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172 jul./set.

2011

Sumrio
Carta do editor

Entrevista

Artigos

A Bahia no Nordeste Zezu Ribeiro

21

26

Anlise da estimao do gasto de funcionamento do novo estado do So Francisco Alex Gama Queiroz dos Santos, Gustavo Casseb Pessoti, Urandi Roberto Paiva Freitas

43

2011: Economia brasileira mantm ritmo de expanso com leve desacelerao Irailton Silva Santana Junior, Jamilly D. dos Santos

Economia em destaque

A expanso nucleoeltrica no Brasil Anya Cabral

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Rumos das economias brasileira e baiana diante das incertezas da crise mundial Carla do Nascimento, Elissandra Britto, Jorge Tadeu Caff, Rosangela Conceio

Conjuntura recente do mercado de trabalho da Regio Metropolitana de Salvador Lus Abel da Silva Filho

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Expediente
GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA JAQUES WAGNER SECRETARIA DO PLANEJAMENTO Zezu Ribeiro SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA JOS GERALDO DOS REIS SANTOS CONSELHO EDITORIAL Andra da Silva Gomes; Antnio Alberto Valena; Antnio Plnio Pires de Moura; Celeste Maria Pedreira Philigret Baptista; Csar Barbosa; Edmundo S Barreto Figueira; Gildsio Santana Jnior; Jackson Ornelas Mendona; Jorge Antonio Santos Silva; Miguel Matteo; Paulo Henrique de Almeida; Raniere Muricy; Rosemberg Valverde de Jesus; Simone Uderman; Thiago Reis Ges. DIRETORIA DE INDICADORES E ESTATSTICAS Gustavo Casseb Pessoti COORDENAO GERAL Luiz Mrio Ribeiro Vieira COORDENAO EDITORIAL Elissandra Alves de Britto Rosangela Ferreira Conceio EQUIPE TCNICA Jorge Tadeu Caff Maria Margarete de C. Abreu Perazzo Rafael Augusto Fagundes Guimares (estagirio) Gabriel Duran Brito (estagirio) COORDENAO DE BIBLIOTECA E DOCUMENTAO/ NORMALIZAO Raimundo Pereira Santos COORDENAO DE DISSEMINAO DE INFORMAES Ana Paula Porto EDITORIA-GERAL Elisabete Cristina Teixeira Barretto REVISO Luiz Fernando Sarno (Linguagem) Diana Chagas (Padronizao e Estilo) DESIGN GRFICO/EDITORAO/ ILUSTRAES Nando Cordeiro FOTOS Mateus Pereira/Agecom, Manu Dias/Agecom, Stock XCHNG IMPRESSO EGBA Tiragem: 1.000

Ponto de vista

Investimentos na Bahia

Desindustrializao no Brasil: mitos, verdades e riscos Fernando Augusto Mansor de Mattos

60

Livros

68

Indicadores conjunturais

64

81

Indicadores Econmicos

O estado da Bahia espera investimentos industriais de R$ 36,8 bilhes at 2013 Fabiana Karine Santos de Andrade

Indicadores Sociais

88 98

Finanas Pblicas

70

Conjuntura Econmica Baiana

Colaborou com este nmero a jornalista Luzia Luna. Os artigos publicados so de inteira responsabilidade de seus autores. As opinies neles emitidas no exprimem, necessariamente, o ponto de vista da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). permitida a reproduo total ou parcial dos textos desta revista, desde que seja citada a fonte. Esta publicao est indexada no Ulrichs International Periodicals Directory e no sistema Qualis da Capes.

Conjuntura & Planejamento / Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia. n. 1 (jun. 1994 ) . Salvador: SEI, 2011. n. 172 Trimestral Continuao de: Sntese Executiva. Periodicidade: Mensal at o nmero 154. ISSN 1413-1536 1. Planejamento econmico Bahia. I. Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia. CDU 338(813.8)

Av. Luiz Viana Filho, 4 Avenida, 435, CAB Salvador (BA) Cep: 41.745-002 Tel.: (71) 3115 4822 Fax: (71) 3116 1781 www.sei.ba.gov.br sei@sei.ba.gov.br

Carta do editor
Em meio a desajustes na conjuntura econmica mundial, a economia brasileira apresenta, transcorrido os primeiros oito meses de 2011, indicadores em desacelerao. Para informar os seus leitores a esse respeito, a revista Conjuntura & Planejamento traz na seo de Economia em destaque a avaliao da equipe de acompanhamento conjuntural sobre o comportamento das economias brasileira e baiana diante de um quadro de incertezas no cenrio internacional. No Ponto de Vista, o professor Fernando Augusto Mansor de Mattos transcorre sobre o processo de desindustrializao no Brasil. Em sua opinio preciso avaliar a questo de maneira mais criteriosa para que no se incorra em erros de anlise. Ele parte do princpio que todos os indicadores so importantes e devem ser analisados em conjunto, de forma a evitar a desindustrializao. Para a Entrevista a edio 172 da C&P conta com a colaborao do secretrio do Planejamento e atual presidente do Conselho Nacional de Secretrios do Planejamento Jos Eduardo Vieira Ribeiro. Defensor de um modelo regional de desenvolvimento, o secretrio avalia o comportamento da Bahia ante o comprometimento da dinmica da economia global, bem como as perspectivas para esse estado aps a realizao da Copa do Mundo em 2014. Na seo de artigos, trabalhos como o de Alex Gama Queiroz dos Santos, Gustavo Casseb Pessoti e Urandi Roberto Paiva Freitas, intitulado Anlise da Estimao do Gasto de Funcionamento do Novo Estado do So Francisco, e o de Irailton Silva Santana Junior e Jamilly Dias dos Santos 2011: Economia Brasileira Mantm Ritmo de Expanso com Leve Desacelerao revelam a conjuntura econmica aplicada a reas especficas de estudos. O primeiro avalia a viabilidade de criao de um estado novo, So Francisco, a partir do desmembramento de 35 municpios da Bahia. O segundo discute o comportamento da economia brasileira com base nos resultados apresentados no primeiro semestre de 2011. A edio 172 traz a reflexo sobre at que ponto o agravamento da crise internacional afetar a economia brasileira e quais as medidas que as autoridades monetrias podero utilizar para manter o crescimento econmico. As variveis favorveis manuteno da estabilidade no pas tambm so elencadas, como a austeridade fiscal, as reservas internacionais, os compulsrios de US$ 420 bilhes e a atuao da poltica monetria. Assim, mantendo o compromisso de informar os leitores sobre a conjuntura econmica, a revista Conjuntura & Planejamento revela um cenrio ainda favorvel ao crescimento da economia brasileira, mas permeado de incertezas, pois h uma tendncia desacelerao do nvel de atividade nos prximos meses.

Economia em destaque

Rumos das economias brasileira e baiana diante das incertezas da crise mundial

Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.6-19, jul./set. 2011

Economia em destaque

Rumos das economias brasileira e baiana diante das incertezas da crise mundial
Carla do Nascimento* Elissandra Britto** Jorge Tadeu Caff*** Rosangela Conceio****

A crise da dvida pblica da Europa, seguida pela dos EUA, criaram expectativas desfavorveis ao redor do globo. Bolsas de valores de vrios pases mostraram quedas significativas, aps um difcil processo de acordo poltico do teto da dvida dos EUA, que culminaram no rebaixamento da avaliao dos EUA pela agncia de rating Standard & Poors. A economia brasileira, decorridos quase oito meses de 2011, apresenta indicadores em desacelerao e a economia mundial encontra-se cercada de incertezas.

Mestre pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); graduada em Cincias Econmicas pela Universidade Estadual de Feira de Santana (UEFS). Tcnica da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). carlajanira@sei.ba.gov.br ** Mestre pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); graduada em Cincias Econmicas pela UFBA. Tcnica da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). elissandra@sei.ba.gov.br *** Especialista em Planejamento Agrcola pela Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste da Universidade Federal de Pernambuco (Sudene/UFPE); graduado em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Analista tcnico da Secretraria do Planejamento do Estado da Bahia (Seplan/SEI). tadeu@sei.ba.gov.br **** Mestranda em Administrao pela Universidade Salvador (Unifacs); especialista em Auditoria Fiscal pela Universidade do Estado da Bahia (Uneb); graduada em Matemtica pela Universidade Catlica de Braslia (UCB) e em Cincias Econmicas pela Universidade Catlica do Salvador (UCSal). Tcnica da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). rosangela310@oi.com.br
*

Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.6-19, jul./set. 2011

Economia em destaque

Rumos das economias brasileira e baiana diante das incertezas da crise mundial

A crise na Europa nasceu da exposio dos bancos europeus a ativos altamente arriscados, lastreados em hipotecas de baixa qualidade (cujos valores se erodiram em velocidade recorde), em decorrncia da crise financeira de 2008. Aps a crise de 2008, pases europeus, como Grcia e Irlanda, passaram por graves problemas fiscais, que tiveram origem no excesso de gastos e agravaram-se quando os governos injetaram elevados recursos para blindar as economias da crise. Com isso, a relao endividamento sobre PIB de muitas naes europeias ultrapassou significativamente o limite de 60% estabelecido no Tratado de Maastricht, de 1992, que criou a zona do euro. Ao longo de 2010, a Comisso Europeia constatou que muitas economias da zona do euro encontravam-se em situao de risco e resolveu tomar providncias, principalmente quando ocorreu o rebaixamento por parte das agncias de classificao de risco das notas dos ttulos soberanos da Grcia, Espanha e Portugal pases que se endividaram excessivamente. Diante dessa situao, a Comisso Europeia, o Banco Central Europeu e o Fundo Monetrio Internacional resolveram socorrer as economias que se encontravam com elevada relao dvida/PIB e pesados dficits oramentrios, uma vez que nunca houve controle fiscal por parte da Comisso Europeia dos pases da zona do euro. Caso no ocorresse esse resgate, a desconfiana na Europa poderia ocasionar pnico no mercado e, consequentemente, desencadear uma recesso nessas economias, colocando o euro em risco. Ao mesmo tempo, a Europa, um dos maiores consumidores do mundo, diminua o ritmo de importao, prejudicando a dinmica econmica global. Nos EUA, o alarde teve origem na aprovao do pacote para aumentar o teto da dvida daquele pas. Uma disputa poltica no congresso americano entre republicanos e democratas, mirando as eleies de 2012, postergou e condicionou a aprovao de um pacote no limite do dia 02 de agosto, aps o qual seria configurado o calote aos credores. Esse pacote autorizou o governo americano a cortar mais de US$ 2 trilhes de despesas pblicas, em dez anos, o que culminou no rebaixamento da classificao de risco do pas de AAA para AA+, com as consequentes quedas em bolsas de valores de todo o mundo, instalando-se, assim, a

A economia americana amargar graves consequncias nos prximos meses. A poltica fiscal restritiva dever reduzir o dinamismo da economia e aumentar ainda mais a taxa de desemprego

crise de confiana e incerteza com relao ao futuro da economia mundial. A Bolsa de Nova York teve seu maior recuo em dois anos e fechou em baixa de 4,3%. A Bovespa caiu 5,7%, a maior queda desde novembro de 2008, e acumulou perda de 23,8% no ano. De fato, a economia americana amargar graves consequncias nos prximos meses. A poltica fiscal restritiva dever reduzir o dinamismo da economia e aumentar ainda mais a taxa de desemprego. O agravamento da crise internacional dever afetar internamente a economia brasileira. Sem dvida, o nvel de atividade econmica ir reduzir. E como instrumento de manuteno do crescimento, as autoridades monetrias podero atuar por meio da reduo dos juros e aumento da liquidez via compulsrios. Entretanto, a despeito da incerteza na economia global, a austeridade fiscal um trunfo do Brasil na crise atual, alm das reservas internacionais de US$ 350 bilhes, do colcho de compulsrios de US$ 420 bilhes e do espao de atuao da poltica monetria com os juros no patamar atual de 12,5% ao ano. No se deve desconsiderar a importncia dos investimentos estrangeiros diretos sobre o cmbio, forando assim a apreciao do real. No obstante essa conjuntura, a expectativa para o crescimento da economia brasileira em 2011 positiva, estimando-se uma taxa em torno de 4,0%, com perspectiva de queda.

Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.6-19, jul./set. 2011

Carla do Nascimento, Elissandra Britto, Jorge Tadeu Caff, Rosangela Conceio

Economia em destaque

A criao de vagas de trabalho com carteira assinada desacelerou na economia brasileira em julho, em mais um sinal de desaquecimento da atividade domstica, segundo dados do Caged (2011)

Aps essa retrospectiva introdutria, as prximas sees deste artigo pretendem apresentar mais elementos dinmicos das conjunturas nacional e baiana ao longo dos primeiros meses de 2011, evidenciando as perspectivas diante do cenrio de crise que ora se instala.

Safra agrcola continua a crescer no Brasil e na Bahia


A quinta estimativa do Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA) (2011), divulgado pelo IBGE para a safra nacional de 2011 de cereais, leguminosas e oleaginosas indicou uma produo 7,8% maior que a safra obtida em 2010, expressando um volume de 161,2 milhes de toneladas. A rea a ser colhida no ano em foco cresceu 5,1% frente rea colhida em 2010, representando 48,9 milhes de hectares. Os produtos soja, milho e arroz contriburam em conjunto para o bom desempenho da produo e rea colhida com 90,5% e 82,2%, respectivamente. A estimativa da produo baiana de gros (algodo, feijo, milho, soja e sorgo) mostrou crescimento contnuo de janeiro a julho de 2011. Em julho, o volume aproximado de gros foi de 8,04 milhes de toneladas, representando um incremento da ordem de 19,4% quando comparado com o de 2010. A rea colhida teve incremento de 9,5%, e o rendimento fsico, 9,1%. Entre os gros, apenas o feijo figurou com reduo de 2,2% da rea cultivada, a despeito do seu bom desempenho produtivo. A produo das culturas tradicionais comportou-se de forma positiva em julho de 2011 (mandioca 12,1%; cana-de-acar 31,5%; e cacau 1,8%), excetuando a cultura do caf (-13,8%). A boa performance do conjunto dessas culturas estaria ligada ao incremento dos rendimentos fsicos, conforme indicado na Tabela 1. O calendrio agrcola da Bahia para a safra 2011, no ms de julho, segundo a Companhia Nacional de Abastecimento CONAB (2011), apontava colheitas em andamento de algodo, cacau, cana-de-acar, milho 1 safra e caf; entressafras de soja, sorgo e feijo 1 safra.

At o momento, os indicadores econmicos do primeiro semestre mostraram-se favorveis, mas com tendncia de desacelerao. O Indicador de Atividade Econmica do Banco Central (IBC-Br) recuou 0,3% entre maio e junho. No primeiro semestre a expanso chegou a 3,7% e em 12 meses, encerrados em junho, a 4,9% (BANCO CENTRAL DO BRASIL, 2011). No mbito do mercado interno, a safra agrcola de 2011 apresentou estimativa de crescimento da produo de gros em torno de 7,8% maior que a safra obtida em 2010, representando 161,2 milhes de toneladas; a produo industrial acumulou de 1,7% no primeiro semestre do ano em curso; e as vendas do comrcio varejista, mesmo mantendo a taxa positiva (7,1%) no semestre, tambm indicam sinais de desacelerao. Com relao ao mercado de trabalho, manteve-se dinmico ao longo dos seis primeiros meses de 2011, contribuindo para os bons resultados alcanados pela economia brasileira. Nos primeiros sete meses de 2011 foram criados 1.593.527 novos postos de trabalho1. No entanto, a criao de vagas de trabalho com carteira assinada desacelerou na economia brasileira em julho, em mais um sinal de desaquecimento da atividade domstica, segundo dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados Caged (2011).
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O acumulado no ano inclui as declaraes recebidas fora do prazo e os acertos no perodo de janeiro a julho de 2011.

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Economia em destaque

Rumos das economias brasileira e baiana diante das incertezas da crise mundial

Tabela 1 Estimativas de produo fsica, reas plantada e colhida e rendimento dos principais produtos agrcolas Bahia 2010/2011 Produtos/safras
Mandioca Cana-de-acar Cacau Caf Gros Algodo Feijo Milho Soja Sorgo Total

Produo fsica (mil t)

rea plantada (mil ha)

rea colhida (mil ha)

Rendimento (kg/ha)

2010 (1) 2011 (2) Var. (%) 2010 (1) 2011 (2) Var. (%) 2010 (1) 2011 (2) Var. (%) 2010 (3) 2011 (3) Var. (%)
3.211 4.976 149 185 6.732 996 307 2.223 3.113 92 3.599 6.543 152 160 8.039 1.529 330 2.493 3.515 171 12,1 31,5 1,8 -13,8 19,4 53,5 7,3 12,1 12,9 85,6 514 91 555 175 1.874 271 607 810 102 85 3.209 473 115 555 166 1.972 394 559 806 105 109 3.280 -8,0 26,0 0,1 -5,3 5,2 45,4 -8,0 -0,4 2,8 28,5 2,2 262 84 522 156 1.733 270 552 724 102 84 2.756 280 100 509 154 1.897 394 540 750 105 109 2.941 6,9 19,2 -2,4 -0,9 9,5 45,7 -2,2 3,6 2,8 28,6 6,7 12.256 59.415 286 1.191 3.886 3.687 557 3.070 30.601 1.092 12.846 65.529 298 1.036 4.238 3.884 611 3.325 33.599 1.575 4,8 10,3 4,3 -13,0 9,1 5,3 9,7 8,3 9,8 44,3 -

Fonte: IBGELSPA-Ba. Elaborao: SEI/CAC. (1) IBGELSPA 2010. (2) IBGELSPA previso de safra 2011 (julho/11). (3) Rendimento = produo fsica/rea colhida.

Crise internacional afetar moderadamente a demanda de alimentos


O agravamento da situao econmica nos Estados Unidos, com o rebaixamento da nota da dvida pela Standart & Poors e a concomitante instabilidade nas bolsas de valores em todo o mundo, dever afetar minimamente a demanda de commodities agrcolas do Brasil, segundo analistas de agronegcio. Ademais, sendo o continente asitico, principalmente a China, o maior consumidor de commodities agrcolas do Brasil, acredita-se que, por esse fato, a demanda por alimentos no ir diminuir a ponto de impactar a balana comercial brasileira. Entretanto, poder haver reduo na capacidade de aumento dos preos, decorrente da influncia dos fundos de investimentos em commodities agrcolas, que tm averso a riscos de mercado, e das restries impostas pela poltica fiscal americana ao crescimento do PIB (AGROLINK, 2011). De acordo com informaes da Associao de Comrcio Exterior do Brasil (AEB), a principal commodity agrcola brasileira, a soja, pouco sofrer com possvel queda nos preos, pois 75% do volume exportado j foram embarcados e os 25% restantes tm preo assegurado. Por outro lado, o acar dever sofrer impactos negativos

nos preos. O preo do acar est caindo e com a crise deve cair mais ainda, e devemos fechar com uma queda de receita e volume este ano (AGROLINK, 2011, p. 1).

Recuo na produo industrial e expanso no saldo da balana comercial


A produo fsica industrial no pas, com base nos dados da Pesquisa Industrial Mensal (PIM) (2011), acumulou no primeiro semestre de 2011 aumento de 1,7%. Considerando-se as categorias de uso, destacou-se

A produo fsica industrial no pas, com base nos dados da Pesquisa Industrial Mensal (PIM) (2011), acumulou no primeiro semestre de 2011 aumento de 1,7%

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o setor de bens de capital, que apresentou a maior variao percentual, com taxa de 6,5%. A categoria bens de consumo durveis tambm registrou taxa positiva, de 2,0%, alm da produo de bens intermedirios, que consignou acrscimo de 1,2%, e da produo de bens de consumo semi e no durveis, que aumentou 0,2% (PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL, 2011). No entanto, confirmando a desacelerao na atividade industrial, o indicador de faturamento da indstria aumentou apenas 0,7% na passagem de maio para junho, na comparao dessazonalizada. No primeiro semestre, o faturamento da indstria acumula acrscimo de 5,8% em relao ao mesmo perodo do ano anterior (PESQUISA INDICADORES INDUSTRIAIS, 2011). De acordo com a Confederao Nacional das Indstrias (CNI), as informaes sugerem moderao na atividade industrial. O nvel de utilizao da capacidade instalada tambm se manteve praticamente estvel, pois atingiu 84,1% em julho, na srie com ajuste sazonal. um nmero que ainda estimula o investimento em atividades produtivas, mas um investimento bem menor do que se o nmero estivesse na casa de 85% ou mais, como ocorreu em boa parte de 2010. Nesse sentido, os desembolsos do BNDES atingiram R$ 55,8 bilhes no primeiro semestre de 2011, com queda de 6,0% na comparao com o mesmo perodo do ano passado. Nos 12 meses encerrados em junho, as liberaes do Banco somaram R$ 139,9 bilhes, o que significou uma reduo de 9,0% em relao aos 12 meses anteriores (BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO, 2011). Segundo dados da Pesquisa Industrial Mensal (PIM) (2011) do IBGE, a produo fsica da indstria baiana (transformao e extrativa mineral), no primeiro semestre de 2011, apresentou retrao de 4,7%, comparado com o mesmo perodo de 2010. A performance da produo industrial baiana, nos primeiros seis meses de 2011, foi influenciada pelos resultados negativos apresentados pelo segmento de produtos qumicos (16,1%), seguido por refino de petrleo (4,9%) e metalurgia bsica (6,8%). Dentre os segmentos que influenciaram positivamente esse indicador, destacaram-se: alimentos e bebidas (11,4%) e minerais no metlicos (9,9%).

A [...] produo industrial baiana, nos primeiros seis meses de 2011, foi influenciada pelos resultados negativos apresentados pelo segmento de produtos qumicos [...] refino de petrleo [...] e metalurgia bsica

interessante ressaltar que a queda do setor industrial no primeiro semestre foi, em parte, decorrente do apago de energia no ms de fevereiro, que resultou em parada na produo de importantes empresas do setor qumico. Mesmo com a retrao verificada na produo fsica da indstria baiana no primeiro semestre de 2011, o nvel de emprego registrou acrscimo na indstria geral de 3,4% no perodo, comparando-se com o mesmo perodo de 2010, segundo a Pesquisa Industrial Mensal de Emprego e Salrios (PIMES) (2011) do IBGE. Dentre os segmentos que influenciaram positivamente o resultado do indicador semestral (janeiro a junho de 2011) do emprego industrial, destacaram-se alimentos e bebidas (6,9%), calados e couro (15,7%) e borracha e plstico (11,1%). Em contrapartida, os principais segmentos que contriburam negativamente no nmero de pessoas ocupadas nesse perodo foram fumo (39,4%) e produtos qumicos (3,0%). No front externo, as empresas brasileiras apresentaram bom desempenho, a despeito da depreciao do dlar, pois exportaram US$ 140,6 bilhes no perodo janeiro a julho de 2011, representando um aumento de 31,5% em relao ao ano anterior. J as importaes, com um volume de US$ 124,4 bilhes, registraram acrscimo de 27,5%. O maior incremento no percentual das exportaes, comparativamente s importaes, motivou o aumento do supervit da balana comercial para US$

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Rumos das economias brasileira e baiana diante das incertezas da crise mundial

O frgil desempenho da produo industrial baiana pode ser confirmado no exame dos dados de suas vendas externas. O volume exportado [...] reduziu na ordem de 3,8% no perodo janeiro a julho de 2011

A balana comercial da Bahia apresentou supervit de US$ 1,6 bilho no perodo janeiro a julho, ante o supervit de US$ 1,1 bilho no mesmo perodo do ano anterior, de acordo com as estatsticas do Ministrio do Desenvolvimento da Indstria e Comrcio, divulgadas pela Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (BOLETIM DE COMRCIO EXTERIOR DA BAHIA, 2011). A fim de aumentar a competitividade da indstria e dinamizar ainda mais as exportaes, o governo federal criou novas medidas de poltica industrial, expostas no Programa Brasil Maior. O objetivo do Programa, idealizado para o perodo 2011-2014, aumentar a competitividade da indstria nacional, apoiado no incentivo inovao tecnolgica e agregao de valor. O Plano prev um conjunto de medidas de estmulo ao investimento e inovao, apoio ao comrcio exterior e defesa da indstria e do mercado interno (BRASIL MAIOR, 2011). As medidas caminham para desonerar setores da indstria, incentivar inovao, aumentar as exportaes de empresas pequenas e mdias e desonerar o investimento produtivo. O programa favorece setores econmicos tradicionais, que so os maiores empregadores do pas, mas no contempla segmentos que dependem de investimentos em tecnologia e inovao. Uma crtica ao programa industrial do governo Dilma, por parte da maioria dos analistas econmicos, refere-se ao fato de que o impacto no setor industrial de transformao dever ser muito pequeno, pois suas medidas

16,1 bilhes, contra US$ 9,2 bilhes no mesmo perodo de 2010. Nesse perodo, o comrcio exterior brasileiro registrou corrente de comrcio de US$ 265,0 bilhes, com ampliao de 29,6% sobre 2010, quando atingiu US$ 204,5 bilhes (BRASIL, 2011). Localmente, o frgil desempenho da produo industrial baiana pode ser confirmado no exame dos dados de suas vendas externas. O volume exportado (em toneladas) reduziu na ordem de 3,8% no perodo janeiro a julho de 2011, ao mesmo tempo em que os valores das exportaes incrementaram-se 21,3%, graas ao comportamento dos preos mdios dos produtos exportados, que variaram positivamente 26,0% no perodo. Os segmentos de produtos qumicos e papel e celulose registraram queda (em toneladas) de 25,4% e 4,5%, respectivamente, no perodo. Em outra perspectiva, as exportaes baianas, nos primeiros sete meses de 2011, atingiram valores de US$ 5,9 bilhes, com acrscimo de 21,3% comparado ao mesmo perodo de 2010. O seu desempenho decorreu principalmente da expanso nos segmentos de petrleo e derivados (39,7%), papel e celulose (6,9%), soja (26,9%), metalrgicos (73,2%) e automotivo (9,5%). Juntos esses setores foram responsveis por 61,4% das receitas de exportao no perodo. Do mesmo modo, as importaes registraram acrscimo de 13,7%, com valores de US$ 4,3 bilhes, e a corrente de comrcio (exportaes mais importaes) registrou expanso de 18,0% no perodo considerado.

A balana comercial da Bahia apresentou supervit de US$ 1,6 bilho no perodo janeiro a julho, ante o supervit de US$ 1,1 bilho no mesmo perodo do ano anterior

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no contemplam os setores com maior participao no valor agregado da indstria e, principalmente, abarcam uma pequena parte do pessoal ocupado no setor. Outra crtica, talvez a principal, que o programa Brasil Maior no contribui para estimular o investimento por parte dos empresrios, isto porque o programa insuficiente para solucionar problemas como os juros altos e o dlar barato. Entretanto, a expectativa que este Programa constitua-se no incio de uma srie de medidas que promovam a melhora da competitividade e desenvolvimento industrial, principalmente nas unidades federativas do pas.

Persistncia da alta dos preos faz Copom elevar a taxa de juros


O otimismo dos analistas de mercado proveniente da recuperao da crise financeira internacional deu lugar ao clima de incertezas quanto ao futuro da economia brasileira em 2011. Os primeiros seis meses de 2011 foram marcados por um crescimento menos intenso da atividade econmica, contrariamente ao ano de 2010, em que a acelerao da economia acarretou a elevao dos preos, levando o Banco Central (Bacen) a estabelecer, em dezembro de 2010, medidas macroprudenciais para reduzir a demanda, termo que embasou as discusses ps-crise de 2007-2008, e que tem como objetivo reduzir os riscos sistmicos do setor bancrio.

A inflao no primeiro semestre de 2011 proveniente do desequilbrio entre a produo e o ritmo de expanso da demanda foi liderada pelo comportamento dos preos dos servios. De acordo com os dados oficiais, a inflao medida pela variao mensal do ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo (Ipca) situou-se em 0,15% em junho, abaixo da taxa de 0,47% apresentada em maio. De acordo com o Banco Central (2011), no segundo trimestre deste ano houve desacelerao dos ndices de preos ao consumidor decorrente de fatores sazonais relacionados ao grupo alimentao e da ausncia de reajustes nas tarifas de transportes. Os grupos que apresentaram maiores elevaes neste indicador foram os seguintes: educao (7,45%); despesas pessoais (5,10%) e vesturio (4,36%). Nesses grupos, observaram-se acrscimos de 1,89 p.p., 0,93 p.p. e 1,1 p.p., respectivamente, em relao a igual perodo de 2010. Nos ltimos 12 meses, o comportamento observado para a inflao foi de crescimento, registrando em junho a taxa de 6,71% e em julho, 6,87%. Para 2011, o Ipca mantm-se num patamar distante da meta de inflao, que de 4,50%, mesmo que os analistas do mercado tenham reduzido as projees de inflao de 6,28% para 6,26%. Em suma, diante dos resultados apresentados sobre a inflao no Brasil, nota-se uma manifesta persistncia da alta de preos observada desde agosto de 2010, como ilustrado no Grfico 1. O indicador local de ndices de preos, o ndice de preos ao consumidor elaborado pela Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI), visualizado

8 7 6 5 4 3
3,07 3,36 3,41 4,59 4,83 5,17 5,26 5,22 4,84 4,70 5,20 5,64 5,91 5,99 6,01 6,30 6,51 6,55 6,71 6,87

7,23

4,60

4,49

3,96

4,25 3,69 3,43 2,98 3,01 3,28

4,12

4,33

4,67

4,08

4,28

4,82 4,23 3,82 3,96

4,83

2 jan. 10

fev.

mar.

abr.

maio

jun.

jul.

ago.

set.

out. IPC-SEI

nov.

dez. jan. 11 IPCA

fev.

mar.

abr.

maio

jun.

jul.

ago.

Grfico 1 Taxa de inflao (1) Bahia, Brasil jan. 2010-jul. 2011


Fonte: IBGE, SEI. Elaborao: SEI/CAC. (1) Variao (%) acumulada em 12 meses.

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Rumos das economias brasileira e baiana diante das incertezas da crise mundial

no Grfico 1, tambm evidencia, ainda que a nveis mais reduzidos, leve tendncia de alta dos preos. Tendo por base essa trajetria dos preos, o Comit de Poltica Monetria (Copom) avaliou o ambiente macroeconmico e reafirmou que
[...] cabe especificamente poltica monetria manter-se especialmente vigilante para garantir que presses detectadas em horizontes mais curtos no se propaguem para horizontes mais longos (BANCO CENTRAL DO BRASIL, 2011, p. 5).

No ms de junho, o comrcio varejista do pas registrou um resultado positivo da ordem de 7,1% sobre igual ms do ano anterior, de 7,3% para o acumulado do ano e de 8,9% nos ltimos 12 meses

De tal modo, esse cenrio de crescimento no nvel dos preos serviu para balizar as decises de poltica monetria no que diz respeito taxa de juros. Na ltima reunio do Copom, realizada nos dias 19 e 20 de julho, foi decido por unanimidade a elevao da taxa Selic para 12,50% a.a, sem vis. A elevao dos juros um artifcio utilizado pelas autoridades monetrias para inibir o consumo exacerbado.
A evidncia internacional, no que ratificada pela experincia brasileira, indica que taxas de inflao elevadas levam ao aumento dos prmios de risco, tanto para o financiamento privado quanto para o pblico, e ao encurtamento dos horizontes de planejamento, tanto das famlias quanto das empresas (BANCO CENTRAL DO BRASIL, 2011, p. 5).

de 2011, quando comparado a igual perodo de 2010, apresentou resultado positivo (7,3%), ainda que a um ritmo de crescimento moderado, quando comparado ao segundo semestre de 2010 (10,4%). No ms de junho, o comrcio varejista do pas registrou um resultado positivo da ordem de 7,1% sobre igual ms do ano anterior, de 7,3% para o acumulado do ano e de 8,9% nos ltimos 12 meses. O suave crescimento apresentado pelo setor reflete a instabilidade no cenrio internacional e, internamente, as medidas adotadas pelo governo para a inflao atingir a meta estabelecida pelas autoridades.
A estratgia adotada pelo Copom visa assegurar a

Portanto, altas taxas de inflao tendem a reduzir os nveis de investimentos, que, por conseguinte, restringem o potencial de crescimento da economia com impactos considerveis sobre a distribuio de renda. Sendo assim, a alta persistente dos preos no traz benefcios em relao ao crescimento econmico e a gerao de emprego, ocasionando apenas danos constantes s variveis relacionadas por um longo perodo.

convergncia da inflao para a trajetria de metas, o que exige a pronta correo de eventuais desvios em relao a essa trajetria. Tal estratgia leva em conta as defasagens do mecanismo de transmisso e a mais indicada para lidar com a incerteza inerente ao processo de formulao e de implementao da poltica monetria (BANCO CENTRAL DO BRASIL, 2011, p. 5).

A atividade econmica varejista apresentou crescimento moderado


De acordo com os indicadores econmicos, o nvel de atividade no comrcio varejista, no primeiro semestre

Na Bahia, o volume de vendas do comrcio varejista para o ms de junho, em comparao com junho de 2010, cresceu 10,4%. Esse resultado colocou o estado entre os seis primeiros, de um total de 27 unidades da Federao que apresentaram as maiores variaes positivas, em razo, provavelmente, do ms de junho ser de intensas comemoraes de festas juninas. Para

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(%) 16

12 8 4 IV-2009 IV-2010 I-2009 II-2009 III-2009 I-2010 II-2010 III-2010 I-2011 II-2011 0

Conforme ilustrado no Grfico 1, em Salvador, a inflao registrada pelo IPC-SEI apresentou uma variao acumulada de 2,64%. No acumulado dos ltimos 12 meses, o acrscimo foi de 3,96%, analisado at o ms de junho, e 4,82% at julho.

Trimestral Ao longo dos quatros trimestres

O emprego e o rendimento apresentaram desacelerao no primeiro semestre


O comportamento do mercado de trabalho no corrobora o cenrio ilustrado nas sees anteriores, em que se visualiza restrio de demanda. Conforme dados do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) apresentados no Caged, no primeiro semestre de 2011 houve a criao de 1,4 milho de postos de trabalho no Brasil. Desse montante, mais de 60 mil foram oriundos do estado da Bahia, que registrou crescimento de 3,8% em relao ao mesmo perodo de 2010. Outras pesquisas ratificam o crescimento no nvel de emprego no ano de 2011. De acordo com a Pesquisa Mensal de Emprego (PME) (2011) do IBGE, na anlise sem ajuste sazonal, em junho, a taxa de desemprego nas seis regies metropolitanas foi de 6,2%, resultado inferior variao de 7,0% em igual ms do ano anterior. Entretanto, mesmo com a queda na taxa de desemprego e o maior nmero de ocupados nas regies metropolitanas, que registrou expanso de 2,4% no segundo

Grfico 2 Variaes trimestrais do volume de vendas do comrcio varejista (1) Bahia 2009-2011
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Em relao ao mesmo perodo ano anterior.

o acumulado do ano, o acrscimo no varejo foi de 8,6% e nos ltimos 12 meses, 8,8%. Os resultados trimestrais demonstram o ritmo de crescimento mais brando dos negcios, conforme tendncia apresentada no Grfico2, o qual indica estabilidade na variao acumulada ao longo dos ltimos quatro trimestres, entre o primeiro e segundo trimestre. Na anlise setorial, durante o primeiro semestre de 2011, as atividades de maiores taxas positivas foram: Mveis e eletrodomsticos (23,4%); Tecidos, vesturio e calados (11,2%) e Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo (1,3%). Essa ltima atividade, embora no tenha registrado um crescimento expressivo, dada a variao negativa em meses anteriores, tambm ressaltada por ser a atividade de maior peso relativo para o comrcio. Em outro sentido, tm-se Equipamento e materiais para escritrio, informtica e comunicao com o resultado negativo de 29,5%. Nesse perodo, o segmento de Veculos, motos, partes e peas e Materiais de construo registraram crescimento de 7,2% e 0,1%, respectivamente, mas esses no entram no clculo do indicador de volume de vendas no comrcio varejista. O tmido crescimento das vendas de Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo na Bahia, nos ltimos seis meses, pode ser atribudo, em parte, ao comportamento dos preos relativos no setor, resultando num comprometimento da demanda.

