Evolucin de la administracin y pensamiento administrativo Autor: Jesica Anaid Cancino Velsquez Teora de la organizacin 23-03-2012

Introduccin El pensamiento administrativo es muy antiguo, ya que nace con el hombre mismo, porque en cualquier tiempo de la historia ha habido la necesidad de coordinar, tomar decisiones y ejecutar. Sin embargo la historia de las organizaciones y su administracintiene su origen en una poca ms reciente. Al analizar y la historia de la humanidad, se pueden encontrar los aportes que han plasmando los antiguos pueblos, como son los sumerios, griegos, romanos y egipcios. Conforme la evolucin de la humanidad fue avanzando las personas empezaron a escribir sobre cmo lograr que las organizaciones fueran eficaces y eficientes,

mucho antes de que se conociera el trmino de administracin como lo conocemos hoy en da. Fue hasta el siglo XX cuando se le dio gran importancia a la administracin y se pudieron ver periodos de desarrollo e innovacin. En Mxico la administracin tambin ha tomado papel desde la poca precolombina, aadiendo varios cambios a lo largo de la historia hasta la actualidad. A continuacin se presentan los eventos y personajes que tuvieron un papel en lahistoria de la administracin. Evolucin de la administracin 1. La administracin y su historia La palabra administracin tiene su origen del latn, y se divide en ad, direccin o tendencia, y minister, obediencia o subordinacin. Significa aquel que realiza una funcin bajo el mando de otro. Algunas de sus definiciones son:

Segn Idalberto Chiavenato, la administracin es: "el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos organizacionales".

Segn Hitt, Black y Porter, la administracin es: "el proceso de estructurar y utilizar conjuntos de recursos orientados hacia el logro de metas, para llevar a cabo las tareas en un entorno organizacional" Para poder entender la definicin de la administracin se debe conocer la perspectiva de los antecedentes de su disciplina. Por eso surge la importancia de conocer la historia y origen de la administracin, ya que cada civilizacin ha contribuido a mejorar y a realizar aportes a esta disciplina que en la actualidad se encuentra en nuestras sociedades en sus diferentes organizaciones. Desde el surgimiento del hombre como lo conocemos en la actualidad, siempre ha luchado por subsistir en un mundo tan cambiante. El hombre desde sus principios ha tratado de hacer sus actividades con una mayor eficiencia y para lograrlo ha tenido que aplicar la administracin, en actividades cotidianas para poder subsistir y en armona con sus semejantes. Para ello se explicara como fueron los inicios de la administracin en el mundo. 2. poca Primitiva En esta poca el mundo estaba habitado por tribus llamadas nmadas, sus principales actividades eran la caza, pesa y la recoleccin. En esta poca los jefes de las familias tenan la autoridad para tomar decisiones de gran importancia. Surgi la divisin de trabajo de acuerdo a la capacidad que tenan las personas de acuerdo a su sexo y las edades de los individuos. 3. Periodo Agrcola La caza, pesca y recoleccin pasaron a segundo lugar, despus del surgimiento de la agricultura. La forma de vida de las tribus se volvi sedentaria. La divisin de trabajo continuo siendo por sexo y edad en los individuos. Se acentu la organizacin social de tipo patriarcal. El crecimiento de los grupos de personas los obligo a coordinar mejor sus esfuerzos dentro de los grupos, y por ende a mejorar la aplicacin de la administracin. 4. poca Antigua

En esta poca se encuentran muchos fundamentos administrativos que se tiene en la actualidad. Estos fundamentos fueron encontrados en los antiguos imperios. 4.1. Sumeria (5000 a.C.) Surge la escritura y fue la base el progreso. Surgi con el desarrollo del comercio, con un sistema en el que se registraban las transacciones comerciales. Estos registros se grababan en tablillas de arcilla y los ms importantes en tablas cocidas al horno, mediante sus representaciones pictogrficas Aparecen grandes organizaciones, los templos eran casas de culto a los dioses, en tanto que los palacios eran habitados por los reyes junto con su corte, esos eran los centros administrativos. En esta poca los alimentos y otros utensilios que no se utilizaban eran excedentes y se acumulaban en los almacenes de los palacios. Tambin en estos se realizaban tambin tareas artesanales mediante la escritura y los archivos. Se empezaron a producir objetos, en este caso se formaban jerarquas entre maestros artesanos, obreros y aprendices. As mismo se les pagaba a los trabajadores, y esto dependa de su capacidad y puesto. Surgi la estratificacin laboral. (Amador) 4.2 Egipto (4000- 2000 a. C.) Los Egipcios contaban con dirigentes que tenan la capacidad de planear, organizar y controlar a miles de trabajadores para la construccin de sus de sus monumentos. Las pirmides de Egipto son la mejor evidencia ya que hoy en da aun continan en pie. En la construccin de una pirmide se necesito del trabajo de ms de 100 mil personas que trabajaron arduamente durante 20 aos. En Egipto el tipo de administracin se vea con una coordinacin de los trabajadores encaminados al cumplimiento de un objetivo previamente fijado. La civilizacin ya contaban con cargos especiales, es decir contaban con arquero, colectores de miel, marineros. Otro aspecto importante es que ya se contaba con un fondo que se obtena de los impuestos que el gobierno haba cobrado previamente a sus habitantes.

Egipto tena una economa planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por Weber1 como "burocrtico". Los medios de comunicacin martimos fluviales, as como el uso comunal de la tierra, fueron La idea que prevaleci en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastas fue que deba haber una fuerte coordinacin de los esfuerzos econmicos de toda poblacin, para garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad el ms alto grado de prosperidad. 4.3 Babilonia (2000-1700 a. C.) La Ley y la justicia eran conceptos importantes en el modo de vida de los babilnicos. La justicia era administrada en los tribunales, cada uno tena de uno a cuatro jueces. Cuando encontraban a alguien culpable se les castigaba con perna de muerte, los volvan esclavos o los desterraban. Las compensaciones por daos menores eran desde 3 a 30 veces el valor del objeto perjudicado. Una de las obras de literatura babilnica ms importantes es la magnfica coleccin de leyes (siglo XVIII a.C.) frecuentemente denominada Cdigo de Hammurabi y junto con otros documentos y cartas pertenecientes, proporcionaron un amplio cuadro de la estructura social y de la organizacin econmica que tuvo la civilizacin. Dentro del cdigo se estipulan aspectos relacionados a la compra- venta de animales, casas, esclavos. La construccin de casas. La cantidad de pago, los precios y otros aspectos muy similares a los de la actualidad. (Amador) 4.4 Los hebreos (1200 a. C.) Moiss fue uno de los hebreos ms prominentes, fue un lder y administrador con habilidades en el gobierno, en la legislacin y en relaciones humanas. Moiss hizo un buen trabajo de seleccin de personal, capacitacin y orientacin. La delegacin de autoridad mediante la asignacin de tareas, as como tambin de la efectividad del principio de exencin fueron unos de sus aportes. 4.5 China. Los chinos incursionaron en ciertos principios de comportamiento sobre organizacin, planificacin, direccin y control.

La constitucin de Chow, escrita alrededor de 1100 A. De J.C. es una gua con las tareas y deberes de todos los sirvientes del emperador, las tareas estaban cuidadosamente relacionadas, hoy es da es denominada la definicin de funciones. Alrededor de del 500 a.C., Mencius indico la necesidad de sistema, metodologa y modelos para tener una eficiente administracin Los antiguos chinos destacaron tambin en la especializacin e hicieron hereditarias cada unas de las ocupaciones. Los artesanos vivieron juntos en lugares especiales, separados de los dems ciudadanos, de esta forma ellos podan fcilmente dominar su oficio sin distracciones. El gran filsofo Confucio 551a. C. sent las primeras bases para que tuvieran un buen gobierno en China a travs de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo ordenado, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciacin bastante buena sobre muchos problemas modernos de administracin pblica. 4.6 Grecia (500- 200 a. C.) Grecia desarroll un gobierno democrtico, con las dificultades administrativas que conlleva el gobierno. Adems en esta civilizacin se origino el mtodo cientfico. Los griegos reconocieron que la produccin era alcanzada mediante mtodos a tiempos estipulados. Por lo tanto el trabajo era montono y duro. Algunos de los conceptos ms importantes de Grecia en relacin a la administracin fueron aportados por sus filsofos: Scrates , utilizo en la organizacin aspectos administrativos y separ el conocimiento tcnico de la experiencia. Platn , habl de las aptitudes naturales de los hombres y dio origen a la especializacin. Aristteles , hablo de cmo lograr un estado perfecto. Pericles , dio unos de los principios bsicos de la administracin, la seleccin de personal.

