renforcement des capacits nationales institutionnelles et techniques des structures de ltat, des ONG et de la socit civile. Cela doit permettre lappropriation du contenu du programme et de sa mise en uvre par les partenaires nationaux.

De manire spcifique la problmatique de lassainissement, le programme a pour objectif la rduction des maladies lies leau et lassainissement en privilgiant les technologies appropries faible cot (par exemple, la construction de latrines dalles sandplat ) et en appuyant le renforcement des capacits par ladoption dune approche mthodologique visant la promotion de lducation lhygine et des latrines familiales. 5.1.5 Le drainage des eaux de pluie NDjamna, Moundou et Sarh Un premier lot de travaux pour la construction des quipements dvacuation des eaux pluviales des villes de NDjamna, Moundou et Sarh a t adjug fin 2000. En principe, les travaux NDjamna comprennent : un collecteur primaire ciel ouvert de 10 km;

des rseaux de liaison dune longueur denviron 6,2 km constituant lossature principale du raccordement entre les diffrents bassins versants; la rhabilitation des deux stations de pompage-refoulement existantes.

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Des travaux similaires sont aussi prvus Moundou et Sarh. Le cot du projet est valu 4,5 milliards de FCFA financs par un don de lAFD. Lentreprise a t slectionne fin 2000 et les travaux ont commenc en 2001. Des actions dappui seront dveloppes, dune part, auprs de la mairie pour renforcer sa capacit de gestion et, dautre part, auprs des comits de quartier afin quils prennent en charge lentretien des rseaux secondaires et tertiaires. La mairie intervient, quant elle, au niveau du rseau primaire. Des sances danimation populaires seront organises pour sensibiliser les populations aux aspects sanitaires lis aux amnagements. 5.1.6 Le Projet de Renforcement des Capacits de Gestion du Secteur Ptrolier Le Gouvernement du Tchad, avec lappui de la Banque Mondiale, a initi un programme de travaux durgence dans le cadre du Projet dexportation tchadien. Ce programme consiste en la ralisation de travaux de construction et de rhabilitation dinfrastructures sociales dont lobjectif principal est dempcher ou de rduire limpact de limmigration dans les rgions avoisinant les champs de ptrole de Doba. Dans ce cadre, les actions prvues concernent : la construction de forages et de puits deau sur la zone ptrolire;

lassainissement et la gestion des dchets urbains des agglomrations de Doba et de Bbidjia.

Les travaux qui seront entrepris Doba sont : la rhabilitation de lancien rseau dassainissement des eaux pluviales et son extension;

la ralisation dactions sanitaires daccompagnement telles que la construction de poubelles publiques (20 bacs de bton), de 6 latrines double fosse ventile ainsi que des tudes relatives lidentification et la mise en place dune dcharge contrle qui serait organise en compostire afin de permettre par la suite la rutilisation des dchets comme fertilisants organiques. La possibilit de construire des bacs incinration pour les ordures solides sera galement tudie.

Les travaux Bbidjia porteront sur les volets suivants : la construction de latrines double fosse ventile dans chaque cole de la ville;

lamnagement de poubelles publiques; la ralisation dtudes pour lidentification de dcharges contrles ainsi que la construction de bacs incinration pour les dchets solides.

Ces travaux (tudes prliminaires) devront dbuter au cours du premier semestre 2002. Les donnes sur les cots des travaux prvus ne sont pas encore disponibles. 5.1.7 Le projet Eaux et Services dans les quartiers priphriques de NDjamna Le projet se situe dans une logique de dveloppement local, lchelon du quartier. Paralllement au principal objectif, la ralisation dune mini-AEP pour accder leau, il est prvu de crer un ple dactivits ou un espace dit place vivre . Des locaux modulables sont donc associs lquipement hydraulique. Ils sont destins permettre limplantation de boutiques, dbits de boisson, magasins, bureaux, salles de runion, etc., sur une dalle amnage de 1 400 m2 en moyenne. Les priorits sont le drainage des eaux de pluie (98 %), lalimentation en eau (90 %), le ramassage des ordures (83 %), les transports (61 %) et les latrines (41 %). Dans ces conditions, chaque place vivre, lieu de rassemblement et dchanges, sera quipe galement de latrines modernes de type VIP ( double fosse et ventiles), et de 4 cabines rpondant au modle sanplat mis au point par lUNICEF. Ce projet est prsent ici titre indicatif, car les investissements sont essentiellement axs sur la construction dinfrastructures hydrauliques destines lapprovisionnement en eau potable et que laspect assainissement ne vient quen mesure daccompagnement. La description et lanalyse de cette initiative apparaissent dans le volume thmatique 2 Hydraulique semi-urbaine et urbaine .

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5.1.8 Le projet hydraulique villageoise Ouadda-Biltine Lobjectif de ce projet est la construction de 450 forages quips de pompes motricit humaine et la rhabilitation denviron 150 points deau potable. Il comporte un volet assainissement, soit la construction de 12 000 latrines, et reprsente le seul projet denvergure en milieu rural ayant un volet important de construction dinfrastructures sanitaires de base. Il est noter que ce projet nest prsent ici qu titre indicatif puisque les investissements sont essentiellement axs sur la construction dinfrastructures hydrauliques destines lapprovisionnement en eau potable et que laspect assainissement ne vient quen mesure daccompagnement. La prise en compte de ce projet est incluse dans le volume thmatique 1 Hydraulique villageoise .

5.2 Le rcapitulatif des travaux


Le tableau 8 synthtise les principaux projets et investissements raliss dans le sous-secteur de lassainissement au Tchad au cours de la priode 1991-2001. Tableau 8 : Rcapitulatif des projets et des investissements (1991-2001)
Titre du projet Pilotage Cot MFCFA Donateur NDjamna Projet PADS MTPTHU CIS 5 544 IDA FENU Suisse FAC FSD 1991-1997. Construction des caniveaux, amnagement du march, ramassage des ordures, latrines amliores, rseaux eau potable et lectricit, dmoustication Avant 1994. Caniveaux et collecteurs Avant dcembre1993 1994. Construction de 14 latrines publiques 1994. Construction de bacs ordures 1994-1996. Rhabilitation de caniveaux, constructions diverses, tude avant-projet 1995 Priode et domaine dintervention

ATETIP Drainage Latrines publiques Dchets ATETIP Ordures

ATETIP

191 129

IDA PNUD FSD FSD IDA prt IDA (tat) FSD

Mairie AFVP Mairie ATETIP Mairie

11 30 1 395 11

Bongor, Doba, Fianga, Klo, Mao, Moussoro Accompagnement du projet AEP STEE DHA IGIP 13 KFW 4e trimestre 1996. Latrines, puisards, bacs ordures, ouvrages de dmonstration

Ati, Bere, Bitkine, Bongor, Gounou Gaya, Klo, La, Mao, Melfi, Mongo, Oum-Hadjer Eau Assainissement et Environnement DAS et DHUA 1 400 UNICEF et autres agences de lONU 1996-2000. Interventions ducatives dans 200 coles, formation de 60 matres, construction de 60 groupes sanitaires dans des coles, formation des membres des comits dassainissement., formation de 26 maons

NDjamna, Moundou, Sarh Drainage des eaux pluviales Total Renforcement des capacits de gestion du secteur ptrolier Source : SDEA 2001 4 500 13 224 P.M. Gouvernement Assainissement des villes de Doba et Bbidjia AFD Construction de collecteurs principaux des eaux pluviales (2000-2003)

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De ce tableau, il ressort que 13,224 milliards de FCFA ont t investis en assainissement. NDjamna savre la grande bnficiaire, avec plus de 60 % des investissements du sous-secteur. La France et la Banque Mondiale en sont les principaux bailleurs.

6 LES QUIPEMENTS DASSAINISSEMENT


Il ny a que trs peu dquipements dassainissement en fonctionnement en milieux urbain, semiurbain, rural/villageois et industriel. Les pages suivantes dressent le bilan des principaux quipements dassainissement dont sont pourvus ces diffrents milieux.

6.1 Les quipements dassainissement urbains


Il nexiste pratiquement aucun rseau de collecte et de traitement des eaux uses au Tchad. De plus, il ny a quun embryon de rseau dvacuation des eaux de pluie : dans le meilleur des cas, on recense 10 centimtres de caniveaux par habitant NDjamna. Seules les quatre plus grandes villes (NDjamna, Moundou, Sarh et Abch) ont un rseau secondaire, plus ou moins organis, de caniveaux ouverts installs pour vacuer les eaux de pluie. Ces caniveaux sont aujourdhui rarement en tat. Surtout, ils ne semblent pas avoir t raliss dans le cadre dun plan densemble dvacuation des eaux de pluie. Les extensions sensibles des zones urbaines navaient pas t prvues. Le site sur lequel NDjamna est implante se caractrise par une absence de relief et la proximit des fleuves Chari et Logone. Ceux-ci rendent le site particulirement sensible aux inondations. La ville de NDjamna se situe dans une plaine dinondation alluviale qui est pratiquement plate avec des niveaux variant entre 293 et 298 mtres daltitude . Les eaux doivent tre draines logiquement vers le fleuve. Or, le sens de cet coulement est contraire la pente naturelle du terrain. Le niveau des berges est plus lev (cote 298 m) que celui des habitations (294 m au point le plus bas). Cette inversion de pente rend lcoulement naturel impossible. cela sajoute limpermabilit du sol plutt argileux qui ne permet pas une infiltration consquente dans le sol. Au mpris des recommandations des services de lurbanisme de la ville, lextension des quartiers sest effectue dans les zones inondables, lest, ce qui rend difficile et coteux tout quipement relatif lassainissement. La population de NDjamna est estime actuellement entre 639 000 (tude dmographique 1993) et 800 000 (selon la mairie habitants), avec un taux de croissance annuel de 6 % engendrant une forte pression foncire et dmographique. Le plus gros dveloppement est install sur une superficie estime 2 500 ha (soit une augmentation de la superficie btie antrieurement de plus de 50 %) dans la zone est, la plus menace par les inondations. Un rseau modeste, environ 65 km de caniveaux ouverts, a t construit essentiellement dans le quartier rsidentiel et administratif de la capitale vers les annes 60. Sa conception na pas tenu compte de lextension possible et rapide de la ville. Le rseau en place narrive plus satisfaire lcoulement des eaux de ruissellement de la ville. Des travaux damnagement, commencs en 1979, ont t interrompus pour cause de guerre. Rien na t envisag depuis lors et ce nest que de 1990 1997 que le Gouvernement (le PADS, lATETIP, la mairie) avec de laide bilatrale ou multilatrale a repris les travaux de drainage des eaux pluviales.

