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Luis Fernando Estrada

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Topicos de Consejo Economico y Social

Topicos a investigar. Programa solar mundial Politicas para el desarrollo sustentable Estrategia para la conservacion del medio ambiente Procesos de energia renovables

Programa solar mundial:

FINANCIACION DEL PROGRAMA SOLAR MUNDIAL 1996 - 2005 o Infraestructuras, financiacin y polticas de los pases Financiacin de los proyectos internacionales o Apoyo internacional a los proyectos nacionales o Coordinacin de los proyectos nacionales del Programa Solar Mundial 1996 - 2005 o Propuestas sobre la financiacin internacional o Medidas necesarias

Introduccion
1. En la Cumbre Solar Mundial que se celebr en Harare (Zimbabwe) los das 16 y 17 de septiembre de 1996 se aprob la Declaracin de Harare sobre Energa Solar y Desarrollo Sostenible y se inici la preparacin de un Programa Solar Mundial de diez aos (1996-2005), sobre la base de un esquema detallado que le someti la Comisin Solar Mundial, un rgano de alto nivel compuesto entonces por 16 Jefes de Estado y de Gobierno, presidido por el Excmo. Sr. Robert Mugabe, Presidente de la Repblica de Zimbabwe. La composicin de la Comisin Solar Mundial se detalla en el Anexo 1.

2. La Declaracin de Harare sobre Energa Solar y Desarrollo Sostenible y el Programa Solar Mundial 1996-2005 sientan las bases para una utilizacin efectiva de las fuentes de energa renovables, inocuas para el medio ambiente, como contribucin esencial al desarrollo sostenible. 3. Las estadsticas de las Naciones Unidas indican que unos 2.400 millones de personas no tienen acceso a la energa comercial. Esto significa que 40% de la poblacin mundial no dispone de energa suficiente para cocinar, alumbrarse, calentar y/o enfriar hogares, clnicas, escuelas y centros comunitarios. Esta situacin constituye un freno considerable al proceso de desarrollo. La mayora de esas personas viven en zonas rurales o remotas de los pases en desarrollo y no tienen acceso a las redes de distribucin de electricidad que las conectaran a los grandes sistemas centralizados de suministro energtico. Tampoco pueden esperar recibir electricidad a corto o mediano plazo, ya que extender la red energtica en su beneficio no es econmicamente viable y en algunos casos es imposible en la prctica. El crecimiento demogrfico y la falta de posibilidades de generar ingresos en esas zonas acentan la pobreza de las poblaciones rurales y las obligan a migrar a zonas urbanas. Entre los resultados de esa tendencia se pueden mencionar: a) una presin intolerable sobre la capacidad de los centros urbanos de proporcionar trabajo y servicios pblicos a esta poblacin suplementaria y b) una demanda acrecentada de energa a la que se debe responder con las fuentes tradicionales cuyas infraestructuras ya existen, esto es, los combustibles fsiles. 4. Atender las necesidades bsicas del ser humano y mejorar la calidad de vida son los principales objetivos de cualquier proceso de desarrollo. Dichos objetivos se han de entender como la capacidad de lograr un crecimiento social y econmico de un modo sostenible para el

medio ambiente, con una perspectiva a largo plazo que no ponga en peligro los intereses de las generaciones futuras. 5. En los ltimos decenios, los cientficos y especialistas en medio ambiente han mejorado su conocimiento de los efectos de los sistemas energticos tradicionales y del agotamiento de los recursos naturales sobre el medio ambiente mundial. Es ahora evidente que la contaminacin causada por la liberacin en la atmsfera de gases de efecto invernadero y/o polvo radiactivo no tiene consideracin alguna por las fronteras nacionales. Asimismo, los fenmenos como las lluvias cidas, el agotamiento de la capa de ozono y el calentamiento de la Tierra exigen preguntarse si estamos causando daos irreversibles al ecosistema mundial. De hecho, el modo en que el mundo funciona actualmente perturba el equilibrio propio de la naturaleza. Por ejemplo, el volumen de dixido de carbono emitido a la atmsfera es superior a la capacidad de los ocanos y la flora de absorberlo. El ndice de extincin de especies animales y vegetales rebasa con mucho su ndice de reproduccin. Esta es una situacin intolerable a la que es necesario poner coto. En consecuencia, es obvio que la necesidad de restaurar el equilibrio ecolgico del planeta estar cada vez ms supeditada a la evolucin de la economa mundial.

Politicas para el desarrollo sustentable

Los problemas ambientales conciernen a las ciencias exactas, naturales y sociales. Pero al mismo tiempo son problemas que involucran decisiones polticas, a veces controvertidas y por lo mismo muy difciles de resolver. De ah que por ms que se busque enfocar estos problemas desde una ptica cientfica, y desde varias y distintas ciencias, siempre har falta un prisma y un enfoque poltico. Ahora bien, el objetivo central de la poltica ambiental es lograr un desarrollo sustentable, ms an, ecolgica y econmicamente sustentable. La conservacin de los ecosistemas y de la diversidad biolgica, as como la mantencin de la capacidad econmica de producir bienes y servicios para las actuales y futuras generaciones, son requerimientos que hoy da se les exige a las polticas de desarrollo.