Na anlise sem ajuste sazonal, em junho, a taxa de desemprego nas seis regies metropolitanas foi de 6,2%, resultado inferior variao de 7,0% em igual ms do ano anterior

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Rumos das economias brasileira e baiana diante das incertezas da crise mundial

(%)

4 3 2 1 IV-2009 IV-2010 I-2009 II-2009 III-2009 I-2010 II-2010 III-2010 I-2011 II-2011 0

quatro trimestres, que o nvel de ocupao tambm se encontra em ritmo de queda, o que tambm pode ser explicado pelo elevado nvel de ocupao em 2010. No segundo trimestre de 2011 a variao foi levemente negativa em 0,3%, mas como ilustra o Grfico 4, o segundo trimestre de 2010 registrou a maior taxa de crescimento no nvel de ocupao do ano (6,2%). Acerca do rendimento mdio real habitual da RMS nos primeiros seis meses de 2011, utilizando-se da anlise trimestral do rendimento efetivamente recebido, observou-se uma variao entre o primeiro e segundo trimestre de 7,0% para 1,8%. Ao longo dos quatro trimestres, a variao alcanou 5,2%, resultado inferior ao trimestre imediatamente anterior (5,7%) (Grfico 5).
(%) 10

Trimestral Ao longo dos quatros trimestres

Grfico 3 Variaes trimestrais da ocupao (1) RM 2009-2011


Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Em relao ao mesmo perodo ano anterior.

trimestre de 2011, observa-se tendncia de desacelerao no total de ocupados, como pode ser visualizado no Grfico 3. Isso ocorre porque o ano de 2010 apresentou crescimento significativo no volume de ocupados, e em 2011, mesmo com recuo em relao quele ano, encontra-se em um patamar superior ao evidenciado em anos anteriores. No mesmo sentido, a Regio Metropolitana de Salvador (RMS) demonstrou, com a taxa de 2,1% ao longo dos
(%)

8 6 4 2 0 I-2009 II-2009 III-2009 IV-2009 I-2010 II-2010 III-2010 IV-2010 I-2011 -2

Trimestral 7 6 5 4 3 2 1 0 -1 I-2009 II-2009 III-2009 IV-2009 I-2010 II-2010 III-2010 IV-2010 I-2011 II-2011 Ao longo dos quatros trimestres

Grfico 5 Variaes trimestrais do rendimento mdio real efetivamente recebido das pessoas ocupadas (1) RMS 2009-2010
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Em relao ao mesmo perodo ano anterior. Dados disponveis at maio/2011. A preos de maio/2011.

Trimestral Ao longo dos quatros trimestres

Analisando-se a taxa de crescimento da massa salarial real no primeiro semestre, observou-se que, mesmo com o acrscimo evidenciado no ms de junho, a tendncia apresentada pela massa de rendimento real dos ocupados de desacelerao (Grfico 6). No obstante a queda da massa salarial, o desempenho positivo do rendimento continua sendo o vetor para a sustentao do aumento da demanda domstica, aliado expanso das operaes de crdito do setor

Grfico 4 Variaes trimestrais da ocupao (1) RMS 2009-2011


Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Em relao ao mesmo perodo ano anterior.

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(%) 14

12 10 8 6 4 2 0 -2 jan. 10 fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. Mensal set. out. nov. dez. jan. 11 fev. mar. abr. maio jun.

12 meses

Grfico 6 Massa de rendimentos reais habituais dos ocupados RMS jan. 2010 jun. 2011
Fonte: IBGEPME. Elaborao: SEI/CAC.

financeiro privado para as pessoas fsicas, que fechou o primeiro semestre de 2011 com acrscimo de 18,1% em relao ao mesmo perodo de 2010, segundo dados do Banco Central. A despeito das turbulncias observadas no cenrio internacional, os reflexos desse ambiente econmico no Brasil no demonstraram impactos no mbito do mercado de trabalho.

de 3,1%. O resultado acumulado no primeiro semestre evidencia um acrscimo de 3,6% (CONTAS NACIONAIS TRIMESTRAIS, 2011). Na Bahia, o segundo trimestre cresceu 2,4% em relao ao primeiro trimestre, na srie com ajuste sazonal, e 2,9%, em relao ao mesmo trimestre do ano anterior. O crescimento da atividade econmica no estado foi principalmente determinado pelo desempenho da agropecuria que aumentou no perodo 14,4% em relao ao segundo trimestre de 2010. A indstria e o setor de servios incrementaram 1,0% e 1,6% no perodo, respectivamente. Na Bahia, o PIB do primeiro semestre foi de 2,8%. Internamente, as elevadas taxas de juros restringem o comprometimento da renda fator de expanso da demanda agregada, e os exportadores contestam a apreciao do cmbio determinando-a como fator limitante ao crescimento da indstria. Entretanto importante ressaltar que outras questes, a exemplo das inovaes tecnolgica e qualificao da mo de obra, tambm contribuem para a baixa competitividade da indstria brasileira. O cenrio mundial de grande incerteza com relao ao futuro. A to provvel austeridade fiscal dos EUA e da Europa aumentar a taxa de desemprego, reduzir o consumo e a arrecadao e trar, consequentemente, a

Consideraes finais
Aps ilustrar os principais indicadores econmicos nacionais e da Bahia ao longo do primeiro semestre, observou-se que o ambiente econmico global traz incertezas aos agentes, impactando o nvel de atividade econmica. Os resultados para o produto interno bruto do pas no segundo trimestre evidenciaram desacelerao no ritmo de atividade. O segundo trimestre registrou um acrscimo de apenas 0,8% comparado ao trimestre exatamente anterior, na srie com ajuste sazonal. No primeiro trimestre, o crescimento foi de 1,2%, comparado ao quarto trimestre, tambm na srie com ajuste sazonal, indicando recuo na tendncia de crescimento. Comparando-se o segundo trimestre com o mesmo trimestre do ano de 2010, ocorreu aumento

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recesso. O baixo consumo resultante dessa recesso, provavelmente, acentuar o risco de estagnao em diversos pases do globo. Com base nesse cenrio, o governo j toma providncias diante das incertezas e da crise de confiana dos agentes. Alm de dar continuidade e aprofundar medidas de poltica industrial para tornar a indstria mais competitiva, adotou outras medidas para conter o mercado de derivativos e com isso reduzir a volatilidade no mercado de cmbio. Entre as medidas recentes tem-se uma de poltica cambial que coloca IOF de 1,0% sobre as variaes das posies vendidas em cmbio, o que visa proteger a demanda externa do pas caso os capitais externos desloquem-se para o Brasil que tem um mercado aberto, com taxas de juros elevadas e apreciem ainda mais as taxas de cmbio. Entretanto, mesmo que o pas no seja atingido fortemente pela crise internacional, importante ressaltar que existem outros fatores limitantes ao seu crescimento, como a reduzida poupana interna, a baixa qualificao da mo de obra, infraestrutura de baixa qualidade e ausncia de inovao nas empresas. Ento as medidas ora colocadas no dizem respeito apenas a manter a estabilidade do pas ante a crise internacional, mas, sobretudo, a soluo de questes internas que so gargalos ao crescimento sustentvel do pas. nesse sentido que h necessidade de mudanas estruturais que visem estimular a competitividade em reas estratgicas e em novos setores de servios e tecnolgicos.

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Economia em destaque

PESQUISA MENSAL DE COMRCIO. Rio de Janeiro: IBGE, jun. 2011. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 17 ago. 2011. PESQUISA MENSAL DO EMPREGO. Rio de Janeiro: IBGE, jun. 2011. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 17 ago. 2011.

SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA. Atividade econmica baiana cresce 2,9% no segundo trimestre de 2011. Salvador: SEI, 2 tri/2011. Disponvel em: <http://www.sei.ba.gov.br>. Acesso em: 02 ago. 2011. SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA. ndice de preos ao consumidor. Salvador: SEI, jul. 2011. Disponvel em: <http://www.sei. ba.gov.br>. Acesso em: 17 ago. 2011.

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Entrevista

A Bahia no Nordeste

Em maro de 2010, a pasta do Planejamento na Bahia foi assumida pelo ento deputado federal Zezu Ribeiro. De l para c, o arquiteto e urbanista Jos Eduardo Ribeiro vem investindo sua experincia no atual projeto poltico para o estado, dentro de uma viso de desenvolvimento regional. Hoje presidente do Conselho Nacional de Secretrios do Planejamento (Conseplan),

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Entrevista

A Bahia no Nordeste
Zezu Ribeiro

Zezu reconhecido defensor de um modelo regional de desenvolvimento, assumindo importante papel nas discusses em prol da Sudene e lutando para que as entidades nacionais tenham ao no Nordeste. Na Bahia, o secretrio do Planejamento vem coordenando grandes projetos de infraestrutura, sobretudo com vistas realizao da Copa do Mundo de 2014.

C&P Em todos os territrios de identidade da Bahia, foram realizadas reunies do Plano Plurianual Participativo. Como o senhor avalia o resultado desse processo e o aproveitamento das sugestes? E de que forma isso aproxima a pea de planejamento que o PPA dos anseios e necessidades demandados pela sociedade? Zezu Ribeiro Ns fizemos o PPA usando e aperfeioando a metodologia do anterior, a ideia do PPA com prioridades, com metas definidas, e o PPA pactuado com a sociedade. Quer dizer, da vez passada, ns abrimos a participao sociedade como um todo. Isso gerou demandas muitas vezes de carter individual. Agora, ns buscamos trabalhar com a demanda de carter coletivo, repactuando essas demandas. Quer dizer, do resultado das audincias pblicas feitas com os segmentos organizados que se prepararam para isso as plenrias foram abertas, mas permitindo a participao e priorizando esses segmentos organizados , ns tiramos as nossas diretrizes, que foram depois validadas pelas secretarias. Houve uma participao muito efetiva de todas as secretarias, com maior ou menor incidncia, mas todas se envolveram nesse processo, e ns retornamos, ento, sociedade. Houve uma mdia de 70 definies por parte de cada territrio. Depois eles elegeram 20, que foram contempladas. Agora, o que cabe gente , no oramento, essas diretrizes se materializarem em aes e projetos, e a gente manter um sistema de acompanhamento de participao. Ns entendemos que esse processo vai evoluir na medida em que haja controle social efetivo. Quer dizer, a democracia se constri dessa forma e, com certeza, a gente, tendo essa participao, vai ter muito mais facilidade de atingir a ponta, de efetivar os programas, de efetivar as aes.

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Entrevista

A Bahia no Nordeste

C&P A LDO tambm contempla uma arquitetura financeira que viabilizar grandes projetos, tendo como horizonte a Copa do Mundo de 2014. De que forma a Bahia est se preparando para este grande evento? ZR A LDO a Lei de Diretrizes Oramentrias. A gente, no oramento, tem alguns marcos. Em volume de recursos, o que mais implica so a mobilidade urbana na cidade de Salvador e a arena. Esses so os dois marcos de maior volume de recursos, mas tem outros por exemplo, est em andamento o processo de revitalizao do Centro Histrico, a criao da estao turstica de passageiros no cais do porto, a capacitao e incentivo iniciativa privada, incluindo o servio de atendimento na rede hoteleira. As pesquisas realizadas em diversos pases indicam que o maior anseio dos turistas, independente da realizao da Copa do mundo, diz respeito aos atrativos ambientais, culturais e histricos. Nesse aspecto, a Bahia privilegiada, pois contempla uma pluralidade de riqueza, estendida desde o litoral, Baa de Todos-osSantos, um stio colonial, alm da diversidade cultural da msica e da dana. Assim, o nosso estado possui todos os trs aspectos. Uma outra questo comunicao, segurana e infraestrutura urbana, exigncia da sociedade em qualquer lugar no mundo. Esses so os trs principais assuntos. Precisamos estar atentos para essas questes. A primeira envolve a capacitao de pessoas que estejam diretamente relacionadas com a atividade do servio de atendimento, como nos restaurantes, guias tursticos e servios de informao. As

O legado da Copa no pode ser imediato, como muitos pretendem. um legado de mdio e longo prazo. um legado da infraestrutura, mas tambm da cultura, do conhecimento
duas outras variveis dizem respeito poltica efetivamente realizada pelo governo, como a poltica de segurana pblica atravs do Pacto pela Vida, e a limpeza urbana, que est sob responsabilidade da prefeitura, com o apoio do governo do estado, alm dos programas de mobilidade urbana. Ento, acho que, se ns cumprirmos bem essas tarefas, soubermos bem receber, a Copa uma oportunidade para que toda cidade que vai ser sede desse evento mostre as suas particularidades. E ns temos que mostrar isso com efetividade para o mundo, para que aqueles que aqui venham queiram voltar, e aqueles que no vieram, que acompanharam dos seus pases, vejam que tem uma tal de cidade da Bahia que vale a pena ser vista. Ento, essa a preparao que a gente tem que ter. O legado da Copa no pode ser imediato, como muitos pretendem. um legado de mdio e longo prazo. um legado da infraestrutura, mas tambm da cultura, do conhecimento. C&P O projeto para o Terminal Martimo de Cruzeiros Tursticos de Salvador foi concludo. Ele traz

uma proposta arquitetnica de criar um dilogo da cidade com o mar e tambm trar mais conforto para os turistas que chegam a Salvador de navio. Fale um pouco deste potencial turstico e do projeto. ZR O terminal turstico uma obra de R$ 40 milhes. A sua concepo significa que Salvador vai se especializando cada vez mais em um porto de continer. Ele tem algumas cargas, o que se chama carga solta, que ainda funcionam, mas a incidncia dos contineres enorme. Ento, a tendncia ele ser exclusivamente de continer, a carga solta deve ir para Aratu, para outros lugares. Em Salvador, o nmero de navios que aportam tem crescido exponencialmente, acompanhando o crescimento do turismo martimo no mundo. Salvador um dos portos privilegiados nesse sentido. Ento, essa uma obra significativa que deve receber melhorias, estando articulada a um processo de revitalizao do centro antigo ampliado, que inclui toda a regio do Comrcio. O Terminal Martimo de Cruzeiros Tursticos ser um elemento de revigorao ambiental do Comrcio, onde dever ser feita uma grande esplanada articulada com isso, ali onde esto os armazns, oferecendo de volta o mar populao de Salvador, que perdeu com os armazns. C&P A Copa do Mundo de 2014 o horizonte temporal para a construo do modal de transporte que interligar Salvador, a partir do Acesso Norte/Rtula do Abacaxi, a Lauro de Freitas. Qual a preocupao da Secretaria do Planejamento, que responsvel pelo Procedimento de

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Zezu Ribeiro

Entrevista

Manifestao de Interesse (PMI), ao estabelecer os critrios de definio de qual o melhor modal a ser implantado? Tem-se levado em conta a necessidade de uma soluo de mais longo prazo para o trnsito no trecho contemplado? ZR Se ns no fizssemos agora um transporte de alta capacidade, para longo prazo, a gente iria demorar mais 30 anos para fazer isso. A gente no poderia perder essa oportunidade. Ento, a Copa deve ser vista como uma oportunidade. At o transporte estar funcionando, uma contingncia que o tempo vai determinar. Acho que a gente tem as condies hoje de coloc-lo funcionando. Por qu? Por ser uma PPP. Ento, no porque se trata de uma obra pblica e sim porque a obra pblica gera maiores controles, maiores prazos para sua realizao que uma obra privada, pois esta uma obra linear. Ento, voc pode abrir diversas frentes de trabalho ao mesmo tempo. Quando me dizem: Mas como que faz 22 quilmetros? Faz quatro obras de cinco e meio quilmetros. Ento no so 22 quilmetros; so cinco e meio quilmetros. Voc tem uma rea de maior conflito, que a rea do incio da Paralela Rtula do Abacaxi, ao Acesso Norte. O resto muito fcil de fazer. Ento, encarar isso. E se prioridade, tem que ter fluxo de recursos. E se urgente, tem que ter uma sala de situao, um acompanhamento, cabendo ao estado e sociedade exercer uma efetiva fiscalizao, um controle sobre o desenvolvimento da obra. A imprensa tem um papel importante nesse processo. Acompanhamos diariamente para ter o caminho crtico de todos os procedimentos e para que no haja a um acrscimo de custo, mas sim um barateamento da obra.

C&P Quais as perspectivas para a Bahia diante de um conjunto de investimentos ligados infraestrutura, como a FIOL? Como isso pode ter impacto dentro de um processo de desconcentrao espacial? ZR A FIOL uma ferrovia de grande porte, uma ferrovia que tem que ser de uso mltiplo. A FIOL est projetada com a ideia da articulao interocenica Brasil-Peru-Bolvia. Entendemos que ela no pode ser uma ferrovia que obtenha a carga na origem e a deixe no destino. Primeiro, necessrio ter um processo que beneficie o produto e que, ao integralizar todo o processo, haja a verticalizao da produo. Por exemplo, o algodo. Exportar algodo colhido uma coisa, mas se voc exporta a linha, outra coisa, se voc exporta tecido, outra coisa, se a esse tecido voc agrega outros produtos e faz um tecido de maior qualidade, outra coisa. Tudo isso gera emprego, gera divisa e voc vende um produto

com valor agregado. A mesma coisa a soja. Exportar gro de soja uma loucura, mas se voc exportar leo de soja e ainda ficar com o resduo para fazer alimento, adubo para a plantao etc., voc agrega valor, reduzindo a quantidade e vendendo mais caro. Ento, o que a gente precisa verticalizar efetivamente a nossa produo, podendo ser feito na origem ou prximo ao destino final, em um retroporto que tenha base industrial para desenvolver. C&P A Bahia vem se destacando nos ltimos anos na gerao de emprego. Como o senhor avalia este quadro e quais as aes do governo para atrao de empresas? ZR Ns temos feito um esforo muito grande para a atrao de empreendimentos. Esto sendo implantadas mais de 100 indstrias no interior da Bahia. Muitas vezes, nos encontramos diante de impasses que so macroeconmicos, que pouco dependem da realidade local, como, por exemplo, a ausncia de uma poltica nacional de desenvolvimento regional efetiva, tal como uma poltica fiscal no diferenciada, que crie incentivos, que crie instrumentos. Essas carncias levam os estados a adotarem a guerra fiscal, que a guerra do perde-perde, porque voc atrai um investimento que depois no gera riqueza quer dizer, no gera riqueza pblica, gera at um emprego, mas voc no arrecada porque voc isentou. Ento, preciso ter uma poltica de desenvolvimento regional onde as localizaes industriais sejam confrontadas com as realidades locais, justamente para que

Se ns no fizssemos agora um transporte de alta capacidade, para longo prazo, a gente iria demorar mais 30 anos para fazer isso. A gente no poderia perder essa oportunidade. Ento, a Copa deve ser vista como uma oportunidade
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Entrevista

A Bahia no Nordeste

possamos avaliar onde necessrio investir efetivamente. Assim poderemos trabalhar, esse procedimento fundamental. O governo tem feito um esforo nesse sentido, trabalhar com as externalidades da poltica porque a apropriao disso no se d individualmente; ela se d coletivamente, com infraestrutura, capacitao, inovao. Ns temos tido a preocupao, no mbito do Conseplan, de fazer a defesa do processo de planejamento como um todo. O encontro do IPEA preza essa questo da volta ao planejamento, trabalhando o crescimento de curto, mdio e longo prazo e o papel dos estados nesse contexto. Ns precisamos refundar a Federao. O pacto federativo no real. H uma discriminao efetiva em relao a isso. Voc pode constatar por muitas questes. A proporo de vagas de universidades federais na Bahia em relao populao uma das piores do pas. Apresentamos situaes de debilidade, embora tenhamos um amplo territrio, maior populao e renda comparado a outros estados, como Santa Catarina. Ento, isso efetivamente um rompimento do pacto federativo. Ns temos que tratar diferentemente os desiguais. Criar condies para reduzir essa desigualdade. Ento, necessrio criar vantagens comparativas na alocao de recursos, na implantao de infraestrutura, na chegada de servios pblicos. Dessa forma, superaremos essa questo. Ento, no mbito do Conseplan, quando se trata de questes que sejam consenso, consegue-se avanar muito. Em outras questes, a nossa

limitao impera, no sendo possvel adiantar o processo, como no caso da origem e destino dos recursos advindos do ICMS. C&P Existe espao ainda para um rgo de planejamento regional, nos moldes da Sudene da dcada de 70? ZR Acredito que sim. Agora, para que ele tenha efetividade, ele tem que ter poder. Tem que ter poder e tem que ter recursos. Ento, necessrio atuar junto Sudene. E a gente no fez isso. Uma outra questo a do Pronaf. Quer dizer, o Pronaf, para o resto do Brasil, bancado por recursos do tesouro nacional, que no final quem paga. A voc faz a equalizao desses recursos com recursos do Banco do Brasil. Ento, dinheiro da Unio. No caso do Nordeste, so recursos j do Nordeste, que so recursos do

Ns precisamos refundar a Federao. O pacto federativo no real. H uma discriminao efetiva em relao a isso. Voc pode constatar por muitas questes. A proporo de vagas de universidades federais na Bahia em relao populao uma das piores do pas
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FNE. No Norte tambm. A gente vai pegar o dinheiro que j da gente e botar para isso. Dos recursos do Pronaf, todo aquele que vinculado ao Banco do Nordeste so recursos do FNE. Ento, no chega dinheiro novo. Nos fundos setoriais, a participao do Nordeste inferior cota que a gente tem, que varia de 30% at 40% dos fundos setoriais. Mas no tem projeto para atingir. Agora, no tem projeto porque no tem incentivo para que se faa projeto e a voc cai num ciclo vicioso e no cria o desenvolvimento. O que que eu estou querendo? Tirar isso do plano nacional e trazer para um conselho que seja regional, vinculado Sudene. Ento, se a Sudene passa a ter, alm do FDNE, que o Fundo de Desenvolvimento do Nordeste, mais meio por cento sobre os financiamentos, que funciona a fundo no reembolsvel, para incentivo a determinadas economias isso pouco dinheiro, mas se voc inclui os fundos setoriais, voc inclui o Fundo Nacional de Desenvolvimento Regional, onde a gente teria uma parcela em torno de 56% a 60% desse fundo , ento voc d fora para a implementao de uma poltica de desenvolvimento regional. A ela passa a ter outro poder, para intervir mais efetivamente na realidade. C&P O senhor tambm foi coordenador da bancada do Nordeste na Cmara Federal e conhece bem nossa realidade econmica. Quais os entraves que impedem uma reduo mais significativa das desigualdades regionais? ZR Eu acho que a gente ainda tem uma debilidade na leitura do

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Zezu Ribeiro

Entrevista

Brasil como um todo, que , digamos assim, uma carga paulistana. Os nossos dirigentes em Braslia tm uma origem muito paulistana, ainda entendem muito o Brasil como uma locomotiva que concentra ainda muito da sua fora em So Paulo, o que levou, por exemplo, na poca neoliberal de Fernando Henrique Cardoso, ao processo de concentrao. Quer dizer, eles falam nos cinco eixos de desenvolvimento. Os eixos de desenvolvimento eram os corredores de exportao. E os corredores de exportao atendiam seguinte lgica: vamos investir onde h mais infraestrutura implantada, porque mais rpido voc distribui essa infraestrutura e cria o capital para fazer a distribuio da riqueza. Era esse o discurso lgico do neoliberalismo. E isso s faz concentrar, como sempre. a mesma coisa de crescer o bolo para depois dividir. Voc investe porque mais rpido voc reproduz. E ns entendemos que o eixo principal do nosso desenvolvimento era a criao de um mercado interno. Voc tinha que distribuir

Os nossos dirigentes em Braslia tm uma origem muito paulistana, ainda entendem muito o Brasil como uma locomotiva que concentra ainda muito da sua fora em So Paulo, o que levou, por exemplo, na poca neoliberal de Fernando Henrique Cardoso, ao processo de concentrao
a riqueza, constituir um mercado interno, e a constituio desse mercado interno criaria um crculo virtuoso de elevao da renda, de necessidade de consumo, gerando produo, e essa produo gerando

melhor condio de trabalho, melhor remunerao, e a voc cria o crculo virtuoso para fazer o crescimento. essa a mudana de uma situao para outra. isso que a gente tem que aprofundar. Entender que o Nordeste tem que ter uma atuao diferenciada, privilegiada, pela debilidade que tem. O Norte tem que fazer isso de forma diferenciada pelas circunstncias de ocupao do territrio, onde voc tem 90% da populao concentrada em Manaus, no Amazonas. Manaus no tem nem regio metropolitana. O Par j tem uma regio metropolitana, tem municpio no Par que tem segundo turno na regio metropolitana. Em Salvador no tem, na sua regio metropolitana. a nica regio metropolitana que no tem segundo turno nos municpios do entorno da capital. Por isso que a Bahia o estado que no tem uma segunda cidade na sua regio metropolitana, a Bahia o estado que mais interiorizado no Brasil, que mais rural, tem a maior populao rural e o que tem a maior populao no interior.

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Anlise da estimao do gasto de funcionamento do novo estado do So Francisco


Alex Gama Queiroz dos Santos* Gustavo Casseb Pessoti** Urandi Roberto Paiva Freitas***
Em 2011, ganhou espao na Academia e em alguns setores do governo do estado da Bahia a discusso sobre a viabilidade de criao de um estado novo, denominado So Francisco, baseado no desmembramento de 35 municpios da Bahia. Esse texto tem como objetivo realizar uma estimao dos custos para a criao do estado do So Francisco, de forma a contribuir para a discusso da viabilidade econmica de tal proposta. Para tal, importante reforar que os resultados aqui evidenciados foram elaborados com base em critrios economtricos. Utilizou-se, como referncia para estabelecer a especificao do modelo a ser aplicado para os municpios baianos, a mesma metodologia do economista e pesquisador do Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas IPEA (2009), Rogrio Boueri.

Mestre em Economia pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); graduado em Cincias Econmicas pela UFBA. Tcnico da Coordenao de Estatstica da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). Professor de Finanas e Economia da Unio Metropolitana de Educao e Cultura (Unime) e da Faculdade Metropolitana de Camaari (Famec). alexqueiroz@sei.ba.gov.br ** Mestre em Anlise Regional pelo Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Regional e Urbano da Universidade Salvador (PPDRU-UNIFACS); graduado em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Diretor de Indicadores e Estatsticas da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI); coordenador e professor do curso de Cincias Econmicas da UNIFACS. gustavop@sei.ba.gov.br *** Mestre em Economia pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); graduado em Cincias Econmicas pela UFBA. Coordenador de Estatstica da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI); professor de Estatstica e Econometria da Universidade Salvador (Unifacs). urandifreitas@sei.ba.gov.br
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Alex Gama Queiroz dos Santos, Gustavo Casseb Pessoti, Urandi Roberto Paiva Freitas

Artigos

Fonte: SEI.

O estado do So Francisco, uma vez emancipado, ter um territrio de 173 mil quilmetros quadrados de extenso, composto inicialmente de 35 municpios, dividido em quatro Territrios de Identidade, Oeste Baiano, Bacia do Rio Corrente, Velho Chico e Serto do So Francisco. Separados pelo Rio So Francisco, boa parte desses integrantes da chamada nova fronteira agrcola baiana

produzem e exportam soja e algodo, tm polos de fruticultura e crescem vigorosamente em agroindstria. O novo estado de So Francisco, desmembrado do estado da Bahia, teria 908.681 habitantes, 6,5% da populao do estado da Bahia, que conta atualmente, de acordo com o censo 2010 do Instituto Brasileiro de Geografia

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Anlise da estimao do gasto de funcionamento do novo estado do So Francisco

e Estatstica (IBGE), com uma populao de 14.021.432 pessoas, quarto estado mais populoso do Brasil. Com a emancipao, a Bahia perderia 6,4% de suas riquezas, estimadas em R$ 121,5 bilhes, pelo clculo do Produto Interno Bruto (PIB) de 2008. Isto , em termos nominais, o novo estado apresentaria um PIB de R$ 7,7 bilhes, de acordo com dados SEI. Contudo a criao de um novo estado no deve ser analisada apenas com base em dados quantitativos para a estimao de receitas para atender as despesas municipais j conhecidas. H tambm uma sria preocupao com os desequilbrios estruturais que envolvem o desmembramento de uma regio que faz parte do contexto econmico de um estado e sua transformao em um estado independente (que envolve uma nova lgica econmica e um novo planejamento de interligao com os demais estados brasileiros). Embora a regio do oeste baiano tenha conquistado expressivo crescimento econmico na produo de soja, caf, algodo e nos seus polos de fruticulturas ao longo dos ltimos anos do sculo XXI, h uma realidade social marcada pela desigualdade e concentrao de renda, o que evidencia a contradio na regio, de no haver uma relao direta entre o crescimento econmico e o desenvolvimento social. A explicao para o destaque do crescimento econmico sobre o social decorre da utilizao do modo produtivo da agricultura intensiva, com baixa utilizao da mo de

obra no qualificada, em grandes propriedades rurais, que geralmente requer grande quantidade de mquinas e insumos que acarretam em impactos ambientais. Os investimentos na agricultura intensiva visam ganhos de rendimento, produtividade e reduo de custos. H uma tendncia de crescimento na produo do setor primrio da regio, uma vez que os produtos agrcolas destinados exportao tendem a um crescimento significativo de demanda, especialmente com ingresso de pases do leste asitico no mercado comprador de commodities agrcolas e agroindustriais, como soja em gro, farelo, leo bruto e algodo em pluma. Alm disso, e como consequncia, os preos das commodities, nos mercados internacionais, batem recordes histricos nos ltimos anos. Entretanto os ganhos dessa atividade no so distribudos de forma equitativa entre todos os envolvidos com o processo produtivo. A maior concentrao de riquezas e o forte desnvel entre os proprietrios dos meios de produo e os trabalhadores agrcolas reforam a tese de que embora a agricultura de exportao seja grande geradora de divisas e de empregos diretos e indiretos, ela no contribui para amenizar a desigualdade entre as classes sociais. Portanto, a criao de um estado novo tem que levar em considerao a necessidade de gerao de uma dinmica endgena que seja capaz de aplacar a pobreza e a desigualdade e no reforar ainda mais os aspectos negativos de economias em que h uma forte concentrao espacial e setorial.

O destaque do crescimento econmico sobre o social decorre da utilizao do modo produtivo da agricultura intensiva, com baixa utilizao da mo de obra no qualificada, em grandes propriedades rurais

PROJEO DO GASTO DE FUNCIONAMENTO DO NOVO ESTADO DO SO FRANCISCO


Para analisar a estimao do gasto mdio dos governos estaduais, utilizou-se o modelo economtrico de regresso linear pelo mtodo dos Mnimos Quadrados Ordinrios (MQO). As variveis explicativas do modelo foram baseadas no PIB por estado, na populao dos estados, tamanho da rea geogrfica dos estados e no nmero de municpios de cada estado. A coerncia do modelo segue a lgica de que quanto maiores forem a populao e o PIB do estado, maiores devero ser os gastos estaduais, uma vez que estes iro necessitar de maiores estruturas de funcionamento dos servios pblicos.

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As informaes utilizadas para estimao do gasto foram obtidas na base de dados da Secretaria do Tesouro Nacional (STN), e so relativas ao ano de 2009. As outras informaes, como PIB, populao, nmero de municpios e rea dos estados, foram obtidas do banco de dados IPEA data e da SEI. O primeiro passo foi a realizao de uma regresso linear com os dados dos 27 estados da Federao brasileira, obtendo-se assim os parmetros da estimao linear. O Quadro 1 a seguir evidencia a estimao dos parmetros do modelo de regresso.

Para estimao do custo varivel do estado, utilizaram-se os parmetros , , e do modelo. Na anlise do primeiro, que se refere ao PIB, o sinal positivo, isto , quanto maior o PIB, maior o gasto de funcionamento do estado em relao infraestrutura. O parmetro foi estatisticamente significativo a 1%. O valor 0,099498 indica que, para cada R$ 1.000 de aumento no PIB de um estado brasileiro, o gasto mdio por Federao aumenta em R$ 99,5 ou aproximadamente 10% do PIB. Na anlise do parmetro , referente populao, o sinal mostrou ser positiva a relao entre o nmero de habitantes e os gastos estaduais. Maior populao requer maiores gastos pblicos com educao, sade e segurana. O parmetro 0,769065 estimado foi estatisticamente significativo a 5%. O coeficiente indica que cada habitante a mais aumenta o gasto pblico estadual, expresso em R$ mil, em termos per capita, em R$ 769. Os parmetros e , no que se referem, respectivamente, ao tamanho do estado, expresso em rea, e ao nmero de municpios presentes no estado, no foram estatisticamente significativos ao nvel de 10%. Embora o sinal do parmetro da rea seja positivo, o mesmo no ocorreu com o nmero de municpios, que apresentou sinal negativo. O tamanho do estado, rea em m2, no apresentou correlao positiva com os gastos. Uma anlise global da regresso demonstra a relevncia do modelo da estimao do gasto estadual, visto que o coeficiente de determinao ajustado, , igual a 0,9937. Isto significa que as variveis independentes explicam o gasto mdio das unidades da Federao em 99,4%. A estatstica F foi significativa ao nvel de 1%. Estes resultados globais confirmam a validao do modelo. Tambm foram testadas as violaes de heterocedasticidade e autocorrelao de resduos que tornam os estimadores ineficientes em um modelo de MQO. Conforme Gujarati (2006), parmetros no eficientes podem ser encontrados na presena de heterocedasticidade e autocorrelao de resduos, portanto aplicam-se os respectivos testes de White e Durbin Watson com o objetivo de verificar estas violaes, que podem comprometer os testes individuais (t-studant) e F-Snedecor feitos anteriormente.

Sendo: : Despesas totais do estado i (em mil R$); : Produto interno bruto do estado i (em mil R$); : Nmero de habitantes da populao do estado i; : Tamanho da rea geogrfica do estado i (em mil m2); : Nmero de municpios do estado i.
Varivel
Constante PIB Populao rea

Coeficientes
1039,837 0,099498 0,769065 0,193229

Erro padro
526,3691 0,007163 0,223642 0,647983

Estatstica t Probabilidade
1,97549 13,89117 3,438817 0,298202 0,0609 0,0000 0,0023 0,7683

NM -4,728547 3,452462 -1,369616 0,1846 R2= 0,9937 R2ajustado= 0,9926 Estatstica F = 867,1667 F (Prob) =0,000 DW = 1,973

Quadro 1 Anlise de regresso linear


Fonte: Elaborao dos autores.

Nesta anlise, a constante ou intercepto da regresso, o parmetro , representa o custo fixo estadual. Este coeficiente expressa o custo hipottico de um estado sem funcionamento, pois so considerados nulos os efeitos do PIB, populao, rea e nmero de municpios. O parmetro demonstra que o custo fixo mdio estimado dos estados da Federao era, em 2009, de R$ 1,039 bilho. Este parmetro, alm de ser positivo, demonstrou significncia estatstica ao nvel de 10%.

