Druk nr 1873

Warszawa, 3 kwietnia 2009 r.

SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Marsza!ek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Pan
Bronis!aw Komorowski
Marsza!ek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marsza!ku!

Zgodnie z art. 121 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam

zaszczyt przekaza" Panu Marsza!kowi do rozpatrzenia przez Sejm podj#te przez Senat
na 30. posiedzeniu w dniu 2 kwietnia 2009 r. uchwa!y:
! w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Pa$stwa,
! w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniu spo!ecznym rolników,
! w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierz%t,
! w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy
o ubezpieczeniach obowi%zkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym
i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych,
! w sprawie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i
realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych,
! w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych
innych ustaw,
! w sprawie ustawy o bateriach i
akumulatorach,
! w sprawie ustawy o zmianie ustawy o s!u&bie wojskowej &o!nierzy zawodowych
oraz niektórych innych ustaw.

Jednocze'nie pragn# powiadomi" Pana Marsza!ka, &e Senat na tym samym

posiedzeniu w dniu 2 kwietnia 2009 r. po rozpatrzeniu:
! ustawy z dnia 5 marca 2009 r. o zmianie ustawy o pomocy spo!ecznej,
! ustawy z dnia 5 marca 2009 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych,
! ustawy z dnia 5 marca 2009 r. o zmianie ustawy o Narodowym Banku Polskim
oraz ustawy – Prawo dewizowe,
! ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o obj#ciu por#czeniami Skarbu
Pa$stwa sp!aty niektórych kredytów mieszkaniowych,
! ustawy z dnia 6 marca 2009 r. o zmianie ustawy o nasiennictwie,
! ustawy z dnia 5 marca 2009 r. o zmianie ustawy o znakach Si! Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej,
! ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o referendum ogólnokrajowym,
! ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy – Kodeks post#powania
cywilnego,
! ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy – Kodeks post#powania
cywilnego,
! ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o nadaniu Akademii Medycznej w Gda$sku nazwy
„Gda$ski Uniwersytet Medyczny”,
! ustawy z dnia 6 marca 2009 r. o ratyfikacji Umowy mi#dzy Rz%dem
Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o zasadach ma!ego
ruchu granicznego, podpisanej w Kijowie dnia 28 marca 2008 roku, oraz
Protoko!u, podpisanego w Warszawie dnia 22 grudnia 2008 roku, mi#dzy Rz%dem
Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o zmianie Umowy
mi#dzy Rz%dem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy
o zasadach ma!ego ruchu granicznego, podpisanej w Kijowie dnia 28 marca 2008
roku,
przyj%! te ustawy bez poprawek.

Z powa&aniem

(-) Bogdan Borusewicz

 UCHWA!A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 2 kwietnia 2009 r.

w sprawie ustawy o bateriach i akumulatorach

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 5 marca

2009 r. ustawy o bateriach i akumulatorach, wprowadza do jej tekstu nast#puj%ce poprawki:

1) w art. 18 w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) wprowadzaj%cego baterie lub akumulatory:
a) firm# przedsi#biorcy oraz oznaczenie jego siedziby i adres,
b) numer identyfikacji podatkowej (NIP) przedsi#biorcy - je&eli zosta! nadany,
c) europejski numer identyfikacji podatkowej - je&eli zosta! nadany,
d) informacj# o rodzaju wprowadzanych baterii i akumulatorów,
e) informacj# o sposobie realizowania obowi%zków wynikaj%cych z ustawy;";

2) w art. 20:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Op!aty rejestrowej nie uiszcza wprowadzaj%cy baterie lub akumulatory wpisany
do rejestru, o którym mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o krajowym
systemie ekozarz%dzania i audytu (EMAS) (Dz. U. Nr 70, poz. 631, z 2005 r. Nr
175, poz. 1462, z 2007 r. Nr 93, poz. 621 oraz z 2008 r. Nr 199, poz. 1227), który
sk!adaj%c wniosek o wpis do rejestru przed!o&y informacj# potwierdzaj%c%
dobrowolny udzia! w systemie ekozarz%dzania i audytu (EMAS).",
 -2-

b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

"6. Op!aty rocznej nie uiszcza wprowadzaj%cy baterie lub akumulatory, który jest
jednocze'nie wprowadzaj%cym sprz#t i jest zarejestrowany w rejestrze, o którym
mowa w art. 6 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zu&ytym sprz#cie elektrycznym
i elektronicznym, który sk!adaj%c wniosek o wpis do rejestru przed!o&y
informacj# o numerze rejestrowym nadanym zgodnie z przepisami o zu&ytym
sprz#cie elektrycznym i elektronicznym.";

3) w art. 37 dodaje si# ust. 4a w brzmieniu:

"4a. W przypadku braku mo&liwo'ci ustalenia wysoko'ci przychodów z tytu!u
wprowadzenia do obrotu baterii i akumulatorów na terytorium kraju, ca!kowity
przychód okre'la si# na podstawie ilo'ci sztuk baterii i akumulatorów
wprowadzonych w danym roku do obrotu na terytorium kraju przyjmuj%c dla
ka&dej baterii i akumulatora wysoko'" przychodu jako:
1) wysoko'" stawki op!aty produktowej, o której mowa w art. 40 ust. 2, dla
danego rodzaju baterii przeno'nych i akumulatorów przeno'nych;
2) 'redni% cen# baterii i akumulatora o takim samym sk!adzie fizyko-chemicznym
lub pojemno'ci oferowanych w handlu detalicznym w kraju, dla pozosta!ych
baterii i akumulatorów.";

4) w art. 52 w pkt 3 kropk# na ko$cu zast#puje si# 'rednikiem i dodaje si# pkt 4
w brzmieniu:
"4) prowadzenia ilo'ciowej i jako'ciowej ewidencji odpadów w postaci zu&ytych baterii
lub zu&ytych akumulatorów, o której mowa w art. 36 ustawy z dnia 27 kwietnia
2001 r. o odpadach.";

5) w art. 63 dodaje si# ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Zu&yte baterie samochodowe kwasowo-o!owiowe, zu&yte akumulatory
samochodowe kwasowo-o!owiowe, zu&yte baterie przemys!owe kwasowo-
o!owiowe lub zu&yte akumulatory przemys!owe kwasowo-o!owiowe poddawane s%
przetwarzaniu wy!%cznie w zak!adzie przetwarzania prowadz%cym równie&
recykling o!owiu i jego zwi%zków oraz tworzyw sztucznych.";
 -3-

6) dodaje si# art. 109a w brzmieniu:

"Art. 109a. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony 'rodowiska (Dz. U.
z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z pó(n. zm.) wprowadza si# nast#puj%ce zmiany:
1) w art. 401 po ust. 13d dodaje si# ust. 13e i 13f w brzmieniu:
"13e. Przychodami Narodowego Funduszu s% tak&e wp!ywy z kar
pieni#&nych wymierzanych na podstawie art. 97-102 ustawy
z dnia ... o bateriach i akumulatorach (Dz. U. Nr …, poz. …).
13f. Wp!ywy z kar, o których mowa w ust. 13e, Narodowy Fundusz
przeznacza na dofinansowanie dzia!a$ w zakresie:
1) zbierania zu&ytych baterii i zu&ytych akumulatorów;
2) przetwarzania i recyklingu zu&ytych baterii i zu&ytych
akumulatorów;
3) unieszkodliwiania zu&ytych baterii i zu&ytych akumulatorów.";
2) art. 401b otrzymuje brzmienie:
"Art. 401b. Przychody wymienione w art. 401 ust. 2-13 i 13e oraz w art.
401a przeznacza si# równie& na pokrycie kosztów ich
obs!ugi.";
3) w art. 402 dodaje si# ust. 10 i 11 w brzmieniu:
"10. Wp!ywy z kar, o których mowa w art. 401 ust. 13e, wojewódzcy
inspektorzy ochrony 'rodowiska przekazuj% na rachunek bankowy
Narodowego Funduszu w terminie do ko$ca nast#pnego miesi%ca
po up!ywie ka&dego kwarta!u.
11. Wojewódzki inspektor ochrony 'rodowiska przed przekazaniem na
rachunek Narodowego Funduszu wp!ywów z kar, o których mowa
w art. 401 ust. 13e, pomniejsza je o 20%, a kwot# uzyskan% z tytu!u
pomniejszenia przeznacza na koszty egzekucji ustalonej nale&nej
kary oraz koszty weryfikacji ustalenia jej wysoko'ci.".";

7) w art. 116 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. )rodki zgromadzone przed dniem 1 maja 2010 r. na rachunku bankowym, o którym
mowa w art. 30 ustawy zmienianej w art. 110, Narodowy Fundusz Ochrony
)rodowiska i Gospodarki Wodnej przeznacza na finansowanie dzia!a$ w zakresie:
1) odzysku i recyklingu odpadów pou&ytkowych powsta!ych z akumulatorów
 -4-

niklowo-kadmowych, niklowo-&elazowych, innych akumulatorów elektrycznych

oraz ogniw i baterii galwanicznych;
2) edukacji ekologicznej dotycz%cej selektywnego zbierania i recyklingu odpadów
pou&ytkowych z akumulatorów niklowo-kadmowych, niklowo-&elazowych,
innych akumulatorów elektrycznych oraz baterii i ogniw galwanicznych;
3) selektywnego zbierania odpadów pou&ytkowych z akumulatorów niklowo-
kadmowych, niklowo-&elazowych, innych akumulatorów elektrycznych oraz
baterii i ogniw galwanicznych wykonywanych przez gminy;
4) bada$ laboratoryjnych na zawarto'" metali ci#&kich w bateriach lub
akumulatorach zleconych przez Inspekcj# Handlow%;
5) wdra&ania przez zak!ady przetwarzania zu&ytych baterii lub zu&ytych
akumulatorów certyfikowanych systemów zarz%dzania 'rodowiskowego,
umo&liwiaj%cych dobrowolne uczestnictwo we wspólnotowym systemie
ekozarz%dzania i audytu (EMAS).";