4.7 Roma (200 a. C. - 400 d. C.) Roma marco las bases para la administracin moderna. Roma vivi dos perodos, la Repblica, y el Imperio Romano en el cual se produjeron transformaciones administrativas. La administracin del imperio Romano fue centralizada. El pueblo romano tuvo administradores que se hacan cargo de ella, reciban el nombre de gestores o mandatarios. En el estado tenan un orden jerrquico de importancia para el estado. Roma clasifico a las empresas en tres: Pblicas. Empresas que realizan actividades del Estado. Semipblicas. Empresas que pertenecen a sindicatos. Privadas. Empresas que eran manejadas por civiles. La Iglesia Catlica Romana represento un ejemplo importante de la prctica de la administracin; la estructura actual de la Iglesia qued establecida desde el siglo II d.C. En ese tiempo se definieron sus objetivos y doctrinas. La autoridad principal se ubico en Roma. Se cre una estructura jerrquica simple, que en lo bsico ha prevalecido sin cambios a lo largo de ms de 2000 aos. 5. Edad Media El centralismo se fue debilitando durante los ltimos aos ya que el Imperio Romano dejo de tener toda la autoridad real y pas a manos de los terratenientes. El rey retuvo grandes reas para l y cedi el resto a la ms alta nobleza. Estos retenan esos feudos con la condicin de rendir algunos servicios especficos, militares y financieros. Del mismo modo, esos vasallos, a su vez, exigieron servicios anlogos en clase de sus subvasallos. Este sistema acabo en una secuencia hacia abajo hasta la ms pequea unidad feudal que eran los siervos. El proceso de descentralizacin que surgi fue acentuado por el

crecimiento de las instituciones que tenan mayores privilegios. Con este sistema el vasallo gano su derecho a gobernar su propio territorio. 5.1 El feudalismo El feudalismo represento un factor ms para la descentralizacin, ya que involucro problemas y condiciones similares que sufran las organizaciones de gobierno y de negocios. Durante esta poca no tuvo tanta prioridad la administracin, ya que los feudos delegaban sus actividades mas no la autoridad. El principal problema fue determinar cmo preservar el equilibrio adecuado entre la descentralizacin y la centralizacin. De acuerdo con Mooney y Reiley2, el equilibrio implica tambin la forma de organizacin a travs de la cual la administracin puede operar mejor y alcanzar efectividad. En 1340 en Italia, Lucas Pacioli establece el mtodo de partida doble en la contabilidad, as mismo sugiri las auditorias. Esto represento un gran impulso En lo fundamento de la contabilidad y las transacciones comerciales. Tcnicamente la metodologa contable sugerida se aplica en las empresas de la actualidad. Por otra parte los hermanos Soranzo en 1410, hacen uso del libro diario y el mayor. 5.2 La iglesia Catlica En la edad media la iglesia no aceptaba el lucro y el comercio como una actividad buena u honesta, al ser as, nace una nueva corriente llamada tica protestantita que s acepta y fomenta la acumulacin de la riqueza entre otros aspectos religiosos, Dentro de sus principales exponentes se encuentra Max Weber, Martin Lutero y Benjamin Franklin. 5.3 Los mercaderes de Venecia La asociacin y la empresa en comandita dos formas de organizar los negocios en el renacimiento italiano. La asociacin se usaba en un negocio permanente y la comandita fue continuamente empleada en negocios empresas de riesgo.

La asociacin consista en que dentro de un negocio el propietario del monto mayor de capital, atraera hacia l socios de menor riqueza, en estos se especificaba la duracin de la sociedad, frecuentemente de tres a cinco aos y normalmente haba renovacin. La comandita era que ella en la que los propietarios tenan responsabilidad limitada. Surgieron las acciones quienes participaban proporcionalmente en los gastos y beneficios de la empresa. 6. Edad Moderna 6.1 Maquiavelo y Sun Tzu Maquiavelo crea firmemente en la republica, esto de ve reflejado en su libro escrito en 1531, Los discursos. Los principios que planteo se pueden adaptar y aplicar a la administracin en las organizaciones contemporneas. Dentro de sus principios plantea que una organizacin ser estable cuando los miembros manifiesten sus problemas y resuelvan sus conflictos. Otro de ellos es que una persona podr emprender una organizacin, pero esta perdurara cuando este al mando de muchas personas y estas deseen conservarla. El siguiente principio hace referencia que los lideres deben tener autoridad para poder guiar a sus subordinados. Por ltimo, uno de sus principios aplicados a la administracin es que cuando un gerente quiera cambiar una organizacin ya establecida debe conservar parte de su estructura y costumbres antiguas. (Robbins & A., 1996) Otra obra clsica El arte de la guerra, escrita por Sun Tzu, filosofo chino, hace ms de dos mil aos. La obra fue modificada y usada por MaoTse Tung, quien fund la republica popular China en 1949. Algunos de sus postulados son los siguientes: Cuando el enemigo avanza, hay que retirarse Cuando el enemigo se detiene, hay que hostigarlo Cuando el enemigo pretende evitar combate, hay que atacarlo

Cuando el enemigo se retira, hay que perseguirlo 6.2 La revolucin industrial Esta se poca fue representativa por varios inventos y descubrimientos, por ejemplo lo que fue la mquina de vapor, estos inventos dieron pie al desarrollo industrial. Desaparecieron los talleres artesanales y aparecieron las fbricas, donde haba un patrn y haba trabajadores quienes vendan su fuerza de trabajo. Se sustituyo al artesano por obreros especializados, y surgi la produccin en serie. La administracin en s no tuvo grandes avances o aportaciones, esta poca se caracterizo por la explotacin del hombre por el hombre. Por otra parte, la complejidad del trabajo creo la necesidad de algunos administradores, que se encargaban de todos los problemas de la fbrica. Estos factores crearon la aparicin de algunas corrientes que apoyaban a los trabajadores, esto dio el inicio a investigaciones que posteriormente originaran la administracin cientfica y el avance de otras disciplinas administrativas. As mismo se crearon los sindicatos en defensa a los trabajadores. 7. Edad contempornea La edad contempornea permiti que esta se consolidara como una ciencia, mostrando as su aplicabilidad en distintos campos de la industria a travs de las aportaciones grandes figuras. En el siguiente cuadro se muestra el surgimiento de ideas pioneras en administracin y los distintos enfoques.

Figura 1. Teora administrativa. Elaboracin propia 7.1 Contribuyentes preclsicos La administracin se ha desarrollando desde hace siglos, pero sus inicios formales se dan a partir de la revolucin industrial, ya que exista una gran por dirigir de mejor forma las fabricas. Adam Smith. Publica en 1776 su libro La Riqueza de las Naciones, despus de su publicacin se conoce como el inicio a la economa clsica y lo que sera despus el capitalismo. En este libro se incluan argumentos sobre las ventajas econmicas que las organizaciones y la sociedad podran obtener de la divisin del trabajo; l anunci el principio de la divisin del trabajo, siendo necesario para la especializacin y para el aumento de la produccin. Robert Owen . Fue un empresario britnico que reconoca la importancia de los recursos humanos, fue pionero en la aportacin de ideas para u mejor trato hacia los trabajadores y mejores condiciones de trabajo. Charles Babbage . Fue un matemtico ingls conocido como el Padre de la computacin moderna sent las bases creando los elementos bsicos de la primera calculadora.

Babbage diseo planes de incentivos o reparto de utilidades. As mismo fue pionero de la especializacin laboral y estudio de los tiempos y movimientos. Henry R. Towne. Ingeniero mecnico que defini la importancia de la administracin como ciencia y como una disciplina independiente, tambin recomend el desarrollo de los principios de la administracin. Los pioneros fueron innovadores importantes que sentaron bases y que han resistido a lo largo del tiempo. (Ideas pioneras en administracin) 7.2 Enfoque clsico Este enfoque marca la importancia de encontrar maneras de administrar las organizaciones y el trabajo en forma ms eficiente. El enfoque es denominado clsico, porque comprende las primeras obras y las contribuciones que forma parte d las principales races del campo de la administracin. 7.2.1 La administracin cientfica Es un enfoque de la teora administrativa clsica que resalta el estudio cientfico de los mtodos del trabajo para mejorar la eficiencia del trabajador. Entre los principales representantes se incluyen a: Frederick Winslow Taylor. Conocido como el padre de la administracin cientfica. Su inters principal era acrecentar la productividad mediante una mayor eficacia en la produccin y un pago mejor para los trabajadores a travs de la aplicacin del mtodo cientfico. Algunos de sus principios son: la planeacin, preparacin, control y ejecucin. Otros mecanismos administrativos que propuso fueron: estudio de tiempos y movimientos, supervisin funcional, sistemas o departamentos de produccin, principio de la excepcin, tarjetas de inscripcin, uso de la regla de clculo, estandarizacin de las tarjetas de instruccin, bonificacin de las tarjetas de instruccin, estudio de las rutas de produccin, sistema de clasificacin de la produccin y costo de la produccin. (Koontz & Weihrich, 1990).

Frank y Lillian Gilberth. A Frank se le conoce principalmente por sus estudios de tiempos y movimientos. Lilian, una psicloga industrial, se enfoco en los aspectos humanos del trabajo y en comprender la personalidad y las necesidades de los trabajadores. Los Gilbreth disearon a su vez un sistema de clasificacin para darle nombre a 17 movimientos bsicos manuales que ellos llamaron therbligs. Esto le permita a los Gilbreth analizar con mayor precisin los electos exactos de los movimientos manuales de cualquier obrero. Henry Gantt. Propuso una seleccin cientfica de los trabajadores y una cooperacin armnica entre ellos y la gerencia. Gantt fue el iniciador de las grficas para calendarizar la produccin una ayuda prctica para planear, programar y controlar. La grfica de Gantt se sigue usando en nuestros das. Tambin marco la importancia de la necesidad de la capacitacin. 7.2.2 La administracin burocrtica Enfatiza la necesidad de operar Organizaciones en forma racional, y no descansar en los deseos arbitrarios de los propietarios y gerentes. El mayor representante fue: Max Weber. Weber trato de visualizar la forma en que las grandes organizaciones, que se originaron en la Revolucin Industrial, podan funcionar idealmente. Trabaj sobre las caractersticas de la burocracia ideal. Aplico el trmino burocracia, con base al termino alemn bro, que significa oficina, para identificar las grandes organizaciones que operan con fundamentos racionales. (Robbins & A., 1996) 7.2.3 La escuela del proceso administrativo Esta escuela se centra en los principios que los administradores pueden utilizar, para coordinar las actividades internas de las organizaciones. Henry Fayol. Industrial francs que se capacit como ingeniero minero.