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Anlise da estimao do gasto de funcionamento do novo estado do So Francisco

O teste de heterocedasticidade de White aceitou a hiptese nula que os resduos so homocedsticos, ou seja, apresentam varincia constante, visto que a probabilidade de cometer um erro do tipo I foi de 7,3% na estatstica F e 13,7% na estatstica de Multiplicador de Lagrange (ML).
Estatstica F Obs* R
2

do modelo de regresso dos 27 estados da Federao. Os parmetros foram fixados na equao de regresso, apenas substituindo as variveis pelas mdias do PIB e da populao, rea total do novo estado e o nmero de 35 municpios que fariam parte do estado. O custo fixo estimado para os 27 estados da Federao so os mesmos. Hipoteticamente, considera-se um estado vazio, ou seja, um estado sem populao, sem PIB, tornando-se tambm irrelevante o nmero de municpios e o tamanho da rea geogrfica. Este custo tambm pode ser denominado de custo de manuteno do estado. O custo total do novo estado ser composto pelo custo fixo, igual a R$ 1.039.836.808,00, mais o custo varivel, igual a R$ 1.461.561.444,12, que totaliza um custo de R$ 2.501.398.444,12, conforme seguem os respectivos Quadros 4 e 5.
Vaivel
Constante PIB Populao rea NM

2,3521 19,7889

Probabilidade Probabilidade

0,0726 0,1369

Quadro 2 Teste de Heterocedasticidade de White


Fonte: Elaborao prpria.

O teste de Durbin Watson (DW) apresentado no Quadro 1 da anlise de regresso foi igual a 1,973. Como o valor do DW prximo de dois, aceita-se a hiptese de que no h autocorrelao serial entre os resduos, neste modelo proposto. Tambm foi utilizado um teste alternativo de Breusch Godfrey, que apresenta o nvel exato de significncia de cometer um erro do tipo I. Conforme pode ser visto no Quadro 3, tanto na estatstica F quanto no Multiplicador de Lagrange (ML) do teste, aceita-se a hiptese nula de ausncia de autocorrelao entre resduos, visto que a probabilidade dos testes apresentou valores respectivos de 12,1% e 7, 7%, que so superiores ao nvel de significncia respectivamente de 10% e 5%.
Estatstica F Obs* R
2

Coeficientes
1039,837 0,099498 0,769065 0,193229 -4,728547

Soma
1.000,00 7.671.400,36 908.122 171,32 35,00 Total dos gastos

Estimao
1.039.837,00 763.288,99 698.404,85 33,10 -165,50 2.501.398,44

2,3492 5,1362

Probabilidade Probabilidade

0,1212 0,0767

Quadro 3 Teste de autocorrelao serial de Breusch Godfrey


Fonte: Elaborao prpria.

Quadro 4 Estimao dos custos do novo estado do So Francisco


Fonte: Elaborao prpria.

No que se refere estimativa do gasto estadual em seo cruzada, pode-se afirmar que o modelo apresenta todas as condies necessrias para obteno do valor da despesa total do estado de So Francisco, uma vez que os parmetros foram significativos individualmente e no conjunto. Tambm no foram encontradas violaes que tornem os estimadores ineficientes por meio dos testes de White e Breusch Godfrey.

Estado
Custo fixo Custo varivel Custo total

Custos (em R$ mil)


1.039.837,00 1.461.561,44 2.501.398,44

Quadro 5 Estimao do custo total do novo estado


Fonte: Elaborao prpria.

ESTIMAO DOS CUSTOS DO NOVO ESTADO DO SO FRANCISCO


Para estimao do custo total hipottico do estado do So Francisco foram utilizados os parmetros obtidos

ANLISE DA VIABILIDADE DE CRIAO DO NOVO ESTADO DO SO FRANCISCO


Verificando do ponto de vista econmico, enquanto a Bahia tem um PIB de R$ 121,5 bilhes, o novo estado do So Francisco teria um PIB de R$ 7,77 bilhes; isto

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representa 6,3% do PIB da Bahia. O PIB do novo estado foi calculado agregando os PIBs dos 35 municpios. Tambm foi feita uma projeo hipottica das receitas para o estado do So Francisco, tendo como base o somatrio das receitas municipais. A receita agregada dos municpios do novo estado seria de R$ 975 milhes, a preos de 2009. Esse montante representava 8,1% da totalidade das receitas dos municpios do estado da Bahia, que poca era de R$ 12,1 bilhes, conforme pode ser visto no Quadro 6.
Projeo da receita
Receita oramentria munic. BA Receita oramentria munic. SF %

So Francisco

2009 (regresso atualizada pelo IGP-DIFGV)


2.315.448.378 7.609.307.865 30,4 1.731.019.310 584.429.068 2.554

2009 (Mtodo de Mnimos Quadrados Ordinrios MQO)


2.501.398.444,12 7.671.400.360 32,6 1.731.019.310 770.379.134 2.754.474

Gasto estimado do estado do SF PIB (1) Gasto do SF %PIB Receita oramentria estimada SF Dficit anual estimado Gasto por habitante

Quadro 7 Resultado fiscal primrio dos estados


Fonte: SEI. Elaborao prpria. (1) Valores diferentes esto associados metodologia proposta: um valor foi atualizado pelo IGP-DI e outro foi pesquisado diretamente no site da SEI.

2009 (em R$)


12.069.933.318 974.869.522 8,08

Quadro 6 Receita municipal do estado da Bahia


Fonte: Elaborao prpria.

propostos pelos parlamentares brasileiros extrapolariam essa conta. O estado do So Francisco, por exemplo, precisaria de 32,6% do valor do seu PIB somente para manter suas estruturas estaduais funcionando. A despesa de funcionamento do estado da Bahia para 2009 foi de R$ 21,4 bilhes, e o respectivo PIB igual a R$ 121,5 bilhes. Estes dados demonstram que os gastos de funcionamento do Estado da Bahia so de 17,6% do valor do PIB. Nesse ano houve um supervit primrio de R$ 57 milhes. Os gastos estimados no modelo economtrico dizem respeito apenas ao funcionamento regular de um novo estado e no computam os gastos necessrios com infraestrutura de gesto como: construo de sedes dos Poderes Executivos, Legislativo e Judicirio; sede do Ministrio Pblico; equipamentos para secretaria de governo, o que certamente elevariam ainda mais as projees de dficit da proposio do novo estado.

Sabendo que a receita oramentria do estado da Bahia era de R$ 21,4 bilhes, projetou-se a receita do estado do So Francisco em R$ 1,7 bilho, que representava, no referido perodo de anlise, 8,1% das receitas do estado da Bahia. A partir dos dados da receita e despesa do novo estado, pode-se observar o resultado fiscal primrio. No modelo projetado1 houve um dficit fiscal de R$ 584,43 milhes, e no modelo estimado o dficit foi de R$ 770,4 milhes por ano. O Quadro 7, a seguir, evidencia a adaptao que estes autores fizeram do estudo de Boueri (2008) para calcular as receitas e despesas oramentrias do estado do So Francisco. Para isso foram rodadas duas sries de dados: uma que atualiza os coeficientes da regresso, feita em 2005 pelo citado pesquisador, utilizando o IGP-DI da Fundao Getlio Vargas (dados da segunda coluna da tabela), e outra srie, por meio de nova estimao pelo mtodo de mnimos quadrados ordinrios (dados da segunda coluna da tabela). Em um estudo publicado em 2008, Boueri observou que os estados gastam, em mdia, 12,8% do seu Produto Interno Bruto para se manter. Alguns dos estados
1

CONSIDERAES FINAIS
As razes para a inviabilidade tcnica so tanto de natureza poltica como econmica e social, pois se tal diviso vier a ocorrer, todos as demais Unidades da Federao seriam prejudicadas economicamente. O impacto econmico adviria dos inevitveis custos que a criao desse novo estado acarretaria numa conjuntura de ajuste fiscal e equilbrio das contas pblicas.

O modelo projetado levou em considerao o estudo de Boueri (2008), em que ele deflacionou os coeficientes da regresso pelo IGP-DI do ano de 2009.

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Anlise da estimao do gasto de funcionamento do novo estado do So Francisco

Com base nos dados apresentados, a manuteno do novo estado do So Francisco custaria anualmente, em valores de 2009, no mnimo R$ 2,5 bilhes. O mesmo estudo revelou tambm que o esforo de arrecadao do novo estado possibilitaria uma receita estimada em torno de R$ 1,7 bilho, que, portanto no seria suficiente para cobrir o montante estimado de seus gastos correntes. Ou seja, tudo mais permanecendo constante, a Unio teria que arcar, anualmente, com R$ 800 milhes somente para cobrir o dficit nos gastos correntes do novo Estado. Sem contar ainda os custos de investimento, j que diversas obras pblicas de infraestrutura teriam de ser feitas, desde a construo dos edifcios governamentais, infraestrutura de servios e mesmo o reaparelhamento de uma base logstica de escoamento da produo at a base de transportes. Alm disso, a redistribuio do Fundo de Participao dos Estados (FPE) causaria um problema para a Unio, uma vez que todos os demais estados do Brasil teriam que contribuir indiretamente para a manuteno desse novo estado, reduzindo suas cotas-parte no Fundo de Participao. A Bahia, nos ltimos anos, estabeleceu como uma das metas do seu planejamento estratgico a integrao dos diferentes territrios. Um exemplo claro dessa preocupao a proposio de construo da Ferrovia Oeste-Leste, para tornar o estado mais integrado e competitivo. A diviso da Bahia poderia causar um srio problema nesse processo, pois a ferrovia cortaria mais um estado, com vises diferentes de integrao e de desenvolvimento econmico. De acordo com Rogrio Boueri, economista do IPEA que fez o mesmo estudo para a criao dos estados de Tapajs e Carajs, no Par, os estados gastam, em mdia, 12,8% do seu Produto Interno Bruto para se manter (BOUERI, 2008). Alguns dos estados propostos pelos parlamentares brasileiros extrapolariam essa conta. O estado do So Francisco, por exemplo, precisaria de 32,6% do valor do seu PIB somente para manter suas estruturas estaduais funcionando. Outro problema que se agravaria no pas com o novo estado do So Francisco seria a altssima concentrao

dos indicadores socioeconmicos em apenas quatro municpios: Barreiras, Correntina, Luis Eduardo e So Desidrio. Somente estes municpios apresentariam 83,6% da arrecadao, 60,8% do PIB e 54% dos empregos formais. A composio do novo estado tambm demonstra concentrao populacional, uma vez que os municpios citados, somados aos municpios de Barra, Carinhanha, Remanso e Santa Maria da Vitria, detm 50% da populao, sendo a outra metade distribuda para os 27 municpios restantes. Ou seja, o estado do So Francisco seria extremamente pobre, concentrador de riquezas e com dificuldades de gerao de efeitos polarizadores para os municpios menores. Rebouas, Barbosa e Giudice (2009, p. 2) reforam a preocupao de que embora sob uma base econmica com potenciais ligados ao agronegcio de exportao, o novo estado do So Francisco teria que enfrentar, desde o seu surgimento, um quadro de graves problemas sociais.
Ainda que tardiamente (a partir da segunda metade do sculo XX), a economia do Oeste se desenvolveu tornando-se o principal plo agrcola do estado e possui atualmente base diversificada. A regio insere-se na rea do projeto de criao de uma nova Unidade da Federao, o Estado do Rio So Francisco, j sob avaliao do Senado Federal. Embora tenha conquistado expressivo crescimento econmico, a regio do Oeste Baiano possui uma realidade social marcada pela desigualdade e deficincia de fatores bsicos existncia, o que demonstra que o crescimento econmico no foi acompanhado pelo desenvolvimento social. O Atlas do Desenvolvimento Humano do Brasil, elaborado a partir dos dados dos censos de 1991 e 2000, realizados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) demonstra o baixo ndice de Desenvolvimento Humano da regio em destaque e a j mencionada concentrao de renda.

Neste caso, conforme apresentado, o novo estado no teria autonomia para bancar o custo de funcionamento e dependeria de transferncias da Unio para cobrir o dficit primrio de aproximadamente R$ 800 milhes por ano, assim como investimentos de implementao de estrutura do governo e recursos para investimentos em infraestrutura, o que elevaria os custos bem acima dos R$ 2,5 bilhes estimados.

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Alex Gama Queiroz dos Santos, Gustavo Casseb Pessoti, Urandi Roberto Paiva Freitas

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REFERNCIAS
BOUERI, Rogrio. Custo de funcionamento das unidades federativas brasileiras e suas implicaes sobre a criao de novos estados. Rio de Janeiro: IPEA, 2008. (Texto para discusso, 1367). BRASIL Ministrio da Fazenda. Finanas pblicas dos municpios brasileiros. Braslia: STN, 2011. Disponvel em: <http:// www.stn.gov.br>. Acesso em: 11 jun. 2011. CADASTRO GERAL DE EMPREGADOS E DESEMPREGADOS. Braslia: MTE, 2011. Disponvel em: <http://www.mte.gov.br>. Acesso em: 13 jul. 2011. GUJARATI, Damodar N. Econometria bsica. 4. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2006. NDICE GERAL DE PREO. Conjuntura Econmica, Rio de Janeiro, v. 63, n. 8, p. II, ago. 2009. Conjuntura estatstica.

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A expanso nucleoeltrica no Brasil

Anya Cabral*

Em 2008, o governo brasileiro anunciou o Plano Nacional de Energia (PNE) 2030, o Plano Nacional de Energia Eltrica (PNEE) 2030 e as novas metas do Programa Nuclear Brasileiro (PNB). Todos esses planos davam destaque energia termonuclear e previam a expanso do setor com a construo de pelo menos quatro novas usinas nucleares e a concluso de Angra III (EMPRESA DE PESQUISA ENERGTICA, 2007a; 2007b). O acidente de Fukushima, em maro de 2011, modificou a percepo do risco nuclear, revertendo a tendncia mundial de crescimento da produo de energia nucleoeltrica. No mundo, muitos projetos de construo de novas usinas nucleares foram abandonados ou paralisados; alguns pases como a Alemanha renunciaram produo de energia termoeltrica de origem nuclear. No Brasil, no h unanimidade no governo em relao ao plano de expanso nucleoeltrica, mas h indcios que o programa prosseguir. Este artigo apresenta o plano brasileiro de expanso nucleoeltrica e as medidas tomadas para sua implementao, assim como as perspectivas do plano depois do acidente de Fukushima.

Mestranda em Cincias Sociais: Cultura, Desigualdades e Desenvolvimento pela Universidade Federal do Recncavo da Bahia (UFRB); graduada em Economia pela Universidade Salvador (Unifacs). Coordenadora do grupo de estudos Energia, Tecnologia e Ambiente no Instituto de Pesquisas Sociais (IPS). anyacabral@gmail.com

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Anya Cabral

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O PLANO DE EXPANSO DO SETOR NCLEOELTRICO


A disparada dos preos do urnio, em meados de 2007, incentivou pases como o Brasil a retomarem ou iniciarem seus programas nucleares. Com a sexta reserva mundial do bem mineral e o domnio do ciclo do combustvel, a opo nucleoeltrica apresentava-se como uma alternativa natural diversificao da matriz energtica brasileira. Contribuiria soluo da equao energtica brasileira ao tempo em que dinamizaria toda a cadeia do ciclo do combustvel, a comear pela minerao do urnio em territrio baiano. O desenvolvimento do setor nuclear no Brasil tambm beneficiaria outras reas tais como medicina, agricultura e indstria, que utilizam igualmente energia nuclear; era uma das metas do Ministrio de Cincia e Tecnologia (MCT) e um dos pilares da Estratgia de Defesa Nacional (END). Esperava-se que a construo e implantao das unidades produtivas causassem um efeito de acelerao na demanda de produtos de alta tecnologia e um efeito multiplicador no emprego de mo de obra qualificada. O plano contemplava a construo de no mnimo quatro novas usinas nucleares (duas no Nordeste e duas no Sudeste), a finalizao de Angra III e a produo industrial de todas as etapas do ciclo do combustvel. Estava dividido em trs etapas: a primeira, de planejamento e elaborao de projetos especficos, que inclua os estudos de localizao dos stios e a escolha da tecnologia (tipo de reator); a segunda, de construo e implantao das usinas de produo de eletricidade, de beneficiamento do combustvel e de tratamento de rejeitos; e a terceira, de operao das unidades produtivas. Previa-se a participao do capital privado mediante a flexibilizao do monoplio estatal na construo e operao das usinas. Para isso foi apresentada no Congresso Nacional a Proposta de Emenda Constituio (PEC) n 122/2007, do deputado Alfredo Kaefer, que exclui do monoplio da Unio a construo e operao de reatores nucleares para fins de gerao de energia eltrica (BRASIL, 2011b).

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A implementao do plano

A energia de origem termonuclear, frente a outras trmicas, teria a vantagem de no emitir CO2 durante a gerao de energia, contribuindo para minimizar o efeito estufa

O plano apresentava a energia nuclear como uma fonte limpa e uma tecnologia segura. Argumentava-se que a opo nuclear era uma necessidade para a diversificao da matriz de energia eltrica, em um sistema predominantemente hdrico e sujeito aleatoriedade das afluncias hidrolgicas. A energia de origem termonuclear, frente a outras trmicas, teria a vantagem de no emitir CO2 durante a gerao de energia, contribuindo para minimizar o efeito estufa (EMPRESA DE PESQUISA ENERGTICA, 2007a). O preo do combustvel nuclear (urnio), pelo fato de o pas possuir a sexta reserva de urnio do mundo e dominar o ciclo do combustvel, constitua uma atratividade a mais para essa fonte. A entrada em operao de Angra III, prevista para 20151, aumentaria a capacidade de gerao de energia nuclear dos atuais 2.007 MW para 3.412 MW e cada nova usina deveria contribuir com aproximadamente 1.000MW2. Se as quatro novas usinas entrassem em operao at 2030, a capacidade de gerao passaria dos atuais 2.007 MW para 7.412 MW naquele ano. O Plano de Energia Eltrica 2030 calculava um aumento na participao da energia nuclear para 5% em 20153 (EMPRESA DE PESQUISA ENERGTICA, 2007b).

Estudos de localizao para as novas usinas foram realizados para garantir a segurana dos stios escolhidos. Com esse objetivo, a Eletronuclear firmou parcerias inicialmente com a Coppe4/Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e, posteriormente, com a Empresa de Pesquisa Energtica (EPE). A primeira regio estudada foi o Nordeste5. Quatro estados Bahia, Sergipe, Alagoas e Pernambuco entraram na disputa para sediar o empreendimento. Esses estudos apontaram que uma localizao tima no Nordeste poderia ser o Baixo So Francisco, entre Xing e a foz, entre Alagoas e Sergipe. Estudos mais recentes incluram o Mdio So Francisco. A Eletronuclear considerou a equidistncia dos dois maiores centros consumidores no Nordeste, Salvador e Recife; a proximidade da rede de transmisso eltrica; a operao com as hidroeltricas existentes; a disponibilidade de fonte fria (a vazo na foz de 1.850m3/s); o acesso para grandes componentes; e a baixa densidade populacional. As duas usinas localizar-se-iam em uma mesma central nuclear (que seria projetada para abrigar um total de seis usinas), fruto de uma parceria entre a Eletronuclear e a Chesf. Os estudos preliminares de localizao custaram R$ 10 milhes e sero pagos com recursos levantados de encargo cobrado nas contas de luz e administrados pela Eletrobras. Esses estudos, concludos em 2010, foram orientados pelo manual do Electric Power Research Institut (EPRI)6 e excluram toda a faixa litornea, por uma conjuno de fatores englobando: a. b. c. d. e. existncia de aquferos; instabilidade do solo; existncia de reas de Proteo Ambiental (APA); existncia de gasodutos prximos; e alta densidade populacional, indicando uma rea no Mdio ou no Baixo So Francisco (A ESCOLHA ..., 2008).

O tempo previsto para que Angra III entre em operao, tomando-se por base a retomada da construo, de cinco anos e meio. O atraso do incio da construo por problemas de licenciamento ambiental retardar a entrada em operao. 2 Depende do tipo de reator a ser instalado. 3 Com o crescimento da produo de energia elica, mesmo com a construo das cinco usinas a participao da energia nuclear vai continuar em 2% em 2015.
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Inicialmente, a escolha de uma rea no So Francisco havia sido abandonada em razo do risco de diminuio da vazo de gua provocada pela transposio do rio e
Instituto Alberto Luiz Coimbra de Ps-Graduao e Pesquisa de Engenharia. Posteriormente esse estudo foi estendido para todo o Brasil. O EPRI uma organizao sem fins lucrativos, sediada na Califrnia, nos Estados Unidos, que realiza pesquisas para a indstria de energia eltrica dos Estados Unidos.

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da demanda de gua de grandes projetos de minerao, tal como a explorao do ferro de Caetit. O problema da vazo foi solucionado modificando-se o sistema de resfriamento e projetando-se torres de resfriamento, diminuindo a necessidade de gua para resfriamento de 65m/s para 5m/s. As usinas teriam capacidade de 1.000 MW de potncia e, segundo o governo, seriam construdas em um prazo previsto de cinco anos. No Nordeste, concluiu-se que a melhor localizao seria Itacuruna, situada no municpio de Belm do So Francisco, em Pernambuco, s margens da barragem de Sobradinho. Coincidentemente, Pernambuco o nico dos quatro estados cuja constituio permite (com restries) a instalao de uma usina nuclear7. Por sua vez, a Eletronuclear inaugurou em Recife, em 2009, seu escritrio regional. Por ltimo, a Universidade Federal de Pernambuco (UFPE) a nica universidade do Nordeste a oferecer um curso de ps-graduao em Tecnologias Energticas e Nucleares. Em agosto de 2010, a EPE assinou um acordo de cooperao tcnica com a Eletronuclear para estender os estudos de localizao de usinas nucleares para todo o Brasil, em um estudo intitulado Atlas Nuclear de Localizao de Centrais Nucleares no Brasil. Inicialmente, os estados estudados seriam Esprito Santo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, So Paulo, Paran, Santa Catarina, Rio Grande do Sul, Gois e Mato Grosso do Sul, mas prevendo a incluso de outros estados, mediante aditivo contratual. O valor total do acordo foi de pouco mais de R$ 3,3 milhes (EPE E ELETRONUCLEAR..., 2010). O acordo teria durao de 24 meses. At o momento, a EPE no iniciou os estudos de localizao das usinas na Regio Sudeste. No entanto, a Eletronuclear j havia cogitado que a nova central ficaria localizada no Baixo Tiet, entre Ibitinga e Trs Irmos, no estado de So Paulo, numa parceria entre a Eletronuclear e Furnas. A alta densidade demogrfica da regio e a localizao do aqufero Guarani levaram

Em agosto de 2010, a EPE assinou um acordo de cooperao tcnica com a Eletronuclear para estender os estudos de localizao de usinas nucleares para todo o Brasil

escolha de uma segunda opo de localizao no estado do Esprito Santo, no Rio Doce, prxima interligao Sudeste-Centro-Oeste. Inicialmente sero construdas as usinas do Nordeste8. A Eletronuclear apresentou, no incio de 2010, o estudo ao Ministrio de Minas e Energia (MME) com uma lista de vinte locais nos quatro estados (Bahia, Sergipe, Alagoas e Pernambuco). A deciso ficar a cargo do Congresso, conforme reza a lei constitucional9 (BRASIL, 1988). Para desmistificar a energia nuclear, considerada como uma tecnologia de risco, a Eletronuclear, juntamente com a Associao Brasileira para o Desenvolvimento das Atividades Nucleares (ABDAN), realizou, entre agosto de 2009 e dezembro de 2010, quatro workshops de energia nuclear nas capitais dos quatro estados escolhidos no Nordeste, nos quais foi apresentado o plano do governo de construir usinas nucleares no Nordeste. Nesses encontros, representantes e tcnicos da Eletronuclear palestraram sobre a importncia da energia nuclear na matriz energtica brasileira e os critrios para a escolha e a segurana dos stios, enquanto um representante da Areva NC discursou sobre a experincia internacional do grupo na rea de energia em geral e na de energia nuclear em particular. No mesmo perodo, foram realizadas vrias sesses tcnicas na Cmara dos Deputados e no Senado Federal, apresentando a energia nuclear como uma alternativa segura e limpa para a matriz

A Constituio do Estado de Pernambuco, no artigo 216, probe a instalao de usinas nucleares no Territrio do Estado de Pernambuco enquanto no se esgotar toda capacidade de produzir energia hidroeltrica e oriunda de outras fontes.

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Essa ordem pode mudar. Existem, no entanto, impedimentos constitucionais nos estados de Alagoas, Sergipe e Bahia, cujas constituies probem a instalao de usinas nucleares.

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A expanso nucleoeltrica no Brasil

A Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel) calculou a tarifa de equilbrio para Angra I e Angra II em R$ 130,79/MWh, aplicada entre dezembro de 2008 e dezembro de 2009

e despesas. Em 8 de dezembro de 2009, a tarifa de venda de energia da Eletronuclear a Furnas foi fixada em R$ 135,63/MWh pela Aneel por meio da RH n 916/2009 (AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA, 2009) para o perodo de 5 de dezembro de 2009 a 4 de dezembro do ano subsequente. Em 2010, foi tomada mais uma srie de medidas para tornar a indstria nucleoeltrica economicamente atrativa. A primeira delas foi considerar a energia produzida por Angra III como energia de reserva em 201011. Regulamentada pela Portaria n 586/10, de 23 de junho de 2010 (BRASIL, 2010c), essa deciso foi o mecanismo encontrado para modificar o sistema de comercializao e aumentar a rentabilidade do setor. A medida permite que a Eletronuclear rateie todos os custos de contratao, incluindo custos administrativos, financeiros e tributrios, entre todos os usurios finais de energia eltrica do Sistema Interligado Brasileiro (SIN); se desvencilhe da obrigatoriedade de vender a energia a Furnas, para negoci-la diretamente com as distribuidoras; e possibilite Eletronuclear acesso a financiamentos do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES). A mesma portaria, revogada, em dezembro, pela Portaria n 980/10 (BRASIL, 2010d), estabeleceu o preo por Megawatt-hora em R$ 148,65 (R$/MWh). Em dezembro do mesmo ano, foi institudo, pela Medida Provisria (MP) n 517/10, de 30 de dezembro de 2010 (BRASIL, 2010a), o Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento de Usinas Nucleares (Renuclear)12. O Renuclear isenta de IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados), Imposto de Importao (II) e IPI Importao equipamentos, insumos e materiais de construo em projetos aprovados at dezembro de 2012, pelo MME, para a gerao de energia eltrica de origem nuclear, at 31 de dezembro de 2015. Por ltimo, foi solicitada a tramitao em regime de urgncia da PEC n 122.

energtica brasileira. Foram realizadas 17 reunies pblicas com comunidades e 8 audincias pblicas oficiais para viabilizar ao licenciamento ambiental de Angra III (TRAVASSOS, 2010). Na rea acadmica, o Instituto de Pesquisas Energticas e Nucleares (IPEN) abriu, em seu curso de ps-graduao, uma quarta rea de concentrao, dedicada aceitao da tecnologia nuclear10; e em 2010, teve incio o primeiro curso de graduao em engenharia nuclear do Brasil, oferecido pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Para a viabilizao econmica da energia eltrica de origem termonuclear era preciso, inicialmente, modificar o clculo das tarifas de energia de Angra I e Angra II. At novembro de 2009, esse clculo dividia-se em duas etapas: mediante a elaborao de um Demonstrativo de Resultados de Exerccio (DRE) e um Demonstrativo de Fluxo de Caixa (DFC). A Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel) calculou a tarifa de equilbrio para Angra I e Angra II em R$ 130,79/MWh, aplicada entre dezembro de 2008 e dezembro de 2009. A Lei 12.111/2009 modificou o reajuste das tarifas de venda de energia da Eletronuclear a Furnas. A partir de dezembro de 2009 a tarifa est sendo calculada e homologada anualmente pela Aneel, aplicando-se uma frmula paramtrica que considera a variao das despesas com a aquisio do combustvel nuclear e o ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA) para os demais custos

11 O Ministrio de Minas e Energia autorizou, em junho de 2010, a contratao

10 Essa rea de conhecimento no consta mais no Programa.

da oferta de Angra III como energia de reserva (Portaria n 586/10). O documento prev a contratao de at 1.184 MW de energia assegurada por 35 anos, a partir de 2016, por um preo limite de R$148,65/MWh a preos de dezembro de 2009. Pelas suas caractersticas, a energia termonuclear no poderia ser considerada energia de reserva, mas essa medida obriga a todos os usurios do SIN, mesmo aqueles que no sero beneficiados pela energia de origem nuclear, a arcar com o Encargo de Energia de Reserva (EER). 12 A construo de Angra III j beneficiada pelo Regime Especial de Incentivo para o Desenvolvimento da Infraestrutura (REIDI), com a suspenso da exigibilidade da contribuio para o PIS/PASEP e da Cofins (BRASIL, 2007).

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Em dezembro de 2010, a Eletronuclear conseguiu um financiamento de R$ 6,15 bilhes de reais do BNDES, que corresponde a 58,6% do valor da obra de Angra III. O restante da obra, atualmente avaliada em R$9,9 bilhes13, ser financiada pela Eletrobras: R$ 890 milhes com recursos provenientes da Reserva Global de Reverso (RGR)14, recentemente prorrogada por mais 25 anos; e 1,5 bilho de um emprstimo Eletrobras por um consrcio de bancos franceses liderado pelo grupo Socit Gnrale, do qual participam o Crdit Agricole e o BNP Paribas. O emprstimo destina-se ao pagamento de servios de engenharia e compra de equipamentos importados da Areva NP, com o aval da Hermes alem (agncia de seguro de crdito para exportao) (TRAVASSOS, 2011). Se o governo alemo impedir que a Hermes avalize o emprstimo15, a agncia alem ser substituda pela similar francesa Coface.

Diversos pases reavaliaram seus programas nucleares, alguns desistiram de seus planos de expanso ou de adoo da energia termonuclear, outros paralisaram a construo de novas usinas

A EXPANSO NUCLEOELTRICA PS-FUKUSHIMA


O acidente nuclear de Fukushima, em maro de 2011, provocado pela conjuno de um tsunami e de um terremoto de grandes propores, surpreendeu o mundo e reacendeu o debate sobre os riscos decorrentes do uso da energia nuclear para a produo de energia eltrica. At ento esses riscos pareciam controlveis. Diversos pases reavaliaram seus programas nucleares, alguns desistiram de seus planos de expanso ou de adoo da energia termonuclear, outros paralisaram a construo de novas usinas. Pases como a Alemanha renunciaram ao uso da energia nucleoeltrica. No Brasil, as consequncias do acidente de Fukushima no foram imediatamente percebidas. Inicialmente o governo brasileiro anunciou que o acidente no afetaria o plano de expanso; depois, que iria revisar o programa. Atualmente no h consenso no que se refere ao seguimento do plano de expanso: enquanto o ministro de Minas Energia Edison Lobo anuncia que no vai haver uma desacelerao do

Plano (LEITO, 2011), Maurcio Tolmasquim, presidente da EPE, diz que a matriz energtica nuclear limita-se, por enquanto, construo de Angra III (ALBUQUERQUE, 2011). Embora o Plano de Expanso parea suspenso desde o acidente nuclear de Fukushima, novas medidas esto sendo aprovadas, sugerindo a continuidade do plano original, apenas com alteraes no calendrio. Dentre essas novas medidas encontram-se uma nova PEC proposta pelo Deputado Carlos Sampaio para o fim de vedar a construo e instalao de novas usinas que operem com reator nuclear no pas e permitir as atividades das usinas j existentes e em construo (BRASIL, 2011a); e a converso da Medida Provisria n 517/10 na Lei n 12.431, de 27 de junho de 2011 (ratificada em 29 de junho de 2011), que institui o Renuclear, alterando a validade do benefcio para 31 de dezembro de 2015 (BRASIL, 2011c).

CONSIDERAES FINAIS
A expanso nucleoeltrica foi apresentada em 2008 como uma necessidade para viabilizar a diversificao da matriz energtica brasileira. Era tida como uma fonte de energia limpa por no emitir CO2 e como uma tecnologia segura, em que os riscos de acidente eram pouco provveis e controlveis. Previa-se a participao do capital privado na construo e operao das usinas e vrias medidas foram tomadas nesse sentido.

13 O valor total da obra , atualmente, de R$ 10,4 bilhes. R$ 9,9 bilhes o

que resta a ser investido.


14 A RGR foi criada pelo Decreto n 41.019, de 26 de fevereiro de 1957, para

prover recursos para reverso ou encampao dos servios de energia eltrica. um fundo gerido pela Eletrobrs que deveria ter sido extinto no final do exerccio de 2010. 15 O governo alemo decidiu renunciar energia nuclear aps o acidente de Fukushima.

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A expanso nucleoeltrica no Brasil

O acidente de Fukushima, ocorrido em maro de 2011, reverteu a tendncia mundial de expanso do setor. O Brasil, pelo contrrio, no desistiu do plano de expanso nucleoeltrica. As ltimas aes do governo do a entender que o plano de expanso do setor prossegue, apenas com um atraso no calendrio. Esse atraso, porm, no inviabiliza o aumento da oferta de energia eltrica prevista no PNEE 2030. O Brasil possui uma diversidade de fontes de energia, como elica, biomassa e solar, e um grande potencial hdrico a ser explorado no Norte do pas. Diferentemente do que foi apresentado em 2008, o Brasil pode satisfazer a demanda de energia eltrica at 2030 sem recorrer a um aumento da capacidade instalada de gerao de energia termonuclear, o que pode ser comprovado pelos ltimos leiles de energia elica e os recursos recentemente aprovados pelo BNDES para o setor hidroeltrico. A deciso de continuar com o plano de expanso nucleoeltrica uma deciso que no se coaduna com os argumentos tcnicos expostos em 2008. Aparentemente as usinas nucleares do Nordeste sero instaladas por outras razes que no cabem no escopo deste artigo.

promulgada em 05 de outubro de 1988 e cria o art. 44-A dos Atos das Disposies Constitucionais Transitrias, promulgados em 05 de outubro de 1988, para o fim de vedar a construo e instalao de novas usinas que operem com reator nuclear no pas e permitir as atividades das usinas j existentes e em construo. [Braslia], 2011a. Disponvel em: <http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=509340>. Acesso em: 4 set. 2011. BRASIL. Cmara dos Deputados. Proposta de Emenda Constitucional n 122, de Alfredo Kaefer e outros, apresentada em 12 de dezembro de 2007. D nova redao aos arts. 21 e 177 da Constituio Federal, para excluir do monoplio da Unio a construo e operao de reatores nucleares para fins de gerao de energia eltrica. [Braslia], 2011b. Disponvel em: <http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=359897>. Acesso em: 4 set. 2011. BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. Braslia: Senado Federal, 1988. BRASIL. Lei n 11.488, de 15 de junho de 2007. Cria o Regime Especial de Incentivos da Infra-Estrutura- REIDI [...]. Dirio Oficial da Unio, Braslia, n. 114-A, 15 jun. 2007. Seo 1, p. 2. Edio Extra. BRASIL. Lei n 12.431, de27 de junho de 2011 e retificado em 29 de junho de 2011. [...] institui o Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento de Usinas Nucleares (Renuclear); [...]. Dirio Oficial da Unio, Braslia, n. 121, 27 jun. 2011c. Seo 1, p. 1. BRASIL. Medida provisria n 517, de 30 de dezembro de 2010. [...] institui o Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento de Usinas Nucleares (Renuclear); [...] Dirio Oficial da Unio, Braslia, n. 251, 31 dez. 2010a. Seo 1, p. 6. BRASIL. Ministrio de Minas e Energia. Portaria n 12, de 22 de junho de 2010. Define, nos termos do 2o do art. 2o, do Decreto no 5.163, de 30 de julho de 2004, conforme critrios gerais de garantia de suprimento, o montante da garantia fsica de energia da Usina Termonuclear - UTN Angra 3. Dirio Oficial da Unio, Braslia, n. 118, 23 jun. 2010b. Seo 1, p.98. ______. Portaria n 586, de 23 de junho de 2010. Autoriza a celebrao de Contrato de Energia de Reserva - CER entre a Cmara de Comercializao de Energia Eltrica - CCEE e a Eletrobrs Termonuclear S.A. - ELETRONUCLEAR para contratao de at 1.184 Megawatt-mdios de Energia de Reserva proveniente da Usina Termonuclear Angra 3, na modalidade por quantidade de energia. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 24 jun. 2010c.