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Le tableau 9 prsente les caractristiques des ouvrages de drainage NDjamna. Tableau 9 :Types et longueur des ouvrages de drainage NDjamna
Rseaux Collecteur souterrain Collecteur ouvert Station de relevage Collecteur ouvert Collecteur enterr Collecteur ouvert Bassin de rtention Station de relevage Total Source : Mairie de NDjamna Longueur 2 500 m 61 700 m 2 units 3 700 m 400 m 13 300 m 4 500 m
3

Anne dexcution 1960-1962 1960-1962 1960-1962 1975-1979 1990-1997 1990-1997 1990-1997 1990-1997

2 units 81 600 m

Le tableau 10 prsente la rpartition des latrines publiques dans la ville de NDjamna. Tableau 10 : Rpartition des latrines publiques NDjamna
Site ou quartier March Mil March de lhippodrome March de Diguel March de Dembe March Al Afia March cent fils Gare routire Diguel Centre de sant Farcha Sous-total Quartier Farcha Justice Rue des cars cole Bololo Mosque Abakar Mous. Morgue Hippodrome Centre de sant Ridina March Moursal March btail Total Source : Service dhygine de la mairie de NDjamna Quantit 2 1 2 2 1 2 2 1 13 5 1 1 1 1 1 1 1 2 1 28 Non oprationnelles Non oprationnelles Non oprationnelles Non oprationnelles Non oprationnelles Non oprationnelles Non oprationnelles Non oprationnelles Non oprationnelles Non oprationnelles tat Oprationnelles Oprationnelles Oprationnelles Oprationnelles Oprationnelles Oprationnelles Oprationnelles Oprationnelles

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Ce tableau montre que plus de 50 % des latrines ne sont pas utilises. Le tableau 11 prsente les principaux quipements dassainissement des villes dAbch, Moundou, NDjamna et Sarh. Tableau 11 : Synoptique descriptif de lassainissement des 4 plus grandes villes
Villes Population 2000 Besoins totaux : financement dinfrastructures Besoins par hab. Niveau de ressources communales Recettes : Patentes Recettes : ftoncier B & NB Recettes :TVLP * Caniveaux EP en m par habitant Voirie revtue en m par habitant Bornes-fontaines par habitant Population branche AEP Canalis. eau Latrines publiques Besoins durbanisation Pluie max./24 h Volume ruissel Abch 63 165 Moundou 108 728 NDjamna 639 000 Sarh 95 050

1,40 GFCFA 22 k FCFA/hab. 500 FCFA/an/hab. 6 MFCFA 0,2 MFCFA 0,06 m/hab. 0 0,78 u/1 000 hab. 4% 0,50 m/hab. Nant 300 ha 135 mm/24 h

2,75 GFCFA 25 k FCFA/hab. 3 000 FCFA/an/hab. (Trsorerie95) 62 MFCFA 95 89 MFCFA 95 62 MFCFA 95 0,08 m/hab. 0,07 m/hab. 0,22 u/1 000 hab. 2% 0,10 m/hab. nant. 1.000 ha 300 360 mm/j 3 000 m /ha
3

8,00 GFCFA 12,5 k FCFA/hab. 1 600 FCFA/an/h 175 MFCFA 213 MFCFA 95 MFCFA 0,13 m/hab. 0,4 m/hab. 0,14 u/1 000hab. 8% 0,20 m/hab.

2,30 GFCFA 24 k FCFA/hab. 2 000 FCFA/an/hab. 19 MFCFA 54 MFCFA 40 MFCFA 95 0,05 m/hab. 0 0,42 u/1 000 hab. 3% 0,2m/hab. 4 units

5.000 ha 160 mm/j

500 ha 200 mm/24 h 1 000 m3/ha

Projet en eaux pluviales : pour un cot total de 4,7 GFCFA 1996 (G= milliard) Projet de bassin Orage Projet de caniveaux Amnagements divers 7 100 m 2 880 m + 16 000 m3 de gabionnage 0,9 GFCFA 95 1 GFCFA 95 9 ha 8 500 m Oui 360 000 m Digues, canal. et terrassement 2 GFCFA 95 800 MFCFA 95 Nant 9 305 m

Cot des projets Eaux Pluviales

Projet AEP : cot total de 5,526 GFCFA 1996 Forages Rservoirs Rseau BF Cot des projets AEP Nant Rseau neuf 2u 1 500 m3 7 500 m 100 u 691 MFCFA 95 3u 3 000 m3 152 750 m 4.025 MFCFA 3u 1 500 m3 96 000 m 53 u 810 MFCFA 95

Source : PLAN D URBANISME DE RFRENCE PUR Projet de dveloppement urbain au Tchad, 1997 (*) taxe sur la valeur locative des locaux professionnels

Les figures 1 14 prsentent pour chaque ville le Plan Urbain de Rfrence (PUR), le rseau de drainage et son extension lorsque prvue, les sites de dpt des dchets, les quipements existants. Ces diffrentes cartes sont extraites de ltude Projet de Dveloppement Urbain au Tchad 1997 mene par le Groupe Huit-BCEOM. Il est noter que les figures, illustrant les rseaux dadduction deau potable des quatre plus grandes villes tchadiennes, sont prsentes dans le volume thmatique 2 Hydraulique semi-urbaine et urbaine .
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Le tableau 12 synthtise les quipements dassainissement existants dans les villes de Bongor, Bol et Mongo. Tableau 12 : quipements dassainissement de Bongor, Bol et Mongo
Villes Bongor Latrines 15 % de la pop. utilise les latrines et 85 % la nature Nature 60 % de la pop. utilise les latrines traditionnelles et 40 % la nature vacuation eaux pluviales 3 km de caniveaux maonns Aucun systme de drainage Aucun systme de drainage Collecte dchets 11 postes de transfert amnags et 1 camion benne Aucun systme de collecte 5 postes de transfert amnags Pas de camion benne Systme eau potable Rseau AEP Eaux uses Aucun systme dvacuation Aucun systme dvacuation Aucun systme dvacuation

Bol Mongo

Rseau AEP en trs mauvais tat Rseau AEP 12 BF et 182 BP

Source : SDEA 2000

6.2 Les quipements dassainissement en milieu rural


lexception des points deau modernes (forages munis dune pompe motricit humaine ou dune station de pompage solaire ou thermique) dans certains villages, il nexiste pratiquement pas dquipements dassainissement en milieu rural. On ny rencontre que trs rarement des latrines traditionnelles amliores ou des latrines fosses ventiles. Il ny a aucun rseau dvacuation des eaux pluviales ou des amnagements permettant de protger les infrastructures sociales des villages (dispensaire, mosque, points deau modernes, etc.) contre les inondations ou les intempries. Il nexiste pas dquipements relatifs la collecte des dchets ni dquipements protgeant les maisons et les lieux publics contre lerrance des animaux. Il ny a pas non plus dquipements de collecte et de traitement des eaux uses (trous perdus, rigoles dvacuation, etc.). En outre, le stockage de leau de boisson respecte rarement les normes dhygine en la matire. En rsum, les villages tchadiens ne disposent pas dquipements sanitaires de base. Tout est faire dans ce domaine.

6.3 Les eaux uses industrielles


Les diffrentes industries identifies au 1er semestre 2000 au Tchad sont : les industries fortes consommatrices deau, soit les Brasseries du Logone, la Coton Tchad et la COTEX;

les industries consommatrices deau, branches au rseau de la STEE, soit la Socit Industrielle Pharmaceutique du Tchad, Boissons et Glacires du Tchad, Tchadipent, lAbattoir frigorifique de Farcha; les industries utilisatrices des eaux du fleuve, La Compagnie Sucrire du Tchad, lHuilerie et la Savonnerie.

Toutes ces industries rejettent leurs eaux uses dans le Chari et le Logone. Seule la COTEX dispose dune station dpuration des eaux uses, mais de capacit mal connue. Une description des principales caractristiques des rejets des eaux uses de ces diverses socits est prsente au tableau 13.

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Tableau 13 : Volume deau consomm et rejet des eaux uses par lindustrie
Socits Abattoir frigorifique de Farcha Africaviande Boissons et Glacires du Tchad Socit Industrielle Pharmaceutique du Tchad Tchadipent Observations Situe NDjamna. Capacit dabattage de 800 1 000 ttes par jour.Volume deaux uses (eau de lavage avec le sang) dverses dans le Chari estim 4 m3 par jour. Inoprante Situe NDjamna. Capacit de production de boissons de lordre de 615 000 m3/an. Eaux uses, provenant essentiellement du lavage des bouteilles et circuits (80 % du volume utilis), rejetes dans le Chari aprs une dcantation primaire. Situe NDjamna.Volume deaux uses estim 0,3 m3/jour. Qualit des effluents inconnue. Situe NDjamna. Usine de fabrication de peinture. Consommation annuelle en eau estime 1 000 m3. Produits chimiques utiliss : oxyde de fer, rsines synthtiques du calcaire, oxyde de chrome, oxyde de titane du tolune. Eaux uses, fortement charges de produits chimiques, vacues vers le Chari aprs dcantation. Situe Sarh. Consommation en eau estime 2 000 000 m3/an. Principaux produits chimiques utiliss : soude (20 tonnes/an), bicarbonate de soude (3 tonnes/an), praestol qui est un floculant (13 tonnes/an). Eaux uses contenant du charbon actif, de la cellulose, des cendres et des hydrocarbures. Eaux uses dverses dans un tang de dcantation qui est pratiquement dans le lit du Chari. Situe Moundou. En priode de pointe, volume deaux uses rejetes estim 520 m3/jour. Proviennent du lavage des bouteilles et du nettoyage des bacs de brassage. Eaux uses transitant par un bac de dcantation avant dtre envoyes dans le Logone, avec un pH basique. Contiennent rsidus dintrants chimiques. Situe Moundou. Consommation annuelle deau estime 500 000 m3 fournis par une batterie de forages. Eaux uses transitant par un bac de dcantation avant dtre stockes dans un bassin dpuration naturel. Peut arriver pendant la saison des pluies que le bassin dborde vers le Logone. Situe Moundou. On ne connat pas les volumes deau utiliss. Eaux uses contenant du savon et de lhuile. Effluents liquides transitant par un bac de dcantation avant leur rejet dans la nature. Conformes aux normes internationales de rejet dans lenvironnement. Produit environ 600 tonnes/an de tabac. Consommation en eau et rejet deaux uses inconnus. Produits chimiques utiliss : pesticides, engrais, ure et insecticides. Situe Sarh. Socit de tissage et de filature.Volume deaux uses rejetes dans le Chari aprs leur passage dans une station dpuration est estim 140 m3/h. Pas de connaissance de la composition des rejets.

Compagnie Sucrire du Tchad

Brasseries du Logone

Coton Tchad

LHuilerie et la Savonnerie

La Manufacture de Cigarettes du Tchad (MCT) COTEX

Source : SDEA 2000

6.4 Lentretien et la gestion des quipements dassainissement


Lentretien des infrastructures publiques dassainissement dans les quartiers urbains relve aujourdhui de la mairie (voirie et service dhygine). Il est cependant noter que la mairie confie aux comits dassainissement de quartier plusieurs tches relatives lassainissement de leur milieu (collecte dordures, nettoyage de caniveaux, etc.). Cest galement le cas des marchs. Les centres de sant et les hpitaux disposent de latrines plus ou plus moins entretenues. Les dchets solides sont en principe incinrs sur place. Dans les coles primaires, la salubrit est assure par les lves. Les services publics (ministres, banques, socits, etc.) sont quips de systmes modernes dvacuation des excrta (latrines modernes avec fosses septiques, plus puisards le plus souvent). Les ordures sont collectes et traites (brles sur place) par le personnel dentretien. Les gares routires et la voirie sont priodiquement nettoyes par le service dentretien de la mairie.