8) w art. 121 w pkt 1 przed wyrazami "art. 15" dodaje si# wyrazy "art. 11 ust. 2 i 3,", po
wyrazach "art. 49," dodaje si# wyrazy "art. 77," oraz wyrazy "i art. 87" zast#puje si#
wyrazami ", art. 87 i art. 99";

9) w art. 121:
a) w pkt 4 wyrazy "art. 110 i" zast#puje si# wyrazami "art. 110 pkt 1-13 i 15-20 oraz",
b) dodaje si# pkt 4a otrzymuje brzmienie:
"4a) art. 110 pkt 14, który wchodzi w &ycie z dniem 1 maja 2010 r.;".

MARSZA!EK SENATU

Bogdan BORUSEWICZ
 UZASADNIENIE

Po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 5 marca 2009 r.

ustawy o bateriach i akumulatorach, Senat proponuje wprowadzenie 9 poprawek do jej tekstu.
Poprawka nr 1 modyfikuje zakres danych umieszczanych we wniosku przez
przedsi#biorc# ubiegaj%cego si# o wpis do rejestru osób prowadz%cych dzia!alno'" w zakresie
wprowadzania do obrotu baterii i akumulatorów.
Poprawka nr 2 precyzuje przepisy reguluj%ce zwolnienia od op!aty rejestrowej
i op!aty rocznej w zakresie wymaga$, które nale&y spe!ni", aby podlega" zwolnieniu.
Poprawka nr 3 uzupe!nia ustaw# - okre'la sposób obliczania wysoko'ci przychodu
przez wprowadzaj%cego baterie i akumulatory, którego ustalenie jest konieczne dla
wykonania obowi%zku finansowania publicznych kampanii edukacyjnych, w sytuacji gdy
ustalenie wysoko'ci tego przychodu w inny sposób jest niemo&liwe.
Przyjmuj%c poprawk# nr 4 Izba opowiedzia!a si# za zwolnieniem prowadz%cego
miejsce odbioru z obowi%zku prowadzenia ilo'ciowej i jako'ciowej ewidencji odpadów
w postaci zu&ytych baterii i akumulatorów.
Senat uzna! za konieczne uzupe!nienie ustawy o zasady przetwarzania i recyklingu
zu&ytych baterii i akumulatorów kwasowo-o!owiowych, samochodowych i przemys!owych,
uznaj%c, &e jest to konieczne dla stworzenia spójnego i efektywnego systemu gospodarowania
odpadami niebezpiecznymi. Poprawka nr 5 okre'la, i& takie baterie i akumulatory mog% by"
przetwarzane wy!%cznie w zak!adzie prowadz%cym recykling o!owiu i jego zwi%zków oraz
tworzyw sztucznych.
Poprawka nr 6 wprowadza zmiany w ustawie – Prawo ochrony 'rodowiska
zmierzaj%ce do uznania wp!ywów z kar pieni#&nych pobieranych na podstawie ustawy
o bateriach i akumulatorach za przychody Narodowego Funduszu Ochrony )rodowiska
i Gospodarki Wodnej, okre'lenia sposobu rozdysponowania tych 'rodków oraz terminów
przekazywania wp!ywów z kar na rachunek Funduszu przez wojewódzkich inspektorów
ochrony 'rodowiska.
Poprawki nr 7 i 9 zmieniaj% przeznaczenie 'rodków zgromadzonych na
likwidowanym rachunku bankowym Narodowego Funduszu Ochrony )rodowiska
i Gospodarki Wodnej prowadzonego na podstawie ustawy o obowi%zkach przedsi#biorców w
zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o op!acie produktowej, oraz przesuwaj%
termin likwidacji tego rachunku z 1 stycznia 2010 r. na 1 maja 2010 r.
 2

Poprawka nr 8 opó(nia o 3 miesi%ce termin wej'cia w &ycie przepisów

nak!adaj%cych obowi%zek do!%czania do sprz#tu wprowadzonego do obrotu, w którym
zamontowano baterie lub akumulatory, instrukcji o rodzaju zamontowanych baterii
i akumulatorów, a tak&e sposobie bezpiecznego ich usuwania, a w przypadku wprowadzania
baterii lub akumulatorów do obrotu na terytorium kraju – do!%czania instrukcji w j#zyku
polskim, daj%c tym samym adresatom norm d!u&szy czas na przygotowanie si# do realizacji
tych obowi%zków. Po up!ywie 3 miesi#cy od dnia og!oszenia ustawy wejd% równie& w &ycie
przepisy okre'laj%cych sankcje z tytu!u niewykonania obowi%zków wymienionych powy&ej.