REFERNCIAS
AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA. Resoluo Homologatria n 916/2009, de 8 de dezembro de 2009. Homologa o resultado definitivo da reviso tarifria anual e fixa a tarifa a ser aplicada pela Eletrobrs Termonuclear S.A. - Eletronuclear. Dirio Oficial da Unio, Braslia, v. 146, n. 237, 11 dez. 2009. Seo 1. ALBUQUERQUE, Flvia. Por precauo, expanso da energia nuclear no Brasil segue em ritmo mais lento. Agncia Brasil. Empresa Brasil de Comunicao, Braslia, 15 set. 2011. Disponvel em: <http://agenciabrasil.ebc.com. br/noticia/2011-09-15/por-precaucao-expansao-da-energianuclear-no-brasil-segue-em-ritmo-mais-lento>. Acesso em: 19 set 2011. BALANO ENERGTICO NACIONAL 2011. Ano base 2010. Resultados preliminares. Rio de Janeiro: EPE, 2011. BRASIL. Cmara dos Deputados. Proposta de Emenda Constitucional n 41, de Carlos Sampaio, apresentada em 15 de junho de 2011. Altera o 6, do art. 225, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil,

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Anya Cabral

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BRASIL. Ministrio de Minas e Energia. Portaria n 980, de 21 de dezembro de 2010. Autoriza a celebrao de Contrato de Energia de Reserva - CER, na modalidade por quantidade de energia eltrica, entre a Eletrobrs Termonuclear S.A. - ELETRONUCLEAR e a Cmara de Comercializao de Energia Eltrica - CCEE, para contratao de at 1.184 Megawatt-mdios de Energia de Reserva provenientes da Usina Termonuclear Angra 3. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 23 dez. 2010d. EMPRESA DE PESQUISA ENERGTICA. Plano Nacional de Energia 2030. Braslia: EPE, 2007a. ______. Plano Nacional de Energia Eltrica 2030. Braslia: EPE, 2007b. EPE E ELETRONUCLEAR estudaro reas que podero receber novas nucleares. Jornal da Energia: o mundo da eletricidade em tempo real, So Paulo, 11 ago. 2010. Disponvel em: <http://energynet.com.br/ler_noticia.php?id_noticia=4231&id_ tipo=3&id_secao=4&id_pai=2&titulo_info=EPE%20 e%20Eletronuclear%20estudar%26atilde%3Bo%20 %26aacute%3Breas%20que%20poder%26atilde%3Bo%20 receber%20novas%20nucleares>. Acesso em: 13 jun. 2011. A ESCOLHA do stio no Nordeste. tomo: a energia da informao, Rio de Janeiro, n. 112, dez. 2008. Disponvel em: <http://www.eletronuclear.gov.br/atomo/index.php?id_ atomo=89&id_materia=601>. Acesso em: 19 set . 2011.

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2011: Economia brasileira mantm ritmo de expanso com leve desacelerao


Irailton Silva Santana Junior* Jamilly D. dos Santos**
Este artigo tem por principal objetivo refletir sobre as perspectivas de comportamento da economia brasileira com base nos resultados apurados no primeiro semestre deste ano, quando os dados levantados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) indicaram crescimento de 0,8% do PIB em relao ao trimestre imediatamente anterior, e de 3,1% comparativamente ao segundo trimestre de 2010. A exposio do tema foi subdividida em cinco partes, abordando-se na primeira os resultados do Produto Interno Bruto (PIB) 2010, comparando-os ao de 2011. J as partes seguintes prenderam-se anlise do comportamento da indstria, do comrcio, da agricultura e do mercado de trabalho brasileiros nos meses iniciais de 2011.

PIB MANTM CRESCIMENTO NOS LTIMOS TRIMESTRES


A taxa de crescimento do PIB em 2010 alcanou 7,5%, alta para o padro brasileiro das ltimas dcadas. No entanto cabe enfatizar que tal taxa foi construda sobre base muito fraca: o PIB de 2009, que apresentou variao negativa de 0,6%, pois naquele ano a economia brasileira ainda refletia os efeitos da maior crise internacional ocorrida desde a dcada de 1930. A mdia das taxas dos dois ltimos anos, no entanto, ficou compatvel com o padro vigente, desde a implantao do Plano Real, sempre prxima taxa de crescimento dos anos 1980, a chamada dcada perdida. Quanto ao desempenho dos setores em 2010, destacam-se a Indstria com expanso de 10,1%, seguida da Agropecuria (6,0%) e dos Servios (5,4%).

Graduando do Curso de Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Estagirio do NEC. irailtonssjunior@hotmail.com ** Mestranda em Economia pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); graduada em Cincias Econmicas pela Universidade Federal de Campina Grande (UFCG). Bolsista do NEC. jamillydias@yahoo.com.br
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O ano de 2010 iniciou-se com um ritmo forte, herdado do segundo semestre de 2009, explicado pelas polticas governamentais de sustentao da atividade. No segundo e terceiro trimestres ocorreu uma clara reduo, inclusive apresentando taxas negativas para a Indstria e a Agricultura. Incentivos oferecidos pelo governo, como a reduo do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) para a indstria automobilstica e para os eletrodomsticos, acabaram em abril, ms em que tambm foram retomadas as elevaes na taxa de juros bsica, a Selic. Na avaliao governamental, tais incentivos geraram bons efeitos: o nvel de atividade havia reagido com fora crise de 2008/2009 e a economia j estava comeando a exigir controles para assegurar o cumprimento da meta de inflao. Assim, o Comit de Poltica Monetria (Copom), decidiu subir os juros novamente em junho e julho/2010. O ltimo trimestre do ano de 2010 apresentou uma expanso do PIB de apenas 0,7%, mas, ainda assim, em dezembro, o governo, preocupado com a inflao acima da meta do ano e as projees em alta para 2011, tomou medidas de restrio ao crdito. A Selic foi elevada mais cinco vezes, em janeiro, maro, abril, junho e julho de 2011, sofrendo em agosto sua primeira reduo desde julho de 2009, estando atualmente em 12, 00% ao ano. A maioria das projees para o crescimento do PIB em 2011 fica em torno de 4%, com inflao acima do centro

da meta de 4,5% e um processo de convergncia lento para aquele centro esperado para 2012. Nesse sentido, o governo emite sinais claros de que prefere alongar o prazo para alcanar o centro da meta do que sacrificar a atividade econmica com elevao mais intensa dos juros bsicos. Avalia que a inflao atual tem elementos de demanda, mas tambm estariam presentes elementos de oferta derivados dos preos internacionais de commodities. Adota ento a tese de que a elevao dos juros no o nico instrumento para conter a inflao, e ao menos parte dos seus componentes deve ser alvo de outras medidas. Conforme se pode observar no Grfico 1, quanto ao comportamento da economia brasileira no segundo trimestre de 2011, os dados apontam uma desacelerao no crescimento do PIB, que se situou em 0,8%; j em relao ao segundo trimestre de 2010, a economia cresceu 3,1%. O destaque no segundo trimestre foi o setor de servios, que registrou aumento de 0,8% no volume do valor adicionado na comparao com o trimestre anterior, seguido da Indstria, com expanso de 0,2%. J a Agropecuria teve queda de 0,1%. Essa reduo de ritmo j havia sido antecipada pelo ndice de Atividade Econmica do Banco Central (IBCBr), que apresentou o primeiro recuo para um ms na srie dessazonalizada desde dezembro de 2008, indicando uma variao para junho de 2011 de -0,26% em relao ao ms anterior, e variao de 3,07% em relao a junho de 2010. importante frisar que o IBC-Br constitui uma

4 3 2 1 0 -1 -2 -3 abr.-jun. 2010 jul.-set. 2010 Agropecuria Indstria out.-dez. 2010 Servios jan.-mar. 2011 PIB a preos de mercado abr.-jun. 2011

Grfico 1 Taxa de crescimento trimestral do PIB por setores de atividade abr. 2010-jun. 2011
Fonte: Instituto Brasileira de Geografia e Estatstica (IBGE).

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medida antecedente da evoluo da atividade econmica e incorpora a produo estimada para os trs setores da economia acrescida dos impostos sobre produtos, que so avaliados com base na evoluo da oferta total (produo + importaes). Sob a tica da demanda, a desacelerao ao longo de 2010 foi mais ntida no que diz respeito Formao Bruta de Capital Fixo (FBCF) e s importaes. Os outros itens apresentaram trajetria indefinida, com altas e redues intercaladas durante os quatro trimestres de 2010. A FBCF chama a ateno porque a recuperao da atividade no foi suficiente para uma retomada mais persistente dos investimentos. A relao entre FBCF e PIB chegou a 16,2% em 2009 em razo da crise e, a partir de ento, deu incio a uma recuperao que levou o indicador a 19,4% no terceiro trimestre de 2010. No entanto, no ltimo trimestre do ano essa taxa recuou para 18,0% (PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL, 2011). No que se refere demanda, a formao FBCF (investimentos) registrou crescimento de 1,7% no segundo trimestre de 2011. Segundo o IBGE, a principal justificava para a expanso dos investimentos foi a importao de

mquinas e equipamentos, que em relao ao primeiro trimestre cresceram 12,2%, ainda que a produo tenha registrado queda de 2,8% e as exportaes alta de 28% na mesma comparao. J em relao despesa de consumo das famlias, voltou a acelerar no segundo trimestre de 2011, com acrscimo de 1,0% aps apresentar crescimento de 0,7% no primeiro trimestre. A despesa de consumo do governo teve aumento de 1,2% em relao ao trimestre anterior.

Indstria: crescimento com oscilaes


A produo da indstria em 2010 cresceu com fora em fevereiro e alcanou um pico em abril, quando cessaram os incentivos tributrios. Houve pequenas quedas sucessivas em maio, junho e julho, e a partir de ento uma quase estabilidade at outubro de 2010 (PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL, 2011). Contudo, tais quedas no impediram que a taxa de crescimento acumulada em 2010 chegasse a 10,3% em razo, principalmente, da base de comparao, visto que o inicio de 2009 ainda foi marcado negativamente pelos reflexos da crise internacional.

7 6 5 4 3 2 1 0 -1 -2 -3 -4 abr.-jun. 2010 jul.-set. 2010 out.-dez. 2010 FBCF jan.-mar. 2011 Exportaes Importaes abr.-jun. 2011

Consumo das famlias

Consumo do governo

Grfico 2 Taxas de crescimento trimestrais do PIB brasileiro pela tica da demanda, com ajuste sazonal Abr. 2010-jun. 2011
Fonte: IBGE.

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Variao (%) Categoria de uso Julho 2011/ junho 2011


0,5 1,7 3,5 2,9 3,8 -0,7

Julho 2011/ julho 2010


-0,3 3,8 0,9 1,3 0,8 -2,4

Acumulado Acumulado nos ltimos no ano 12 meses


1,4 5,5 0,8 1,9 0,5 0,6 2,9 8,3 1,7 1,8 1,6 2,6

Indstria Geral Bens de Capital Bens de Consumo Durveis Semidurveis e no durveis Bens intermedirios

O resultado desses sete meses de 2011 parece indicar certa tendncia no comportamento da produo industrial. As expectativas de inflao no permitem vislumbrar uma conjuntura propcia a uma srie robusta de crescimento. Provavelmente o governo no ir deixar de adotar medidas restritivas para conter a inflao, induzindo dessa forma o arrefecimento da demanda agregada, no obstante ter reduzido a taxa bsica de juros em agosto. Os fatores que prejudicam a indstria brasileira de forma mais acentuada no esto com os dias contados, pelo contrrio. O cenrio composto por taxa de cmbio valorizada, concorrncia chinesa e problemas estruturais internos persistem, no sinalizando trgua. Portanto, os resultados na produo industrial devem ser acompanhados com cuidado.

Quadro 1 Taxa de variao da produo fsica industrial brasileira com ajuste sazonal
Fonte: IBGEPesquisa Industrial Mensal (PIM).

O setor industrial em julho de 2011 apresentou avano de 0,5% em comparao ao ms imediatamente anterior, aps registrar queda em janeiro (1,6%). Com esses resultados, a taxa acumulada dos ltimos 12 meses manteve a trajetria decrescente iniciada em outubro de 2010 (11,8%), registrando variao de 2,9% em julho de 2011 (PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL, 2011). Dado o crescimento de 0,5% verificado no total da Indstria entre junho e julho, o patamar de produo do setor ficou 2,0% abaixo do nvel recorde alcanado em maro deste ano. Dentre as categorias de uso, somente o segmento de bens intermedirios (0,7%) apontou recuo da produo, aps tambm assinalar queda em junho (1,6%). Vale ressaltar que o setor de intermedirios um dos que mais sofrem com a concorrncia externa. As outras categorias de usos registraram resultados positivos, com destaque para bens de consumo semi e no durveis (3,8%), que apresentou avano mais acentuado, respaldado pela manuteno da demanda das famlias, pelo comportamento do mercado de trabalho e pela expanso do crdito. A categoria bens de consumo durveis apresentou variao de 2,9%, tendo, no ms anterior, apresentado variao negativa (0,5%). Bens de capital apresentou variao de 1,7%. O ndice de bens de capital particularmente importante porque confirma a continuidade dos investimentos.

Comrcio: bom desempenho assegura expanso da economia


O comrcio varejista brasileiro manteve durante o ltimo bimestre de 2010 o bom desempenho dos meses anteriores, apresentando comportamento fraco apenas para a atividade de hiper e supermercados. A taxa de expanso do volume de vendas em 2010 foi de 12,2% para o comrcio ampliado. De acordo com a Pesquisa Mensal do Comrcio (PMC/ IBGE),em julho as vendas do comrcio varejista cresceram

O comrcio varejista brasileiro manteve durante o ltimo bimestre de 2010 o bom desempenho dos meses anteriores, apresentando comportamento fraco apenas para a atividade de hiper e supermercados

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Atividades

Ms/igual ms do ano anterior 2010-2011 Taxa de variao Maio Junho


7,1 1,3

Acumulado Taxa de variao No ano


7,3 2,5

Veculos e motos, partes e peas (8,8%) (PESQUISA MENSAL DE COMRCIO, 2011). No que tange ao comportamento dos consumidores, de acordo com o Banco Central (BC), a inadimplncia das pessoas fsicas medida pelo percentual em atraso acima de 90 dias em relao ao total das operaes de crdito com recursos livres , depois de ter atingido em maio de 2009 a marca recorde da srie histrica (8,5%) passou a apresentar uma trajetria de reduo, atingindo em julho de 2011 a variao de 6,6% (BANCO CENTRAL DO BRASIL, 2011b). A inadimplncia do consumidor apontou alta de 3,0% em agosto na comparao com julho deste ano (2,9%). Na analise anual (agosto 2011/agosto 2010), a inadimplncia do consumidor cresceu 29,2%. Essa variao justificada pelos juros elevados no crdito. O pagamento da 1 parcela do 13 salrio, em novembro, pode significar um flego extra s finanas do consumidor, que poder priorizar o pagamento das dvidas assumidas anteriormente. A inadimplncia das empresas fechou julho de 2011 com uma elevao de 3,8% em comparao com igual perodo de 2010. A inadimplncia de pessoa jurdica vem sendo determinada pela poltica monetria restritiva, baseada na elevao dos juros para controle da inflao. No caso das empresas, os fatores agravantes so o encarecimento do capital de giro e a desacelerao gradual da atividade econmica. Esses resultados podem ser atribudos ao ciclo de elevao dos juros (at julho de 2011), valorizao do real, lenta recuperao global e inflao crescente, que est mudando a estrutura de custos e a capacidade de pagamento das empresas. Por outro lado, o mesmo ritmo forte da expanso do consumo, baseado no aumento da massa de rendimentos e do crdito, tambm est ligado ao aumento da inflao e aos indicadores de inadimplncia. O governo vem enfrentando essas questes adotando, ainda no final de 2010, medidas de restrio ao crdito. Isso reflete o dilema central do incio do governo Dilma no plano interno, prioritariamente no perder o controle da

julho
7,1 0,4

12 meses
8,5 4,6

Comrcio Varejista 1 - Combustveis e lubrificantes 2 - Hiper, supermercados, prods. alimentcios, bebidas e fumo 2.1 - Super e hipermercados 3 - Tecidos, vest. e calados 4 - Mveis e eletrodomsticos 5 - Artigos farmacuticos, med., ortop. e de perfumaria 6 - Equip. e mat. para escritrio informtica e comunicao 7 - Livros, jornais, ver. e papelaria 8 - Outros arts. de uso pessoal e domstico Comrcio Varejista Ampliado 9 - Veculos e motos, partes e peas 10 - Material de construo

6,3 -2,2

1,9 1,8 5,6 20,4

2,7 2,6 11,3 16,4

4,5 4,5 1,4 21,4

4.0 3,9 6,7 18,3

5,3 5,1 8,5 17,8

12,0

12,8

10,3

10,6

11,3

23,2 8,3 3,3 12,9 26,0 11,6

34,7 9,0 3,2 9,3 12,6 13,4

15,9 6,6 3,0 7,7 8,8 7,5

14,8 8,4 6,0 9,0 11,5 11,7

18,5 12,0 8,4 10.5 13,7 13,3

Quadro 2 Taxas de crescimento das vendas do comrcio varejista brasileiro maio 2011-jul. 2011
Fonte: IBGEPesquisa Mensal de Comrcio (PMC).

pelo terceiro ms seguido, na comparao com junho de 2010, apresentando alta de 1,5%; j em relao a julho do ano passado, crescimento de 7,1%. O varejo ampliado1 apresentou alta de 7,7% nas vendas em relao a julho de 2010 e leve alta de 0,6% em relao ao ms imediatamente anterior. Na relao julho11/julho10 (srie sem ajuste), todas as atividades pesquisadas apresentaram aumento no volume de vendas, com destaque para Mveis e eletrodomsticos (21,4%); Equipamentos e materiais para escritrio, informtica e comunicao (15,9%); Artigos farmacuticos, mdicos, ortopdicos e de perfumaria (10,3%);
1

Classificao que adiciona ao varejo tradicional o atacado e varejo de materiais de construo, veculos e peas.

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2011: Economia brasileira mantm ritmo de expanso com leve desacelerao

inflao, no entanto, ao mesmo tempo, no sacrificar o crescimento, a expanso do mercado de trabalho e o otimismo da populao.

Mercado de trabalho: taxas de desemprego e desocupao em recuo


Ao longo dos ltimos anos, o Brasil apresentou uma reduo continuada da sua taxa de desocupao. Em 2010, a taxa manteve-se em um patamar inferior a 8%, sendo a mdia de janeiro a dezembro estimada em 6,7%, o que corresponde a uma reduo de 1,4 ponto percentual em relao mdia observada em 2009, quando a taxa foi de 8,1%. A taxa em dezembro de 2010 foi de 5,3%, outro recorde na pesquisa, tendo em vista que esse percentual foi a menor j registrado em toda a srie histrica. Observe-se que em dezembro o desemprego cai sazonalmente por dois motivos: a maior oferta de vagas temporrias e a reduo da procura por trabalho por conta das festas de final de ano (SOARES, 2011). Em 2011, o mercado de trabalho brasileiro mantm certa estabilidade, tendo em vista que a taxa de desocupao conservou certo nvel entre janeiro e agosto deste ano. A taxa em agosto de 2011 foi estimada em 6,0% para o conjunto das seis regies metropolitanas; em relao a julho de 2011 a taxa manteve-se estvel; j em relao a agosto de 2010, recuou 0,7 ponto percentual. Essa a menor taxa para um ms de agosto desde o incio da srie, em maro de 2002. Todas as taxas verificadas neste ano so inferiores em relao a 2010. Em 2011, a taxa de desocupao mantm-se num nvel historicamente baixo, fechando a mdia dos oito primeiros meses em 6,2%, abaixo dos 7,2% registrados em 2010 para o mesmo perodo. Para agosto de 2011, na anlise regional, a maior taxa de desocupao foi registrada em Salvador (8,9%, porm nota-se queda de 2,8 pontos percentuais em relao a agosto de 2010); por outro lado, a menor taxa de desocupao foi registrada em Belo Horizonte (4,8%). J nas demais regies metropolitanas, apurou-se taxas de 5,2% em Porto Alegre, 5,1% no Rio de Janeiro, 6,3% em So Paulo e 6,7% no Recife (PESQUISA MENSAL DE EMPREGOS, 2011). Outra sinalizao dessa melhora no mercado de trabalho, ao longo desses ltimos anos, o saldo de empregos com

Agricultura: aumento da produtividade e safras maiores marcam o campo brasileiro


A oitava estimativa da safra nacional de cereais, leguminosas e oleaginosas, segundo dados do IBGE, indica uma produo da ordem de 159,0 milhes de toneladas, superior em 6,3% safra recorde de 2010 (149,6 milhes de toneladas) e 0,1% maior que a estimativa de julho. J a rea a ser colhida em 2011, de 48,8 milhes de hectares, apresenta acrscimo de 4,9%, frente rea colhida em 2010, mantendo-se estvel em relao estimativa de julho. As trs principais culturas, que somadas representam 90,6% da produo de cereais, leguminosas e oleaginosas (arroz, milho e soja) e respondem por 82,2% da rea a ser colhida, apresentaram variaes positivas de 1,6%, 4,0% e 3,3%, respectivamente, em relao ao ano anterior. J no que se refere produo, o arroz, o milho e a soja mostram, nessa ordem, acrscimos de 18,9%, 9,3% e 0,7%. O novo Cdigo Florestal, que flexibiliza regras ambientais anteriormente estabelecidas, foi aprovado por ampla maioria na Cmara dos Deputados, aps intensas negociaes entre o relator, deputado Aldo Rebelo (PCdoB), o governo e parlamentares. O debate vinha da discordncia de o governo querer flexibilizar as regras ambientais apenas para os agricultores familiares, enquanto o relator Aldo Rebelo defendia a iseno do replantio para todas as reas inferiores a quatro mdulos fiscais (cerca de 400 hectares). O texto do novo Cdigo Florestal mantm as exigncias de Reserva Legal (toda propriedade rural deve ter entre 20% e 80% de sua rea preservada com mata nativa, a proporo variando a depender da regio do pas) e tambm as faixas de matas que devem ser preservadas ao longo de cursos de gua, ou seja, as reas de Preservao Permanente (APP) em beiras de rios. No entanto, isenta pequenas propriedades, de at quatro mdulos fiscais (medida que varia de 20 a 400 hectares), de recuperar a Reserva Legal.

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Artigos

% 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 jan. fev. mar. abr. maio 2008 jun. 2009 jul. 2010 ago. 2011 set. out. nov. dez.

Grfico 3 Taxa de desocupao (%) de todas as regies pesquisadas 2008/2011


Fontes: IBGEPesquisa Mensal de Empregos (PME); DPCTR.

% 400.000 200.000 0 -200.000 -400.000 -600.000 -800.000 jan. fev. mar. abr. maio 2008 jun. 2009 2010 jul. ago. 2011 set. out. nov. dez.

Grfico 4 Evoluo do emprego celetista sem ajustes jan. 2008-ago. 2011


Fonte: Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) Lei n 4.923/65.

carteira assinada cobertos pela Consolidao das Leis de Trabalho (CLT). O aumento do emprego celetista, alm de contribuir com a reduo da taxa de desocupao, significa o crescimento do emprego formal, gerao de emprego fixo ou por um perodo prolongado. Tradicionalmente, os dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) evidenciam uma marcada sazonalidade negativa nos meses de dezembro, em razo de alguns fatores como: entressafra agrcola, trmino do ciclo escolar, esgotamento da bolha de consumo no final do ano, alm de fatores climticos, que permeiam quase todos os subsetores de

atividade econmica. Em dezembro de 2010, verificou-se uma reduo de 407.510 postos de trabalho. Segundo os dados do Caged, no ms de agosto de 2011 foram gerados 190.446 empregos celetistas, equivalente expanso de 0,5% em relao ao ms anterior. Por outro lado, na comparao com agosto de 2010, nota-se recuo de 36,3% na criao de empregos formais. J no acumulado do ano, levando em considerao a srie ajustada, que incorpora as informaes declaradas fora do prazo, a economia brasileira totalizou 1.825.382 postos de trabalho formail. o terceiro melhor resultado

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2011: Economia brasileira mantm ritmo de expanso com leve desacelerao

% 1.650,00 1.600,00 1.550,00 1.500,00 1.450,00 1.400,00 1.350,00 fev. 09 nov. 09 fev. 10 nov. 10 jan. 09 mar. 09 abr. 09 maio 09 jun. 09 ago. 09 set. 09 out. 09 dez. 09 jan. 10 mar. 10 abr. 10 maio 10 jun. 10 ago. 10 set. 10 out. 10 dez. 10 jan. 11 fev. 11 jul. 09 jul. 10 mar. 11 abr. 11 maio 11 jun. 11 jul. 11 ago. 11

Grfico 5 Rendimento mdio real habitual da populao ocupada (a preos de agosto de 2011) jan. 2009-ago. 2011
Fontes: IBGE, DPCTR, IBGEPME.

na srie do Caged entre os anos de 2003 e 2011, sendo menor apenas que os ocorridos em 2010 (2.195.370) e em 2008 (1.940.602) (BRASIL, 2011). No obstante a reduo de 36,3% no emprego formal na comparao anual entre os meses de agosto, e recuo de 16,8% no confronto entre o acumulado do ano de 2010 em relao a 2011, o ministro do trabalho Carlos Lupi tem resistncia em admitir que h desacelerao no mercado de trabalho. Para o ministro h uma diminuio, no uma desacelerao. Para ele, h desacelerao quando voc tem ndices negativos. Lupi completa afirmando que o Brasil continua a ter nmeros positivos ms a ms, diferente dos Estados Unidos, por exemplo, que tem criao zero de emprego (LUPI..., 2011). De acordo com as informaes do Caged, no recorte regional, a Regio Metropolitana de Salvador apresentou saldo de 30.401 postos de trabalho, o que equivale ao stimo saldo de emprego entre as regies metropolitanas no acumulado de 2011. J para as demais RM foram verificados os seguintes resultados: Recife (32.816), Curitiba (44.962), Porto Alegre (47.158), Belo Horizonte (68.530), Rio de Janeiro (91.451) e So Paulo (256.641) (SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA, 2011). Segundo a Pesquisa Mensal de Emprego (PME/IBGE), o rendimento mdio real habitual da populao ocupada em agosto de 2011 ficou em R$ 1.629.40 no conjunto das seis regies, o mais alto patamar da srie histrica, apresentando expanso de 0,5% na comparao mensal. Por

outro lado, na comparao com o mesmo ms do ano anterior ocorreu aumento de 3,2% no poder de compra. O rendimento mdio real habitual dos trabalhadores na anlise regional, em relao a julho de 2011, aumentou no Recife (1,8%) e no Rio de Janeiro (3,8%), e teve reduo em Salvador (1,4%), Belo Horizonte (0,8%), So Paulo (0,5%) e Porto Alegre (1,1%). Frente a agosto de 2010, cinco regies tiveram elevao no rendimento: Salvador (4,5%), Belo Horizonte (3,5%), Rio de Janeiro (7,5%), So Paulo (0,8%) e Porto Alegre (3,8), com recuo apenas na Regio Metropolitana de Recife (1,0%) (PESQUISA MENSAL DE EMPREGOS, 2011).

CONSIDERAES FINAIS
O segundo trimestre de 2011 indicou um crescimento de 0,8% do PIB em relao ao trimestre imediatamente anterior, e de 3,1% comparativamente ao segundo trimestre de 2010. Nota-se que realmente o Brasil continua crescendo, mas com uma taxa mais baixa, isto , h uma desacelerao no crescimento. Contudo, cabe destacar que as taxas mais elevadas em 2010 tm relao direta com a base fraca que se tinha em 2009, em virtude da crise. O setor industrial, por sua vez, vem crescendo com fora desde fevereiro de 2010 e alcanou um pico em abril, quando cessaram os incentivos tributrios; houve pequenas quedas sucessivas em maio, junho e julho, e a partir de ento uma quase estabilidade at maro de 2011. No entanto, nota-se que o bom comeo de ano da

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indstria brasileira no foi disseminado por todos os setores. O setor industrial, em julho de 2011, apresentou avano de 0,5% em comparao com o ms imediatamente anterior, aps registrar queda em janeiro (1,6%). Em relao agricultura, para 2011, o aumento da produtividade e safras maiores marcam o campo brasileiro. A oitava estimativa para a safra nacional de cereais, leguminosas e oleaginosas indica uma produo da ordem de 159,0 milhes de toneladas, superior em 6,3% safra recorde de 2010 (149,6 milhes de toneladas) e 0,1% maior que a estimativa de julho. J a rea a ser colhida em 2011, de 48,8 milhes de hectares, apresenta acrscimo de 4,9%, frente rea colhida em 2010 e manteve-se estvel em relao estimativa de julho. A despeito dos ltimos aumentos mensais na taxa de desocupao em 2011, a taxa mantm-se num nvel historicamente baixo, fechando a mdia dos oito primeiros meses em 6,2%, abaixo dos 7,2% registrados em 2010 para o mesmo perodo. O saldo de empregos com carteira assinada cobertos pela CLT tambm colaborou para a melhora no mercado de trabalho. O desempenho da atividade econmica ao longo de 2011 atrela-se ao controle inflacionrio proposto pelo governo, que no ir deixar de adotar medidas restritivas para conter a inflao, induzindo, dessa forma, o arrefecimento da demanda agregada.

BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. CAGED. Braslia: MTE, [2011]. Disponvel em: <http://www.mte.gov.br>. Acesso em: 23 set. 2011. LEVANTAMENTO SISTEMTICO DA PRODUO AGRCOLA. Pesquisa mensal de previso e acompanhamento das safras agrcolas no ano civil. Rio de Janeiro: IBGE, 2011. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/ agropecuaria/lspa/default.shtm >. Acesso em: 11 set. 2011 LUPI no reconhece desacelerao no mercado de trabalho. UOL, Braslia, 14 set. 2011. Disponvel em: <http:// economia.uol.com.br/ultimas-noticias/valor/2011/09/14/lupi-nao-reconhece-desaceleracao-no-mercado-de-trabalho. jhtm>. Acesso em: 23 set. 2011. PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL. Rio de Janeiro: IBGE, 2011. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/ home/estatistica/indicadores/industria/pimpfbr/pim-pf-br_201107caderno.pdf>. Acesso em: 2 Set.2011. PESQUISA MENSAL DE EMPREGOS. Rio de Janeiro: IBGE, [2011]. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/ estatistica/indicadores/trabalhoerendimento/pme_nova/ pme_201108pubCompleta.pdf>. Acesso em: 23 set. 2011. PESQUISA MENSAL DE COMRCIO. Rio de Janeiro: IBGE, [2011]. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/comercio/pmc/pmc_201107caderno. pdf>. Acesso em: 23 set. 2011. PIM-PF Brasil. Rio de Janeiro: IBGE, 2011. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/ imprensa/ppts/0000000404.pdf>. Acesso em: 8 jun. 2011. SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA. Bahia registra saldo de emprego formal superior a 75 mil empregos nos oito primeiros meses de 2011. Salvador: SEI, 2011. Disponvel em: <http://www.sei.ba.gov. br/images/releases_mensais/pdf/caged/rel_CAGED_ago11. pdf>. Acesso em: 23 set.2011. SOARES, Pedro. Desemprego em 2010 fica em 6,7%, menor taxa desde 2002. Folha.com, Rio de Janeiro, 27 jan. 2011. Mercado. Disponvel em: <http://www1.folha.uol.com.br/ mercado/866649-desemprego-em-2010-fica-em-67-menortaxa-desde-2002.shtml >. Acesso em: 24 mar. 2011.

REFERNCIAS
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Conjuntura recente do mercado de trabalho da Regio Metropolitana de Salvador


Lus Abel da Silva Filho*
A dinmica econmica dos anos 2000 tem assegurado relativo desempenho ao mercado de trabalho brasileiro. Com a melhora dos indicadores macroeconmicos do pas, sobretudo a partir do final de 2003 (DEDECCA; ROSANDISK, 2006; REMY; QUEIROZ; SILVA FILHO, 2010), tem se registrado elevao na contratao de trabalhadores formais em detrimento daqueles sem vnculos empregatcios (LEONE; BALTAR, 2010). Para tanto, o quadro de relativa melhora do mercado de trabalho tem se traduzido desde o incio dos anos 2000, tendo apresentado saldo de vagas positivo em todo o pas (REMY; QUEIROZ; SILVA FILHO, 2010), no Nordeste (SILVA FILHO; QUEIROZ, 2011) e no estado da Bahia (SILVA FILHO et al, 2010), objeto deste estudo. Diante disso, este artigo tem como objetivo observar a criao e o perfil dos postos de trabalho nos anos de 2000 e 2010. O recorte geogrfico limita-se Regio Metropolitana de Salvador (RMS), em razo das elevadas taxas de desemprego aberto j registradas nesse sculo, mesmo diante de um quadro de relativa melhora, e por esta ser a maior rea metropolitana do Nordeste brasileiro. Como instrumentos empricos utilizaram-se dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged), do Ministrio do Trabalho e do Emprego (MTE), alm de uma reviso de literatura pautada na conjuntura econmica nacional e no desempenho do mercado de trabalho.

