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168

jul./set. 2010

Sumrio
Carta do editor

Entrevista

Artigos

16

O Brasil na rbita da China Antnio Barros de Castro

22

Portos baianos: um gargalo que inibe o crescimento Arthur Souza Cruz

Brasil: diminuio da participao relativa da indstria na economia Marina da Silva Rapp Vincius Ferreira Lins

34

Economia em destaque

26

Economias brasileira e baiana: desempenho da conjuntura no primeiro semestre de 2010 Carla do Nascimento Elissandra Britto Jorge Tadeu Caff Rosangela Conceio

Desocupao, rendimento e distribuio: anlise do panorama geral brasileiro Camila Carvalho Rodrigues Magali Alves de Andrade

42

Populao idosa na Regio Metropolitana de Salvador: um breve diagnstico dos anos 2000 Cidna da Silva Arajo Eletice Rangel Santos Leormnio Moreira Bispo Filho Paulo Roberto Pinheiro Leal

Expediente
GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA JAQUES WAGNER SECRETARIA DO PLANEJAMENTO ANTNIO ALBERTO VALENA SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA JOS GERALDO DOS REIS SANTOS CONSELHO EDITORIAL Antnio Plnio Pires de Moura, Celeste Maria Philigret Baptista, Edmundo S Barreto Figueira, Jackson Ornelas Mendona, Jair Sampaio Soares Junior, Jos Ribeiro Soares Guimares, Laumar Neves de Souza, Marcus Verhine, Roberto Fortuna Carneiro DIRETORIA DE INDICADORES E ESTATSTICAS Gustavo Casseb Pessoti COORDENAO GERAL Luiz Mrio Ribeiro Vieira COORDENAO EDITORIAL Elissandra Alves de Britto Rosangela Ferreira Conceio EQUIPE TCNICA Jorge Caff COORDENAO DE BIBLIOTECA E DOCUMENTAO/ NORMALIZAO Raimundo Pereira Santos COORDENAO DE DISSEMINAO DE INFORMAES Mrcia Santos PADRONIZAO E ESTILO/ EDITORIA DE ARTE Elisabete Cristina Teixeira Barretto Aline Santana (estagiria) REVISO DE LINGUAGEM Luiz Fernando Sarno PRODUO EXECUTIVA Anna Luiza Sapucaia DESIGN GRFICO/EDITORAO/ ILUSTRAES Nando Cordeiro FOTOS Agecom, Luiz Carlos de Sousa, Mariana Gusmo, Stock XCHNG IMPRESSO EGBA Tiragem: 1.000

Ponto de vista

51

A explorao dos servios de gua e esgoto dos municpios de Ilhus e Itabuna: uma antiga polmica ngela Maria Gordilho Barbosa

As bases do planejamento e suas ferramentas Zlia Gis

60

Livros

66

Indicadores conjunturais
Indicadores econmicos

77

Indicadores sociais

86 95

Investimentos na Bahia

62

Conjuntura econmica baiana

68

Finanas pblicas

Estado da Bahia deve receber 655 investimentos industriais at 2013 Fabiana Karine Santos de Andrade

Colaboraram com este nmero os jornalistas Luzia Luna, Mariana Gusmo e Luiz Carlos de Souza. Os artigos publicados so de inteira responsabilidade de seus autores. As opinies neles emitidas no exprimem, necessariamente, o ponto de vista da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). permitida a reproduo total ou parcial dos textos desta revista, desde que seja citada a fonte. Esta publicao est indexada no Ulrichs International Periodicals Directory e no sistema Qualis da Capes.

Conjuntura & Planejamento / Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia. n. 1 (jun. 1994 ) . Salvador: SEI, 2010. n. 168 Trimestral Continuao de: Sntese Executiva. Periodicidade: Mensal at o nmero 154. ISSN 1413-1536 1. Planejamento econmico Bahia. I. Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia. CDU 338(813.8)

Av. Luiz Viana Filho, 4 Avenida, 435, CAB Salvador (BA) Cep: 41.745-002 Tel.: (71) 3115 4822 Fax: (71) 3116 1781 www.sei.ba.gov.br sei@sei.ba.gov.br

Carta do editor
Aps a inflexo ocorrida em 2009, decorrente da crise internacional, a economia brasileira retoma os nveis pr-crise. Essa rpida recuperao deve-se, em parte, continuidade do crescimento da economia chinesa e s polticas anticclicas, de crdito e iseno fiscal. Os desafios e oportunidades para a economia brasileira foram avaliados pelos colaboradores para a revista Conjuntura & Planejamento nas sees de Entrevista e Ponto de Vista. Assim, a edio de nmero 168 da Conjuntura & Planejamento traz uma entrevista com o renomado professor Antonio Barros de Castro, autor do livro A economia brasileira em marcha forada, em parceira com Francisco Eduardo Pires de Souza. Na sua explanao, Castro chama a ateno para o momento de ruptura histrica, de dimenses inditas, vivido no somente pelo Brasil, mas tambm pelos demais pases do mundo. Para ele, um momento nico, a emergncia de uma economia que chamou de sinocntrica, onde o processo de crescimento completamente diferente. Na seo Ponto de Vista a ideia apresentada a da professora Zlia Gis, especialista em temas relacionados administrao pblica. De maneira didtica, apresenta as variveis que preconizam o planejamento e os meios utilizados para sua realizao. Na sua avaliao, o planejamento compreende racionalizao de mtodos e processos com o objetivo de alcanar determinado fim ou propsito. Na seo Artigos, h trabalhos como o de Arthur Souza Cruz, intitulado Portos baianos: um gargalo que inibe o crescimento, e de Camila Carvalho Rodrigues e Magali Alves de Andrade, Desocupao, rendimento e distribuio: anlise do panorama geral brasileiro. O primeiro discute sobre os gargalos logsticos que representam um entrave ao desenvolvimento do pas, ressaltando a importncia estratgica de reestruturar os portos baianos. O segundo aborda os ganhos sociais advindos com a reduo da taxa de desocupao e os saldos positivos na gerao de cargos com carteira assinada. Como destaque, tm-se o texto da equipe de anlise conjuntural, Economias brasileira e baiana: desempenho da conjuntura no primeiro semestre de 2010. Com base nos indicadores econmicos, descreve-se o cenrio da economia baiana nos primeiros seis meses de 2010, ressaltando o crescimento do PIB comparativamente ao mesmo perodo do ano anterior, assim como apresenta-se a perspectiva para o segundo semestre de 2010, tanto para a economia brasileira como para a baiana. A anlise econmica pautada nos indicadores revela um cenrio de otimismo quanto ao comportamento da economia nos prximos meses. Na tentativa de retratar esse cenrio para a sociedade, a SEI, atravs da C&P, faz, brevemente, a anlise dos fatores que tm determinado o desempenho das economias brasileira e baiana nos ltimos meses e as consequncias da sua adoo.

Economia em destaque

Economias brasileira e baiana: desempenho da conjuntura no primeiro semestre de 2010


Carla do Nascimento* Elissandra Britto** Jorge Tadeu Caff*** Rosangela Conceio****
No Brasil, o Produto Interno Bruto (PIB) registrou taxa altamente positiva de 8,8% no segundo trimestre de 2010 (A ECONOMIA..., 2010), comparado ao mesmo perodo do ano anterior, aps resultado tambm positivo (9,0%) no primeiro trimestre, confirmando as expectativas de recuperao da economia brasileira. Da mesma forma, a economia baiana manteve o resultado positivo e elevado em seu PIB (10,4%), taxa superior observada no primeiro trimestre (9,5%) (SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA, 2010). Neste sentido, o PIB nacional e da Bahia acumularam no primeiro semestre, respectivamente, taxas de 8,9% e 10,0% em relao ao mesmo perodo do ano anterior. Quando analisado o comportamento do PIB por setor de atividade, no primeiro semestre de 2010, comparativo ao mesmo perodo do ano anterior, constatou-se que a indstria variou positivamente (14,2%), puxando o crescimento da economia brasileira, sendo acompanhada pelo setor agropecurio (8,6%) e pelo setor de servios, que registrou um crescimento de 5,7% (A ECONOMIA..., 2010).

Mestre pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); graduada em Cincias Econmicas pela Universidade Estadual de Feira de Santana (UEFS). Tcnica da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). carlajanira@sei.ba.gov.br ** Mestre pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); graduada em Cincias Econmicas pela UFBA. Tcnica da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). elissandra@sei.ba.gov.br *** Especialista em Planejamento Agrcola; graduado em Cincias Econmicas pela UFBA. Analista tcnico da Seplan/SEI. tadeu@sei.ba.gov.br **** Mestranda em Administrao pela Universidade Salvador (Unifacs); especialista em Auditoria Fiscal pela Universidade do Estado da Bahia (UNEB); graduada em Matemtica pela Universidade Catlica de Braslia (UCB) e em Cincias Econmicas pela Universidade Catlica do Salvador (UCSal). Tcnica da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). rosangela310@oi.com.br

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.6-15, jul./set. 2010

Carla do Nascimento, Elissandra Britto, Jorge Tadeu Caff, Rosangela Conceio

Economia em destaque

Na Bahia, o valor adicionado, no que se refere aos setores, resultou, em ordem de importncia, do crescimento da indstria (13,3%), da agropecuria (10,4%) e dos servios (8,3%), comparando-se o primeiro semestre de 2010 com igual perodo do ano anterior (SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA, 2010). Desta forma, os indicadores econmicos para o primeiro semestre de 2010 sinalizaram a continuidade da dinmica da economia brasileira, principalmente em relao produo, vendas internas e externas (exportaes) e emprego. As estimativas da produo agrcola brasileira em julho, apresentadas pelo IBGE, no Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA) (2010), indicaram que a safra de gros de 2010 dever registrar aumento anual de 9,2%, totalizando 146,4 milhes de toneladas, previso 0,3% superior safra recorde de 2008 (146,0 milhes de toneladas). Entre os produtos que tm perspectivas de elevaes destacam-se soja (19,8%), trigo (7,4%) e milho (4,4%); em sentido contrrio, os recuos so estimados para as safras de arroz (-10,3%) e feijo (-5,5%). A produo fsica industrial nacional acumulou aumento de 16,2% no primeiro semestre de 2010, com base nos dados da Pesquisa Industrial Mensal (PIM) (2010b). Considerando-se as categorias de uso, destaca-se o setor de bens de capital, que apresentou a maior variao, com taxa de 29,6%. A categoria bens de consumo durveis tambm registrou taxa positiva de 20,6%, alm da produo de bens intermedirios, que registrou acrscimo de 7,0%, e da produo de bens de consumo semi e no durveis, que aumentou 7,5%. Esse conjunto de indicadores apontou para a recuperao da capacidade de produo do setor industrial e dos investimentos. No perodo de janeiro a julho de 2010, as empresas brasileiras exportaram US$ 106,9 bilhes, representando um aumento de 27,1% em relao ao ano anterior. J as importaes, com um volume de US$ 97,6 bilhes, registraram um acrscimo de 45,1%. O maior incremento no percentual nas importaes comparativamente s exportaes

Os indicadores econmicos para o primeiro semestre de 2010 sinalizaram a continuidade da dinmica da economia brasileira, principalmente em relao produo, vendas internas e externas (exportaes) e emprego

reduziu o supervit para US$ 9,2 bilhes, contra US$ 16,8 bilhes no mesmo perodo de 2009 (BRASIL, 2010). Considerando-se as exportaes por fator agregado, na comparao com 2009, os produtos bsicos cresceram 30,3% e os semimanufaturados e manufaturados aumentaram, respectivamente, 41,3% e 19,2%. Ressalta-se que as exportaes de bens industrializados responderam por mais da metade (54,2%) do total exportado pelo Brasil nos primeiros sete meses de 2010. Quanto aos blocos econmicos de destino, destacou-se a sia. Com aumento nas vendas de 39,6%, esse bloco econmico ocupa a primeira posio com participao de 27,8% no total das exportaes brasileiras, superando o acrscimo nas exportaes para a Unio Europeia (21,4%) e para a Amrica Latina e Caribe (23,7%). Razo atribuda, basicamente, ao comportamento da economia chinesa, que continua a liderar com taxas de crescimento expressivas e a manter sua demanda por importaes. As exportaes brasileiras para a China atingiram US$ 29,7 bilhes, representando um incremento de 25,0% e uma participao de 15,7% do total de produtos comercializados com a sia. A Amrica do Sul e o Caribe tornaram-se o segundo maior parceiro comercial, respondendo por 42,2% das exportaes, seguido pela Unio Europeia e EUA, com participaes de 19,8% e 23,6%, respectivamente (BRASIL, 2010).

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Economia em destaque

Economias brasileira e baiana: desempenho da conjuntura no primeiro semestre de 2010

No primeiro semestre de 2010 foi registrado, de acordo com a Pesquisa Mensal de Comrcio (2010) do IBGE, crescimento de 11,5%, superior ao resultado obtido no mesmo perodo de 2009 (4,4%)

No mbito do mercado nacional, o comrcio varejista manteve-se em crescimento nos primeiros meses de 2010, beneficiado por fatores como a manuteno do nvel de renda e a elevao do nmero de empregos, associados a um quadro de melhoria da confiana dos consumidores quanto ao desempenho da economia. No primeiro semestre de 2010 foi registrado, de acordo com a Pesquisa Mensal de Comrcio (2010) do IBGE, crescimento de 11,5%, superior ao resultado obtido no mesmo perodo de 2009 (4,4%). Nesse perodo, o principal destaque no varejo ficou com o segmento de bens no durveis, no caso o de hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo que registrou acrscimo significativo de 10,4%. Na tentativa de evitar o crescimento da inflao, o Comit de Poltica Monetria (Copom) elevou a taxa de juros de 8,75% para 10,75%1, no transcorrer dos seis primeiros meses de 2010. Esse comportamento foi motivado pela elevada inflao, medida pelo ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA), que alcanou a taxa de 5,17% em maro de 2010, superando a observada em fevereiro de 2010 (4,83%).

O mercado de trabalho mostrou-se dinmico no primeiro semestre de 2010, contribuindo para os bons resultados da economia brasileira. De acordo com o Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED, 2010) do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), nos seis primeiros meses do ano foram criados 1.473.320 novos postos de trabalho, o que significou um aumento de 4,5% em relao ao mesmo perodo de 2009. Em relao aos setores, o destaque foi para a construo civil, que, impulsionada pela expanso de novas moradias e pelas obras civis, principalmente em infraestrutura, apresentou um aumento de 10,2% na oferta de novas vagas. Vale ressaltar tambm o satisfatrio desempenho da indstria de transformao, com uma taxa de expanso superior a 5%, refletindo o bom comportamento dos segmentos de calados (11,7%) e metalurgia (7,3%). O setor de servios, com taxa de crescimento de 3,7%, continuou sendo o segmento com maior criao de vagas em nmeros absolutos (490 mil). De cada trs novas vagas na economia, uma foi aberta no setor de servios. Essa expanso da populao ocupada vem garantindo a manuteno do crescimento da massa salarial na economia brasileira. Aps obter alta de 4,0% no ano de 2009, a massa salarial real habitualmente recebida registrou aumento de 5,3% nos primeiros seis meses do ano (PESQUISA MENSAL DO EMPREGO, 2010). Com a inflao sob controle, o crescimento do poder aquisitivo dos trabalhadores favoreceu a ampliao do consumo domstico, justificando a expressiva contribuio do consumo das famlias no PIB brasileiro (8,0%).

Segundo a ata da reunio do Copom de 20 e 21 de julho, avaliando a conjuntura macroeconmica e as perspectivas para a inflao, o Copom decidiu, por unanimidade, elevar a taxa Selic para 10,75% a.a., sem vis. Considerando o processo de reduo de riscos para o cenrio inflacionrio que se configura desde a ltima reunio do Copom, e que se deve evoluo recente de fatores domsticos e externos, o Comit entende que a deciso ir contribuir para intensificar esse processo (BANCO CENTRAL DO BRASIL, 2010).

Com a inflao sob controle, o crescimento do poder aquisitivo dos trabalhadores favoreceu a ampliao do consumo domstico, justificando a expressiva contribuio do consumo das famlias no PIB brasileiro

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Carla do Nascimento, Elissandra Britto, Jorge Tadeu Caff, Rosangela Conceio

Economia em destaque

dentro desse panorama que as prximas sees foram destinadas a analisar mais detalhadamente o comportamento da economia baiana, do ponto de vista dos diferentes indicadores de atividade econmica. Ao mesmo tempo, enfocam as expectativas para o segundo semestre de 2010, considerando-as favorveis, uma vez que no existem, no curto prazo, previses de novos abalos no mercado internacional capazes de afetar a economia brasileira.

A reduo nos preos da soja no mercado interno e o aumento dos preos dos insumos resultaram em uma combinao bastante negativa para o sojicultor brasileiro em 2010

Produo Agrcola
De acordo com o Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (2010) do IBGE, de julho de 2010, a estimativa da safra nacional de cereais, leguminosas e oleaginosas projeta uma produo superior em 9,2% obtida em 2009. Por sua vez, a Regio Nordeste figura com um volume de produo de 12,0 milhes de toneladas, destacando-se a soja e o milho. Na Bahia, a expectativa de colher uma produo de gros 11,3% maior que em 2009, traduzida em 6,7 milhes de toneladas, em que a soja e o milho devem contribuir como mais de 77% desse total, conforme ilustrado no Grfico 1.
3.500
(mil toneladas)

de Caf (CeCaf) (EXPORTAES..., 2010). Tambm em julho acontecem os tratos das culturas nos cafezais baianos. Espera-se, para o ano em curso, aumento de 1,4% na produtividade e crescimento na produo em torno de 7,0%, em comparao a 2009. Ainda com base nos resultados apresentados pelo LSPA de julho, a safra baiana de cana-de-acar est com sua colheita em andamento. Aguarda-se incremento na produo da ordem de 11,0%, decorrente do aumento na rea colhida, j que sua produtividade caiu (-1,3%) em 2010. O cacau apresenta tambm colheita em andamento e estima-se uma queda na produo de 3,6%, estagnao na rea plantada e queda na produtividade, algo em torno de 4,3%, no ano em curso. Com queda de produo em patamar estimado de 6,5%, alm de declnio da rea colhida (5,8%) e tambm da produtividade (0,7%), a cultura da mandioca encontrase com sua colheita em andamento, no ms de julho, na Bahia.

3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 Cacau Caf Algodo Feijo 2010 (2) Milho Soja

2009 (1)

Grfico 1 Estimativa da produo agrcola Bahia


Fonte: IBGELSPA. Elaborao: SEI/CAC. (1) Safra 2009. (2) Safra 2010.

Gros
A reduo nos preos da soja no mercado interno e o aumento dos preos dos insumos resultaram em uma combinao bastante negativa para o sojicultor brasileiro em 2010. Tais fatores esto atrelados grande oferta de soja e defasagem do dlar em relao ao real. A soja a cultura de maior destaque no rol dos gros na Bahia,

Culturas tradicionais
As exportaes brasileiras de caf no ms de julho foram as maiores dos ltimos quatro anos, em receita e em volume, segundo o Conselho Brasileiro dos Exportadores

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Economia em destaque

Economias brasileira e baiana: desempenho da conjuntura no primeiro semestre de 2010

com crescimento de 28,2% na produo em relao de 2009. O calendrio agrcola da soja, no ms de julho, de entressafra, pois sua colheita j foi realizada entre os meses de fevereiro e abril. O mercado externo do algodo em pluma continua em processo de valorizao, porque os estoques mundiais desse produto vm se reduzindo. Em julho, a cultura do algodo encontra-se em plena colheita, figurando com reduo de rea plantada e colhida em 2010. A despeito desse recuo, alcanou elevada produtividade (14,3%) em comparao ao ano passado, fato que refletiu diretamente no incremento da produo fsica (5%). No primeiro semestre de 2010, o feijo apresentou, no mercado brasileiro, as maiores altas de preo entre os gros. Na Bahia, essa cultura possui duas safras. A primeira foi colhida no primeiro semestre e a segunda encontra-se na fase dos tratos culturais. Quando somadas, apresentam incremento de produo em redor de 13,8%, em relao a 2009, atribudo ao crescimento da produtividade em 11,7%. Quanto cultura do milho, verifica-se que o excesso de oferta no mercado brasileiro vem prejudicando os produtores da Bahia e Nordeste. Na Bahia, a cultura do milho, a exemplo da cultura do feijo, tambm conduzida por meio de duas safras. A primeira concluda em maio e junho de 2010 e a segunda na fase dos tratos culturais.

Para o ano em curso, a performance dessa cultura de decrscimo em todos os indicadores levantados pelo IBGE: produo (-5,2%), rea plantada (-10,1%) e rea cultivada (-5,2%). O sorgo na Bahia j teve sua colheita concluda no final do primeiro semestre de 2010. Sua performance foi positiva no que se refere produo (5,4%) e rea colhida (6,6%). Entretanto, apresentou queda na produtividade da ordem de 1,1% em relao a 2009. Esse gro cultivado sobretudo na regio de cerrados, como alternativa de segunda safra ao cultivo da soja. Os preos do sorgo mantm correlao com os preos do milho, em razo desses produtos constiturem-se em bens substitutos, destinados produo de raes balanceadas para animais.

Indstria
A produo fsica da indstria baiana (transformao e extrativa mineral) no segundo trimestre de 2010 registrou acrscimo de 13,9%, segundo dados da Pesquisa Industrial Mensal (2010) do IBGE, comparado com o mesmo perodo de 2009. Quando analisado o desempenho no primeiro semestre de 2010, em relao a 2009, verificouse um incremento de 13,7%. O desempenho da produo industrial no primeiro semestre de 2010 foi influenciado pelo resultado positivo

(%) 16 12 8 4 0 -4 -8 -12 I-2008 II-2008 III-2008 IV-2008 Trimestral I-2009 II-2009 III-2009 IV-2009 I-2010 II-2010

Ao longo dos quatro trimestres

Grfico 2 Variaes trimestrais da produo fsica industrial (1) Bahia 2008/2010


Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Em relao ao mesmo perodo ano anterior.

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em todos os oito segmentos da indstria de transformao, que cresceu 14,0%. Os maiores impactos positivos foram observados em refino de petrleo e produo de lcool (39,1%), produtos qumicos (5,7%) e metalurgia (16,9%). A recuperao dos impactos da crise financeira internacional sobre a indstria baiana pode ser verificada no Grfico 2, que ilustra o comportamento da indstria trimestralmente, durante o perodo mais crtico da crise, e os trs perodos de acelerao de crescimento. A anlise da curva do acumulado nos ltimos quatro trimestres, de acordo com os dados da Pesquisa Industrial Mensal (2010), revelou que o setor recuperou-se a partir do ltimo trimestre de 2009, mantendo trajetria ascendente da curva at o segundo trimestre de 2010. A forte recuperao na produo fsica da indstria impactou o nvel de emprego, que segundo a Pesquisa Industrial Mensal de Emprego e Salrios (2010) do IBGE, registrou acrscimo na indstria geral de 7,2% no segundo trimestre de 2010, comparando-se com o mesmo perodo de 2009. O indicador acumulado totalizou, no primeiro semestre de 2010, um acrscimo de 5,2%, comparado com 2009. Como ilustrado no Grfico 3, a curva de pessoal ocupado assalariado apresentou comportamento similar ao da produo fsica, reduzindo o nvel de emprego industrial

a partir do quarto trimestre de 2008, e retomando no ltimo trimestre de 2009. Para o acumulado em quatro trimestres foi registrado crescimento de 1,9% no segundo trimestre de 2010. Entre os segmentos que exerceram presso significativa para o resultado do indicador semestral em 2010 destacaram-se calados e couro (18,7%), alimentos e bebidas (7,1%) e produtos de metal (13,2%). Por outro lado, os principais segmentos que apresentaram contribuies negativas no nmero de pessoas ocupadas nesse perodo foram mquinas e equipamentos eltricos, eletrnicos, de preciso e de comunicao (-10,0%), produtos qumicos (-5,8%) e txtil (-10,9%).

Comrcio exterior
As exportaes baianas, no segundo trimestre, atingiram volume de US$ 693 milhes, com aumento de 38,0%, comparado com igual perodo de 2009. As importaes registraram acrscimo de 51,7%, com volume de US$ 557 milhes. O saldo da balana comercial no perodo foi de US$ 135 milhes. No perodo compreendido entre janeiro e julho de 2010, a balana comercial baiana registrou exportaes com valor total de US$ 4,90 bilhes, acrscimo de 37,2% em comparao com o ano de 2009. As importaes

(%) 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 I-2008 II-2008 III-2008 IV-2008 Trimestral I-2009 II-2009 III-2009 IV-2009 I-2010 II-2010

Ao longo dos quatro trimestres

Grfico 3 Variaes trimestrais do pessoal ocupado assalariado na indstria geral (1) Bahia 2008/2010
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Em relao ao mesmo perodo ano anterior.

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Economia em destaque

Economias brasileira e baiana: desempenho da conjuntura no primeiro semestre de 2010

(%) 100 80 60 40 20 0 -20 -40 -60 I-2008 II-2008 Exportao III-2008 IV-2008 I-2009 II-2009 III-2009 IV-2009 I-2010 II-2010

Importao

Ao longo dos quatro trimestres

Ao longo dos quatro trimestres

Grfico 4 Variaes trimestrais da balana comercial (1) Bahia 2008/2010


Fonte: Secex. Elaborao: SEI/CAC. (1) Em relao ao mesmo perodo ano anterior.

registraram aumento de 62,3% no perodo, com total de US$ 3,81 bilhes. Esses resultados configuraram um supervit no saldo comercial de US$ 1,08 bilho, 11,2% inferior ao observado em 2009. A corrente de comrcio exterior registrou aumento de 47,2%, atingindo US$ 8,7 bilhes. Os trs segmentos com maior participao, representando 57,6% no total das vendas externas, apresentaram crescimento significativo no perodo. Desta forma, petrleo e derivados cresceu 166,8%, seguido por qumicos e petroqumicos (58,6%) e papel e celulose (32,6%) (BOLETIM DO COMRCIO EXTERIOR, 2010). O Grfico 4 mostra o desempenho das exportaes e importaes ao longo dos trimestres. No acumulado ao longo dos quatro trimestres, observa-se que as exportaes e as importaes mantm saldos positivos, com taxas de crescimento da ordem de 15,3% e 16,6%, respectivamente. Em relao ao fator agregado, no primeiro semestre destaca-se o acrscimo dos bens industrializados com taxa da ordem de 53,0%, comparado ao mesmo perodo do ano anterior, enquanto o setor de bsicos cresceu 19,4% no perodo. Entre os produtos industrializados tem-se o acrscimo de 81,1% dos bens manufaturados no perodo.

Comrcio Varejista
O comrcio varejista da Bahia, segundo a Pesquisa Mensal de Comrcio (2010) do IBGE, registrou, no segundo trimestre, crescimento de 8,6% no volume de vendas, comparado com igual perodo de 2009. O resultado positivo contribuiu para o setor acumular, no primeiro semestre de 2010, taxa de 11,6% em relao ao mesmo perodo de 2009. Tal como ilustrado no Grfico 5, o comrcio varejista baiano apresentou comportamento diverso dos demais setores de atividade, ainda que tenha mantido durante

O comrcio varejista da Bahia [...] registrou, no segundo trimestre, crescimento de 8,6% no volume de vendas, comparado com igual perodo de 2009

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Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.6-15, jul./set. 2010

Carla do Nascimento, Elissandra Britto, Jorge Tadeu Caff, Rosangela Conceio

Economia em destaque

(%) 16 12 8 4 0 I-2008 II-2008 III-2008 IV-2008 Trimestral I-2009 II-2009 III-2009 IV-2009 I-2010 II-2010

Ao longo dos quatro trimestres

Grfico 5 Variaes trimestrais do volume de vendas do comrcio varejista (1) Bahia 2008/2010
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Em relao ao mesmo perodo ano anterior.

todo o primeiro semestre taxas de crescimento altas e positivas, mas observa-se no segundo trimestre de 2010 uma desacelerao em relao ao trimestre anterior, quando a taxa anualizada passa de 9,9% para 10,3%, caracterizando assim a continuidade de uma conjuntura favorvel expanso mais branda, porm consistente, do varejo. O desempenho das vendas do varejo baiano no segundo trimestre evidenciou claramente o abrandamento do setor comparativamente ao primeiro trimestre de 2010 perodo atpico em que ocorreram as isenes tributrias , indicando que o consumo das famlias vem desacelerando o ritmo de crescimento, o que pode sugerir uma trajetria de expanso mais suave nos prximos trimestres. Todos os segmentos do varejo apresentaram resultados positivos no primeiro semestre de 2010, com destaque para as atividades de equipamentos e materiais para escritrio, informtica e comunicao (27,9%), mveis e eletrodomsticos (25,0%), hipermercados e supermercados (8,6%).

oculto de 6,4% para 5,3%, no mesmo perodo. Em junho de 2009, a taxa de desemprego era de 20,9%, indicando reduo de 4,6 p.p. Com relao ao total de ocupados, ocorreu variao positiva de 1,2% em junho, comparado ao ms de dezembro. Nesses seis meses, entre os ocupados por setores de atividade econmica, em termos relativos, a indstria de transformao e o setor de servios apresentaram reduo da ordem de 5,9% e 0,8%, respectivamente. Em sentido contrrio, o comrcio (11,1%) e outros setores (2,6%) cresceram neste mesmo perodo. Entre as categorias de posio na ocupao, os assalariados apresentaram acrscimo de 2,9%. Ressalta-se neste grupo o aumento de 8,1% dos assalariados com carteira assinada do setor privado. O nvel de ocupao dos autnomos caiu 12,2% e o dos domsticos aumentou 10,4% no perodo. Considerando-se apenas a gerao de emprego formal no primeiro semestre de 2010, apurada pelo Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (2010), verifica-se a criao de 61.334 postos de trabalho na Bahia, representando um aumento de 4,3% no estoque de emprego. Tal resultado decorreu principalmente do aumento de postos nos setores da construo civil (17.547), servios (13.455), agropecuria (12.625), indstria de transformao (11.730) e comrcio (5.131). Ressalte-se ainda que o saldo do primeiro semestre foi superior ao contabilizado em igual perodo do ano anterior (23.098 vagas) e bem prximo em relao ao medido em todo o ano de 2009 (71.170 vagas).

Mercado de Trabalho
As informaes apuradas pela Pesquisa de Emprego e Desemprego (2010), na Regio Metropolitana de Salvador (RMS), indicaram reduo na taxa de desemprego total, que registrou taxa de 16,7% no ms de junho ante 17,0% em dezembro, queda de 0,3 p.p. Esse resultado decorreu do aumento da taxa de desemprego aberto de 10,6% para 11,3% da PEA e da reduo da taxa de desemprego

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Economia em destaque

Economias brasileira e baiana: desempenho da conjuntura no primeiro semestre de 2010

Em termos espaciais, a Regio Metropolitana de Salvador (RMS) contribuiu positivamente, apresentando acrscimo de 27.111 novos postos de trabalho formais no primeiro semestre, representando um aumento de 3,6% no estoque de emprego, enquanto, os demais municpios baianos registraram um acrscimo de 5,1% na mesma comparao. Neste sentido, destaca-se o municpio de Salvador com o maior saldo, de 15.431 empregos, no semestre, seguido por Camaari e Feira de Santana, que contabilizaram 5.016 e 4.858 empregos formais, respectivamente.

ameaa consiste no aumento das taxas de crescimento das importaes superior ao das exportaes, que poder conduzir para saldo negativo nos prximos meses. Nos resultados relativos para o perodo de janeiro a julho de 2010, j pode ser observado comportamento negativo para o saldo da balana comercial (-11,1%), comparativamente ao mesmo perodo do ano anterior. O setor industrial dever manter o nvel de produo elevado para aumentar os estoques de produtos acabados, respondendo s demandas encomendadas, tradicionais neste perodo. Aqui chama-se a ateno para o fato de que seu desempenho est condicionado ao comportamento da atividade econmica mundial, na medida em que parcela significativa dos bens produzidos pela Bahia destina-se ao mercado externo. O comrcio varejista deve continuar em ritmo equivalente ao observado no segundo trimestre de 2010, favorecido pelo crdito, emprego e renda. A taxa de desemprego ao longo do segundo trimestre apresentou contnuo recuo em relao ao primeiro trimestre, com taxas bem menores. No segundo semestre de 2010, possvel que essa trajetria de queda continue. A manuteno do significativo crescimento do PIB no primeiro semestre, resultante do aquecimento no nvel de atividade de transformao industrial e do setor de construo civil, dever impulsionar o volume de contrataes, sobretudo aquelas com carteira assinada. A despeito do otimismo quanto ao desempenho da atividade econmica no prximo semestre, os elevados juros persistem como um dos principais entraves para a retomada mais dinmica do nvel de produo. A elevao da taxa Selic para o patamar de 10,75%, nas ltimas trs reunies do Copom (abril, junho e julho), ocorreu como medida para conter o ambiente inflacionrio. No entanto, espera-se a manuteno dessa taxa, nesse mesmo patamar, nos dois ltimos trimestres de 2010, uma vez que j observam-se taxas de inflao praticamente nulas nos meses de junho e julho de 2010. Outro obstculo refere-se s incertezas do mercado internacional. A economia americana, mesmo com o crescimento razovel nos dois primeiros trimestres de

Consideraes finais
O primeiro semestre de 2010 marcou a expanso do crescimento da economia baiana evidenciado tanto pelo resultado do PIB, que, no perodo, registrou crescimento de 10,0% comparativamente ao mesmo perodo do ano anterior, como pelos resultados dos indicadores econmicos favorecido pela expanso da indstria, pela ampliao nas vendas do comrcio varejista, pela manuteno do crescimento do saldo das exportaes e pela criao de empregos. As perspectivas para o segundo semestre de 2010, tanto para a economia brasileira como a baiana, nos setores de produo agrcola, indstria e servios, especialmente, comrcio, apontam para um desempenho bastante positivo. Para a produo agrcola nacional, a previso de safra superior registrada em 2009. Tambm na Bahia, a expectativa de colher uma produo de gros 11,3% superior de 2009, que em relao ao volume representa 6,7 milhes de toneladas, a maior safra de gros de todos os tempos. Em relao ao comrcio exterior, espera-se melhora no saldo da balana comercial, com uma corrente de comrcio superior observada em 2009. As exportaes devero crescer, tanto em volume como em valores, porm as exportaes de produtos manufaturados continuaro enfrentando dificuldades em razo dos efeitos da valorizao do real frente ao dlar. No entanto, a grande

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Carla do Nascimento, Elissandra Britto, Jorge Tadeu Caff, Rosangela Conceio

Economia em destaque

2010 (2,4% e 3,2%, respectivamente), apresentou elevadas taxas de desemprego, propiciando o aumento do endividamento das famlias. Caso ocorra desacelerao da economia americana, todos os demais pases podem ser afetados. A China, que registrou um crescimento de 10,3% no segundo trimestre, pode ser um dos principais pases afetados, dada a relao comercial que este pas tem com os Estados Unidos. A Zona do Euro tambm apresentou crescimento nos dois primeiros trimestres de 2010, com taxas de 0,8% e 1,9%. Esses dados indicam que no obstante o cenrio internacional incerto, as principais economias mundiais registraram crescimento nos dois primeiros trimestres do ano (EUROSTAT, 2010). Por fim, os programas de investimentos devero ser intensificados, haja vista a necessidade de inverses do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) em infraestrutura para a Copa do Mundo de 2014 e para as Olimpadas de 2016. Cabe ressaltar ainda o carter eleitoral de 2010, quando normalmente observa-se grande volume de investimentos para concluso de obras.