Se centro en las principales actividades gerenciales. Se encargo de dividir las actividades industriales en seis grupos: comerciales, tcnicas, financieras, de seguridad, contables y administrativas. Reconoci la necesidad de ensear administracin. Formulo 14 principios de administracin: divisin del trabajo, autoridad, disciplina, unidad de mando, unidad de direccin, subordinacin del inters individual al bien comn, remuneracin, centralizacin, jerarqua, orden, equidad, estabilidad del personal, iniciativa y espritu de grupo. (Rodrguez, 1988). Chester Bernard. La teora de la aceptacin de la autoridad es una de sus contribuciones ms conocidas, en ella dice que la autoridad depende, en gran parte, de la disposicin de los empleados para aceptar las directrices de los gerentes. Por lo tanto, stos deben comunicar sus requerimientos, de manera que se tomen en cuenta los sentimientos y capacidades de los empleados. 7.3 Enfoque del comportamiento humano En este enfoque se interesaban en encontrar las mejore maneras para que las organizaciones utilizaran los mecanismos productivos en forma ms eficiente, sin embargo vean a los individuos como mecanismos de produccin. 7.3.1 Enfoque conductual Es la perspectiva administrativa que marcaba la importancia de tratar de comprender los factores que afectan el comportamiento humano dentro de las organizaciones. Los primeros conductistas fueron: Hugo Mnsterbeg. Aplico la psicologa a la industria y la administracin. Se enfoco en la determinacin de las condiciones para mejorar el trabajo de un individuo y encontrar las maneras de influir en los trabajadores, para que estos actuaran de acuerdo con los objetos de la administracin.

Mary Parker Follet. Estudio la dinmica de grupos y tuvo ideas relacionadas a la distribucin del poder, la integracin de los sistemas organizacionales y la solucin de problemas. Elton Mayo. Famosos estudiosos en la planta Hawthorne de la Western Electric Company. Estudio la Influencia de las actitudes y relaciones sociales de los grupos de trabajo sobre desempeo. 7.3.2 Movimiento de las relaciones humanas. Los siguientes ilustres escribieron sobre la superacin personal. Abraham Maslow. Segn Maslow las necesidades de los individuos estaba catalogadas en niveles que se representaban en forma de una pirmide, donde los niveles bajos deban quedar satisfechas antes de pasar a satisfacer las necesidades de los niveles ms altos.

Figura 2. Pirmide de las necesidades de Maslow. Elaboracin propia. Douglas McGregor. Propuso la Teora X y la Teora Y, las cuales, tienen posiciones contrarias en cuanto al compromiso de una persona que trabaja en una organizacin.

7.4 Enfoque cuantitativo de la administracin Este enfoque surge en el lapso de la Segunda Guerra Mundial. Durante la guerra se hizo uso de mtodos cuantitativos para hacer un mejor uso de los recursos. Se formaron los primeros equipos de la investigacin de operaciones La administracin cuantitativa se apoyo de las matemticas, la estadstica y la informtica realizar una buena toma de decisiones en la gerencia y mejorar la eficacia de la organizacin. Esto se realiza formando equipos de trabajo especializados quienes se encargan de resolver un problema a travs de modelos matemticos y presentar la mejor solucin a la gerencia. 7.5 Enfoque contemporneo de la administracin Estos enfoques representan innovaciones importantes en la manera en como se ve la administracin. 7.5.1 Teora de sistemas Este enfoque trata de ver a la organizacin como un sistema compuesto de partes interrelacionadas. Este enfoque da a los administradores una manera de ver a la organizacin como un todo y como parte de un ambiente externo ms amplio.

Figura 3. Sistema de las organizaciones. Elaboracin propia. Un sistema puede catalogarse como:

 Sistema abierto , es en cual la organizacin tiene una interaccin continua con su ambiente. Sistema cerrado , en este sistema la organizacin interacta poco o casi nada con su medio ambiente y la retroalimentacin que recibe es muy poca. 7.5.2 Teora de contingencias. La teora de contingencias consiste en aplicar una accin administrativa correspondientes a la los parmetros y la complejidad situacin. 8. Antecedentes Histricos De La Administracin En Mxico 8.1 Mxico Precolombino En la poca precolombina la organizacin social, econmica y poltica prevalecieron en los pueblos del altiplano mexicano y el rea maya. Los aztecas, este imperio cobraba tributo en varias provincias que fueron conquistadas por sus guerreros. Esto implico que tuvieran que administrar de forma adecuada los tributos. Con los tributos se pagaba los gastos de la nobleza y algunos servicios pblicos. Otra forma donde se aplico la administracin de los recursos y el trabajo colectivo fue en la construccin de los restos monumentales que se pueden ver en la actualidad. El cultivo de maz tambin ocasiono la aparicin de prcticas econmicas, administrativas y de especializacin, as como el trabajo fabril. El comercio floreci entre las distintas culturas de Mxico, con el intercambio de alimentos y otros artefactos. (Avaces de la administracin en el siglo XX) 8.2 La poca Colonial Despus de la llegada de los espaoles desaparece la forma de organizacin y gobierno con la que haban vivido por aos los distintos pueblos. Entran nuevos conceptos sobre

administracin y conceptos del trabajo, provenientes de Europa. Los espaoles trajeron a Mxico una organizacin poltica, econmica y religiosa que llego a representar un papel muy importante en la historia, la iglesia.8.3 Mxico independiente Existi mucha inestabilidad, ya que las distintas corrientes pretendan imponer la forma de administrar. 8.4 La Reforma La administracin pblica se encarga de la educacin, se declara la libertad de cultos, se separa a la Iglesia del Estado y se nacionalizan de los bienes eclesisticos, esto permiti que los aspectos administrativos tuvieran gran avance. 8.5 El Porfiriato Lo ms importante fue el impulso de la industria, se introdujo la electricidad, el ferrocarril, el telfono y fabricas. Existi liberalismo econmico que provoco cambios en aspectos la administracin. 8.6 Revolucin Mexicana Hubo desequilibrio y desorden en el aspecto econmico, poltico, social y gran parte de esto se dio en los aspectos administrativos. 8.7 La poca Posrevolucionaria Se adquiri independencia econmica al momento de expropiar las compaas petroleras del capital extranjero. Se crean los sindicatos con ello se vieron cambio en el proceso administrativo. 8.8 poca moderna Actualmente las estructuras se encuentran definidas, y para ser competitivas requieren de una adecuada administracin.

Conclusin La administracin ha pasado por grandes etapas evolutivas o constructivas, que dan origen a la administracin que podemos ver en la actualidad. Sin embargo se pueden ver huellas de la administracin de hace siglos que son aplicadas en el mundo actual, esto se debe a que estos conceptos son adaptados con mejoras, para as obtener mejores resultados tomando en cuenta el factor humano. El conocimiento administrativo actual es el resultado de un largo y continuo proceso innovador, gracias a los aportes realizados por grandes pensadores de la historia, la administracin tomo demasiada importancia para ser considerada una disciplina fundamental y necesaria para todo el mundo. La aparicin de las teoras, enfoques y herramientas han facilitado el manejo de los principios de la administracin. La aplicacin de la administracin en las empresas, ya sean microempresas, las grandes corporaciones o incluso en los gobiernos, promete gran xito si esta es aplicada de la mejor manera, haciendo buen uso de los recursos y aumentando la productividad. 1. Maximilian Carl Emil Weber (Erfurt, 21 de abril de 1864 Mnich, 14 de junio de 1920) fue un filsofo, economista, jurista, historiador, politlogo ysocilogo alemn, considerado uno de los fundadores del estudio moderno, antipositivista, de la sociologa y la administracin pblica. necesarios para que los servicios y bienes fueran administrados de manera pblica y colectiva, a travs poder del gobierno central. 2. Ingenieros de los Estados Unidos y tericos de la administracin. Estudiaron las dependencias gubernamentales, organizaciones militares y de la iglesia catlica. Desarrollaron los principios de coordinacin, estalacin, funcional y el estado mayor. As mismo fueron los primeros en reconocer los problemas personales en las organizaciones. Fuentes de consulta 1. Introduccin Para poder entender la administracin se debe conocer la perspectiva de la histria de su diciplina, los hechos acerca de lo que ha pasado en situaciones similares anteriores, y

relacionarlas con otras experiencias y otros conocimientos actuales. Es por eso la importancia de conocer la historia y origen de la administracin. La administracin aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad. El surgimiento de la administracin es un acontecimiento de primera importancia en la historia social en pocos casos, si los hay, una institucin bsicamente nueva, o algn nuevo grupo dirigente, han surgido tan rapido como la administracin desde un principios del siglo. Pocas veces en la historia de la humanidad una institucin se ha manifestado indispensable con tanta rapidez. La administracin que es el rgano especfico encargado de hacer que los recursos sean productivos, esto es, con la responsabilidad de organizar el desarrollo econmico, refleja el espritu esencial de la era moderna. Es en realidad indispensable y esto explica por qu, una vez creada, creci con tanta rapidez. El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes. La historia de la humanidad puede describirse a travz del desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la epoca prehspanica por las tribus nmadas, donde comienza la organizacin para la recoleccin de frutas y la caza de animales, y despues con el descubrimiento de la agricultura da paso a la creacin de las pequeas comunidades. Si pudiramos repasar toda la historia de la humanidad encontraramos que, los pueblos antiguos trabajaron unidos en organizaciones formales(ejemplo los ejercitos griegos y romanos, la iglesia catlica romana, la compaia de las indias orientales, etc.). Tambin las personas han escrito sobre cmo lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes, mucho antes de que el termino "administracin" hubiera aparecido y se hubiera definido. Las sociedades se han ido transformando, ya que durante siglos se caracterizaron por poseer formas predominantes agrarias, donde la familia, losgrupos informales y las pequeas comunidades eran importantes. Posteriormente, stas se transformaron en otras de tipo industrial, impulsadas por laRevolucin Industrial y caracterizadas por el surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y centros industriales. El cuerpo sistemtico de conocimientos sobre la administracin se inicia en plena Revolucin Industrial, en el siglo XIX, cuando surguieron las grandesempresas que requeran de nuevas formas de organizacin y practicas administrativas. La empresa industrial a gran escala era algo nuevo. 2. Concepto De Administracin Definicin Etimologica La palabra "Administracin", se forma del prefijo "ad", hacia, y de "ministratio". Esta ltima palabra viene a su vez de "minister", vocablo compuesto de "minus", comparativo de inferioridad, y del sufijo "ter", que sirve como trmino de comparacin. Si pues "magister" (magistrado), indica una funcin de preeminencia o autoridad -el que ordena o dirige a otros en una funcin-, "minister" expresa precisamente lo contrario: subordinacin u obediencia; el que realiza una funcin bajo el mando de otro; el que presta un servicio a otro. La etimologa nos da pues de la Administracin, la idea de que sta se refiere a una funcin