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6.4.1 Le rle des Comits dAssainissement NDjamna Les Comits dAssainissement (CA) de NDjamna sont ns et se sont dvelopps linitiative des habitants des quartiers de la ville. Depuis la premire exprience, en 1986, dans le quartier AmRigub, quarante comits, fdrs depuis 1996 au sein du Bureau Central des Comits dAssainissement (BCCA), sont en activit. Le systme est montr en modle par lensemble de la communaut des bailleurs de fonds au Tchad. Le dmarrage a t suscit par la lutte contre les inondations saisonnires et pour lentretien des caniveaux. Trs vite les perspectives se sont largies vers des services de proximit susceptibles de dvelopper de petits emplois alternatifs. La municipalit a ainsi confi la prcollecte des ordures mnagres auprs des habitants, elle-mme ne se consacrant plus quau transfert et la gestion de la dcharge finale. La totalit des concessions doit tre desservie terme. Les activits sont diversifies au gr des initiatives, des besoins et du dynamisme des quartiers. On trouve, selon le cas, les activits suivantes : la prcollecte des ordures mnagres, le curage des caniveaux, la vente deau potable, lentretien des puits, la gestion des latrines publiques, des postes de transit des ordures mnagres, de la sensibilisation aux problmes dhygine, de lorganisation des journes de la salubrit, du tri et de la valorisation des dchets ( tuiles scolaires , carrelage, bche de papier, etc.), de la dsinsectisation des habitations, du nettoyage des rues et des lieux publics (lutte contre la prolifration des leydas , sacs de plastique noirs), dimprgnation des moustiquaires. Plus rarement sont conduites les activits de contrle de lactivit des vidangeurs, de surveillance du quartier et de reboisement. Chaque comit dassainissement possde sa propre identit. Les CA sadministrent librement dans leur quartier daffectation. Un Bureau de Coordination des Comits dAssainissement (BCCA) a t cr en 1996. Le BCCA est un espace de concertation prenant la forme dune association sans but lucratif. Il se veut reprsentatif de tous les comits qui y sont reprsents. Le BCCA est gr par un comit de seize membres (deux par arrondissement). Les comptences sont rduites la gestion des dchets et lassainissement. Cest un organe voulu lger et non oprationnel pour ne pas entraver linitiative des quartiers. Une tude sur lamlioration de la gestion des dchets solides NDjamna a t commande pour structurer le BCCA et le systme des comits. Elle a donn lieu un livre blanc publi en avril 2000 (1er tome) et en novembre 2000 (2e tome). Considrant le dveloppement de lexprience, la demande mme des comits, la mairie a t incite donner un cadre global et concert, au sein duquel les engagements de lensemble des partenaires travaillant dans le secteur de lassainissement (services centraux, services municipaux, bailleurs de fonds, ONG, mouvements associatifs et usagers) seront prciss . Un comit de pilotage a t institu par arrt du 18 fvrier 2000. Ce comit assure le suivi et se propose de coordonner et dassister lensemble des initiatives engages par les Comits dAssainissement. Il runit deux fois par mois la mairie, le BCCA et la Fdration Tchadienne des Associations intervenant dans le Domaine Social. Une des applications immdiates a t la constitution de Groupes locaux de dveloppement qui reprsentent la population. Ils sont chargs de traduire en objectifs les attentes des populations, en relais entre les comits (parfois trs entreprenants au seul plan commercial) et les services officiels. Ils vrifient la qualit du service rendu. Dans les faits, il fallait un moyen de vrifier le fonctionnement et de recueillir tmoignages et ventuelles plaintes. Parmi les orientations officiellement retenues par le Bureau de Coordination des Comits dAssainissement de la ville de NDjamna figurent ces noncs : la gestion des dchets doit tre considre comme une activit conomique cratrice demplois;

la gestion des dchets concerne toute la chane, depuis le producteur jusquau dpt final; la gestion des dchets est une affaire locale qui doit tre gre au plus prs des bnficiaires; la gestion des dchets comme activit conomique implique le respect de la concurrence et la permanence des quilibres financiers assurs par la rmunration du service sur la base du principe pollueur-payeur .

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Il faut une dclaration du comit sous la forme dune association enregistre par la mairie. Une autorisation officielle dexercer est ncessaire. Elle est dlivre par le Ministre de lIntrieur, de la Scurit et de la Dcentralisation ou la mairie. La demande dagrment doit comprendre, outre le statut et lautorisation de fonctionner, la liste des moyens humains, financiers et matriels ainsi que le plan de la zone dintervention. Certains comits sont organiss en association (rgie par les dispositions de lordonnance n27/INT/SUR du 28 juillet 1962 et son dcret dapplication du 25 aot 1962). Certains comits ont galement adopt un rglement intrieur, un contrat de travail et un rglement financier. Un budget annuel est galement ncessaire. Ces documents ne sont pas unifis et dpendent de linitiative des auteurs. Ainsi, le nombre des membres varie de 10 60 personnes, en comprenant des bnvoles (les dirigeants en gnral), des superviseurs intresss et des employs salaris de lassociation, ou de la mairie par contrat de travail (nettoyage dun march municipal). Le comit fixe les prix de ses services dans sa zone dactivit. Lenqute mene auprs de 16 des 40 comits de NDjamna et de 5 des 20 comits de Moundou a rvl des besoins plus frquents que dautres en matire dorganisation et dassistance : en plus de la formation lorganisation administrative et financire, dj en principe assure, il a t demand une formation sur les techniques dassainissement des eaux de pluie;

le matriel manque cruellement. Il cote relativement cher. Une brouette cote 25 000 FCFA et plus, un pousse-pousse 125 000 FCFA et plus (le revenu moyen par habitant et par an, tant denviron 190 000 FCFA en 1997 dans les villes recenses). Les conditions de travail entranent une usure rapide, en deux ans. Il semble que la conception technique des modles prsents sur le march tchadien ne soit pas suffisante; il y a une forte demande de nivellement topographique; lintervention des techniciens municipaux est juge insuffisante pendant la priode des gros travaux de curage.

Mais, on formule aussi le souhait dtre affranchi de la tutelle de la mairie. Le livre blanc de NDjamna, qui savre une tude sur lamlioration de la gestion des dchets solides, retient les priorits suivantes : les amliorations ncessaires axes sur la localisation des aires de stockage, le recyclage, la diminution du volume, le transport et le dpt final;

la transformation terme des CA en coopratives et la contractualisation de leurs activits; la recherche de lquilibre financier; le maintien du rle social de ces organismes, notamment pour la rinsertion sociale et lemploi de proximit.

Le Comit dAssainissement du quartier Leclerc, NDjamna Le Comit dAssainissement du quartier Leclerc (4e arrondissement de NDjamna) ou CAL a t conu il y a cinq ans par une quinzaine de jeunes tudiants cause dun problme de ramassage dordures mnagres. Ils ont runi les notables, dignitaires civils et religieux, et les chefs de carr pour chercher des solutions lenvahissement des dchets. Cette entit nest oprationnelle que depuis 1998. Le CAL est organis en une assemble gnrale de tous les habitants et un bureau directeur compos de tous les abonns. En fait, par abonn , on entend une concession qui peut contenir une dizaine de logements. Un bureau excutif de seize membres se rpartit les tches de lanimation et du contrle des activits. Sur les quatorze fondateurs, cinq sont encore prsents, les autres ayant abandonn pour diverses raisons (notamment, lentre dans la vie civile puisquil sagissait au dpart dtudiants).

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Le CAL a : une activit permanente, soit la collecte primaire des ordures au niveau des concessions;

une activit saisonnire (mai et juin), le curage des fosss lapproche de la saison des pluies; une activit occasionnelle, la sensibilisation de tous les sujets municipaux ou citoyens ; en projet, la gestion dune borne-fontaine.

Dans le cadre de ce dernier projet, il convient dinsister sur le fait que le CAL nest pas organis sous forme de bnvolat, mais dune cooprative commerciale. Si le bureau est constitu de bnvoles, les agents de recouvrement des frais du service rendu sont rmunrs la prime; les employs qui ramassent les ordures sont rmunrs par le CAL. Lide de la gestion dune borne-fontaine est venue du souci de rgulariser un march fluctuant domin par des vendeurs deau parfois trs exigeants. Le CAL ne veut pas les empcher de travailler, mais veut constituer un point dapprovisionnement un prix plus stable. La collecte des ordures est effectue trois fois par semaine par trois manuvres, chacun disposant dune pelle, dun balai, de gants (en principe) et dun pousse-pousse . Elle est facture mensuellement aux seuls abonns qui le demandent. Laccord est verbal; seul le reu du montant de ladhsion fait office dengagement. Le cot de 500 FCFA/mois est pay peu prs rgulirement, mensuellement. En fait, la moyenne des rglements correspond 250 usagers. Le rcipient de collecte nest pas dfini. Les ordures mnagres de NDjamna seraient charges de sable (environ la moiti, selon les sondages effectues) provenant du balayage des pices des habitations et de la cour de la concession dont tous les sols sont en terre battue. Le reste est plutt fait de matires sches ( noter que les huiles de vidange ne seraient pas rejetes car elles sont soit utilises en badigeonnage des bois pour lutter contre les termites, soit verses dans les fosses daisance pour tancher les odeurs, etc.) Les dchets sont achemins vers un poste de transit dsign par la ville. Le dpt observ dans le cas prsent est ouvert et se trouve au centre-ville. Il seffectue en vrac et fait lobjet de chiffonnage. Le dpt sert galement de lieu de dfcation. Lodeur est forte, mais pas insoutenable. Les services de la ville viennent le ramasser toutes les 5 ou 6 semaines. La campagne de curage des fosss et des caniveaux secondaires, quand ils existent (dans les vieux quartiers uniquement), consiste pour le CAL collecter auprs des riverains une somme de 500 1 000 FCFA afin de rmunrer les services de manuvres. Le produit de curage sert remblayer les sols des rues et des concessions. La ville se charge du rseau primaire. Dans le primtre du CAL, la distribution deau se fait par les grants de bornes-fontaines, des habitants du quartier autoriss par la ville et abonns de la STEE. Le prix est libre et fluctue beaucoup compte tenu de la demande et des pannes frquentes de fourniture de la STEE. Le grant paie au minimum 50 FCFA la touque (bidon mtallique de 18 litres). Le CAL a fait faire un devis dinstallation dune nouvelle borne par piquage sur une conduite primaire (meilleure scurit dapprovisionnement) pour environ 500 000 FCFA, y compris lamnagement du poste deau. Lobjectif, en produisant notamment la nuit, est de fournir leau 40 FCFA la touque et de stabiliser le march. Le Comit dAssainissement du quartier Ambassatna Nadif NDjamna Le Comit dAssainissement du quartier Ambassatna Nadif (2e arrondissement de NDjamna o se trouve le principal march public de la ville) est lun des plus anciens : il a vu le jour en 1990 avec laide de lONG OXFAM. La premire tentative en 1988 a chou suite la disparition des fonds allous. Il a fallu restaurer la confiance, par exemple, en ouvrant un compte dans une cooprative dpargne. Lassociation a t rgularise par une autorisation du Ministre de lIntrieur, direction de lintrieur le 15 fvrier 1993, en application de lordonnance n27 INT du 28 juillet 1962. Louverture dun compte dpargne a cot 1 000 FCFA dadhsion et 1 000 FCFA de part cooprative. La tenue du compte est facture 100 FCFA/mois. Il existe aussi la possibilit douvrir un compte dans une banque primaire , dmarche plus slective et plus coteuse.

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Les dirigeants sont au nombre de douze. Le comit a plusieurs activits, numres ci-aprs.