A ECONOMIA brasileira no 2 trimestre de 2010: viso geral. Contas Nacionais Trimestrais: indicadores de volumes e valores correntes. Rio de Janeiro, abr./jun. 2010. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 3 set. 2010. EUROSTAT NEWSRELEASE. Euroindicators 127/2010. 2 set. 2010. Disponvel em: <http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/ page/portal/euroindicators/peeis/ >. Acesso em: 8 set. 2010. EXPORTAES de caf crescem 25,8% em receita, a us$ 391,8 mil. Disponvel em: <http://salaodocafe.blogspot. com/2010/08/exportacoes-de-cafe-crescem-258-em.html>. Acesso em: 12 ago. 2010. LEVANTAMENTO SISTEMTICO DA PRODUO AGRCOLA. Rio de Janeiro: IBGE, jul. 2010. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 12 ago. 2010. PESQUISA DE EMPREGO E DESEMPREGO. Diminui a taxa de desemprego pelo terceiro ms consecutivo. Salvador: SEI, jun. 2010. Boletins Tcnicos. Disponvel em: <http:// www.sei.ba.gov.br>. Acesso em: 12 ago. 2010. PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL. Rio de Janeiro: IBGE, jun. 2010a. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 12 ago. 2010. PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL DE EMPREGO E SALRIO. Rio de Janeiro: IBGE, jun. 2010. Disponvel em: <http:// www.ibge.gov.br>. Acesso em: 12 ago. 2010. PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL. ndices especiais de categoria de uso por atividade. Rio de Janeiro: IBGE, jun. 2010b. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 12 ago. 2010. PESQUISA MENSAL DO EMPREGO. Rio de Janeiro: IBGE, jun. 2010. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 12 ago. 2010. PESQUISA MENSAL DE COMRCIO. Rio de Janeiro: IBGE, jun. 2010. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 12 ago. 2010. SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA. PIB baiano cresceu 10,4% no 2 trimestre. Salvador: SEI, 2010. Disponvel em: <http://www.sei. ba.gov.br>. Acesso em: 6 set. 2010.

Referncias
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Entrevista

Antnio Barros de Castro

O Brasil na rbita da China

Encarregado de fazer a palestra de abertura do VI Encontro de Economia da Bahia (VI EEB), evento realizado em setembro, o professor emrito do Instituto de Economia da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e ex-presidente do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), Antnio Barros de Castro, fez uma interveno marcada pela lucidez e tambm por uma profunda crtica ao pensamento econmico atual. A crise chegou da forma espetaculosa que todos sabem, mas, fundamentalmente, ningum previu. claro que alguns previram parcialmente, mas ningum na realidade previu, lato sensu, enquanto movimento social, enquanto instituio ou enquanto

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Antnio Barros de Castro

Entrevista

A China cria outra ambincia, redistribui oportunidades, ameaas, cria uma nova dinmica. Estou trabalhando at mesmo com a hiptese de que cria novos mecanismos econmicos
C&P Uma nova ordem econmica-financeira mundial vem se constituindo e a China se destaca neste processo. Como o senhor enxerga esta atual configurao da economia? Antnio Barros de Castro O meu primeiro artigo a esse respeito foi mostrado ao governo h quase cinco anos. Neste texto, eu tratava da emergncia progressiva de uma economia que eu chamei de sinocntrica, eu questionava como crescer numa economia sinocntrica. A China cria outra ambincia, redistribui oportunidades, ameaas, cria uma nova dinmica. Estou trabalhando at mesmo com a hiptese de que cria novos mecanismos econmicos. H como se fosse outra microeconomia se desenvolvendo a partir da China. A exploso chinesa tem como impactos maiores, numa primeira fase, o rebaixamento dos custos das manufaturas, causado inicialmente pelos salrios baixos chineses, ridicularmente baixos, que se desdobra numa fome absurda de

governo, argumentou. Porm, o ponto principal que tem marcado as reflexes do economista a perspectiva de um gradual deslocamento do eixo de gravidade da economia mundial em direo sia, mais precisamente China. Conforme fica claro na entrevista a seguir, na avaliao do professor, o desafio que se coloca para a economia brasileira manter o crescimento sustentvel, numa economia sinocntrica. Barros de Castro possui uma extensa produo bibliogrfica, que inclui oito livros, alm de uma srie de artigos, dentre os quais se destaca No espelho da China, no qual analisa, de maneira arguta, a crescente preponderncia da economia chinesa no contexto atual.

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Entrevista

O Brasil na rbita da China

matrias-primas e energia, e vai provocar uma exploso dos preos de energia, alumnio, cobre, nquel, ao etc. Ento voc cria uma mudana na dinmica de preos que muda a sorte dos pases emergentes. Neste contexto, cada emergente vai buscar suas novas chances. At ento, se supunha que um pas, para crescer, tinha que fazer todas as reformas institucionais, mas a forte demanda da China por produtos bsicos derruba este pressuposto. Veja o caso de Angola, que sai de uma guerra civil de 15 anos, com a infraestrutura em pandarecos, com as instituies inexistentes, entregue loucura de uma corrupo em escala completamente desconhecida no Brasil, e passa a crescer 15%, 20% ao ano. Quer dizer, no fez nada do que era preciso para crescer, mas cresce muito mais do que se supunha possvel. Esse um desmentido extraordinrio de algumas convices, e esse desmentido se multiplica na Amrica Latina. C&P Como esta economia sinocntrica evolui? ABC A China aprofunda a sua insero e no est mais contente

At ento, se supunha que um pas, para crescer, tinha que fazer todas as reformas institucionais, mas a forte demanda da China por produtos bsicos derruba este pressuposto
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em comprar. Ela j tinha feito uma revoluo. A revoluo consistia em permitir que os pases emergentes comprassem muito barato e vendessem muito caro. Que tal? Razovel, no? Imaginem poder vender muito caro e comprar muito barato. No toa que explode. Isso era a primeira etapa. Mas a segunda etapa entrar nos pases e investir, investir pesadamente. Isso j comeou em vrios pases. H dois anos eu tive informao de um instituto de pesquisa de que j havia um milho de chineses trabalhando na frica. E com isso vo investimentos etc. O Brasil s entra nisso agora, este ano praticamente. Em 2009, os investimentos chineses no Brasil foram uma brincadeira: 92 milhes de dlares, uma gorjeta. Neste ano de 2010 podero ser 10 bilhes de dlares. E o que se prev para daqui a dois, trs anos que eles sejam claramente os principais investidores no Brasil. Ento, essa segunda etapa de uma importncia crucial. bvio que no foi prevista. Devo at dizer que quando eu escrevi um par de artigos que anteciparam vrias coisas, eu errei, no previ isso, no previ que chegasse a esse ponto, que viesse tambm sob a forma de investimentos em massa no caso do Brasil. C&P Qual o papel do Brasil nesta nova ordem econmicafinanceira? Ser de exportador de commodities e importador de produtos com maior agregao de valor? ABC Ns estamos vivendo um momento nico, um grande momento. Quando eu falo ns, eu me refiro a ns no mundo. No Brasil, mais do que um grande momento, um

Em 2009, os investimentos chineses no Brasil foram insignificantes: 92 milhes de dlares, uma gorjeta. Neste ano de 2010 podero ser 10 bilhes de dlares
momento mgico. Eu estudo o Brasil h muito tempo. Umas duas vezes, nesses quase 50 anos que eu estudo o Brasil, houve algo semelhante. Este um momento realmente excepcional. Eu diria agora o seguinte: estamos diante de outro mundo. nada menos do que isto, so mudanas de natureza sistmica. Do ponto de vista chins, os emergentes, ou os pases em geral, mas os emergentes em particular, que so o foco deles, so divididos em dois grupos: pases ricos em recursos naturais e pases ricos em populao. Vocs j sacaram que o Brasil um caso muito especial, porque ele rico em recursos naturais e rico em populao. Ele cruza os dois critrios. Nesse sentido ele candidato a uma aliana formal/ informal, pensada/impensada, voluntria/involuntria muito forte. S que isso, resumidas as contas, me leva seguinte pergunta: e como que a gente se coloca frente a isto? Uma atitude bastante errada e problemtica querer dizer: No, o Brasil no vai voltar a ser exportador de produtos primrios. Isso o fim da picada, voltar ao passado. Por que isso errado? Primeiro porque isso no

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Antnio Barros de Castro

Entrevista

Houve uma deteriorao da teoria econmica, que sofreu um enorme empobrecimento. O que importa dizer que num certo momento, no terceiro trimestre de 2008, o mundo parecia que iria ruir
voltar ao passado, por vrias razes. No voltar ao passado porque a demanda de primrios que havia no passado era pfia. A questo outra. Hoje o Brasil uma economia muito mais complexa, e tem capacitaes que o permitem voar em vrias direes. C&P A crise financeira internacional de 2008 foi um divisor de guas, tendo obrigado a economia mundial a se reorganizar sob vrios aspectos. Como o senhor avalia a posio do Brasil frente a crise? ABC De fato, a crise chegou da forma espetaculosa que todos sabem, e que fundamentalmente ningum previu. claro que alguns previram parcialmente, mas ningum previu, lato sensu, enquanto movimento social, enquanto instituio ou enquanto governo. A ponto da rainha da Inglaterra, quando entrou na London School of Economics (LSE), perguntar: Mas vocs s fazem estudar economia! Por que no me avisaram do que vinha por a? Ningum

me falou nada disso!. Ela, com sua ingenuidade, ps o dedo numa ferida terrvel, pois houve uma deteriorao da teoria econmica, que sofreu um enorme empobrecimento. Mas, ao contrrio de situaes anteriores, o Brasil, desta vez, esteve preparado para superar a crise. Segundo Nouriel Roubini, o mais agudo dos observadores e analistas da crise internacional, o Brasil entrou de vtima nessa histria. Ou seja, estava recompondo a sua dinmica de crescimento e foi completa e espetacularmente atropelado por esse incidente brutal. Mas essa uma viso parcial. O Brasil ficou atordoado, o presidente se referiu ao fato como uma marolinha, pela qual o pas passaria facilmente. Outros previram um desastre, no qual todos os podres da economia viriam tona e se agravariam, e teramos, ento, um perodo dificlimo pela frente. Mas o que que acontece de rigorosamente imprevisto? O Brasil estava se armando para manter o crescimento, manter o ciclo de investimentos, mesmo com o Banco Central travando, mesmo com uma parte do governo tendo uma atitude altamente cautelosa. Quer dizer, sustentar o crescimento em condies adversas era toda a preparao do Brasil, no era? Pois bem, ento essa preparao vai ganhar outro significado agora. Resultou numa mutao em que aquilo que era para travar acaba sendo algo para compensar a crise internacional. Muda o significado. No mais para segurar a mo do Banco Central, no mais para segurar o excesso de cautela, a trava sistemtica etc., para aguentar a crise. Muitos analistas denunciaram o governo dizendo o seguinte: Ele est apresentando como anticclica uma poltica que no era nada disso.

Ora, convenhamos, no importa. O fato que o Brasil estava armado para compensar algo. O algo mudou. No mais a preocupao com a repicada inflacionria. O algo a crise internacional, que muito maior. E sendo maior, com muito mais razo, ele deve entrar em campo compensando. A crise surge como uma espetacular crise de mercado, e desinibe o governo, que entra com tudo. As consequncias desse entrar com tudo so verdadeiramente histricas, no sentido de que algumas das mudanas que o governo j estava tentando implantar passam a ganhar um significado muito maior. C&P E quais seriam estas mudanas? ABC Basicamente a formao do mercado de massas e a reconstituio da capacidade de investir por parte do Estado e do seu sistema financeiro. Essas duas mudanas so agora referendadas, corroboradas, impulsionadas pela crtica situao

O fato que o Brasil estava armado para compensar algo. O algo mudou. No mais a preocupao com a repicada inflacionria. O algo a crise internacional, que muito maior. A crise surge e desinibe o governo, que entra com tudo
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Entrevista

O Brasil na rbita da China

trazida pela crise. E quanto pior a crise, melhor para o lanamento desinibido de decises dessas dimenses. Ento acontece algo extraordinrio, que o seguinte: o Brasil entra na crise com um plano B. H uma srie de razes para que devamos enfatizar isso, mas, sobretudo, por uma razo bsica: um grande nmero de pases no tem este plano B. O Japo, por exemplo, comeou a ratear em 1990, 1991, portanto est h 20 anos rateando, e literalmente no tem plano B. Mas no s o Japo no, a Espanha tambm. A Espanha foi a economia mais exitosa da Europa at os primeiros anos do sculo XXI. Durante cerca de 10 a 15 anos ela crescia mais rpido, era um brilho. Ela passou a Itlia, coisa que ningum previa tambm. S que hoje se sabe que parte do crescimento dela era falso. Falso em que sentido? A Espanha criou, alimentada por um capital financeiro curto-prazista, vido de ganho etc., uma especulao imobiliria absolutamente inassimilvel. A Espanha chegou a ter anos em que construa mais residncias isso um dado de relatrio espanhol que a Frana, a Alemanha e a Itlia somadas. Ela se entupiu de residncias para qu? Primeiro que no vai continuar minimamente assim. H um colapso bvio do investimento. S que ocupava muito e contribua muito para o delta PIB. Isso tudo caco, espuma hoje. Quando Nouriel Roubini disse que ns entramos como vtima, porque no temos nada disso. No temos os defeitos do sistema bancrio, no temos os investimentos errados da Espanha no s da Espanha, a Espanha apenas um caso limite. Agora, o Brasil tem plano B, que

nasceu antes da crise, e que foi fortalecido pela crise. No foi lucidez, no se previu a crise. Mas era tanta a frustrao com o no crescimento de vinte e tantos anos, com a mediocridade do crescimento em 2,5% em mdia, era tanta a irritao e a hostilidade s autoridades monetrias que sempre cortavam o barato da expanso que, errado ou certo, se represou um conjunto de decises que se transmutaram num plano B anticrise. C&P Mas ainda h um desafio de que o pas se coloque devidamente diante do contexto sinocntrico. Quais as dificuldades que o Brasil poder ter nos prximos anos diante de uma economia capitaneada pela China? ABC H que reconhecer que o Brasil tambm tem, e ter crescentemente pela frente, alguns problemas complicados. Ele no tem o plano C. Ele tem o plano B. Ele foi muito bem no plano B. Convenhamos tambm o seguinte: muitos pases foram relativamente bem no plano B. Por qu? Porque a China suga muito, uma demanda enlouquecedora. Ento ela sustenta com o oxignio da demanda. fcil ter um planinho B se est soprando vento para seu lado. Mas o plano C o plano do que fazer diante da China. Isso no quer dizer que o pas no esteja fazendo investimentos. Pelo contrrio. Muitos dos investimentos, especialmente em infraestrutura, so mais do que bem-vindos. E quando eu digo mais do que bem-vindos, eu quero dizer que eles j deviam estar a h muito tempo. Mas isso no o que h de novo. No tenho dvidas de que um plano C deve herdar caractersticas

do plano B. Por exemplo, continuar expandindo o mercado de massa. No tenho dvida alguma de que isso um veio. Aliado a isso, necessrio continuar reforando a capacidade de planejar do Estado. preciso definir as novas frentes estratgicas, como o que se quer realmente do pr-sal e do etanol. Eu acho que absolutamente no se trata de meramente completar cadeias. Isso uma viso preguiosa da questo. Por exemplo, as ilhas automatizadas que a Petrobras tem que ter. Com isso, por um lado ela at reduz custos, facilita operaes etc., e sobretudo ela rasga horizontes para o Brasil em indstrias do tipo automao, software avanado, novos materiais etc. Ento, eu jogo muito mais nessa fronteira que o pr-sal obriga a entrar do que em fazer a cadeia para trs. C&P Em relao questo dos investimentos, o senhor escreveu, h alguns anos, um artigo acerca das vantagens da estagnao.

preciso definir as novas frentes estratgicas, como o que se quer realmente do pr-sal e do etanol. Eu acho que absolutamente no se trata de meramente completar cadeias. Isso uma viso preguiosa da questo

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Antnio Barros de Castro

Entrevista

Ela [a estagnao] congelou oportunidades. E agora quando a gente degela isso, estes investimentos tornam-se muito mais lucrativos
Agora, que o pas retoma os investimentos, como o senhor avalia este assunto? ABC Em 1978, 1979 e 1980 j discutamos coisas como carara babaquara. Sabe o que isso? So os dois aproveitamentos na volta grande do Xingu, que hoje se chamam Belo Monte. J se discutia isso h quase trs dcadas. A duplicao da So PauloCuritiba, da Belo Horizonte So Paulo, e uma srie de outras coisas so pedras cantadas h muitos anos. Ento, alguns dos investimentos que ns estamos realmente

enfrentando agora so mais do que bvios, so mais do que necessrios, so mais do que merecedores de aplausos. E o BNDES, como figura central nesse campo, deve receber todos os aplausos. Esta seria a vantagem da estagnao. Ela congelou oportunidades. E agora, quando a gente degela isso, estes investimentos tornam-se muito mais lucrativos. O BNDES tem plena conscincia de que boa parte dos investimentos que esto sendo feitos tem o seu retorno praticamente garantido pelo prprio fato de que esto atrasados. C&P Alm do desenvolvimento do mercado de massa e investimentos em infraestrutura, faz parte do plano C uma ao mais agressiva, em termos de conquistar novos mercados internacionais? ABC O mercado interno est se tornando cada vez mais gigantesco, e o mercado internacional bestialmente competitivo para tudo que no for recurso natural. Portanto,

melhor pensar no mercado nacional. preciso produzir para o mercado domstico, conseguir vencer a competio aqui dentro, o que no fcil. Quanto a exportar, s se for realmente uma excepcionalidade. A insero externa tem que ser cuidadosamente rediscutida. C&P Quanto a novos episdios de crise financeira, a exemplo de 2008, o Brasil passa por algum risco, apesar do nosso sistema financeiro ser completamente saneado? ABC O ltimo relatrio do Banco de Compensaes Internacionais (BIS) aponta o Brasil como prxima vtima potencial desses mecanismos de jogo de futuro, jogo de derivativo etc. Apesar de ter um sistema bancrio excelente, a verdade que existe um sistema bancrio na sombra, que se desenvolve fora dos balanos, e isso est, sim, ameaando o Brasil. E a luz amarela do BIS muito importante, a meu ver.

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Artigos

Portos baianos: um gargalo que inibe o crescimento


Arthur Souza Cruz*
O porto uma estao intermodal, elo dos modais terrestres com o martimo. Responsvel por mais de 95% do movimento de cargas brasileiras, os portos, no transporte de carga, assumem um especial papel no comrcio exterior. Conforme observado por Samir Keedi (2010), especialista em transportes internacionais,
[...] enquanto no tivermos portos adequados ao comrcio internacional, nossa logstica continuar extremamente cara. E sem uma logstica porturia compatvel com o nvel internacional, no teremos as mesmas condies de competio de outros pases.

Os gargalos logsticos, que dificultam e encarecem o escoamento da produo, sobretudo para exportao, so um entrave ao desenvolvimento maior do pas. Na Bahia, por exemplo, a precariedade dos portos, estradas e ferrovias converteu-se em pesadelo para o investidor, confinando o escoamento da produo em gargalos a cada dia mais problemticos e, como consequncia, prejudicando o desempenho da economia do estado. A poltica de desenvolvimento para os portos em vigor nesse estado durante os ltimos 25 anos resultou em falta de investimentos e na perda de competitividade frente aos portos de Suape, Pecm e Itaqui, administrados pelos governos de Pernambuco, Cear e Maranho, respectivamente, que colocaram a questo porturia como estratgica.

* Ps-graduado em Economia pela Universidade Salvador (Unifacs), graduado em Economia pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Tcnico especialista em Comrcio Exterior da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). arthurcruz@sei.ba.gov.br

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Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.22-25, jul./set. 2010

Arthur Souza Cruz

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Nos ltimos dez anos, novos terminais privativos foram implantados no estado, como o do Moinho Dias Branco em Salvador, Miguel de Oliveira (Ford) em Candeias, Aracruz em Caravelas e Veracell em Belmonte, destinados a suprir as deficincias da Companhia Docas. Frise-se que o terminal Dias Branco praticamente desativou o Porto de Ilhus, conquistando quase toda a sua movimentao de gros. Por conta da carncia crescente, j em 2006, 23,4% do valor das exportaes baianas haviam sido escoadas por portos e aeroportos de outros estados, percentual que vem crescendo ano aps ano, chegando a 32,2%
% 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 2004 2005 2006 2007 Importao 2008 2009

em 2009. Esse quadro tambm se repete em relao s importaes, com 8,5% de participao em 2006, e 13,5% em 2009 (Grfico 1). Assim, o presente artigo traz para o centro da discusso uma questo estratgica para o desenvolvimento econmico do estado baiano. Ao apresentar as dificuldades existentes para o escoamento da produo na Bahia, especificamente por meio do Porto de Salvador, busca-se chamar ateno para a relevncia da implementao de polticas que tenham como objetivo intensificar os investimentos em infraestrutura, a fim de que os problemas estruturais dos portos na Bahia sejam colocados na ordem do dia.

Revitalizao do Porto de Salvador


O Porto de Salvador defronta-se com problemas crticos, que reduzem a sua atratividade, como possuir apenas um bero especializado em continer, retrorea limitada, custos altos de armazenagem e congestionamento rodovirio. A fragilidade da sua infraestrutura porturia tem se refletido na movimentao de cargas. A dificuldade em atender ao comrcio exterior leva, de forma crescente, ao escoamento das mercadorias por portos de outros estados, como Esprito Santo, Pernambuco e Cear (Quadro 1).
(Peso em toneladas) 2009
2.660.363 1.989.396 1.180.864 293.097 211.234 131.822 81.018 72.992 69.032 57.445 39.735 31.379 30.800 28.364 133.259 7.010.800

Exportao

Grfico 1 Evoluo da participao do comrcio exterior baiano por portos de outros estados 2004-2009
Fonte: MDIC/Secex.

Porto/embarque
Salvador Porto Aratu Porto Vitria Porto Santos So Paulo Aeroporto Rio de Janeiro Porto (Sepetiba) Uruguaiana Rodovia Ilhus So Francisco do Sul Pecm Porto Porto de Rio Grande Salvador Aeroporto Vitria Aeroporto Recife Porto (Suape) Demais portos Total

(Valores em US$ 1000 FOB) 2007


2.909.844 2.519.527 905.405 345.450 125.851 64.951 69.131 157.880 89.454 43.965 9.945 28.797 13.703 124.826 7.408.729

2008
3.432.023 2.713.736 1.482.472 292.682 169.442 139.516 89.887 46.474 46.358 31.313 13.164 39.276 39.398 160.429 8.696.170

2007
2.141.874 3.903.535 1.980.971 214.688 3.316 39.517 25.388 650.017 33.805 31.506 647 15.199 8.057 92.840 9.141.360

2008
2.673.073 3.765.814 2.624.864 194.355 3.991 54.551 23.974 138.147 22.068 19.931 958 15.024 27.647 76.528 9.640.925

2009
3.074.815 3.440.226 2.855.250 192.883 5.444 54.034 19.888 165.112 25.498 25.102 11.528 13.795 2.501 20.401 75.931 9.982.408

Quadro 1 Exportaes baianas por portos de embarque 2007/2009


Fonte: MDIC/Secex. Elaborao: SEI.

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Portos baianos: um gargalo que inibe o crescimento

Segundo estimativas da Associao de Usurios dos Portos da Bahia (Usoport), a limitao e deficincias no porto tm criado um custo adicional de R$ 150 milhes por ano para o empresariado baiano. Alm de gerar uma perda de cerca de R$ 300 milhes por ano em servios que deixam de ser feitos no estado. Negligenciado durante as ltimas trs dcadas e sem sofrer intervenes de grande porte na infraestrutura h seis anos, o porto soteropolitano tem ficado para trs no quesito movimentao de contineres. Em 2002, a Bahia era o sexto estado do pas com maior movimento na modalidade.Crescendo em ritmo lento, caiu para a oitava colocao nos ltimos seis anos. O esgotamento da capacidade do terminal de contineres do Porto de Salvador uma realidade inequvoca. No h perspectiva de melhora para o porto sem investimentos em infraestrutura. O governo do estado est atento a esta demanda e em conjunto com o governo federal procura resolver os grandes problemas do porto por meio de obras j anunciadas e em processo de licitao/execuo: 1. Construo da Via Expressa Baa de Todos os Santos, que ataca os problemas de acesso rodovirio ao porto. A obra est orada em R$ 381 milhes, sendo R$ 339,3 milhes do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT) e R$ 41,7 milhes dos cofres do governo do estado. A primeira fase da obra, que custa R$ 204 milhes, j est em execuo. 2. J est em execuo a obra para a dragagem do Porto de Aratu, enquanto a do Porto de Salvador est prevista para iniciar em 09 de agosto de 2010. Orada em R$ 89 milhes, faz parte do Plano Nacional de Dragagens, que investir R$ 1,5 bilho em recursos do PAC na dragagem de 17 portos em todo o Brasil. Na Bahia, o calado dos portos passar de 12 para 15 metros de profundidade, o que vai permitir que navios de grande porte possam atracar nestes dois locais. A dragagem, que consiste na retirada de sedimentos para aumentar a profundidade dos canais do cais, vai possibilitar a atracao de navios maiores, movimentando, assim, mais mercadorias. Essa prtica configura-se como uma tendncia no comrcio mundial. 3. O governo do estado entende que a ampliao do porto e os investimentos na Via Expressa so obras gmeas, ou seja, devem acontecer juntas. A tendncia, at

pelo prazo previsto para a execuo das duas obras, buscar-se a ampliao do atual terminal e a licitao do 2 terminal. O atual arrendatrio do terminal j anunciou que est disposto a investir o equivalente a R$ 154 milhes na ampliao (construo de um bero at 2010 e um segundo bero para 2017, ainda no orado). No pouca coisa manter um compromisso dessa monta quando, em todos os cantos, a notcia de retrao dos investimentos, alm do que o Decreto 6620/08, emitido pela Presidncia da Repblica, permite a ampliao de reas arrendadas, como a do Porto de Salvador, sem licitao imediata. 4. Resoluo da Agncia Nacional de Transportes Aquavirios (Antaq), publicada no DOU de 05/08/2010, autorizou a ampliao da Ponta Norte do Porto de Salvador, cujo bero de atracao dever ganhar mais 165 metros em extenso. A interveno, orada em cerca de R$ 100 milhes, ser feita mediante um aditamento do contrato com a Tecon, empresa da Wilson Sons, responsvel pela operao do porto. Prevista para ser realizada em dez meses, a obra ampliar em 50% a capacidade de movimentao de cargas do porto. Em que pesem as providncias que vm sendo adotadas, h uma srie de propostas, inclusive com projees de demanda at o ano de 2020, feitas pela Associao de Usurios dos Portos da Bahia (Usuport), indicando a necessidade de uma interveno maior, compatvel com o crescimento da demanda de cargas no estado.

Consideraes finais
entendimento predominante que a ampliao do Porto de Salvador poder ser realizada tanto por um processo licitatrio quanto por uma alterao do contrato de arrendamento, tendo para tanto que ser observados estudos de viabilidade tcnica, operacional e econmica, alm, claro, de deciso poltica quanto oportunidade, convenincia e prazos. O que determinar a ao, portanto, o interesse da administrao pblica, e esta deve tomar a frente das decises. A afirmativa de que o governo do estado assume seu papel frente iniciativa de expanso do porto aceitvel,

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Arthur Souza Cruz

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dados os investimentos estratgicos que esto previstos e anunciados para o setor. Nesse sentido, em setembro de 2009 foi criada a Secretaria Extraordinria da Indstria Naval e Porturia (SEINP), para tratar especificamente da requalificao dos portos baianos em sinergia com a Secretaria da Infraestrutura e Codeba. Hoje a ampliao do terminal mais que necessria, urgente, e o governo estadual sabe disso. Deve-se, entretanto, procurar uma soluo de longo prazo em que sejam contempladas a modernizao permanente e a ampliao competitiva dos portos do estado. A prpria administrao porturia, na sua configurao atual, representa um obstculo modernizao dos portos. Ao longo das ltimas dcadas, as Companhias Docas s tm sido eficientes na cobrana de tarifas. Fica a cada dia mais evidente o despreparo dessas empresas para lidar com problemas bsicos dos portos, tais como apoio logstico aos novos parceiros, mobilizao rpida de agentes fiscalizadores, administrao de conflitos entre empresas operadoras e entre estas e os trabalhadores, reduo de custos, aprimoramento de servios, expanso de reas, criao de mecanismos para atrair cargas, enfim, tudo que envolva preparao para as permanentes mudanas e para o desenvolvimento futuro. Para dar prosseguimento aos avanos e investimentos conquistados, h um consenso da necessidade da deciso poltica comear pela estadualizao da administrao dos portos baianos. O desenvolvimento da Bahia no pode ficar encalhado numa trama em que os portos do estado so controlados por um ente federal que tende para a acomodao regional de interesses. Por esta razo, e por tratar-se de um tema de relevncia estratgica, os portos baianos, inclusive o projetado Porto Sul1, precisam ser controlados pelas autoridades estaduais. uma forma concreta e segura de contornar conflitos, unificar a gesto e, ao mesmo tempo, assegurar a toda a economia baiana a infraestrutura para continuar a crescer.

Referncias
ASSOCIAO DE USURIOS DOS PORTOS DA BAHIA. Instituciuonal/Opinio. Salvador: USUPORT, 2010. Disponvel em: <http://www.usuport.org.br>. Acesso em: 6 ago. 2010. BAUMANN, Renato. Uma avaliao das exportaes intrafirma do Brasil: 1980-1990. Pesquisa e Planejamento Econmico, Rio de Janeiro, v. 23, n. 3, dez. 1993. Disponvel em: <http://ppe.ipea.gov.br/index.php/ppe/article/ view/820/758>. Acesso em: 27 ago. 2010. BRASIL. Secretaria de Portos. Licitaes/Avaliaes Setoriais. Braslia: SEP , 2010. Disponvel em: <http://www.portosdobrasil.gov.br>. Acesso em: 2 ago. 2010. DIAS, Rodnei Fagundes. Qual o destino das exportaes baianas? Conjuntura & Planejamento, Salvador, n.157, p. 64-71, out./dez. 2007. Disponvel em: <http://www. nec.ufba.br/artigos/Artigos/Revista_Conjuntura_e_ Planejamento/2007.4%C2%BA%20trimestre%20-20Qual%20 o%20destino%20das%20exporta%C3%A7%C3%B5es%20 baianas.pdf>. Acesso em: 6 ago. 2010. KAPPEL, Raimundo F. Portos brasileiros novo desafio para a sociedade. Salvador: CODEBA, [2010]. Disponvel em: <http://www.codeba.com.br>. Acesso em: 2 ago. 2010. KEEDI, Samir. A importncia de construir portos. Salvador: USUPORT, 2010. Disponvel em: <http://www.usuport.org. br>. Acesso em: 27 jul. 2010. MAGALHES, Oswaldo Campos. A Tragdia porturia baiana. Salvador: USUPORT, 2010. Disponvel em: <http://www. usuport.org.br>. Acesso em: 26 jul. 2010. MARTINS, Marco. Portos baianos: porque me importo. Salvador: USUPORT, 2010. Disponvel em: <http://www.usuport. org.br>. Acesso em: 26 jul. 2010. OLIVEIRA, Carlos Tavares. Os gargalos do sistema porturio. Salvador: USUPORT, 2010. Disponvel em: <http://www. usuport.org.br>. Acesso em: 27 jul. 2010. REZENDE, Leonardo. Portos: centros de custo, lucro e competitividade. Salvador: USUPORT, 2010. Disponvel em: <http://www.usuport.org.br>. Acesso em: 29 jul. 2010.

O Complexo Intermodal Porto Sul, a ser construdo numa rea de 1.771 hectares, na localidade de Ponta da Tulha, no sentido IlhusItacar, promete tornar-se a soluo para o gargalo existente nos principais portos baianos.