que se desarrolla bajo el mando de otro; de un servicio que se presta. Servicio y subordinacin, son pues los elementos principales obtenidos. Diferentes Conceptos De Administracin Sin embargo, de las definiciones dadas por los principales autores en Administracin, podremos deducir sus elementos bsicos: V. Clushkov: "Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformacin ordenada de la informacin, recibe la informacin del objeto de direccin, la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestin, realizando este proceso continuamente". Guzmn Valdivia I: "Es la direccin eficaz de las actividades y la colaboracin de otras personas para obtener determinados resultados". E. F. L. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propsito dado". J. D. Mooney: "Es el arte o tcnica de dirigir e inspirar a los dems, con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana". Y contrapone esta definicin con la que da sobre la organizacin como: "la tcnica de relacionar los deberes o funciones especficas en un todo coordinado". Peterson and Plowman: "Una tcnica por medio de la cual se determinan, clarifican y realizan los propsitos y objetivos de un grupo humano particular". Koontz and O'Donnell: consideran la Administracin como: "la direccin de un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes". G. P. Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno". F. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar, dirigir, y controlara a subordinados responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos comandan), con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el logro de fin de la empresa". Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administracin), dice que "administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar". F. Morstein Marx la concibe como : "Toda accin encaminada a convertir un propsito en realidad positiva""es un ordenamiento sistemtico demedios y el uso calculado de recursos aplicados a la realizacin de un propsito". F.M. Fernndez Escalante: "Es el conjunto de principios y tcnicas, con autonoma propia, que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes". A. Reyes Ponce: "Es un conjunto de sistemtico de reglas para lograr la mxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social". Definicin De Administracin Cada una de las anteriores definiciones , si las analizamos con detalle,nos llevar a penetrar en la verdadera naturaleza de la administracin y a sus propiedades distintivas.Como tales, las definiciones cson validas para toda clase de administracin(Privada, Publica, Mixta, etc.), y para toda especie de organismo(industriales, comerciales o de servicios). La definicin breve de la Administracin se puede mencionar como: "la funcin de lograr que las cosas se realicen por medio de otros", u "obtener resultados a travs de otros".

"Proceso integral para planear, organizar e integrar una actividad o relacin de trabajo, la que se fundamenta en la utilizacin de recursos para alcanzar un fin determinado". La administracin tambien se puede definir como el proceso de crear, disear y mantener un ambiente en el que las personas, laborar o trabajando en grupos, alcancen con eficiencia metas seleccionadas. Es necesario ampliar esta definicin bsica. Como administracin, las personas realizan funciones administrativas de planeacin, organizacin, integracin de personal, direccin y control. La administracin se aplica en todo tipo de corporacin. Es aplicable a los administradores en todos los niveles de corporacin. La meta de todos los administradores en todos los niveles de corporacin. La administracin se ocupa del rendimiento; esto implica eficacia y eficiencia. 3. Principios generales de la administracin Para que la administracin se lleve acabo con la maxima eficiencia se hace con la ayuda de principios esto es todo medio administrativo que fortifique el cuerpo social o facilite el control de este deben ser flexibles y el utilizarlos implica inteligencia, experiencia, decisin y mesura. Un principio del cual nunca debemos omitir es la COORDINACIN, se refiere a la forma armoniosa de llevar las acciones con las circunstancias. Fayolenumera 14 principios de administracin que son: La divisin del trabajo: Se hace con el objeto de PRODUCIR MAS Y MEJOR CON EL MISMO OBJETO Y ESFUERZO, nos trae como consecuencia, ESPECIALIZACIN DE FUNCIONES y SEPARACIN DE PODERES La autoridad y responsabilidad: Es el derecho que se tiene de mandar y el poder de hacerse obedecer, esta debe acompaarse de una recompensa o castigo conocida como responsabilidad Disciplina: Es la obediencia manifestada hacia la empresa de parte de su parte social y esta se da gracias a: a) Buenos jefes en todos los grados. b) Juntas mas claras y equitativas c) Sanciones correctamente aplicadas. Unidad de mando: Solamente se recibirn rdenes de un solo jefe, pues las dualidades de mando crean conflictos. Unidad de direccin: La direccin de los programas solo de be estar a cargo y ser implantadas por un solo jefe. Subordinacin de los intereses particulares del inters general: Un inters de tipo personal jama debe anteponerse a los intereses de una empresa u organismo social. Renumeracin de personal: El pago a los empleados o parte social debe y ser justa para ambas partes, esta depender de la voluntad del patrn y de lacalidad del empleado, como se supone hasta la actualidad es un problema no resuelto. Centralizacin: Aunque no se establece si es una buena o mala administracin se hace por efecto natural, su objetivo es para la utilizacin del 100 % de las facultades de los empleados.

Jerarqua: Es el organizar correctamente el grado de orden, autoridad y responsabilidad de un individuo dentro de un organismo social. Orden: el personal debe colocarse donde mejor se pueda aprovechar sus facultades como tal. Equidad: Utilizada en vez de la justicia, requiere de sensatez, bondad y mucha experiencia y se refiere a la igualdad del personal. Estabilidad del personal: Dejar que el personal obtenga experiencia en cierto nivel y depuse si asi se requiere mudarlo de ah. Nunca antes. Iniciativa: Facultad de crear y ejecutar cierto plan para la obtencin de xito. Unin de personal: Entre mas armona exista dentro del personal, mejor sern los resultados para el organismo social. Es posible nombrar otro gracias a la flexibilidad de los principios. Ejecucin inmediata: Toda situacin buena o mal se debe resolver al brevedad posible. 4. Importancia De La Administracin Una de las formas ms sencillas de la administracin, en nuestra sociedad, es la administracin del hogar y una de las ms complejas la administracin publica.Pero el fenmeno admistrativo no solamente naci con la humanidad sino que se extiende a la vez a todos los ambitos geogrficos y por su caracter Universal, lo encontramos presente en todas partes.Y es que en el mbito del esfuerzo humano existe siempre un lado administrativo de todo esfuerzo planeado. La importancia de la adminstracin se ve en que est imparte efectividad a los esfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales,dinero y relaciones humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona previsin y creatividad. El mejoramiento es su consigna constante. Reyes Ponce nos enumera la importancia de la administracin como: La administracin se da donde quiera que existe un organismo social, aunque lgicamente sea ms necesaria, cuanto mayor y ms complejo sea ste. El xito de un organismo social depende, directa e inmediatamente, de su buena administracin y slo a travs de sta, de los elementos materiales, humanos, etc. con que ese organismo cuenta. Para las grandes empresas, la daminsitracin tcnica o cientifica es indiscutible y obviamente esencial, ya que por su magnitud y complejidad, simplemente no podran actuar si no fuera a base de una administracin sumamente tcnica. Para las empresas pequeas y medianas, tambin, quiz su unica posibilidad de competir con otras, es el mejoramiento de su administracin, o sea, obtener una mejor coordinacinde su elementos: maquinaria, marcado, calificacin de mano de obra, etc. La elevacin de la productividad, preocupacin quiza la de mayor importancia actualmente en el campo econmico, social, depende, por lo dicho, de la adecuada administracin de las empresas, ya que si cada clula de esa vida econmicosocial es eficiente y productiva, la sociedad misma, formada por ellas, tendra que serlo.