Mestre em Economia pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN). Pesquisador do Observatrio das Metrpoles, ncleo da UFRN; professor do Departamento de Economia da Universidade Regional do Cariri (Urca). abeleconomia@hotmail.com

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Lus Abel da Silva Filho

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Para atingir o objetivo proposto pelo estudo, o artigo est assim estruturado: alm das consideraes iniciais, na segunda seo descreve-se o panorama da conjuntura econmica do pas nos anos 2000 e sua interao no mercado de trabalho nacional; na terceira seo, apresentam-se as evidncias empricas do mercado de trabalho da grande Salvador e o perfil dos postos de trabalhos criados; e, por ltimo, fazem-se algumas consideraes finais.

na taxa de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) do pas e relativa recuperao da balana comercial (CINTRA, 2005). No entanto, esse desempenho foi provocado principalmente pela relativa elevao das exportaes do pas, sem, contudo, refletir melhor desempenho do mercado interno, sendo este ainda de baixa participao no consumo da produo nacional. A partir de 2004, a elevao das exportaes de commodities (CINTRA, 2005), adicionalmente de produtos manufaturados (REMY; QUEIROZ; SILVA FILHO, 2010), permitiu saldos significativos da balana comercial, bem como a consolidao do crescimento econmico brasileiro na primeira dcada do sculo. A forte tendncia do desempenho econmico nacional observada alimentava as expectativas de melhora das exportaes com a elevao do quantum exportado e o aquecimento do mercado interno em virtude da elevao da contratao de trabalhadores formais, j observada desde o final de 2003. Nos anos vindouros, continuou a se observar crescimento dos indicadores macroeconmicos do pas e a elevao da contratao de trabalhadores formais, seja desencadeada pela demanda internacional por commodities e manufaturas, dentre outros, seja pela expanso do consumo interno, diante de maiores oportunidades assistidas no mercado de trabalho nacional. Todavia, os principais achados na literatura apontam para a criao de empregos mais precrios em todo o pas (CINTRA, 2005), mesmo diante de maior formalidade dos postos de trabalho nacional (LEONE; BALTAR, 2010; SILVA FILHO; QUEIROZ, 2011). No Nordeste, essas evidncias esto sobremaneira acentuadas, em virtude da maior vulnerabilidade da mo de obra no mercado de trabalho, bem como pela existncia de uma ao sindical menos atuante e mais omissa nas relaes trabalhistas (SANTOS; MOREIRA, 2006; SILVA FILHO; QUEIROZ, 2011). Nessa regio, os achados

DINMICA ECONMICA E MERCADO DE TRABALHO NOS ANOS 2000


A chegada do sculo XXI desencadeou expectativas de grandes transformaes no cenrio econmico brasileiro. Depois das ltimas dcadas de estagnao da economia, a esperana da volta ao crescimento econmico do pas apresentava-se com relativa estabilidade inflacionria e com relativa melhora no balao de pagamentos. Por um lado, a necessidade de expanso da economia no mercado externo tornava-se evidente, como forma de equilibrar a balana comercial; por outro, a necessidade da elevao do consumo interno era iminente no pas. No entanto, assistiram-se ainda no incio do sculo a dois fatos de grande relevncia para a economia brasileira: na conjuntura interna, a crise de energia em 2001 provocou reduo efetiva do crescimento econmico do pas (REMY; QUEIROZ; SILVA FILHO, 2010); no cenrio externo, o ataque terrorista aos Estados Unidos, em setembro de 2001, deixou o mundo em alerta aos fatos, provocando a forte tenso econmica desencadeada em todo o mundo. Os resultados desses acontecimentos traduziram-se em baixas taxas de crescimento dos indicadores macroeconmicos nacionais nos primeiros anos da dcada de 2000. Os resultados mais consistentes de recuperao da economia brasileira ocorreram a partir do final de 2003 (DEDECCA; ROSANDISKI, 2006). Observaram-se melhora

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Conjuntura recente do mercado de trabalho da Regio Metropolitana de Salvador

perpetuam as estatsticas histricas, sejam relacionadas ao menor dinamismo econmico, sejam desencadeadas pelo menor poder de barganha sindical. Alm do emprego precrio, as elevadas taxas de desemprego aberto, sobretudo no tecido metropolitano (SILVA FILHO; QUEIROZ, 2011), tanto nacional quanto regional, ainda transmitem a insegurana no mercado de trabalho e a forte vulnerabilidade em que se encontra o assalariado nesse sculo. Os postos de trabalho criados ainda so revestidos de fortes evidncias daqueles observados nos anos de 1990. Os registros de baixos salrios e de elevada rotatividade da mo de obra, alm da discriminao por sexo, nvel de escolaridade e idade da fora de trabalho, tornaram-se constantes. Ante isso, a seo que segue acompanha os registros do Caged na RMS, procurando observar nas evidncias empricas o discutido na literatura utilizada.

No ano de 2001, os acontecimentos no cenrio interno e externo repercutiram no mercado de trabalho da grande Salvador, sendo nesse ano o menor saldo de vagas observado ao longo da srie

CRIAO LQUIDA DE POSTOS DE TRABALHO NA REGIO METROPOLITANA DE SALVADOR 2000/2010


A dinmica macroeconmica brasileira antes apresentada torna-se visvel com base nas evidncias empricas apresentadas no Grfico 1. Nesse, pode-se perceber que a RMS foi beneficiada com a progresso econmica assistida nos anos 2000. No ano de 2001, os acontecimentos no cenrio interno e externo1 repercutiram no mercado de trabalho da grande Salvador, sendo nesse ano o menor saldo de vagas observado ao longo da srie. Observa-se tambm que o melhor desempenho do mercado de trabalho segue a tendncia nacional e se traduz com maior intensidade a partir de 2004. Mesmo tendo-se registrado supervit na balana comercial de commodities j a partir de 2002, foi com elevao no quantum de manufaturados em 2004 que o mercado de trabalho respondeu com elevao nos contratos formais. A RMS saiu de um saldo de 5.746 novos postos de trabalho em 2003 e registrou 23.824 novas contrataes em 2004.

Os resultados aqui captados mostram elevada oscilao na criao de postos de trabalho na grande Salvador. No ano de 2005, mais de 30.000 novas vagas foram criadas na RMS, tendo reduo acentuadamente elevada no ano de 2006, quando foram registrados apenas 14.947 novos postos, menos que a metade do observado no ano anterior. J nos ltimos anos captados na srie, observa-se tendncia contnua. Em 2009, ps-crise, registrou-se 39.965 novas vagas, resultado suplantado apenas pelo ano de 2010, quando foram registradas 49.262 novas vagas, sendo esse o melhor desempenho observado em toda a srie. Na Tabela 1, possvel acompanhar os tipos de ocorrncias no que concerne admisso e demisso na RMS. No ano 2000, dos 187.172 contratados no mercado de trabalho da grande Salvador, 134.102 deles foram
% 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 2000
4.704 5.746 11.652 16.401 23.824 14.967 36.057 30.255 22.035 49.262 39.965

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

No contexto interno pode-se destacar a crise de energia no ano de 2001; no cenrio externo, assistiu-se aos violentos ataques terroristas aos EUA, provocando comoo e medo em todo o mundo.

Grfico 1 Saldo de vagas no mercado de trabalho Regio Metropolitana de Salvador 2000-2010


Fonte: Elaborado pelo autor com base nos dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged), do Ministrio do Trabalho e do Emprego (MTE).

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2010

Lus Abel da Silva Filho

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Tabela 1 Nmero de trabalhadores admitidos e desligados segundo o tipo de admisso e demisso Regio Metropolitana de Salvador 2000/2010 Tipo de admisso e/ou demisso
Admisso por primeiro emprego Admisso por reemprego Admisso por reintegrao Contrato de trabalho por prazo determinado Admisso por transferncia Desligamento por demisso sem justa causa Desligamento por demisso com justa causa Desligamento a pedido Desligamento por trmino de contrato Desligamento por aposentadoria Desligamento por morte Trmino de contrato de trabalho por prazo determinado Desligamento por transferncia Total Saldo

Das 343.804 quebras de contratos, 248.590 foram sem justa causa em 2010. Nesse ano, o desligamento a pedido registrado assumiu 46.714 do total. Alm disso, 33.103 das quebras de contratos foram por tempo determinado. As evidncias aqui explicitadas mostram a predominncia absoluta do desligamento sem justa causa, o que implica na vulnerabilidade da mo de obra no mercado de trabalho acentuadamente desregulamentado. O Grfico 2 apresenta destaque significativamente acentuado em dois dos segmentos aqui observados. Em 2001, o Comrcio e a Construo Civil sobressaram-se na criao de vagas no mercado de trabalho da grande Salvador. No mesmo ano, somente a Agropecuria apresentou queima de postos de trabalho, sendo essa de sete vagas. Os demais setores apresentaram saldo positivo, mesmo sabendo-se que, do saldo de 11.652 vagas naquele ano, 7.963 concentraram-se no Comrcio e 3.390 na Construo Civil.
% 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 -5.000
536 4.458 3.390 4.920 2.182 -7 -134 631 0 7.963 16.785

2000 Adm.
35.538 134.102 17.532

2010 Adm.
- 50.575 - 331.911 206 10.374 -

Des.

Des.
-

- 138.943 1.463 14.262 513 484

- 248.590 3.110 46.714 33.103 329 810

- 11.148 - 19.855 187.172 175.520 393.066 343.804 11.652 49.262

Fonte: Elaborado pelo autor com base nos dados do Caged/MTE.

20.190

admisso por reemprego, e destacaram-se 35.538 admitidos por primeiro emprego. Alm disso, sobressaram-se 17.532 em admisso por transferncia. J no que concerne demisso, o fenmeno demisso sem justa causa predominou acentuadamente na RMS. Em 2000, dos 175.520 desligados, 138.943 foram sem justa causa e somente 14.262 demisses foram a pedido. Tais evidncias corroboram a tese da desregulamentao do mercado de trabalho brasileiro e a livre mobilidade do contratante em admitir e demitir com total liberdade (POCHMANN, 1999; DEDECCA, 1998; ANTUNES, 2005). Em 2010, a admisso por reemprego formalizou 331.911 contratos entre os 393.066 assistidos na grande Salvador. Por outro lado, registraram-se 50.575 novas vagas de primeiro emprego no mesmo ano. Alm disso, houve 206 empregos por reintegrao e 10.374 contratos por tempo determinado. Em relao s demisses, aquelas sem justa causa predominaram acentuadamente na grande Salvador.

Ind.

C. civil

Com.

Ser. 2010

Agr.

IGN

2000

Grfico 2 Saldo de vagas segundo o setor de atividade econmica Regio Metropolitana de Salvador 2000-2010
Fonte: Elaborado pelo autor com base nos dados do Caged/MTE.

Em 2010, assiste-se a alavancagem do setor de servios como aquecedor do mercado de trabalho da RMS, alm da Construo Civil, que se mostrou forte concorrente na criao de novas vagas no mercado de trabalho. Naquele ano, dos 49.262 novos postos registrados pelo Caged, 20.190 foram criados no setor de Servios, que havia registrado apenas 2.182 vagas em 2000, seguido da Construo Civil, que obteve desempenho de 16.785 novos postos de trabalho. O desempenho da Construo

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Conjuntura recente do mercado de trabalho da Regio Metropolitana de Salvador

Civil pode ter sido desencadeado, sobretudo, pela ao das obras do Plano de Acelerao do Crescimento (PAC), e tambm em razo da elevao do nmero de casas construdas pelo Programa Minha Casa, Minha Vida, ambas iniciativas do governo federal. Tudo isso permitiu a esse setor responder pela 2 colocao na criao de empregos formais na grande Salvador no ano de 2010. Como mostra o Grfico 3, no ano 2000 observou-se que as novas oportunidades de empregos foram registradas apenas no microestabelecimento (aqueles que empregam at 19 trabalhadores, alm daqueles ignorados) Nos demais se observou queima de postos de trabalho no mesmo ano, sendo mais acentuada para o estabelecimento de grande porte.
% 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 -5.000 -10.000 Micro Pequeno 2000
-79 -3.321 -6.975 9.325 3.512 3.576 1.608 20.419

desverticalizao da produo, seja pelo incentivo do Simples Nacional, nos menores estabelecimentos que se registra a maior criao de empregos formais na RMS, tendncia observada nacionalmente. Em relao ao sexo dos ocupados nas novas vagas criadas, tanto em 2000 quanto em 2010 os homens foram maioria absoluta. O Grfico 4 mostra que, em 2000, das 11.652 vagas criadas, 9.936 foram ocupadas por trabalhadores do sexo masculino. J as mulheres ocuparam 2.161 vagas criadas no mesmo ano. As evidncias empricas mostram que, mesmo diante da necessidade de maior insero da mulher no mercado de trabalho, por elas serem em muitos casos as chefes de famlia (LEONE, 2010) ou por necessitarem de maior autonomia, diante da luta por igualdade de direitos (ARRAES; QUEIROZ; ALVES, 2008), elas ainda so minoria no mercado de trabalho em todo o pas, com fortes evidncias na grande Salvador.
% 60.000 50.000 40.000
36.386 49.262

32.849

30.000 20.000 10.000


9.936 12.876 2.161 -445 0 11.652

Mdio 2010

Grande

Ignorado

0 -10.000 Masculino

Feminino 2000

Ignorado 2010

Total

Grfico 3 Saldo de vagas segundo o porte do estabelecimento na Regio Metropolitana de Salvador 2000-2010
Fonte: Elaborado pelo autor com base nos dados do Caged/MTE.

Grfico 4 Saldo de vagas segundo o sexo Regio Metropolitana de Salvador 2000-2010


Fonte: Elaborado pelo autor com base nos dados do Caged/MTE.

Em 2010, houve saldo de vagas nos estabelecimentos de todos os portes aqui classificados2. Todavia, o micro foi lder absoluto com a criao de novos empregos formais, haja vista que, de um registro de 49.262 vagas criadas, 32.849 foram nos estabelecimentos de microportes. Alm disso, o pequeno estabelecimento respondeu por 9.325 novas vagas no mesmo ano. Seja resultado da

Para fins de anlise, considera-se microestabelecimento aquele que emprega at 19 trabalhadores; pequeno, aquele de 20 at 99 empregados; mdio, aquele de 100 a 599; e grande, aquele com 500 ou mais trabalhadores (Classificao do SEBRAE).

Em 2010, os homens ocuparam 36.386 empregos nas novas vagas criadas, e as mulheres detiveram apenas 12.876 postos. Essa disparidade acentuada ratifica a forte discriminao do mercado de trabalho no Brasil, especificamente na grande Salvador, mesmo sabendo que a construo civil foi responsvel por nmero elevado de novos postos e por ser esse setor caracteristicamente determinante na criao de empregos masculinos, haja vista que nessa atividade predomina, sobremaneira, a fora fsica.

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Lus Abel da Silva Filho

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% 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 -5.000


382 1.763

28.313

13.140 10.067 7.787 2.433 0 -306 -1.624 -1.411 -693 -146 -408 -477

2.094

Ate 17

18 a 24

25 a 29

30 a 39 2000 2010

40 a 49

50 a 64

65 ou mais

Ign.

Grfico 5 Saldo de vagas segundo a faixa etria Regio Metropolitana de Salvador 2000-2010
Fonte: Elaborado pelo autor com base nos dados do Caged/MTE.

Em relao idade dos ocupantes da totalidade dos novos postos de trabalho criados em 2000, os trabalhadores tinham at 29 anos. O Grfico 5 indica que para as demais faixas etrias registrou-se queima de postos de trabalho no mesmo ano. Destaque-se, portanto, que, nesse ano, as novas vagas foram ocupadas, sobremaneira, por jovens com idade entre 18 e 24 anos. Com isso, ratifica-se a discriminao contra a mo de obra de idade mais avanada no mercado de trabalho da grande Salvador. Em 2010, os novos postos de trabalhos, em maioria absoluta, foram ocupados por jovens com idade entre 18 e 24 anos. Alm disso, nesse ano, apenas as faixas de 50 a 64 e 65 ou mais anos apresentaram queima de
% 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 -5.000
-99 170 849 -351 141 563 621 4.698

postos de trabalho. Quanto discriminao por idade, observou-se melhora nesse ano. Tal resultado pode ser justificado pelo bom desempenho da construo civil na criao de empregos formais na RMS. Nesse setor, como o trabalho , em sua grande maioria, braal, os postos de trabalhos podem ter sido ocupados por pessoas com menor nvel de instruo e idade mais avanada, carecendo, contudo, de maior investigao para ratificar a hiptese aqui levantada. J no que se refere escolaridade, observou-se concentrao para a fora de trabalho com 2 grau completo, como mostra o Grfico 6. Em 2000, mais da metade das vagas criadas foram ocupados por trabalhadores com o

35.202

6.238 1.515 2.560 1.196 2.892 526 325 1.031 3.203 -366 0

Analf.

At 5. A inc.

5. A co. fund.

6. A 9. fund.

Fund. com. 2000

Md. inc. 2010

Md. com.

Sup. inc.

Sup. com.

Ign.

Grfico 6 Saldo de vagas segundo o nvel de escolaridade Regio Metropolitana de Salvador 2000-2010
Fonte: Elaborado pelo autor com base nos dados do Caged/MTE.

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Conjuntura recente do mercado de trabalho da Regio Metropolitana de Salvador

% 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 -5.000 At 1 SM Mais de 1 a 2 SM
6.259 -2.024 -3.776 -2.016 -2.349 -438 -408 -1.333 -1.468 -369 155 11.135 21.589 35.111

Mais de 2 a 5 SM 2000

Mais de 5 a 10 2010

Mais de 10 a 20

Mais de 20 SM

Ign.

Grfico 7 Saldo de vagas segundo a faixa de remunerao Regio Metropolitana de Salvador 2000-2010
Fonte: Elaborado pelo autor com base nos dados do Caged/MTE.

referido nvel de escolaridade. Alm disso, houve queima de vagas para analfabetos no mesmo ano. Em 2010, dos 49.262 postos de trabalho criados, 35.202 foram ocupados por trabalhadores com o 2 grau completo. Observa-se forte concentrao de vagas para a fora de trabalho com melhor nvel de escolaridade. Mesmo no sendo condio suficiente, ela vem se tornando necessria para adquirir uma vaga no mercado de trabalho brasileiro. A grande Salvador tem notificado os mesmos aspectos observados no restante do pas. Em relao aos salrios ofertados pelos novos contratos de trabalhos, o Grfico 7 nos mostra que houve forte concentrao na faixa de at 1 salrio mnimo (SM) e entre 1 e 2 SM. Na verdade, tanto em 2000 quanto em 2010, o saldo foi notadamente concentrado nessas faixas. Alm disso, assistiu-se queima de postos de trabalho para as demais faixas de remunerao, em ambos os anos analisados. Esses resultados asseguram a tese de precarizao dos postos de trabalho brasileiros, que se traduz em baixos salrios e na eliminao de vagas com melhor nvel de remunerao. Consequentemente, as vagas criadas na grande Salvador seguiram a tendncia nacional e concentraram-se nas faixas que remuneravam em at 2 SM, tendo as demais queimado postos de trabalhos nos dois anos em tela.

CONSIDERAES FINAIS
Este artigo teve como objetivo observar o comportamento do mercado de trabalho da Regio Metropolitana de Salvador, no que concerne capacidade de criar novos postos de trabalhos formais e ao perfil dos mesmos. Com isso, observou-se saldo de vagas positivo nos dois anos analisados, 2000 e 2010. No que concerne aos contratos de trabalhos, observou-se o reemprego com liderana absoluta tanto em 2000 quanto em 2010. Merece tambm destaque o contrato em primeiro emprego, que atingiu relativa dimenso nesse perodo. J no que se refere demisso, os resultados encontrados corroboram a literatura vigente e denunciam a elevada quebra de contratos sem justa causa na grande Salvador. Os resultados constatados permitem inferir o bom desempenho da construo civil e do setor de servios, sobretudo no ano de 2010, como fortes propulsores na criao de novos contratos formais de trabalho. Alm disso, o microestabelecimento, em todos os anos consultados, liderou com maioria absoluta a criao de vagas na grande Salvador. Adicionalmente, os postos de trabalho criados foram, em sua grande maioria, ocupados por homens nos dois anos analisados. Destacaram-se a fora de trabalho com idade at 29 anos, em 2000, e, em menor proporo, aqueles com idade

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Lus Abel da Silva Filho

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at 49 anos em 2010, sendo, sobremaneira, registrada a grande maioria com idade at 29 anos tambm nesse ano. Adicionalmente, os novos postos de trabalho criados tanto em 2000 quanto em 2010 foram ocupados por trabalhadores com 2 grau completo, em sua grande maioria, e com remunerao de at 2,0 salrios mnimos. Alm do mais, assistiu-se queima de postos de trabalho que remuneravam nas melhores faixas salariais nos dois anos em tela. Ante isso, prope-se a criao e implementao de polticas de emprego que possam melhorar a qualidade dos postos de trabalho e reduzir, sobremaneira, os elevados ndices de demisso sem justa causa observados na grande Salvador. Destarte, esse fato carece de maior ateno dos rgos de defesa do trabalhador, como tambm maior integrao entre esses e as empresas que contratam mo de obra na RMS.

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Desindustrializao no Brasil: mitos, verdades e riscos


Mestre e doutor em Economia pela Universidade de Campinas (Unicamp). Pesquisador-visitante do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA). O processo de valorizao cambial ocorrido nos ltimos anos (exceto durante o auge da crise de 2009 e em agosto e setembro deste ano de 2011) no Brasil, ao mesmo tempo em que as nossas contas em transaes correntes do balano de pagamentos apontam crescente deteriorao, deu ensejo a um debate acerca da desindustrializao no pas. Existem diversas formas de medir o complexo fenmeno da desindustrializao. Uma delas avali-lo com base na evoluo da participao do (Produto Interno Bruto) PIB do setor manufatureiro no PIB total; outra forma avaliar a participao de produtos manufaturados de alta e mdia tecnologia na pauta de exportaes ou, ento, comparar a participao de produtos de um determinado pas no conjunto de produtos de alta tecnologia exportados na economia mundial. H tambm estudos que avaliam simplesmente a participao do emprego industrial no conjunto da ocupao. Todos eles possuem restries metodolgicas1, de tal forma que, tomando-se qualquer um deles isoladamente, pode-se incorrer em anlises errneas ou imprecisas, eventualmente levando adoo de polticas industriais equivocadas. Todos esses indicadores so importantes e deveriam ser avaliados em conjunto, para se poder traar um diagnstico mais acurado acerca do processo. s autoridades econmicas do pas cabe avaliar esses fatores em conjunto, de forma a evitar a desindustrializao, promover o desenvolvimento econmico e manter a competitividade externa da economia. Antes de analisar sucintamente alguns desses indicadores para o caso recente do Brasil, cabe perguntar: por que a atividade industrial (manufatureira) to importante para o desenvolvimento econmico? Fundamentalmente, a importncia da indstria na estrutura produtiva de um pas reside no fato de que nas suas atividades que ocorrem os ganhos de produtividade que so posteriormente espalhados por todas as demais atividades econmicas, no s da prpria estrutura industrial, mas tambm nas atividades do setor primrio (por exemplo: a entrada de mquinas e equipamentos na atividade agropecuria e/ou nas atividades extrativas permite que nestas tambm ocorram ganhos de produtividade) e nas atividades do setores de servios e de comrcio. Ademais, a produo de novos bens no setor manufatureiro cria atividades no setor tercirio, como, por exemplo, a simples comercializao desses bens ou o surgimento de servios de apoio produo industrial. Dessa forma, ao promover ganhos de produtividade (produzir mais por unidade de trabalho ou produzir mais por unidade de tempo, ou por uma combinao de ambas), o setor manufatureiro, dinmico por excelncia, gera tambm empregos em outras reas do prprio setor industrial e em atividades dos setores primrio e tercirio da economia.

Fernando Augusto Mansor de Mattos

1 Por exemplo: a queda da participao do emprego industrial no conjunto da

ocupao no revela necessariamente uma reduo da importncia dessas atividades no conjunto da atividade produtiva, pois a produtividade nessas atividades tende a crescer mais do que nos demais setores e, assim, perfeitamente possvel e inclusive muito habitual que perodos de reduo do peso relativo do emprego na indstria sejam acompanhados de aumento da participao da produo industrial na produo total; de todo modo, tambm o aumento ou manuteno da participao do produto industrial na produo total da economia pode ocorrer ao lado de pouco dinamismo da mesma como um todo (PIB) e/ou ainda de um crescimento da produtividade das atividades industriais em comparao com o crescimento da produtividade dos parceiros comerciais do pas. Tambm pode ocorrer que uma reduo da participao dos bens manufaturados na pauta exportadora signifique simplesmente um aumento mais rpido da exportao de produtos primrios ou de servios em relao aos manufaturados, sem que estes ltimos apontem para uma reduo de exportao em termos absolutos (de todo modo, em casos como este que parece ser a situao recente do Brasil pode surgir uma tendncia de valorizao da taxa de cmbio, com efeitos perversos no curto ou no longo prazo para as atividades manufatureiras, tanto no mercado interno quanto na prpria pauta de exportaes ou em ambos).

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Fernando Augusto Mansor de Mattos

Ponto de vista

O aumento cada vez mais rpido da renda permite sociedade progredir materialmente. por meio dos ganhos de produtividade que os salrios reais dos trabalhadores de toda a economia podem crescer sem pressionar a inflao, promovendo a ampliao do consumo de bens e servios. O bem-estar geral criado por esse processo de ganhos de produtividade depender da capacidade da atividade econmica em geral de mant-los ou ampli-los, e ser funo tambm da maneira pela qual eles sero distribudos socialmente. A repartio dos ganhos econmicos gerados pela atividade produtiva depender de fatores sociopolticos de cada sociedade, em cada momento histrico. A experincia histrica comparada ensina que, tambm por este aspecto, a presena da indstria fundamental, pois geralmente em torno de suas atividades que o movimento sindical organiza-se de forma mais robusta para reivindicar a repartio dos ganhos de produtividade social gerados pelo crescimento econmico. Por fim, mas no menos importante, deve-se tambm lembrar que a atividade manufatureira e, em particular, os ganhos de escala2 e de produtividade que ela gera representam fatores decisivos para incrementar a competitividade externa das economias e, assim, disputar (ou gerar) mercados no cenrio internacional, mediante o aumento da participao nacional nas exportaes mundiais. importante lembrar que um pas com um setor exportador competitivo desfruta da mais eficiente maneira de obter divisas internacionais, pois as receitas em moeda estrangeira provenientes de exportaes no exigem contrapartidas de desembolsos posteriores, como o caso dos investimentos externos diretos ou dos emprstimos tomados no exterior, que aumentam o passivo externo do pas e exigem remunerao (tambm em moeda estrangeira, naturalmente) no futuro. Portanto, tambm no caso da concorrncia externa decisivo para qualquer pas possuir um setor industrial em contnua
2 Os ganhos de escala ou retornos crescentes de escala ocorrem quando

transformao tecnolgica e incorporao de progresso tcnico. Deve-se lembrar, ainda, que as exportaes, alm do efeito direto em relao demanda para a atividade econmica, tambm tm um efeito indireto, pois permitem que todos os outros componentes da demanda possam crescer mais depressa do que aconteceria se no houvesse a situao do rpido crescimento das exportaes3. Historicamente, o processo de desenvolvimento econmico da Humanidade mostrou-se mais veloz e robusto a partir da primeira e, principalmente, da segunda revoluo industrial. Foi a partir da revoluo industrial que os ganhos de produtividade da atividade produtiva ocorreram com maior rapidez e que as diferenas de renda per capita entre os pases mais se ampliaram, justamente porque alguns tiveram maior xito do que outros na forma como incorporaram e promoveram ganhos de progresso tcnico e ampliaram a dimenso da estrutura produtiva manufatureira. Basta lembrar dados estudados pelo eminente historiador econmico Angus Maddison que mostram, por exemplo, que, nos pases que formam a Europa Ocidental, o crescimento mdio anual da renda per capita entre os anos 1000 e 1820 foi de apenas 0,15%, enquanto no perodo 1820-1998 foi de 1,5%. Esse autor tambm mostrou, em seus trabalhos seminais, que, entre 1820 e 1998, a renda per capita mdia dos pases atualmente chamados de desenvolvidos multiplicou-se 19 vezes, enquanto nos pases subdesenvolvidos4 a renda per capita multiplicou-se apenas 5,5 vezes. O processo de desenvolvimento econmico gera mudanas da composio setorial do PIB, medida pela participao do setor primrio, do secundrio e do tercirio no conjunto da produo. Nas sociedades pr-capitalistas, a participao do que hoje chamamos de setor primrio e setor tercirio (este com modestas formas de atividades mercantis ou servios pouco sofisticados) eram predominantes. medida

o crescimento da produo vem acompanhado de diminuio do custo unitrio de produo. Os retornos crescentes de escala podem ser definidos como retornos crescentes estticos, quando se relacionam ao tamanho e escala das unidades de produo, ou retornos (ou rendimentos) crescentes dinmicos, assim chamados quando derivam de acumulao de conhecimento, de economias externas da produo (como as decorrentes do desfrute de melhor infraestrutura logstica, por exemplo) ou ainda do progresso tcnico induzido pela aprendizagem.

As importaes feitas com as divisas trazidas pelas exportaes podem muitas vezes trazer componentes de oferta muito importantes para a continuidade do crescimento econmico (por exemplo, bens de capital; ou bens intermedirios cuja produo no mercado interno no seja suficiente), promovendo novas possibilidades de gerar ganhos de produtividade por toda a atividade econmica. 4 Conjunto dos pases da Amrica Latina, frica, sia exceto Japo e Europa do Leste.
3

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Desindustrializao no Brasil: mitos, verdades e riscos

que se instala o setor manufatureiro, ele tende no s a ganhar participao no produto interno bruto, como tambm a transformar a composio das atividades dos demais setores, alm do prprio setor manufatureiro, que paulatinamente passa a incorporar atividades manufatureiras mais sofisticadas em termos tecnolgicos. medida que se completa essa incorporao, o setor secundrio tende novamente a perder participao, mas desta vez deixando como legado um setor tercirio mais diverso e sofisticado (cujas atividades, em sua maior parte, atendem ao prprio processo de desenvolvimento industrial) e um setor primrio que muitas vezes emprega modesto percentual de mo de obra e baixa participao no produto total da economia, embora muitas vezes produzindo alimentos em abundncia para a populao (e eventualmente at mesmo para exportao) e matrias-primas para outros setores de atividade. Em muitos casos, porm, pode acontecer de o setor manufatureiro comear a perder participao antes que tenha sido atingido esse estgio de maturidade da economia capitalista, ou seja, pode ocorrer perda de peso relativo da participao industrial quando a renda per capita da economia em questo ainda se encontrar em patamar inferior ao das economias mais desenvolvidas daquele momento. O que preocupante em uma economia capitalista justamente o risco de que a perda de participao do setor manufatureiro (medida segundo qualquer ponto de vista) ocorra antes que sua renda per capita esteja entre as mais elevadas do mundo. nesse sentido que, antes de tudo, a realidade brasileira deve ser interpretada. Olhando-se de uma perspectiva histrica comparada em mbito internacional, a trajetria brasileira decepcionante. Tomando-se o intervalo de tempo entre 1980 e 2007, no grupo de pases dado por Coreia do Sul, China, Brasil, Argentina, Alemanha e EUA, houve, nos quatro ltimos, queda da participao da indstria no PIB. Na Alemanha (queda de 40% para 35% na participao do PIB industrial no PIB total5)

e nos EUA (queda de 33% para 24%)6 esse fenmeno comea a ocorrer enquanto suas respectivas rendas per capita saltavam de US$ 23 mil7 para quase US$ 35 mil, no primeiro caso, e de US$ 28 mil para cerca de US$ 45 mil no caso dos americanos. J no caso brasileiro, o conjunto das atividades industriais caiu de cerca de 40% do PIB para pouco menos de 30% no perodo em tela, enquanto a renda per capita brasileira subiu de US$ 6,5 mil para menos de US$ 10 mil. E no caso argentino, o peso da indstria na renda nacional caiu de 42% para 32% entre 1980 e 2007, enquanto sua renda per capita claudicava de US$ 12 mil para US$ 14 mil. Alternativamente, na Coreia do Sul a participao do PIB industrial cresceu de 37% para 39%, enquanto sua renda per capita saltava de 6 mil para 25 mil dlares. Na China, no mesmo perodo, a participao do setor manufatureiro no PIB subiu de 45% para 47%, enquanto sua renda per capita mais do que dobrava: saltava de menos de 3 mil para mais de 6 mil dlares. Tanto no Brasil quanto na Argentina, a queda de participao do PIB industrial ocorreu numa poca de ascenso hegemnica do neoliberalismo, perda de dinamismo econmico, inflao altssima e persistente (e hiperinflao aberta, no caso argentino) e queda dos salrios reais. Contrastando com os exemplos asiticos, nos quais, notadamente a partir dos anos 1980, foram adotadas polticas desenvolvimentistas conduzidas pelos respectivos Estados Nacionais, com incentivos produo industrial, aumento do peso dos gastos com pesquisa e desenvolvimento e com educao bsica e superior em relao ao PIB, investimentos pblicos em infraestrutura e, mais recentemente, crescente regulamentao dos mercados financeiros nacionais, controles das taxas de cmbio e manuteno de cmbio desvalorizado para favorecer as exportaes. Um dos resultados mais promissores tomando-se especialmente o caso chins foi a ampliao da parcela de produtos manufaturados de alto

5 Registre-se que nem por isso a economia alem deixou de ser uma das

principais exportadoras mundiais de manufaturados, notadamente os manufaturados de maior valor agregado e grau mais elevado de contedo de alta tecnologia.

No caso dos EUA, de todo modo, no obstante o fenmeno ter ocorrido em um estgio de desenvolvimento que se pode considerar maduro, o fenmeno da queda de participao da indstria no PIB tem sido considerado, por vrios autores de truz, como um dos principais elementos explicativos para a crise recente e para o aumento da desigualdade no pas. Cf. textos recentes de James Galbraith, Nouriel Roubini , Joseph Stiglitz, entre outros. 7 Todos os dados aqui citados referem-se a valores de paridade de poder de compra em dlares de 2007.
6

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Fernando Augusto Mansor de Mattos

Ponto de vista

valor agregado na produo interna e tambm no que se refere a sua presena na pauta exportadora, conforme aponta estudo recente de Mattos e Carcanholo (2011)8. Nesse estudo, os autores tambm mostram que a participao dos produtos primrios na pauta exportadora brasileira ganhou 10 pontos percentuais entre 1990 e 2008, enquanto o peso das exportaes de manufaturados de mdia tecnologia perdia espao. Dados mais recentes (de 2010 e 2011) revelam que essa mudana de perfil continua em curso, ampliando-se a deteriorao do perfil exportador, agora tambm com perda de participao de manufaturados de alto contedo tecnolgico na pauta exportadora. Esse trabalho, confirmado por dados dos ltimos meses, revela que a trajetria recente da pauta de comrcio exterior do Brasil tem sido frontal e aceleradamente afetada pelas exportaes chinesas, que tm promovido reduo da participao dos produtos brasileiros no consumo aparente de nossa economia ao mesmo tempo em que tm deslocado exportaes brasileiras em terceiros mercados sintomas tpicos de desindustrializao, embora a participao do PIB industrial na renda nacional ainda no esteja apontando queda significativa9.

Todas as evidncias histricas e as mais recentes revelam um quadro preocupante para a atividade industrial brasileira, o que no tem passado despercebido por nossas atuais autoridades econmicas. Na verdade, o processo de desindustrializao vem ocorrendo pelo menos desde os anos 1980, e no foi enfrentado, inicialmente, por causa das dificuldades de gesto de poltica econmica daquele perodo. A partir dos anos 1990, porm, no o foi por convices das autoridades econmicas da poca de que o fenmeno no deveria ser interpretado como algo problemtico. Medidas como as includas no recentemente lanado Plano Brasil Maior so importantes, mas preciso, antes de mais nada, enfrentar a deficiente infraestrutura, o cmbio valorizado e os juros elevados para que a indstria brasileira seja recolocada na senda do desenvolvimento. No deixa de ser relevante tambm que sejam criados mecanismos para que a expanso da atividade industrial promova a melhoria na distribuio regional da renda que tem caracterizado a economia brasileira nos ltimos oito anos.

8 Cf. artigo intitulado Evoluo recente do perfil das relaes comerciais

chinesas com o Brasil, Argentina e Chile, em livro organizado por Marcos Cordeiro Pires e Lus Antnio Paulino, intitulado As relaes entre a China e a Amrica Latina num contexto de crise, editado pela LCTE Editora. 9 Os perodos de maior perda de participao do PIB industrial no Brasil deram-se no incio dos anos 1990 e depois, quando houve uma nova mudana para um patamar ainda mais baixo, em meados da ltima dcada do sculo passado, na conduo da poltica econmica ultra-neoliberal do Plano Real.

Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.60-63, jul./set. 2011

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Investimentos na Bahia

O estado da Bahia espera investimentos industriais de R$ 36,8 bilhes at 2013


Fabiana Karine Santos de Andrade*

O estado da Bahia dever atrair investimentos industriais da ordem de R$ 36,8 bilhes at 2013, com a implantao e/ou ampliao de 314 empresas em diversos setores e a gerao de aproximadamente 55.727 mil empregos diretos. Na anlise espacial, destacam-se trs territrios: o Territrio Serto do So Francisco, com inverses de aproximadamente R$ 9,3 bilhes, decorrentes da previso de instalao dos parques elicos para gerao de energia, aporte esse correspondente a 25% dos investimentos totais previstos, distribudos em apenas 13 projetos; o Territrio Metropolitano de Salvador, que pretende formalizar em torno de R$ 7 bilhes contribuindo com 19% das imisses totais alocados em 129 projetos; e o Territrio Serto Produtivo, no qual os investimentos devem chegar a R$ 5,3 bilhes, com um maior volume na atividade de Extrao de Minerais Metlicos para explorao de jazidas de ferro, com a construo de um mineroduto, alm da produo de ferro e cimento. Por complexo de atividade destaca-se o QumicoPetroqumico com um volume de R$ 4,8 bilhes, o que envolve a inteno de 78 projetos dos 314 previstos.