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Desocupao, rendimento e distribuio: anlise do panorama geral brasileiro1


Camila Carvalho Rodrigues* Magali Alves de Andrade**
Na dcada de 1990, a remunerao da fora de trabalho empregada na indstria realizava-se na forma de compresso dos salrios, possivelmente por causa da combinao de variao baixa do produto com uma forte competitividade dos produtos estrangeiros (MELO; MATOS, 2005). Nesse contexto, houve uma diminuio dos salrios, alm de ter sido um perodo de altas taxas de desemprego, o que facilitava a compresso dos salrios. Um elevado ndice de desemprego no significa apenas a recesso da economia, mas h efeitos para frente e para trs que distribuem seus reflexos sociais de forma expressiva para a populao, com a privao dos meios de produo e, consequentemente, a deteriorao das condies de vida (OLIVEIRA, 1992). Recentemente pde-se observar uma contnua reduo da taxa de desocupao e saldos positivos na gerao de cargos com carteira assinada, com resultados sociais dos mais diversos, extensivos a vrias reas. No ano de 2010, por exemplo, os indicadores mensais vm apresentando sucessivos recordes, na comparao com os mesmos perodos de anos anteriores, tanto por causa do efeito estatstico da base baixa do ano de 2009 quanto pelo atual resultado econmico expansivo.

* Graduanda em Economia da Faculdade de Cincias Econmicas da Universidade Federal da Bahia (UFBA). Bolsista do Ncleo de Estudos Conjunturais (NEC/FCE-UFBA-SEI). millacarvalho@gmail.com ** Mestranda em Economia da Faculdade de Cincias Econmicas da Universidade Federal da Bahia (UFBA). Bolsista do Ncleo de Estudos Conjunturais (NEC/FCE-UFBA-SEI). magalialvesdeandrade@gmail.com 1 Artigo elaborado sob a orientao do Professor Antnio Plnio Pires de Moura (FCE/UFBA).1

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Camila Carvalho Rodrigues, Magali Alves de Andrade

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Desocupao, rendimento e distribuio: anlise do panorama geral brasileiro

O comportamento geral do emprego tendeu a ser homogneo entre os estados, apresentando pequenas variaes entre eles. A despeito do bom resultado apresentado pelos dados das regies metropolitanas (RMs), a existncia da dicotomia entre estas e as no metropolitanas com relao ao mercado de trabalho deve ser levada em conta. Tal situao dicotmica ressaltada pela diferena de mais de 20% entre as taxas de crescimento do nvel de emprego formal. O prprio comportamento entre RMs diversificado, com algumas apresentando-se acima da mdia nacional e outras, abaixo (RAMOS, 2007).

intensos. Assim, o ano de 2009 iniciou com taxas de desocupao de 8,2%, chegando a 9% em maro, mas logo depois, com a recuperao da economia, fechou o ano com a taxa igual de 2008, 6,8%. Em 2010, essas taxas mantiveram-se em um patamar abaixo de 8%. A queda do patamar da taxa de desocupao vem mantendo-se entre 7,0% e 7,6%, havendo expectativa de que caia no final do ano para nveis ainda mais baixos, quando por efeitos sazonais tende a apresentar as menores taxas de desocupao anuais (Grfico 1). As taxas de desocupao para todos os meses de 2010 so as menores observadas para os respectivos meses. Isso mostra que a reao dos empresrios, principalmente no segmento industrial, foi exagerada no primeiro semestre de 2009, j que o mercado interno pde (e continua a poder) sustentar a dinmica da economia brasileira. Pode-se dizer que, como o setor informal tem grande peso na economia, os ndices de desemprego estavam camuflados, uma vez que a informalidade no est dentro das principais estatsticas oficiais (COUTO, 2010). Assim, foi mantida certa estabilidade e confiana dos agentes econmicos (famlia, firma e governo), dado o efeito psicolgico positivo causado pelo no desemprego. Tal efeito pode ser acentuado por alguns fundamentos macroeconmicos adotados, a exemplo das polticas de

DESOCUPAO E SALDO DE EMPREGOS


Ao longo dos ltimos anos, o Brasil apresentou uma reduo continuada da sua taxa de desocupao. O ano de 2006 apresentou um pico de 10,8% no ms de julho, entretanto, com uma reverso de tendncia no segundo semestre e uma reduo da desocupao no final do ano, atingiu 8,4% no ms de dezembro. J em 2007, o pico foi mantido por trs meses, de maro a maio, com 10,2%, porm, como efeito da sazonalidade do fim de ano, fechou dezembro com a taxa de 7,5% uma das menores j verificadas desde janeiro de 2006. Os anos de 2008 e 2009 no apresentaram grandes variaes. As taxas de 2008 foram menores que em 2009, uma vez que houve reflexos da Crise Mundial, mesmo que no to

10,8 10,4 10,1 9,9 9,3 9,3 8,7 8,2 8 7,4 7,6 7,3 8,5 8,6 8,5 7,9 7,5 7 9 8,9 8,8 8,1 7,9 8,1 8 10,2 10,4 10,2 10,2 10,2 9,7 10,4

10,6 10 9,6 9,8

9,6

9,5 9 8,7 8,1 7,6 7,7 7,7 7,5 7,5 8,3 7,4 7,6 8,4 7,5 6,8 6,8

7,2

jan

fev

mar

abr

mai 2006

jun 2007 2008

jul 2009

ago 2010

set

out

nov

dez

Grfico 1 Taxa de desocupao (%) de todas as regies pesquisadas 2006-2010


Fonte: IBGE/Diretoria de Pesquisas/Coordenao de Trabalho e RendimentoPesquisa Mensal de Emprego.

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Camila Carvalho Rodrigues, Magali Alves de Andrade

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As obras de infraestrutura, como o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), e a reestruturao das cidades foram essenciais para a manuteno dos investimentos do governo

e a reestruturao das cidades foram essenciais para a manuteno dos investimentos do governo. Assim, em um panorama geral, a desocupao tem diminudo continuamente nos ltimos anos, o que exemplifica a melhoria do mercado de trabalho no Brasil. Outra forma de perceber essa melhoria o saldo de empregos com carteira assinada abrangidos pela Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), ou seja, os celetistas. O nmero de empregos celetistas vem crescendo, com exceo do ano de 2009, que nos primeiros meses apresentou as menores taxas de gerao de emprego, chegando ao mximo de 131.557 empregos gerados, reflexo de toda a desacelerao da economia mundial (Grfico 2). A recuperao no ano de 2010 ocorre de forma crescente, apresentando variaes de at 15% de um ms para o outro. No geral o nmero de celetistas em 2010 vem crescendo a uma mdia de 5% ao ms. Esses resultados corroboram com a queda da taxa de desocupao. No entanto, em razo do conceito de taxa de desocupao (porcentagem de pessoas desocupadas em relao s pessoas economicamente ativas), podese subestimar a taxa real de desocupao, dependendo da classificao de ocupao, sem determinao qualitativa desta. Assim, o aumento de emprego celetista representa o aumento do emprego formal, gerao de

redistribuio de renda, como o Programa Bolsa Famlia e o aumento do poder de compra dos aposentados, e a facilitao do crdito (consignado). O Estado brasileiro tambm desempenhou um papel essencial no fomento dos setores mais empregadores, a exemplo da construo civil, tanto de casas populares, como a expanso de crdito para a aquisio de financiamento imobilirio pela classe mdia, alm da desonerao de alguns insumos bsicos, como o cimento. A desonerao atingiu tambm o setor industrial, em especial a linha branca e os automveis. As obras de infraestrutura, como o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC),

309.442

301.991

305.068

294.522

229.803

212.217

209.425

266.415

298.041 212.952

204.963

206.556

198.837

202.984

176.632

155.455

148.019

146.141

142.921

131.557

86.616

76.455

105.468

-101.748

2006

2007 Jan. Fev.

2008 Mar. Abr. Maio

9.179

34.818

2009 Jun.

106.205

119.495

181.419

181.667

2010

Grfico 2 Evoluo do emprego celetista Brasil 2006-2010


Fonte: MTECaged (Lei n 4.923/65).

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.26-33, jul./set. 2010

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Desocupao, rendimento e distribuio: anlise do panorama geral brasileiro

1.450,00 1.400,00 1.350,00 1.300,00 1.250,00 1.200,00 1.150,00 1.100,00 1.050,00 1.000,00 950,00 nov./06 nov./07 nov./08 mar./06 maio/06 mar./07 maio/07 mar./08 maio/08 mar./09 mai./09 nov./09 jan./06 jul./06 set./06 jan./07 jul./07 set./07 jan./08 jul./08 set./08 jan./09 jul./09 set./09 jan./10 mar./10 maio/10

Brasil

RMS

Grfico 3 Evoluo do rendimento mdio real Brasil/RMS jan. 2006/jun. 2010


Fonte: IBGE/Diretoria de Pesquisas/Coordenao de Trabalho e RendimentoPesquisa Mensal de Emprego.

emprego fixo ou por um perodo prolongado, enquanto na taxa de desocupao no h relao com o tipo de ocupao, se permanente ou temporrio. Atualmente a queda na taxa de desocupao est sendo acompanhada por um aumento do nmero de empregos com carteira assinada, seguindo a tendncia de melhoria no mercado de trabalho brasileiro.

representado pela queda da desocupao e o aumento do rendimento mdio habitual (Grfico 3). Na formulao ortodoxa de inspirao neoclssica diz-se que uma reduo do desemprego gera uma menor quantidade de mo de obra livre, e a escassez do produto eleva o preo. Menor a oferta, maior o preo. Contudo, a Teoria de Salrio Eficincia (STIGLITZ, 1987) explicaria a elevao dos salrios como forma de evitar problemas de informao assimtrica (seleo adversa, risco moral e erros sistmicos), em busca da maior produtividade 2. A concluso preliminar a que se pode chegar que no contexto atual da economia brasileira est acontecendo uma reduo na taxa de desocupao e saldos positivos de gerao de empregos celetistas.

OS RENDIMENTOS E A DISTRIBUIO DO EMPREGO


O crescimento do nmero de postos de trabalho criado influencia o aumento da remunerao, isto , a diminuio do nmero de pessoas desocupadas. Consequentemente, a menor oferta de mo de obra faz com que a sua remunerao seja elevada, e o comportamento da remunerao mdia tendenciosamente influenciado para uma aglutinao na base da faixa salarial inferior (MELO; MATOS, 2005). Quando as taxas de desemprego so elevadas, a tendncia geral do mercado a de diminuio salarial. No Brasil, o rendimento mdio da populao ocupada vem mantendo uma trajetria de crescimento desde 2006. O cenrio atual do mercado de trabalho brasileiro est

DISTRIBUIO REGIONAL E POR SETORES DO EMPREGO


A anlise da distribuio geogrfica e setorial da criao de postos de trabalho permite avaliar o desempenho e os
2

Contudo no se sabe resultados ou comprovaes empricas da ocorrncia do salrio eficincia. Tal tema no ser abordado neste trabalho.

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efeitos da expanso do mercado trabalho, comparando o comportamento nacional e por regies subnacionais. No acumulado dos ltimos 12 meses, o Brasil apresentou uma variao de 6,71%, somando s nos primeiros meses de 2010 quase um milho e meio de saldo, representando uma boa recuperao da economia nos primeiros meses do ano, com gerao de emprego. Todavia, no Nordeste, foi verificado um saldo de mais de 400 mil, variao positiva de 8,45% no acumulado dos ultimos 12 meses, sendo apenas 2,21% referentes aos primeiros meses do ano. O Nordeste apresentou um ritmo de crescimento mais acelerado que o Brasil, situando-se seu acumulado em 12 meses acima do nacional em quase 2 p.p. Esta regio foi a que sofreu o menor impacto na crise, uma vez que o estmulo ao consumo das famlias via polticas de redistribuio de renda impediu o declnio da atividade econmica. No s houve uma manuteno dos nveis de emprego, como tambm o Nordeste foi responsvel por 17,5% do total dos empregos criados no ms de junho de 2010 (Tabela 1). A Bahia, acompanhando a dinmica do Nordeste, tambm apresentou crescimento acima do nacional no acumulado dos ltimos 12 meses (7,89%), com um saldo de empregos de 109.406, ou seja, 27% daquele do Nordeste e 5% do total do pas. No primeiro semestre de 2010, a Bahia apresentou taxa de crescimento de 4,28%, maior que a do Nordeste (2,21%), sendo responsvel, respectivamente, por 4% e 54% de
54 53 52 51 50 49 48 jan./06 mar./06 maio/06 jul./06 set./06 nov./06 jan./07 mar./07 maio/07 jul./07 set./07 nov./07 jan./08

Tabela 1 Evoluo do emprego por nvel geogrfico Nordeste/Bahia Jun. 2010 Local
Total NE BA

Jan. a jun. 2010 Saldo (%)

ltimos 12 meses Saldo Var. (%)


6,71 8,45 7,89

Saldo
212.952 37.365 3.705

(%)

0,62 1.473.320 0,72 113.194 0,25 61.334

4,46 2.168.924 2,21 407.614 4,28 109.406

Fonte: MTE/SPPE/DES/CGETCaged (Lei n 4.923/65).

toda a gerao de emprego no Brasil e no Nordeste nesse perodo (Tabela 1). Na anlise da performance das RMs, pode-se observar que Salvador vem apresentando taxas de ocupao abaixo da mdia de todas as regies metropolitanas. No entanto, a maior variao entre os dois nveis de ocupao foi atingida nos meses de setembro a dezembro de 2008, 6%, mantendo de janeiro de 2006 at junho de 2010 uma mdia de 3% abaixo do total das RMs (Grfico 4). Outra importante avaliao a ser feita no mercado de trabalho o destino dessa gerao de emprego, sinalizando para quais atividades econmicas est sendo canalizada essa mo de obra, mediante a anlise da distribuio dos saldos do emprego por setores. Notase que os setores que apresentaram maior saldo de emprego no acumulado dos ltimos 12 meses foram:

mar./08

maio/08

jul./08

set./08

nov./08

jan./09

mar./09

maio/09

jul./09

set./09

nov./09

jan./10

mar./10

Salvador

Total

Grfico 4 Evoluo do nvel de ocupao em percentual total/RMS jan. 2006/jun. 2010


Fonte: IBGE/Diretoria de Pesquisas/Coordenao de Trabalho e RendimentoPesquisa Mensal de Emprego.

maio/10

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.26-33, jul./set. 2010

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Desocupao, rendimento e distribuio: anlise do panorama geral brasileiro

Servios, Indstria de transformao, Comrcio e Construo civil. Este ltimo setor foi impulsionado, sobretudo, pelas polticas econmicas, como o Programa de Acelerao do Crescimento II (PAC II), o Programa Minha Casa Minha Vida, de financiamento da casa prpria por meio da Caixa Econmica Federal, e a reduo do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) para materiais de construo. Inserida nesse contexto, a construo civil acumulou mais de 300 mil empregos nos ltimos 12 meses, responsabizando-se por 15% de todo o emprego gerado nesse perodo e por mais de 200 mil s nos primeiros meses de 2010, aproximadamente 15% de todo o emprego do perodo (Tabela 2). O setor de Servios correspondeu a 35% do total do saldo apresentado no acumulado dos ltimos 12 meses; Indstria de transformao, 25%; e Comrcio, 22%, alm de 15% referentes Construo civil, responsvel por quase todo o saldo de empregos. J nos primeiros meses de 2010, essa paricipao passa para 33%, 27%, 10% e 16%, respectivamente. O setor com menor saldo nos ultimos 12 meses foi o da Administrao pblica, com 8.175 postos, que representam quase 0,5% do total desse perodo, seguido de perto pelo setor Extrativo com 12.398, 0,57% do saldo (Tabela 2). Assim, percebe-se que h uma grande concentrao na gerao de emprego em poucos setores da economia.

Construo civil, Comrcio, Servios e Indstria de transformao detm juntos mais de 95% do saldo de empregos, sendo expressiva a concentrao de pessoas ocupadas no setor de Servios.

CONSIDERAES FINAIS
A economia brasileira vem apresentando desde o ano passado sinais de recuperao, gerando emprego e renda para a sua populao. O nmero de desocupados vem diminuindo e o nmero de empregos formais com carteira assinada aumentando, com expanso dos empregos celetistas. O rendimento mdio dos trabalhadores vem elevando-se, gerando impactos positivos na circulao econmica de bens e mercadorias, fazendo com que a economia fique mais aquecida. Observou-se uma regionalizao no aumento do emprego, cujos dados de gerao apresentam discrepncias entre as regies, podendo ocasionar migrao para as reas onde a oferta de trabalho maior, concentrando ainda mais no s o mercado de trabalho, mas toda a economia. O que no desejvel, pois o crescimento proporcional da oferta de trabalho entre as regies do pas, assim como dos estados com relao s regies, importante para um crescimento homogneo e sustentvel da economia nacional.

Tabela 2 Evoluo do emprego por setor de atividade econmica RMS Setores


Total 1. Extrativa 2. Indstria transformao 3. Serv. ind. util. pb. 4. Construo civil 5. Comrcio 6. Servios 7. Administrao pblica 8. Agropecuria, extrao vegetal, caa, pesca

Jun. 2010 Saldo


212.952 1.441 44.485 1.139 24.825 26.631 57.450 1.614 55.367

Jan. a jun. 2010 (%)(1)


0,62 0,81 0,57 0,32 1,01 0,35 0,42 0,21 3,5

ltimos 12 meses Saldo


2.168.924 12.398 549.490 11.215 327.799 474.270 754.770 8.175 30.807

Saldo
1.473.320 8.801 394.148 9.862 230.019 144.135 490.028 21.277 175.050

(%)(2)
4,46 5,14 5,31 2,8 10,16 1,95 3,72 2,87 11,98

(%)(3)
6,71 7,39 7,56 3,2 15,14 6,71 5,84 1,08 1,92

Fonte: MTE/SPPE/DES/CGETLEI 4.923/65. (1) A variao mensal do emprego toma como referncia o estoque do ms anterior. (2) A variao acumulada no ano toma o estoque do ms em questo e o de dezembro do ano anterior. (3) A variao dos ltimos 12 meses toma o estoque do ms em questo e o do referido ms no ano anterior.

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Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.26-33, jul./set. 2010

Camila Carvalho Rodrigues, Magali Alves de Andrade

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Assim como a concentrao regional pode ser malfica para o crescimento da economia, a dependncia de alguns poucos setores tambm pode ocasionar resultados negativos, sendo desejvel polticas de incentivo gerao de emprego em setores diversificados para garantir um crescimento sustentado da economia brasileira.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Pesquisa mensal de empregos. Rio de Janeiro: IBGE, [2010]. Disponvel em: <http:// www.ibge.gov.br>. Acesso em: 26 jul. 2010. MELO, R. O. L. de; MATOS, E. N. Estrutura do emprego e especializao industrial do Nordeste nos anos noventa. In: HANSEN, D. L. et al. Estudos econmicos sobre tecnologia e desenvolvimento regional. Aracaju: PMA/SEPLAN, 2005. OLIVEIRA, Graziela de. Pobreza nos Estados Unidos. So Paulo: Loyola, 1992. RAMOS, Lauro. Evoluo e realocao espacial do emprego formal. Econmica, Rio de Janeiro, v. 9, n. 1, p.89-112, jul. 2007. STIGLITZ, Joseph E. The Causes and consequences of the dependence of quality on price. Journal of Economic Literature Vol. XXV, p. 1-48, mar. 1987. Disponvel em: http://www. jstor.org/stable/2726189 Acesso em: 24 fev. 2010.

REFERNCIAS
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. CAGED. Braslia: MTE, [2010]. Disponvel em: <http:// www.mte.gov.br>. Acesso em: 26 jul. 2010. COUTO, Vitor de Athayde. Economia brasileira contempornea. Salvador: FCE-UFBA, 2010. Notas de aula da Disciplina Economia Brasileira Contempornea do Curso de Graduao em Economia da FCE-UFBA.

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.26-33, jul./set. 2010

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Brasil: diminuio da participao relativa da indstria na economia1


Marina da Silva Rapp* Vincius Ferreira Lins**
No final da dcada de 1990, o Brasil passou por diversas mudanas de carter neoliberal relacionadas ao Consenso de Washington e implantadas com base no Acordo com o Fundo Monetrio Internacional. Pode-se citar, entre as medidas adotadas no acordo, alm das privatizaes, a disciplina fiscal, o plano de metas inflacionrias com a necessidade de elevados supervits primrios, um cmbio de mercado, a eliminao das restries ao movimento de capitais, a desregulamentao do mercado de trabalho e a abertura comercial (SOUZA, 2010, p. 15). Tais mudanas levaram o pas a um processo de rompimento de cadeias produtivas que se tornou perceptvel a partir do ano de 2006. Os crescentes desequilbrios setoriais na balana comercial, associados a uma sobrevalorizao cambial, resultaram em uma diminuio da importncia relativa da indstria na economia brasileira, levando a um processo de desindustrializao precoce e a uma reprimarizao2 da pauta de exportaes, acelerados pelo elevado preo internacional das commodities e intensificados pela crise internacional deflagrada em 2008.
* Graduanda em Economia da Faculdade de Cincias Econmicas da Universidade Federal da Bahia (UFBA). Bolsista do Ncleo de Estudos Conjunturais (NEC/FCEUFBA-SEI). marina.rapp@gmail.com ** Graduanda em Economia da Faculdade de Cincias Econmicas da Universidade Federal da Bahia (UFBA). Bolsista do Ncleo de Estudos Conjunturais (NEC/FCEUFBA-SEI. viniciusflins@hotmail.com 1 Os autores agradecem as contribuies oferecidas pelo prof. Antonio Plnio Pires de Moura (FCE/UFBA) 2 Aumento da participao dos produtos primrios na pauta de exportao de um pas.

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Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.34-41, jul./set. 2010

Marina da Silva Rapp, Vincius Ferreira Lins

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O atual formato do crescimento chins locomotiva mundial e a crise fiscal na Europa em um cenrio brasileiro de cmbio ainda sobrevalorizado, provavelmente, levar as empresas a no alterarem suas estratgias de comrcio exterior, tornando crescentes os desequilbrios na balana comercial brasileira. O aumento relativo de produtos intensivos em recursos naturais na pauta de exportaes poder submeter o pas a um modelo de diviso internacional do trabalho, de reprimarizao que postergaria o desenvolvimento nacional.

Este artigo objetiva indicar em suas cinco sees que houve uma diminuio relativa da participao da indstria na economia brasileira, preponderantemente entre 2000 e 2010. Aps a introduo, a segunda seo deter-se- sobre os diversos tipos e causas de desindustrializao; na terceira, procurar-se- mostrar o desequilbrio na balana comercial por fator agregado em intensidade tecnolgica; na quarta seo, abordar-se- o crescimento e participao do segmento manufatureiro no Produto Interno Bruto (PIB) atual da economia brasileira, sinalizando pistas identificadoras do processo de desindustrializao relativa; j na quinta e ltima parte, apresentar-se- as principais concluses a que se chegou neste texto.

TIPOS E CAUSAS DE DESINDUSTRIALIZAO


Faz-se necessrio na questo do processo de desindustrializao defini-lo como uma reduo contnua da participao do emprego industrial no emprego total de um pas ou regio (ROWTHORN; RAMASWANY, 1999), ou, mais amplamente, uma situao na qual tanto o emprego industrial como o valor adicionado da indstria reduzem-se como proporo do emprego total e do PIB, respectivamente (TREGENNA, 2009).

A partir do ponto de inflexo da relao renda-emprego industrial, prevalecem os setores de servio e alta intensidade tecnolgica, que demandam pouco emprego, diminuindo a participao relativa do trabalho industrial na economia

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Brasil: diminuio da participao relativa da indstria na economia

Alguns pases, a partir de certo nvel elevado de renda per capita, tendem a desindustrializar-se naturalmente, pois existe uma mudana na relao entre a elasticidade-renda da demanda por produtos manufaturados e servios e o crescimento mais rpido da produtividade na indstria do que no setor de servios (OREIRO; FEIJ, 2010, p. 222). A partir do ponto de inflexo da relao renda-emprego industrial, prevalecem os setores de servio e alta intensidade tecnolgica, que demandam pouco emprego, diminuindo a participao relativa do trabalho industrial na economia. Os pases desenvolvidos, especialmente os da Unio Europeia, iniciaram esse processo entre as dcadas de 1960 e 1970 e os em desenvolvimento com alta renda do Oriente Asitico, na dcada de 1980. Destarte, o processo de desindustrializao no est necessariamente associado questo do mal holands, que consiste no desvio de recursos produtivos para determinados setores no contexto de o preo de mercado de certa mercadoria ser maior que seu custo marginal social, proporcionando dessa forma ganhos suficientemente maiores a ponto de inflarem o referido setor em detrimento dos demais. Nota-se ainda a compatibilidade do processo de desindustrializao com o aumento da produo no que se refere ao quantum, haja vista tratar-se de uma questo relativa (OREIRO; FEIJ, 2010).

No caso dos pases da Amrica Latina, particularmente o Brasil, que ainda no atingiram elevado nvel de renda per capita e tampouco uma forma de industrializao madura, mas que sofreram de uma desindustrializao precoce, segundo Palma (2005, p. 22) estariam apresentando a doena holandesa, que teria como causas
O fim das polticas industriais e comerciais, aliado s mudanas nos preos relativos, nas taxas de cmbio efetivas, na estrutura institucional das economias, na estrutura dos direitos de propriedade e nos incentivos de mercado em geral levaram esses pases de volta a sua posio ricardiana natural, isto , aquela mais de acordo com sua dotao tradicional de recursos.

Para o economista do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), Andr Nassif, a desindustrializao no seria um processo de perda de importncia da indstria (no emprego e no valor adicionado), mas de mudana na estrutura interna da prpria indstria em direo a setores intensivos em recursos naturais e trabalho (NASSIF, 2008).

CMBIO
No caso brasileiro, importante destacar a importncia da valorizao cambial do perodo estudado nos resultados da balana comercial e em sua composio. No incio do Plano Real, a busca da estabilidade monetria e da eliminao da inflao foi o eixo central da poltica econmica concretizada com o sistema de metas de inflao. A forma de aliviar as presses inflacionrias foi manter o real valorizado em relao ao dlar norteamericano, estimulando as importaes para segurar os preos internos: a ncora cmbial. Entretanto, com a crise de 1999 e o consequente acordo com o Fundo Monetrio Internacional (FMI), o cmbio tornou-se teoricamente flutuante, mas na prtica prosseguiu uma trajetria de desvalorizao cujo auge ocorreu em 2003. A partir daquele ano, houve uma valorizao nominal do cmbio, com uma ligeira reverso da tendncia em 2009, em virtude da crise econmica, prosseguindo-se

A DOENA HOLANDESA
A diferena entre os pases que precisam de supervit na balana comercial industrial para cobrir os dficits na balana comercial de produtos primrios daqueles pases que entram no processo de desindustrializao primarizando sua pauta de exportaes mostra-se tanto nas causas como nas consequncias deste processo. O primeiro tipo ocorre naqueles pases que, j tendo alcanado nveis maduros de industrializao e bemestar social, no sofrem impacto sobre o campo social. J o segundo tipo, segundo a viso heterodoxa de que o crescimento econmico setor especfico e a indstria o motor do crescimento de longo prazo, tem este campo comprometido. Assim, a doena holandesa geralmente consequncia de descoberta de recursos naturais ou do desenvolvimento do setor de servios.

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Marina da Silva Rapp, Vincius Ferreira Lins

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R$ 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1,83 2,35 2,92 3,08 2,92 2,43 2,17 1,95 1,83 2,00 1,79

condies macroeconmicas mundiais; e 3) o choque de oferta de origem climtica gerado pelo fenmeno El Nio, que afetou a produo de algumas commodities agrcolas (PRATES, 2007, p. 323-344). No obstante, a princpio, esta tendncia altista ter sido desacreditada pelo mercado, as expectativas provaram-se contrrias na atualidade, com a persistncia da elevao dos preos, talvez em decorrncia do peso do crescimento da economia chinesa no comrcio mundial.

Grfico 1 Brasil: taxa nominal de cmbio R$/US$ comercial compra mdia 2000-2010
Fonte: Banco Central do Brasil.

BALANA COMERCIAL
Neste tpico procurou-se, com os dados da balana comercial por intensidade tecnolgica, segundo classificao da Organizao Econmica de Cooperao e Desenvolvimento (OECD), identificar sinais da existncia da doena holandesa no Brasil. Percebeu-se que 2006 foi um ponto de inflexo no crescimento da participao dos manufaturados na pauta de exportao, quando passou-se a registrar sua acentuada queda e, concomitantemente, os produtos primrios ganharam espao. Naquele ano, o valor percentual das exportaes era em torno de 57%. No final de 2007, os produtos primrios chegaram a superar em participao nas exportaes os manufaturados, cujo valor fora de quase 61% no ano de 1991; nesta primeira metade de 2010, sua participao nas exportaes foi de aproximadamente 37%, isto , queda de 20 pontos percentuais comparado com 2006, como se v no Grfico 2. Os valores da participao de bens primrios nas exportaes

com a valorizao nominal, portanto com o real ainda sobrevalorizado, como visualiza-se no Grfico 1.

PREO DAS COMMODITIES


Os preos internacionais das commodities foram outro fator de relevante importncia nesse processo de desindustrializao. Eles subiram de 2002 a 2005 como consequncia da combinao de trs fatores principais: 1) o crescimento da China, que, no primeiro trimestre de 2010, era o principal comprador do Brasil, respondendo por 11,9% das exportaes brasileiras, e o segundo maior importador no mundo, com 8% das importaes mundiais, perdendo somente para os Estados Unidos; 2) as

% 70 60 50 40 30 20 10 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Primrios Manufaturados
25,54 36,69 36,01 28,36 60,88 48,56 56,91 48,43

Grfico 2 Participao nas exportaes, em percentual Brasil 1991-2010


Fonte: MDIC.

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Brasil: diminuio da participao relativa da indstria na economia

para 2006 e para a primeira metade de 2010 so de 28,36% e 48,43%, respectivamente, dados que apontam para um aumento do item commodities e uma reduo da contribuio dos manufaturados no quinqunio. Houve um movimento oposto nas importaes, que refletiu a estratgia empresarial adotada no Brasil. Ocorreu uma reduo relativa de importaes de matrias-primas e produtos intermedirios. Em 2003, essa categoria tinha 53,5% de participao nas importaes brasileiras, caindo, de janeiro a maio de 2010, para 47,2%, o segundo menor percentual dos ltimos dez anos, como se v no Grfico 3. O pior desempenho das importaes de matrias-primas e produtos intermedirios foi em 2009, quando sentiu-se fortemente o impacto da crise internacional na indstria domstica. A importao de bens de capital, aps uma queda entre 2001 e 2004, apresentou melhora e uma certa estabilidade at 2008. Como h um delay na resposta de investimento pelos empresrios, em 2009, houve um significativo aumento daquelas importaes em virtude do crescimento econmico anterior, ampliando a capacidade instalada. No perodo jan-maio 2010, por outro lado, apresentou-se queda como consequncia da crise, que teve sua maior expresso em 2009.
% 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2000 2001 2002
11,4 13,2 24,4 11,3 12,8 26,6 13,2 12,5 24,7 13,6 11,5 21,4 16,4

Dada a valorizao do real e o preo externo das commodities, as empresas preferiram exportar commodities e bens de pouco valor agregado e importar bens com mais valor agregado. Isso refletiu-se no crescimento das importaes dos bens de consumo de 2004 para c (de 10,9% para 16,9 %, em 2010). J o movimento das exportaes foi o contrrio. No s houve uma reprimarizao na pauta, como uma diminuio da intensidade tecnolgica nas exportaes do setor industrial: a indstria de alta tecnologia teve reduo de 8,1%, em 2008, para 7,2%, no primeiro trimestre de 2010, enquanto a indstria de baixa tecnologia cresceu em participao no mesmo perodo, de 35,8% para 40,1% (BRASIL, 2010b). Como aponta o Grfico 4, a balana comercial classificada por intensidade tecnolgica, segundo metodologia da OECD, aponta a reduo nos supervits da categoria industrializados de 2005 at 2008, quando uma trajetria de crescentes dficits tem incio. O pior desempenho foi o da indstria de mdia-alta tecnologia, seguido daquela de alta tecnologia. Ambas apresentaram quedas abruptas no saldo da balana comercial em 2005 e continuao da tendncia de queda at o fim do quinqunio. J a categoria dos no industrializados, entretanto, indicou uma tendncia de alta nos supervits.

51

49,3

49,6

53,5

53,3

51,3

49,6

49,3

48

46,8

47,2

16,2

16,6

16,6

18,2

13,1 16,9

14,3 16,9

10,9 19,3

11,5 20,9

13,1 20,7

13,3 20,8

13 20,8 23,3

21,6

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010 jan/maio

Matrias-primas e produtos intermedirios Combustveis e lubrificantes

Combustveis e lubrificantes Bens de capital

Grfico 3 Brasil: importaes por categoria de uso, por participao, em percentual 2000/ jan.-maio 2010
Fonte: MDIC/Secex.

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Marina da Silva Rapp, Vincius Ferreira Lins

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50.000 40.000 30.000 20.000


US$ milhes FOB

10.000 (10.000) (20.000) (30.000) (40.000) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Indstria de alta tecnologia Indstria de mdia-alta tecnologia Indstria de mdia-baixa tecnologia Indstria de baixa tecnologia Produtos no industriais

crescimento tem sido acentuado, frente fraca base de comparao do ano 2009, momento em que se sentiu intensamente os impactos da crise do subprime na economia real. O crescimento em termos absolutos da indstria nesse perodo compatvel com o processo de desindustrializao, haja vista que este fenmeno d-se em termos relativos. O Brasil, segundo dados do Instituto de Estudos para o Desenvolvimento Industrial (IEDI), ao longo dos ltimos decnios, passou por uma mudana de perfil produtivo, registrando uma reduo na participao relativa da atividade manufatureira em sua estrutura produtiva. Na mdia do perodo 1972/1980, esse setor respondia por 30% do valor adicionado total, contra 23,7% em 2007, o que representa 6,3 pontos percentuais a menos, caracterizando um razovel indcio de desindustrializao relativa na economia brasileira. Por outro lado, na comparao com o cenrio mundial no que se refere a mdias percentuais do valor adicionado da indstria como um todo e indstria de transformao, infere-se que nas ltimas quatro dcadas o pas no tem logrado maior representatividade de sua indstria de transformao domstica no contexto internacional, mostrando um frgil marca-passo. Em relao a valores, nos anos 1980 o valor adicionado da atividade manufatureira representou em mdia 2,9% do valor adicionado da indstria de transformao mundial, arrefecendo-se ao longo do tempo, como registrado pela

Grfico 4 Saldo da balana comercial por intensidade tecnolgica Brasil 2000-2009


Fonte: MDIC.