Le comit assure un service de domiciliation contre une cotisation dite de sacrifice . Il organise la journe hebdomadaire de salubrit. Il organise la fte annuelle comprenant un nettoyage collectif et des actions de vulgarisation. Le comit a mis en place un service de distribution deau pour rgulariser la concurrence. Les porteurs indpendants livraient leau jusqu 150 FCFA les 36 litres (4,17 FCFA le litre) alors que le prix dachat la borne tait de 0,3 FCFA le litre. Il semblait au comit que la norme raisonnable aurait t de ne pas dpasser 75 FCFA les 36 litres (2 touques), soit un prix moyen de 2,08 FCFA/litre, ce qui laissait encore une marge confortable. Le comit rgularise les prix en vendant 40 FCFA les 36 litres, soit 1,11 FCFA le litre. Le service a pu commencer grce un don amricain de 10 pousse-pousses et de 6 rservoirs eau. Le combin pousse-pousse et rservoir eau nettoy et entretenu par le comit est lou 250 FCFA par jour des loueurs disposant dune carte didentit et bnficiant du soutien dune personne connue. Ils ont lobligation de sapprovisionner la borne-fontaine du comit. Cette borne reprsente un investissement de 400 000 FCFA.

Le comit assure le ramassage des ordures mnagres en mettant disposition, devant les concessions, des fts homologus vendus 7 500 FCFA lunit (prix en mai 2000, contre de 1 500 2 160 FCFA lunit en 1987). Ces fts sont percs de trous pour vacuer leau et le sable de balayage, qui alourdit inutilement le poids; ils ont une capacit de 100 litres. La production de dchets serait modeste (200 litres aux 3 jours pour 8 concessions), soit une moyenne de 8 litres par concession par jour. Il faut noter la prolifration gnrale des leydas , petits sacs de plastique noirs dont on utiliserait jusqu 2 tonnes par jour NDjamna. On parle dune consommation de 15 sachets par concession par jour. Les ordures mnagres de NDjamna contiennent galement un taux exceptionnel de sable compte tenu des pratiques mnagres de balayage. Labonnement au service cote 500 FCFA par mois par famille. Un tarif adapt est toutefois ngociable. Le problme est de trouver un dpt proche. Le comit assure, par contrat avec la mairie, le nettoyage journalier du march en mettant la disposition de lorganisme responsable une quipe de seize personnes recrutes au mois, et pays la quinzaine. Le produit de la collecte est rassembl dans des postes de transfert. noter que, dans le cas rencontr, le dpt tait install devant le march des bouchers. Le comit assure aussi la collecte sparative des papiers et cartons pour fabriquer des bches combustibles et du carrelage ainsi que des leydas pour fabriquer des ardoises scolaires, des dalles ou tuiles de toiture. Le comit a mis en place un service durgence de plomberie et dlectricit. Le comit a mis en place un service de vidange des fosses daisance. Il fournit les outils ncessaires (pelles, pioches, seaux et cordes) pour creuser un trou et y reverser les produits dcants quand la fosse est pleine. La vidange est assure par une quipe de deux personnes dans des conditions dhygine critiquables. Ces vidangeurs sont identifis par le comit, mais rmunrs directement par le bnficiaire. Le cot dune opration serait de lordre de 20 000 FCFA, pour une demi-journe un jour de travail. Dans le cadre du march public de NDjamna, le comit assure la gestion dune latrine publique dont le tarif est de 25 FCFA (contre 50 FCFA pour les latrines prives). Quatre membres du comit sont chargs de recouvrer les abonnements et frais de service auprs des quelque 600 700 clients, contre une rmunration fixe en pourcentage des sommes recouvres, avec un minimum de 1 000 FCFA. Le comit emploie douze boueurs et deux ouvriers. Les besoins manifests sont les mmes que ceux prcits. noter : le souhait de raliser des caniveaux maonns couverts (ce qui est comprhensible dans ce quartier trs dense de la capitale) et le reproche fait la mairie de ne pas enlever assez vite les produits de curage.

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6.4.2 Les Comits dAssainissement de Moundou Dix-neuf des vingt Comits dAssainissement de Moundou (le plus ancien, n en 1998) sont attribuables linitiative municipale : ils ont t crs par dcision du prsident du comit de gestion municipale en 1999 la demande du chef du service urbain de lhygine. Parmi les objectifs annoncs Moundou figure aussi lassistance la prparation des budgets soumis au financement des ONG. Les tches officiellement assignes sont : la collecte des ordures mnagres;

le curage des caniveaux; la protection de lenvironnement (nettoyage de la voie publique et lutte contre le pril fcal); la protection des quipements collectifs; llaboration de la liste des projets intressant le quartier (il y a l une fonction de relais entre les habitants et la municipalit); la consultation de temps en temps auprs du chef de service urbain de lhygine pour des orientations pratiques .

Les autres comits de gestion rencontrs semblent vouloir crer des organisations similaires. On peut craindre quune nouvelle gnration de comits moins autonomes voit le jour, en faisant semblant dignorer que leur principale vertu est leur capacit dinitiatives venant de la base. Il est noter que les administrateurs des municipalits rencontrs font la confusion avec le comit de sant , organe en principe actif dans chaque agglomration linitiative des autorits charges de lhygine, mais ne comprenant que des reprsentants officiels de ces diffrentes autorits.

7 LVALUATION DES BESOINS


Il nest gure facile dvaluer avec prcision les besoins de lassainissement. Les connaissances dans le sous-secteur sont parcellaires et incompltes. Pour simplifier, on peut malheureusement avancer que les besoins dans le domaine de lassainissement sont pratiquement ceux de la totalit des populations urbaines et rurales.

7.1 Les besoins en assainissement urbain


La collecte et le traitement des eaux uses La collecte et le traitement des eaux uses est raliser entirement, sur tout le territoire. Il nexiste aucune tude ni aucun repre dans le domaine pour faire une valuation locale du cot des travaux. Un tel rseau comprend trs schmatiquement : des collecteurs de faible diamtre (un diamtre de 300 mm suffit gnralement aux rseaux primaire et secondaire), mais de pose dlicate et de qualit exigeante au niveau de tous les joints;

des regards de visite tous les 70 m et tous les points particuliers du rseau pour faciliter la surveillance et lentretien; des raccordements aux branchements des usagers, poss avec soin.

Ces caractristiques font que le cot moyen du mtre linaire de canalisation est beaucoup plus lev que celui des canalisations deau potable : il nest pas rare de trouver un rapport de dix fois plus. Cette hypothse porterait le cot des travaux dinstallation de collecteurs des eaux uses entre 320 000 et 420 000 FCFA le mtre. Pour donner une ide des sommes ncessaires mobiliser, lquipement des seules quatre plus grandes agglomrations tchadiennes (population en 2020) pourrait coter prs de 36 milliards de FCFA. Cette valuation trs grossire, faite sur la base dquivalent habitant aux normes europennes, pourrait sans doute tre encore rduite de moiti.

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Le ralisme conduit proposer quon restera au cours des prochaines annes dans le cadre de lassainissement individuel, implant systmatiquement dans les concessions et/ou des sites publics pour ceux, nombreux en zones priurbaines denses, o la place manque. Cette situation nest pas satisfaisante pour la nappe phratique qui est trs sollicite par les mmes usagers. Lamlioration proviendra : pour les excrta (matires fcales et urinaires), de la gnralisation des latrines modernes double fosse tanche ventile (qui normalement ne gnrent que des matires sches et hyginiques faciles vacuer);

pour les eaux mnagres, de la gnralisation des systmes de vidange des matires accumules dans des fosses tanches et non plus dans des puisards. de lorganisation, en priorit dun dbouch sanitaire communal pour toutes ces matires.

Comme toujours dans ces domaines, il faut penser dabord lorganisation de lvacuation des matires. Ceci devrait reprsenter dans les villes une nette amlioration de la situation actuelle constate. La collecte et lvacuation des eaux pluviales Cest la priorit en matire hydraulique des habitants des villes principales qui constitue le chantier des cinq annes venir. Il sagit aussi dinvestissements considrables, la plupart du temps hors de porte des collectivits. Rien defficace ne peut tre fait sans commencer par les quipements daval, qui sont les plus coteux et les plus complexes. Ils exigent en particulier une cartographie et un nivellement gnral des surfaces. Ils ne sont pas possibles sans une coordination rgionale. Pour la collecte des eaux pluviales, on suggre que les investissements prioritaires que sont les grands collecteurs primaires et les bassins dexpansion des crues soient prconiss avant tout autre dans le domaine, pour dbloquer la situation dans le bon sens hydraulique. Cet effort mobilise des fonds publics au niveau national. Les dchets solides Les dchets dits solides comprennent non seulement les ordures mnagres des villes, mais aussi : les gravats non rutiliss en remblai;

tous les matriaux abandonns sur les voiries; les produits de curage des caniveaux et des fosss des eaux pluviales; les produits de vidange des latrines (sauf, rcupration agricole des produits secs) et des fosses.

Il est absolument urgent de commencer par laffectation dun espace priurbain la mise en dcharge contrle de tous les rsidus urbains. Il est tout fait illusoire dentamer quoi que ce soit de durable pour la propret et la salubrit des villes sans un exutoire dtermin et facile daccs. Alors que les efforts en matire dtudes pour lvacuation des eaux de pluie commencent porter leur fruit, aucune tude concernant le traitement des dchets solides na t identifie. Les enqutes de terrain auprs des principales villes, particulirement NDjamna, ont relev la proccupation des responsables municipaux. Les services techniques de la capitale ont entam des actions en faveur de la rationalisation de la collecte des dchets et de la rcupration de tout ce qui est facile trier. Dans presque tous les cas, les habitants utilisent en final les postes de transit , en fait des dcharges installes lintrieur mme du primtre habit. Ces dchets stagnent, faute dtre emmens systmatiquement : la chane de salubrit est casse au point le plus nocif, sanitairement parlant, quand les dchets sont rassembls en pleine ville.

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Le problme est dabord et avant tout de trouver les moyens de les vacuer rgulirement (les camions bennes manquent cruellement), mais aussi de les orienter vers un site reconnu et appropri assez proche de chaque agglomration pour tre accessible mme par des moyens animaux, disposant des caractristiques techniques appropries, notamment en ce qui concerne la protection des aquifres (ce qui exclut a priori toute excavation naturelle ou artificielle), et assez tendu pour prvoir un talement des matires plutt quun entassement, dailleurs compliqu au niveau technique.

7.2 Les besoins en assainissement rural/villageois


Considrant le nombre important de maladies dorigine hydrique et le comportement des populations en regard de lapplication de mesures lmentaires dhygine, lassainissement villageois comporte deux grands types de besoins qui sont : llaboration et la diffusion de programmes dducation sanitaire portant sur les dangers de leau non potable et dun environnement insalubre ainsi que llaboration de manuels portant sur les techniques dassainissement en milieu villageois. Ces programmes et manuels devront tre dits en plusieurs milliers dexemplaires et diffuss dans le monde rural;

la promotion des systmes dassainissement de base faible cot tels que latrines traditionnelles amliores ( sandalier ), latrines double fosse ventile dans les coles et les centres de sant, puits filtrants et trous perdus pour les eaux uses, bacs pour la collecte des ordures mnagres, etc. titre indicatif et pour valuer sommairement les besoins en infrastructures sanitaires de base en milieu rural, on considre que chaque mnage dispose dune latrine traditionnelle amliore; il y aurait alors environ 1 000 000 de latrines traditionnelles construire en milieu rural tchadien. Sur la base dun prix unitaire de 25 000 FCFA, les montants investir sont de 25 milliards de FCFA. Les besoins en termes damnagement dinfrastructures de base en milieu villageois sont trs importants : tout est faire.