En especial para los paises que estn desarrollndose; quiza uno de los requisitos substanciales es mejorar la calidad de su administracin, porque, para crear la capitalizacin, desarrollar la calificacin de sus empleados y trabajadores, etc., bases esenciales de su desarrollo, es indispensable la ms eficiente tcnica de coordinacin de todos los elementos, la que viene a ser, por ello, como el punto de partida de ese desarrollo. Podemos concluir la importancia de la administracin, con los hechos que la demuestran objetivamente: La adminstracin se aplica a todo tipo de Empresa El xito de un organismo depende directa e inmediatamente de su buena administracin. Una adecuada administracin eleva la productividad La eficiente tcnica administrativa promueve y orienta el desarrollo. En los organismos grandes de la administracin es indiscutible y esencial. En la pequea y mediana empresa la nica posibilidad de competir, es aplicando la admistracin. 5. Caractersticas De La Administracin Su Universalidad. El fenmeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social, porque en l tiene siempre que existir coordinacin sistemtica de medios. La Administracin se da por lo mismo en el Estado, en el ejrcito, en la empresa, en una sociedad religiosa, etc. Y los elemetos esenciales en todas esas clases de Administracin sern los mismos, aunque lgicamente existan variantes accidentales. Su especificidad. Aunque la Administracin va siempre acompaada de otros fenmenos de ndole distinta (v.gr.: en la empresa funciones econmicas, contables, productivas, mecnicas, jurdicas, etc.), el fenmeno administrativo es especfico y distinto a los que acompaa. Se puede ser, v.gr.: un magnfico ingeniero de produccin (como tcnico en esta especialidad) y un psimo administrador. Su unidad temporal. Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenmeno administrativo, ste es nico y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se estn dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementos administrativos.As, v.gr.: al hacer los planes, no por eso se deja de mandar, de controlar, de organizar, etc. Su unidad jerrquica. Todos cuantos tienen carcter de jefes en un organismo social, participan, en distintos grados y modalidades, de la misma Administracin. As, v.gr.: en una empresa forman "un solo cuerpo administrativo, desde el Gerente General, hasta el ltimo mayordomo. La administracin sigue un prsito. Una condicin de la administracin es un objetivo sea est implicito o enunciado especificamente Es un medio para ejercer impacto en la vida humana. Es decir, la administracin influye en su medio ambiente Est asociada generalmente con los esfuerzos de un grupo.Todo organismo acciona para alcanzar determinados objetivos, los que se logran ms fcilmente por medio de un grupo y no po una sola persona. Se logra por, con y mediante lo esfuerzos. Para participar en la administracin se requiere

dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas se cumplan con y mediante los esfuerzos de otros. Es una actividad, no una persona o grupo de ellas.La administracin no es gente, es una actividad; las personas que administran pueden ser designadas como Directores, gerentes de areas, etc. La efectividad administrativarequiere el uso de ciertos conocimientos, aptitudes y prctica.La habilidad tcnica es importante para cumplir con un trabajo asignado. La administracin es intangible. Su presencia queda evidenciada por el resultado de los esfuerzos. Los que la practican no son necesariamente los propietarios; es decir administrador y propietario no son necesariamente sinnimos. 6. Antecedentes Historicos Introduccin En toda su larga historia y hasta inicios de siglo XX, la administracion se desarroll con una lentitud impresionante. Slo a partir de este siglo atraves etapas de desarrollo de notable pujanza e innovacin.En la actualidad, la sociedad de la mayor parte de los pases desarrollados es una sociedad pluralista de organizaciones, donde la mayora de las obligaciones sociales (como la produccin, la prestacin de un servicio especializado de educacino de atencin hospitalaria, la garanta de la defensa nacional o de la preservacin del medio ambiente) es confiada a organizaciones (como industrias, universidades y escuelas, hospitales, ejrcito, organizaciones de servicios pblicos), que son administradas por grupos directivos propios para poder ser ms eficaces. A diferencia de lo anterior, a finales del siglo pasado la sociedad funcionaba de manera completamente diferente. Hace 80 aos las organizaciones eran pocas y pequeas: predominaban los pequeos talleres, los artesanos independientes, las pequeas escuelas, los profesionales independientes (mdicos y abogados, que trabajaban por cuenta propia), el labrador, el almacenista de la esquina, etc. A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existi el trabajo, la historia de las organizaciones y de su administracin es un captulo que comenz en poca reciente. La administracion prehispanica. El punto de partida de esta investigacin, cercanamente posterior a la retirada de los glaciares hacia el norte la ltima- edad glacial importante es fechada al rededor de 10,000 a 9,000 a.C. coincidi con la desaparicin gradual de las grandes manadas de animales herbivoros que fueron remplazados por otros ms giles y dispersos. La adaptacin a esas condiciones produjo las denominadas culturas mesolticas. Los hombres devinieron recolectores viniendo de la caza, de la pesca y recogiendo frutas y nueces. Fue en este tiempo cuando grupos familiares al principio y ms tarde tribus enteras unieron sus esfuerzos para auxiliarse mutuamente en la cacera y en la defensa contra enemigos. Poco se conoce sin embargo, acercade esos hombres verdaderamente primitivos. Todo lo que dejaron se reduce a unos cuantos huesos, restos de fogatas, herramientos sencillas y algunos dibujos en los muros de las cuevas.

Esta da ha lugar cuando se unen esfuerzos coordinados con un objetivo prefijado, uno de ellos era el de la caza por medio del arrastre el cual consista en por medio de gritos, y sonidos llevar al animal presa a un pozo muy profundo en el que perda la vida y poda ser utilizado. El investigador GORDON CHILDE dice que todo pudo originarse en Predmost, Francia a raz de los vestigios ah encontrados. La Administracion Antigua China El gran filsofo Confucio sent las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que haba aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempe, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida pblica escribi sobre aspectos polticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas. Otros contemporneos de Confucio se interesaron tambin en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fund, 500 aos antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que difera fundamentalmente en aspectos filosficos ms que en principios. A travs de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciacin bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administracin pblica. Constitucion De Chow Antes de gobernar organizar al mismo gobierno. Es imposible que alguien que no se organiza internamente o propiamente sea capaz de llevar la batuta de un estado. Definicin de funciones. El definir correctamente nos ahorra trabajo y se es ms productivo. Cooperacin. Es indispensable para mostrar ptimos resultados. Procesos eficientes. Si el proceso es bueno el resultado ser mejor. Formalidad de elementos humanos. Es la base de toda organizacin as que deben de esta bien formalizados para un desempeo optimo y por consiguiente mejores resultados. Personal optimo para Gobierno. En este rengln no se debe escatimar en personal pues le mejor capacitado es el que dar mejores secuelas. Sanciones. Es la manera ms lgica de y natural de corregir los errores. Ajustes para valorar administracin. Este nos servir para saber como es que nos esta funcionando la administracin llevada hasta ese momento. Reglas De Confucio 1. Es obligacin de los gobernantes estudiar un problema para dar as la mas adecuada resolucin. 2. La solucin a un problema deber ser vindolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de tica profesional. Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolucin de problemas y de imparcialidad entre funcionarios. La preocupacin bsica es lo econmico, pero con esfuerzo colectivo se sobrepondr.

La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningn tipo. El administrador deber ser de conducta intachable y sin egosmos hacia sus colegas. Egipto En Egipto el tipo de administracin se refleja una coordinacin con un objetivo previamente fijado, su sistema el factor humano ya tena cargos especiales es decir contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo importante de esta organizacin es que ya se contaba con un fondo devalores para los egipcios que se obtena de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin de despus duplicarlo al comercializarlo por otros objetos. Egipto tena una economa planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por Weber como "burocrtico". Debido a los medios de comunicacin martimos fluviales, as como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pblica y colectiva, a travs de el gran poder del gobierno central. La idea que prevaleci en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastas fue que deba haber una severa coordinacin de los esfuerzos econmicos de toda poblacin, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el ms alto grado de prosperidad. El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administracin de Filadelfia, puesto que en ella tambin la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organiz una excelente administracin de personal pblico, a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas. Tantas las formas burocrticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la regin. Roma La organizacin de ROMA repercuti significablemente en el xito del imperio romano y aunque no quedan muchos documentos de su administracin se sabe que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerrquico de importancia para el estado. Despus de varios siglos de monarqua, ejercida por soberanos etruscos, la repblica es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus, que se rene en unas asambleas, los comicios. Cada ao eligen unos magistrados encargados de gobernar el pas: Cuestores (finanzas), ediles (administracin), y pretones (justicia). En la cumbre, dos cnsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejrcito y realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a estas diferentes funciones, una despus de otra, constituye el curus honorum. Por ultimo, todos los antiguos magistrados componen el senado, que controla la poltica interior y dirige la poltica exterior. Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e

implantan una administracin encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos ltimos, cada da mas numerosos, la mayor parte de sus tareas. Este sistema subsistir durante varios siglos y permitir que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y mltiple en los lmitesde su inmenso imperio: construccin de incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotacin de minas y canteras, irrigacin. Pero tambin les quitar el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejndolos finalmente desarmados ante las invasiones de los brbaros, que acabarn con su podero a partir del siglo IV de nuestra era. El espritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las guerras y conquistas, la organizacin de lasinstituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pas la evolucin romana, a saber; La Repblica y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse tambin la monarqua y la autocracia militar. La primera poca de la Repblica comprendi a Roma como ciudad y la segunda a su transformacin en Imperio mundial, y es justamente este ltimo perodo el que puede ser de mayor inters de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y ste extendi sus dominios, el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trat de lograr una prolongacin de la autoridad del cnsul. Fue as como stos y los pretores reciban una extensin del territorio bajo su tutela, despus de un ao de trabajo y pasaban as a tener jurisdiccin sobre una provincia, bien como cnsules o como pretores. Aos ms tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran importancia, al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus antecesores. Correspondi a Diocleciano (284-205 despus de Jesucristo) reformar la autoridad imperial; elimin los antiguos gobernadores de provincias y estableci un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue as como debajo del emperador venan los prefectos pretorianos. Najo ellos los Vicario o gobernantes de la dicesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia. Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos estn la era de ampliacin que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio, y tambin la reunin de las labores ejecutivas con las judiciales, a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes particulares. Ello se subsan por ladisciplina que tuvieron en su organizacin jurdica, la cual ha servido de pilar fundamental a la concepcin del derecho. Grecia La aportacin que dio Grecia a la administracin es grande y fue gracias a sus filsofos, algunos conceptos prevalecen an. SOCRATES. Utiliza en la organizacin aspectos administrativos, separando el conocimiento tcnico de la experiencia. PLATON. Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la especializacin. ARISTOTELES. Nos habla de que para lograr un estado perfecto. PERICLES. Nos da unos de los principios bsicos de la administracin que se refiere a