O COMPORTAMENTO RECENTE DO SEGMENTO INDUSTRIAL E A CONTROVERSA QUESTO DA DESINDUSTRIALIZAO BRASILEIRA


O comportamento da indstria brasileira no decnio 2000-2010 mostra significativo aumento na produo fsica (Grfico 5). Especialmente nos ltimos meses, o

140 130 120 110 100 90 80


2000.01 2000.05 2000.09 2001.01 2001.05 2001.09 2002.01 2002.05 2002.09 2003.01 2003.05 2003.09 2004.01 2004.05 2004.09 2005.01 2005.05 2005.09 2006.01 2006.05 2006.09 2007.01 2007.05 2007.09 2008.01 2008.05 2008.09 2009.01 2009.05 2009.09 2010.01 2010.05

Grfico 5 Produo industrial Quantum Brasil jan. 2000-jul. 2010


Fontes: Ipeadata, IBGE.

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Brasil: diminuio da participao relativa da indstria na economia

Tabela 1 Participao do Brasil no valor adicionado mundial Indstria 1970/2007 Mdia


1970-1979 1980-1989 1990-1999 2000-2007
Fonte: IEDI.

estruturas produtivas, destacando-se neste particular a China e a Coreia do Sul. Os dados levantados pelo IBGE parecem indicar que, nesta segunda metade da dcada de 2000, teria ocorrido um processo precoce de perda relativa de importncia do setor industrial na formao do valor adicionado do PIB brasileiro, fenmeno observado particularmente nas economias maduras, o que no o caso da economia nacional.

(%)

Indstria
2,3 2,8 2,5 2,4

Indstria de transformao
2,5 2,9 2,5 2,3

mdia de 2000-2007 (2,3%). A despeito dessa perda de relevncia, a indstria de transformao segue tendo um peso no Brasil ligeiramente superior ao que a indstria mundial tem na economia global. Deu-se concomitantemente, segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), uma perda de influncia do peso da indstria na economia brasileira, pois a participao relativa do setor industrial encolheu de 30,1 por cento em 2004 para 25,4 por cento do PIB no ano passado (Grfico 6).
31 30 29 28
% do PIB 27,73 26,92 27,05 27,85

CONSIDERAES FINAIS
Os dados levantados anteriormente parecem apontar que, ao longo das duas ltimas dcadas, ocorreu um processo de desindustrializao precoce no pas, isto , perda de participao da indstria na formao do PIB nacional. Este fenmeno estaria ligado a medidas de abertura comercial que, associadas a uma poltica de controle de inflao ancorada em uma taxa cambial de real sobrevalorizado, levaram ao rompimento de cadeias produtivas particularmente em setores estruturantes como o de autopeas. Aquele mesmo tipo de poltica levou reduo da competitividade da indstria brasileira, que, associada transnacionalizao de diversos segmentos manufatureiros, conduziu vrias empresas de grande porte a desconsiderarem os interesses nacionais. Esta mesma perda atrai e incentiva a formao de manufaturas maquiladoras, nas quais monta-se produtos de algum valor agregado e ento estes so exportados para pases com melhores condies de competitividade. O elevado patamar do preo das commodities nos mercados internacionais desde meados da ltima dcada, aliado a outros fatores j citados, provocou a reprimarizao da pauta de exportaes brasileiras. Associado a isso, houve perda relativa da participao da indstria no valor adicionado ao PIB nacional. No obstante esta situao caracterizar o que na literatura especializada passou-se a chamar de doena holandesa, h dvidas quanto validade de uso da etiqueta para o caso do Brasil, tendo em vista que a doena holandesa ocorreu no passado apenas em economias avanadas, com altas rendas per capita, ambientes econmicos muito diversos do brasileiro.

30,11 29,27 28,75 27,81 27,34

27 26 25 24 23

25,40

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Grfico 6 Brasil: Pib industrial valor adicionado 2000-2009


Fonte: IBGE.

Um estudo do Instituto de Estudo para Desenvolvimento Industrial (IEDI), com base em dados extrados do National Accounts Main Aggregates Database United Nations Statistics Division, para o valor adicionado dos setores dos principais pases do globo, mostrou que vrias economias cuja mdia das taxas de crescimento anual foi igual ou superior a 5%, entre 1970 e 2007, atestaram aumento da participao da indstria de transformao em suas

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Marina da Silva Rapp, Vincius Ferreira Lins

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guisa de encaminhamento de resposta questo abordada no artigo, poder-se-ia responder que est ocorrendo um processo de reprimarizao da economia brasileira, isto , perda de importncia relativa do segmento industrial na formao do PIB, no havendo, contudo, volta ao passado, ou seja, a uma economia colonial.

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REFERNCIAS
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Populao idosa na Regio Metropolitana de Salvador: um breve diagnstico dos anos 2000
Cidna da Silva Arajo* Eletice Rangel Santos** Leormnio Moreira Bispo Filho*** Paulo Roberto Pinheiro Leal****
O envelhecimento populacional um fenmeno que vem ocorrendo mundialmente desde o final da dcada de 1940, e tem se manifestado de forma intensa, sobretudo em consequncia das mudanas no comportamento da fecundidade e mortalidade, que so as variveis demogrficas importantes na transformao da estrutura etria da populao. Esse processo resulta em um aumento da participao relativa da populao adulta, em especial da idosa, em relao aos demais grupos etrios, com consequente diminuio relativa dos grupos mais jovens, podendo trazer implicaes relevantes sobre o mercado de trabalho (KRELING, 2009).

Bacharel em Secretariado Executivo pela Universidade Catlica de Salvador (UCSal). Tcnica da Pesquisa de Emprego e Desemprego na Regio Metropolitana de Salvador. cid.araujo@ig.com.br. ** Bacharel em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Tcnica da Pesquisa de Emprego e Desemprego na Regio Metropolitana de Salvador. eleticerangel@yahoo.com.br. *** Mestre em Economia pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Tcnico da Pesquisa de Emprego e Desemprego na Regio Metropolitana de Salvador. leorminiomoreira@sei.ba.gov.br. **** Bacharel em Estatstica pela Escola Superior de Estatstica da Bahia (ESEB). Tcnico da Pesquisa de Emprego e Desemprego na Regio Metropolitana de Salvador. pauloleal@sei.ba.gov.br.

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Cidna da Silva Arajo, Eletice Rangel Santos, Leormnio Moreira Bispo Filho, Paulo Roberto Pinheiro Leal

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Nos pases mais desenvolvidos esse fenmeno vem acontecendo de forma gradativa em um cenrio de progresso socioeconmico e da melhoria das condies de vida da populao, que passa a ter um amplo sistema de proteo social (KRELING, 2009). Nestes pases o fenmeno deve-se, sobretudo, ao fato deles terem um sistema de sade que produz resultados satisfatrios no controle de doenas caractersticas da populao idosa (CERQUEIRA NETO, 2006). De forma diferente, nos pases em desenvolvimento o processo de envelhecimento ocorre de maneira rpida, em um contexto socioeconmico pouco propcio expanso de um sistema de proteo social, que, alis, sempre teve uma estrutura precria, no atingindo o conjunto da populao (KRELING, 2009). Nesses pases, o fenmeno do envelhecimento acontece principalmente em razo da queda acentuada da natalidade e de forma muito mais rpida que nos pases desenvolvidos (CERQUEIRA NETO, 2006). Segundo relatrio da Organizao das Naes Unidas (ONU), esse processo poder levar, nos prximos 50 anos, a uma reduo do nmero de pessoas na fora de trabalho e sobrecarga dos sistemas de sade (KRELING, 2009). O americano Warren Thompson props em 1929 um modelo para explicar o processo de transio demogrfica (SOUZA, apud KIELING, 2009, p. 22). Esse compreendido considerando quatro fases que representam modificaes acontecidas nas populaes humanas, desde o perodo das altas taxas de natalidade e mortalidade at o das baixas taxas de natalidade e de mortalidade. A primeira fase acontece em sociedades rurais em que ocorrem oscilaes rpidas da populao em razo de eventos naturais como, por exemplo, secas prolongadas e/ou doenas. Como consequncia, cresce a populao jovem. No Brasil essa fase j foi ultrapassada, mas ainda a fase de vrios pases da frica, por exemplo. Na segunda fase esto as sociedades em que houve melhora nas tcnicas agrcolas, maior acesso tecnologia e educao. Nesse momento, as taxas de mortalidade caem rapidamente em razo da maior oferta de alimentos e da melhoria das condies sanitrias.

Como consequncia h aumento da expectativa de vida e reduo das doenas infectoparasitrias. Por outro lado, h crescimento da taxa de natalidade, aumentando a populao. Essa fase tambm j foi praticamente ultrapassada no Brasil, e somente em algumas reas do pas ainda se observa aumento da natalidade. A terceira fase caracterizada pela urbanizao, acesso contracepo, melhora da renda, reduo da agricultura de subsistncia, melhora da posio feminina na sociedade e queda da taxa de nascimentos. A tendncia a estabilizao da populao. Atualmente, o Brasil encontra-se no final dessa fase, aproximando-se do perodo seguinte. A quarta fase a das taxas baixas de natalidade e mortalidade, acompanhadas de taxas de fecundidade que ficam abaixo da linha de reposio populacional. H trs consequncias desse fenmeno: i) diminuio da populao; ii) aumento da proporo de idosos; e iii) necessidade de imigrantes para trabalhar nos empregos de mais baixo salrio. Essa uma situao bastante comum em pases da Europa, como Itlia e Portugal. No Brasil, a cidade de So Paulo o exemplo tpico desse fenmeno (KIELING, 2009). Com base nessa anlise tem-se que, enquanto os pases desenvolvidos se encontram na ltima fase, a maior parte dos pases em desenvolvimento encontra-se na segunda fase. No entanto, o declnio da fecundidade nestes ltimos vem ocorrendo de forma muito mais rpida do que o registrado nos pases mais desenvolvidos. Os dados do Censo demogrfico mostram os efeitos dessa transio demogrfica na distribuio da populao brasileira por sexo e grupos de idade (Figura 1). Pode-se observar que a parcela relativa da populao representada pelos indivduos de 0 a 9 anos de idade vem diminuindo sua participao ao longo das dcadas seguintes. Por outro lado, gradativamente, as idades mais elevadas apresentaram um aumento relativo na sua participao ao longo deste perodo. Dessa forma, ocorreram movimentos simultneos de estreitamento da base e alargamento do topo das pirmides etrias de 1991 e 2000 em relao a 1980.

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A populao idosa na Regio Metropolitana de Salvador: um breve diagnstico dos anos 2000

Homens > 80 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 10 5 0

Mulheres

Homens

Mulheres

Homens

Mulheres

10
Milhes

10

10
Milhes

10

10
Milhes

Censo 1980

Censo 1991

Censo 2000

Figura 1 Populao residente total por sexo e grupos de idade Regio Metropolitana de Salvador, Bahia 1980/1991/2000
Fonte: IBGE Censos Demogrficos 1980, 1991 e 2000.

Em nosso pas, a reduo das taxas de natalidade e o aumento da expectativa de vida podem acontecer concomitantemente srios problemas sociais e econmicos, entre eles problemas no financiamento do sistema de proteo social. Tais alteraes tornam necessria a definio de polticas pblicas voltadas para a sade, previdncia social e mercado de trabalho. Um sistema de sade precrio significa limitao e/ou at mesmo reduo em sua fora de trabalho. O aumento na expectativa de vida est ligado ao desenvolvimento socioeconmico e tambm a melhorias nas condies de vida. Sendo assim, torna-se necessrio criar e manter um sistema de sade adequado s reais necessidades da populao idosa de tal forma que possa atender a um volume maior dessa populao, que demanda cuidados diferentes por apresentar quadro de morbidade diferenciado. A situao agravada nos pases em desenvolvimento, onde os idosos encontram-se em pior situao de sade. Diferentemente dos pases desenvolvidos, onde tem-se um sistema de sade eficaz.

Quanto previdncia social importante destacar que o modelo de financiamento que utilizado no Brasil o de repartio, no qual os valores dos benefcios dos aposentados so pagos principalmente pelas contribuies dos trabalhadores1. Entretanto, uma parcela considervel dos trabalhadores no contribui para o financiamento do sistema, isso concomitantemente o envelhecimento da populao poder gerar problemas, pois haver uma quantidade menor de trabalhadores para garantir o pagamento das aposentadorias futuras. O comprometimento do sistema de seguridade social brasileiro pode fazer com que os idosos busquem prolongar sua permanncia no mercado de trabalho ou reinserirem-se nesse mercado com o objetivo de
As principais fontes de financiamento da previdncia social so: a contribuio sobre a folha de salrios, a receita dos concursos de prognsticos, a Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins), a Contribuio Social sobre o Lucro Lquido da Pessoa Jurdica (CSLL) (VARSANO; MORA, 2007).

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Homens > 70 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 200 150 100 50 0 50

Mulheres > 70 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 100 150 200

Homens

Mulheres

250 200 150 100

50

50

100 150 200 250

Figura 2 Populao residente total por sexo e grupos de idade Regio Metropolitana de Salvador, Bahia 2000/2008
Fonte: IBGE Censo Demogrfico 2000, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2008.

buscar uma fonte de renda complementar da previdncia pblica (CERQUEIRA NETO, 2006). Por outro lado, pode-se cogitar que outros fatores, como os programas sociais de distribuio de renda2 e a poltica de valorizao do salrio mnimo 3, podem levar os idosos a sarem do mercado de trabalho ou no buscarem reinsero. Os anos 2000 foram marcados por comportamentos diferenciados nos indicadores do mercado de trabalho. At 2003 as taxas de desemprego e as taxas de participao4 eram relativamente altas. A partir de 2004 houve uma melhoria nos indicadores do mercado de trabalho, quais sejam aumentos reais de salrios mdios dos trabalhadores qualificados, crescimento do mercado de trabalho formal. A partir de 2004 essas taxas

apresentaram movimento contrrio, com reduo acentuada nos ltimos anos da dcada, a despeito da crise internacional ocorrida no ano de 2008, cujos efeitos se refletiram sobre todo o ano de 2009. Diante da importncia e dos novos desafios que o envelhecimento populacional e os impactos decorrentes dos movimentos do mercado de trabalho impem, o presente artigo visa traar um breve perfil dos idosos5 na Regio Metropolitana de Salvador, nos anos 2000, com nfase para o ano de 2009, utilizando para isso os dados da Pesquisa de Emprego e Emprego (PED).

Perfil dos idosos na RMS


A anlise da pirmide etria da RMS (Figura 2) no ano de 2000 j evidencia que o envelhecimento populacional esta presente e segue a tendncia verificada para o Brasil. Os dados de 2008 6 revelam um estrei-

Um exemplo de programa social de distribuio de renda o Bolsa Famlia, criado em 2004 e que abrange famlias de baixa renda. A poltica de valorizao do salrio mnimo vem ocorrendo desde 2003, com reajustes acima da inflao, possibilitando ganhos reais para os aposentados que, em sua maioria, possuem esse nvel salarial. De acordo com o conceito utilizado pela Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED), a Taxa Global de Participao a relao entre a Populao Economicamente Ativa e a Populao em Idade Ativa (PEA/PIA) e indica a proporo de pessoas com dez anos ou mais incorporadas ao mercado de trabalho, como ocupados ou desempregados. medida pela seguinte frmula: PEA/PIA*100.

Neste trabalho, ser adotada a definio estabelecida no Estatuto do Idoso (Lei n 10.741), aprovado em 2003, que considera pessoas idosas aquelas com 60 anos ou mais. Foram utilizados os dados mais recentes da PNAD disponveis no site do IBGE.

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A populao idosa na Regio Metropolitana de Salvador: um breve diagnstico dos anos 2000

tamento maior da base em relao ao ano de 2000 e um alargamento do topo da pirmide etria em razo do crescimento da populao com 60 anos e mais de idade. importante ressaltar a maior participao das mulheres nessa faixa. Os indivduos com 60 anos e mais de idade formam uma parcela de importncia crescente na composio da Populao em Idade Ativa (PIA)7 da Regio Metropolitana de Salvador (RMS). Em 2000, representavam 8,8% do total, passando, em 2009, para 12,3% (Grfico 1). A evoluo dessa tendncia confirma que a populao continua envelhecendo rapidamente, o que destaca a importncia de estudar o perfil desse grupo populacional. A participao dos aposentados na populao com mais de 60 anos de idade expressiva e crescente na RMS. Podemos observar na Tabela 1 que o percentual de aposentados cresceu entre 2000 e 2009, alcanando 71,7% do total no ltimo ano. Tal fato decorreu em grande medida da reduo na participao dos indivduos que vivem exclusivamente de ajuda, bem como da diminuio da parcela de pessoas ocupadas 8 nessa populao. Com efeito, os idosos que vivem exclusivamente de ajuda resentavam 5,4% do total de pessoas com 60 anos de idade ou mais em 2000, atingindo no ano de 2009 a participao de 2,3%. J os ocupados apresentaram uma reduo de 16,5% no incio da dcada para 15,0% no final do perodo analisado. Analisando a distribuio da PIA com 60 anos e mais de idade, segundo atributos pessoais, percebe-se que as mulheres, os negros e os chefes de domiclio representam uma maioria expressiva. No ano de 2009 as mulheres constituem 55,5% da PIA com 10 anos ou

% 13,0 12,5 12,0 11,5 11,0 10,5 10,0 9,5 9,0 8,5 8,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
8,8 8,9 9,2 9,4 9,5 9,8 10,3 10,7 12,0 12,3

Grfico 1 Populao em Idade Ativa indivduos com 60 anos e mais de idade Regio Metropolitana de Salvador, Bahia 20002009
Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). Nossos clculos.

Tabela 1 Distribuio da Populao em Idade Ativa (PIA) segundo situao ou condio principal Indivduos com 60 anos e mais de idade Regio Metropolitana de Salvador, Bahia 2000-2009 Aposentados
66,4 68,1 65,8 67,1 67,7 68,6 69,4 70,5 69,5 71,7

Em porcentagem

Perodo
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

PIA (1)
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Afazeres domsticos
8,9 9,1 9,6 8,9 9,1 9,3 9,1 7,9 9,2 8,9

Vive de ajuda
5,4 4,2 4,9 4,1 4,2 3,5 3,4 2,8 2,5 2,3

Ocupados
16,5 16,1 17,1 17,3 16,5 16,4 16,1 16,7 16,5 15,0

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). Nossos clculos. (1) Inclui desempregados e outras condies de atividades que no permitem desagregao.

De acordo com a definio utilizada pela PED, corresponde populao com dez anos ou mais de idade. A PED conceitua como ocupados os indivduos que possuem: a) trabalho remunerado exercido regularmente; b) trabalho remunerado exercido de forma irregular, desde que no estejam procurando trabalho diferente do atual. Excluem-se as pessoas que, no tendo procurado trabalho, exerceram de forma excepcional algum trabalho nos ltimos 30 dias; c) trabalho no remunerado de ajuda em negcios de parentes, ou remunerado em espcie ou benefcio, sem procura de trabalho.

mais de idade e 61,9% da PIA de idosos, o que reala uma caracterstica especfica desse contingente, que a maior longevidade (Tabela 2). Em relao composio racial, importante ressaltar a participao dos negros nesse grupo etrio, calculada em 78,7%, no ano de 2009. Esse percentual menor que o observado para o conjunto da PIA (86,3%).

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Tabela 2 Distribuio da Populao em Idade Ativa (PIA) segundo atributos pessoais Indivduos com 60 anos e mais de idade Regio Metropolitana de Salvador, Bahia 2000-2009 Atributos pessoais
Sexo Masculino Feminino Cor No negra Negra Posio no domiclio Chefe Outras Grau de instruo Analfabetos Fundamental incompleto Fund. completo + mdio incompleto Mdio comp. + superior incompleto Superior completo

Em porcentagem

2000
38,3 61,7 25,0 75,0 66,2 33,8 23,0 44,8 9,3 15,6 7,1

2003
37,6 62,4 21,5 78,5 67,4 32,6 19,2 43,6 9,4 18,5 9,1

2006
38,3 61,7 19,1 80,9 68,7 31,3 18,0 41,5 9,5 20,6 10,5

2009
38,1 61,9 21,2 78,7 69,4 30,6 14,7 41,1 9,7 24,4 10,0 Comrcio 17% Servios 64% Outros 19%

Grfico 2 Distribuio da Populao em Idade Ativa segundo setor de atividade econmica Indivduos com 60 anos e mais de idade Regio Metropolitana de Salvador, Bahia 2009
Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). Nossos clculos.

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). Nossos clculos.

que tem havido uma melhoria no grau de instruo dessa populao nos ltimos anos em razo dos ganhos de escolaridade observados na populao brasileira nas ltimas dcadas. Na populao idosa que permanece trabalhando em 2009, observa-se que quase dois teros estavam inseridos no setor de Servios, sugerindo que outros setores como Comrcio, Indstria e Construo civil prefiram uma mo de obra mais jovem e mais escolarizada (Grfico 2). O trabalho autnomo a posio ocupacional que ocupa a maior parcela de idosos (42,3%), seguido do trabalho assalariado (40,2%) e das outras posies (17,5%). Ao
2009

A maioria dos idosos so chefes do domiclio. O nmero de idosos nessa condio cresce a cada ano. Em 2000, os idosos chefes de famlia representavam 66,2%, e em 2009 alcanaram 69,4%. Em relao escolaridade, constatou-se que mais da metade dos idosos analfabeta ou no concluiu o ensino fundamental, e apenas um em cada grupo de dez concluiu o curso superior. A anlise dos dados, contudo, mostra
2000

Assalariados 30,1%

Autnomos 45,2%

Outros (1) 24,7%

Assalariados 40,2%

Autnomos 42,3%

Outros (1) 17,5%

Grfico 3 Distribuio dos ocupados segundo posio na ocupao Regio Metropolitana de Salvador, Bahia 2000/2009
Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). Nossos clculos. (1) Inclui empregadores, donos de negcios familiar, trabalhadores domsticos, trabalhadores familiares sem remunerao salarial e outros.

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A populao idosa na Regio Metropolitana de Salvador: um breve diagnstico dos anos 2000

comparar a posio na ocupao dos idosos no ano de 2009 com o ano de 2000 observa-se que os assalariados obtiveram um crescimento significativo, passando de 30,1% para 40,2%. Com esse movimento, a importncia do assalariamento entre os idosos aproxima-se da registrada para a PIA total (Grfico 3). Como esperado, os idosos possuem uma baixa taxa de participao, apresentando nveis inferiores a 20% em todo o perodo analisado. A observao do Grfico 4 sugere uma forte correlao positiva entre as taxas de
70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Maiores de 10 anos Idosos

participao dos idosos e as da populao total. Em 2009 foram observados os menores valores tanto para idosos (15,8%) como para o conjunto (58,5%). Embora os trabalhadores idosos tenham menor instruo, a anlise dos rendimentos mdios auferidos no trabalho principal revela que so sempre superiores aos obtido pelo conjunto de ocupados no mesmo perodo. Entretanto, a anlise da distncia entre a mdia e a mediana dos rendimentos indica que existe maior disparidade entre os rendimentos recebidos pelos ocupados com 60 anos e mais de idade em relao aos do conjunto dos ocupados da RMS. Em 2009 os idosos receberam, em mdia, R$ 1.332,00, face a R$ 1.022,00 do total dos ocupados (Tabela 3).

Consideraes finais
As implicaes de ordem demogrfica, econmica e social do processo de envelhecimento produzem seus efeitos em nosso pas, tanto do ponto de vista das mudanas na composio da fora de trabalho, quanto da alterao de vida dos indivduos (KRELING, 2009). O envelhecimento da Populao Economicamente Ativa (PEA) demandar ajustes no que se refere flexibilidade do mercado de trabalho, que devero atender a uma fora de trabalho mais madura, mais sujeita a riscos fsicos e com menor agilidade e fora fsica (KRELING, 2009). A dinmica do mercado de trabalho da Regio Metropolitana de Salvador apresentou comportamentos diferenciados nos ltimos anos. Desde os anos finais da dcada de 1990 at o ano de 2003 observou-se taxas de desemprego bastante elevadas, com aumento das taxas de participao. A partir da constatou-se queda das taxas de desemprego e concomitante reduo das taxas de participao, indicando a ida das pessoas para a inatividade. A RMS apresentou um comportamento similar ao verificado para o Brasil no que diz respeito ao envelhecimento populacional, com estreitamento da base e alargamento do topo da pirmide etria. Os indivduos com 60 anos e mais de idade esto aumentando a sua participao na

Grfico 4 Taxas de participao Regio Metropolitana de Salvador, Bahia 2000-2009


Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). Nossos clculos.

Tabela 3 Rendimento mdio real e mediana dos ocupados (1) Regio Metropolitana de Salvador, Bahia 2000-2009 Total de ocupados Mdia
982 966 961 861 882 888 888 926 1.012 1.022

Em Reais

Perodo
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Idosos ocupados Mdia


1.293 1.300 1.157 1.067 1.148 1.145 1.043 1.132 1.342 1.332

Mediana
501 517 497 452 468 492 505 555 591 620

Mediana
504 537 498 470 502 512 562 593 658 670

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). Nossos clculos. (1) Exclui os assalariados e os empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os trabalhadores que ganharam exclusivamente em espcie ou benefcio. Exclui os assalariados que no tiveram remunerao no ms (3) Inflator utilizado: IPCSEI, junho de 2010.

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Cidna da Silva Arajo, Eletice Rangel Santos, Leormnio Moreira Bispo Filho, Paulo Roberto Pinheiro Leal

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Populao em Idade Ativa, registrando 12,3% em 2009. Nesta faixa etria, as mulheres e os chefes de domiclio se destacam representando uma participao de 61,9% e 69,4%, respectivamente. Embora os negros sejam maioria entre os idosos, possuem uma representatividade proporcionalmente inferior ao observado para toda a PIA. A maioria dos idosos encontra-se na situao de aposentado (71,7% em 2009), mas vale a pena destacar que o percentual de idosos que vivem exclusivamente de ajuda tem se reduzido no perodo analisado, assim como o percentual de ocupados. Embora tenham melhorado sua escolaridade, estruturalmente os idosos ainda tm um nvel de escolaridade muito baixo, visto que mais da metade no chegou a concluir o nvel fundamental (cerca de 55,8% no ltimo ano). A taxa de participao dos indivduos com 60 anos e mais de idade estruturalmente baixa. Em 2009, o percentual de ocupados nesta faixa etria foi de 15,0%. Quase dois teros dos idosos ocupados estavam inseridos no setor de Servios. No mesmo ano, a populao idosa ganhou, em mdia, R$ 1.332,00, rendimento superior ao obtido pelo conjunto de ocupados no mesmo perodo. As polticas pblicas devem ser orientadas para um melhor tratamento dos idosos, levando em considerao a legislao j existente para que esta acabe por gerar resultados de forma mais efetiva. importante incentivar outros estudos que recuperem anlises de maior profundidade sobre o tema em apreo, talvez at mesmo sob uma nova abordagem, e que j incorporem os resultados do prximo censo, que est sendo realizado neste ano.

KIELING, R. I. Janela de oportunidade demogrfica: um estudo sobre os impactos econmicos da transio demogrfica no Brasil. 2009. 102 f. Dissertao (Mestrado em Economia) Faculdade de Cincias Econmicas, UFRGS, Porto Alegre, 2009. KRELING, N. H. O envelhecimento do trabalhador impe novos desafios s polticas pblicas. Porto Alegre: FEE, 2009. 29 p. (Textos para discusso FEE, n. 71). Disponvel em: <http://www.fee.tche.br/sitefee/download/tds/071.pdf>. Acesso em: 22 jan. 2010. CARRERA-FERNANDEZ, J.; MENEZES, W. F. O idoso no mercado de trabalho: uma anlise a partir da Regio Metropolitana de Salvador. Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 32, n. 1, p. 52-67, jan./mar. 2001. Disponvel em: <http://www.bnb.gov. br/content/aplicacao/Publicacoes/REN-numeros_Publicados/ docs/ren2001_v32_n1_a3.pdf>. Acesso em: 18 jun. 2010. SOUZA, L. E. S. Elementos de demografia econmica. So Paulo: LCTE, 2006. VARSANO, R.; MORA, M. Financiamento do regime geral de previdncia social. In: TAFNER, P .; GIAMBIAGI, F. (Org.). Previdncia no Brasil: debates, dilemas e escolhas. Rio de Janeiro: IPEA, 2007. p. 321-347.

Apndice
Distribuio da Populao em Idade Ativa (PIA) segundo atributos pessoais Regio Metropolitana de Salvador, Bahia 2000-2009 Atributos pessoais
Sexo Masculino Feminino Cor No negra Negra Posio no domiclio Chefe Outras Grau de instruo Analfabetos Fundamental incompleto Fund. completo + mdio incompleto Mdio comp. + superior incompleto Superior completo

Em porcentagem

2000
46,2 53,8 14,7 85,2 31,6 68,4 5,8 46,3 17,5 24,5 5,9

2003
46,4 53,6 13,7 86,3 33,1 66,9 4,8 39,5 18,7 30,4 6,5

2006
46,2 53,8 12,9 87,1 34,6 65,4 4,4 35,9 17,5 34,6 7,5

2009
45,5 54,5 13,7 86,3 35,7 64,3 3,5 32,7 16,3 38,9 8,6

Referncias
CERQUEIRA NETO, J. B. A emergncia da questo do idoso da terceira idade e o trabalho do idoso na RMS. Bahia Anlise & Dados: 10 anos de PED, Salvador, v.15, n. 4, p. 593-599, mar. 2006.

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). Nossos clculos.

Os autores agradecem a Luiz Chateaubriand Cavalcanti dos Santos e a Jos Baslio Cerqueira Neto pelas valiosas contribuies ao trabalho.

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A explorao dos servios de gua e esgoto dos municpios de Ilhus e Itabuna: uma antiga polmica

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A explorao dos servios de gua e esgoto dos municpios de Ilhus e Itabuna: uma antiga polmica
ngela Maria Gordilho Barbosa* OS SERVIOS DE GUA E ESGOTO DE ILHUS
Em 1907, a cidade de Ilhus passa a ter gua encanada com a construo de uma barragem ainda em barro e pedra na localidade do Lavadouro (hoje, Rua 31 de maro), onde desembocavam vrios riachos. Este trabalho foi executado pelo engenheiro italiano Emanueli Da Rin e o engenheiro Arquimedes Gonalves, que constituram neste mesmo ano a Empresa de guas de Ilhus Da Rin Gonalves e Cia. Esta empresa foi tambm responsvel pela primeira tubulao de esgoto de Ilhus, feita para 500 casas, em 1912. Como a gua no era tratada, a populao continuou a consumir a gua da fonte da Cruz, que era transportada em potes ou barricas de forma manual ou por animais e vendida por aguadeiros. A outra fonte, da Boa Vista, situava-se numa propriedade particular e fornecia gua apenas para a famlia e amigos do proprietrio1.

* Doutora em Urbanismo pela Universidade Paris XII, Frana; mestre em Administrao Pblica pela Escola de Administrao da Universidade Federal da Bahia (EAUFBA); graduada em Sociologia pela UFBA. Professora da Estcio/FIB, Centro Universitrio da Bahia; pesquisadora do Grupo de Pesquisa Observatrio de Polticas Pblicas da Escola de Administrao da UFBA. agordilho@terra.com.br 1 Esta propriedade pertencia a Jos Gomes do Amaral Pacheco, av do Dr. Raymundo S Barreto. Entrevista concedida em Ilhus pelo Dr. S Barreto, em 08/07/2002.

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aspecto urbano da cidade com grandes obras de saneamento (BARBOSA, 1994), a empresa passa a

A empresa concessionria comea a inquietar-se com a modalidade de indenizao prevista neste contrato firmado em 1927, alegando que este j no mais se adequava s condies atuais

alegar que este servio exigia constantemente novas inverses de capital, o que no poderia ser feito sem a elevao das tarifas e modificao das clusulas contratuais. Informao transmitida em relatrio do prefeito ao interventor do Estado, Tenente Juracy Magalhes (BAHIA, 1933). Instala-se aqui uma relao da iniciativa privada com o setor pblico pautada na preocupao com o comprometimento dos seus lucros.