Considrant limmensit des besoins combler, il est propos dassocier chaque programme dhydraulique villageoise un volet assainissement (en plus de lducation lhygine du milieu) qui consistera amnager des infrastructures sanitaires de base. De manire intgrer la dimension assainissement au volet hydraulique, les quipements de lassainissement de base pourront tre ventuellement considrs comme des contreparties villageoises lamnagement de points deau potable dans les villages. En plus des besoins en infrastructures sanitaires de base, la mise en place dquipements protgeant les villages contre les eaux pluviales et particulirement les inondations apparat importante dans une perspective plus long terme. Il est cependant actuellement difficile, considrant le peu dinformations disponibles sur le sujet, dvaluer la quantit et le type des quipements mettre en place ainsi que les cots qui y sont associs.

7.3 Les besoins en assainissement industriel


Le peu dinformations disponibles ne permettent ni de faire un inventaire exhaustif, ni dvaluer les besoins, sauf davancer que presque tout est faire. En ce qui concerne les eaux uses industrielles, corriger ce problme (au contraire des eaux urbaines) ne ncessite que peu de rseaux. Les eaux industrielles ont toutes des caractristiques diffrentes et des modes de traitement appropris quil est difficile de prjuger. Cependant, pour appuyer la mise en place dquipements dassainissement en milieu industriel, il serait fortement souhaitable que le Tchad se dote de normes et de rglements en la matire (air, sol, eau). Dailleurs, cela vaut pour tous les types dassainissement.

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8 LES CONSTATS
Constat gnral Aprs des dcennies defforts, force est de constater que les progrs en matire dhygine sont peu dcelables. Malgr des campagnes systmatiques et gnrales, la situation de lhygine de base parat mme aggrave (le seul progrs notable est lradication spectaculaire de la dracunculose). Le constat gnral est la faiblesse des capacits humaines et des moyens financiers. Les moyens ne sont fournis quen cas dpidmie reconnue. De plus, lducation de base ntant mme pas toujours assure, on constate que lefficacit dune campagne gnrale de promotion de lhygine dans les coles est faible. Mme dans les tablissements hospitaliers, les notions de base dhygine sont mal connues. En outre, en termes damnagement dquipements dassainissement, pratiquement, tout est faire tant en milieu urbain quen milieu rural. La dfinition de lassainissement Un grand constat qui ressort du bilan-diagnostic est quil nexiste pas de dfinition claire et prcise du sous-secteur de lassainissement au Tchad. La dfinition de lOMS est applique en partie, mais elle ne couvre pas tous les aspects. Cette imprcision gnre de la confusion tant au niveau des interventions mener que de la dfinition de politiques, de stratgies et de la mise en uvre de programmes daction cohrents. Elle contribue galement la multiplication des acteurs sans quaucun ne dispose dattributions prcises dans le domaine. Le cadre lgislatif et rglementaire Il nexiste pas de cadre lgislatif et rglementaire dans le domaine de lassainissement au Tchad. Il ny a aucune loi portant spcifiquement sur lassainissement ni aucun document dfinissant les normes et les aspects rglementaires, et ce, pour tous les types dassainissement. Les seules mentions lgales de certains aspects de lassainissement figurent dans des lois relatives la protection des vgtaux, dans la dfinition des principes gnraux de lenvironnement et dans le Code de leau. Les politiques et les stratgies Il nexiste pas de politiques ni de stratgies clairement dfinies en ce qui concerne le sous-secteur de lassainissement. On retrouve des stratgies, relatives lassainissement, disperses dans divers documents. Dune manire gnrale, lassainissement est trait comme une mesure daccompagnement visant amliorer divers sous-secteurs tels que lhydraulique en milieu rural, lhydraulique en milieu urbain, etc. Les acteurs Lassainissement relve dune multitude dacteurs institutionnels qui agissent et interviennent dans le domaine sans aucune concertation et surtout sans aucun plan densemble. Chacun a sa propre dfinition de lassainissement et agit en consquence, ce qui conduit souvent des interventions contradictoires et incohrentes. En milieu rural, seule lUNICEF par le biais de ses projets eau et assainissement intervient dans le domaine de manire concrte. Les autres programmes, notamment en hydraulique villageoise, ont un volet assainissement, mais qui se limite aux aspects information et sensibilisation des populations sans quaucune mesure de terrain (amnagement douvrages dassainissement de base) soit mise en uvre. Il ny a pas ou trs peu dacteurs privs qui interviennent dans ce domaine. Cette situation est en partie attribuable labsence dorganisation du secteur et labsence dune vision claire des actions entreprendre, ce qui nincite pas les acteurs privs sinvestir dans le domaine. Les projets et les investissements La grande majorit des investissements et des projets raliss dans le domaine a toujours constitu un volet dun programme intervenant dans un autre secteur tel que ceux dadduction deau potable, de sant, de construction de routes, etc. Trs peu de projets ont eu pour mandat principal lassainissement. Il y a donc un manque chronique dinvestissements et de projets dans ce secteur.

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Les quipements Le constat qui ressort du bilan-diagnostic est le suivant : au plan des infrastructures de base en assainissement, tout est faire tant en milieu urbain quen milieu rural. En outre, il nexiste aucune norme technique relative au type dinfrastructures mettre en place. Il en est de mme en ce qui concerne lassainissement industriel. La synthse des principales faiblesses du sous-secteur La principale lacune du sous-secteur est le trs faible accs au service. Les deux tiers des habitants ne disposent daucune installation sanitaire. Du tiers restant, seul un quart dispose de latrines amliores (7 % du total). Labsence de coordination du secteur entre les services publics (incluant ceux des villes), les bailleurs et les ONG constitue une contrainte importante au dveloppement du sous-secteur. Il existe aussi dautres contraintes, soit : la faiblesse des structures en matire de planification, de ralisation, de suivi et dvaluation; absence des rglements dapplication des textes lgislatifs du sous-secteur; manque ou mauvaise gestion du personnel qualifi pour le dveloppement du sous-secteur;

labsence dune politique de leau et de lassainissement raliste, adapte aux besoins des usagers (la programmation des ralisations ne suit pas les ralits nationales); linadquation entre les besoins et les moyens financiers, matriels et humains (faible revenu des populations, faibles moyens financiers injects par ltat dans le sous-secteur pour sa promotion).

La synthse des principaux atouts du sous-secteur En milieu urbain, le principal atout du domaine de lassainissement est la volont de plus en plus manifeste des communauts de quartier prendre en charge la gestion et la promotion du soussecteur en acceptant de financer et de grer les installations caractre communautaire (points deau, collecte des ordures mnagres, curage du rseau tertiaire, gestion de la salubrit des marchs). Il faut noter que cette prise en charge est assortie dun souci de dvelopper une conomie de petites entreprises, certes modeste, mais parfaitement bien adapte la nature relle des moyens mobilisables. En milieu rural, certains projets de construction dinfrastructures hydrauliques commencent inclure lamnagement dquipements sanitaires de base dans leur programmation. Ceci doit tre fortement appuy et encourag au cours des prochaines annes.

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1 LES STRATGIES
Considrant la situation en matire dassainissement et en prenant en compte les moyens existants tant en termes de ressources humaines que de capacits financires, les cinq axes stratgiques suivants sont proposs : la mise en uvre progressive de lassainissement autonome en milieu urbain et semi-urbain;

la mise en place progressive des quipements dassainissement urbains et semi-urbains dans les principales villes tchadiennes; la promotion de mesures de base en assainissement villageois par le biais de la diffusion de programmes dducation sanitaire et par la construction de systmes dassainissement de base faible cot; le renforcement des capacits nationales; le renforcement du cadre lgislatif et rglementaire.

Ces stratgies concourent toutes atteindre le grand objectif de dveloppement : amliorer le milieu de vie et le bien-tre gnral des populations par la promotion de bonnes pratiques dhygine et par la mise en place progressive des quipements sanitaires de base.

1.1 La mise en uvre progressive de lassainissement autonome en milieu urbain et semi-urbain


Considrant que la situation en matire dassainissement urbain et semi-urbain est mdiocre et en prenant en compte les moyens existants tant en termes de ressources humaines que de capacits financires, la stratgie propose consiste en la mise en uvre progressive et raliste de lassainissement autonome en milieu urbain et semi-urbain, en sappuyant sur les petites entreprises, en construisant des types de latrines adaptes aux diffrents contextes, en prconisant des mesures incitatives, en mettant en place des systmes collectifs de collecte des excrta et en formant les populations la prise de mesures lmentaires dassainissement. Paralllement aux quipements publics, les installations au niveau des concessions doivent tre favorises par des moyens financiers incitatifs qui ne seront plus rservs aux seuls projets collectifs. Il sagit concrtement datteindre les buts suivants : Favoriser le dveloppement dun corps de mtier spcialis, les vidangeurs, en formant les gens qui lexercent dj, en crant les moyens de financer les initiatives locales de ces micro-entrepreneurs, en acceptant la mise en place provisoire dune rglementation raliste et en incitant, par le financement, les particuliers les utiliser.

Favoriser le dveloppement des organismes de coopration des habitants, les comits dassainissement, en formant leurs responsables, en rservant la majorit des crdits disponibles aux seuls projets supports par ces comits, en clarifiant la rglementation qui les concerne et en amnageant en leur faveur la rglementation urbaine en cours de rdaction dans le cadre de la dcentralisation.

1.2 La mise en place progressive des quipements dassainissement urbains et semi-urbains dans les principales villes tchadiennes
Les quipements dassainissement urbains (rseaux dvacuation pluviale, rseaux de collecte et de traitement des eaux uses, systmes dvacuation des dchets, etc) sont quasi inexistants dans les plus grandes villes du Tchad et totalement inexistants dans les autres centres urbains. Il sagit donc de doter, progressivement dans le temps, les centres urbains du Tchad de ces infrastructures en commenant en priorit par les quatre plus grandes villes du pays. La premire urgence en assainissement urbain concerne la rduction des inondations pendant la saison des pluies. Des tudes ont t ralises dans les quatre principales agglomrations et certains travaux ont bnfici dun dbut de financement et dexcution. Il faudra poursuivre les mesures envisages.

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La deuxime priorit en matire dinfrastructures est de rendre possible lvacuation finale des dchets urbains, au-del des lieux existants de dpts dans les agglomrations, vers des sites amnags de faon raliste. Outre la proccupation manifeste par les responsables locaux rencontrs dans les villes, aucun projet concret na t mentionn. Il faudra sans doute commencer par une tude prospective. La troisime urgence est lamlioration de la situation sanitaire des habitants, collecte et vacuation des excrta et des eaux uses mnagres. En zones urbaines denses comme celles rencontres au Tchad, la solution de lassainissement conventionnel (rseaux enterrs de collecte et traitement des eaux uses) parat la seule possible terme. Le problme est que ce type dinfrastructures est exceptionnellement coteux.

1.3 La promotion de mesures de base en assainissement villageois


Conformment la politique de ltat, la promotion de mesures de base en assainissement rural a pour objectif damliorer de faon significative les conditions de vie des populations rurales. Chaque villageois doit pouvoir vivre dans un environnement salubre et disposer en permanence dune eau saine. Pour cela, considrant le peu de points deau qui garantissent en permanence une eau potable, des programmes dducation sanitaire seront dvelopps en mettant de lavant les techniques simples de dsinfection et de prservation (transport, stockage) de leau puise autant des puits traditionnels que des puits modernes non ferms. Des programmes dducation sanitaire seront dvelopps et diffuss parmi les populations villageoises ainsi que dans les coles et les centres de sant. Des infrastructures sanitaires de base, telles que latrines traditionnelles amliores ( sandplat ), latrines fosse ventile, puits filtrants pour les eaux uses, espaces pour la disposition des ordures mnagres, etc., seront amnages dans les villages. Les futurs programmes dhydraulique villageoise pourront servir de cadre la construction de ces infrastructures ainsi qu la diffusion des programmes dducation sanitaire.