la seleccin de personal. La administracin gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron: Monarquas Aristocracias Tiranas Democracias Con la nica excepcin de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia. La monarqua ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el perodo aristocrtico, que dur hasta el siglo y ante de Jesucristo, y el democrtico si tuvieron una gran transcendencia. Mientras la democracia, el sistema de gobierno griego consisti en una asamblea popular denominada la eclesia, en el cual resida la autoridad mxima, y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. Fue as sa la primera manifestacin que tuvo del concepto de gobierno de la mayora y de que la soberana del Estado la tiene el pueblo. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democrticos actuales, con algunas limitaciones y diferencias. En la eclesia se discutan los asuntos y se formulaban las polticas a travs de decisiones en las cuales tenan participacin todos los ciudadanos. La Edad Media El feudalismo y los seores feudales La Edad Media de Europa se caracteriz bsicamente por un sistema poltico original: el feudalismo. Los reyes slo disponan de un poder limitado: no eran mas que la cabeza de toda una jerarqua de seores, vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. El seor feudal viva en su castillo, administraba la justicia, diriga la polica, recaudaba los impuestos y acuaba la moneda. Su autoridad y, en ciertos casos, su papel de protector se ejercan sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos, que constituan en ese entonces el elemento esencial de la poblacin. Entre estos ltimos, algunos eran libres, (los llanos) y otros dependan directamente del seor (los ciervos). La Edad Media se caracteriz pro las formas descentralizadas de gobierno y como reaccin de lo que haba sucedido en el Imperio Romano, y aun en el gobierno democrtico griego, que fueron altamente centralizados. Fue as como apareci el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del cado Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de proteccin. Durante la poca medieval hubo una notable evolucin de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central durante los ltimos das del Imperio Romano. La autoridad pas al terrateniente, el cual tena poderes extraordinarios para fines tributarios de polica dentro de su dominio o saltos. Se extendi tambin la commendacin o entrega voluntaria de tierra a algn prncipe poderoso, de parte de un pequeo terrateniente que continuaba viviendo en ella como precarium, con el objeto de que se protegiese de por vida. Es decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. Tambin en esta poca, floreci y se consolid tambin la Iglesia Catlica y Apostlica Romana. El estudio de su organizacin ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas, cualquiera que sea

su credo religioso, porque ella tiene caractersticas muy particulares que inclusive en algunos aspectos obedecen a una concepcin distinta del patrn clsico. Es un periodo comprendido entre el siglo V y mediados del siglo XV, este se divide en tres pocas que son: las invasiones, el rgimen feudal y por ultimo la organizacin social. Las Invasiones Aqu se da la primera destruccin del imperio de occidente y su restauracin lograda por Carlomagno. Regimen Feudal La tierra se dividi en feudos y los dueos o seores de esos terreno entregaban este a los vasallos para que lo trabajasen en cambio el seor les brindaba proteccin. La Organizacion Social Terminara con la toma de Constantinopla por turcos, es el final del Imperio de Oriente. Las constantes luchas en pos del poder hacen creer que la administracin del la edad media era insuperable pues solo con una buena organizacin rpida y eficiente de tipo social, poltica, econmica y religiosa se pudo haber salido de los problemas blicos. Como ejemplo de sus sistema tenemos que aunque gran parte de la Europa medieval era pobre ya existan las instituciones de crdito en le mediterrneo. Al final de la edad media es cuando mas nfasis se nota en la administracin pues se forman los gremios (asociacin de artesanos de un mismo oficio) y la larga la industria. Antecedentes Histricos De La Administracin En Mxico. a) poca precolombina: En esta poca fueron tres las culturas las que afectaron principalmente los cambios administrativos ; la cultura Maya, la Olmeca y la Azteca. En ellas tuvo gran importancia la administracin s analizamos encontramos que en ellas exista una estructura organizacional muy compleja, al igual que sistemas econmicos y polticos perfectamente bien definidos. Contaban con ejrcitos, sindicatos, sistemas culturales, comercio, etc. b)poca Colonial: En esta poca de la colonia, fueron implantados sistemas que provenan del viejo continente, no se puede considerar que estos sistemas hayan beneficiado del todo al aspecto administrativo ya que las culturas mencionadas en el punto anterior tenan sistemas muy avanzados para su poca y sobre todo diferentes a los que implantaron los espaoles. c)Mxico independiente: Esta poca se caracteriz por la inestabilidad, debido a que existan diferentes corrientes y cada una pretenda imponer la forma de administrar, por lo que l administracin se vio terriblemente afectada. d)Reforma : En esta poca, se dieron cambios importantes como la separacin de la iglesia del Estado, la nacionalizacin de los bienes eclesisticos y lalibertad de cultos, esto permiti que los aspectos administrativos tuvieran gran avance. e)Porfiriato: Durante el porfiriato, se dieron cambios importantes en aspectos industriales, elctricos, ferroviarios y de liberalismo econmico, lo que trajo como consecuencia, cambios importantes en los aspectos administrativos. f)Revolucin mexicana: Se caracteriz por un desequilibrio y desorden en el aspecto econmico, poltico, social y por una gran desequilibrio y descontento en los aspectos administrativos.

g)Regmenes pos-revolucionarios: En esta poca surge la constitucin mexicana, la cual en su articulo 123 hace referencia a las relaciones laborales y la creacin de los sindicatos y con ellos se ven grandes cambios en los procesos administrativos. h)poca moderna: Actualmente encontramos estructuras perfectamente bien definidas que para ser bien competitivas requieren de una adecuada administracin y que no pueden conseguirse sin la utilizacin de la misma. Relacin de la administracin con otras ciencias Administracin y derecho El derecho forma la estructura necesaria en que descansa lo social. Slo sobre la base de una justicia, establecida por el derecho, puede quedar firmemente asentada esa estructura. Una sociedad sin derecho, es inconcebible, aun para la administracin privada. Slo puede administrarse un organismo social, cuando es posible exigir determinadas acciones de los dems, sea que stas les hayan sido impuestas por ley, o que deriven inmediatamente de un convenio. Las normas administrativas muchas veces se sustentan directamente, por ello, sobre las jurdicas; otras veces, derivan directamente de un convenio, pero ste, a su vez, descansa en un ordenamiento de derecho. Sin embargo, cabe hacer notar que la Administracin no es de suyo jurdica, sino meta-jurdica; esto es: que no se realiza de suyo por el mero cumplimiento de derecho y obligaciones, sino que busca estimular la cooperacin espontnea, activa, precisa, entusiasta y, sobre todo, eficaz, de quienes forman una empresa u otro organismo social, para lograr la mxima eficiencia en la coordinacin. Sin el cumplimiento de derechos y obligaciones, la coordinacin es imposible, pero en el mero cumplimiento forzado de stos, no existen tampoco de suyo elementos suficientes para lograr la mxima eficiencia de la coordinacin, fin al que la Administracin se dirige. En otras ocasiones, por el contrario, una norma administrativa, que busca la eficiencia en un organismo social, por exigirlo el bien comn es tomada por el derecho y elevada a la categora de ley. Tal sucede con el derecho administrativo. Pero aun en este ltimo supuesto, en la norma se puede distinguir un doble aspecto: en cuanto jurdica, tiene por objeto realizar la justicia, y est revestida de la fuerza de coactividad que el Estado le presta. En cuanto administrativa, se considera su eficacia en la actuacin social. Resulta curioso el hecho de que, siendo la coordinacin elemento esencial en toda la sociedad, la teora administrativa se haya formado tan slo a principios de este siglo; la explicacin es obvia por cuanto hace a la administracin privada, ya que la naturaleza, pequea magnitud y escasa complejidad de los negocios e instituciones privadas, requeran tan slo de sentido comn para su administracin. Pero surge la interrogante: por qu no apareci en la administracin pblica, donde la magnitud de los problemas, no slo iguala, sino aun supera las caractersticas de la empresa privada? La respuesta es, a nuestro juicio, que el Estado contaba con dos medios para lograr el eficaz cumplimiento de sus normas: la coaccin, y la eficacia administrativa de esas mismas normas: siendo ms fcil desde luego obtener la primera, descuid de ordinario la segunda.