A postura da empresa diante da crise no abastecimento de gua que se inicia


A Empresa de guas de Ilhus Da Rin Gonalves e Cia constri o primeiro reservatrio de gua no bairro de Conquista, verificando-se depois a necessidade de sua substituio pelo manancial situado na fazenda Esperana, distante aproximadamente seis quilmetros da cidade. Em 1927 foi a construda a barragem da Esperana, j em cimento armado, com capacidade para armazenar 300 mil metros cbicos de gua, protegida por uma reserva florestal. Passa ento Ilhus a ser abastecida de gua tratada, cuja distribuio tambm feita pela citada empresa. Na gesto do prefeito Mrio Pessoa, essa empresa aumenta suas instalaes particulares em benefcio da higiene pblica, sendo-lhe assegurada formalmente a continuidade da concesso, por meio de contrato firmado em 22 de novembro de 1927. Nesse perodo, com a alta do preo do cacau no mercado internacional, entra como scio para financiar a empresa o Sr. Misael Tavares, conhecido como o rei do cacau (S BARRETO, 1988). A empresa passa a ser denominada Empresa de guas de Ilhus Ltda. A empresa faz o planejamento, mas adia para 1933 a montagem de filtros e a execuo dos trabalhos de aproveitamento dos mananciais da Esperana, diante da elevao do custo de materiais e mo de obra, decorrentes dos problemas causados na exportao do cacau pela crise mundial de 1929. A partir de 1930, j no incio da gesto do prefeito Eusnio Lavigne, que modifica o Essa situao se agrava com a perspectiva ainda remota de encampao da empresa por parte do municpio, pois o contrato de concesso vigente expiraria seu prazo somente no ano de 1947. A clusula 34 do contrato previa o prazo de 20 anos para a encampao do servio pelo municpio. A empresa concessionria comea a inquietar-se com a modalidade de indenizao prevista neste contrato firmado em 1927, alegando que este j no mais se adequava s condies atuais, completamente mudadas desde aquela poca. Tornava-se cada vez mais urgente a necessidade de expandir o servio de gua de Ilhus, e em 25 de agosto de 1948 a Prefeitura, por meio da Diretoria de Obras Pblicas, lana o Edital de Concorrncia Pblica para elaborao do projeto de guas, esgotos pluviais e sanitrios

A empresa de guas de Ilhus Ltda. se exime de qualquer responsabilidade no caso de haver um colapso do servio, diante da perspectiva de uma indenizao contratual no atualizada

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da cidade. Pensava-se que a encampao no tardaria (JORNAL OFICIAL, 1948b). A empresa de guas de Ilhus Ltda. se exime de qualquer responsabilidade no caso de haver um colapso do servio, diante da perspectiva de uma indenizao contratual no atualizada. E insiste com o municpio em conceder a atualizao das tarifas para remunerar as novas inverses de capital, sugerindo, por ltimo, modificao das clusulas contratuais, de modo que a encampao fosse calculada com base no valor efetivo das instalaes e no na receita lquida (JORNAL OFICIAL,1948a). Em resposta, a Prefeitura declara que a empresa no vem efetuando a conservao dos servios e a tubulao precria, no tendo ocorrido nenhuma substituio da rede. Da a escassez de gua em numerosos bairros da cidade, a exemplo do bairro de Conquista. No contrato de concesso a empresa estava obrigada a estender a tubulao ao bairro de Pontal, o que no foi feito. Quanto ao aumento das taxas, a Prefeitura no concorda, pois feriria os interesses da comunidade (JORNAL OFICIAL, 1948a).

Em ofcio datado de 7 de abril de 1948, o relator da Comisso de Finanas, Viao e Obras Pblicas da Cmara de Vereadores, Juvncio Pery Lima, ressalta a relevncia da deciso para os interesses coletivos

Prefeitura, salientando que: Cabe aos poderes locais decidir no particular, e em definitivo, consoante for da convenincia da Municipalidade, j constando, deste processo, parecer favorvel do Departamento Estadual das Municipalidades. O convite feito ao Dr. Saturnino de Brito Filho2 para avaliar o estado das instalaes da empresa concessionria e estudar os meios de melhorar e ampliar os servios de gua e esgoto de Ilhus foi aceito, ficando ele de elaborar os projetos nos termos do contrato que foi submetido aprovao do Departamento Estadual das Municipalidades, de acordo com o oficio n. 32, de 11 de fevereiro de 1947. Diante disto, estaria a Prefeitura habilitada a optar seguramente ou pela encampao da atual empresa concessionria ou pela promoo dos meios de adquirir e explorar outro manancial que lhe fosse indicado de modo idneo. Em ofcio datado de 7 de abril de 1948, o relator da Comisso de Finanas, Viao e Obras Pblicas da Cmara de Vereadores, Juvncio Pery Lima, ressalta a relevncia da deciso para os interesses coletivos e emite parecer favorvel a que o prefeito contrate um

A polmica em torno da encampao do servio o poder poltico local chamado a interferir


O prefeito em exerccio, Artur Leite da Silveira (1948-1951), compreendendo no ser possvel prolongar a situao aflitiva da populao, em face de um servio j passvel de colapso, promete entendimentos com a Cmara de Vereadores objetivando encampar o mais breve possvel o servio de guas da cidade, ora patrimnio da Empresa de guas de Ilhus Ltda, diante do problema do abastecimento, que se agrava assustadoramente (JORNAL OFICIAL, 1948a). De acordo com o oficio n 58, datado de 9 de maro de 1948, o prefeito j havia passado Cmara dos Vereadores a documentao referente encampao do servio de guas, e ressaltado que o governador do estado se pronunciou favorvel a encampao da empresa pela

Pelo Decreto n. 6320, de 25 de junho de 1929, o escritrio do Dr. Saturnino de Brito, situado no Rio de Janeiro, j havia sido confirmado para execuo dos projetos de servios de gua e esgoto de Salvador.

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tcnico competente para tais estudos. E em ofcio datado de 19 de abril de 1948, os vereadores fortalecem o nome do Dr. Saturnino de Brito para conduzir os referidos estudos, no somente pela sua capacidade profissional, como pelo seu conhecimento abalizado da regio. O Jornal Oficial n. 1.051, de 25 de agosto de 1948, publica o pronunciamento dos vereadores Wandick Badar, Joo Batista de Souza e Humberto Badar a favor das encampaes da Companhia Luz e Fora, da Empresa de guas, da Empresa de Telefone e do Porto de Ilhus. Com isso se teria realizado o que eles chamavam na poca de centralizao dos servios pblicos, o que proporcionaria ao municpio novas fontes de renda, uma vez que o seu atual nvel de desenvolvimento no comportava mais ter como nica fonte de receita a arrecadao de impostos. Alm disso, a receita que adviria destes servios, aliada ao aval do governo do estado e do prestgio dos deputados da regio cacaueira nas Cmaras de Deputados Estadual e Federal, eram fatores considerados indispensveis consecuo de emprstimos junto Caixa Econmica Federal. Neste sentido, os citados vereadores sugerem ao prefeito que:
[...] determine rigoroso estudo por uma comisso da qual far parte um membro desta Cmara, para levantar o ativo e o passivo das empresas para que sejam efetuados os clculos para as encampaes e negociem com os devidos estabelecimentos bancrios a aquisio dos emprstimos necessrios, naturalmente com prazo longo e em boas condies de pagamento (JORNAL OFICIAL, 1948c).

Em ofcio n 367, de 8 de outubro de 1948, o prefeito informa Cmara de Vereadores o interesse dos scios da Empresa de guas de Ilhus Ltda. por informaes do valor da encampao do servio

empresa, senhor Misael Tavares, o jovem capitalista conterrneo, assim tratado pelos jornalistas da poca, para justificar a encampao do servio, que podem ser assim resumida: na vontade do prefeito em unificar a administrao dos servios de gua e esgoto; na maior disponibilidade de rendas de diversas origens para investir no setor; no pronunciamento favorvel do governo do estado em fornecer garantia ao emprstimo que a Prefeitura deveria contrair para financiar as despesas com a encampao.

Em ofcio n 367, de 8 de outubro de 1948, o prefeito informa Cmara de Vereadores o interesse dos scios da Empresa de guas de Ilhus Ltda. por informaes do valor da encampao do servio, e no ofcio n 392, de 22 de outubro de 1948, menciona que aguarda o laudo de avaliao encomendado ao Dr. Saturnino de Brito. A marcha para a encampao do servio de gua noticiada na imprensa local. O Dirio da Tarde n 6.202, de 6 de abril de 1949, publica a exposio do scio da

Na ocasio tambm salienta a impossibilidade de vigorarem clculos para indenizao com base nas clusulas do contrato de concesso de 1927, que definem a indenizao com base na receita lquida dos ltimos cinco anos, uma vez que no foi possvel modificar tambm retroativamente as tarifas para torn-las adequadas ao progressivo aumento do custo do servio. Alega o empresrio o aumento da despesa com custeio de 1933 a 1948, conforme balancetes de outubro de 1942 a 30 de setembro de 1947, publicados como Atos Oficiais em 1949. Ainda em defesa da encampao dos servios, o empresrio declara os esforos da empresa concessionria em bem servir a comunidade e que s vezes foi alm do previsto no contrato, como por exemplo: a filtrao da

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gua e o emprego de material que atingiu preos superiores a 500% depois da ltima guerra mundial. O empresrio justifica tambm que no levou gua ao bairro de Pontal, pois:
[...] uma vez escolhido o manancial Esperana do lado da margem esquerda do rio Cachoeira, o bairro do Pontal ficou sempre isolado do centro urbano, pois a ponte projetada, ainda hoje se luta para construir, e a municipalidade no fez cumprir a obrigatoriedade garantida pelo contrato. Ao contrrio, procurou instalar chafarizes que prejudicaram ainda mais a renda da empresa... (O ABASTECIMENTO..., 1949).

O Banco da Bahia concederia o emprstimo para a reforma, cujo projeto e execuo das obras previstas para o ano de 1951 seriam realizadas pelo SESP, depois que a encampao do servio tivesse sido solucionada

Diante do exposto, salienta que j foram perdidos dois anos desde a ideia da encampao do servio, e que por isso esta no deve ser mais adiada. E acrescenta:
[...] a empresa serviu Ilhus com desvelo durante 40 anos, e das poucas cidades do interior do estado da Bahia dotadas de gua encanada, talvez no haja outra melhor abastecida. de esperar, pois, que os dignos vereadores, emanao da vontade do povo que agora so chamados a solucionar o problema, o faam no mais breve prazo possvel (O ABASTECIMENTO..., 1949).

que recusada. Em 23 de novembro, tenta mais uma vez, apelando at para o presidente da Repblica e o Ministro da Educao, Doutor Clementi Mariani, que por ser tambm presidente do Banco da Bahia promete conceder o emprstimo para a encampao, devendo ficar a reforma a cargo do Servio Especial de Sade Pblica (SESP). No entanto, o ministro faz outra negociao com o governo do estado, que resolve assumir os custos da encampao da Empresa de guas de Ilhus Ltda., sem nenhum nus para o municpio. O Banco da Bahia concederia o emprstimo para a reforma, cujo projeto e execuo das obras previstas para o ano de 1951 seriam realizadas pelo SESP, depois que a encampao do servio tivesse sido solucionada. Da mesma forma, estas despesas seriam assumidas pelo governo do estado e estariam na dependncia da marcha para encampao do servio. Em 15 de dezembro de 1950, o governo do estado paga a indenizao empresa, efetivando, portanto, a sua compra, conforme escritura de compra e venda lavrada no cartrio do 1 Ofcio da capital do Estado da Bahia. Em seguida, faz a doao do servio para a prefeitura. A princpio, a participao do governo do estado no processo de encampao se limita s informaes prestadas pelo prefeito, evoluindo para uma relao de maior

A crise se agrava, e a presena do governo do estado torna-se indispensvel na negociao final


Os moradores dos bairros de Conquista e Pontal manifestam-se encaminhando um abaixo assinado ao prefeito criticando a atuao da Empresa de guas de Ilhus Ltda (JORNAL OFICIAL, 1949). Em abril de 1950, a situao torna-se insustentvel e o prefeito Artur Leite da Silveira encaminha relatrio Cmara de Vereadores solicitando apoio para obteno dos financiamentos necessrios encampao e renovao dos servios que se fazem urgentes (BAHIA, 1950). Em 13 de setembro do mesmo ano, o prefeito encaminha proposta de financiamento ao Banco do Brasil,

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interferncia durante o processo decisrio, que se d em articulao com o poder econmico, representado pela oligarquia local e o setor financeiro. O nus da encampao dos servios, ao ser assumido pelo governo do estado, bem demonstra a relao de dependncia do municpio frente a esta esfera de governo, cujo interesse em solucionar esta questo justificavase pela importncia econmica da regio cacaueira para a economia baiana, destacando-se Ilhus como um municpio que j polarizava na poca, importantes investimentos pblicos e privados.

Este perodo marcado pelas negociaes entre o prefeito de Itabuna, Claudionor Alpoim, e o governador do estado, Juracy Magalhes, para obteno e frmula de amortizao de emprstimo

OS SERVIOS DE GUA E ESGOTO DE ITABUNA


Na ausncia de um sistema de distribuio domiciliar, a gua no municpio era retirada das fontes Antique e Mucug e transportada em potes e barricas de forma manual ou por animais e vendidas pelos aguadeiros. A preocupao em torno da implantao de um sistema de abastecimento de gua para Itabuna despertada na dcada de 1930, com a criao da Diretoria de Obras do Municpio por meio da Lei n 160 (JORNAL OFICIAL, 1931). O problema se inicia com a polmica em torno da questo de guas prximas ou distantes para o

abastecimento da cidade. O prefeito solicita pronunciamento do engenheiro Saturnino de Brito sobre esta questo, cujo parecer, em carta datada de 20 de novembro de 1934, considera antieconmica e cheia de erros tcnicos3 a soluo do diretor da Repartio de Saneamento do Estado, que defende a alternativa de guas distantes por gravidade. O escritrio de Saturnino de Brito defende a alternativa de aproveitamento de guas prximas, com prvio tratamento para o abastecimento (Rio Cachoeira montante da cidade) e descarga de efluente dos esgotos, aps tratamento, no referido rio, jusante da cidade 4. No Jornal Oficial n 222, de 22 de junho de 1935 (A EXPOSIO..., 1935), a Inspetoria de Engenharia Sanitria do Municpio apresenta um parecer elogiando este projeto, e anunciando a sua exposio pblica no Cinema Elite, juntamente com 38 desenhos elucidativos das redes de gua e esgoto a serem instaladas na cidade. Este perodo marcado pelas negociaes entre o prefeito de Itabuna, Claudionor Alpoim, e o governador

A preocupao em torno da implantao de um sistema de abastecimento de gua para Itabuna despertada na dcada de 1930, com a criao da Diretoria de Obras do Municpio por meio da Lei n 160

Esta polmica tcnica se aproxima do que Barraqu (2002) considera idade quantitativa da indstria da gua. Na Europa, no sculo XIX, o servio pblico de gua se desenvolveu sob a ideia de um abastecimento a partir de fontes distantes das cidades. Contudo, em contrapartida, as cidades podiam obter financiamentos privilegiados, ou mesmo subvenes do Estado para realizar as infraestruturas hidrulicas necessrias. Este posicionamento corresponde idade da qualidade, ou seja, em vez de procurar gua de fontes distantes, se traz de mais perto e trata-se (BARRAQU, 2002).

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do estado, Juracy Magalhes, para obteno e frmula de amortizao de emprstimo para as obras junto Caixa Econmica Federal. Em 27 de janeiro de 1936 foram iniciadas as obras pela Companhia Construtora Nacional, com sede no Rio de Janeiro e filial na capital baiana. A fiscalizao coube ao escritrio de Saturnino de Brito, que de acordo com o contrato publicado no Jornal Oficial de n 281, de 15 de agosto de 1936 (CONTRATO..., 1936a), obrigava-se a exercer em nome da Prefeitura a fiscalizao da execuo das obras de abastecimento de gua e esgoto sanitrio da cidade de Itabuna, de acordo com o projeto elaborado pelo referido escritrio e aprovado pelo Decreto Estadual n 9.632, de 2 de agosto de 1935. O Ato de n 257 do Poder Executivo, de conformidade com o artigo 50 da Lei n 42, de 24 de janeiro de 1936, considera de utilidade pblica os servios de gua e esgoto desta cidade e decreta a desapropriao dos prdios e terrenos particulares, considerados necessrios a sua implantao. A populao demonstra interesse e satisfao no avano destas medidas e colabora com a gesto do municpio, a exemplo do Coronel Berilo Guimares, que faz doao Prefeitura de importante faixa de terreno necessria instalao de filtros e reservatrios para abastecimento de gua da cidade (JORNAL OFICIAL, 1936). No Jornal Oficial n 277, de 18 de julho de 1936 (O CONTRATO..., 1936b), foi publicado para execuo dos servios o contrato de emprstimo com a Caixa Econmica Federal da Bahia, envolvendo o municpio de Itabuna e o governo do estado da Bahia. No Jornal Oficial (1938b), a Diretoria de Obras do Municpio avisa populao que j est em funcionamento o servio de gua em alguns domiclios da cidade, mas que a gua no se encontra em condies de ser bebida, por falta do produto qumico, e que as ligaes j efetuadas precisam ser legalizadas mediante apresentao por parte do usurio do projeto de instalao e do pagamento correspondente s despesas com materiais, mo de obra e administrao. Em seguida, esta diretoria informa, em nota publicada no Jornal Oficial

No Jornal Oficial n 277, de 18 de julho de 1936 [...], foi publicado para execuo dos servios o contrato de emprstimo com a Caixa Econmica Federal da Bahia

(1938a), que os servios de instalao da rede de gua, para serem bem executados, devem requerer mo de obra capacitada, dotada de inscrio na Repartio de Saneamento. Este mesmo jornal publica o Regulamento Geral dos Servios de gua e Esgoto de Itabuna, que utiliza os critrios estabelecidos pelo Escritrio de Saturnino de Brito para o clculo do consumo de gua e das taxas que seriam cobradas, com base no valor locativo do imvel.

A crise financeira se instala


Ainda no final da dcada de 1930, problemas financeiros comeam a surgir, o que pode ser visto por meio do Memorial datado de 4 de fevereiro de 1938, no qual o prefeito de Itabuna expe ao governo do estado a dificuldade da Prefeitura em saldar sua dvida do emprstimo autorizado pelo Decreto n 9.632, com a Caixa Econmica Federal. De todo modo, a dcada de 1940 d continuidade execuo das obras e consolida o processo de regulao e gerenciamento dos servios, sob a responsabilidade da Diretoria de Obras, que transforma-se, a partir de 1945, em Secretaria de Viao e Obras Pblicas do Municpio de Itabuna. A crise do servio evidenciada na dcada de 1950. O Jornal Voz de Itabuna de 20 de abril de 1951 denuncia: O servio de gua da cidade h tempos construdo, at hoje no foi inaugurado, nem poderia ser, pois ainda no

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Artigos

A explorao dos servios de gua e esgoto dos municpios de Ilhus e Itabuna: uma antiga polmica

foi totalmente concludo. Haja descuido das administraes passadas. No Jornal Oficial n 1.037, de 1952 (LUZ..., 1952), na matria intitulada Luz e gua, a Prefeitura declara: Quanto ao servio de gua, temos empregado esforos para remediar uma situao quase insustentvel. Destaca ainda a matria que em carter emergencial a Prefeitura contou com o apoio da Fundao Servio Especial de Sade Pblica (FSESP) para fazer uma limpeza completa da adutora, aumentando a descarga de gua para os filtros, alm de adquirir um aparelho de cloro, evitando-se assim o consumo de gua contaminada. E anuncia: Dentro em breve teremos gua potvel. Estas medidas, sem dvida, fizeram com que a cidade fosse abastecida de forma mais regular. No entanto, tornava-se necessria a ampliao dos servios para que o fornecimento de gua atingisse os bairros da periferia, destaca a mensagem do Prefeito a Cmara de Vereadores (JORNAL OFICIAL, 1955). O apoio da FSESP ao servio de abastecimento de gua continua marcante na dcada que se inicia. A Lei n 489, de 14 de julho de 1960, no seu artigo 1, estabelece que para execuo do servio sejam utilizados os projetos j elaborados pela FSESP, a exemplo do projeto de construo de um poo artesiano no bairro

de Caixa Dgua, autorizado pela Lei n 478, de 9 de julho de 1960. Assim, conclui-se que o municpio de Itabuna, durante as dcadas de 1930, 1940, 1950 e incio de 1960, assume diretamente a gesto e regulao dos seus servios de gua e esgoto, tornando-se, porm, imprescindvel o apoio tcnico-financeiro do governo do estado e dos rgos do governo federal, a exemplo da FSESP e da Caixa Econmica Federal.

CONSIDERAES FINAIS
Diante do exposto fica claro que a polmica que envolve o setor de saneamento no nova, antiga, e a defesa dos vrios interesses em jogo est sempre presente. Assume apenas conotaes especficas a depender do perodo histrico e da realidade considerada. Diferentemente do passado, uma nova oportunidade de discusso para planejar e executar os servios de saneamento inicia-se agora, em um contexto democrtico e de disputa pelo exerccio da cidadania. Pela Lei n. 11.445/07 cabe ao titular dos servios de saneamento formular a poltica pblica de saneamento bsico, ao indelegvel a outro ente, devendo para tanto elaborar o Plano de Saneamento Bsico (art. 9, Cap. II), que dever ser implementado de forma participativa, agregando um novo fator importante representado pelo controle social.

A Lei n 489, de 14 de julho de 1960, no seu artigo 1, estabelece que para execuo do servio sejam utilizados os projetos j elaborados pela FSESP, a exemplo do projeto de construo de um poo artesiano

REFERNCIAS
O ABASTECIMENTO de gua de Ilhus: uma interessante exposio do Sr. Misael B. Tavares. Dirio da tarde, Ilhus, n 6.202, 6 abr. 1949. BAHIA. Imprensa Oficial do Estado, 1950. BAHIA. Imprensa Oficial do Estado, 1933. BARBOSA, Carlos Roberto Arlo. Notcia histrica de Ilhus. Ilhus, 1994. 138 p. BARRAQU, Bernard. Regard Europen sur la Gestion des Services dEau la Franaise. Pouvoirs Locaux -Les Cahiers de la Dcentralisation, n. 29, p. II.25-32, 1996.

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ngela Maria Gordilho Barbosa

Artigos

BARRAQU, Bernard. Ni trop ni trop peu. lectricit & Socits, Printemps, Paris, n37, p. 3-12. 2002. CONTRATO para fiscalizao de obras com o escritrio Saturnino de Brito. Jornal Oficial, Itabuna, n 281, 15 ago. 1936. O CONTRATO do emprstimo com a Caixa Econmica Federal. Jornal Oficial, Itabuna, n 277,18 jul. 1936. A EXPOSIO do Projeto gua e Esgoto. Jornal Oficial, Itabuna, n 222, 22 jun. 1935. JORNAL OFICIAL. Itabuna, n 1.187, 14 maio 1955. JORNAL OFICIAL. Ilhus, n 1.175, 31 dez. 1949. JORNAL OFICIAL. Ilhus, n 1076, 27 nov. 1948.

JORNAL OFICIAL. Ilhus, n 1053, 1 set. 1948. JORNAL OFICIAL. Ilhus, n 1.051, 25 ago. 1948 JORNAL OFICIAL. Itabuna, n 369, 21 maio 1938. JORNAL OFICIAL. Itabuna, n 360, 26 mar. 1938. JORNAL OFICIAL. Itabuna, n 270, 30 maio 1936 JORNAL OFICIAL. Itabuna, n 29, 6 nov. 1931. LUZ e gua. Jornal Oficial, Itabuna, n 1.037, 1952. S BARRETTO, Raymundo. Notas de um tabelio de Ilhus. So Paulo: Roswitha Kempf, 1988. 102 p.

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Ponto de vista

As bases do planejamento e suas ferramentas


Mestre em Administrao pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Especialista em Administrao Pblica/Planejamento pela Universidade Catlica do Salvador (UCSal). Professora universitria. Tcnica da Superintendncia de Estudos Econmicas e Sociais da Bahia (SEI)

Zlia Gis

A Constituio Federal de 1988 (CF-1988) representou uma importante mudana estrutural nos processos de planejamento e oramento pblico no Brasil, em razo de incluir normas especficas sobre esses instrumentos. Ao mesmo tempo, definiu responsabilidades, limites e formas de encaminhamento, no obstante essas normas ainda exijam aperfeioamentos urgentes para que o planejamento econmico alcance maior eficincia, eficcia e efetividade. Como o planejamento uma funo inerente gesto, no seria recomendvel intervir de forma aleatria mas com base em informaes adequadas sobre o comportamento da economia e seus fatores determinantes, necessrios elaborao de planos e programas de ao, bem como ao seu acompanhamento e avaliao. Nesse sentido, o planejamento compreende racionalizao de mtodos e processos com o objetivo de alcanar determinado fim ou propsito. Apesar de encontrarmos vrios conceitos sobre a funo planejamento, os mesmos tm caractersticas em comum e podem ser interpretados como um processo contnuo e dinmico, que consiste em um conjunto de aes intencionais, integradas, coordenadas e orientadas para tornar realidade um objetivo futuro, de forma a possibilitar a tomada de decises antecipadamente. Traz o futuro para o agora. As diretrizes principais do processo de planejamento e de oramento esto nos artigos 165 a 169 da CF-88 e tm como destaques trs instrumentos interdependentes: Lei do Plano Plurianual (PPA), Lei das Diretrizes Oramentrias (LDO) e a Lei Oramentria Anual (LOA).

O PPA um instrumento que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e metas da administrao pblica federal, estadual e municipal , considerando as despesas de capital e outras delas decorrentes, e as relativas aos programas de durao continuada. Com base na Constituio, foi concebido para ser o elemento principal do novo sistema de planejamento, capaz de orientar os oramentos anuais por intermdio da LDO. Portanto, os trs instrumentos (PPA, LDO, LOA) formam a base de um sistema de planejamento e oramento. Em suma, o PPA dever definir com clareza as metas e prioridades da administrao pblica; organizar em programas as aes que resultem num aumento de bens ou servios que atendam s necessidades da sociedade; estar em conformidade com as orientaes estratgicas do governo, com as possibilidades financeiras do Estado e com a capacidade operacional das unidades oramentrias; discriminar a distribuio regional das metas e gastos do governo; possibilitar que as alocaes de recursos nos oramentos sejam coerentes com as diretrizes e metas do PPA; estar integrado com a LDO e com a execuo dos oramentos, que l estaro em macroaes, evidenciadas por meio dos programas que devero ser realizados no perodo de quatro anos; propiciar transparncias nas aes do governo. Est previsto, em Lei, que a cada ano ser realizada uma avaliao do processo de andamento das aes desenvolvidas no PPA, ou seja, durante o perodo quadrienal que alm de responder sociedade sobre os andamentos dos programas, tambm informa-la- sobre as vrias formas de evitar o desperdcio de dinheiro pblico em aes no significativas.

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Zlia Gis

Ponto de vista

Mais do que um processo, o planejamento requer um sistema de retroalimentao e interdependncia entre as partes que o compem, haja vista que a realidade sujeita todas elas a reviso constante, e na medida em que se realiza, gera novas leituras e presses por revises de rumo. A existncia do sistema, portanto, requer um conjunto de instituies ou partes, cuja finalidade particular tem reflexos nos outros componentes por interao de objetivos, unidos por um dos elos que sistematize os propsitos, as metas, e avalie os resultados das aes de forma multidisciplinar. A este respeito, o processo de planejamento deve atender a um conjunto de caractersticas que o auxiliem em vista de sua operacionalidade, e dentre estas destaca-se a previso. A previso torna-se um dos princpios bsicos e elementares do planejamento, e caracteriza-se no somente da evoluo das tendncias atuais, como tambm das consequncias que adviro de uma interveno consciente do governo. Trabalhar com previses, no entanto, requer informao, experincia no entendimento e acompanhamento da varivel-objetivo a ser prospectada, e expertise na manipulao de softwares e modelos economtricos, que aliam cincia e arte. O aspecto citado, da dependncia entre a capacidade de prever e o domnio das tcnicas, requer que o instrumental disponvel seja manipulado por especialistas que possam gerir o trabalho de aperfeioamento do exerccio de apropriao da realidade, modelo extremante til, tendo em vista os subsdios que oferece ao planejador na antecipao de um futuro apenas imaginado. Para a realizao dos modelos, tem-se como pr-condio a existncia de informaes. Estas, por seu turno, nem sempre esto disponveis na forma desejada, mas a experincia demonstra que, mesmo ocultas, podem ser acessadas ou geradas mediante pesquisas e/ou levantamentos em registros administrativos que se transformem em informaes. Outra rea muito importante do sistema de planejamento a avaliao. De maneira geral, a avaliao anual poder utilizar-se de vrios recursos para sua efetivao, inclusive a avaliao participativa, na qual os governos ouvem a

populao. Teoricamente, a avaliao com resultados mais consistentes, por envolver a sociedade nos resultados das polticas pblicas. Da trajetria do planejamento econmico no Brasil, depois da CF-1988, o resultado mais promissor foi, sem dvida, a explicitao de desafios que precisam ser superados, e a acumulao de considervel experincia na atividade de planejar. O ato de planejar, embora em alguns momentos relegado a segundo plano, hoje est incorporado estrutura (nem sempre cultura) dos mais variados rgos pblicos. A estrutura de avaliao e monitoramento criada na Seplan, desde 2003, vem procurando atender s necessidades de Monitoramento e Avaliao (M&A) em relao aos programas, aes e metas governamentais contidos no PPA. Apesar dos esforos despendidos, algumas dificuldades na conduo dos trabalhos ainda persistem e podem ser atribudas a fatores como: falta de um sistema informacional de planejamento integrado; falta de formao e treinamento da equipe de M&A; fraca disseminao dos conceitos e procedimentos relativos M&A: indefinio de parcerias intersetorias, o que gera falta de comprometimento desses organismos; e falta de indicadores, principalmente de resultados e impactos que possam balizar as estratgias e programas governamentais. Deve-se aqui destacar o papel do Conselho de Acompanhamento do Plano Plurianual (CAPPA), criado no intuito de acompanhar, monitorar, subsidiar e aconselhar a execuo do PPA. O conselho , portanto, um instrumento de monitoramento do plano, sendo de carter consultivo. representado por uma comisso executiva e membros da sociedade civil dos 26 Territrios de Identidade escolhidos em eleio direta. Portanto, consenso que o PPA seja instrumento de polticas pblicas de Estado. As instncias institudas legalmente devem monitorar a programao e criar caminhos para que a avaliao traduza-se em resultados aos cidados. Os indicadores devem ser institudos para demonstrar as consequncias que as polticas pblicas, sejam na rea de educao, segurana, sade ou outras, geram sociedade.

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Investimentos na Bahia

Estado da Bahia deve receber 655 investimentos industriais at 2013


Fabiana Karine Santos de Andrade*
Esses investimentos previstos devem chegar a R$ 30,3 bilhes, com a expectativa de implantao e/ou ampliao de 655 empresas em diversos setores da atividade econmica. Alm disso, espera-se com esses empreendimentos a gerao de 111.671 empregos diretos at 2013. Em relao aos projetos em situao de implantao, estes devero chegar a 534 empreendimentos, o que corresponde a um investimento de R$ 26,1 bilhes. Considerando as ampliaes, espera-se um volume previsto de R$ 4,1bilhes, totalizando 115 empresas. Para os Territrios de Identidade, as inverses previstas concentram-se em volume no territrio Metropolitana de Salvador, no qual esto previstos aproximadamente R$ 8,7 bilhes alocados em 302 projetos. Em seguida, considerase o territrio Serto Produtivo, o qual continua com a previso de alocar cerca de R$ 4,4 bilhes em inverses. Os empreendimentos previstos para este territrio so na sua maioria voltados para a atividade de extrao de minerais metlicos, que exige mais tempo para a maturao dos investimentos. As principais atividades envolvem principalmente a explorao de jazidas de ferro com construo de mineroduto, alm da produo de ferro e cimento. No territrio do Recncavo, devem-se gerar investimentos da ordem de R$ 3,8 bilhes em 32 projetos de empresas com a inteno de investir no estado. No complexo de atividade Qumicopetroqumico, o volume previsto dever chegar a R$ 7,3 bilhes, o que envolve a inteno de 146 empreendimentos de se implantarem no estado para esta atividade. J no complexo Atividade mineral e beneficiamento, o volume previsto permanece em aproximadamente 6,3 bilhes, com 34 projetos de empresas previstas para se implantarem. No complexo Metalmecnico, os investimentos devem chegar a R$ 2,8 bilhes a partir de 71 projetos. Vale destacar o complexo Outros com inverses previstas que chegam a R$ 8,8 bilhes, destacando-se inverses para a rea de energia, mais precisamente a gerao de energia elica, e em PCH (pequenas centrais hidreltricas). Pretende-se implantar vrios parques elicos e pequenas hidreltricas espalhados por diversos municpios do estado. A poltica de atrao de investimentos industriais adotada pelo governo do estado da Bahia com o objetivo de incentivar a vinda de empresas dos mais variados segmentos, vem, ao longo dos anos, contribuindo de forma positiva para o desenvolvimento econmico e social do estado. Tal poltica promove a diversificao do parque industrial e a mudana, mesmo que gradativa, do perfil da sua matriz, com a instalao de empreendimentos dos mais varados segmentos. A ao governamental para desenvolver o setor industrial baiano vem ocorrendo desde 1991, com a implantao de programas de incentivos especiais. Atualmente, esses incentivos podem ser solicitados via Programa Desenvolve, o qual concede benefcios fiscais para as empresas dos mais variados setores que tenham a inteno de investir no estado.

* Graduada em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia; tcnica da Superintendncia de Indstria da Secretaria de Indstria, Comrcio e Minerao. fabianaa@sicm.ba.gov.br

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Fabiana Karine Santos de Andrade

Investimentos na Bahia

Tabela 1 Investimentos industriais previstos para a Bahia Volume de investimento e nmero de empresas por complexo de atividade 2009-2013 Complexo
Agroalimentar Atividade nineral e beneficiamento Calados/txtil/confeces Complexo madeireiro Eletroeletrnico Metalmecnico Qumicopetroqumico Reciclagem Transformao petroqumica Outros Total

Volume (R$ 1,00)


2.829.305.028 6.285.078.611 991.561.397 164.783.896 288.011.955 2.799.463.407 7.266.043.593 7.800.000 822.421.712 8.830.410.019 30.284.879.618

N projetos
138 34 67 26 63 71 146 2 73 35 655

Volume (%)
9,3 20,8 3,3 0,5 1,0 9,2 24,0 0,0 2,7 29,2 100,0

Projeto (%)
21,1 5,2 10,2 4,0 9,6 10,8 22,3 0,3 11,1 5,3 100,0

Fonte: SICM. Elaborao: SICM/Coinc. Nota: Dados preliminares, sujeito a alteraes. Coletados at 30.06.2010.