No Complexo Atividade Mineral e Beneficiamento o volume chega a R$ 4,3 bilhes em apenas 7 projetos de empresas com deciso de investimento. No Complexo Metal-Mecnico os investimentos devem chegar a R$ 2,8 bilhes em 40 projetos. Neste complexo a previso de ampliao da produo de uma grande empresa do setor. Como no poderia ficar de fora, o Complexo Outros aponta inverses que chegam a R$ 22,9 bilhes, focadas em investimentos na rea de energia, mais precisamente na gerao de energia elica e em Pequenas Centrais Hidreltricas (PCH). Pretende-se implantar vrios parques elicos e diversas PCH pelos municpios do Estado. Todos os investimentos fazem parte do Programa Desenvolve, dirigido pelo governo do estado da Bahia com o intuito de promover uma poltica de atrao de investimentos industriais via concesso de incentivos fiscais que possibilita a vinda de empresas de diversos segmentos. uma poltica que traz nova dinmica para o setor industrial baiano, com a diversificao de sua matriz industrial e, consequentemente, benefcios para a economia. Essa ao governamental, cujo objetivo desenvolver a indstria baiana, vem ocorrendo desde 2002, com a implementao de programas de incentivos especiais.

Graduada em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Tcnica da Superintendncia de Indstria da Secretaria de Indstria, Comrcio e Minerao (SICM). fabianakarine.pacheco@gmail.com

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Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.64-66, jul./set. 2011

Fabiana Karine Santos de Andrade

Investimentos na Bahia

Tabela 01 Investimentos industriais previstos para a Bahia Volume de investimento e nmero de empresas por complexo de atividade Bahia 2011-2013 Complexo Volume (R$1,00) N Volume projetos (%)
67 7 33 11 24 40 78 2 18 34 314 4,2% 11,7% 0,3% 0,1% 0,4% 7,7% 13,0% 0,0% 0,4% 62,2% 100%

Projeto (%)
21% 2% 11% 4% 8% 13% 25% 1% 6% 11% 100%

Agroalimentar 1.544.597.049 Atividade mineral e beneficiamento 4.306.650.000 Calados/txtil/confeces 120.501.896 Complexo madeireiro 35.582.800 Eletroeletrnico 148.423.955 Metal-mecnico 2.825.810.000 Qumico-petroqumico 4.776.886.000 Reciclagem 7.800.000 Transformao petroqumica 145.700.000 Outros 22.910.500.000 Total 36.822.451.700

Fonte: Superintendncia de Indstria da Secretaria de Indstria, Comrcio e Minerao (SICM). Elaborao: SICM/Coinc. Nota: Dados preliminares, sujeito a alteraes. Coletados at 30.08.2011.

Tabela 2 Investimentos industriais previstos para a Bahia Volume de investimento e nmero de empresas por territrio de identidade 2011-2013 Territrio Volume (R$1,00) N Volume Projeto projetos (%) (%)
9 9 1 1 3 16 1 2 2 20 11 129 18 1 1 24 21 1 13 8 5 3 2 13 314 3% 3% 0% 0% 9% 1% 0% 0% 0% 5% 0% 19% 3% 2% 5% 0% 5% 0% 25% 14% 1% 1% 2% 0% 100% 3% 3% 0% 0% 1% 5% 0% 1% 1% 6% 4% 41% 6% 0% 0% 8% 7% 0% 4% 3% 2% 1% 1% 4% 100%

A definir 1.026.546.000 Agreste de Alagoinhas/Litoral Norte 965.200.000 Bacia do Jacupe 1.000.000 Bacia do Rio Corrente 6.000.000 Chapada Diamantina 3.420.000.000 Extremo Sul 311.785.000 Irec 5.000.000 Itaparica 12.000.000 Itapetinga 16.500.000 Litoral sul 1.977.548.955 Mdio Rio de Contas 100.107.270 Metropolitano de Salvador 6.943.579.475 Oeste Baiano 1.037.235.000 Piemonte da Diamantina 870.000.000 Piemonte Norte do Itapicuru 2.000.000.000 Portal do Serto 87.300.000 Recncavo 1.883.960.000 Semirido Nordeste II 6.000.000 Serto do So Francisco 9.276.500.000 Serto Produtivo 5.316.500.000 Sisal 334.740.000 Vale do Jequiri 273.200.000 Velho Chico 900.000.000 Vitria da Conquista 51.750.000 Total 36.822.451.700

Fonte: SICM. Elaborao: SICM/Coinc. Nota: Dados preliminares sujeitos a alteraes. Coletados at 31.08.2011.

Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.64-66, jul./set. 2011

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Investimentos na Bahia

O estado da Bahia espera investimentos industriais de R$ 36,8 bilhes at 2013

Agroalimentar 4,2% Calados/txtil/confeces 0,3% Eletroeletrnico 0,4% Qumico-petroqumico 13,0% Transformao petroqumica 0,4%

Atividade mineral e beneficiamento 11,7% Complexo madeireiro 0,1% Metal-mecnico 7,7% Reciclagem 0,0% Outros 62,2%

Grfico 1 Investimentos industriais previstos por complexo de atividade 2011-2013


Fonte: SICM/Coinc. Nota: Dados preliminares, sujeito a alteraes. Coletados at 31/08/2011.

Metodologia da pesquisa de investimentos industriais previstos


A metodologia utilizada pela Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) para levantar as intenes de investimentos industriais previstos para os prximos quatro anos no estado da Bahia, desenvolvida inicialmente pela Secretaria de Planejamento do Estado da Bahia (Seplan), consiste em coletar diariamente as informaes primrias dos provveis investimentos a serem implantados no estado, divulgadas pelos principais meios de comunicao, e obter sua confirmao junto s respectivas empresas. Essas informaes so coletadas nas seguintes publicaes: Gazeta Mercantil, Valor Econmico, A Tarde, Correio da Bahia e Dirio Oficial do Estado da Bahia. O levantamento desses dados tambm obtido junto Secretaria de Indstria, Comrcio e Minerao do Estado da Bahia (SICM) atravs dos protocolos de inteno e projetos econmico-financeiros entregues Secretaria para o requerimento de incentivos dos programas Probahia, Bahiaplast e do atual Desenvolve. Aps a verificao dos dados coletados e a confirmao das empresas a serem implantadas no estado, identifica-se a existncia de dupla contagem dos dados. Depois de consistidos, os dados sero apresentados sob a forma de tabelas e grficos contendo o volume e participao dos investimentos industriais por complexo de atividade, por eixo de desenvolvimento e o nmero de projetos. Os valores dos investimentos anunciados esto expressos em reais. Os dados mais desagregados esto sendo disponibilizados e atualizados mensalmente no site da SEI, com dados a partir de 1999, apresentando valores acumulados.

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Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.64-66, jul./set. 2011

Livros

Estatsticas dos Municpios Baianos, volume 22


Em Estatsticas dos Municpios Baianos, volume 22, a Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) retrata a evoluo econmica e social dos municpios baianos, que compem o Territrio de Identidade Sisal, nos anos mais recentes. Adicionalmente, so apresentadas informaes geogrficas e ambientais. Neste nmero so contemplados os municpios de Baixa Grande, Capela do Alto Alegre, Gavio, Ipir, Mairi, Nova Ftima, P de Serra, Pintadas, Quixabeira, Riacho do Jacupe, So Jos do Jacupe, Serra Preta, Vrzea do Roa e Vrzea do Poo.

Estatsticas dos Municpios Baianos, volume 23


No volume 23 de Estatsticas dos Municpios Baianos, a Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) oferece sociedade informaes relativas s caractersticas socioeconmicas dos municpios baianos que compem o Territrio de Identidade Sisal, nos anos mais recentes. Neste nmero so contemplados os municpios de Araci, Barrocas, Biritinga, Candeal, Cansano, Conceio do Coit, Ichu, Itiba, Lamaro, Monte Santo, Nordestina, Queimadas, Quijingue, Retirolndia, Santaluz, So Domingos, Serrinha, Teofilndia, Tucano e Valente.

Pobreza, Desigualdade e Ciclos Econmicos


O presente volume da revista Bahia Anlise & Dados Pobreza, Desigualdade e Ciclos Econmicos, da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI), expe um conjunto de questes relativas pobreza, objeto de particular discusso de pesquisadores sociais e econmicos no Brasil. So elas: as contradies no conceito de pobreza; as relaes entre a desigualdade na distribuio de renda, a educao e o capital humano; os impactos das polticas pblicas de transferncia de renda no pas, nas regies e nas unidades federativas e o papel dessas polticas no mundo rural.

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Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.68-69, jul./set. 2011

Livros

20 anos: edio comemorativa de aniversrio


Bahia Anlise & Dados, 20 anos uma edio em que a Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) comemora o aprimoramento da publicao desde a sua primeira edio. Essa publicao composta por trabalhos de autores convidados, que colaboraram em volumes anteriores com seus valorosos artigos, com reflexes consistentes sobre as mudanas polticas, econmicas, sociais, demogrficas e ambientais pelas quais passou o mundo nos ltimos 20 anos.

SEP 89: Direitos humanos na Bahia: situao, monitoramento e perspectivas, 2001 a 2006
A Srie Estudos e Pesquisas da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI), volume 89, dedicado aos 60 anos da Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH), celebrada em distintas partes do mundo, nas esferas acadmicas, nas instituies governamentais, nos diversos setores e/ou segmentos da sociedade civil. Alm disso, o trabalho deriva de esforos que vm se realizando a fim de propor maneiras de construir indicadores de direitos humanos que ofeream diagnsticos de situaes encontradas. Esses indicadores tambm devem servir como ferramenta para implantao e monitoramento de polticas e constituir elemento de consulta por parte das mais diversas instncias comprometidas com o avano dos direitos humanos em seu sentido amplo.

SEP 90: Em associao das Amricas: as estatsticas pblicas como objeto de estudo
A Srie Estudos e Pesquisas da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI), volume 90, apresenta uma valorosa coletnea de artigos com diversas abordagens e experincias que trazem reflexes sobre sistemas estatsticos; leituras histricas que resgatam aspectos relevantes dos levantamentos; discusses que colocam na ordem do dia o papel das estatsticas oficiais na formulao, monitoramento e avaliao de polticas pblicas, alm de enfatizar a importncia da informao no exerccio da cidadania.

Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.68-69, jul./set. 2011

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Conjuntura Econmica Baiana

Conjuntura Econmica Baiana


Os resultados dos indicadores conjunturais entre janeiro e julho de 2011, quando comparados aos do mesmo perodo do ano anterior, apontaram expanso em todas as atividades econmicas, exceto na atividade da produo industrial, que apresentou retrao ao longo do ano. As outras atividades registraram um bom e esperado comportamento com tendncias de expanso para os meses vindouros. Vale ressaltar que o rendimento mdio real dos trabalhadores ocupados apresentou retrao no primeiro semestre de 2011 (janeiro a junho) em razo da alta do ndice de inflao no perodo. Segundo a Pesquisa Industrial Mensal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (PIM-IBGE), a produo da indstria baiana acumulou, entre janeiro e julho de 2011, decrscimo de 4,6% na comparao com o mesmo perodo do ano anterior. Acompanhando essa trajetria, a indstria de transformao apontou variao negativa de 5,0%. Os segmentos que puxaram a taxa para baixo foram: Metalurgia bsica (11,9%), Produtos qumicos (13,1%), Refino de petrleo e lcool (6,2%), e Celulose, papel e produtos de papel (4,6%). Por outro lado, os segmentos que apontaram expanso foram: Alimentos e bebidas (12,1%), Borracha e plstico (6,6%), Minerais no-metlicos (9,4%) e Veculos automotores (7,2%). Nessa mesma anlise, a indstria extrativa mineral proporcionou acrscimo de 2,7% no perodo. O comportamento apresentado na atividade industrial no interferiu no nvel de pessoal ocupado da indstria baiana, que registrou acrscimos de 3,1% na indstria geral, 2,8% na indstria de transformao e 8,0% na indstria extrativa mineral no mesmo perodo em questo, com base nos dados divulgados na Pesquisa Industrial Mensal de Emprego e Salrios (PIMES) do IBGE. A balana comercial baiana apontou, no acumulado do ano (janeiro a julho), expanso tanto para as exportaes

(21,3%), como para as importaes (13,7%). As exportaes somaram US$ 5,9 bilhes nesse perodo, e as importaes, US$ 4,3 bilhes, proporcionando supervit de US$ 1,6 bilho, o que representa um aumento de aproximadamente 48,0% em relao ao mesmo perodo de 2010, de acordo os dados disponibilizados pelo Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC). O saldo da balana comercial vem apresentando ao longo do ano de 2011 variaes positivas considerveis, fruto da trajetria expansiva persistente das exportaes perante as importaes. Os dados observados na Pesquisa Mensal de Comrcio (PMC) do IBGE demonstraram que o comrcio varejista acumulou no ano (janeiro a julho) taxa de 8,9% em relao ao mesmo perodo de 2010. Os segmentos que evidenciaram as maiores contribuies positivas no perodo em anlise foram: Mveis e eletrodomsticos (24,5%), Livros, jornais, revistas e papelaria (17,9%), Artigos farmacuticos, mdicos, ortopdicos, de perfumaria e cosmticos (11,9%), Tecidos, vesturio e calados (10,5%), Outros artigos de uso pessoal e domstico (10,3%), Combustveis e lubrificantes (7,3%). Em sentido oposto, apenas o segmento de Equipamentos e materiais para escritrio, informtica e comunicao (29,0%) registrou retrao. As vendas de Veculos, motos e peas e Material para construo registraram crescimento de 4,3% e 0,6%, respectivamente, no mesmo perodo. Em relao inflao ocorrida em Salvador, o ndice de Preos ao Consumidor (IPC-SEI) calculado pela Superintendncia de Estrudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) acumulou no ano (janeiro a julho) acrscimo de 3,15% em relao ao mesmo perodo de 2010, impulsionado pelos grupos ransporte e comunicao (3,80%) e Despesas pessoais (4,15%). Os grupos que apresentaram retrao foram: Vesturio (0,48%) e Artigos de residncia (0,42%). Conforme dados da Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED-SEI/Dieese/Seade), a taxa mdia de desemprego em julho de 2011 fechou em 15,1% da populao economicamente ativa. Com base na mesma pesquisa, o rendimento mdio real dos trabalhadores ocupados caiu 6,4% nos ltimos 12 meses, at junho. com esse cenrio de 2011 que se inicia a seo dos principais resultados da conjuntura baiana nas anlises do indicador mensal e acumulados dos ltimos doze meses.

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Conjuntura Econmica Baiana

O ndice de Movimentao Econmica (Imec), que mede a atividade econmica no municpio de Salvador, registrou, em julho de 2011, acrscimo de 7,1% na comparao com o ms de julho de 2010. O ndice apresentou ao longo do ano de 2011 variaes positivas tanto para o indicador mensal como para o acumulado dos ltimos 12 meses, que apontou taxa de 10,4% entre agosto de 2010 e julho de 2011.

(%) 27 20 13 6 -1 -8 jul. 10 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. 11

Mensal

Acumulado 12 meses

Grfico 1 ndice de Movimentao Econmica (Imec) Salvador jul. 2010-jul. 2011


Fonte: SEI. Elaborao: SEI/CAC.

(%)

5 4 3 2 1 0 -1 jul.10 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. 11

No ms

Acumulado 12 meses

Grfico 2 Taxa de variao do IPC-SEI Salvador jul. 2010-jul. 2011


Fonte: SEI. Elaborao: SEI/CAC.

O ndice de Preos ao Consumidor (IPC), calculado pela Superintendncia de Estudos Sociais e Econmicos (SEI), registrou inflao de 0,50% em julho de 2011. Ressalte-se que dos 375 produtos/servios pesquisados mensalmente, 169 registraram alta nos preos, 86 no sofreram alteraes e 120 apresentaram queda. Dentre aqueles que demonstraram maiores contribuies positivas para a formao do ndice destacam-se: gasolina (8,98%), automvel novo (1,40%), cursos diversos (11,89%), etanol (6,63%), cerveja (consumida fora do domiclio) (2,65%), aluguel de DVD (13,04%), aparelho de som (7,78%), cerimnias familiares e religiosas (3,09%), anti-inflamatrio e antirreumtico (2,08%) e passagem de nibus interestadual (2,84%). J os produtos que exerceram maiores contribuies negativas foram: camiseta, blusa e bluso femininos (19,47%), pacote turstico (3,79%), saia feminina (20,44%), cruzeiro martimo (6,02%), cabeleireiro (3,32%), medicamento vasodilatador (5,39%).

Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.70-79, jul./set. 2011

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Conjuntura Econmica Baiana

(%) 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 -0,5 -1,0 -1,5 -2,0 -2,5 -3,0 Alimentos e bebidas Habitao e encargos Artigos de residncia Vesturio Transporte e comunicao jul. 2011 Sade e cuidados pessoais Despesas pessoais IPC total

jul. 2010

Grfico 3 Taxa de variao do IPCSEI: grupos selecionados Salvador jul. 2010-jul. 2011
Fonte: SEI. Elaborao: SEI/CAC.

Transporte e Comunicao (1,85%) e Alimentos e Bebidas (0,39%) foram os grupos que apresentaram, no ms de julho, as maiores contribuies para a inflao em Salvador. Sendo assim, os subgrupos que apresentaram os maiores aumentos de preo no perodo foram transporte (2,34%) e alimentao fora do domiclio (1,01%). No acumulado dos ltimo 12 meses, o ndice apresentou variao positiva de 4,82%.

(mil toneladas)

7000 6000 5000 4000 3000 Mandioca Safra 2010 Cana-de-acar Safra 2011

Grfico 4 Estimativa da produo agrcola: mandioca e cana-de-aucar Bahia 2010/2011


Fonte: IBGELSPA. Elaborao: SEI/CAC.

Segundo informaes do Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), em julho de 2011, das colheitas em andamento no estado, expandiram-se: a produo de mandioca com 12,1% e a de cana-de-acar com 31,5%. A cultura de mandioca apresentou reduo na rea plantada (8,0%) e ampliao na rea colhida (6,9%), que contribuiu para a expanso de 4,8% no rendimento mdio. O excelente comportamento registrado na cultura de cana-de-acar foi oriundo da expanso observada na rea plantada (26,0%) e na rea colhida (19,2%), alm da ampliao de 10,3% nos rendimentos fsicos em relao safra de 2010.

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Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.70-79, jul./set. 2011

Conjuntura Econmica Baiana

(mil toneladas)

4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Feijo Milho Soja Safra 2011 Algodo

Safra 2010

Grfico 5 Estimativa da produo agrcola: feijo, milho, soja e algodo Bahia 2010/2011
Fonte: IBGELSPA. Elaborao: SEI/CAC.

O LSPA apresenta estimativas de crescimento para a produo das culturas de feijo, do milho, da soja e do algodo em relao de 2010, com variaes positivas de 7,3% para a safra do feijo, 12,1% para o milho, 12,9% para a soja e 53,5% para o algodo. As estimativas de rea plantada e rea colhida para o feijo decresceram 8,0% e 2,2%, respectivamente, porm o rendimento mdio apresentou expanso de 9,7%. J a cultura de milho ficou relativamente estvel na rea plantada (-0,4%), com ampliao na rea colhida (3,6%) e no rendimento mdio (8,3%). A soja apontou a mesma variao positiva para a rea plantada e colhida (2,8%), com rendimento mdio de 9,8%. Seguindo a mesma trajetria da soja, o algodo apontou um expressivo incremento da rea cultivada (45,4%) e colhida (45,7%), porm com rendimento de apenas 5,3%.

As estimativas de produo das tradicionais commodities da agricultura baiana cacau e caf apresentam comportamentos opostos para 2011. Referente ao cacau, em fase de colheita, constatou-se um acrscimo da produo em torno de 2,0%. A estabilidade verificada na rea plantada (0,1%) e o arrefecimento da rea colhida (2,4%) no interferiram no resultado do rendimento mdio, que apontou variao positiva de 4,3%. Alusivo ao caf, em fase de colheita, as estimativas apontam retrao da produo do gro (13,8%) em 2011, culminando com um arrefecimento na rea plantada (5,3%), na rea colhida (0,9%) e no rendimento mdio (13,0%).

(mil toneladas)

200 180 160 140 120 Cacau Safra 2010 Caf Safra 2011

Grfico 6 Estimativa da produo agrcola: cacau e caf Bahia 2010/2011


Fonte: IBGELSPA. Elaborao: SEI/CAC.

(%) 20 10 0 -10 -20 jul.10 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul.11

Mesmo ms do ano anterior

Acumulado 12 meses

Grfico 7 Taxa de variao da produo fsica da indstria de transformao Bahia jul. 2010-jul. 2011
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC.

Os dados da Pesquisa Industrial Mensal (PIM/IBGE) referentes indstria de transformao baiana apontaram, em julho de 2011, decrscimo de 4,5% na comparao com o mesmo ms do ano anterior. Os segmentos que mais influenciaram negativamente o resultado mensal foram: metalurgia (36,6%), refino de petrleo e lcool (14,2%) e celulose, papel e produtos de papel (13,9%). Por outro lado, as principais contribuies positivas vieram dos subsetores de Alimentos e bebidas (16,2%), Borracha e plstico (9,5%), Minerais no metlicos (6,7%) e Produtos qumicos (4,7%).

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Conjuntura Econmica Baiana

A anlise da Indstria de Transformao, em julho de 2011, eliminando influncias sazonais, apontou variao negativa de 6,5% na comparao com o ms de junho do mesmo ano. Esse resultado foi influenciado, sobretudo, pela retrao de 19,9% registrada no segmento da metalurgia bsica. Dentre os demais segmentos que apresentaram contrao, destacam-se: refino de petrleo e lcool (8,2%) e celulose, papel e produtos de papel (14,1%). Seguindo a mesma tendncia, tanto a Indstria Geral como a Extrativa Mineral tambm registraram retraes, com variaes de 6,8% e 1,1%, respectivamente.

(base: Mdia de 2002=100)

140 130 120 110 100 90 80 jul.10 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul.11

Ind. extrativa mineral

Ind. de transformao

Grfico 8 ndice Dessazonalizado de produo fsica da indstria de transformao e extrativa mineral Bahia jul. 2010-jul. 2011
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC.

A indstria baiana de transformao teve acrscimo de apenas 0,8% no nvel de emprego no ms de julho de 2011, quando comparado ao mesmo ms de 2010, contribuindo para o acrscimo de 4,8% no acumulado dos ltimos 12 meses. Sendo assim, cabe destacar os segmentos que exerceram presso significativa para o resultado do indicador mensal: Alimentos e bebidas (6,7%), Mquinas e equipamentos (20,2%) e Borracha e plstico (13,0%). Por outro lado, entre os segmentos que apresentaram contribuies negativas no nmero de pessoas ocupadas nesse perodo sobressaem-se fabricao de outros produtos da indstria de transformao (30,4%), calados e couro (3,4%), produtos de metal (8,9%) e vesturio (4,1%).

(%) 10 8 6 4 2 0 jul.10 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul.11

Mesmo ms do ano anterior

Acumulado 12 meses

Grfico 9 Taxa de variao do pessoal ocupado indstria de transformao Bahia jul. 2010-jul. 2011
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC.

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Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.70-79, jul./set. 2011

Conjuntura Econmica Baiana

(%) 20 15 10 5 0 -5 -10 jul.10 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio Total (2) jun. jul.11

Industrial

Comercial

Residencial

Grfico 10 Taxa de variao do consumo de energia eltrica (1) Bahia jul. 2010-jul. 2011
Fonte: Coelba/GMCH. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado 12 meses. (2) Total = Rural + Irrigao + Resid. + Indust. + Comercial + Util. pblica + S. pblico + Concessionria. O consumo industrial corresponde a Coelba e Chesf.

O consumo total de eletricidade no estado da Bahia registrou, no ms de julho de 2011, retrao de 0,7% em relao ao mesmo ms de 2010. Considerando-se as classes de consumo residencial e comercial, observa-se que totalizaram, em maro, consumo de 443 MWh e 219 MWh, respectivamente, representando para o consumo residencial acrscimo de 6,5% e para o consumo comercial expanso de 7,9% em relao ao mesmo perodo de 2010. O consumo de energia eltrica na indstria apresentou decrscimo de 7,9% na mesma anlise. No acumulado dos ltimos 12 meses, o consumo de energia eltrica total retraiu 1,8%; o residencial expandiu 6,8%; e o comercial ampliou 3,4%. Apenas o setor industrial (8,9%) vem ao longo de 2011 apresentando contrao em suas variaes.

De acordo com a Pesquisa Mensal de Comrcio (PMC/IBGE), no ms de julho de 2011, o comrcio varejista baiano ampara crescimento das vendas com taxa de 10,7%, considerando igual ms do ano passado. O comportamento, verificado em todos os meses do ano, resultou em uma taxa acumulada de 9,1% nos ltimos 12 meses. J o segmento de veculos, motos e peas apontou retrao de 1,0%, acumulando nos ltimos 12 meses variao positiva de 9,8%.

(%) 20 15 10 5 jul.10 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul.11

Comrcio varejista

Veculos, motos, partes e peas

Grfico 11 Taxa de variao de volume de vendas no varejo (1) Bahia jul. 2010-jul. 2011
Fonte: IBGEPMC. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado nos ltimos 12 meses.

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Conjuntura Econmica Baiana

(%) 30 24 18 12 6 0 jul.10 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul.11

Outros artigos de uso pessoal e domsticos Tecidos, vesturio e calados

Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo Mveis e eletrodomsticos

Grfico 12 Taxa de variao de volume de vendas no varejo (1) principais segmentos Bahia jul. 2010-jul. 2011
Fonte: IBGEPMC. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado nos ltimos 12 meses.

No acumulado dos ltimos 12 meses, os segmentos de maior destaque positivo no comrcio varejista foram: mveis e eletrodomsticos (24,0%), artigos farmacuticos e cosmticos (12,0%), outros artigos de uso pessoal e domstico (11,0%), tecidos e vesturios (8,2%), combustveis e lubrificantes (6,5%), e hipermercados e supermercados (2,7%). Dentre todos os segmentos, a atividade de Equipamentos e materiais de escritrios e informtica foi o nico que registrou arrefecimento nas vendas, com variao negativa de 18,6%.

Segundo o Bacen, em julho de 2011 foram emitidos 224 mil cheques sem fundos na Bahia. Esse saldo resultou na retrao de 6,4% nas emisses de cheques sem fundo, em comparao com o mesmo ms de 2010. Seguindo essa trajetria decrescente, o indicador dos ltimos 12 meses apontou variao negativa de 2,7%.

(%) 15

0 -15 -30 jul.10 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul.11

Mesmo ms do ano anterior

Acumulado 12 meses

Grfico 13 Quantidade de cheques sem fundos Bahia jul. 2010-jul. 2011


Fonte: Bacen. Elaborao: SEI/CAC.

(%) 10 8 6 4 2 0 jun.10 jul. ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun.11

Grfico 14 Taxa de inadimplncia Bahia jun. 2010-jun. 2011


Fonte: Bacen. Elaborao: SEI/CAC.

Conforme dispem os dados divulgados pelo Banco Central do Brasil (Bacen), em junho de 2011, a taxa de inadimplncia das Operaes de Crdito do Sistema Financeiro Nacional para as pessoas fsicas na Bahia apresentou taxa de 5,0%, ante os 5,9% notado em junho de 2010, seguindo uma trajetria mdia em torno de 5,0% ao longo do ano.

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Conjuntura Econmica Baiana

(US$ milhes)

1200 1000 800 600 400 200 0 jul.10 ago. set. out. nov. Exportao dez. jan. Importao fev. mar. Saldo abr. maio jun. jul.11

Grfico 15 Balana comercial Bahia jul. 2010-jul. 2011


Fonte: Secex. Elaborao: SEI/CAC.

Segundo dados do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), em julho de 2011, as exportaes baianas somaram US$ 1,032 bilho, e as importaes, US$ 655 milhes, resultando em um supervit de US$ 377 milhes. Confrontando julho de 2011 com o mesmo ms do ano anterior, as exportaes apontaram expanso, com variao positiva de 37,2%, e as importaes, no referido ms, registraram expanso de 13,9% na mesma anlise.

(%) 50 40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 jul.10 ago. set. out. nov. Bsicos dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul.11

As exportaes por fator agregado, na comparao entre julho de 2011 e julho de 2010, registraram acrscimos tanto nas vendas de produtos bsicos (26,4%) como de produtos industrializados (42,0%). No acumulado dos 12 meses, as exportaes dos bsicos e industrializados registraram expanso de 15,1% e 20,5%, respectivamente.
Industrializados

Grfico 16 Taxa de variao das exportaes baianas, por fator agregado (1) Bahia jul. 2010-jul. 2011
Fonte: Secex. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado 12 meses.

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Conjuntura Econmica Baiana

(%) 20 10 0 -10 -20 jul.10 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul.11

Mesmo ms do ano anterior

Acumulado 12 meses

Grfico 17 Taxa de variao real da arrecadao de ICMS a preos cosntantes Bahia jul. 2010-jul. 2011
Fonte: Sefaz/SAF/Dicop. Elaborao: SEI/CAC. Deflator IGP-DI.

Segundo a Secretaria da Fazenda do Estado da Bahia (Sefaz), a arrecadao de ICMS no estado da Bahia, em julho de 2011, expandiu 3,4% na comparao com o mesmo ms de 2010, acumulando nos ltimos 12 meses expanso real de 0,6%, ou seja, 10,7 p.p. ante o registrado no mesmo perodo de 2010.

Conforme dados divulgados pelo Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged), em julho de 2011, o saldo total de empregos com carteira de trabalho assinada na Bahia apresentou ampliao de 7.143 postos de trabalho. Este resultado emanou, sobretudo, do aumento de postos nos setores de servios (3.921), indstria de transformao (1.559) e comrcio (1.335), cujos saldos sobrepem a queda da agropecuria (932). Com esse resultado, o saldo nos ltimos 12 meses acumulou 67.323 postos de trabalho.
120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 -20.000 ago.10 set. out. nov. dez. jan. Mensal fev. mar. abr. maio jun. jul. ago.11 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 -20.000

12 meses

Grfico 18 Gerao de emprego celetista (1) Bahia ago. 2010-ago. 2011


Fonte: Caged. Elaborao: SEI/CAC. (1) Saldo de empregos (admisses demisses).

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Conjuntura Econmica Baiana

(%)

18 16 14 12 jul.10 ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul.11

Grfico 19 Taxa de desemprego total RMS Bahia jul. 2010-jul. 2011


Fonte: PED-SEI/Setre/UFBA/Dieese/Seade. Elaborao: SEI/CAC.

Com base nos dados da Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED) para a Regio Metropolitana de Salvador, notou-se que, em julho de 2011, 291 mil pessoas estavam desempregadas, ou seja, 15,6% da Populao Economicamente Ativa (PEA). Cotejando-se com junho de 2011, verificou-se ampliao de 1,7%, e com relao a julho de 2010, decrscimo de 7,9%. Conforme o total de ocupados, ocorreu variao positiva de 1,0% em julho, comparado ao ms de junho. Entre os ocupados por setores de atividade econmica, em termos relativos, houve expanso em trs dos cinco setores analisados: Servios, Comrcio e Outros Setores, com taxas de 1,6%, 1,9 e 4,3%, respectivamente. Em sentido oposto, os setores da Construo Civil (4,7%) e Indstria (2,1%) apontaram retrao.

O rendimento mdio real dos ocupados no ms de junho de 2011 (R$ 1.051,00), em comparao ao mesmo ms de 2010 (R$1.128,00), apresentou queda de 6,8%, conforme a Pesquisa de Emprego e Desemprego para a Regio Metropolitana de Salvador (PEDRMS), culminando em um acumulado dos ltimos 12 meses de 6,4%. Quanto massa de rendimento mdio real dos ocupados, verificou-se decrscimo de 6,4%, acumulando nos ltimos 12 meses acrscimo de apenas 0,7% em relao ao mesmo perodo do ano anterior.

(%) 15 10 5 0 -5 -10 jun.10 jul. ago. set. out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun.11

Mesmo ms do ano anterior

Acumulado 12 meses

Grfico 20 Taxa de variao do rendimento mdio real (1) RMS Bahia jun. 2010-jun. 2011
Fonte: PED-SEI/Setre/UFBA/Dieese/Seade. Elaborao: SEI/CAC. (1) Ocupados no trabalho principal.

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Econmicos

Indicadores Conjunturais

80

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Indicadores Econmicos

Indicadores ConjuNturais

Indicadores Econmicos
ndice de preos

Tabela 1 ndice de Preos ao Consumidor (IPC) (1) Salvador jul. 2011 Variaes do ms (%) Grandes Grupos
Alimentos e bebidas Habitao e encargos Artigos de residncia Vesturio Transporte e comunicao Sade e cuidados pessoais Despesas pessoais Geral

Variaes acumuladas (%) No ano (2)


3,25 5,56 -0,42 -0,48 3,80 1,36 4,15 3,15

ndice acumulado Jun. 2007 = 100 Jun. 1994=100


133,62 127,50 90,62 107,61 111,46 116,60 125,79 119,54 327,13 874,05 208,51 192,90 799,19 390,80 496,21 401,93

jul. 2010
-0,87 -0,01 -1,37 -3,00 0,10 0,15 0,58 -0,33

jul. 2011
0,39 0,24 0,68 -2,71 1,85 0,24 0,28 0,50

ltimos 12 meses (3)


8,70 7,28 -0,39 1,21 4,56 0,33 4,62 4,84

Fonte: SEI. (1) O IPC de Salvador representa a mdia de 15.000 cotaes de uma cesta de consumo de 375 bens e servios pesquisados em 634 estabelecimentos e domiclios, para famlias com rendimentos de 1 a 40 salrios mnimos. (2) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

Tabela 2 Pesquisa nacional da cesta bsica Custo e variao da cesta bsica capitais brasileiras jul. 2011 Capitais
Aracaju Belm Belo Horizonte Braslia Curitiba Florianpolis Fortaleza Goinia Joo Pessoa Manaus Natal Porto Alegre Recife Salvador So Paulo Rio de Janeiro Vitria

Valor da cesta (R$)


184,01 233,14 245,09 241,89 238,77 254,84 214,71 229,38 204,40 249,49 223,31 259,60 212,55 241,47 206,58 263,38 250,76

Variao no ms (1) (%)


0,42 0,22 -1,20 -1,71 -3,34 -4,35 -4,97 -1,38 -0,88 -0,32 -3,32 -4,64 -0,51 -6,01 0,92 -3,69 -2,10

Variao acumulada (%) No ano (2)


4,62 3,12 3,75 3,52 -2,13 7,01 4,41 -2,23 5,23 -1,02 1,60 2,95 3,43 -0,49 2,42 -0,67 3,62

12 meses (3)
1,64 8,28 12,44 9,37 10,49 15,09 18,15 6,68 6,92 7,08 6,89 9,23 5,84 13,31 1,85 10,03 12,82

Porcentagem do salrio mnimo


36,70 46,50 48,88 48,24 47,62 50,83 42,82 45,75 40,77 49,76 44,54 51,78 42,39 48,16 41,20 52,53 50,01

Fonte: Dieese. (1) Variao observada no ms em relao ao ms imediatamente anterior. (2) Variao acumulada observada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Econmicos

Agricultura

Tabela 3 Produo fsica e rea plantada dos principais produtos Bahia 2010/2011 Lavouras
Temporrias Abacaxi (3) Algodo herbceo Alho Amendoim Arroz total Batata-inglesa Cana-de-acar Cebola Feijo total Feijo 1 safra Feijo 2 safra Fumo Mamona Mandioca Milho total Milho 1 safra Milho 2 safra Soja Sorgo granfero Tomate Pernamentes Banana (4) Cacau Caf Castanha-de-caj Coco-da-baa (3) Guaran Laranja (4) Pimenta-do-reino Sisal Uva

Produo fsica (t) 2010


139.324 996.220 5.478 8.431 33.370 302.575 4.976.209 297.045 307.417 81.391 226.026 6.147 74.055 3.211.278 2.223.302 1.547.254 676.048 3.112.929 92.207 302.783 1.079.050 149.303 185.378 5.440 502.364 2.688 987.813 4.521 226.621 78.283

rea plantada (ha) Variao (%)


0,7 53,5 60,1 5,5 4,7 -8,8 31,5 -43,9 7,3 69,9 -15,2 0,9 29,4 12,1 12,1 18,5 -2,3 12,9 85,6 1,9 6,8 1,8 -13,8 -1,9 4,8 8,1 3,1 -4,9 13,8 -16,5

2011 (2)
140.356 1.529.412 8.768 8.897 34.926 275.825 6.542.843 166.720 329.968 138.259 191.709 6.204 95.815 3.599.084 2.493.418 1.832.752 660.666 3.514.713 171.101 308.406 1.152.892 151.964 159.843 5.336 526.551 2.907 1.018.416 4.299 257.876 65.371

2010 (1)
9.699 270.895 729 8.477 18.499 8.005 91.134 12.654 607.260 271.598 335.662 5.879 109.996 513.760 809.537 454.036 355.501 1.017.250 84.634 7.332 72.245 554.713 175.225 26.151 80.674 6.913 76.019 1.869 276.126 3.273

2011 (2)
10.200 393.776 816 8.273 17.902 7.680 114.840 7.210 558.868 247.962 310.906 6.002 137.291 472.560 805.924 454.891 351.033 1.046.070 108.723 6.917 72.349 555.296 165.904 27.727 79.424 7.054 77.296 1.965 265.089 2.762

Variao (%)
5,2 45,4 11,9 -2,4 -3,2 -4,1 26,0 -43,0 -8,0 -8,7 -7,4 2,1 24,8 -8,0 -0,4 0,2 -1,3 2,8 28,5 -5,7 0,1 0,1 -5,3 6,0 -1,5 2,0 1,7 5,1 -4,0 -15,6

Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola 2010 (2) Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA), julho de 2011 (dados sujeitos a retificao). (3) Produo fsica em mil frutos e rendimento mdio em frutos por hectare. (4) Produo fsica em tonelada e rendimento mdio em quilo por hectare.