Por otra parte, debe hacerse notar que la falta de mxima eficiencia en las dependencias de un organismo pblico, no afectan de suyo su existencia: una dependencia cuya funcin sea necesaria, no habr de desaparecer por el hecho de que se estn realizando sus actividades con mayor lentitud, con mayor costo y, dentro de ciertos lmites, con resultados de pobreza administrativa, en cambio, una empresa que no dispone de fuerza coactiva alguna, y cuya existencia misma est supeditada a poder ofrecer precios, calidad, servicios, etc., por lo menos iguales a los de sus competidores, necesita mejorar su administracin, como requisito para subsistir: por eso, al crecer el nmero y la complejidad de las empresas privadas, natural y necesariamente apareci la teora administrativa. Lo anterior no significa que no se hayan analizado ciertos principios en la administracin pblica, como los de "la cadena de mando", "la organizacin staff", etc.; pero todo ello no lleg, indiscuti- blemente, a integrar una autntica y completa teora de la Administracin. Administracin Y Economia Hemos asentado que la administracin tiene como fin "lograr la mxima eficiencia" de las formas sociales, esto es, obtener el mximo de resultados con el mnimo de esfuerzos o recursos. Esta ley (llamada la ley de oro), tiene su ms clara aplicacin en la economa, siendo en ella donde primero se formul, y donde ms exactamente se aplica, por lo que se le conoce como la ley econmica bsica. Ambas aplican la misma ley (que por cierto es una ley de validez universal, usada, aun en campos del arte, v.gr.: los preceptos del clacisismo: maximo de efecto esttico, con mnimo de recurso artstico), en tanto que la economa la aplica a la produccin, distribucin y consumo de los bienes materiales, la administracin la emplea en lograr la mxima eficiencia de un organismo social, prescindiendo de que ste pueda tener o no fines econmicos. As, se busca la mxima eficiencia de un grupo deportivo, cientfico, literario, religioso, etctera. Aun en el caso de la administracin industrial, donde el fin es indiscutiblemente econmico, no debe confundirse al administrador con el economista: el administrador, como tal, busca inmediatamente un fin de coordinar los elementos que emplea (cosas y personas), y en tanto es buen administrador, en cuanto sabe coordinarlos, esto es: estructurarlos y manejar los del modo ms eficiente. Pero este fin inmediato, que es el propio de la administracin, en ese tipo de sociedades est subordinado a un fin econmico, como es el de la empresa industrial, comercial o bancaria, por lo que la misma administracin queda fuertemente teida de Colorido econmico, al grado de parecer que el fenmeno mismo administrativo se confunde con el econmico. Administrador Coordinacin de cosas y personas (fin directo'e inmediato) Objetivos econmicos de la empresa (fin de esa coordinacin) Administracin E Ingeniera Industrial Quiz la relacin de lo administrativo con el mundo en que se realizan los fines econmicos, se d en forma ms clara, y ms frecuentemente que con la teora econmica, con las actividades y tcnicas productivas, esto es: con las tcnicas de la.ingeniera aplicadas en la industria. Han surgido, as, una o varias rarnas especficas de la ingeniera que suelen bautizarse con el nombre de "ingeniera industrial".

En primer lugar, se conoce con este nombre, y quiz mis frecuentemente con el de ingeniera administrativa, la inclusin que se hace o debe hacerse en los programas de la carrera de ingeniera, de ciertas materias propias de la administracin, por el hecha indeclinable de que, la casi totalidad de los graduados en ingeniera, tienen que prestar sus servicios en una planta industrial, en la cual, al actuar como jefes, necesitan conocer las modernas tcnicas de administracin, en mayor o menor grado, segn el nivel jerrquico en que se encuentren. Ms propiamente se conoce con el nombre de ingeniera industrial a un conjunto de tcnicas administrativas, que se usan fundamentalmente para el mejoramiento de los procedimientos, sistemas, mtodos, etc. y que, aplicados en una planta industrial, indiscutiblemente en estrecha colaboracin con los aspectos tcnicos de maquinaria, equipo, etc., logran mejorar notablemente la eficiencia. As, v.gr.: los estudios de movimientos, los de tiempos, los de control de calidad, etc. Administracin Y Escuela Matemtica Otra de las escuelas que se han formado, es la que, arrancando del hecho indiscutible de que la aplicacin de tcnicas, parcial o totalmente matemticas, ha permitido un enorme avance en campos de la Administracin, como los relacionados con la fijacin de cursos alternativos, su valoracin y su consiguiente ayuda en la toma de decisiones, a travs de la Investigacin de Operaciones, pretende que la administracin misma se ha convertido o se est convirtiendo en algo cuya naturaleza es esencialmente matemtica. Sin perjuicio de estudiar estas tcnicas en el captulo de la Previsin adelantamos que una vez ms se comete el error de confundir un instrumento, ciertamente valiossimo, con la naturaleza misma de la Administracin. A reserva de analizar el alcance, las posibilidades y las limitaciones del mtodomatemtico, queremos hacer notar que un sin nmero de elementos de la administracin escapan todava, y algunos escaparn perpetuamente, a ella, que jams podrn los mtodos matemticos substituir al criterio del administrador, sobre todo en la apreciacin de los aspectos humanos; y que, en ltimo trmino, las matemticas jams pueden perder su carcter meramente instrumental de puro simbolismo para que la mente maneje con ms eficacia ciertas relaciones; pero que la coordinacin es en su esencia, un problema substancialmente humano, es innegable. Administracin Y Psicologa Semejanzas entre ambas Al explicar la psicologa la forma como opera la motivacin de los actos humanos, y consiguientemente la forma de predecirlos, al menos parcialmente, da la razn de las acciones que el hombre realiza en cualquier organismo social y sirve por ello para explicar, en gran parte, los fenmenos sociales. El administrador va a coordinar personas, y al mismo tiempo a coordinar la actuacin de estas mismas personas, con las cosas, sistemas, ete. Necesita, por lo mismo, conocer de mejor modo posible los diversos resortes psicolgicos para tratar de influir en el logro de la cooperacin de los hombres, como base para su coordinacin. La Administracin, al dar sus reglas para la eficacia del aspecto funcional de dichos fenmenos, no puede prescindir de los principios y las leyes de la psicologa. El administrador necesita saber influir eficazmente en la conducta de los dems, y de ello

depende en gran parte su xito. La psicologa indica, por lo mismo, qu mtodos administrativos son ms adecuados, y proporciona bases tcnicas para influir en la manera de actuar de quienes integran un organismo social, en forma de hacer sus acciones lo ms eficientes que sea posible. En tres formas principales ayuda la psicologa al administrador: Ofrecindole algunas tcnicas de carcter esencialmente psicolgico, pero que son utilizadas por la administracion como un instrumento o medio para coordinar, v.gr.: la aplicacin de bateras psicomtricas. Analizando los aspectos psicolgicos de algunas tcnicas de naturaleza ya subtancialmente administrativa; v.gr.: el estudio del "efecto-halo" o la "tendencia central" en la calificacin de trabajadores, supervisores o desarrollo de ejecutivos. Proporcionando al administrador una serie de conocimientos y tcnicas psicolgicas que lo ayuden para comprender mejor a sus subordinados, motivarlos, orientarlos, resolver sus problemas y, en una palabra, lograr su cooperacin, como medio para su coordinacin ms adecuada. Administracin Y Moral La teora de la administracin da reglas que se refieren a la conducta humana en un sector determinado de su actividad y con un fin especfico: la estructuracin y operacin de las formas sociales, para lograr la mxima eficacia posible en esa operacin. La moral dicta tambin reglas, las reglas supremas a que debe someterse la actividad humana, no ya en relacin con un fin prximo, sino en razn del fin ltimo al que toda accin del hombre es dirigida: el logro de la felicidad perfecta, a la que todo hombre tiende espontnea e ineludiblemente. La relacin se encuentra pues establecida, en que ambas son disciplinas de carcter normativo. Pero mientras que las normas de la moral se refieren a toda la conducta humana, y para un fin ltimo, las de la administracin tratan de un slo aspecto de esa conducta, y para un fin particular: la mxima eficiencia que logre en un organismo social. Subordinacin Se deduce de lo anterior que las normas de la Administracin, como las de cualquier otra disciplina de carcter normativo, deben estar subordinadas a la moral. Esta subordinacin no es de carcter positivo, ya que ambas son "autnomas", en el sentido de que se estructuran y operan bajo principios propios y peculiares, sino negativo, esto es: entre los diversos recursos administrativos que sealan lo que tcnicamente "puede hacerse", podr darse el caso de que algunos "no deban ponerse", porque, si bien seran de eficacia inmediata y aparente, contrariaran el fin ltimo a que el hombre tiende. Pero esta aparente contradiccin no puede ser total ni definitiva. Tericamente hablando podra decirse que existen normas de eficiencia administrativa que pugnen con la moral. En realidad, la contradiccin no es real, porque la eficacia de tales reglas sera slo aparente y temporal. Las normas administrativas inmorales son en el fondo antisociales, porque van contra la naturaleza del hombre, y, por lo mismo, al fin y a la postre, resultan ineficaces y aun contraproducentes. normas de la moral se retieren a toda la conducta humana, y para un fin ltimo, las de la administracin tratan de un slo aspecto de esa conducta, y para un fin particular: la mxima eficiencia que logre en un organismo social. Aspectos Historicos De La Administracin

Contribuyente Periodo 5000 a.c. Sumerios

Principales aportaciones

Estableciern registros escritos para uso comercial y gubernamental. Practicaban inventarios los inventarios. Llevaban diariosventas e impuestos; desarrollaron una elaborada burocraciapara la gricultura y la construcin a gran escala, emplearon de tiempo completo administradores y usaban proyecciones y planeacin. Aplicaron el principio de exepcin y la departamentalizacin, los Diez Mandamientos, la planeacin a largo plazo y el tramo de control. Reforzaron leyes para la conduccin de los negocios, incluyendo estndares, salarios y obligaciones de los contratistas. Establecieron la Contitucin Chow y Confusio sento las primeras bases para un buen gobierno. Desarrollaron la tica del trabajo; la universalidad de la administracin(Scrates);iniciaron el metodo cientifico para la solucin de los problemas. Desarrollarn sistemas de fabricacin de armamento, deceramica y textiles; contruyeron carreteras; organizaron empresas de bodegas; utilizando el trabajo especializado; formaron los gremios; emplearon una estructura de organizacin autoritaria basada en funciones.

4000-2000 a. c.

Egipcios

4000 a.C.

Hebreos

2000 1700 a. C.

Babilonicos

500 a. C.

Chinos

500-200 a.C.

Griegos

200 a.C. 400 d.C.

Romanos

300 d.C. Siglo XX Inglesia Catlica

Estructura jerrquica descentralizada con control estrtegico y polticas centralizadas. Establecieron un marco legal para el comercio y los negocios.