En este sentido, la CEPAL ha desarrollado algunas propuestas que apuntan a un desarrollo ambientalmente sostenible, en el marco de una transformacin productiva con equidad social. La creciente insercin internacional de nuestras economas, las necesidades de competir en mercados globalizados, el atraso tecnolgico, la falta de ncleos endgenos de ciencia y tecnologa, la carencia de recursos humanos capacitados y, sobre todo, la necesidad de un desarrollo econmico y social acelerado, que sirva a los propsitos de vencer el subdesarrollo, han llevado a la CEPAL a disear propuestas innovadoras. Y es precisamente este marco de propuestas para la transformacin productiva, el que inspira el desarrollo de las polticas ambientales que se necesitan para enfrentar con xito los cada vez ms numerosos y crecientes problemas de la regin en esta rea. Muchos son los ejemplos de insustentabilidad de nuestro desarrollo, los que se reflejan en problemas como la creciente y catica urbanizacin de Latinoamrica, los cinturones de marginalidad y pobreza urbana, la industrializacin sin normativa ni control ambiental, la explotacin indiscriminada y el deterioro de los recursos naturales, adems de la creciente contaminacin del suelo, agua y aire, la desertificacin y la prdida del bosque nativo, la disminucin de la capa de ozono, y tantos otros. Es necesario llamar la atencin en cuanto a que el desarrollo genera mayor vulnerabilidad sobre los recursos naturales y mayor contaminacin. Sin embargo, esto no significa que se est contra el desarrollo econmico. Lo que ocurre es que sin polticas ambientales eficaces y sin una sociedad civil alerta, consciente, movilizada y participativa, este desarrollo econmico puede llevarnos a la prdida de nuestro patrimonio natural y ambiental, base de muchas de nuestras fortalezas y posibilidades futuras.

Politicas:
Permitir que se asuma el tema de la prioridad poltica y el lugar que el tema de los residuos tiene, o debe tener, en la agenda poltica de los gobiernos nacionales y locales. Permitir a los gobiernos explicitar y articular los intereses de los diversos actores en juego: adems de los gobiernos, las asociaciones de empresarios, las universidades y ONGs, los sindicatos de trabajadores, juntas de vecinos, la poblacin y otros organismos de la sociedad civil, los medios de comunicacin, etc. Explicitar y articular las relaciones y las diversas funciones al interior del aparato de gobierno, y con ello permitir un diseo institucional de gestin ms eficiente. Ayudar a detectar la necesidad del fortalecimiento institucional y de capacitacin de funcionarios del aparato pblico y del sector privado. Permitir abordar y resolver los problemas de dispersin legal y de las lagunas legislativas, normativas y reglamentarias

 Explicitar la necesidad de abordar los problemas de la dbil o insuficiente fiscalizacin y control pblico de normativas muchas veces existentes. Conducir a un anlisis que incluya los componentes, causas, efectos y relaciones econmicas propias de la problemtica de los residuos en el diseo de polticas y en la toma de decisiones. Comprender e incentivar la participacin de la comunidad, de la poblacin afectada, de las ONGs y de los organismos comunales y vecinales en los diversos momentos o instancias de la poltica de residuos. Promover un anlisis que detecte las necesidades de levantar informacin de base para una correcta toma de decisiones. Vincular la gestin de los residuos a su proceso de generacin, esto es, una poltica que tenga un carcter preventivo ms que curativo. Analizar el tema de las posibilidades de seleccin en el origen, de minimizacin, de tratamiento, y de reciclaje, etc. Asumir la necesidad de desarrollar instrumentos nuevos de poltica, ms eficientes y eficaces, para conseguir sus objetivos. Vincular el tema de los residuos a los estilos de vida y a los patrones de consumo, esto es, asumir los alcances de ms largo plazo de la poltica. Incorporar las necesidades de sensibilizacin, informacin y educacin de la comunidad y de algunos actores especficos con responsabilidades en la generacin o en otras fases del ciclo de vida de los residuos.

Estrategias para la conservacion del medio ambiente

La declaracion de las estrategias para la conservacion se declararon en 1980 y son las siguientes Establecimiento y manejo de reas Naturales Protegidas (ANP). Vida silvestre y diversificacin productiva en el sector rural. Ordenamiento ecolgico del territorio para el desarrollo regional. Coordinacin con ONG, universidades, institutos de investigacin y sectores organizados. Convenios y acuerdos internacionales

Procesos de energia renovable