82

Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.80-107, jul./set. 2011

Indicadores Econmicos

Indicadores ConjuNturais

Tabela 4 rea colhida e rendimento mdio dos principais produtos Bahia 2010/2011 Lavouras
Temporrias Abacaxi (3) Algodo herbceo Alho Amendoim Arroz total Batata-inglesa Cana-de-acar Cebola Feijo total Feijo 1 safra Feijo 2 safra Fumo Mamona Mandioca Milho total Milho 1 safra Milho 2 safra Soja Sorgo granfero Tomate Pernamentes Banana (4) Cacau Caf Castanha-de-caj Coco-da-baa (3) Guaran Laranja (4) Pimenta-do-reino Sisal Uva

rea colhida (ha) 2010 (1)


5.325 270.173 729 8.477 18.371 8.005 83.753 12.654 552.113 217.351 334.762 5.879 107.051 262.025 724.102 370.391 353.711 1.017.250 84.454 7.332 66.623 522.044 155.620 25.848 76.985 6.659 61.148 1.756 240.284 3.273

Rendimento mdio (kg/ha) Variao (%)


0,2 45,7 11,9 -2,4 -2,6 -4,1 19,2 -43,0 -2,2 6,1 -7,5 2,1 28,2 6,9 3,6 12,0 -5,3 2,8 28,6 -5,7 3,5 -2,4 -0,9 -4,1 0,3 1,4 0,1 3,6 5,3 -16,6

2011 (2)
5.335 393.776 816 8.273 17.902 7.680 99.847 7.210 540.053 230.547 309.506 6.002 137.291 280.172 749.829 414.976 334.853 1.046.070 108.623 6.917 68.983 509.453 154.256 24.785 77.209 6.749 61.230 1.819 253.059 2.730

2010 (1)
26.164 3.687 7.514 995 1.816 37.798 59.415 23.474 557 374 675 1.046 692 12.256 3.070 4.177 1.911 3.060 1.092 41.296 16.196 286 1.191 210 6.525 404 16.154 2.575 943 23.918

2011 (2)
26.309 3.884 10.745 1.075 1.951 35.915 65.529 23.123 611 600 619 1.034 698 12.846 3.325 4.417 1.973 3.360 1.575 44.587 16.713 298 1.036 215 6.820 431 16.633 2.363 1.019 23.945

Variao (%)
0,6 5,3 43,0 8,1 7,4 -5,0 10,3 -1,5 9,7 60,1 -8,3 -1,1 0,9 4,8 8,3 5,7 3,2 9,8 44,3 8,0 3,2 4,3 -13,0 2,3 4,5 6,7 3,0 -8,2 8,0 0,1

Fonte: IBGE. Elaborao:SEI/CAC. (1) Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola 2010. (2) Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA), julho de 2011 (dados sujeitos a retificao). (3) Produo fsica em mil frutos e rendimento mdio em frutos por hectare. (4) Produo fsica em tonelada e rendimento mdio em quilo por hectare.

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Econmicos

Indstria

Tabela 5 Produo fsica da indstria e dos principais gneros Bahia jul. 2011 Classes e gneros
Indstria Geral Extrativa Mineral Indstria de Transformao Alimentos e bebidas Celulose, papel e produtos de papel Refino de petrleo e lcool Produtos qumicos Borracha e plstico Minerais no metlicos Metalurgia bsica Veculos automotores

(%)

Mensal (1)
-4,4 -0,8 -4,5 16,2 -13,9 -14,2 4,7 9,5 6,7 -36,6 0,4

Acumulado no ano (2)


-4,6 2,7 -5,0 12,1 -4,6 -6,2 -13,1 6,6 9,4 -11,9 7,2

Acumulado 12 meses (3)


-3,1 5,3 -3,5 10,3 -3,5 -2,4 -11,9 8,2 7,8 -6,7 -0,6

Fonte: IBGE. Elaborao:SEI/CAC. (1) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (2) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

Tabela 6 Variao mensal do ndice da indstria de transformao Bahia jul. 2010-jul. 2011 Perodos
Julho 2010 Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho 2011

(%)

Mensal (1)
15,1 4,1 -1,0 5,2 -3,3 -11,6 -9,8 -16,8 -3,7 -4,3 -2,5 6,2 -4,5

Acumulado no ano (2)


14,1 12,7 11,0 10,4 9,0 7,1 -9,8 -13,1 -9,9 -8,5 -7,3 -5,1 -5,0

Acumulado 12 meses (3)


9,2 10,1 10,6 11,0 10,3 7,1 4,3 2,3 1,2 -0,8 -2,4 -2,0 -3,5

Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (2) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

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Indicadores Econmicos

Indicadores ConjuNturais

Energia

Tabela 7 Variao percentual do consumo de energia eltrica por classe Bahia jul. 2011 Classes
Rural/Irrigao Residencial Industrial (1) Comercial Utilidades pblicas (2) Setor pblico Concessionria Total

(%)

No ms (3)
11,6 4,5 0,8 0,7 0,0 -4,7 0,5 2,2

Mensal (4)
2,4 6,5 -7,9 7,9 2,4 6,9 -4,6 -0,7

Acumulado no ano (5)


5,6 4,9 -10,0 3,5 2,5 6,8 -6,4 -2,4

Acumulado 12 meses (6)


0,9 6,8 -8,9 3,4 -0,4 9,2 -6,2 -1,8

Fonte: Chesf, Coelba/Gmch. Elaborao: SEI/CAC. (1) Consumo industrial corresponde Coelba e Chesf. (2) Corresponde a iluminao pblica, gua, esgoto e saneamento e trao eltrica. (3) Variao observada no ms em relao ao ms imediatamente anterior. (4) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (5) Variao acumulada observada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (6) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

Servios

Tabela 8 Variao no volume de vendas no varejo (1) Bahia jul. 2011 Classes e gneros
Comrcio varejista Combustveis e lubrificantes Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo Hipermercados e supermercados Tecidos, vesturio e calados Mveis e eletrodomsticos Artigos farmacuticos, mdicos, ortopdicos, de perfumaria e cosmticos Livros, jornais, revistas e papelaria Equipamentos e materiais para escritrio, informtica e comunicao Outros artigos de uso pessoal e domstico Veculos, motos e peas Material de construo
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Dados deflacionados pelo IPCA. (2) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (3) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (4) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

(%)

Mensal (2)
10,7 7,0 4,0 4,1 6,3 30,9 9,6 28,3 -25,9 11,3 -1,0 3,5

No ano (3)
8,9 7,3 1,7 2,1 10,5 24,5 11,9 17,9 -29,0 10,3 4,3 0,6

12 meses (4)
9,1 6,5 2,7 3,4 8,3 24,0 12,0 14,2 -18,2 11,0 9,8 4,0

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Econmicos

Tabela 9 Total de cheques compensados Bahia jul. 2010-jul. 2011 Quantidade Perodos
Julho 2010 Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho 2011

(%)

Valor Acum.12 meses (4)


-7,6 -7,7 -6,8 -7,1 -7,3 -6,9 -6,1 -5,9 -6,7 -7,1 -7,4 -7,3 -7,3

No ms (1)
0,0 5,9 -5,5 -2,1 7,2 -0,3 -6,5 -6,0 6,1 -10,3 14,9 -11,4 -1,5

Mensal (2)
-11,4 -4,3 -6,4 -12,1 -2,6 -6,8 -1,8 -1,5 -13,7 -12,2 -2,0 -10,7 -12,1

Acum. ano (3)


-7,3 -6,9 -6,9 -7,4 -7,0 -6,9 -1,8 -1,7 -6,1 -7,6 -6,5 -7,2 -7,9

Mensal (2)
1,6 10,6 7,3 0,0 9,8 5,5 9,5 5,2 18,1 -2,0 10,7 1,6 -3,1

Acum. ano (3)


2,7 3,8 4,2 3,7 4,3 4,4 9,5 7,4 10,8 7,5 8,2 7,0 5,5

Acum.12 meses (4)


1,6 2,3 3,5 3,8 3,9 4,4 5,2 4,6 7,0 6,3 6,2 6,4 6,0

Fonte: Bacen. Elaborao: SEI/CAC. (1) Variao observada no ms em relao ao ms imediatamente anterior. (2) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (3) Variao acumulada observada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (4) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

Tabela 10 Exportaes, principais segmentos Bahia jan.-jul. 2010/2011 Segmentos


Petrleo e derivados Papel e celulose Qumicos e petroqumicos Soja e derivados Metalrgicos Automotivo Metais preciosos Cacau e derivados Borracha e suas obras Caf e especiarias Algodo e seus subprodutos Couros e peles Minerais Sisal e derivados Calados e suas partes Mqs., apars. e mat. eltricos Frutas e suas preparaes Fumo e derivados Mveis e semelhantes Demais segmentos Total

Valores (US$ 1000 FOB) 2009


788.076 986.217 1.048.155 516.091 315.067 264.008 152.912 165.269 126.239 70.997 80.196 63.281 16.566 36.463 54.145 44.220 36.106 8.202 7.056 116.425 4.895.690

2010
1.101.224 1.054.306 1.051.141 654.704 545.647 289.204 245.276 170.373 162.291 105.108 89.114 74.263 64.182 48.805 46.264 44.167 39.582 16.242 8.795 126.970 5.937.658

Var. (%)
39,7 6,9 0,3 26,9 73,2 9,5 60,4 3,1 28,6 48,0 11,1 17,4 287,4 33,9 -14,6 -0,1 9,6 98,0 24,6 9,1 21,28

Part. (%)
18,5 17,8 17,7 11,0 9,2 4,9 4,1 2,9 2,7 1,8 1,5 1,3 1,1 0,8 0,8 0,7 0,7 0,3 0,1 2,1 100,00

Fonte: MDIC/Secex, dados coletados em 08/08/2011. Elaborao: SEI/CAC.

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Indicadores Econmicos

Indicadores ConjuNturais

Tabela 11 Exportaes, princpais pases Bahia jan.-jul. 2010/2011 Pases


Chile Argentina Arglia China Estados Unidos Mxico Malsia Federao da Rssia Indonsia Espanha Demais pases Total

Peso (ton.) 2010


293.032 457.121 867.695 49.549 336.399 15.743 50.301 41.453 31.809 70.089 868.118 3.081.308

2011
347.510 360.021 501.144 80.950 226.381 59.107 107.231 187.931 49.814 76.665 1.006.571 3.003.324

Var. (%)
18,6 -21,2 -42,2 63,4 -32,7 275,5 113,2 353,4 56,6 9,4 15,9 -2,5

(US$ 1000 FOB) 2010


505.012 677.669 556.083 241.513 344.881 128.877 73.575 23.320 85.678 63.709 1.113.047 3.813.364

2011
654.688 647.115 445.643 338.254 327.936 257.375 163.641 159.777 124.770 122.761 1.095.095 4.337.055

Var. (%)
29,6 -4,5 -19,9 40,1 -4,9 99,7 122,4 585,2 45,6 92,7 -1,6 13,7

Part. (%)
15,1 14,9 10,3 7,8 7,6 5,9 3,8 3,7 2,9 2,8 25,2 100,0

Fonte: MDIC/Secex, dados coletados em 08/08/2011. Elaborao: SEI/CAC.

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Sociais

INDICADORES SOCIAIS
Emprego

Tabela 12 Estimativa da populao total e economicamente ativa e dos inativos maiores de 10 anos, taxas globais de participao e de desemprego total Regio Metropolitana de Salvador jan.2010-jul.2011 Populao Economicamente Ativa (PEA) Perodos Total Ocupados ndice (2)
138,5 137,9 136,0 137,9 137,9 141,9 141,1 144,8 143,5 146,7 146,0 149,4 148,5 146,1 141,5 140,6 140,9 141,8 143,2 1,0 -4,1 1,5

(%)

Inativos maiores de 10 Anos Nmeros absolutos (1)


1.333 1.324 1.330 1.333 1.358 1.345 1.358 1.332 1.357 1.341 1.370 1.357 1.379 1.402 1.438 1.458 1.464 1.461 1.448

Taxas Desemprego total (DES/PEA)


17,7 18,8 19,9 19,0 18,2 16,7 16,9 16,3 16,2 15,4 14,8 13,8 13,6 14,3 15,7 15,7 15,6 15,5 15,6 0,6 13,0 -7,7

Desempregados Nmeros absolutos (1)


327 351 372 355 337 313 316 310 305 294 279 263 257 268 290 288 286 286 291

Nmeros Nmeros ndice absolutos absolutos (2) (1) (1)


Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Variao mensal Jul. 2011/jun. 2011 Variao no ano Jul. 2011/dez. 2010 Variao anual Jul. 2011/jul. 2010 1.849 1.866 1.867 1.871 1.853 1.873 1.867 1.901 1.882 1.906 1.884 1.905 1.889 1.874 1.845 1.833 1.834 1.844 1.865 123,5 124,6 124,7 125,0 123,8 125,1 124,7 127,0 125,7 127,3 125,9 127,3 126,2 125,2 123,2 122,4 122,5 123,2 124,6 1,1 -2,1 -0,1 1.522 1.515 1.495 1.516 1.516 1.560 1.551 1.591 1.577 1.612 1.605 1.642 1.632 1.606 1.555 1.545 1.548 1.558 1.574

ndice (2)
82,2 88,2 93,5 89,2 84,7 78,6 79,4 77,9 76,6 73,9 70,1 66,1 64,6 67,3 72,9 72,4 71,9 71,9 73,1 1,7 10,6 -7,9

ndice (2)
139,1 138,2 138,8 139,1 141,8 140,4 141,8 139,0 141,6 140,0 143,0 141,6 143,9 146,3 150,1 152,2 152,8 152,5 151,1 -0,9 6,7 6,6

Participao (PEA/PIA)
58,1 58,5 58,4 58,4 57,7 58,2 57,9 58,8 58,1 58,7 57,9 58,4 57,8 57,2 56,2 55,7 55,6 55,8 56,3 0,9 -3,6 -2,8

Populao total (1)

3.656 3.663 3.669 3.676 3.682 3.688 3.695 3.701 3.708 3.714 3.721 3.727 3.734 3.740 3.747 3.753 3.760 3.767 3.773

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Em 1.000 pessoas. A partir de janeiro/2007 as projees da populao total e da populao em idade ativa foram ajustadas com base nos resultados definitivos do Censo 2000. (2) Base: mdia de 2000 = 100.

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Indicadores Sociais

Indicadores ConjuNturais

Tabela 13 Taxas de desemprego, por tipo de desemprego Regio Metropolitana de Salvador, municpio de Salvador e demais municpios da Regio Metropolitana de Salvador jan. 2010-jul. 2011 Taxas de desemprego por tipo Trimestres Regio Metropolitana de Salvador (RMS) Total
Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Variao mensal Jul. 2011/jun. 2011 Variao no ano Jul. 2011/dez. 2010 Variao anual Jul. 2011/jul. 2010 17,7 18,8 19,9 19,0 18,2 16,7 16,9 16,3 16,2 15,4 14,8 13,8 13,6 14,3 15,7 15,7 15,6 15,5 15,6 0,6 13,0 -7,7

(%)

Municpio de Salvador Total


16,2 17,6 18,6 17,7 16,7 15,2 15,2 14,9 15,2 14,9 13,8 12,6 12,7 14,1 15,3 15,1 14,8 14,6 14,8 1,4 17,5 -2,6

Demais municpios da RMS Total


23,0 23,3 25,0 24,2 23,8 22,0 23,1 21,7 20,4 17,6 18,8 18,5 17,2 15,2 17,3 18,0 19,1 18,9 18,9 0,0 2,2 -18,2

Aberto
11,1 11,6 12,4 12,2 12,3 11,3 11,6 10,8 10,7 10,1 10,1 9,8 9,4 9,6 10,0 10,2 10,2 10,4 10,6 1,9 8,2 -8,6

Oculto Total
6,6 7,2 7,5 6,8 6,0 5,3 5,2 5,5 5,5 5,3 4,7 4,0 4,2 4,7 5,7 5,5 5,4 5,1 5,0 -2,0 25,0 -3,8

Precrio Desalento
4,4 4,9 5,0 4,8 4,2 3,8 3,6 3,6 3,7 3,6 3,3 2,8 2,8 3,2 3,6 3,6 3,6 3,6 3,5 -2,8 25,0 -2,8 2,2 2,4 2,5 2,0 1,7 1,6 1,7 1,9 1,8 1,7 1,4 ( 1) 1,4 1,5 2,0 1,9 1,8 1,5 1,5 0,0 -11,8

Aberto
10,1 10,7 11,4 11,2 11,1 10,4 10,6 10,1 10,1 9,7 9,4 8,9 8,8 9,3 9,5 9,6 9,4 9,7 10,0 3,1 12,4 -5,7

Oculto
6,1 6,9 7,2 6,5 5,6 4,8 4,5 4,8 5,0 5,2 4,4 3,7 3,9 4,8 5,8 5,5 5,3 5,0 4,7 -6,0 27,0 4,4

Aberto
14,7 14,8 16,2 16,2 16,6 14,9 15,3 13,5 12,9 11,7 12,8 13,1 11,8 10,7 12,0 12,7 13,4 13,2 13,0 -1,5 -0,8 -15,0

Oculto
8,4 8,5 8,8 8,0 7,2 7,1 7,8 8,1 7,5 (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1)

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT ). (1) A amostra no comporta a desagregao para esta categoria.

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Sociais

Tabela 14 Distribuio dos ocupados, por setor de atividade econmica Regio Metropolitana de Salvador jan. 2010-jul. 2011 Setores de atividade econmica Perodos
Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho

Total (1)
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Indstria de transformao
8,8 8,5 8,2 7,9 8,2 8,2 8,5 8,3 8,1 7,7 8,2 8,3 9,1 8,7 9,2 9,2 9,6 9,3 9,0

Construo civil
7,0 6,8 6,9 6,9 7,1 7,0 7,2 7,2 7,4 7,6 7,9 7,8 7,9 8,2 8,2 8,1 8,1 8,3 7,8

Comrcio
16,3 16,7 16,4 16,7 17,1 17,4 16,3 15,6 15,8 16,3 16,3 16,5 16,5 16,3 15,8 15,7 16,2 16,6 16,8

Servios produo (2)


33,0 31,9 32,1 33,1 33,6 33,8 34,0 34,4 34,1 33,4 33,2 33,3 32,7 32,1 31,1 31,7 31,0 31,4 31,4

Servios pessoais (3)


27,2 28,3 28,1 26,7 25,5 25,3 25,8 26,2 26,2 26,4 26,1 25,8 25,8 26,2 27,1 26,8 26,1 25,3 25,7

Servios domesticos
6,7 7,0 7,3 7,7 7,8 7,5 7,4 7,5 7,5 7,4 6,9 6,9 7,0 7,7 7,9 8,0 8,0 7,9 8,1

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Incluem outros setores de atividade. (2) Incluem transporte e armazenagem; utilidade pblica; especializados; administrao pblica, foras armadas e polcia; creditcios e financeiros; comunicao; diverso, radiodifuso e teledifuso; comrcio, administrao de valores imobilirios e de imveis; servios auxiliares; outros servios de reparao e limpeza. (3) Incluem servios pessoais diversos, alimentao, educao, sade, servios comunitrios, oficinas de reparao mecnica e outros servios.

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Indicadores Sociais

Indicadores ConjuNturais

Tabela 15 Distribuio dos ocupados por posio na ocupao Regio Metropolitana de Salvador jan. 2010-jul. 2011 Posio na ocupao Assalariados Perodos Total (1)
Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho 66,3 67,0 66,9 66,7 67,0 67,2 67,6 67,0 67,1 66,7 67,0 67,1 67,5 66,9 66,6 67,2 68,0 68,5 67,7

(%)

Autnomos Total
22,1 21,0 20,6 20,2 20,1 19,4 19,4 19,9 20,3 20,2 20,8 20,9 20,9 21,1 21,0 20,5 19,6 19,8 20,5

Assalariado Assalariado priv. Assalariado priv. c/ carteira pblico s/ carteira assin.


43,2 44,4 44,2 44,4 44,5 45,1 44,8 43,7 43,5 43,4 43,8 44,5 45,2 45,3 45,3 46,6 47,9 48,2 47,5 9,2 9,0 9,4 9,0 8,5 8,1 8,5 8,6 9,0 9,1 9,3 8,7 8,6 8,2 8,3 8,0 8,0 8,0 7,8 13,8 13,5 13,3 13,3 13,8 14,0 14,4 14,7 14,5 14,2 13,9 13,8 13,5 13,3 12,9 12,5 12,0 12,2 12,4

Autnomo Autnomo Empregador Domsticos Outros (2) trab. trab. p/ pblico p/ empresa
19,8 18,5 18,0 17,7 17,7 16,8 16,8 17,3 17,5 17,4 17,9 18,4 18,5 18,9 18,6 18,0 17,2 17,5 17,8 2,3 2,5 2,6 2,5 2,4 2,6 2,6 2,6 2,8 2,8 2,8 2,5 2,3 2,2 2,3 2,5 2,4 2,3 2,7 2,8 3,0 3,2 3,4 3,2 3,2 3,0 3,0 3,1 3,2 3,2 2,9 2,9 2,6 2,9 2,9 2,8 2,4 2,3 6,7 7,0 7,3 7,7 7,8 7,5 7,4 7,5 7,5 7,4 6,9 6,9 7,0 7,7 7,9 8,0 8,0 7,9 8,1 2,1 2,0 2,0 2,0 1,9 2,7 2,6 2,6 2,0 2,5 2,1 2,2 1,7 1,7 1,6 ( 3) ( 3) ( 3) (3)

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Incluem os que no informaram o segmento em que trabalham. (2) Incluem trabalhadores familiares edonos de negcios familiares.

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Sociais

Tabela 16 Rendimento mdio real trimestral dos ocupados, assalariados e autnomos no trabalho principal Regio Metropolitana de Salvador jan. 2010-jun. 2011 Rendimento mdio real Trimestres Ocupados (1) Valor absoluto (3)
Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Variao mensal Jun. 2011/maio 2011 Variao no ano Jun. 2011/dez. 2010 Variao anual Jun. 2011/jun. 2010 1.081 1.079 1.118 1.122 1.142 1.128 1.154 1.123 1.133 1.099 1.111 1.123 1.101 1.096 1.042 1.064 1.048 1.051

(R$)

Assalariados (2) Valor absoluto (3)


1.187 1.179 1.220 1.216 1.219 1.215 1.248 1.227 1.225 1.200 1.212 1.220 1.202 1.192 1.139 1.164 1.147 1.155

Autnomos Valor absoluto (3)


773 769 796 792 809 784 816 791 777 720 768 797 805 765 753 758 753 777

ndice (4)
105,9 105,7 109,6 109,9 111,9 110,5 113,1 110,1 111,0 107,7 108,8 110,0 107,9 107,4 102,1 104,2 102,7 103,0 0,4 -6,4 -6,8

ndice (4)
105,1 104,5 108,1 107,7 108,0 107,6 110,5 108,7 108,5 106,3 107,3 108,1 106,5 105,6 100,9 103,1 101,6 102,3 0,7 -5,4 -4,9

ndice (4)
112,0 111,4 115,2 114,6 117,2 113,5 118,1 114,6 112,5 104,2 111,2 115,4 116,5 110,7 109,0 109,7 109,0 112,5 3,2 -2,5 -0,9

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Exclusive os assalariados e os empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os trabalhadores. (2) Exclusive os assalariados que no tiveram remunerao no ms. (3) Inflator utilizado ndice de Preos ao Consumidor SEI. Valores em reais de Junho 2011. (4) Base: Mdia de 2000 = 100.

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Indicadores Sociais

Indicadores ConjuNturais

Tabela 17 Rendimento mdio real trimestral dos ocupados, por grau de instruo (1) Regio Metropolitana de Salvador jan.2010-jun.2011 Rendimento mdio real trimestral dos ocupados Perodos
Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Variao mensal Jun. 2011/maio 2011 Variao no ano Jun. 2011/dez. 2010 Variao anual Jun. 2011/jun. 2010

(R$)

Total (2)
1.081 1.079 1.118 1.122 1.142 1.128 1.154 1.123 1.133 1.099 1.111 1.123 1.101 1.096 1.042 1.064 1.048 1.051 0,4 -6,4 -6,8

Analfabetos
(3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) (3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) (3)

1 grau incompleto
605 610 605 602 595 593 580 605 615 628 629 628 607 625 620 641 616 609 -1,2 -3,1 2,7

1 grau completo/ 2 grau completo/ 2 incompleto 3 incompleto


720 718 708 691 682 681 713 701 682 688 729 759 741 705 705 700 713 685 -3,9 -9,8 0,7 1.053 1.031 1.036 1.041 1.050 1.058 1.086 1.104 1.115 1.070 1.064 1.081 1.083 1.054 1.005 1.015 1.014 1.020 0,7 -5,6 -3,6

3 grau completo
2.429 2.523 2.712 2.775 2.867 2.786 2.770 2.495 2.556 2.494 2.547 2.523 2.515 2.564 2.451 2.527 2.625 2.696 2,7 6,9 -3,2

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Inflator utilizado: ndice de Preos ao Consumidor SEI; valores em reais de junho de 2011. (2) Excluem os assalariados e os empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os trabalhadores que ganharam exclusivamente em espcie ou benefcio. (3) A amostra no comporta a desagregao para esta categoria.

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Sociais

Tabela 18 Rendimento mdio real trimestral dos assalariados no setor pblico e privado, por setor de atividade econmica e carteira de trabalho assinada e no-assinada pelo atual empregador (1) Regio Metropolitana de Salvador jan. 2010-jun. 2011 Assalariados no setor privado Trimestres Total (2) Setor de atividade Total
1.027 1.007 1.008 1.009 1.000 1.022 1.041 1.052 1.050 1.035 1.026 1.047 1.033 1.027 982 998 993 986 -0,7 -5,8 -3,5

Carteira de trabalho Servios


1.027 1.011 1.002 1.000 971 1.023 1.033 1.057 1.061 1.049 1.025 1.024 1.003 1.015 983 990 980 963 -1,8 -6,0 -5,9

Indstria de transformao
1.314 1.254 1.313 1.298 1.285 1.250 1.305 1.323 1.338 1.281 1.336 1.369 1.379 1.266 1.165 1.196 1.237 1.235 -0,2 -9,8 -1,2

Comrcio
796 798 819 825 843 848 866 874 859 842 826 864 836 853 814 854 826 836 1,2 -3,3 -1,5

Assinada
1.102 1.086 1.087 1.088 1.071 1.088 1.105 1.120 1.124 1.113 1.104 1.128 1.103 1.096 1.036 1.051 1.044 1.043 -0,2 -7,5 -4,2

Noassinada
640 599 581 575 578 648 688 704 677 648 613 611 630 636 644 659 669 635 -5,2 3,9 -2,1

Assalariados do setor pblico (3)


1.841 1.905 2.150 2.084 2.131 1.979 2.041 1.899 1.906 1.853 1.933 1.933 1.900 1.906 1.854 1.974 1.891 1.944 2,8 0,6 -1,8

Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Variao mensal Jun. 2011/maio 2011 Variao no ano Jun. 2011/dez. 2010 Variao anual Jun. 2011/jun. 2010

1.187 1.179 1.220 1.216 1.219 1.215 1.248 1.227 1.225 1.200 1.212 1.220 1.202 1.192 1.139 1.164 1.147 1.155 0,7 -5,4 -4,9

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Inflator utilizado: ndice de Preos ao Consumidor SEI; valores em reais de junho de 2011. (2) Excluem os assalariados que no tiveram remunerao no ms e os empregados domsticos. (3) Incluem os estatutrios e celetistas que trabalham em instituies pblicas (governos municipal, estadual, federal, empresa de economia mista, autarquia, fundao, etc.).

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Indicadores Sociais

Indicadores ConjuNturais

Tabela 19 Rendimento real trimestral mximo e mnimo dos ocupados e dos assalariados no trabalho principal (1) Regio Metropolitana de Salvador jan. 2010-jun. 2011 Rendimento mdio real trimestral Ocupados (2) Perodos Assalariados (3)

(R$)

10% mais 25% mais 50% mais 25% mais 10% mais 10% mais 25% mais 50% mais 25% mais 10% mais pobres pobres pobres ricos ricos pobres pobres pobres ricos ricos ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham at at at acima de acima de at at at acima de acima de
318 316 315 314 312 312 312 313 312 312 309 308 308 303 303 303 300 299 -0,3 -2,9 -4,1 498 535 535 532 529 528 529 532 531 530 525 524 523 523 545 545 545 545 0,1 3,9 3,2 685 688 688 684 702 707 726 727 727 711 720 720 708 708 704 700 699 685 -2,1 -4,8 -3,1 1.271 1.191 1.258 1.225 1.245 1.244 1.252 1.251 1.252 1.251 1.245 1.245 1.231 1.213 1.207 1.200 1.199 1.100 -8,3 -11,6 -11,6 2.187 2.148 2.249 2.301 2.412 2.398 2.417 2.294 2.299 2.186 2.284 2.325 2.244 2.176 2.023 2.021 2.010 2.000 -0,5 -14,0 -16,6 498 498 535 532 529 528 529 530 531 530 525 523 523 523 545 545 545 544 -0,1 3,9 3,0 540 540 540 536 534 531 532 532 532 532 532 534 546 551 551 550 548 545 -0,5 2,1 2,6 794 789 786 752 756 780 793 819 814 810 823 821 809 809 774 800 779 750 -3,8 -8,7 -3,8 1.339 1.285 1.273 1.262 1.268 1.318 1.361 1.379 1.374 1.356 1.349 1.355 1.320 1.314 1.214 1.222 1.206 1.200 -0,5 -11,4 -8,9 2.418 2.356 2.448 2.437 2.423 2.417 2.593 2.495 2.508 2.405 2.411 2.469 2.372 2.341 2.028 2.111 2.100 2.160 2,8 -12,5 -10,6

Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Variao mensal Jun. 2011/maio 2011 Variao no ano Jun. 2011/dez. 2010 Variao anual Jun. 2011/jun. 2010

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Inflator utilizado: ndice de Preos ao Consumidor SEI. Valores em reais de junho 2011. (2) Exclusive os assalariados e os empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os trabalhadores que ganharam exclusivamente em espcie ou benefcio. (3) Exclusive os assalariados que no tiveram remunerao no ms.

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Sociais

Emprego formal
Tabela 20 Flutuao mensal do emprego Bahia jan. 2010-ago. 2011 Saldo lquido (admisses desligamentos) Perodos
2010 (2) Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro 2011 (3) Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Set. 2010-ago. 2011

Total (1)
91.402 14.424 6.088 10.226 10.590 16.301 3.705 8.137 11.207 10.287 7.059 10.681 -17.303 56.599 7.438 3.127 2.758 10.623 11.710 11.767 2.033 7.143 67.323

Ind. de transformao
14.742 2.418 1.505 3.146 2.341 2.663 -343 1.080 2.313 2.060 1.184 390 -4.015 8.660 995 4 510 1.065 1.314 1.764 1.449 1.559 8.279

Const. civil
20.485 4.029 2.766 4.348 2.600 2.620 1.184 4.385 3.591 1.591 -351 2.830 -9.108 5.703 820 -445 1.222 2.831 2.751 1.586 -3.833 771 665

Comrcio
17.980 1.578 1.324 -723 518 1.659 775 -856 1.070 2.223 3.756 5.240 1.416 4.111 671 160 -1.518 882 1.484 716 381 1.335 16.746

Servios
32.198 3.972 1.198 2.033 1.436 3.855 961 3.104 5.657 3.962 3.858 4.189 -2.027 21.008 2.852 2.733 684 4.065 2.021 2.644 2.088 3.921 30.990

Fonte: MTECaged Lei 4.923/65 Perfil do estabelecimento. (1) Incluem todos os setores. Dados preliminares. (2) Este saldo no levou em considerao a incorporao de 32.545 empregos, provenientes das declaraes entregues fora do prazo e dos acertos de declaraes, referentes ao perodo de janeiro a novembro de 2010. O MTE realizou esta mudana metodolgica nos dados do Caged, passando a divulg-lo a partir de janeiro de 2011. Em todo o boletim de dezembro de 2010, ser desconsiderado o novo procedimento do MTE, visando preservar a comparabilidade do saldo ao longo da srie histrica do Caged. (3) Este saldo no levou em considerao a incorporao de 45.565 empregos, provenientes das declaraes entregues fora do prazo e dos acertos de declaraes, referentes ao perodo de janeiro a agosto de 2011. O MTE realizou esta mudana metodolgica nos dados do Caged, passando a divulg-lo a partir de janeiro de 2011.