1300

Venecianos

Partes: 1, 2 COMO SURGIO LA ADMINISTRACION? Conozca como surge la Administracion desde la poca primitiva y la evolucin a la que se adapt con gran rapidez........

por Lic. Janneth Mnica Thompson Baldiviezo

Muchos cambios ha tenido el mundo desde sus inicios, los cambios acelerados, y la capacidad del ser humano a la adaptacin han dado lugar a la administracin desde pocas primitivas. Desde que es ser humano apareci en la Tierra ha trabajado para subsistir, tratando de lograr en sus actividades la mayor efectividad posible; para ello, ha utilizado en cierto grado la administracin. En la poca primitiva, al trabajar el hombre en grupo surgi de manera incipiente la administracin, como una asociacin de esfuerzos para lograr un fin determinado que requiere de la participacin de varias personas. El crecimiento demogrfico oblig a la humanidad a coordinar mejor sus esfuerzos en los grupos sociales y, en consecuencia, a mejorar la aplicacin de la administracin. Con la aparicin del Estado, que seala el inicio de la civilizacin, surgieron la ciencia, la literatura, la religin, la organizacin poltica, la escritura y el urbanismo. En Mesopotamia y Egipto, Estados representativos de la poca agrcola, la sociedad se dividi en clases sociales. El control del trabajo colectivo y el pago de tributos en especies eran las bases en que se apoyaban estas civilizaciones, lo que obviamente exiga una mayor complejidad en la administracin. En la antigedad grecolatina surgi el esclavismo, durante el cual la administracin se orientaba hacia una estricta supervisin del trabajo mediante el castigo fsico.

En el transcurso del feudalismo las relaciones sociales se caracterizaron por un rgimen de servidumbre. La administracin del feudo estaba sujeta al criterio del seor feudal, quien controlaba la produccin del siervo. Durante la Revolucin Industrial aparecieron diversos inventos y descubrimientos, por ejemplo, la mquina de vapor, que propiciaron el desarrollo industrial, y consecuentemente, grandes cambios en la organizacin social. Por otra parte, la complejidad del trabajo hizo necesaria la aparicin de especialistas, incipientes administradores, que manejaban directamente todos los problemas de la fbrica.

El siglo XX se distingue por un gran desarrollo tecnolgico e industrial y, en consecuencia, por la consolidacin de la administracin. A principios de este siglo surge la administracin cientfica, cuyo iniciador fue frederick Winslow Taylor, de ah en adelante, multitud de autores se han dedicado al estudio de esta disciplina que en todas las organizaciones es indispensable para lograr una mayor competitividad. La administracin es un proceso a travs del cual se coordinan los recursos de un grupo social con el fin de lograr la mxima eficiencia, calidad y productividad en el logro de sus objetivos. Esta disciplina posee ciertas caractersticas que la diferencian de otras: universalidad, debido a que existen en cualquier grupo social; valor instrumental, dado que su finalidad es eminentemente prctica, por lo cual, la administracin resulta ser un medio para lograr un fin, y no un fin en s misma; amplitud de ejercicio, pues se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organizacin formal; especificidad, es decir, no puede confundirse con otras disciplinas afines; interdisciplinariedad, en virtud de que es afn a todas aquellas ciencias y tcnicas relacionadas con el logro de la eficiencia en el trabajo, por ltimo flexibilidad, pues los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social en donde se aplican. En el contexto, la administracin es indispensable en el funcionamiento de cualquier organismo social aunque, lgicamente, sea ms necesaria en organizaciones ms grandes. Esta disciplina simplifica el trabajo al establecer principios, mtodos y procedimientos para lograr mayor rapidez y efectividad; de hecho, la productividad y la eficiencia de cualquier empresa estn en relacin directa con la aplicacin de una buena administracin. A travs de sus principios, la administracin contribuye al bienestar de la comunidad, ya que proporciona lineamientos para optimizar el aprovechamiento de los recursos, mejorar las relaciones humanas y genera empleos.

Por ser interdisciplinaria, la administracin se fundamenta y relaciona con diversas

ciencias y tcnicas tales como: ciencias exactas, como matemticas, as tambin disciplinas tcnicas, como ingeniera industrial, contabilidad, ergonoma e informtica.

Al conjunto de fases o etapas sucesivas a travs de las cuales se efecta la administracin, mismas que se interrelacionan y forman un proceso integral, se le conoce como proceso administrativo. Este proceso es una metodologa bsica que permite al administrador, gerente, ejecutivo, empresario o a cualquier persona, manejar eficazmente una organizacin, adems de proporcionarle los fundamentos para aplicar otros enfoques o estilos de gestin. Cada etapa responde a seis preguntas fundamentales: Qu?, para qu?, cmo?, con quin?, cundo? Y dnde?, interrogantes que siempre deben plantearse durante el ejercicio de la administracin. DEFINICION DE ADMINISTRACION Es un proceso muy particular consistente en las actividades de planeacin,organizacin, ejecucin y control, desempeadas para determinar y alcanzar los objetivos sealados con el uso de seres humanosy otros recursos. RESEA HISTRICA DE LA ADMINISTRACIN A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existi el trabajo, lah i s t o r i a d e l a s o r g a n i z a c i o n e s y d e s u a d m i n i s t r a c i n e s u n c a p t u l o quecomenz en poca reciente, se puede afirmar que la a d m i n i s t r a c i n e s t a n antigua como el hombre.Las personas llevan muchos siglos formando y reformando organizaciones. Alr e p a s a r l a h i s t o r i a d e l a h u m a n i d a d , a p a r e c e l a h u e l l a d e p u e b l o s q u e trabajaron unidos en organizaciones formales, por ejemplo los ejrcitos griegosy romanos, la Iglesia Catlica Romana, la Compaa de las Indias Orientales.Las personas tambin han escrito sobre cmo lograr que las organizacioness e a n e f i c i e n t e s y e f i c a c e s , d e s d e m u c h o a n t e s d e q u e t r m i n o s c o m o "administracin" fueran de uso comn.E n t o d a s u l a r g a h i s t o r i a l a a d m i n i s t r a c i n s e d e s a r r o l l c o n u n a lentitudimpresionante. Slo a partir del siglo XX cuando las p e r s o n a s l e d i e r o n l a mayor importancia a la administracin, este siglo atraves etapas de desarrollode notable innovacin.Existen dificultades al remontarse al origen de la historia de la administracin.A l g u n o s e s c r i t o r e s , r e m o n t a n e l d e s a r r o l l o d e l a a d m i n i s t r a c i n a l o s comerciantes. Sin embargo, muchas empresas preindustriales, dada su escalap e q u e a , n o s e s e n t a n o b l i g a d a s a h a c e r f r e n t e s i s t e m t i c a m e n t e a l a s aplicaciones de la administracin.p r o p o r c i o n a r o n l a s h e r r a m i e n t a s p a r a e l p l a n e a m i e n t o y e l c o n t r o l d e l a organizacin, y de esta forma el nacimiento formal de la administracin. Sinembargo es en el siglo XIX cuando aparecen las primeras publicaciones dondese hablaba de la administracin de manera cientfica, y el primer

acercamientod e u n m t o d o q u e r e c l a m a b a u r g e n c i a d a d a l a a p a r i c i n d e l a r e v o l u c i o n industrial DEFINICION DE ADMINISTRACION Es un proceso muy particular consistente en las actividades de planeacin,organizacin, ejecucin y control, desempeadas para determinar y alcanzar los objetivos sealados con el uso de seres humanosy otros recursos. RESEA HISTRICA DE LA ADMINISTRACIN A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existi el trabajo, lah i s t o r i a d e l a s o r g a n i z a c i o n e s y d e s u a d m i n i s t r a c i n e s u n c a p t u l o quecomenz en poca reciente, se puede afirmar que la a d m i n i s t r a c i n e s t a n antigua como el hombre. personas llevan muchos siglos formando y reformando organizaciones. Alr e p a s a r l a h i s t o r i a d e l a h u m a n i d a d , a p a r e c e l a h u e l l a d e p u e b l o s q u e trabajaron unidos en organizaciones formales, por ejemplo los ejrcitos griegosy romanos, la Iglesia Catlica Romana, la Compaa de las Indias Orientales.Las personas tambin han escrito sobre cmo lograr que las organizacioness e a n e f i c i e n t e s y e f i c a c e s , d e s d e m u c h o a n t e s d e q u e t r m i n o s c o m o "administracin" fueran de uso comn.E n t o d a s u l a r g a h i s t o r i a l a a d m i n i s t r a c i n s e d e s a r r o l l c o n u n a lentitudimpresionante. Slo a partir del siglo XX cuando las p e r s o n a s l e d i e r o n l a mayor importancia a la administracin, este siglo atraves etapas de desarrollode notable innovacin.Existen dificultades al remontarse al origen de la historia de la administracin.A l g u n o s e s c r i t o r e s , r e m o n t a n e l d e s a r r o l l o d e l a a d m i n i s t r a c i n a l o s comerciantes. Sin embargo, muchas empresas preindustriales, dada su escalap e q u e a , n o s e s e n t a n o b l i g a d a s a h a c e r f r e n t e s i s t e m t i c a m e n t e a l a s aplicaciones de la administracin.p r o p o r c i o n a r o n l a s h e r r a m i e n t a s p a r a e l p l a n e a m i e n t o y e l c o n t r o l d e l a organizacin, y de esta forma el nacimiento formal de la administracin. Sinembargo es en el siglo XIX cuando aparecen las primeras publicaciones dondese hablaba de la administracin de manera cientfica, y el primer acercamientod e u n m t o d o q u e r e c l a m a b a u r g e n c i a d a d a l a a p a r i c i n d e l a r e v o l u c i o n industrial

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