Tabela 2 Investimentos industriais previstos para a Bahia Volume de investimento e nmero de empresas por Territrio de Identidade 2009-2013 Territrio
A definir Agreste de Alagoinhas/Litoral Norte Bacia do Jacupe Bacia do Paramirim Bacia do Rio Corrente Baixo Sul Chapada Diamantina Extremo Sul Irec Itapetinga Litoral Sul Mdio Rio das Contas Metropolitana de Salvador Oeste Baiano Piemonte da Diamantina Piemonte do Paragua Piemonte Norte do Itapicuru Portal do Serto Recncavo Semirido Nordeste II Serto do So Francisco Serto Produtivo Sisal Vale do Jiquiri Velho Chico Vitria da Conquista Total

Volume (R$1,00)
1.686.065.667 388.519.785 14.364.490 4.500.000 6.000.000 685.866.869 4.322.137 1.090.581.487 27.193.000 189.270.227 2.026.785.397 553.658.237 8.787.412.195 1.528.536.098 892.975.297 26.910.161 22.000.000 346.696.134 3.816.458.219 18.336.622 1.162.904.375 4.448.383.086 14.500.000 1.939.183.000 503.000.000 100.457.136 30.284.879.618

N projetos
26 21 3 1 1 7 4 24 3 12 52 15 302 30 3 5 1 53 32 3 15 7 5 7 2 21 655

Volume (%)
5,6 1,3 0,0 0,0 0,0 2,3 0,0 3,6 0,1 0,6 6,7 1,8 29,0 5,0 2,9 0,1 0,1 1,1 12,6 0,1 3,8 14,7 0,0 6,4 1,7 0,3 100,0

Projeto (%)
4,0 3,2 0,5 0,2 0,2 1,1 0,6 3,7 0,5 1,8 7,9 2,3 46,1 4,6 0,5 0,8 0,2 8,1 4,9 0,5 2,3 1,1 0,8 1,1 0,3 3,2 100,0

Fonte: SICM/Coinc. Nota: Dados preliminares, sujeito a alteraes. Coletados at 30.06.2010.

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.62-64, jul./set. 2010

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Investimentos na Bahia

Estado baiano prev captao de R$ 23,8 bilhes em investimentos industriais at 2013

Agroalimentar 9,3% Calados/txtil/confeces 3,3% Eletroeletrnico 1,0% Qumico-petroqumico 24,0% Transformao petroqumica 2,7%

Atividade mineral e beneficiamento 20,8% Complexo madeireiro 0,5% Metal-mecnico 9,2% Reciclagem 0,0% Outros 29,2%

Investimentos industriais previstos por complexo de atividade 2009-2013


Fonte: SICM/Coinc. Nota: Dados preliminares, sujeito a alteraes. Coletados at 30/06/2010.

Metodologia da pesquisa de investimentos industriais previstos


A metodologia utilizada pela Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) para levantar as intenes de investimentos industriais previstos para os prximos quatro anos no estado da Bahia, desenvolvida inicialmente pela Secretaria de Planejamento do Estado da Bahia (Seplan), consiste em coletar diariamente as informaes primrias dos provveis investimentos a serem implantados no estado, divulgadas pelos principais meios de comunicao, e obter sua confirmao junto s respectivas empresas. Essas informaes so coletadas nas seguintes publicaes: Gazeta Mercantil, Valor Econmico, A Tarde, Correio da Bahia e Dirio Oficial do Estado da Bahia. O levantamento desses dados tambm obtido junto Secretaria de Indstria, Comrcio e Minerao do Estado da Bahia (SICM) atravs dos protocolos de inteno e projetos econmico-financeiros entregues Secretaria para o requerimento de incentivos dos programas Probahia, Bahiaplast e do atual Desenvolve. Aps a verificao dos dados coletados e a confirmao das empresas a serem implantadas no estado, identifica-se a existncia de dupla contagem dos dados. Depois de consistidos, os dados sero apresentados sob a forma de tabelas e grficos contendo o volume e participao dos investimentos industriais por complexo de atividade, por eixo de desenvolvimento e o nmero de projetos. Os valores dos investimentos anunciados esto expressos em reais. Os dados mais desagregados esto sendo disponibilizados e atualizados mensalmente no site da SEI, com dados a partir de 1999, apresentando valores acumulados.

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Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.62-64, jul./set. 2010

Livros

Aprenda a Investir
No livro Aprender a investir, o autor Leandro Martins, em uma linguagem acessvel e didtica, ensina como economizar, como entender a economia e onde investir. Ao dominar essas trs reas, o autor afirma que o leitor ser capaz de: aprender a economizar e negociar; planejar e definir suas metas e objetivos; entender os principais fundamentos da economia; aplicar diretamente em renda fixa; conhecer tudo sobre os fundos de investimento; criar seu prprio clube de investimento em aes; utilizar a anlise grfica para especular com aes; e montar sua carteira de investimento. Destinada ao pblico em geral, esta obra completa para quem quer aprender a economizar com disciplina e investir sem erros e de forma inteligente. Guia obrigatrio para todos que sonham possuir, em um futuro prximo, sua liberdade financeira.

Economia Internacional Contempornea


Escrito por Nilson Arajo Souza, o livro Economia internacional contempornea analisa as teorias da economia internacional e a economia mundial contempornea. Apesar de extrair informaes da formao e do desenvolvimento inicial da economia mundial, este livro concentra-se na anlise do processo de internacionalizao da economia desenvolvido a partir do perodo de entreguerras. Nesse tempo, ocorreram duas crises estruturais: a primeira, verificada entre 1914 e 1945, manifestou-se em duas conflagraes blicas mundiais e em uma grande depresso da economia mundial; a segunda inaugurou-se no final da dcada de 1960 com o declnio da economia estadunidense e chega a seus momentos mais dramticos com o colapso financeiro de 2008/2009.

Desenvolvimento Regional
Desenvolvimento regional o livro que traduz mais de 35 anos de experincia do autor, Nali de Jesus Souza, na rea de desenvolvimento regional. A obra sintetiza as principais contribuies das escolas francesa, alem e norte-americana, que envolvem as anlises regional, urbana e da localizao das atividades econmicas. O autor enfoca a evoluo da anlise econmica regional, a teoria da localizao, polos de crescimento, base econmica, mtodo estrutural-diferencial (shift-share) e crescimento endgeno, envolvendo as abordagens recentes, que colocam as pequenas comunidades locais no centro do desenvolvimento regional. Essas abordagens so ilustradas com aplicaes empricas para o Brasil. O texto focaliza tambm as desigualdades regionais no processo de desenvolvimento, a mobilidade dos fatores de produo e as polticas de desenvolvimento regional no Brasil, com nfase na economia nordestina.

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Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.66-67, jul./set. 2010

Livros

Economia do Meio Ambiente


Este livro trata da complexa relao entre Economia e Meio Ambiente. Resultado de um trabalho conjunto entre professores e pesquisadores renomados na rea, afiliados Sociedade Brasileira de Economia Ecolgica, tem o objetivo de preencher uma lacuna na literatura. Trata-se da Economia do meio ambiente numa perspectiva informada pela literatura internacional e pelos principais especialistas em cada assunto, mas com enfoque direcionado realidade brasileira. Foi includa na 2 edio a evoluo de conceitos e temas ambientais da atualidade nacional, incluindo trs novos captulos com destaque na valorao e mecanismos de compensao pelos servios da natureza (carbono, gua e biodiversidade), a avaliao econmica de usos do solo na floresta amaznica e o potencial para energia de fontes renovveis.

Criao de Novos Negcios


Criao de novos negcios trata do verdadeiro processo de iniciar uma nova empresa, faz-la crescer, realizar uma colheita bem-sucedida e comear de novo. Existe uma quantidade substancial de conhecimentos, conceitos e ferramentas que os empreendedores precisam saber antes, durante e depois de mergulhar na start-up se quiserem usar as chances a seu favor. Acompanhando a exploso no empreendedorismo, tem havido um aumento significativo nas pesquisas e no conhecimento sobre o processo empreendedor. Esta obra produto da experincia e de uma considervel pesquisa nessa rea, retratada pelos autores Jos Carlos Assis Dornelas, Jeffry A. Timmons e Stephen Spinelli. O design e o fluxo deste livro so voltados para a criao de conhecimentos, habilidades e percepes.

A China Explicada para Brasileiros


O livro A China explicada para brasileiros analisa e explica aspectos da China sob uma perspectiva brasileira. Enfoca temas como economia, negcios, meio ambiente e cultura poltica, relacionados nova superpotncia mundial, e tem um carter totalmente indito no mercado brasileiro, pois crescente o nmero de brasileiros que buscam conhecer a economia da China. A perspectiva de anlise de um brasileiro com razes na China. O livro traz um mapeamento completo e atualizado de todos os negcios existentes entre os dois pases, e examina a influncia da China na economia do Brasil.

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.66-67, jul./set. 2010

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Conjuntura Econmica Baiana

Conjuntura Econmica Baiana

Os principais indicadores conjunturais apresentados nesta seo demonstram sinais de recuperao da economia baiana, aps apresentar baixo desempenho no ano de 2009, oriundo dos impactos sofridos da crise internacional. A economia baiana registrou comportamento favorvel no acumulado do ano (janeiro a julho) de 2010, com tendncia de expanso ao longo do ano para os indicadores analisados. Segundo a Pesquisa Industrial Mensal (PIMIBGE), a produo da indstria baiana de transformao, de janeiro a julho de 2010, acumulou acrscimo de 14,1% na comparao com o mesmo perodo de 2009. Os principais segmentos que influenciaram positivamente foram Refino de petrleo e lcool (42,2%), Alimentos e bebidas (8,5%) e Metalurgia bsica (16,2%). Seguindo a mesma anlise, a balana comercial baiana acumula no ano aumento significativo tanto nas exportaes (37,2%) quanto nas importaes (62,4%), com supervit de US$ 1,1 bilho. O saldo da balana comercial apresentou arrefecimento de 11,2% em relao ao mesmo perodo de 2009. Isso deveu-se trajetria persistente em patamares negativos das exportaes e sinaliza uma recuperao gradativa nas importaes baianas, que vinham apresentando taxas decrescentes desde janeiro de 2009. Apesar de apresentar taxa negativa no supervit, as exportaes baianas (US$ 4,9 bilhes) ainda superam as importaes (US$ 3,8 bilhes) em termos nominais, animando as expectativas do setor na retomada do crescimento.

Segundo a Pesquisa Mensal de Comrcio (PMCIBGE), o comrcio varejista acumulou, at julho de 2010, expanso de 11,1%, favorecido pelo aquecimento da economia baiana, que, em relao atividade varejista, mantevese em ritmo positivo em todos os segmentos e vem demonstrando um bom desempenho a cada perodo. Os segmentos que evidenciaram as maiores contribuies na taxa de crescimento no perodo em anlise foram Hipermercados, supermercados e produtos alimentcios (9,2%) e Mveis e eletrodomsticos (22,7%). As vendas de Veculos, motos e peas e Material de construo registraram acrscimos de 12,6% e 19,5%, respectivamente, no mesmo perodo. O ndice de Preos ao Consumidor (IPC) calculado pela SEI, para Salvador, acumulou, at agosto de 2010, alta de 2,68% em relao ao mesmo perodo de 2009. Os segmentos de Alimentos e bebidas (3,45%), Habitao e encargos (5,1%) e Despesas pessoais (5,47%) foram os que mais pressionaram o indicador. Em agosto, o ndice manteve-se praticamente estvel (0,01%), acumulando, nos ltimos 12 meses, alta de 2,98%. Conforme dados da Pesquisa de Emprego e Desemprego (PEDSEI/Dieese/Seade), no mercado de trabalho a taxa mdia de desemprego, em agosto de 2010, fechou em 16,9% da Populao Economicamente Ativa (PEA). Com base na mesma pesquisa, o rendimento mdio real dos trabalhadores ocupados aumentou 1,6% nos ltimos 12 meses.

68

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.68-77, jul./set. 2010

Conjuntura Econmica Baiana

O ndice de Movimentao Econmica (Imec), que mede a atividade econmica no municpio de Salvador, registrou, em julho de 2010, acrscimo de 4,4% na comparao com o mesmo ms de 2009. Este indicador vem apresentando ao longo dos ltimos meses taxas positivas que contriburam significativamente para a recuperao no acumulado dos ltimos 12 meses (9,0%).

% 27 20 13 6 -1 -8 jul./09 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul./10

Mensal

Acumulado 12 meses

ndice de Movimentao Econmica (Imec) Salvador


Fonte: SEI. Elaborao: SEI/CAC.

6 5 4 3 2 1 0 -1 ago./09 set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago./10

No ms

Acumulado 12 meses

Taxa de variao do IPC-SEI Salvador


Fonte: SEI. Elaborao: SEI/CAC.

Em agosto de 2010, o ndice de Preos ao Consumidor (IPC), calculado pela SEI, manteve-se praticamente estvel (0,01%). No acumulado dos 12 meses, o ndice apresentou variao positiva de 2,98%. Esse resultado reflete a alta nos preos de 150 produtos, dos 375 que compem o IPCSEI. Dentre eles, os produtos e/ou servios que sofreram maior crescimento nos preos foram: camiseta, blusa e bluso femininos (4,00%), cerimnias familiares e religiosas (2,31%), sandlia feminina (7,05%), condomnio (1,09%), refeio la carte (1,11%), banana-prata (10,59%), laranja-pera (15,86%), carne bovina (chupa-molho) (3,96%), seguro voluntrio de veculos (3,51%) e acar cristal (2,00%).

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.68-77, jul./set. 2010

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Conjuntura Econmica Baiana

% 1,5 1,0 0,5 0,0 -0,5 -1,0 -1,5 -2,0 -2,5 -3,0 -3,5 Alimentos e bebidas Habitao e encargos Artigos de residncia Vesturio Transporte e comunicao Sade e cuidados pessoais Despesas pessoais IPC total

jul. 2009

jul. 2010

Taxa de variao do IPCSEI: grupos selecionados Salvador


Fonte: SEI. Elaborao: SEI/CAC.

Os grupos Habitao e encargos (0,34%), Alimentos e bebidas (0,14%), Vesturio (0,40%) e Transporte e comunicao (0,04%) apresentaram, no ms de agosto, as maiores contribuies para a inflao em Salvador. Com relao a esses grupos, os subgrupos Encargos e manuteno (0,51%), Alimentao fora do domiclio (0,77%), Calados e outros apetrechos (1,94%) e Transporte (0,05%) foram os que apresentaram os maiores acrscimos de preo no perodo.

6500 5000 3500 Mandioca Safra/09 Cana-de-acar Safra/10

Com as colheitas em andamento no estado, segundo informaes do Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA) do IBGE, em agosto de 2010 a produo de mandioca apresentou decrscimo de 6,5%, enquanto a de cana-de-acar figurou com incremento positivo da ordem de 10,9% em relao safra 2009, decorrente da melhoria dos rendimentos fsicos.

Fonte: IBGELSPA. Elaborao: SEI/CAC.

70

mil toneladas

Estimativa da pro duo agrco la: mandio ca e cana-de-acar B ahia

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.68-77, jul./set. 2010

Conjuntura Econmica Baiana

mil toneladas

3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Feijo Milho Soja Safra/10 Algodo

Safra/09

Estimativa da pro duo agrco la: feijo , milho , so ja e algodo B ahia


Fonte: IBGELSPA. Elaborao: SEI/CAC.

O LSPA apresenta estimativas de crescimento para a produo das culturas de feijo, do algodo e da soja; em 2010, apenas a cultura do milho figurou arrefecimento. A safra de feijo apresenta incremento da produo, algo em torno de 2,0%, em relao de 2009. As estimativas da produo de milho figuram com decrscimo de 6,1% em relao safra anterior. Integrando o rol das mais importantes commodities agrcolas do estado, a soja e o algodo exibem crescimento da produo de 28,2% e 5,5%, respectivamente. A soja em funo da elevao da produtividade (19,9%) e da rea cultivada (6,9%). O algodo tambm em funo do incremento da produtividade (14,3%), porm atenuada pela reduo da rea cultivada (-7,7%).

As estimativas de produo das tradicionais commodities da agropecuria baiana, cacau e caf, apresentam trajetrias divergentes para 2010. Concernente ao cacau, em fase de colheita, constata-se um declnio da produo de apenas -0,3%, causado pelo arrefecimento apresentado na variao da taxa da rea cultivada. Relativo ao caf, em fase de entressafra, as estimativas apontam para um bom crescimento da produo desse gro (7,1%) em 2010.

mil toneladas

200 150 100 Cacau Safra/09 Caf Safra/10

Estimativa da produo agrcola: cacau e caf Bahia

A indstria de transformao baiana registrou, em julho de 2010, crescimento de 15,1% na comparao com o mesmo ms do ano anterior. O indicador acumula nos ltimos 12 meses acrscimo de 9,2%, crescendo significativamente as expectativas iniciais quanto expanso da atividade industrial no estado. Conforme dados da Pesquisa Industrial Mensal (PIMIBGE), no que se refere aos setores, os de Refino de petrleo e produo de lcool (63,2%), em razo da maior produo de leo diesel e nafta para petroqumica, Celulose e papel (23,2%), em razo do aumento na produo de celulose, e Alimentos e bebidas (10,9%), decorrente do acrscimo na produo de leite em p e refrigerantes, foram os que mais contriburam para o resultado positivo em julho.

Fonte: IBGELSPA. Elaborao: SEI/CAC.

% 30 24 18 12 6 0 -6 -12 -18 jul./09 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul./10

Mesmo ms do ano anterior

Acumulado 12 meses

Taxa de variao da produo fsica da indstria de transformao Bahia


Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC.

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.68-77, jul./set. 2010

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Conjuntura Econmica Baiana

base: Mdia de 2002=100

140 130 120 110 100 90 80 jul./09 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul./10

Ind. extrativa mineral

Ind. de transformao

ndice dessazonalizado de produo fsica da indstria de transformao e extrativa mineral Bahia


Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC.

A anlise da indstria de transformao, em julho de 2010, eliminando-se influncias sazonais, aponta acrscimo de 3,5% na comparao com o ms de junho do mesmo ano. Esse resultado foi influenciado, sobretudo, pelo crescimento de 7,5% apresentado pelo ramo de Refino de petrleo, que tem forte participao neste setor. Os demais setores que apresentaram expanso registraram as seguintes taxas: Metalurgia bsica (16,1%), Produtos qumicos (2,1%), Celulose e papel (1,8%), Alimentos e bebidas (0,6%), Minerais no metlicos (0,7%) e Veculos automotores (2,6%). A indstria extrativa tambm apresentou crescimento (0,8%) na mesma anlise.

Em junho de 2010, a indstria baiana de transformao teve acrscimo de 8,0% no nvel de emprego, quando comparada ao mesmo ms de 2009, contribuindo para o acrscimo de 2,2% no acumulado dos ltimos 12 meses. Vale destacar os segmentos que contriburam para a expanso do emprego industrial no primeiro semestre de 2010: Calados e couro (18,8%), Alimentos e bebidas (7,1%), Produtos de metal, exclusive mquinas e equipamentos (13,2%), Madeira (12,6%), Mquinas e equipamentos, exclusive eltricos, eletrnicos, de preciso e de comunicaes (7,4%), Borracha e plstico (5,6%) e Fabricao de outros produtos da indstria de transformao (16,8%).

% 9 6 3 0 -3 -6 jun./09 jul. ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun./10

Mesmo ms do ano anterior

Acumulado 12 meses

Taxa de variao do pessoal ocupado indstria de tranformao Bahia


Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC.

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Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.68-77, jul./set. 2010

Conjuntura Econmica Baiana

% 15 10 5 0 -5 -10 jul./09 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio Total (2) jun. jul./10

Industrial

Comercial

Residencial

Taxa de variao do consumo de energia eltrica (1) Bahia


Fonte: Coelba/GMCH. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado 12 meses. (2) Total = Rural + Irrigao + Resid. + Indust. + Comercial + Util. pblica + S. pblico + Concessionria. O consumo industrial corresponde a Coelba e Chesf.

O consumo total de eletricidade no estado da Bahia registrou, no ms de julho de 2010, acrscimo de 10,2% em relao ao mesmo ms de 2009. No acumulado dos ltimos 12 meses, o consumo de energia eltrica registrou acrscimo de 9,2%. Dentre os principais setores de consumo, industrial, comercial e residencial, na mesma base de comparao, todos apresentaram expanso com taxas de 5,5%, 9,2% e 14,1%, respectivamente.

No ms de julho de 2010, a Pesquisa Mensal de Comrcio (PMCIBGE) registrou crescimento de 8,4% no volume de vendas do varejo baiano, comparado a igual ms do ano passado. Os constantes resultados apresentados ao longo dos ltimos 12 meses resultaram numa trajetria de crescimento de 10,3%. Para o segmento de Veculos, motos e peas, a variao no ms de julho de 2010 foi de 16,7%, acumulando nos ltimos 12 meses a taxa de 14,1%.

% 24 16 12 8 4 0 jul./09 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul./10

Comrcio varejista

Veculos, motos, partes e peas

Taxa de variao de volume de vendas no varejo (1) Bahia


Fonte: IBGEPMC. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado nos ltimos 12 meses.

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Conjuntura Econmica Baiana

% 38 32 26 20 14 8 2 -4 -10 jul./09 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul./10

Outros artigos de uso pessoal e domsticos Tecidos, vesturio e calados

Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo Mveis e eletrodomsticos

De janeiro at julho, os segmentos de destaque foram Hipermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo (9,2%) e Mveis e eletrodomsticos (22,7%). No acumulado dos 12 meses, esses ramos apresentaram taxas positivas de 9,1% e 18,3%, respectivamente. O segmento de Tecidos, vesturio e calados (9,5%) tambm registrou crescimento nas vendas nesse mesmo perodo.

Taxa de variao do volume de vendas no varejo (1): principais segmentos Bahia


Fonte: IBGEPMC. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado nos ltimos 12 meses.

Com base nos dados divulgados pelo Bacen, em julho de 2010 foram emitidos 239 mil cheques sem fundos na Bahia, representando decrescimento de 20,8% na comparao com o mesmo ms de 2009. As taxas negativas registradas ao longo do perodo determinaram a trajetria de retrao tambm no acumulado dos 12 meses. Desde o ms de maro de 2007, tem-se verificado taxas negativas no acumulado dos 12 meses, culminando com o percentual de 16,5% em julho de 2010.

% 7 0 -7 -14 -21 -28 jul./09 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul./10

Mesmo ms do ano anterior

Acumulado 12 meses

Quantidade de cheques sem fundos Bahia


Fonte: Bacen. Elaborao: SEI/CAC.

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Conjuntura Econmica Baiana

900 800 700 600 US$ milhes 500 400 300 200 100 0 -100 jul./09 ago. set. out. nov. Exportao dez. jan. Importao fev. mar. Saldo abr. maio jun. jul./10

Balana comercial Bahia


Fonte: Secex. Elaborao: SEI/CAC.

Segundo dados do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), as exportaes baianas somaram, em julho de 2010, US$ 752 milhes, e as importaes, US$ 569 milhes, resultando num supervit mensal de US$ 183 milhes. Confrontando julho de 2010 com o mesmo ms do ano anterior, as exportaes apontam expanso tmida de apenas 1,0%, e as importaes, no referido ms, registraram variao nominal de 37,8% em relao a 2009.

As exportaes por fator agregado, na comparao julho de 2010 em relao a julho de 2009, registraram decrscimos nas vendas de produtos bsicos (21,0%) e expanso nas vendas de produtos industrializados (11,7%). No acumulado dos 12 meses, tanto as exportaes dos bsicos (6,9%) como os industrializados (23,8%) apresentaram crescimento. Desde agosto de 2007, os dados demonstram que as exportaes de produtos bsicos esto crescendo mais expressivamente em relao aos produtos industrializados, logo no ms de julho de 2010 a maior variao foi nos industrializados.

% 40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 jul./09 ago. set. out. nov. Bsicos dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul./10

Industrializados

Taxa de variao das exportaes baianas por fator agregado (1) Bahia
Fonte: Secex. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado 12 meses.

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Conjuntura Econmica Baiana

% 35 30 25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 -20 jul./09 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul./10

A arrecadao de ICMS no estado da Bahia registrou, em julho de 2010, variao real de 6,6% na comparao com o mesmo ms de 2009, acumulando no ano expanso real de 18,4%. Nesse ms, a arrecadao foi de R$ 856,8 milhes. A recuperao da arrecadao verificada no estado nos ltimos 12 meses (11,3%) evidente, segundo dados divulgados pela Secretaria da Fazenda do Estado da Bahia (Sefaz).

Mesmo ms do ano anterior

Acumulado 12 meses

Taxa de variao real da arrecadao de ICMS a preos constantes Bahia


Fonte: Sefaz/SAF/Dicop. Elaborao: SEI/CAC. Deflator IGP-DI.

De acordo com dados divulgados pelo Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged), em julho de 2010 o saldo total de empregos com carteira de trabalho assinada na Bahia apontou crescimento (8.137 postos de trabalho). Esse foi o stimo dado positivo no ano. Com o resultado de julho, o saldo de postos de trabalho nos 12 meses apontou acelerao no ritmo de crescimento, acumulando 107.751 postos de trabalho.

Em mil

15.000 10.000 5.000 0 -5.000 -10.000 -15.000 -20.000 jul./09 ago. set. out. nov. dez. Mensal jan. fev. mar. abr. maio jun. jul./10

100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0

12 meses

Gerao de empregos celetistas (1) na Bahia


Fonte: Caged. Elaborao: SEI/CAC. (1) Saldo de empregos (admisses demisses).

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Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.68-77, jul./set. 2010

Em mil

20.000

120.000

Conjuntura Econmica Baiana

Segundo os dados da Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED) para a Regio Metropolitana de Salvador, em julho de 2010 cerca de 316 mil pessoas estavam desempregadas, ou seja, 16,9% da populao economicamente ativa (PEA). Cotejando-se com junho de 2010 verificou-se elevao de 1,0%, e com relao a julho de 2009, observou-se retrao de 17,5%. O crescimento da PEA e a reduo do nvel de ocupao no perodo explicam esse desempenho.

% 22 20 18 16 jul./09 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul./10

Taxa de desemprego total RMS


Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, UFBA, Dieese, Seade, MTE-FAT). Elaborao: SEI/CAC.

O rendimento mdio real dos ocupados no ms de junho de 2010 (R$ 1.085,00), em comparao ao mesmo ms de 2009 (R$ 1.003,00), apresentou aumento de 8,1%, conforme a Pesquisa de Emprego e Desemprego para a Regio Metropolitana de Salvador (PEDRMS). Quanto massa de rendimento mdio real dos ocupados, verificou-se progresso de 1,8%, em razo da queda dos rendimentos e do nvel de emprego no perodo.

% 10 5 0 -5 jun./09 jul. ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun./10

Mesmo ms do ano anterior

Acumulado 12 meses

Taxa de variao do rendimento mdio real (1) RMS


Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, UFBA, Dieese, Seade, MTE-FAT). Elaborao: SEI/CAC. (1) Ocupados no trabalho principal.

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.68-77, jul./set. 2010

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Econmicos

Indicadores Conjunturais

78

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

Indicadores Econmicos

Indicadores ConjuNturais

Indicadores Econmicos
ndice de preos

ndice de Preos ao Consumidor (IPC) (1) Salvador ago. 2010 Variaes do ms (%) Grandes grupos
Alimentos e bebidas Habitao e encargos Artigos de residncia Vesturio Transporte e comunicao Sade e cuidados pessoais Despesas pessoais Geral

Variaes acumuladas (%) No ano (2)


3,45 5,07 -3,81 -0,87 1,87 1,47 5,47 2,68

ndice acumulado Jun. 2007=100 Jun. 1994=100


123,09 119,26 90,40 106,75 106,65 116,00 119,95 114,07 301,37 817,68 208,01 191,36 764,68 388,82 473,18 383,46

Ago. 2009
-0,11 1,46 0,40 0,78 1,12 0,06 -0,28 0,45

Ago. 2010
0,14 0,34 -0,63 0,40 0,04 -0,17 -0,22 0,01

ltimos 12 meses (3)


3,78 5,66 -5,64 1,08 1,74 1,71 6,16 2,98

Fonte: SEI. (1) O IPC de Salvador representa a mdia de 15.000 cotaes de uma cesta de consumo de 375 bens e servios pesquisados em 634 estabelecimentos e domiclios, para famlias com rendimentos de 1 a 40 salrios mnimos. (2) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

Pesquisa nacional da cesta bsica Custo e variao da cesta bsica capitais brasileiras ago. 2010 Capitais
Aracaju Belm Belo Horizonte Braslia Curitiba Florianpolis Fortaleza Goinia Joo Pessoa Natal Porto Alegre Recife Rio de Janeiro Salvador So Paulo Vitria Manaus

Valor da cesta (R$)


174,96 207,97 213,81 213,98 214,57 221,24 179,50 213,97 183,31 195,58 240,91 188,22 211,88 192,69 235,65 217,96 226,26

Variao no ms (1) (%)


-3,36 -3,41 -1,91 -3,25 -0,71 -0,08 -1,23 -0,49 -4,11 -6,39 1,36 -6,28 -0,57 -4,99 -1,56 -1,94 -2,89

Variao acumulada (%) No ano (2)


3,42 1,79 -0,07 -3,71 1,28 4,90 1,44 12,08 7,43 5,12 1,40 9,87 -0,69 5,21 3,27 -0,52 4,78

Porcentagem do salrio mnimo


37,29 44,32 45,57 45,61 45,73 47,15 38,26 45,60 39,07 41,68 51,34 40,12 45,16 41,07 50,22 46,45 48,22

12 meses (3)
4,11 2,60 0,14 -1,51 1,47 2,18 1,66 8,79 2,91 0,76 0,94 1,03 -0,87 0,82 4,41 -2,30 3,84

Fonte: Dieese. (1) Variao observada no ms em relao ao ms imediatamente anterior. (2) Variao acumulada observada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Econmicos

Agricultura
Produo fsica e rendimento mdio dos principais produtos Bahia 2009/2010 Produtos do LSPA (1)
Lavouras temporrias Abacaxi (4) Algodo herbceo Alho Amendoim Arroz total Arroz sequeiro Arroz irrigado Batata-inglesa Cana-de-acar Cebola Feijo total Feijo 1 safra Sequeiro Irrigado Caupi Feijo 2 safra Sequeiro Irrigado Caupi Fumo Girassol Mamona Mandioca Milho total Milho 1 safra Sequeiro Irrigado Milho 2 safra Sequeiro Irrigado Soja Sorgo granfero Tomate Lavouras permanentes Banana (5) Cacau Caf Castanha-de-caj Coco-da-baa (4) Guaran Laranja (5) Mamo (5) Pimenta-do-reino Sisal Uva

Produo fsica (t) 2009 (2)


148.219 961.895 5.144 7.212 58089 53.843 3.859 290680 5.262.828 224.961 341.989 113105 41.032 12.771 59.302 228884 181.852 38.420 8.612 4.581 66.860 4.345.034 2.157.719 1644839 1.470.551 174.288 512880 511.610 1.270 2.426.298 103.312 315.430 1.425.991 143.252 176.851 5.273 467.080 2.707 906.965 4.004 268.823 90.508

Rendimento mdio (kg/ha) Variao(%)


6,8 5,5 23,2 13,6 -42,4 -42,8 -31,4 4,1 10,9 -16,2 2,1 -9,5 5,9 -45,4 -12,5 7,9 4,8 7,6 72,9 -13,2 0,0 24,2 -6,5 -6,1 -11,7 -12,8 -2,1 11,6 11,7 -21,7 28,2 5,4 -11,1 -4,1 -0,3 7,1 2,7 12,1 0,7 5,3 -0,2 3,9 -13,2

2010 (3)
158.243 1.014.341 6.336 8.196 33.463 30.815 2.648 302.472 5.835.480 188.622 349.173 102.315 43.459 6.979 51.877 246.858 190.617 41.355 14.886 3.977 4.775 83.058 4.064.474 2.025.633 1.453.172 1.282.598 170.574 572.461 571.466 995 3.110.635 108.903 280.298 1.367.957 142.892 189.434 5.414 523.618 2.727 955.005 736.624 3.996 279.371 78.593

2009 (2)
24.479 3.167 7.782 1.031 1.768 1.683 2.104 37.692 57.392 23.056 617 530 606 3.376 401 671 591 2.690 456 932 579 13.072 2.841 4.049 3.807 8.736 1.451 1.450 2.367 2.552 1.320 47.121 15.282 259 1.141 207 7.503 408 16.267 2.291 1.034 24.304

2010 (3)
26.609 3.797 7.910 1.040 1.805 1.719 4.313 37.798 57.352 20.895 619 422 520 2.896 331 768 683 2.451 588 946 1.325 782 12.981 2.829 3.907 3.649 8.348 1.664 1.663 2.689 3.060 1.305 41.879 14.673 266 1.157 208 6.857 409 16.264 49.017 2.237 1030 22.245

Variao (%)
8,7 19,9 1,6 0,9 2,1 2,1 105,0 0,3 -0,1 -9,4 0,4 -20,4 -14,2 -14,2 -17,5 14,5 15,5 -8,9 28,9 1,5 0,0 35,1 -0,7 -0,4 -3,5 -4,2 -4,4 14,7 14,7 13,6 19,9 -1,1 -11,1 -4,0 2,7 1,4 0,5 -8,6 0,2 0,0 0,0 -2,4 -0,4 -8,5

Fonte: IBGE/GCEAPAMLSPA. Elaborao: SEI/CAC. (1) A relao de produtos pesquisados pelo Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA) corresponde a 94,4% do Valor Bruto da Produo (VBP), segundo a Produo Agrcola Municipal (PAM) de 2008. (2) Estimativas do Grupo de Coordenao de Estatsticas Agropecurias (GCEA), dezembro de 2009. (3) Estimativas do Grupo de Coordenao de Estatsticas Agropecurias (GCEA) para o LSPA, agosto de 2010 (dados sujeitos a retificao). (4) Produo fsica em mil frutos e rendimento mdio em frutos por hectare. (5) Produo fsica em tonelada e rendimento mdio em quilo por hectare. Desconsiderar variao percentual.