1.4 Le renforcement des capacits nationales


Il sagit de dvelopper des capacits tous les niveaux : national, rgional et local. Il faut notamment renforcer et encourager les communauts de quartier prendre en charge la gestion et la promotion du sous-secteur. Cette prise en charge doit tre assortie dun souci de dvelopper une conomie de petites entreprises, certes modeste, mais parfaitement bien adapte la nature relle des moyens mobilisables. Il sagit aussi de former des agents sanitaires et des techniciens en assainissement, et ce, tant au niveau de ltat que de la socit civile. Ces agents pourront intervenir tant en milieu urbain quen milieu rural.

1.5 Le renforcement du cadre lgislatif et rglementaire


Une multitude dacteurs institutionnels interviennent en assainissement en menant des actions non concertes. En outre, il nexiste pas ou peu de rglements concernant les diffrents aspects de lassainissement. Ces situations conduisent la dresponsabilisation des acteurs et un sous- financement chronique du sous-secteur. Il sagit alors de dfinir les rles et responsabilits de chaque acteur dans un cadre rglementaire appropri. Il sagit concrtement de la promulgation et de ladaptation de textes lgislatifs et rglementaires qui traitent de tous les aspects de lassainissement.

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2 LE PLAN DACTION
En tenant compte du grand objectif de lassainissement et des stratgies proposes, la prsente section suggre un plan daction pour les diffrents domaines de lassainissement en milieu urbain et semi-urbain, en milieu rural/villageois et en milieu industriel. Ce plan comporte une srie dactions entreprendre au cours de la priode 2000-2010 et une srie dactions concrtiser entre 2011 et 2020.

2.1 Les actions en assainissement urbain et semi-urbain


2.1.1 La priode 2000-2010 Les actions prconises ci-dessous sefforcent damliorer de faon rapide une situation dont les effets sont encore trop visibles sur la sant publique ainsi que sur la qualit de vie dans les villes. Ces actions sinsrent dans laxe stratgique mise en uvre progressive de lassainissement autonome en milieu urbain et semi-urbain . Compte tenu des moyens disponibles, il est propos : De toujours favoriser les moyens de cration et de dveloppement dune petite activit locale de services, gnratrice de revenus et demplois, et pour cela :

rendre rglementairement possible les technologies appropries aux rels moyens financiers et humains disponibles; crer des modes de financement priv ( lchelle de lconomie locale); aider les comits dassainissement reconnus, organiss en petites entreprises de service encadres par les services techniques responsables des villes et de ltat; supporter, dune manire gnrale, uniquement les initiatives communautaires but tangible pour lentretien et le dveloppement de services dassainissement, dhygine et de propret lchelle locale.

De renforcer la pratique de lhygine, de prfrence loccasion des projets. ce titre, les projets de place vivre centrs sur NDjamna constituent lexemple de complmentarit rechercher entre non seulement rsoudre le problme de lalimentation en eau potable, mais aussi favoriser lconomie locale et permettre la promotion de lhygine.

Des programmes axs sur la construction de latrines prives et de latrines publiques, sur lamnagement de fosses pour la collecte des eaux uses mnagres pour chaque foyer et sur lamnagement de bacs ordures seront appuys et mis en place dans les villes et les centres secondaires. Le cot estim de ces diffrentes actions est de 500 millions de FCFA. Au niveau de ltat, il est propos de concentrer les moyens en la matire sur tous les tablissements caractre public (hpitaux, coles, lieux de passage dune plus grande population). Lhygine devrait y tre considre comme un service lmentaire de base. Les pouvoirs publics (tat et villes) devront assurer la chane dvacuation des matires en ouvrant rapidement la possibilit dpandage des produits, y compris les matires de vidange quand il y en a, dans des conditions minimales de salubrit, lcart des agglomrations. Par ailleurs, les actions entreprendre dans le cadre de laxe stratgique mise en place progressive des quipements dassainissement urbains et semi-urbains dans les principales villes tchadiennes concernent en priorit les quatre plus grandes villes, soit NDjamna, Moundou, Sarh et Abch. La premire priorit est de construire des quipements de collecte et dvacuation des eaux pluviales afin de rduire les inondations et damliorer la situation gnrale de chaque ville. Dans ce cadre, titre indicatif, les actions numres ci-aprs sont entreprendre.

Le nivellement gnral des voiries des agglomrations de faon dfinir lorganisation gnrale des coulements et de garantir lefficacit des travaux dentretien et dextension entrepris. Il sagit dune dpense considrable dont le montant ne peut tre estim sans une tude pralable; cependant, elle peut atteindre l milliard de FCFA et mme dpasser ce montant.

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Pour la ville dAbch, mener en priorit des travaux sur les exutoires trs dtriors par lrosion, consolider 25 500 mtres de berges et construire 7 100 mtres de caniveaux. Le cot des travaux est valu en 1997 1,3 milliard de FCFA. Pour la ville de Moundou, la ralisation dun collecteur primaire de 3,1 km et dun bassin de retenue sur 9 ha, ossature principale du rseau (ces travaux sont en partie financs en 2001); le rehaussement des points de dbordement (par remblayage) sur une partie de la ville; le recalibrage de 1 500 m de marigots traversant les grands quartiers; le dsencombrement des basfonds par 8 500 m de canaux maonns. Le cot total des travaux est valu (2000) 1,6 milliard de FCFA. Pour la ville de Sarh, la construction de trois collecteurs principaux denviron 20 km permettant lcoulement vers le Barh Kho des eaux provenant des bassins versants (travaux en partie financs en 2001); le dsencombrement des bas-fonds par la construction de 9 305 m de caniveaux; la construction des ouvrages de rejet dans le Barh Kho. Le cot des travaux est estim (1997) 830 millions de FCFA. Pour NDjamna, en plus des travaux de construction dun collecteur des eaux pluviales lest de la ville, lamnagement de 360 km de caniveaux tertiaires devrait venir sajouter au rseau existant de 65 km environ et qui sont rhabiliter. La construction de 18 bassins dorage, subdiviss en une trentaine de sous-bassins, destins recevoir les dbits instantans des collecteurs tertiaires, serait ncessaire ainsi que la construction de 2 nouvelles stations de refoulement. Lvaluation (1997) de ces travaux est de 2,3 milliards de FCFA.

En parallle, il sagit dentreprendre des travaux dassainissement de base dans les autres centres urbains et semi-urbains du Tchad. Ces travaux seront, au cours de la priode 2000-2010, davantage axs sur des tudes et le dbut de la mise en place dquipements de base. Un montant de 1,2 milliard de FCFA est estim pour ces travaux. Une priorit tient notamment la collecte, au traitement et lvacuation des dchets solides, incluant les ordures mnagres. Il faut prvoir pour chaque ville un enlvement systmatique des dchets dans un dlai minimal dune semaine dans un premier temps, la journe dans un avenir plus lointain, ainsi quun site contrl de dcharge. En dpit de lespace disponible dans ce pays de faible densit, cause de la proximit des nappes deau souterraines exploites, des prcautions sont prendre. Le cot pour lidentification et lamnagement de sites de dcharge des dchets urbains ainsi que la mise en place dun systme de collecte efficace est valu 880 millions de FCFA. 2.1.2 La priode 2011-2020 Pour la priode 2011-2020, les principales actions entreprendre ou poursuivre en assainissement urbain et semi-urbain sont les suivantes : Poursuite des travaux de collecte et dvacuation des eaux pluviales dans les quatre plus grandes villes du Tchad. Un montant de 20 milliards de FCFA sera investi pour la ralisation de ces travaux.

Dmarrage de la construction de rseaux de collecte, de traitement et dvacuation des eaux uses dans les quatre plus grandes villes du Tchad. Une somme de 44 milliards de FCFA devra tre investie pour la ralisation de ces travaux. Poursuite des travaux damnagement des quipements dassainissement dans les autres villes du Tchad. Une somme de 3 milliards de FCFA devra tre alloue.

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2.2 Les actions en assainissement villageois


2.2.1 La priode 2000-2010 Presque tout est faire en assainissement villageois. Les actions prioritaires mener sont : Llaboration et la diffusion des programmes dducation sanitaire portant sur les techniques simples de dsinfection et de prservation (transport, stockage) de leau puise autant des puits traditionnels que des puits modernes non ferms. Ces programmes seront diffuss parmi toute la population rurale tchadienne par le biais de la radio rurale, des diffrents projets intervenant dans ce milieu ainsi que par lintermdiaire des diffrentes institutions. En outre, des programmes dducation sanitaire spcialement conus pour les enfants seront diffuss dans les coles, pouvant mettre en dmonstration des infrastructures types de lassainissement villageois. Des supports didactiques visuels seront dvelopps et distribus dans les villages. Ainsi, des affiches portant sur le pril fcal, sur lhygine corporel, sur la bonne utilisation de leau, sur les techniques simples de dsinfection de leau et dassainissement des points deau traditionnels seront labores et mises la disposition des populations rurales.

Llaboration et la diffusion de manuels et de guides portant sur les techniques dassainissement en milieu villageois. Ces manuels et guides traiteront des thmes tels que les maladies dorigine hydrique, leur impact sur la sant, les techniques de dsinfection de leau (dcantation, filtration, chloration, etc.), les types de latrines et leur technique de construction, lassainissement des points deau traditionnels, la collecte et le traitement des eaux uses, la collecte et le traitement des dchets domestiques, lhygine corporelle, lenvironnement assaini, etc. Les destinataires de ces guides sont les populations villageoises, les formateurs, les reprsentants des associations dusagers de leau, les autorits, etc. En plus de constituer des documents de rfrence, ces manuels contribueront diffuser linformation de base permettant damliorer les conditions sanitaires de vie des populations villageoises et rurales. Ces documents seront dits en plusieurs milliers dexemplaires. La construction dans les villages dinfrastructures sanitaires de base telles que latrines traditionnelles amliores, latrines fosse ventile, puits filtrants pour les eaux uses, amnagement de bacs ordures, etc. La ralisation concrte de ces infrastructures sanitaires peut trs bien se faire par la formation dartisans locaux intgrs dans un premier temps dans le cadre de projets. Une fois forms et avec un encadrement de plus en plus distant de la part des projets, ces artisans pourront poursuivre, la demande des populations, lamnagement dinfrastructures sanitaires de base peu coteuses. Il est important dutiliser, dans la mesure du possible, des matriaux locaux pour la construction de ces diverses installations. En plus de participer lassainissement effectif des villages, la formation dartisans locaux contribuera au niveau local au dveloppement dactivits gnratrices de revenus. Les cots pour la construction dinfrastructures sanitaires de base dans les villages ainsi que pour la formation dartisans locaux sont estims 5,5 milliards de FCFA.

Le cot estim des actions prcites est de lordre de 1 milliard de FCFA.

Considrant le retard important pris en assainissement villageois, il apparat important que tout projet dhydraulique villageoise ait une forte composante assainissement tant au plan de lducation sanitaire, de lhygine du milieu quau plan de la promotion des infrastructures sanitaires de base. 2.2.2 La priode 2011-2020 La priode 2011-2020 verra la poursuite et lintensification des actions entreprises lors de la phase 2000-2010 en assainissement villageois, notamment au plan de la construction dinfrastructures sanitaires de base dans les villages, la formation dartisans et la diffusion de campagnes de sensibilisation et de formation des populations lapplication de mesures sanitaires de base. Cette priode verra aussi le dmarrage dactions dassainissement axes sur lamnagement dquipements relatifs la protection des villages et des infrastructures sociales (coles, points deau modernes, centres de sant, marchs, etc.) contre les inondations. Une somme de 8,5 milliards de FCFA devra tre investie pour la ralisation de ces actions au cours de la priode 2001-2020.