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Indicadores Sociais

Indicadores ConjuNturais

Tabela 21 Flutuao mensal do emprego Regio Metropolitana de Salvador jan. 2010-abr. 2011 Perodos
2010 (2) Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro 2011 (3) Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Set. 2010-ago. 2011

Saldo lquido (admisses desligamentos) Total (1)


91.402 14.424 6.088 10.226 10.590 16.301 3.705 8.137 11.207 10.287 7.059 10.681 -17.303 56.599 7.438 3.127 2.758 10.623 11.710 11.767 2.033 7.143 67.323

Ind. tranformao
14.742 2.418 1.505 3.146 2.341 2.663 -343 1.080 2.313 2.060 1.184 390 -4.015 8.660 995 4 510 1.065 1.314 1.764 1.449 1.559 8.279

Const. civil
20.485 4.029 2.766 4.348 2.600 2.620 1.184 4.385 3.591 1.591 -351 2.830 -9.108 5.703 820 -445 1.222 2.831 2.751 1.586 -3.833 771 665

Comrcio
17.980 1.578 1.324 -723 518 1.659 775 -856 1.070 2.223 3.756 5.240 1.416 4.111 671 160 -1.518 882 1.484 716 381 1.335 16.746

Servios
32.198 3.972 1.198 2.033 1.436 3.855 961 3.104 5.657 3.962 3.858 4.189 -2.027 21.008 2.852 2.733 684 4.065 2.021 2.644 2.088 3.921 30.990

Fonte: MTECaged Lei 4.923/65 Perfil do Estabelecimento. (1) Incluem todos os setores. Dados preliminares. (2) Este saldo no levou em considerao a incorporao de 32.545 empregos, provenientes das declaraes entregues fora do prazo e dos acertos de declaraes, referentes ao perodo de janeiro a novembro de 2010. O MTE realizou esta mudana metodolgica nos dados do Caged, passando a divulg-lo a partir de janeiro de 2011. Em todo o boletim de dezembro de 2010, ser desconsiderado o novo procedimento do MTE, visando preservar a comparabilidade do saldo ao longo da srie histrica do Caged. (3) Este saldo no levou em considerao a incorporao de 45.565 empregos, provenientes das declaraes entregues fora do prazo e dos acertos de declaraes, referentes ao perodo de janeiro a agosto de 2011. O MTE realizou esta mudana metodolgica nos dados do Caged, passando a divulg-lo a partir de janeiro de 2011.

Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.80-107, jul./set. 2011

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Indicadores ConjuNturais

Finanas Pblicas

FINANAS PBLICAS
Unio
(Continua)

Tabela 22 Demonstrativo das receitas da Unio Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-abr. 2010/2011 2011 Receita realizada
Receita (exceto intra oramentria) (i) Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Receita de contribuies Contribuies sociais Contribuies econmicas Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receita de concesses e permisses Compensaes financeiras Outras receitas patrimoniais Receita agropecuria Receita da produo vegetal Receita da produo animal e derivados Outras receitas agropecurias Receita industrial Receita da indstria de transformao Receita de servicos Transferencias correntes Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias do exterior Transferncias de pessoas Transferncias de convnios Transferncias para o combate fome Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receita da dvida ativa Receitas diversas Receitas de capital Operaes de crdito Operaes de crdito internas Operaes de crdito externas Alienacao de bens Alienao de bens mveis Alienao de bens imveis Amortizaes de emprstimos Transferncias de capital Transferncias de pessoas

(R$ 1.000)

2010 Acumulado jan.-fev.


217.699.240 167.875.100 58.736.333 58.019.536 716.798 86.624.350 84.128.566 2.495.784 8.683.533 119.672 3.182.364 266.305 5.114.229 963 2.994 1.619 1.373 2 70.884 70.884 8.853.973 60.799 0 2.285 474 79 57.904 57 4.839.886 2.032.243 649.886 431.911 1.725.845 49.824.140 37.847.732 36.921.178 926.554 631.882 602.338 29.543 5.342.428 16.212 0

Jan.-fev.
217.699.240 167.875.100 58.736.333 58.019.536 716.798 86.624.350 84.128.566 2.495.784 8.683.533 119.672 3.182.364 266.305 5.114.229 963 2.994 1.619 1.373 2 70.884 70.884 8.853.973 60.799 0 2.285 474 79 57.904 57 4.839.886 2.032.243 649.886 431.911 1.725.845 49.824.140 37.847.732 36.921.178 926.554 631.882 602.338 29.543 5.342.428 16.212 0

Mar.-abr.
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

Jan.-fev.
175.774.095 137.483.571 44.664.813 44.112.647 552.166 73.316.958 71.093.889 2.223.068 8.697.210 88.224 3.199.819 240.651 5.167.503 1.013 3.189 2.334 852 3 86.254 86.254 7.263.314 24.616 0 332 2.511 81 21.613 79 3.409.429 1.470.114 508.627 258.566 1.172.121 38.290.524 29.148.082 29.126.705 21.377 44.515 21.315 23.200 4.126.434 13.889 40

Mar.-abr.
240.338.895 148.929.503 51.045.657 48.240.628 2.805.030 74.483.202 72.443.716 2.039.486 12.254.824 99.637 6.783.546 145.673 5.224.855 1.113 3.365 2.059 1.298 8 116.396 116.396 6.860.773 43.554 0 609 3.915 79 38.911 40 4.125.494 1.749.397 594.432 358.251 1.423.414 91.409.392 74.351.297 73.699.249 652.048 69.073 54.205 14.868 4.246.441 32.606 0

Acumulado jan.-abr.
416.112.990 286.413.074 95.710.470 92.353.275 3.357.196 147.800.160 143.537.605 4.262.554 20.952.034 187.861 9.983.365 386.324 10.392.358 2.126 6.554 4.393 2.150 11 202.650 202.650 14.124.087 68.170 0 941 6.426 160 60.524 119 7.534.923 3.219.511 1.103.059 616.817 2.595.535 129.699.916 103.499.379 102.825.954 673.425 113.588 75.520 38.068 8.372.875 46.495 40

98

Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.80-107, jul./set. 2011

Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

(Concluso)

Tabela 22 Demonstrativo das receitas da Unio Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-abr. 2010/2011 2011 Receita realizada
Transferncia de outras instituies pblicas Transferncias de convnios Outras receitas de capital Resultado do banco central do brasil Rem unerao das disponibilidades Proveniente da execuo de garantias Receita dvida ativa alienao estoques de caf Receitas de capital diversas Receita (intra oramentria) (II) Subtotal das receitas (III) = (I+II) Operaes de crdito - refinanciamento (IV) Operaes de crdito internas Mobiliria Operaes de crdito externas Mobiliria Subtotal com refinanciamento (V) = (III +IV) Dficit (VI) Total (VII) = (V + VI) Saldo de exerccios anteriores (utilizados para crditos adicionais)

(R$ 1.000)

2010 Acumulado jan.-fev.


... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 0 16.212 5.985.887 0 5.985.853 29 4 0 2.187.069 0 66.605.665 66.605.665 66.605.665 0 0 286.491.973 286.491.973 -

Jan.-fev.
0 16.212 5.985.887 0 5.985.853 29 4 0 2.187.069 66.605.665 66.605.665 66.605.665 0 0 286.491.973 286.491.973 -

Mar.-abr.

Jan.-fev.
312 13.537 4.957.605 0 4.957.604 0 0 0 1.778.429 177.552.524 47.380.096 47.380.096 47.380.096 224.932.620 0 224.932.620 -

Mar.-abr.
4.655 27.951 12.709.975 6.674.518 6.035.434 23 0 0 1.808.061 242.146.956 45.594.657 44.838.287 44.838.287 756.370 756.370 287.741.613 0 287.741.613 -

Acumulado jan.-abr.
4.967 41.488 17.667.580 6.674.518 10.993.038 23 0 0 3.586.490 419.699.480 92.974.753 92.218.383 92.218.383 756.370 756.370 512.674.233 0 512.674.233 -

2011 Receita realizada intra oramentria


Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Receita de contribuies Contribuies sociais Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receita de concesses e permisses Compensaes financeiras Receita industrial Receita da indstria de transformao Receita de servios Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receitas correntes diversas Total
Fonte: STN. Elaborao: SEI/Coref. RREO Anexo I (LRF, art. 52, inciso I, alneas a e b do inciso II e 1). (...) No disponvel at 02/06/2011.

2010 Acumulado Jan.-fev.


... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 2.050.368 42 5 37 2.024.696 2.024.692 223 219 0 4 0 19.709 19.709 4.501 1.197 131 1.042 25 4.096.232

Jan.-fev.
2.050.368 42 5 37 2.024.696 2.024.692 223 219 0 4 19.709 19.709 4.501 1.197 131 1.042 25 4.096.232

Mar.-abr.

Jan.-fev.
1.778.429 5 -3 8 1.756.347 1.756.347 2.328 632 1.681 14 0 13.996 13.996 3.575 2.179 93 1.864 222 3.556.859

Mar.-abr.
1.808.061 127 -15 142 1.775.550 1.775.525 -68 -89 0 22 0 19.701 19.701 10.488 2.263 -147 2.225 185 3.616.122

Acumulado Jan.-abr.
3.586.490 132 -18 150 3.531.897 3.531.872 2.260 543 1.681 36 0 33.697 33.697 14.063 4.442 -54 4.089 407 7.172.981

Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.80-107, jul./set. 2011

99

Indicadores ConjuNturais

Finanas Pblicas

Tabela 23 Demonstrativo das despesas da Unio Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-abr. 2010/2011 2011 Despesa executada
Despesas (exceto intraoramentria) (VIII) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Juros e encargos da dvida Outras despesas correntes Transferncia a estados, df e municpios Benefcios previdencirios Demais despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Amortizao da dvida Reserva de contingncia Despesas (intra-oramentrias) (IX) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Outras despesas correntes Demais despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Subtotal das despesas (X) = (VIII + IX) Amortizao da dvida - refinanciamento (XI) Amortizao da dvida interna Dvida mobiliria Outras dvidas Amortizao da dvida externa Dvida mobiliria Outras dvidas Subtotal com refinanciamento (XII) = (X + XI) Supervit (XIII) Total (XIV) = (XII + XIII)

(R$ 1.000)

2010 Acumulado jan.-fev.


... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 523.618.058 462.639.893 31.912.532 136.409.679 294.317.682 173.891.129 43.781.913 76.644.640 60.978.165 465.172 24.670.474 35.842.519 0 3.294.322 2.294.319 2.180.455 113.864 113.864 1.000.004 1 1.000.003 526.912.380 674.792.655 666.235.629 666.235.629 0 8.557.025 5.257.800 3.299.226 1.201.705.034 1.201.705.034

Jan.-fev.
523.618.058 462.639.893 31.912.532 136.409.679 294.317.682 173.891.129 43.781.913 76.644.640 60.978.165 465.172 24.670.474 35.842.519 0 3.294.322 2.294.319 2.180.455 113.864 113.864 1.000.004 1 1.000.003 526.912.380 674.792.655 666.235.629 666.235.629 0 8.557.025 5.257.800 3.299.226 1.201.705.034 1.201.705.034

Mar.-abr.

Jan.-fev.
142.797.441 138.263.031 24.743.631 34.402.663 79.116.737 28.398.785 37.516.736 13.201.216 4.534.411 957.673 2.910.591 666.147 2.011.694 2.010.989 1.975.704 35.285 35.285 704 20 685 144.809.135 120.532.846 117.691.241 117.690.733 508 2.841.605 2.685.460 156.146 265.341.981 265.341.981

Mar.-abr.
77.472.344 75.852.670 12.761.038 27.061.881 36.029.750 11.346.115 18.542.988 6.140.648 1.619.675 16.617 1.252.258 350.799 1.035.003 1.034.908 1.023.296 11.612 11.612 95 0 95 78.507.347 118.365.272 117.448.401 117.448.113 288 916.872 828.661 88.211 196.872.620 196.872.620

Acumulado jan.-abr.
220.269.785 214.115.701 37.504.669 61.464.544 115.146.487 39.744.900 56.059.724 19.341.864 6.154.086 974.290 4.162.849 1.016.946 3.046.697 3.045.897 2.999.000 46.897 46.897 799 20 780 223.316.482 238.898.118 235.139.642 235.138.846 796 3.758.477 3.514.121 244.357 462.214.601 462.214.601

Fonte: STN. Elaborao: SEI/Coref. Nota: Durante o exerccio, as despesas liquidadas so consideradas executadas. No encerramento do exerccio, as despesas no liquidadas inscritas em restos a pagar no processados so tambm consideradas executadas. As Despesas liquidadas so consideradas. RREO Anexo I (LRF, art. 52, inciso I, alneas a e b do inciso II e 1). (...) No disponvel at 02/06/2011.

100

Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.80-107, jul./set. 2011

Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

Estado
(Continua)

Tabela 24 Balano Oramentrio Receita Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-abr. 2010/2011 2011 Receita realizada
Receitas (exceto intra-oramentrias) (i) Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Contribuio de melhoria Receita de contribuies Contribuies sociais Contribuies econmicas Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receitas de concesses e permisses Outras receitas patrimoniais Receita agropecuria Receita da produo vegetal Receita da produo animal e derivados Outras receitas agropecurias Receita industrial Receita da indstria de transformao Receita da indstria de construo Outras receitas industriais Receita de servios Transferncias correntes Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias do exterior Transferncias de pessoas Transferncias de convnios Transferncias para o combate fome Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receita da dvida ativa Receitas diversas Conta retificadora da receita oramentria Receitas de capital Operaes de crdito Operaes de crdito internas Operaes de crdito externas Alienao de bens Alienao de bens mveis Alienao de bens imveis

(R$ 1,00)

2010 Acumulado jan.-abr.


7.934.614.068 7.782.640.652 4.470.177.633 4.322.686.447 147.491.185 0 472.859.177 472.859.177 0 132.437.899 9.112.495 101.842.300 476.658 5.585 21.028.646 7.216 20.543 11.131 15.406 16.608 2.915 0 23.917.248 3.450.459.487 3.415.238.957 1.769 158.097 0 35.060.664 0 221.635.583 53.568.914 14.128.472 6.247.452 147.690.745 -988.897.177 151.973.417 23.830.949 4.520.245 19.310.705 766.800 2.330 764.470

Jan.-fev.
4.046.838.010 3.982.044.694 2.232.158.821 2.166.738.171 65.420.650 228.846.986 228.846.986 60.875.431 4.970.733 34.684.388 219.448 21.000.861 6.409 411 4.285 1.713 2.915 2.915 8.290.499 1.863.469.382 1.853.914.866 9.554.516 107.027.486 27.217.548 15.069.002 3.859.109 60.881.827 -518.633.235 64.793.316 11.734.367 2.842.705 8.891.661 146.259 146.259

Mar.-abr.
3.887.776.058 3.800.595.958 2.238.018.812 2.155.948.276 82.070.535 244.012.191 244.012.191 71.562.468 4.141.762 67.157.911 257.210 5.585 27.785 807 20.132 6.846 13.693 13.693 15.626.749 1.586.990.105 1.561.324.091 1.769 158.097 25.506.148 114.608.097 26.351.366 -940.530 2.388.343 86.808.918 -470.263.941 87.180.101 12.096.583 1.677.539 10.419.043 620.541 2.330 618.211

Jan.-fev.
3.414.028.707 3.383.061.169 2.039.406.989 1.987.533.849 51.873.139 210.746.618 210.746.618 22.275.151 2.905.907 19.238.820 82.687 47.737 4.263 4.263 9.190.762 1.322.477.621 1.313.088.593 9.389.028 208.838.934 23.097.316 22.880.559 1.847.825 161.013.233 -429.879.169 30.967.538 8.404.553 479.700 7.924.853 139.125 135.425 3.700

Mar.-abr.
4.126.652.922 3.776.699.734 2.057.329.407 1.984.947.382 72.382.025 211.039.227 211.039.227 70.585.388 2.768.030 46.582.991 1.178.648 25.932 2.346 19.409 4.178 8.390 8.390

Acumulado jan.-abr.
7.540.681.630 7.159.760.903 4.096.736.396 3.972.481.232 124.255.164 0 421.785.845 421.785.845 0 92.860.540 5.673.937 65.821.811 1.261.336 47.737 30.196 2.346 19.409 8.441 8.390 8.390 0 0 22.336.823 3.010.146.161 2.979.063.504 50.582 5.750 0 31.026.325 0 358.430.735 47.456.944 31.115.776 3.748.224 276.109.791 -842.574.183 380.920.727 216.794.691 194.598.125 22.196.567 174.460 135.425 39.035

13.146.061 1.687.668.540 1.665.974.911 50.582 5.750 21.637.297 149.591.801 24.359.628 8.235.216 1.900.399 115.096.558 -412.695.014 349.953.189 208.390.138 194.118.424 14.271.714 35.335 35.335

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101

Indicadores ConjuNturais

Finanas Pblicas

(Concluso)

Tabela 24 Balano Oramentrio Receita Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-abr. 2010/2011 2011 Receita realizada
Amortizao de emprstimos Transferncias de capital Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias do exterior Transferncias de pessoas Transferncias de outras instituies pblicas Transferncias de convnios Transferncias para o combate fome Outras receitas de capital Integralizao do capital social Dv. atv. prov. da amortiz. de emp. e financ. Remunerao das disponibilidades Proveniente da execuo de garantias Receita Dvida Ativa Alienao Estoques de Caf Restituies Outras receitas Receitas (intra-oramentrias) (II) Subtotal das receitas (III) = (I+II) Operaes de crdito - refinanciamento (IV) Operaes de crdito internas Para refinanciamento da dvida mobiliria Para refinanciamento da dvida contratual Operaes de crdito externas Para refinanciamento da dvida mobiliria Para refinanciamento da dvida contratual Subtotal com refinanciamentos (V) = (III + IV) Dficit (VI) Total (VII) = (V + VI) Saldos de exerccios anteriores

(R$ 1,00)

2010 Acumulado jan.-abr.


20.017.151 107.358.517 1.331.624 0 0 0 0 106.026.893 0 0 0 0 0 0 0 0 0 519.330.218 8.453.944.286 0 0 0 0 0 0 0 8.453.944.286 0 4.297.772.456 0

Jan.-fev.
4.382.873 48.529.818 427.860 48.101.958 250.934.446 4.297.772.456 4.297.772.456 4.297.772.456 -

Mar.-abr.
15.634.279 58.828.699 903.764 57.924.935 268.395.771 4.156.171.830 4.156.171.830 -

Jan.-fev.
11.331.943 11.091.917 11.091.917 238.070.981 3.652.099.688 3.652.099.688 3.652.099.688 -

Mar.-abr.
11.982.898 129.544.817 129.544.817 236.791.517 4.363.444.439 4.363.444.439 4.363.444.439 -

Acumulado jan.-abr.
23.314.841 140.636.734 0 0 0 0 0 140.636.734 0 0 0 0 0 0 0 0 0 474.862.498 8.015.544.128 0 0 0 0 0 0 0 8.015.544.128 0 8.015.544.128 0

2011 Receita realizada intra oramentria


Receitas correntes Receita de contribuies Contribuies sociais Receita de servios Total

2010 Acumulado Jan.-abr.


519.330.218 517.617.471 517.617.471 1.712.746 519.330.218

Jan.-fev.
250.934.446 249.761.104 249.761.104 1.173.343 250.934.446

Mar.-abr.
268.395.771 267.856.368 267.856.368 539.404 268.395.771

Jan.-fev.
238.070.981 238.070.981 238.070.981 238.070.981

Mar.-abr.
236.791.517 236.674.153 236.674.153 117.364 236.791.517

Acumulado Jan.-abr.
474.862.498 474.745.134 474.745.134 117.364 474.862.498

Fonte: Secretaria da Fazenda do Estado da Bahia. Elaborao: SEI/Coref. RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea a do inciso II e 1).

102

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Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

Tabela 25 Balano Oramentrio Despesa Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-abr. 2010/2011 2011 Despesa executada
Despesas (exceto intra-oramentrias) (I) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Juros e encargos da dvida Outras despesas correntes Transferncias a municpios Demais despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Amortizao da dvida Reserva de contingncia Reserva do rpps Despesas (intra-oramentrias) (II) Subtotal das despesas (III)=(I + II) Amortizao da dvida / refinanciamento(IV) Amortizao da dvida interna Dvida mobiliria Outras dvidas Amortizao da dvida externa Dvida mobiliria Outras dvidas Subtotal com refinanciamento (V) = (III + IV) Supervit (VI) Total (VIII) = (V + VI)

(R$ 1,00)

2010 Acumulado jan.-abr.


6.815.725.124 6.158.628.248 3.415.088.466 148.015.312 2.595.524.470 1.113.021.780 1.482.502.689 657.096.876 275.166.392 96.357.089 285.573.395 484.693.402 7.300.418.525 -

Jan.-fev.
2.968.266.726 2.733.321.839 1.611.312.378 65.253.811 1.056.755.651 557.306.086 499.449.565 234.944.887 64.094.926 9.963.922 160.886.039 218.037.312 3.186.304.038 3.186.304.038 3.186.304.038

Mar.-abr.
3.847.458.398 3.425.306.408 1.803.776.089 82.761.501 1.538.768.818 555.715.694 983.053.124 422.151.989 211.071.466 86.393.167 124.687.356 266.656.090 4.114.114.487 4.114.114.487 4.114.114.487

Jan.-fev.
2.885.166.340 2.651.292.151 1.628.944.193 50.524.027 971.823.932 510.434.052 461.389.880 233.874.188 56.674.325 25.179.170 152.020.694 213.441.631 3.098.607.971 3.098.607.971 3.098.607.971

Mar.-abr.
3.741.270.963 3.210.341.363 1.612.793.105 96.642.356 1.500.905.901 512.526.432 988.379.470 530.929.600 346.138.236 31.703.873 153.087.491 232.311.884 3.973.582.847 3.973.582.847 3.973.582.847

Acumulado jan.-abr.
6.626.437.303 5.861.633.514 3.241.737.298 147.166.383 2.472.729.833 1.022.960.484 1.449.769.350 764.803.788 402.812.560 56.883.043 305.108.185 445.753.516 7.072.190.818 7.072.190.818 7.072.190.818

2011 Despesa intra oramentria


Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Outras despesas correntes Despesas de capital Investimentos Total

2010 Acumulado jan.-abr.


484.693.402 408.156.028 76.537.374 484.693.402

Jan.-fev.
218.037.312 183.341.661 34.695.651 218.037.312

Mar.-abr.
266.656.090 224.814.367 41.841.723 266.656.090

Jan.-fev.
213.441.631 191.791.511 21.650.120 213.441.631

Mar.-abr.
232.311.884 198.725.055 33.586.829 232.311.884

Acumulado jan.-abr.
445.753.516 390.516.566 55.236.949 445.753.516

Fonte: Secretaria da Fazenda do Estado da Bahia. Elaborao: SEI/Coref. Nota: Durante o exerccio, as despesas liquidadas so consideradas executadas. No encerramento do exerccio, as despesas no liquidadas inscritas em restos a pagar no processados so tambm consideradas executadas. As Despesas liquidadas so consideradas. RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea b do inciso II e 1) LEI 9.394/96, Art. 72 Anexo X.

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103

Indicadores ConjuNturais

Finanas Pblicas

Tabela 26 Receita tributria mensal Bahia jan. 2010-abr. 2011 ICMS 2010
979.883 833.413 814.798 971.788 1.078.347 896.077 856.846 882.520 953.828 931.188 954.043 1.001.226 11.153.957

(R$ 1.000)

Meses
Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Total

Outras 2011
1.068.262 976.280 972.307 1.042.697 ... ... ... ... ... ... ... ... 4.059.547

Total 2011
33.796 82.396 67.563 75.399 ... ... ... ... ... ... ... ... 259.153

2010
178.173 258.684 240.109 241.674 259.506 270.318 265.928 302.332 271.491 236.083 226.563 356.643 3.107.506

2010
1.158.056 1.092.097 1.054.907 1.213.462 1.337.854 1.166.395 1.122.775 1.184.852 1.225.319 1.167.271 1.180.606 1.357.869 14.261.463

2011
1.102.058 1.058.676 1.039.870 1.118.096 ... ... ... ... ... ... ... ... 4.318.700

Fonte: SefazBalancetes mensais. Elaborao: SEI.

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Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

Tabela 27 Arrecadao mensal do ICMS por unidades da Federao Brasil jan.-abr. 2010/2011 2011 Jan.
1.405.084 49.509 469.235 475.572 227.274 42.548 34.988 105.958 3.854.592 279.147 180.784 569.613 241.446 250.932 865.272 205.950 183.638 1.077.809 13.076.777 2.356.876 683.838 2.214.239 7.821.823 2.679.422 0 1.014.916 1.664.506 1.709.707 454.904

(R$ 1.000,00)

Unidade da federao
Norte Acre Amazonas Par Rondnia Amap Roraima Tocantins Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Sudeste Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Santa Catarina Rio Grande do Sul Centro-Oeste Mato Grosso Mato Grosso do Sul Gois Distrito Federal Brasil

2010 Abr.
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

Fev.
1.294.100 (1) 55.925 452.890 442.085 182.410 (1) 37.410 32.139 91.241 3.175.897 250.500 176.710 503.253 0 238.394 830.231 19.542 152.931 1.004.337 12.568.474 2.133.220 650.773 1.894.126 7.890.355 1.434.280 0 0 1.434.280 1.578.550 368.294

Mar.
1.092.714 53.909 457.396 421.472 181 34.828 33.261 91.667 2.976.354 255.084 148.230 507.648 0 0 739.348 176.772 150.019 999.252 4.894.979 2.233.889 642.345 2.018.745 0 2.595.236 1.140.104 0 1.455.132 2.057.234 451.669 422.255 791.519 391.791 13.616.517

Acumulado jan.-mar.
2.497.798 159.343 1.379.521 1.339.129 227.455 114.786 100.388 288.866 10.006.843 784.731 505.724 1.580.514

Jan.
1.138.889 (1) 41.045 (1) 392.628 388.763 170.054 35.802 28.915 81.681 2.981.439 (1) 231.483 150.139 455.480

Fev.
1.160.355 43.207 422.257 393.135 157.297 35.094 27.541 81.824 3.063.176 220.654 142.314 464.409 220.249 184.186 617.217 149.042 135.523 929.581 11.475.768 2.072.425 530.039 1.634.230 7.239.073 3.145.250 1.119.106 717.389 1.308.755 1.772.768 480.199

Mar.
1.384.834 41.591 460.424 555.630 172.005 41.452 30.938 82.794 3.165.074 228.670 149.029 482.008 222.599 206.296 660.400 160.235 129.426 926.411 11.742.715 2.123.219 561.732 1.841.705 7.216.059 3.313.432 1.111.782 782.557 1.419.094 1.769.579(1) 427.703

Abr.
1.232.585 39.856 449.417 419.308 162.780 45.281 31.316 84.627 3.208.227 226.970 150.281 533.696 227.751 193.335 702.948 169.688 129.861 873.696 12.635.379 2.067.105 622.475 1.816.099 8.129.701 3.350.296 1.136.825 787.779 1.425.691 1.764.042 442.388 365.861 601.180 354.614 22.190.529

Acumulado jan.-abr.
4.916.663 165.699 1.724.726 1.756.836 662.136 157.629 118.710 330.926 12.417.916 907.777 591.763 1.935.593 879.012 765.705 2.575.809 622.145 517.857 3.622.254 46.806.047 8.247.146 2.228.788 6.869.769 29.460.344 12.912.178 4.525.642 2.989.842 5.396.694 7.042.469 1.809.230 1.430.743 2.404.507 1.397.987 64.183.479

241.446 208.413 489.326 181.888 2.434.851 595.244 402.264 143.180 486.588 123.047 (1) 3.081.398 892.566 30.540.230 10.952.185 (1) 6.723.985 1.984.397 1.976.956 514.542 6.127.110 1.577.735 15.712.178 6.875.511 (1) 6.708.938 3.103.200 1.140.104 1.157.929 1.014.916 702.117 4.553.918 5.345.491 1.274.867 1.243.154 1.736.080 458.940

422.774 383.334 832.029 826.922 0 0 22.725.583 20.051.301 (1)

1.228.363 356.277 2.450.470 583.006 391.791 337.857 111.310.288 19.911.792 (1)

347.717 360.888 609.734 610.587 335.117 370.399 (1) 20.617.316 21.375.634 (1)

Fonte: Confaz/Cotepe/ICMS. Elaborao: SEI/Coref. ltima Atualizao:30/05/11. (...) Dado indisponvel. (1) Dado sujeito a retificao.

Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.80-107, jul./set. 2011

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Indicadores ConjuNturais

Finanas Pblicas

Municpio
(Continua)

Tabela 28 Balano oramentrio Receita Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-abr. 2010/2011 2011 Receita realizada
Receitas (exceto intra-oramentrias) (I) Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Outras receitas tributrias Receita de contribuies Contribuies sociais Contribuies econmicas Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receitas de concesses e permisses Outras receitas patrimoniais Receita industrial Receita da indstria de construo Receita de servios Transferncias correntes Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias de pessoas Transferncias de convnios Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receita da dvida ativa Receitas diversas Receitas de capital Operaes de crdito Operaes de crdito internas Operaes de Crdito Externas Alienao de bens Alienao de bens mveis Alienao de Bens Imveis Transferncias de capital Transferncias intergovernamentais Transferncias de convnios Outras receitas de capital Receitas diversas Deduo da receita corrente Receitas (intra-oramentrias) (II) Subtotal das receitas (III) = (I+II) Dficit (IV) Total (V) = (III + IV)

(R$ 1,00)

2010 Acumulado jan.-abr.


4.605.038.765 4.571.773.029 1.437.836.267 2.331.653.174 105.953.327 229.766 250.536.072 238.553.731 11.982.341 69.368.865 5.116.009 40.120.191 3.131.804 21.000.861 442.103 439.188 8.871.837 2.189.636.335 2.176.664.710 880.200 630 12.063.618 133.708.376 34.568.667 17.072.876 19.562.469 62.504.364 68.494.914 11.734.367 2.842.705 146.259 0 48.529.818 427.860 51.803.556 0 0 -35.229.178 261.151.810 4.866.190.575 4.866.190.575

Jan.-fev.
4.046.838.010 3.982.044.694 1.232.158.821 2.166.738.171 65.420.650 228.846.986 228.846.986 60.875.431 4.970.733 34.684.388 219.448 21.000.861 2.915 8.290.499 1.863.469.382 1.853.914.866 9.554.516 107.027.486 27.217.548 15.069.002 3.859.109 60.881.827 64.793.316 11.734.367 2.842.705 8.891.661 146.259 146.259 48.529.818 427.860 48.101.958 250.934.446 4.297.772.456 4.297.772.456

Mar.-abr.
558.200.755 589.728.335 205.677.446 164.915.003 40.532.677 229.766 21.689.086 9.706.745 11.982.341 8.493.434 145.275 5.435.802 2.912.356 439.188 439.188 581.338 326.166.953 322.749.844 880.200 630 2.509.102 26.680.890 7.351.119 2.003.874 15.703.360 1.622.536 3.701.598 3.701.598 -35.229.178 10.217.364 568.418.119 568.418.119

Jan-fev.
521.292.878 526.600.164 222.221.623 185.514.144 36.487.595 219.884 15.480.567 6.322.468 9.158.099 4.540.876 81.000 3.226.737 1.133.559 99.580 474.147 474.147 669.681 268.907.496 260.991.509 5.795.400 820 2.119.768 14.305.775 7.627.661 169.252 3.964.079 2.544.782 22.545.987 200.580 200.580 22.345.407 22.345.407 -27.853.273 10.229.804 531.522.682 531.522.682

Mar.-abr.
488.163.299 513.478.967 167.421.524 134.202.293 32.951.379 267.852 19.228.793 9.117.872 10.110.922 6.220.865 276.774 4.139.421 1.804.670 -46.412 -46.412 581.908 304.023.295 300.099.839 1.120.400 950 2.802.106 16.048.994 8.535.340 443.368 5.534.911 1.535.374 4.930.176 106.419 106.419 4.823.756 4.823.756 -30.245.844 8.833.364 496.996.663 496.996.663

Acumulado jan.-abr.
1.009.456.177 1.040.079.131 389.643.147 319.716.437 69.438.974 487.736 34.709.361 15.440.340 19.269.020 10.761.740 357.773 7.366.158 2.938.229 99.580 427.735 427.735 1.251.588 572.930.791 561.091.348 6.915.800 1.770 4.921.873 30.354.768 16.163.001 612.621 9.498.990 4.080.156 27.476.162 306.999 306.999 27.169.163 27.169.163 -58.099.116 19.063.168 1.028.519.346 1.028.519.346

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Conj. & Planej., Salvador, n.172, p.80-107, jul./set. 2011

Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

(Concluso)

Tabela 28 Balano oramentrio Receita Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-abr. 2010/2011 2011 Receita intraoramentria
Receitas correntes Receita de contribuies Receita de servios Receita de capital Outras receitas de capital intra-oramentria Total

(R$ 1,00)

2010 Acumulado jan.-abr.


261.151.810 259.691.317 1.460.493 261.151.810

Jan.-fev.
250.934.446 249.761.104 1.173.343 250.934.446

Mar.-abr.
10.217.364 9.930.214 287.150 10.217.364

Jan.-fev.
10.229.804 9.626.167 603.637 10.229.804

Mar.-abr.
8.833.364 8.301.687 531.677 8.833.364

Acumulado jan.-abr.
19.063.168 17.927.854 1.135.314 19.063.168

Fonte: Secretaria da Fazenda do Municpio de Salvador. Elaborao: SEI/Coref. (...) Dado indisponvel at 13/05/2010. RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea a do inciso II e 1).

Tabela 29 Balano oramentrio Despesa Oramentos fiscal e da seguridade social Salvador jan.-abr. 2010/2011 2011 Despesa executada
Despesas (exceto intra-oramentrias) (I) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Juros e encargos da dvida Outras despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Amortizao da dvida Reserva de contingncia Despesas (intra-oramentrias) (II) Subtotal das despesas (III)=(I+II) Supervit (IV) Total (V) = (III + IV)

(R$ 1,00)

2010 Acumulado jan.-abr.


3.476.886.768 3.205.929.224 1.801.841.405 76.918.536 1.499.207.026 270.957.443 69.626.311 12.678.922 188.652.311 227.937.820 3.704.824.888 0

Jan.-fev.
2.968.266.726 2.733.321.839 1.611.312.378 65.253.811 1.228.793.394 234.944.887 64.094.926 9.963.922 160.886.039 218.037.312 3.186.304.038 3.186.304.038

Mar.-abr.
508.620.042 472.607.385 190.529.027 11.664.726 270.413.632 36.012.556 5.531.384 2.715.000 27.766.272 9.900.508 518.520.850 518.520.850

Jan.-fev.
372.838.795 349.875.490 159.953.448 11.149.838 178.772.204 22.963.305 1.726.020 3.293.806 17.943.480 8.977.446 381.816.241 381.816.241

Mar.-abr.
514.147.363 452.167.819 166.124.390 11.300.099 274.743.329 61.979.544 36.941.059 893.806 24.144.679 8.596.806 522.744.169 522.744.169

Acumulado jan.-abr.
886.986.158 802.043.309 326.077.838 22.449.937 453.515.533 84.942.849 38.667.079 4.187.611 42.088.159 17.574.252 904.560.410 904.560.410

2011 Despesa intra oramentria


Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Outras despesas correntes Despesas de capital Investimentos Total

2010 Acumulado jan.-abr.


227.938.120 193.221.157 34.716.963 227.938.120

Jan.-fev.
218.037.312 183.341.661 34.695.651 218.037.312

Mar.-abr.
9.900.808 9.879.496 21.312 9.900.808

Jan.-fev.
8.977.446 8.445.769 531.677 8.977.446

Mar.-abr.
8.596.806 8.223.999 372.807 8.596.806

Acumulado jan.-abr.
17.574.252 16.669.767 904.484 17.574.252

Fonte: Secretaria da Fazenda do Municpio de Salvador. Elaborao: SEI/Coref. Nota: Durante o exerccio, as despesas liquidadas so consideradas executadas. No encerramento do exerccio, as despesas no liquidadas inscritas em restos a pagar no processados so tambm consideradas executadas. As Despesas liquidadas so consideradas. RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea b do inciso II e 1 ) LEI 9.394/96, Art. 72 Anexo X.

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