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Indicadores Econmicos

Indicadores ConjuNturais

rea plantada, rea colhida e rea perdida dos principais produtos Bahia 2009/2010 rea plantada (ha) Produtos do LSPA (1)
Lavouras temporrias Abacaxi Algodo herbceo Alho Amendoim Arroz total Arroz sequeiro Arroz irrigado Batata-inglesa Cana-de-acar Cebola Feijo total Feijo 1 safra Sequeiro Irrigado Caupi Feijo 2 safra Sequeiro Irrigado Caupi Fumo Girassol Mamona Mandioca Milho total Milho 1 safra Sequeiro Irrigado Milho 2 safra Sequeiro Irrigado Soja Sorgo granfero Tomate Lavouras permanentes Banana Cacau Caf Castanha-de-caj Coco-da-baa Guaran Laranja Mamo Pimenta-do-reino Sisal Uva

rea colhida (ha) 2009 (2)


6.055 289.483 661 6.993 32.855 31.990 1.203 7.712 90.574 9.575 554.321 213.569 67.737 3.783 147.857 340.752 307.584 14.284 18.884 4.914 0 115.571 332.395 759.603 406.219 386.268 19.951 353.384 352.847 537 950.920 78.249 6.694 93.314 552.302 155.047 25.460 80.269 6.634 55.755 0 1.748 260.044 3.724

rea perdida (ha) (4) Variao (%)


-1,8 -7,7 21,2 12,7 -43,6 -44,0 -49,0 3,8 12,3 -5,7 1,7 13,5 23,3 -36,3 5,9 -5,7 -9,3 18,1 34,1 -14,4 0,0 -8,1 -5,8 -5,8 -8,4 -9,0 2,4 -2,7 -2,6 -31,0 6,9 6,6 0,0 -0,1 -2,8 5,6 2,2 -4,9 0,4 5,3 0,0 2,2 4,3 -5,1

2009 (2)
9.521 289.758 661 6.993 32.855 31.664 1.190,8 7.712 96.693 9.757 615.839 270.127,0 112.715,9 3.706,5 153.704,6 345.712 311.707 14.280 19.725 4.914 0 120.514 342.023 890.378 531.694 511.661 20.033 358.684 358.147 537 950.920 87.110 6.694 98.410 556.801 163.017 25.703 80.957 6.634 69.811 0 1.836 282.385 3.724

2010 (3)
9.206 267.154 801 7.882 18.535 17.921 614 8.005 102.920 9.027 594.929 273.630 110.463 2.410 160.757 321.299 279.109 16.872 25.318 4.205 3.603 106.219 385.263 780.502 436.501 416.069 20.432 344.001 343.631 370 1.016.550 83.429 6.693 95.115 563.526 172.863 26.266 81.334 6.661 71.876 15.050 1.786 271.576 3.533

Variao (%)
-3,3 -7,8 21,2 12,7 -43,6 -43,4 -48,4 3,8 6,4 -7,5 -3,4 1,3 -2,0 -35,0 4,6 -7,1 -10,5 18,2 28,4 -14,4 0,0 -11,9 12,6 -12,3 -17,9 -18,7 2,0 -4,1 -4,1 -31,0 6,9 -4,2 0,0 -3,3 1,2 6,0 2,2 0,5 0,4 3,0 0,0 -2,7 -3,8 -5,1

2010 (3)
5.947 267.154 801 7.882 18.535 17.921 614 8.005 101.749 9.027 563.789 242.490 83.528 2.410 156.552 321.299 279.109 16.872 25.318 4.205 3.603 106.203 313.104 715.907 371.906 351.474 20.432 344.001 343.631 370 1.016.550 83.429 6.693 93.231 537.028 163.769 26.020 76.362 6.661 58.720 15.028 1.786 271.236 3.533

2009 (2)
3.466 275 0 0 0 -326 -12 0 6.119 182 61.518 56.558 44.979 -76 5.847 4.960 4.123 -4 841 0 0 4.943 9.628 130.775 125.475 125.393 82 5.300 5.300 0 0 8.861 0 5.096 4.499 7.970 243 688 0 14.056 0 88 22.341 0

2010 (3)
3.259 0 0 0 0 0 0 0 1.171 0 31.140 31.140 26.935 0 4.205 0 0 0 0 0 0 16 72.159 64.595 64.595 64.595 0 0 0 0 0 0 0 1.884 26.498 9.094 246 4.972 0 13.156 0 0 340 0

Fonte: IBGE/GCEAPAMLSPA. Elaborao: SEI/CAC. (1) A relao de produtos pesquisados pelo Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA) corresponde a 94,4% do Valor Bruto de produo (VBP), segundo a Produo Agrcola Municipal (PAM) de 2008. (2) Estimativas do Grupo de Coordenao de Estatsticas Agropecurias (GCEA), dezembro de 2009. (3) Estimativas do Grupo de Coordenao de Estatsticas Agropecurias (GCEA) para o LSPA, agosto de 2010 (dados sujeitos a retificao). (4) Equivale rea plantada menos a rea colhida.

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Econmicos

Indstria
Produo fsica da indstria e dos principais gneros Bahia jul. 2010 Classes e gneros
Indstria geral Extrativa mineral Indstria de transformao Alimentos e bebidas Celulose, papel e produtos de papel Refino de petrleo e lcool Produtos qumicos Borracha e plstico Minerais no metlicos Metalurgia bsica Veculos automotores
(%)

Mensal (1)
14,4 1,3 15,1 10,9 23,2 63,2 -7,8 10,0 7,2 12,8 110,4

Acumulado no ano (2)


13,8 6,8 14,1 8,5 5,5 42,2 3,5 6,5 16,3 16,2 19,9

Acumulado 12 meses (3)


8,8 2,5 9,2 5,1 3,4 21,9 5,7 1,2 13,7 3,7 22,5

Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (2) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

Variao mensal do ndice da indstria de transformao Bahia jul. 2009-jul. 2010 Perodos
Julho 2009 Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho 2010

(%)

Mensal (1)
-10,1 -6,3 -4,8 0,3 4,4 24,1 25,0 8,2 9,6 24,7 18,0 1,5 15,1

Acumulado no ano (2)


-10,3 -9,8 -9,2 -8,3 -7,2 -4,8 25,1 16,4 14,0 16,5 16,8 14,0 14,1

Acumulado 12 meses (3)


-6,0 -7,1 -8,4 -8,3 -7,8 -4,8 -1,6 -0,1 0,8 4,4 7,0 6,9 9,2

Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (2) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

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Indicadores Econmicos

Indicadores ConjuNturais

Energia
Variao percentual do consumo de energia eltrica por classe Bahia jul. 2010 Classes
Rural/irrigao Residencial Industrial (1) Comercial Utilidades pblicas (2) Setor pblico Concessionria Total
(%)

No ms (3)
7,2 -4,0 -0,7 -9,4 -3,2 -14,4 -3,2 -2,7

Mensal (4)
16,1 22,4 5,6 8,8 2,2 9,7 -4,8 10,2

Acumulado no ano (5)


16,7 13,8 8,4 8,1 2,0 10,0 -1,6 9,6

Acumulado 12 meses (6)


9,4 14,1 5,5 9,2 3,4 11,2 -1,2 8,2

Fonte: Chesf, Coelba/GMCH. Elaborao: SEI/CAC. (1) Consumo industrial corresponde Coelba e Chesf. (2) Corresponde a Iluminao pblica, gua, Esgoto e Saneamento e Trao eltrica. (3) Variao observada no ms em relao ao ms imediatamente anterior. (4) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (5) Variao acumulada observada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (6) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

Servios
Variao no volume de vendas no varejo (1) Bahia jul. 2010 Classes e gneros
Comrcio varejista Combustveis e lubrificantes Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo Hipermercados e supermercados Tecidos, vesturio e calados Mveis e eletrodomsticos Artigos farmacuticos, mdicos, ortopdicos, de perfumaria e cosmticos Livros, jornais, revistas e papelaria Equipamentos e materiais para escritrio, informtica e comunicao Outros artigos de uso pessoal e domstico Veculos, motos e peas Material de construo
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Dados deflacionados pelo IPCA. (2) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (3) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (4) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores. (%)

Mensal (2)
8,4 5,2 7,3 6,1 15,1 10,6 10,7 -11,8 16,6 10,6 16,7 11,8

No ano (3)
11,1 5,4 9,2 8,7 10,2 22,7 12,6 4,5 26,2 5,5 12,6 19,5

12 meses (4)
10,3 3,6 9,1 8,2 9,5 18,3 12,4 6,7 10,9 13,0 14,1 11,8

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Econmicos

Total de cheques compensados Bahia jul. 2009-jul. 2010 Quantidade No ms (1)


-0,1 -2,0 -3,4 4,3 -3,3 4,3 -11,2 -6,4 21,2 -11,8 2,9 -2,8 0,0

(%)

Perodos
Julho 2009 Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho 2010

Valor (R$) Acum. ano (3)


-11,7 -10,7 -11,3 -11,1 -10,1 -10,2 -11,9 -8,7 -7,2 -7,2 -5,6 -6,6 -7,3

Mensal (2)
-7,9 -3,2 -15,7 -9,1 0,7 -11,0 -11,9 -5,1 -4,5 -7,1 1,6 -11,5 -11,4

No ms (1)
1,1 -2,6 0,2 7,3 -5,2 7,5 -10,5 0,0 -6,3 9,9 2,5 -2,3 3,0

Mensal (2)
-1,7 1,9 -6,6 -3,0 8,7 0,5 -0,2 13,8 -11,5 6,5 12,3 -0,2 1,6

Acum. ano (3)


-2,2 -1,7 -2,2 -2,3 -1,4 -1,2 -0,2 6,3 -0,1 1,5 3,6 3,0 2,7

Fonte: Banco Central do Brasil. Elaborao: SEI/CAC. (1) Variao observada no ms em relao ao ms imediatamente anterior. (2) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (3) Variao acumulada observada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior.

Exportaes, principais segmento Bahia jan.-jul. 2009/2010 Segmentos


Qumicos e petroqumicos Papel e celulose Petrleo e derivados Soja e derivados Metalrgicos Automotivo Minerais Cacau e derivados Borracha e suas obras Algodo e seus subprodutos Caf e especiarias Couros e peles Calados e suas partes Mqs., apars. e mat. eltricos Sisal e derivados Frutas e suas preparaes Fumo e derivados Mveis e semelhantes Demais segmentos Total
Fonte: MDIC/Secex, dados coletados em 10/8/2010 Elaborao: SEI.

Valores (US$ 1000 FOB) 2009


660.734 743.655 295.413 528.340 337.744 200.464 132.820 125.980 102.593 92.703 65.915 44.381 43.153 26.776 43.601 22.417 7.463 7.526 86.218 3.567.896

2010
1.048.155 986.233 788.076 516.091 310.370 264.008 170.381 165.269 126.239 80.196 70.997 62.978 54.145 44.220 36.632 36.106 8.202 7.056 120.336 4.895.690

Var. (%)
58,63 32,62 166,77 -2,32 -8,10 31,70 28,28 31,19 23,05 -13,49 7,71 41,90 25,47 65,15 -15,98 61,07 9,90 -6,25 39,57 37,22

Part. (%)
871,02 819,57 654,90 428,87 257,92 219,39 141,59 137,34 104,91 66,64 59,00 52,34 44,99 36,75 30,44 30,00 6,82 5,86 100,00 4.068,35

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Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

Indicadores Sociais

Indicadores ConjuNturais

Exportaes, princpais pases Bahia jan.-jul. 2009/2010 Pases


Estados Unidos China Argentina Pases Baixos Antilhas Holandesas Alemanha Itlia Mxico Coreia do Sul Blgica Demais pases Total

Peso (Ton.) 2009


519.328 1.113.425 227.444 598.421 483.388 369.873 287.044 37.540 176.314 224.136 1.423.260 5.460.173

2010
971.890 1.139.343 391.725 586.493 569.340 326.847 190.949 95.380 119.336 246.393 1.687.937 6.325.633

Var. (%)
87,14 2,33 72,23 -1,99 17,78 -11,63 -33,48 154,08 -32,32 9,93 18,60 15,85

(US$ 1000 FOB) 2009


469.448 641.256 387.568 282.655 122.665 176.252 147.153 88.281 114.432 115.117 1.023.069 3.567.896

2010
820.734 752.381 562.035 387.223 256.117 191.666 154.472 151.912 135.399 132.650 1.351.101 4.895.690

Var. (%)
74,83 17,33 45,02 36,99 108,79 8,75 4,97 72,08 18,32 15,23 32,06 37,22

Part. (%)
2.205.382,43 2.021.712,07 1.510.236,10 1.040.501,31 688.208,28 515.022,93 415.079,47 408.200,53 363.828,69 356.441,89 3.630.523,90 13.155.137,60

Fonte: MDIC/SECEX, dados coletados em 10/8/2010. Elaborao: SEI.

Exportaes, por fator agregado Bahia jan.-jul. 2009/2010 Discriminao


A Bsicos B Produtos industrializados Semimanufaturados Manufaturados C Operaes especiais Total A+B+C
Fonte: MDIC/Secex, dados coletados em 10/8/2010. Elaborao: SEI.

(Valores em US$ 1000 FOB)

2009
804.892 2.719.247 1.220.522 1.498.725 43.757 3.567.896

2010
862.070 3.957.971 1.450.757 2.507.214 75.649 4.895.690

Var. (%)
7,10 45,55 18,86 67,29 72,88 37,22

Part. (%)
17,61 80,85 29,63 51,21 1,55 100,00

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

85

Indicadores ConjuNturais

Indicadores Sociais

INDICADORES SOCIAIS
Emprego
Estimativa da populao total e economicamente ativa e dos inativos maiores de 10 anos, taxas globais de participao e taxa de desemprego total Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-jul. 2010 Populao Economicamente Ativa (PEA) Total Perodos Ocupados Desempregados Inativos maiores de 10 anos

(%)

Taxas Populao total (1)

10 anos Nmeros Nmeros Desemprego Nmeros ndice ndice ndice Nmeros ndice Participao absolutos absolutos total absolutos (PEA/PIA) (2) (2) (2) (2) absolutos (1) (1) (DES/PEA) (1) (1)
1.825 1.823 1.827 1.834 1.832 1.836 1.834 1.835 1.836 1.846 1.847 1.858 1.849 1.866 1.867 1.871 1.853 1.873 1.867 139,1 138,9 139,3 122,5 122,4 122,6 122,5 122,6 122,6 123,3 123,4 124,1 123,5 124,6 124,7 125,0 123,8 125,1 124,7 -0,3 0,5 1,8 1.471 1.469 1.460 1.458 1.436 1.445 1.451 1.468 1.480 1.501 1.518 1.542 1.522 1.515 1.495 1.516 1.516 1.560 1.551 140,6 140,4 139,6 132,7 130,7 131,5 132,0 133,6 134,7 136,6 138,1 140,3 138,5 137,9 136,0 137,9 137,9 141,9 141,1 -0,6 0,6 6,9 354 354 367 376 396 391 383 367 356 345 329 316 327 351 372 355 337 313 316 133,1 133,1 138,0 94,5 99,5 98,2 96,2 92,2 89,4 86,7 82,7 79,4 82,2 88,2 93,5 89,2 84,7 78,6 79,4 1,0 0,0 -17,5 1.273 1.283 1.285 1.285 1.294 1.297 1.306 1.312 1.318 1.315 1.321 1.318 1.333 1.324 1.330 1.333 1.358 1.345 1.358 139,0 140,1 140,3 134,1 135,1 135,4 136,3 137,0 137,6 137,3 137,9 137,6 139,1 138,2 138,8 139,1 141,8 140,4 141,8 1,0 3,0 4,0 58,9 58,7 58,7 58,8 58,6 58,6 58,4 58,3 58,2 58,4 58,3 58,5 58,1 58,5 58,4 58,4 57,7 58,2 57,9 -0,5 -1,0 -0,9 19,4 19,4 20,1 20,5 21,6 21,3 20,9 20,0 19,4 18,7 17,8 17,0 17,7 18,8 19,9 19,0 18,2 16,7 16,9 1,2 -0,6 -19,1

Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Variao mensal jul. 2010/jun. 2010 Variao no ano jul. 2010/dez. 2009 Variao anual jul. 2010/jul. 2009

3.580 3.587 3.593 3.599 3.605 3.612 3.618 3.624 3.631 3.637 3.643 3.650 3.656 3.663 3.669 3.676 3.682 3.688 3.695

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Em 1.000 pessoas. A partir de janeiro/2007 as projees da populao total e da populao em idade ativa foram ajustadas com base nos resultados definitivos do Censo 2000. (2) Base: mdia de 2000 = 100.

86

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

Indicadores Sociais

Indicadores ConjuNturais

Taxas de desemprego, por tipo Regio Metropolitana de Salvador, municpio de Salvador e demais municpios da Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-jul. 2010 Taxas de desemprego, por tipo Trimestres Regio Metropolitana de Salvador (RMS) Total
Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Variao mensal jul. 2010/jun. 2010 Variao no ano jul. 2010/dez. 2009 Variao anual jul. 2010/jul. 2009 19,4 19,4 20,1 20,5 21,6 21,3 20,9 20,0 19,4 18,7 17,8 17,0 17,7 18,8 19,9 19,0 18,2 16,7 16,9 1,2 -0,6 -19,1

Em porcentagem

Municpio de Salvador Total


18,0 17,8 17,9 18,2 19,2 19,3 18,9 18,5 18,4 17,5 16,3 15,4 16,2 17,6 18,6 17,7 16,7 15,2 15,2 0,0 -1,3 -19,6

Demais municpios da Regio Metropolitana Total


24,5 25,2 28,8 29,4 30,6 28,9 28,4 26,0 23,9 23,6 23,7 22,9 23,0 23,3 25,0 24,2 23,8 22,0 23,1 5,0 0,9 -18,7

Aberto
11,5 11,5 12,0 12,7 13,6 13,9 13,3 12,8 12,0 11,4 11,0 10,6 11,1 11,6 12,4 12,2 12,3 11,3 11,6 2,7 9,4 -12,8

Oculto Total
7,8 7,9 8,1 7,8 8,1 7,5 7,6 7,2 7,4 7,3 6,8 6,4 6,6 7,2 7,5 6,8 6,0 5,3 5,2 -1,9 -18,8 -31,6

Precrio Desalento
5,4 5,2 5,6 5,5 5,6 5,1 5,4 4,9 5,1 5,1 4,9 4,5 4,4 4,9 5,0 4,8 4,2 3,8 3,6 -5,3 -20,0 -33,3 2,5 2,6 2,5 2,3 2,4 2,3 2,2 2,3 2,3 2,2 1,9 1,9 2,2 2,4 2,5 2,0 1,7 1,6 1,7 6,3 -10,5 -22,7

Aberto
10,9 11,0 10,9 11,5 12,1 12,6 12,1 11,9 11,2 10,5 9,8 9,4 10,1 10,7 11,4 11,2 11,1 10,4 10,6 1,9 12,8 -12,4

Oculto
7,1 6,9 6,9 6,7 7,2 6,7 6,9 6,7 7,2 7,1 6,6 6,0 6,1 6,9 7,2 6,5 5,6 4,8 4,5 -6,3 -25,0 -34,8

Aberto
13,9 13,7 16,2 17,4 19,2 18,6 17,9 16,4 15,4 15,3 15,9 15,1 14,7 14,8 16,2 16,2 16,6 14,9 15,3 2,7 1,3 -14,5

Oculto
10,5 11,5 12,6 11,9 11,4 10,2 10,5 9,6 8,5 8,3 7,9 7,9 8,4 8,5 8,8 8,0 7,2 7,1 7,8 9,9 -1,3 -25,7

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT ).

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

87

Indicadores ConjuNturais

Indicadores Sociais

Distribuio dos ocupados por setor de atividade econmica Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-jul. 2010 Setores de atividade econmica Perodos
Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho

(%)

Indstria de transformao
8,6 9,0 8,5 8,5 7,8 8,2 7,9 7,9 7,7 8,0 8,4 8,8 8,8 8,5 8,2 7,9 8,2 8,2 8,5

Construo civil
6,1 6,2 6,2 6,0 6,3 6,5 6,9 6,5 6,4 6,5 6,8 7,1 7,0 6,8 6,9 6,9 7,1 7,0 7,2

Comrcio
17,0 16,6 16,0 15,0 16,0 16,9 16,9 16,8 16,9 16,7 16,3 15,8 16,3 16,7 16,4 16,7 17,1 17,4 16,3

Servios produo (1)


32,4 32,7 33,1 33,4 33,4 32,1 32,5 32,8 33,5 33,1 33,4 33,4 33,0 31,9 32,1 33,1 33,6 33,8 34,0

Servios pessoais (2)


26,7 26,1 26,7 27,9 27,7 27,4 26,9 27,1 26,8 27,2 26,6 27,0 27,2 28,3 28,1 26,7 25,5 25,3 25,8

Servios domsticos
8,2 8,5 8,5 8,1 7,9 7,9 8,0 7,9 7,9 7,4 7,4 6,9 6,7 7,0 7,3 7,7 7,8 7,5 7,4

Outros
1,0 0,9 1,0 1,1 0,9 1,0 0,9 1,0 0,8 1,1 1,1 1,0 1,0 0,8 1,0 1,0 0,7 0,8 0,8

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Incluem Transporte e armazenagem; Utilidade pblica; Especializados; Administrao pblica, Foras Armadas e Polcia; Creditcios e financeiros; Comunicao; Diverso, radiodifuso e teledifuso; Comrcio, administrao de valores imobilirios e de imveis; Servios auxiliares; Outros servios de reparao e limpeza. (2) Incluem Servios pessoais diversos, Alimentao, Educao, Sade, Servios comunitrios, Oficinas de reparao mecnica e Outros servios.

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Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

Indicadores Sociais

Indicadores ConjuNturais

Distribuio dos ocupados por posio na ocupao Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-jul. 2010 Posio na ocupao Assalariados Perodos Assalariado Assalariado priv. Assalariado Total (1) priv. c/ carteira pblico s/ carteira assin.
64,0 64,2 64,7 65,7 66,1 66,2 65,5 65,4 65,3 65,7 65,2 66,0 66,3 67,0 66,9 66,7 67,0 67,2 67,6 40,6 41,0 40,8 41,4 42,2 42,4 41,6 41,8 41,8 42,0 41,2 42,2 43,2 44,4 44,2 44,4 44,5 45,1 44,8 9,3 9,4 9,5 9,2 9,0 9,1 9,2 9,0 9,4 9,5 10,0 9,5 9,2 9,0 9,4 9,0 8,5 8,1 8,5 13,9 13,8 14,4 15,1 14,9 14,6 14,6 14,5 14,0 14,2 13,9 14,2 13,8 13,5 13,3 13,3 13,8 14,0 14,4

(%)

Autnomos Total
22,3 22,5 21,9 21,3 20,9 21,2 21,9 22,1 22,1 22,1 22,4 22,4 22,1 21,0 20,6 20,2 20,1 19,4 19,4

Autnomo Autnomo Empregador Domsticos Outros (2) trab. trab. p/ pblico p/ empresa
18,7 19,3 19,3 18,6 18,3 18,4 19,2 19,3 19,2 19,0 19,6 20,0 19,8 18,5 18,0 17,7 17,7 16,8 16,8 3,6 3,2 2,6 2,7 2,7 2,8 2,7 2,7 2,9 3,0 2,8 2,4 2,3 2,5 2,6 2,5 2,4 2,6 2,6 3,2 2,9 2,8 3 3 2,9 2,7 2,6 2,6 2,7 2,8 2,8 2,8 3,0 3,2 3,4 3,2 3,2 3,0 8,2 8,5 8,5 8,1 7,9 7,9 8,0 7,9 7,9 7,4 7,4 6,9 6,7 7,0 7,3 7,7 7,8 7,5 7,4 2,3 1,9 2,1 1,9 2,1 1,8 1,9 2,0 2,1 2,1 2,2 1,9 2,1 2,0 2,0 2,0 1,9 2,7 2,6

Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Incluem os que no informaram o segmento em que trabalham. (2) Incluem Trabalhadores familiares e Donos de negcios familiares.

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Sociais

Rendimento mdio real trimestral dos ocupados e dos assalariados no trabalho principal Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-jun. 2010 Rendimento mdio real Trimestres Ocupados (1) Valor absoluto (3)
Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Variao mensal jun. 2010/maio 2010 Variao no ano jun. 2010/dez. 2009 Variao anual jun. 2010/jun. 2009 1.013 1.016 1.046 1.035 1.033 1.003 997 1.003 1.007 1.022 1.037 1.034 1.040 1.037 1.076 1.079 1.099 1.085

(R$)

Assalariados (2) Valor absoluto (3)


1.121 1.123 1.149 1.138 1.134 1.121 1.107 1.113 1.113 1.136 1.157 1.144 1.142 1.134 1.174 1.170 1.172 1.168

Autnomos Valor absoluto (3)


730 734 740 723 707 705 716 755 726 721 723 730 744 740 765 762 779 754

ndice (4)
103,2 103,5 106,5 105,4 105,3 102,2 101,6 102,2 102,6 104,1 105,7 105,3 105,9 105,7 109,6 109,9 111,9 110,5 -1,3 4,9 8,1

ndice (4)
103,2 103,5 105,8 104,8 104,4 103,3 101,9 102,5 102,5 104,6 106,5 105,4 105,1 104,5 108,1 107,7 108,0 107,6 -0,3 2,1 4,2

ndice (4)
109,9 110,4 111,3 108,8 106,4 106,1 107,8 113,6 109,2 108,6 108,9 109,9 112,0 111,4 115,2 114,6 117,2 113,4 -3,2 3,2 7,0

Fonte: PEDRMS ( Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT.) (1) Exclusive os Assalariados e os Empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os Trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os Trabalhadores que ganharam exclusivamente em espcie ou benefcio. (2) Exclusive os Assalariados que no tiveram remunerao no ms. (3) Inflator utilizado ndice de Preos ao Consumidor SEI. Valores em reais de junho 2010. (4) Base: Mdia de 2000 = 100.

90

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

Indicadores Sociais

Indicadores ConjuNturais

Rendimento real mdio trimestral dos ocupados, por grau de instruo (1) Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-jun. 2010 Rendimento real mdio trimestral dos ocupados Perodos
Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho

(R$)

Analfabetos
(2) (2) (2) (2) (2) (2) (2) (2) (2) (2) (2) (2) (2) (2) (2) (2) (2) (2)

1 grau incompleto
544 549 554 548 563 556 547 534 550 556 562 567 582 587 582 579 573 570

1 grau completo/ 2 incompleto


628 635 641 614 611 613 629 649 661 668 676 690 693 691 681 665 656 654

2 grau completo/ 3 incompleto


1.012 993 1.000 995 994 964 967 989 993 996 1.002 1.009 1.013 992 997 1.001 1.010 1.017

3 grau completo
2.580 2.521 2.547 2.552 2.590 2.571 2.443 2.392 2.333 2.427 2.429 2.341 2.337 2.426 2.609 2.669 2.758 2.679

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Inflator utilizado: ndice de Preo ao Consumidor SEI. Valores em reais de junho 2010. (2) A amostra no comporta a desagregao para esta categoria.

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Sociais

Rendimento real trimestral dos assalariados (1) Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-jun. 2010 Assalariados no setor privado (1) Trimestres Total Setor de atividade Total
931 918 924 919 923 919 906 916 920 943 976 987 988 968 970 971 962 983 2,2 -0,4 6,9

Carteira de trabalho Servios


914 910 920 919 915 906 894 894 896 924 975 986 988 973 964 962 934 983 5,2 -0,2 8,5

Indstria de transformao
1.209 1.192 1.210 1.257 1.242 1.243 1.131 1.237 1.193 1.254 1.229 1.253 1.264 1.206 1.263 1.249 1.236 1.202 -2,7 -4,1 -3,3

Comrcio
770 745 758 716 726 722 755 761 766 770 772 765 765 767 788 793 811 815 0,5 6,6 12,9

Assinada
1.006 985 994 983 989 984 973 986 991 1.018 1.050 1.057 1.060 1.045 1.046 1.047 1.031 1.046 1,5 -1,0 6,3

No assinada
589 607 596 606 609 618 587 600 600 627 645 649 615 576 559 553 556 623 12,2 -3,9 0,8

Assalariados do setor pblico (2)


1.837 1.865 1.917 1.893 1.880 1.832 1.822 1.856 1.853 1.878 1.844 1.752 1.771 1.833 2.068 2.005 2.050 1.903 -7,1 8,7 3,9

Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Variao mensal jun. 2010/maio 2010 Variao no ano jun. 2010/dez. 2009 Variao anual jun. 2010/jun. 2009

1.121 1.123 1.149 1.138 1.134 1.121 1.107 1.113 1.113 1.136 1.157 1.144 1.142 1.134 1.174 1.170 1.172 1.168 -0,3 2,1 4,2

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Inflator utilizado ndice de Preos ao Consumidor SEI. Valores em Reais de junho 2010. (2) Inclui os estatutrios e celetistas que trabalham em instituies pblicas (governos municipal, estadual, federal, empresa de economia mista, autarquia, fundao etc.). Nota: Exclusive os Assalariados que no tiveram remunerao no ms.

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Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

Indicadores Sociais

Indicadores ConjuNturais

Rendimento mdio real trimestral dos ocupados e dos assalariados no trabalho principal (1) Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-jun. 2010 Rendimento mdio real trimestral Ocupados (2) Perodos Assalariados (3)

(R$)

10% mais 25% mais 50% mais 25% mais 10% mais 10% mais 25% mais 50% mais 25% mais 10% mais pobres pobres pobres ricos ricos pobres pobres pobres ricos ricos ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham at at at acima de acima de at at at acima de acima de
212 211 229 250 239 208 238 248 257 248 247 258 306 304 303 302 300 300 -0,1 16,5 43,9 436 439 466 485 484 482 482 480 480 480 479 479 479 514 514 511 509 508 -0,2 6,1 5,4 630 628 626 626 624 619 622 620 620 619 620 618 659 662 662 658 676 680 0,7 10,0 9,8 1.065 1.061 1.147 1.147 1.042 1.042 1.040 1.037 1.037 1.135 1.198 1.236 1.222 1.145 1.210 1.178 1.197 1.197 0,0 -3,2 14,9 2.129 2.122 2.100 2.091 2.086 2.080 2.076 2.073 2.068 2.067 2.145 2.143 2.103 2.066 2.163 2.213 2.320 2.307 -0,6 7,6 10,9 436 435 435 485 484 482 482 480 480 480 479 479 479 479 514 511 509 508 -0,2 6,1 5,4 472 486 486 486 485 484 484 482 482 481 495 515 520 519 519 515 514 511 -0,6 -0,8 5,5 713 703 687 683 688 705 725 723 723 723 724 757 764 759 757 723 727 750 3,2 -0,9 6,4 1.260 1.260 1.255 1.251 1.251 1.247 1.245 1.240 1.239 1.239 1.340 1.339 1.288 1.236 1.225 1.214 1.220 1.268 3,9 -5,4 1,6 2.205 2.197 2.301 2.189 2.293 2.281 2.252 2.255 2.169 2.279 2.371 2.334 2.326 2.266 2.355 2.345 2.331 2.325 -0,3 -0,4 1,9

Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Variao mensal jun. 2010/maio 2010 Variao no ano jun. 2010/dez. 2009 Variao anual jun. 2010/jun. 2009

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Inflator utilizado ndice de Preos ao Consumidor SEI. Valores em reais de junho 2010. (2) Exclusive os Assalariados e os Empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os Trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os Trabalhadores que ganharam exclusivamente em espcie ou benefcio. (3) Exclusive os Assalariados que no tiveram remunerao no ms.

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Sociais

Emprego formal
Flutuao mensal do emprego Bahia jan. 2009-jul. 2010 Perodos
2009 Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro 2010 Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho ago. 2009-jul. 2010

Total (1)
71.170 -917 422 4.497 3.917 9.060 6.119 9.792 11.085 10.765 7.443 13.241 -4.254 69.471 14.424 6.088 10.226 10.590 16.301 3.705 8.137 107.751

Saldo lquido (admisses desligamentos) Ind. Const. civil Comrcio transformao


7.258 -1.018 -277 27 -381 1.870 278 995 2.491 2.624 2.117 -224 -1.244 12.810 2.418 1.505 3.146 2.341 2.663 -343 1.080 18.574 22.683 906 -282 1.839 2.565 624 950 3.824 3.780 3.486 1.932 4.549 -1.490 21.932 4.029 2.766 4.348 2.600 2.620 1.184 4.385 34.189 14.524 -1.480 -421 -425 490 1.390 720 980 2.281 2.750 2.592 4.647 1.000 4.275 1.578 1.324 -723 518 1.659 775 -856 17.545

Servios
28.099 -256 945 2.042 1.485 2.086 1.514 2.532 4.343 3.524 2.834 5.953 1.097 16.559 3.972 1.198 2.033 1.436 3.855 961 3.104 34.310

Fonte: MTECaged Lei 4.923/65 Perfil do Estabelecimento. (1) Incluem todos os setores. Dados preliminares.

Flutuao mensal do emprego Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-jul. 2010 Saldo lquido (admisses desligamentos) Perodos Ind. tranformao Const. civil Comrcio Total (1)
2009 Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro 2010 Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho ago. 2009-jul. 2010 39.965 -1.146 -1.219 2.810 3.065 1.970 1.474 4.894 7.370 6.964 3.609 10.619 -445 33.024 7.622 3.699 5.774 2.981 6.361 674 5.913 61.141 -258 101 -649 -620 -371 -152 -258 242 344 980 56 457 -388 3.064 834 321 914 653 1.117 -1.130 355 4.513 15.199 378 -489 1.529 2.173 238 163 2.753 2.978 2.185 870 3.302 -881 17.690 3.804 1.631 3.690 1.815 1.422 1.275 4.053 26.144 5.159 -1.179 -359 -295 222 348 425 320 771 1.472 988 2.003 443 1.113 630 439 -427 122 962 112 -725 6.790

Servios
19.750 -241 333 2.185 1.134 1.471 1.177 1.697 2.904 2.313 1.672 4.731 374 10.968 2.454 1.234 1.532 478 2.706 525 2.039 22.962

Fonte: MTECaged Lei 4.923/65 Perfil do Estabelecimento. (1) Incluem todos os setores. Dados preliminares.