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2.3 Les actions en assainissement industriel


Le Tchad possde peu dindustries, concentres NDjamna, Moundou et Sarh. Les rejets de ces industries tant en termes de volumes deaux uses que de composition chimique sont mal connus. Par ailleurs, il nexiste aucune rglementation nationale quant la nature et la composition des rejets industriels. Une premire action entreprendre est dlaborer des normes nationales relatives la composition des effluents et rejets des industries et de mettre en place des procdures de contrle et surveillance. En outre, on pourrait exiger de chaque industrie un rapport priodique sur les caractristiques de ses rejets. Cet effort doit mobiliser dans un premier temps des fonds publics pour llaboration de normes. Dans un second temps, les industries devront se conformer aux normes en mettant en place, partir de leurs fonds propres, les quipements de traitement appropris pour respecter les normes dictes.

2.4 Les actions diverses


2.4.1 Le renforcement des capacits Il sagit de former des ressources humaines en assainissement tous les niveaux : Administration et socit civile. Les centres de formation professionnelle, les coles, luniversit, les projets, les journaux, la radio rurale et la tlvision joueront un rle capital dans le renforcement des capacits. En effet, les institutions denseignement, les projets et les ONG seront les intervenants majeurs dans la conception et llaboration de programmes de formation. Ils seront aussi des acteurs essentiels, accompagns des diffrents mdias de communication, dans la promotion des savoirs et la diffusion des connaissances auprs des populations. Dans le domaine de la formation et de lducation sanitaire, un accent particulier sera mis sur les groupements fminins. Vu le rle primordial que les femmes jouent quotidiennement dans lapprovisionnement en eau des familles, dans la prservation de lhygine du milieu, dans lducation des enfants en matire de sant, il est impratif que leur participation aux programmes de formation soit pleine et entire. Les programmes labors intgreront tous les aspects de lassainissement et viseront former des ingnieurs, des techniciens en assainissement, des gestionnaires, des conomistes, des juristes, des groupements dartisans, des coopratives fminines, des formateurs, des agents de communication, etc. Une somme de 4 milliards de FCFA est ncessaire pour lancer et mettre en uvre ces diffrents programmes au cours de la priode 2000-2010. Cette somme est de 6,5 milliards de FCFA en ce qui concerne la priode 2011-2020.

2.4.2

Llaboration de normes

Tel que mentionn antrieurement, il nexiste en 2001 aucun cadre rglementaire spcifique lassainissement. Il sagit donc dlaborer des rglements et des normes concernant tous les aspects de lassainissement et, en particulier, lassainissement industriel. En effet, la mise en place de normes et de rglements dans ce dernier domaine est prioritaire en raison des impacts potentiels sur la sant publique et sur lenvironnement que peuvent induire les rejets industriels dans la nature sans aucune forme de traitement.

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2.5 Les programmes proposs


Le tableau 14 rsume, par grands thmes et cots affrents, les programmes suggrs pour la priode comprise entre 2000 et 2020. Tableau 14 : Synthse des programmes proposs en assainissement urbain
Type de projet Priode 2000-2010 Nbre de projets tat Investissements FCFA

Projets en cours de ralisation ou financement acquis Drainage des eaux pluviales de 3 villes Priode 2000-2010 (Financement acquis ou en voie dacquisition) 1 1 En cours Total 4 500 000 000 4 500 000 000

Projets dfinir et financement rechercher pour la priode 2000-2010 Programme dassainissement des 4 plus grandes villes Programme dassainissement des autres centres Renforcement des capacits et du cadre rglementaire Total des financements rechercher en assainissement urbain. Priode 2000-2010. Projets dfinir et financement rechercher pour la priode 2011-2020 Programme dassainissement des 4 plus grandes villes Programme dassainissement des autres centres Renforcement des capacits Total des financements rechercher. Priode 2011-2020. Total gnral. Priode 2000-2020. Source : SDEA 2001 10 10 Projets dfinir 64 600 000 000 2 500 000 000 6 500 000 000 73 600 000 000 92 680 000 000 rechecher 7 800 000 000 1 200 000 000 5 580 000 000 14 580 000 000

De ce tableau, il ressort quun total de 92,68 milliards de FCFA doit tre investi en assainissement urbain au cours de la priode 2000-2020. De cette somme, seulement 4,5 milliards de FCFA sont acquis, ce qui reprsente seulement 4,8 % des financements ncessaires.

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Tableau 15 : Synthse des programmes proposs en assainissement rural/villageois


Thmes des programmes Priode 2000-2010 Assainissement rural Priode 2000-2010 (Financement acquis ou en voie dacquisition) Nbre de projets 1 1 tat En cours Total Investissements FCFA 500 000 000 500 000 000

Programmes dfinir et financement rechercher pour la priode 2000-2010 Amnagement dinfrastructures de base en assainissement rural laboration et diffusion de campagnes sur les techniques dassainissement en milieu villageois et sur la relation eau-hygine-sant laboration de guides sur les techniques dassainissement en milieu rural Renforcement des capacits nationales notamment au niveau des artisans Total des financements rechercher en assainissment rural. Priode 2000-2010 Programmes dfinir et financement rechercher pour la priode 2011- 2020 Amnagement dinfrastructures de base en assainissement rural Renforcement des capacits Total des financements rechercher. Priode 2011-2020. Total gnral. Priode 2000-2020. Source : SDEA 2001 10 1 10 Projets dfinir Projets dfinir 7 500 000 000 1 000 000 000 8 500 000 000 15 550 000 000 10 Projets dfinir 5 000 000 000

10 1

Projets dfinir Projets dfinir Projets dfinir

1 000 000 000 50 000 000 500 000 000 6 550 000 000

De ce tableau, il ressort quun total de 15,55 milliards de FCFA doit tre investi en assainissement villageois au cours de la priode 2000-2020. De cette somme, seulement 500 millions de FCFA sont acquis; cela ne reprsente que 3,2 % des financements ncessaires. Le tableau 16 prsente des programmes en assainissement urbain, semi-urbain, rural et industriel qui tout en traduisant le plan daction en des oprations concrtes sinsrent dans les stratgies retenues permettant de contribuer latteinte du grand objectif de lassainissement. Ces programmes constituent des lots dactions entreprendre au plan national ou par grande zone goclimatique. Un programme peut tre dclin en plusieurs projets financs par diffrents bailleurs la condition que lapproche utilise permette de conserver le caractre intgr. Les programmes proposs stalent sur une premire priode comprise entre 2000-2010 et une seconde, comprise entre 2011 et 2020. Le tableau 16 dfinit, pour chaque action propose, leurs liens avec les stratgies retenues, leur cot estim ainsi que les rsultats escompts et les impacts sur les populations et sur lassainissement en gnral.

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Tableau 16 : Plan daction propos en assainissement 2000-2010


Domaine Actions Liens avec stratgies Promotion des mesures de base en assainissement villageois KFW/AFD/UE Renforcement des capacits Promotion des mesures de base en assainissement villageois Renforcement des capacits Renforcement du cadre lgislatif et rglementaire Promotion des mesures de base assainissement villageois rechercher Renforcement des capacits 5 000 000 000 National rechercher 50 000 000 National 500 000 000 Financement Cots (FCFA) Zone dintervention Rsultats/ralisations escompts Construction denviron 12 000 latrines traditionnelles amliores Zone sahlienne Diffusion de programmes Est dducation sanitaire Renforcement des capacits locales Priode Impacts Amlioration des conditions sanitaires des populations villageoises Capacits locales formes et capables dappliquer des mesures sanitaires lmentaires tat

Programme dhydraulique villageoise dans le Ouadda/Biltine

2002-2005

En cours

laboration dun guide sur les techniques dassainissement de base en milieu rural

Manuels et guides de rfrence pratiques traitant des techniques de lassainissement de base en milieu villageois

2000-2010

Outils et mthodologies contribuant lassainissement villageois mis la disposition de lensemble des acteurs

Projet dfinir et financement rechercher

Assainissement rural

Amnagement dinfrastructures dassainissement de base en milieu rural (latrines, collecte eaux uses) (Ces amnagements pourront constituer un volet des programmes dhydraulique villageoise) laboration et diffusion de programmes dinformation et de sensibilisation sur lassainissement et la relation eauhygine-sant Programme de formation dartisans sur les techniques de construction dquipements de base en assainissement

Amnagement dinfrastructures de base dans les villages Diffusion auprs des populations villageoises de programmes dducation sanitaire

2000-2010

Amlioration des conditions sanitaires des populations villageoises Capacits locales formes et capables dappliquer des mesures sanitaires lmentaires

Projet dfinir et financement rechercher

Promotion des mesures de base en assainissement villageois rechercher Renforcement des capacits 1 000 000 000 National

Populations villageoises sensibilises, duques et formes aux pratiques hyginiques de base

2000-2010

Amlioration des conditions sanitaires des populations villageoises

Projet dfinir et financement rechercher

Promotion des mesures de base en assainissement villageois rechercher Renforcement des capacits 7 050 000 000 500 000 000 National

Artisans capables de construire et damnager des infrastructures sanitaires de base

2000-2010

Amlioration des conditions sanitaires des populations rurales Dveloppement dactivits gnratrices de revenus

Projet dfinir et financement rechercher

Total des financements acquis et rechercher en assainissement villageois 2000-2010

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Tableau 16 : Plan daction propos en assainissement 2000-2010 (suite)


Domaine Actions Liens avec stratgies quipement progressif des centres urbains en infrastructures dassainissement Renforcement des capacits Programme de construction de latrines publiques dans les 4 plus grandes villes du Tchad Assainissement urbain et semi-urbain Construction des rseaux secondaires tertiaires de collecte des eaux pluviales dans les 4 plus grandes villes du Tchad Amnagement de fosses prives pour les eaux uses Mise en place de systmes de collecte dordures Formation de ressources humaines en assainissement tous les niveaux (administration, socit civile, ingnieurs, techniciens dassainissement, gestionnaires, etc.) quipement progressif des centres urbains en infrastructures dassainissement rechercher Renforcement des capacits quipement progressif des centres urbains en infrastructures dassainissement rechercher Renforcement des capacits quipement progressif des centres urbains en infrastructures dassainissement Renforcement des capacits quipement progressif des centres urbains en infrastructures dassainissement Renforcement des capacits rechercher 300 000 000 7 000 000 000 300 000 000 NDjamna, Moundou, Sarh, Abch Construction de latrines dans les centres publics Projet dfinir et financement rechercher A) Milieu de vie assaini B) Amlioration de ltat de sant des populations urbaines C) Dveloppement des capacits locales et nationales en assainissement D) Appui au secteur priv E) Dveloppement dactivits gnratrices de revenus F) Protection de lenvironnement Projet dfinir et financement rechercher Projet dfinir et financement rechercher Projet dfinir et financement rechercher Financement Cots (FCFA) Zone dintervention Rsultats/ralisations escompts NDjamna, Moundou, Sarh, Construction dmissaires dvacuation des eaux pluviales Priode Impacts tat