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Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

FINANAS PBLICAS
Unio
(Continua)

Demonstrativo das receitas da Unio Oramentos fiscal e da Seguridade Social jan.-abr. 2009/2010 2010 Receita realizada
Receita (exceto intraoramentria) (I) Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Receita de contribuies Contribuies sociais Contribuies econmicas Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receita de concesses e permisses Compensaes financeiras Outras receitas patrimoniais Receita agropecuria Receita da produo vegetal Receita da produo animal e derivados Outras receitas agropecurias Receita industrial Receita da indstria de transformao Receita de servicos Transferencias correntes Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias do exterior Transferncias de pessoas Transferncias de convnios Transferncias para o combate fome Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receita da dvida ativa Receitas diversas Receitas de capital Operaes de crdito Operaes de crdito internas Operaes de crdito externas Alienao de bens Alienao de bens mveis Alienao de bens imveis Amortizaes de emprstimos Transferncias de capital

R$ 1.000

2009 Acumulado jan.-abr.


416.112.990 286.413.074 95.710.470 92.353.275 3.357.196 147.800.160 143.537.605 4.262.554 20.952.034 187.861 9.983.365 386.324 10.392.358 2.126 6.554 4.393 2.150 11 202.650 202.650 14.124.087 68.170 0 941 6.426 160 60.524 119 7.534.923 3.219.511 1.103.059 616.817 2.595.535 129.699.916 103.499.379 102.825.954 673.425 113.588 75.520 38.068 8.372.875 46.495

Jan.-fev.
175.774.095 137.483.571 44.664.813 44.112.647 552.166 73.316.958 71.093.889 2.223.068 8.697.210 88.224 3.199.819 240.651 5.167.503 1.013 3.189 2.334 852 3 86.254 86.254 7.263.314 24.616 0 332 2.511 81 21.613 79 3.409.429 1.470.114 508.627 258.566 1.172.121 38.290.524 29.148.082 29.126.705 21.377 44.515 21.315 23.200 4.126.434 13.889

Mar.-abr.
240.338.895 148.929.503 51.045.657 48.240.628 2.805.030 74.483.202 72.443.716 2.039.486 12.254.824 99.637 6.783.546 145.673 5.224.855 1.113 3.365 2.059 1.298 8 116.396 116.396 6.860.773 43.554 0 609 3.915 79 38.911 40 4.125.494 1.749.397 594.432 358.251 1.423.414 91.409.392 74.351.297 73.699.249 652.048 69.073 54.205 14.868 4.246.441 32.606

Jan.-fev.
139.135.973 120.022.097 41.886.932 41.378.731 508.201 60.059.854 58.702.824 1.357.030 6.250.353 84.035 2.608.653 218.666 3.338.167 832 3.589 1.853 1.734 2 97.024 97.024 6.286.577 28.706 4 3.063 8.613 75 16.866 85 5.409.062 2.394.249 697.356 597.298 1.720.159 19.113.876 12.043.628 10.571.657 1.471.971 24.395 13.292 11.103 4.089.629 7.598

Mar.-abr.
344.923.879 126.499.698 44.411.248 42.016.828 2.394.420 63.053.536 61.893.060 1.160.476 7.743.057 82.502 3.984.470 732.931 2.940.713 2.441 3.494 1.879 1.612 3 83.046 83.046 6.273.397 21.360 0 277 4.587 75 16.360 61 4.910.560 2.517.733 308.144 581.646 1.503.037 218.424.181 22.384.276 22.336.879 47.397 122.964 111.662 11.302 5.313.953 19.092

Acumulado jan.-abr.
484.059.852 246.521.795 86.298.180 83.395.559 2.902.621 123.113.390 120.595.884 2.517.506 13.993.410 166.537 6.593.123 951.597 6.278.880 3.273 7.083 3.732 3.346 5 180.070 180.070 12.559.974 50.066 4 3.340 13.200 150 33.226 146 10.319.622 4.911.982 1.005.500 1.178.944 3.223.196 237.538.057 34.427.904 32.908.536 1.519.368 147.359 124.954 22.405 9.403.582 26.690

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

95

Indicadores ConjuNturais

Finanas Pblicas

(Concluso)

Demonstrativo das receitas da Unio Oramentos fiscal e da Seguridade Social jan.-abr. 2009/2010 2010 Receita realizada
Transferncias de pessoas Transferncia de outras instituies pblicas Transferncias de convnios Outras receitas de capital Resultado do Banco Central do Brasil Rem unerao das disponibilidades Receita dvida ativa alienao estoques de caf Outras receitas Receita (intraoramentria) (II) Subtotal das receitas (III) = (I+II) Operaes de crdito refinanciamento (IV) Operaes de crdito internas Mobiliria Operaes de crdito externas Mobiliria Subtotal com refinanciamento (V) = (III +IV) Dficit (VI) Total (VII) = (V + VI) Saldo de exerccios anteriores (utilizados para crditos adicionais)

R$ 1.000

2009 Acumulado jan.-abr.


40 4.967 41.488 17.667.580 6.674.518 10.993.038 23 0 3.586.490 419.699.480 92.974.753 92.218.383 92.218.383 756.370 756.370 512.674.233 0 512.674.233 -

Jan.-fev.
40 312 13.537 4.957.605 0 4.957.604 0 0 1.778.429 177.552.524 47.380.096 47.380.096 47.380.096 224.932.620 0 224.932.620 -

Mar.-abr.
0 4.655 27.951 12.709.975 6.674.518 6.035.434 23 0 1.808.061 242.146.956 45.594.657 44.838.287 44.838.287 756.370 756.370 287.741.613 0 287.741.613

Jan.-fev.
0 9 7.589 2.948.626 0 2.948.626 0 0 1.528.602 140.664.575 38.088.203 37.172.274 37.172.274 915.929 915.929 178.752.778 178.752.778 -

Mar.-abr.
0 10.536 8.556 190.583.896 185.352.903 5.230.792 78 123 1.676.759 346.600.638 27.938.473 27.938.473 27.938.473 0 0 374.539.226 374.539.226 -

Acumulado jan.-abr.
0 10.545 16.145 193.532.522 185.352.903 8.179.418 78 123 3.205.361 487.265.213 66.026.676 65.110.747 65.110.747 915.929 915.929 553.292.004 553.292.004 -

2010 Receita realizada intraoramentria


Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Receita de contribuies Contribuies sociais Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receita de concesses e permisses Compensaes financeiras Receita industrial Receita da indstria de transformao Receita de servios Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receitas correntes diversas Total

2009 Acumulado jan.-abr.


3.586.490 132 -18 150 3.531.897 3.531.872 2.260 543 1.681 36 0 33.697 33.697 14.063 4.442 -54 4.089 407 7.172.981

Jan.-fev.
1.778.429 5 -3 8 1.756.347 1.756.347 2.328 632 1.681 14 0 13.996 13.996 3.575 2.179 93 1.864 222 3.556.859

Mar.-abr.
1.808.061 127 -15 142 1.775.550 1.775.525 -68 -89 0 22 0 19.701 19.701 10.488 2.263 -147 2.225 185 3.616.122

Jan.-fev.
1.528.602 408 364 44 1.512.710 1.512.710 637 190 440 7 11.672 11.672 2.567 608 39 348 221 1.528.602

Mar.-abr.
1.676.759 116 13 103 1.643.257 1.643.257 300 283 17 26.618 26.618 5.949 519 34 307 178 1.676.759

Acumulado jan.-abr.
3.205.361 524 377 147 3.155.967 3.155.967 937 473 440 24 38.290 38.290 8.516 1.127 73 655 399 3.205.361

Fonte: STN. Elaborao: SEI/Coref. RREO Anexo I (LRF, art. 52, inciso I, alneas a e b do inciso II e 1).

96

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

Demonstrativo das despesas da Unio Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-abr. 2009/2010 2010 Despesa executada
Despesas (exceto intraoramentria) (VIII) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Juros e encargos da dvida Outras despesas correntes Transferncia a estados, df e municpios Benefcios previdencirios Demais despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Amortizao da dvida Reserva de contingncia Despesas (intraoramentrias) (IX) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Outras despesas correntes Demais despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Subtotal das despesas (X) = (VIII + IX) Amortizao da dvida refinanciamento (XI) Amortizao da dvida interna Dvida mobiliria Outras dvidas Amortizao da dvida externa Dvida mobiliria Outras dvidas Subtotal com refinanciamento (XII) = (X + XI) Supervit (XIII) Total (XIV) = (XII + XIII)

R$ 1.000

2009 Acumulado jan.-abr.


220.269.785 214.115.701 37.504.669 61.464.544 115.146.487 39.744.900 56.059.724 19.341.864 6.154.086 974.290 4.162.849 1.016.946 3.046.697 3.045.897 2.999.000 46.897 46.897 799 20 780 223.316.482 238.898.118 235.139.642 235.138.846 796 3.758.477 3.514.121 244.357 462.214.601 462.214.601

Jan.-fev.
142.797.441 138.263.031 24.743.631 34.402.663 79.116.737 28.398.785 37.516.736 13.201.216 4.534.411 957.673 2.910.591 666.147 2.011.694 2.010.989 1.975.704 35.285 35.285 704 20 685 144.809.135 120.532.846 117.691.241 117.690.733 508 2.841.605 2.685.460 156.146 265.341.981 265.341.981

Mar.-abr.
77.472.344 75.852.670 12.761.038 27.061.881 36.029.750 11.346.115 18.542.988 6.140.648 1.619.675 16.617 1.252.258 350.799 1.035.003 1.034.908 1.023.296 11.612 11.612 95 0 95 78.507.347 118.365.272 117.448.401 117.448.113 288 916.872 828.661 88.211 196.872.620 196.872.620

Jan.-fev.
133.472.788 129.687.171 26.746.461 30.567.741 72.372.968 24.606.369 32.085.905 15.680.695 3.785.617 204.386 2.814.794 766.438 0 1.805.321 1.802.555 1.770.361 32.194 32.194 2.766 54 2.712 135.278.109 103.324.217 102.752.519 102.752.372 147 571.698 429.429 142.268 238.602.326 0 238.602.326

Mar.-abr.
150.189.516 106.878.952 22.193.799 9.599.968 75.085.185 25.707.735 33.751.682 15.625.768 43.310.564 649.990 3.244.937 39.415.637 0 1.921.049 1.811.582 1.739.300 72.283 72.283 109.467 780 108.687 152.110.566 25.741.541 24.090.418 24.090.387 31 1.651.123 1.041.385 609.739 177.852.107 177.852.107

Acumulado jan.-abr.
283.662.304 236.566.123 48.940.260 40.167.709 147.458.153 50.314.104 65.837.587 31.306.463 47.096.181 854.376 6.059.731 40.182.075 0 3.726.370 3.614.137 3.509.661 104.477 104.477 112.233 834 111.399 287.388.675 129.065.758 126.842.937 126.842.759 178 2.222.821 1.470.814 752.007 416.454.433 0 416.454.433

Fonte: STN. Elaborao: SEI/Coref. Nota: Durante o exerccio, as despesas liquidadas so consideradas executadas. No encerramento do exerccio, as despesas no liquidadas inscritas em restos a pagar no processados so tambm consideradas executadas. As despesas liquidadas so consideradas. RREO Anexo I (LRF, art. 52, inciso I, alneas a e b do inciso II e 1).

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Indicadores ConjuNturais

Finanas Pblicas

Estado
(Continua)

Balano Oramentrio Receita Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-abr. 2009/2010 2010 Receita realizada
Receitas (exceto intraoramentrias) (I) Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Contribuio de melhoria Receita de contribuies Contribuies sociais Contribuies econmicas Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receitas de concesses e permisses Outras receitas patrimoniais Receita agropecuria Receita da produo vegetal Receita da produo animal e derivados Outras receitas agropecurias Receita industrial Receita da indstria de transformao Receita da indstria de construo Outras receitas industriais Receita de servios Transferncias correntes Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias do exterior Transferncias de pessoas Transferncias de convnios Transferncias para o combate fome Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receita da dvida ativa Receitas diversas Conta retificadora da receita oramentria Receitas de capital Operaes de crdito Operaes de crdito internas Operaes de crdito externas Alienao de bens Alienao de bens mveis Alienao de bens imveis Amortizao de emprstimos

R$ 1,00

2009 Acumulado jan.-abr.


7.540.681.630 7.159.760.903 4.096.736.396 3.972.481.232 124.255.164 421.785.845 421.785.845 92.860.540 5.673.937 65.821.811 1.261.336 47.737 30.196 2.346 19.409 8.441 8.390 8.390 22.336.823 3.010.146.161 2.979.063.504 50.582 5.750 31.026.325 358.430.735 47.456.944 31.115.776 3.748.224 276.109.791 (842.574.183) 380.920.727 216.794.691 194.598.125 22.196.567 174.460 135.425 39.035 23.314.841

Jan.-fev.
3.414.028.707 3.383.061.169 2.039.406.989 1.987.533.849 51.873.139 210.746.618 210.746.618 22.275.151 2.905.907 19.238.820 82.687 47.737 4.263 4.263 9.190.762 1.322.477.621 1.313.088.593 9.389.028 208.838.934 23.097.316 22.880.559 1.847.825 161.013.233 (429.879.169) 30.967.538 8.404.553 479.700 7.924.853 139.125 135.425 3.700 11.331.943

Mar.-abr.
4.126.652.922 3.776.699.734 2.057.329.407 1.984.947.382 72.382.025 211.039.227 211.039.227 70.585.388 2.768.030 46.582.991 1.178.648 25.932 2.346 19.409 4.178 8.390 8.390

Jan.-fev.
2.912.105.603 2.900.669.020 1.734.904.028 1.682.734.678 52.169.350 173.964.266 173.964.266 31.532.829 2.217.157 29.135.816 135.261 44.594 12.635.053 1.261.241.595 1.246.903.919 14.337.676 79.014.415 16.598.261 1.442.195 1.298.102 59.675.857 (392.623.165) 11.436.583 9.117.402 8.514.836 602.567 59.456 59.456 485.889

Mar.-abr.
2.881.117.410 2.833.116.318 1.659.987.300 1.599.603.608 60.383.692 168.330.918 168.330.918 30.782.417 2.957.309 27.562.773 224.106 38.230 1.435 1.435 10.663.933 1.223.144.188 1.183.974.164 600.000 386.529 38.183.495 91.163.006 17.651.834 3.147.344 1.372.553 68.991.275 (350.956.878) 48.001.092 14.964.933 9.100.897 5.864.036 33.022 33.022 11.839.268

Acumulado jan.-abr.
5.793.223.013 5.733.785.338 3.394.891.328 3.282.338.286 112.553.042 342.295.183 342.295.183 62.315.245 5.174.466 56.698.589 359.367 82.824 1.435 1.435 23.298.986 2.484.385.782 2.430.878.083 600.000 386.529 52.521.171 170.177.421 34.250.095 4.589.540 2.670.655 128.667.131 (743.580.043) 59.437.675 24.082.335 17.615.733 6.466.602 92.477 92.477 12.325.157

13.146.061 1.687.668.540 1.665.974.911 50.582 5.750 21.637.297 149.591.801 24.359.628 8.235.216 1.900.399 115.096.558 (412.695.014) 349.953.189 208.390.138 194.118.424 14.271.714 35.335 35.335 11.982.898

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Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

(Concluso)

Balano Oramentrio Receita Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-abr. 2009/2010 2010 Receita realizada
Amortizao de emprstimos Transferncias de capital Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias do exterior Transferncias de pessoas Transferncias de outras instituies pblicas Transferncias de convnios Transferncias para o combate fome Outras receitas de capital Integralizao do capital social Dv. atv. prov. da amortiz. de emp. e financ. Restituies Outras receitas Receitas (intraoramentrias) (II) Subtotal das receitas (III) = (I+II) Operaes de crdito refinanciamento (IV) Operaes de crdito internas Para refinanciamento da dvida mobiliria Para refinanciamento da dvida contratual Operaes de crdito externas Para refinanciamento da dvida mobiliria Para refinanciamento da dvida contratual Subtotal com refinanciamentos (V) = (III + IV) Dficit (VI) Total (VII) = (V + VI) Saldos de exerccios anteriores

R$ 1,00

2009 Acumulado jan.-abr.


23.314.841 140.636.734 140.636.734 474.862.498 8.015.544.128 8.015.544.128 8.015.544.128 -

Jan.-fev.
11.331.943 11.091.917 11.091.917 238.070.981 3.652.099.688 3.652.099.688 3.652.099.688 -

Mar.-abr.
11.982.898 129.544.817 129.544.817 236.791.517 4.363.444.439 4.363.444.439 4.363.444.439 -

Jan.-fev.
485.889 1.773.813 1.246.903.919 14.337.676 23 23 222.309.646 3.134.415.250 3.134.415.250 3.134.415.250 -

Mar.-abr.
11.839.268 21.158.369 1.183.974.164 600.000 386.529 38.183.495 5.501 5.501 228.756.241 3.109.873.650 3.109.873.650 3.109.873.650 -

Acumulado jan.-abr.
12.325.157 22.932.182 2.430.878.083 600.000 386.529 52.521.171 5.524 5.524 451.065.887 6.244.288.900 6.244.288.900 6.244.288.900 -

2010 Receita realizada intraoramentria


Receitas correntes Receita de contribuies Contribuies sociais Receita de servios Total

2009 Acumulado jan.-abr.


474.862.498 474.745.134 474.745.134 117.364 474.862.498

Jan.-fev.
238.070.981 238.070.981 238.070.981 238.070.981

Mar.-abr.
236.791.517 236.674.153 236.674.153 117.364 236.791.517

Jan.-fev.
222.309.646 222.309.646 222.309.646 222.309.646

Mar.-abr.
228.756.241 219.736.027 219.736.027 9.020.213 228.756.241

Acumulado jan.-abr.
451.065.887 442.045.674 442.045.674 9.020.213 451.065.887

Fonte: Sefaz. Elaborao: SEI/Coref. RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea a do inciso II e 1)

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

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Indicadores ConjuNturais

Finanas Pblicas

Balano Oramentrio Despesa Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-abr. 2009/2010 2010 Despesa executada
Despesas (exceto intraoramentrias) (I) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Juros e encargos da dvida Outras despesas correntes Transferncias a municpios Demais despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Amortizao da dvida Reserva de contingncia Reserva do rpps Despesas (intraoramentrias) (II) Subtotal das despesas (III)=(I + II) Amortizao da dvida/refinanciamento(IV) Amortizao da dvida interna Dvida mobiliria Outras dvidas Amortizao da dvida externa Dvida mobiliria Outras dvidas Subtotal com refinanciamento (V) = (III + IV) Supervit (VI) Total (VIII) = (V + VI)

R$ 1,00

2009 Acumulado jan.-abr.


6.626.437.303 5.861.633.514 3.241.737.298 147.166.383 2.472.729.833 1.022.960.484 1.449.769.350 764.803.788 402.812.560 56.883.043 305.108.185 445.753.516 7.072.190.818 7.072.190.818 7.072.190.818

Jan.-fev.
2.885.166.340 2.651.292.151 1.628.944.193 50.524.027 971.823.932 510.434.052 461.389.880 233.874.188 56.674.325 25.179.170 152.020.694 213.441.631 3.098.607.971 3.098.607.971 3.098.607.971

Mar.-abr.
3.741.270.963 3.210.341.363 1.612.793.105 96.642.356 1.500.905.901 512.526.432 988.379.470 530.929.600 346.138.236 31.703.873 153.087.491 232.311.884 3.973.582.847 3.973.582.847 3.973.582.847

Jan.-fev.
2.609.416.036 2.273.687.485 1.466.005.399 76.119.674 731.562.411 425.392.426 306.169.985 335.728.552 24.584.045 12.844.693 298.299.814 203.948.191 2.813.364.228 2.813.364.228 2.813.364.228

Mar.-abr.
3.140.879.215 2.673.817.221 1.440.647.309 82.235.088 1.150.934.825 404.508.001 746.426.824 467.061.994 153.212.437 40.146.105 273.703.452 233.163.123 3.374.042.339 3.374.042.339 3.374.042.339

Acumulado jan.-abr.
5.750.295.252 4.947.504.706 2.906.652.707 158.354.762 1.882.497.236 829.900.427 1.052.596.809 802.790.546 177.796.482 52.990.797 572.003.266 437.111.315 6.187.406.567 6.187.406.567 56.882.334 6.244.288.900

2010 Despesa intraoramentria


Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Outras despesas correntes Despesas de capital Investimentos Total

2009 Acumulado jan.-abr.


445.753.516 390.516.566 55.236.949 445.753.516

Jan.-fev.
213.441.631 191.791.511 21.650.120 213.441.631

Mar.-abr.
232.311.884 198.725.055 33.586.829 232.311.884

Jan.-fev.
203.948.191 203.780.372 167.820 203.948.191

Mar.-abr.
233.163.123 227.229.700 5.933.423 233.163.123

Acumulado jan.-abr.
437.111.315 431.010.072 6.101.243 437.111.315

Fonte: Sefaz. Elaborao: SEI/Coref. Nota: Durante o exerccio, as despesas liquidadas so consideradas executadas. No encerramento do exerccio, as despesas no liquidadas inscritas em restos a pagar no processados so tambm consideradas executadas. As Despesas liquidadas so consideradas. RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea b do inciso II e 1) LEI 9.394/96, Art. 72 Anexo X.

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Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

Receita tributria bruta mensal Bahia jan. 2009-jul. 2010 ICMS 2009
810.970 801.240 713.872 776.584 836.838 775.248 806.720 823.385 864.030 901.385 902.751 838.339 9.851.361

R$1.000

Meses
Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Total

Outras 2010
1.022.833 878.417 861.232 1.019.653 1.217.826 935.344 923.428 ... ... ... ... ... 6.858.734

Total 2010
28.914 68.300 63.356 68.415 87.615 101.402 99.145 ... ... ... ... ... 517.147

2009
34.657 52.661 50.502 55.207 78.041 90.239 94.934 84.955 77.583 48.331 33.708 45.815 746.635

2009
845.627 853.902 764.374 831.791 914.879 865.487 901.654 908.340 941.613 949.716 936.459 884.154 10.597.997

2010
1.051.747 946.717 924.588 1.088.068 1.305.441 1.036.746 1.022.573 ... ... ... ... ... 7.375.880

Fonte: SefazBalancetes mensais. Elaborao: SEI. (...) Dado indisponvel at 10/09/2010.

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101

Indicadores ConjuNturais

Finanas Pblicas

Arrecadao mensal do ICMS, por unidades da Federao Brasil jan.-abr. 2009/2010 2010 Jan.
1.148.444 36.394 397.269 425.393 160.193 40.688 0 88.507 3.400.265 242.934 161.733 504.015 246.070 213.516 691.127 170.552 136.250 1.034.068 11.338.416 2.056.652 584.483 1.964.384 6.732.896 3.592.714 1.186.849 864.836 1.541.029 1.812.450 446.445 323.337 643.980 398.688 21.292.289

R$1.000,00

Unidade da Federao
Norte Acre Amazonas Par Rondnia Amap Roraima Tocantins Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Sudeste Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Santa Catarina Rio Grande do Sul Cestro-Oeste Mato Grosso Mato Grosso do Sul Gois Distrito Federal Brasil

2009 Abr. Acumulado Jan.-abr. Jan. Fev. Mar. Abr. Acumulado Jan.-abr.
3.816.940 155.749 1.261.633 1.357.491 520.068 128.063 110.086 283.847 10.515.539 785.551 490.388 1.550.665 758.447 655.861 2.081.069 552.871 465.538 3.175.149 39.246.600 6.785.216 2.270.521 6.503.215 23.687.650 11.480.418 3.860.011 2.767.862 4.852.543 6.224.027 1.522.402 1.446.961 2.003.490 1.251.172 71.283.524

Fev.

Mar.

1.020.758 1.071.449 1.285.246 42.921 42.921 45.819 398.974 368.269 494.482 356.789 380.768 417.557 141.937 135.183 165.690 0 63.625 38.404 0 0 34.170 80.136 80.682 89.125 3.037.763* 2.980.506 3.339.482 212.775 215.953 220.641 154.646* 139.051 141.235 452.163 453.743 494.496 212.792 206.511 237.950 194.584 189.241 205.935 614.845 606.695 689.083 163.162 163.560 157.866 126.437* 122.427 145.210 906.359 883.327 1.047.066 11.263.893 11.654.101 12.362.699 1.902.185 1.957.225 2.164.947 559.227 566.365 594.098 1.707.862 1.776.963 1.858.658 7.094.619 7.353.547 7.744.996 2.931.756 3.354.418 3.543.599 1.045.314 1.161.594 1.133.998 741.594 771.223 875.353 1.144.848 1.421.601 1.534.248 1.676.445 1.806.041 1.953.246 397.395 436.812 467.285 356.481 367.208 404.043 574.198 672.333 682.745 348.371 329.689 399.173 19.930.615* 20.866.516 22.484.272

4.525.897 1.078.528 923.943 893.020 921.449 168.055 34.597 41.066 39.692 40.394 1.658.994 343.474 315.410 279.705 323.044 1.580.507 409.677 316.597 324.176 307.041 603.003 147.020 127.459 126.131 119.458 142.717 37.665 28.112 31.205 31.081 34.170 29.946 26.149 25.290 28.701 338.450 76.148 69.149 66.820 71.730 9.720.253 2.838.114 2.633.128 2.466.247 2.578.050 892.303 216.691 195.452 186.530 186.878 442.019 126.844 133.219 111.637 118.688 1.904.417 428.874 373.102 376.289 372.400 903.323 207.861 183.673 179.982 186.931 803.276 175.841 166.273 160.712 153.035 2.601.750 584.951 508.477 483.826 503.815 655.140 149.905 137.607 127.779 137.580 403.887 122.043 114.202 107.366 121.927 3.870.820 825.104 821.123 732.126 796.796 46.619.109 9.315.973 10.141.304 9.676.612 10.112.711 8.081.009 1.751.720 1.649.325 1.640.353 1.743.818 2.304.173 621.235 581.036 490.115 578.135 7.307.867 1.664.125 1.493.785 1.511.606 1.833.699 28.926.058 5.278.894 6.417.158 6.034.538 5.957.060 13.422.487 3.099.325 2.679.976 2.707.729 2.993.388 4.527.755 1.020.193 907.680 926.315 1.005.823 3.253.006 736.353 661.225 665.176 705.108 5.641.726 1.342.779 1.111.070 1.116.238 1.282.456 7.248.182 1.619.333 1.485.042 1.527.083* 1.592.569 1.747.937 387.332 371.644 379.359 384.067 1.451.069 386.053 346.054 356.689 358.165 2.573.256 505.641 485.254 479.414* 533.181 1.475.921 340.307 282.089 311.620 317.156 64.643.077 17.951.274 17.863.392 17.270.691* 18.198.167

Fonte: Confaz/CotepeICMS. Elaborao: SEI/Coref. ltima atualizao: 09/08/2010.

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Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

Municpio
Balano oramentrio
(Continua)

Balano Oramentrio Receita Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-abr. 2009/2010 2010 Receita realizada
Receitas (exceto intraoramentrias) (I) Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Outras receitas tributrias Receita de contribuies Contribuies sociais Contribuies econmicas Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receitas de concesses e permisses Outras receitas patrimoniais Receita industrial Receita da indstria de construo Receita de servios Transferncias correntes Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias de pessoas Transferncias de convnios Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receita da dvida ativa Receitas diversas Receitas de capital Operaes de crdito Operaes de crdito internas Alienao de bens Alienao de bens mveis Transferncias de capital Transferncias intergovernamentais Transferncias de convnios Outras receitas de capital Receitas diversas Deduo da receita corrente Receitas (intraoramentrias) (II) Subtotal das receitas (III) = (I+II) Dficit (IV) Total (V) = (III + IV)

R$ 1,00

2009 Acumulado jan.-abr.


1.009.456.177 1.040.079.131 389.643.147 319.716.437 69.438.974 487.736 34.709.361 15.440.340 19.269.020 10.761.740 357.773 7.366.158 2.938.229 99.580 427.736 427.736 1.251.588 572.930.791 561.091.348 6.915.800 1.770 4.921.873 30.354.768 16.163.001 612.620 9.498.989 4.080.156 27.476.162 306.999 306.999 27.169.163 27.169.163 -58.099.116 19.063.168 1.028.519.345 1.028.519.345

Jan.-fev.
521.292.878 526.600.164 222.221.623 185.514.144 36.487.595 219.884 15.480.567 6.322.468 9.158.099 4.540.876 81.000 3.226.737 1.133.559 99.580 474.147 474.147 669.681 268.907.496 260.991.509 5.795.400 820 2.119.768 14.305.775 7.627.661 169.252 3.964.079 2.544.782 22.545.987 200.580 200.580 22.345.407 22.345.407 -27.853.273 10.229.804 531.522.682 531.522.682

Mar.-abr.
488.163.299 513.478.967 167.421.524 134.202.293 32.951.379 267.852 19.228.793 9.117.872 10.110.922 6.220.865 276.774 4.139.421 1.804.670 -46.411 -46.411 581.907 304.023.295 300.099.839 1.120.400 950 2.802.105 16.048.993 8.535.340 443.368 5.534.910 1.535.374 4.930.175 106.419 106.419 4.823.756 4.823.756 -30.245.843 8.833.364 496.996.663 496.996.663

Jan.-fev.
419.204.624 435.954.922 190.148.127 159.137.763 30.771.787 238.577 13.089.286 6.503.152 6.586.134 7.460.493 251.929 4.822.952 2.385.612 316.791 316.791 170.162 211.254.074 205.855.428 3.533.200 930 1.864.516 13.515.989 7.062.039 204.607 4.619.668 1.629.675 3.907.457 3.907.457 3.907.457 -20.657.755 8.331.722 427.536.346 427.536.346

Mar.-abr.
401.142.454 427.102.441 136.001.507 115.427.189 20.341.801 232.517 16.034.478 7.095.369 8.939.109 6.372.663 217.160 4.629.703 1.525.800 323.322 323.322 748.430 252.342.285 249.640.917 400 24 2.700.944 15.279.756 8.140.330 181.322 5.926.632 1.031.472 -25.959.987 6.150.955 407.293.409 407.293.409

Acumulado Jan.-abr.
820.347.078 863.057.363 326.149.634 274.564.952 51.113.588 471.094 29.123.764 13.598.521 15.525.243 13.833.156 469.089 9.452.655 3.911.412 640.113 640.113 918.592 463.596.359 455.496.345 3.533.600 954 4.565.460 28.795.745 15.202.369 385.929 10.546.300 2.661.147 3.907.457 3.907.457 3.907.457 -46.617.742 14.482.677 834.829.755 834.829.755

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

103

Indicadores ConjuNturais

Finanas Pblicas

(Concluso)

Balano Oramentrio Receita Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-abr. 2009/2010 2010 Receita intraoramentria
Receitas correntes Receita de contribuies Receita de servios Receita de capital Outras receitas de capital intraoramentria Total

R$ 1,00

2009 Acumulado jan.-abr.


19.063.168 17.927.854 1.135.304 19.063.168

Jan.-fev.
10.229.804 9.626.167 603.637 10.229.804

Mar.-abr.
8.833.364 8.301.687 531.667 8.833.364

Jan.-fev.
8.331.722 8.254.073 77.649 8.331.722

Mar.-Abr.
6.150.955 5.876.240 274.715 6.150.955

Acumulado Jan.-abr.
14.482.677 14.130.313 352.364 14.482.677

Fonte: Secretaria da Fazenda do Municpio de Salvador. Elaborao: SEI/Coref. RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea a do inciso II e 1).

104

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

Balano Oramentrio Despesa Oramentos fiscal e da seguridade social Salvador jan.-abr. 2009/2010 2010 Despesa executada
Despesas (exceto intraoramentrias) (I) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Juros e encargos da dvida Outras despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Amortizao da dvida Reserva de contingncia Despesas (intraoramentrias) (II) Subtotal das despesas (III)=(I+II) Supervit (IV) Total (V) = (III + IV)

R$ 1,00

2009 Acumulado jan.-abr.


886.986.158 802.043.309 326.077.838 22.449.937 453.515.533 84.942.849 38.667.079 4.187.611 42.088.159 17.574.251 904.560.410 904.560.410

Jan.-fev.
372.838.795 349.875.490 159.953.448 11.149.838 178.772.204 22.963.305 1.726.020 3.293.806 17.943.480 8.977.446 381.816.241 381.816.241

Mar.-abr.
514.147.363 452.167.819 166.124.390 11.300.099 274.743.329 61.979.544 36.941.059 893.805 24.144.679 8.596.805 522.744.169 522.744.169

Jan.-fev.
315.049.142 293.943.464 142.196.881 11.743.197 140.003.386 21.105.678 1.973.800 19.131.878 7.394.491 322.443.633 322.443.633

Mar.-abr.
489.042.277 426.802.251 146.215.381 11.654.926 268.931.944 62.240.026 44.963.964 17.276.062 7.663.955 496.706.232 496.706.232

Acumulado jan.-mar.
804.091.419 720.745.715 288.412.262 23.398.123 408.935.330 83.345.704 46.937.764 36.407.940 15.058.446 819.149.865 834.829.752

2010 Despesa intraoramentria


Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Outras despesas correntes Despesas de capital Investimentos Total

2009 Acumulado jan.-abr.


8.977.446 8.445.769 531.677 8.977.446

Jan.-fev.
8.977.446 8.445.769 531.677 8.977.446

Mar.-abr.
8.596.805 8.223.998 372.807 8.596.805

Jan.-fev.
7.394.491 7.387.039 7.452 7.394.491

Mar.-abr.
7.663.955 7.663.955 7.663.955

Acumulado jan.-mar.
15.058.446 15.050.994 7.452 15.058.446

Fonte: Secretaria da Fazenda do Municpio de Salvador. Elaborao: SEI/Coref. Nota: Durante o exerccio, as despesas liquidadas so consideradas executadas. No encerramento do exerccio, as despesas no liquidadas inscritas em restos a pagar no processados so tambm consideradas executadas. As Despesas liquidadas so consideradas. RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea b do inciso II e 1) LEI 9.394/96, Art. 72 Anexo X.

Conj. & Planej., Salvador, n.168, p.78-105, jul./set. 2010

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