Drainage des eaux pluviales

AFD

4 500 000 000

2001-2005

En cours

2003-2010

NDjamna, Moundou, Sarh, Abch

Construction des rseaux dvacuation des eaux pluviales

2003-2010

rechercher

200 000 000

NDjamna, Moundou, Sarh, Abch

Mnages disposant dinfrastructures sanitaires de base conformes aux standards reconnus en la matire Mise en place dun systme dvacuation des dchets urbains

2003-2010

National

2003-2010

Renforcement des capacits nationales

rechercher

4 000 000 000

National

Ressources humaines formes sur tous les aspects de lassainissement

2000-2010

Projet dfinir et financement rechercher

Liste des programmes arrte en dcembre 2001

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Tableau 16 : Plan daction propos en assainissement 2000-2010 (suite)


Domaine Actions laboration de normes dassainissement notamment pour rejets industriels et dun cadre rglementaire adapt au contexte tchadien tudes de sites potentiels pour lvacuation des dchets urbains laboration et mise en uvre de programmes dassainissement des autres centres urbains du Tchad Assainissement des centres urbains situs en zone ptrolire Liens avec stratgies Financement Cots (FCFA) Zone dintervention Rsultats/ralisations escompts Priode Impacts tat

Renforcement du cadre lgislatif et rglementaire rechercher Renforcement des capacits nationales quipement progressif des centres urbains en infrastructures dassainissement Renforcement des capacits quipement progressif des centres urbains en infrastructures dassainissement rechercher Renforcement des capacits quipement progressif des centres urbains en infrastructures dassainissement En cours Renforcement des capacits 19 080 000 000 P.M. Zone soudanienne ouest 1 200 000 000 Sites reconnus et conformes Centres urbains aux normes dentreposage de dchets urbains 1 000 000 000 National Cadre rglementaire prcis 2003-2005 A) Milieu de vie assaini B) Amlioration de ltat de sant des populations urbaines C) Dveloppement des capacits locales et nationales en assainissement D) Appui au secteur priv E) Dveloppement dactivits gnratrices de revenus F) Protection de lenvironnement

Projet dfinir et financement rechercher Projet dfinir et financement rechercher Projet dfinir et financement rechercher

Assainissement urbain et semi-urbain

rechercher

580 000 000

2003-2010

dassainissement Centres urbains Plan pour chaque centre urbain

2003-2010

2003-2006

En cours

Total des financements acquis et rechercher en assainissement urbain 2000-2010

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Tableau 17 : Plan daction propos en assainissement 2011-2020


Domaine Actions Amnagement dinfrastructures dassainissement de base en milieu rural (latrines, collecte eaux uses) (Ces amnagements pourront constituer un volet des programmes dhydraulique villageoise) laboration et diffusion de programmes dinformation et de sensibilisation sur lassainissement et la relation eauhygine-sant Programme de formation dartisans sur les techniques de construction dquipements de base en assainissement Liens avec stratgies Financement Cots (FCFA) Zone dintervention Rsultats/ralisations escompts Priode Impacts tat

Promotion des mesures de base en assainissement villageois rechercher Renforcement des capacits 7 000 000 000 National

Amnagement dinfrastructures de base dans les villages Diffusion auprs des populations villageoises de programmes dducation sanitaire

2011-2020

Amlioration des conditions sanitaires des populations villageoises Capacits locales formes et capables dappliquer des mesures sanitaires lmentaires

Projet dfinir et financement rechercher

Assainissement rural

Promotion des mesures de base en assainissement villageois rechercher Renforcement des capacits quipement progressif des centres urbains en infrastructures dassainissement rechercher Renforcement des capacits 8 500 000 000 500 000 000 National 1 000 000 000 National

Populations villageoises sensibilises, duques et formes aux pratiques hyginiques de base

2000-2010

Amlioration des conditions sanitaires des populations villageoises

Projet dfinir et financement rechercher

Artisans capables de construire et damnager des infrastructures sanitaires de base

2011-2020

Amlioration des conditions sanitaires des populations rurales Dveloppement dactivits gnratrices de revenus

Projet dfinir et financement rechercher

Total des financements rechercher en assainissement villageois 2011-2020 Construction des rseaux secondaires tertiaires de collecte des eaux pluviales dans les 4 plus grandes villes du Tchad Assainissement urbain et semi-urbain Construction de rseaux de collecte et de traitement des eaux uses laboration et mise en uvre de programmes dassainissement des autres centres urbains du Tchad Formation de ressources humaines en assainissement tous les niveaux (Administration, socit civile, ingnieurs, techniciens dassainissement, gestionnaires, etc.) quipement progressif des centres urbains en infrastructures dassainissement rechercher Renforcement des capacits quipement progressif des centres urbains en infrastructures dassainissement Renforcement des capacits quipement progressif des centres urbains en infrastructures dassainissement Renforcement des capacits

20 000 000 000

NDjamna, Moundou, Sarh, Abch

Construction des rseaux dvacuation des eaux pluviales

2011-2020

Projet dfinir et financement rechercher A) Milieu de vie assaini B) Amlioration de ltat de sant des populations urbaines C) Dveloppement de capacits locales et nationales en assainissement D) Appui au secteur priv E) Dveloppement dactivits gnratrices de revenus F) Protection de lenvironnement Projet dfinir et financement rechercher Projet dfinir et financement rechercher

rechercher

44 000 000 000

NDjamna, Moundou, Sarh, Abch

Construction de rseaux de collecte des eaux uses et systmes de traitement

2011-2020

rechercher

3 000 000 000

Centres urbains

Plan dassainissement pour chaque centre urbain

2011-2020

Renforcement des capacits nationales rechercher Renforcement des capacits nationales 6 600 000 000 National Ressources humaines formes sur tous les aspects de lassainissement 2011-2020

Projet dfinir et financement rechercher

Total des financements acquis ou en discussion portant sur les mesures daccompagnement 2000-2010

73 600 000 000


Liste des programmes arrte en dcembre 2001

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3 LA SYNTHSE DES OBJECTIFS, STRATGIES ET PLAN DACTION


Le prsent chapitre synthtise sous forme dimages lobjectif de dveloppement de lassainissement, les stratgies et le plan daction propos. chacune des stratgies retenues correspond une image qui rsume sa mise en uvre par le biais dun plan daction qui se dcline au niveau national et, dans certains cas, par grande zone goclimatique. Les actions figurant dans ces images sont un rsum des tableaux 16 et 17 Plan daction propos en assainissement . Les prochaines pages prsentent donc une image pour chacune des stratgies de lassainissement qui sont : la mise en uvre progressive de lassainissement autonome en milieu urbain et semi-urbain;

la mise en place progressive des quipements dassainissement urbains et semi-urbains dans les principales villes tchadiennes; la promotion de mesures de base en assainissement villageois par le biais de la diffusion de programmes dducation sanitaire et par la construction de systmes dassainissement de base faible cot; le renforcement des capacits nationales; le renforcement du cadre lgislatif et rglementaire.

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OBJECTIF
Amliorer le milieu de vie et le bien-tre gnral des populations par la promotion de bonnes pratiques hyginiques et par la mise en place progressive des quipements sanitaires de base

STRATGIE NATIONALE
Mise en uvre progressive de lassainissement autonome en milieu urbain et semi-urbain

MISE EN UVRE
tude sur la problmatique de lassainissement dans les centres semi-urbains et urbains Ralisation progressive des quipements dassainissement de base dans les centres urbains et semi-urbains (lieux de dpt de dchets, collectes des ordures, vacuation des excrta) Promotion de comits dassainissement dans les centres semi-urbains et urbains tude portant sur la rutilisation potentielle des eaux urbaines traites ou non traites pour le dveloppement dactivits conomiques

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OBJECTIF
Amliorer le milieu de vie et le bien-tre gnral des populations par la promotion de bonnes pratiques hyginiques et par la mise en place progressive des quipements sanitaires de base

STRATGIE NATIONALE
Mise en uvre progressive des quipements dassainissement dans les principales villes tchadiennes

MISE EN UVRE
Poursuite des tudes relatives aux diffrents aspects de lassainissement dans les quatre plus grandes villes du Tchad, notamment le nivellement des voiries, lvacuation et le traitement des dchets solides, etc. Construction des quipements de collecte et de traitement des eaux uses et de lvacuation des eaux pluviales dans les quatre plus grandes villes du Tchad. Renforcement des comits dassainissement existants et promotion de nouveaux comits dassainissement

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OBJECTIF
Amliorer le milieu de vie et le bien-tre gnral des populations par la promotion de bonnes pratiques hyginiques et par la mise en place progressive des quipements sanitaires de base

STRATGIE NATIONALE
Promotion des mesures de base en assainissement villageois

MISE EN UVRE
laboration et diffusion des programmes dducation sanitaire dans les coles, les centres de sant ainsi que par la radio Promotion de programmes de systmes dassainissement de base faible cot

Diffusion de manuels et de guides sur les techniques de base en assainissement rural Diffusion de manuels et de guides sur les techniques de construction de latrines traditionnelles amliores ou de type sandplat Campagnes de construction de latrines Diffusion de manuels et de guides sur les techniques dassainissement des points deau traditionnels

Diffusion de manuels et de guides sur les techniques de base en assainissement rural Diffusion de manuels et de guides sur les techniques de construction de latrines traditionnelles amliores ou de type sandplat Campagnes de construction de latrines Diffusion de manuels et de guides sur les techniques dassainissement des points deau traditionnels Diffusion de guides et de manuels sur lenvironnement villageois assaini : errance des animaux, vacuation des dchets et des eaux uses, etc.

Diffusion de manuels et de guides sur les techniques de base en assainissement rural Diffusion de manuels et de guides sur les techniques de construction de latrines traditionnelles amliores ou de type sandplat Campagnes de construction de latrines Diffusion de manuels et de guides sur les techniques dassainissement des points deau traditionnels Diffusion de guides et de manuels sur lenvironnement villageois assaini : divagation des animaux, vacuation des dchets et des eaux uses, etc.

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OBJECTIF
Amliorer le milieu de vie et le bien-tre gnral des populations par la promotion de bonnes pratiques hyginiques et par la mise en place progressive des quipements sanitaires de base

STRATGIE NATIONALE
Renforcement des capacits nationales

MISE EN UVRE
Cration et appui aux petites entreprises ou associations spcialises dans les travaux dassainissement (collectes des ordures et des excrta, construction de latrines, amnagement de caniveaux, etc.) Formation des populations la bonne utilisation des quipements sanitaires mis leur disposition Renforcement des capacits de lAdministration aux niveaux central et rgional dans le sous-secteur de lassainissement Formation des populations aux bonnes pratiques hyginiques

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OBJECTIF
Amliorer le milieu de vie et le bien-tre gnral des populations par la promotion de bonnes pratiques hyginiques et par la mise en place progressive des quipements sanitaires de base

STRATGIE NATIONALE
Renforcement du cadre lgislatif et rglementaire

MISE EN UVRE
laboration dune loi et de rglements rgissant le sous-secteur de lassainissement Dfinition du rle des Collectivits Territoriales Dcentralises en assainissement Dfinition des rles, des fonctions et des responsabilits des diffrents acteurs institutionnels en assainissement laboration de normes tchadiennes en assainissement (amnagement dinfrastructures sanitaires de base, lieux dentreposage des dchets, rejets industriels, etc.)

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BIBLIOGRAPHIE
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POUR ATTEINDRE

LES OBJECTIFS
DU MILLENAIRE

ET ASSURER
UNE GESTION INTEGREE

ET PARTICIPATIVE
DE LEAU ET DE SES INFRASTRUCTURES

HCNE RPUBLIQUE DU TCHAD MEE

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