Vous êtes sur la page 1sur 52

FUNDAO UNIVERSIDADE FEDERAL DE RONDONIA UNIR NCLEO DE CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS - NUCSA DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAO

LETCIA NUNES NASCIMENTO MARTINS

FATORES QUE INFLUENCIAM A GESTO DE UNIDADES DE PRODUO NO ARRANJO PRODUTIVO LOCAL DO AGRONEGCIO LEITE. MUNICPIO DE ARIQUEMES/RO.

Porto Velho/RO Maro/2013

LETCIA NUNES NASCIMENTO MARTINS

FATORES QUE INFLUENCIAM A GESTO DE UNIDADES DE PRODUO NO ARRANJO PRODUTIVO LOCAL DO AGRONEGCIO LEITE. MUNICPIO DE ARIQUEMES/RO.

Monografia apresentada como requisito parcial para a obteno do ttulo de bacharel em Administrao pela Universidade Federal de Rondnia UNIR. Orientao: Profa. Dra. Mariluce Paes de Souza

Porto Velho/RO Maro/2013 2

LETCIA NUNES NASCIMENTO MARTINS

Fatores que influenciam a gesto de unidades de produo no arranjo produtivo local do agronegcio leite. Municpio de Ariquemes/RO

Monografia apresentada como requisito parcial para a obteno do ttulo de bacharel em Administrao pela Universidade Federal de Rondnia UNIR, que ser examinada pela seguinte banca examinadora.

Data da Aprovao: Porto Velho, ___/____/____

_______________________________ Prof. Marcos Csar dos Santos Universidade Federal de Rondnia

BANCA EXAMINADORA

_______________________________________ Prof. DrMariluce Paes de Souza Presidente - Orientadora

_______________________________________ Prof. Dr. Theophilo Alves de Souza Filho Membro

_______________________________________ Prof.Ms Marco Cesar Santos Membro 3

AGRADECIMENTOS

Deus, por tudo o que me proporciona na vida. Professora Doutora Mariluce Paes de Souza pela pacincia e confiana depositada desde o inicio de minha graduao, pelo incentivo que deu para minha carreira e importncia extrema para a concluso da minha graduao e pr-seleo no mestrado; minha me, Maria do Socorro Nunes do Nascimento, v, irm, tios, tias, primos, primas e toda a minha famlia que com muito carinho e esforo me ajudaram a cumprir mais essa etapa; Aos Professores Theophilo Alves de Souza Filho, Marcos Csar dos Santos e Carlos Andr da Silva Mller pela compreenso e apoio na apresentao desta monografia; Aos amigos e colegas, especialmente a Ana Las Pereira Pedraa pelo incentivo e contribuies durante a construo da minha carreira e principalmente pela importncia que tem em minha vida; A todos os professores do CEDSA e da UNIR que contriburam de alguma forma para a concluso do meu curso.

MARTINS, Letcia Nunes Nascimento. Fatores que influenciam a gesto de unidades de produo no arranjo produtivo local do agronegcio leite - Municpio de Ariquemes/RO. Monografia (graduao). Curso de Administrao Universidade Federal de Rondnia. Porto Velho, 2013. RESUMO A produo leiteira de grande importncia no agronegcio para o Brasil por ser uma opo de baixo risco e pouco investimento. Buscando maior competitividade, as alianas comerciais so uma estratgia de pouco risco e de melhores resultados para as partes envolvidas. A integrao dos atores envolvidos em determinada atividade de produo chamada de Arranjo Produtivo Local APL. Este estudo tem como objetivo analisar os fatores que influenciam a gesto de unidades de produo no arranjo produtivo local do agronegcio leite (APLeite) no municpio de Ariquemes/RO, com base no framework proposto por Romeiro (2002) atravs de dados coletados pelo Centro de Estudos e Pesquisas Interdisciplinar em Desenvolvimento Sustentvel da Amaznia CEDSA em 2011. Como resultados, pode-se observar que todos os fatores, tanto internos como externos, esto interligados, no sendo possvel citar somente um fator como principal. Os fatores que necessitam de maior ateno na gesto da unidade produtiva so os de insumos, por ser o maior custo para a produo atualmente; os recursos humanos, informaes, capacitaes e qualificaes no que tange as tcnicas de gesto rural. Os rgos de apoio aos produtores como SENAR, SEBRAE, EMATER e demais instituies tem papel fundamental quanto a qualificao dos produtores, pois muito tem-se preocupado com tcnicas de produo e incentivos aos pequenos produtores mas pouco referente a gesto e administrao da produo. Palavras-chave: Fatores produtivos, APL Leite, Agronegcio Leite.

MARTINS, Letcia Nunes Nascimento. Factors that influence the management of production units in local productive arrangement agribusiness milk - City of Ariquemes / RO. Monograph (Graduation). Course Administration-Federal University of Rondnia.Porto Velho, 2013. ABSTRACT The milk production is of great importance to Brazil in agribusiness be an option for low risk and little investment. Seeking greater competitiveness, alliances are a commercial strategy of low risk and better outcomes for the parties involved. The integration of the actors involved in a particular production activity is called Local Productive Arrangement APL. This study aims to analyze the factors that influence the management of production units in local productive arrangement agribusiness milk (APLeite) in Ariquemes / RO based on the framework proposed by Palmer (2002) using data collected by the Center for Interdisciplinary Studies and Research on Sustainable Development of the Amazon - CEDSA in 2011. As a result, it can be observed that all the factors, both internal and external, are interconnected, it is not possible to cite only one main factor. Factors that need more attention in the management of the plant are the inputs, to be the biggest cost to produce today; human resources, information, skills and qualifications regarding rural management techniques. The bodies of producer support as SENAR, SEBRAE EMATER and other institutions play a fundamental role as the qualification of producers, since much has been concerned with production techniques and incentives to small producers but little concerning the management and administration of production. Keywords: productive factors, APL Milk, Dairy Agribusiness.

LISTA DE ABREVIATURAS FAO - Food and Agriculture Organization of the United Nations APL Arranjo Produtivo Local ATER Assistncia Tcnica e Extenso Rural SIBRATER Sistema Brasileiro de Assistncia Tcnica e Extenso Rural EMATER Empresa Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso Rural SUFRAMA Superintendncia da Zona Franca de Manaus APLeite Arranjo Produtivo Local do Agronegcio Leite PIB ProdutoInternoBruto OECD - Organisation for Economic Co-operation and Development MCT Ministrio da Cincia e Tecnologia EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica MAPA Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento GTP Grupo de Trabalho Permanente MDIC Ministrio do Desenvolvimento, Industria e Comrcio Exterior MPOG Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto MI Ministrio da Integrao Nacional PROAGRO Programa de Garantia da Atividade Agropecuria PRONAF Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar PROGER Programa para Gerao de Emprego e Renda Rural SAG Sistema Agroindustrial C&T Cincia & Tecnologia UP Unidade Produtiva CEDSA Centro de Estudos Interdisciplinar em Desenvolvimento Sustentvel da Amaznia IFRO Instituto Federal de Rondnia APRODIL Associao de Produtores e Distribuidores de Leite de Ariquemes SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio a Micro e Pequenas Empresas SENAR Servio Nacional de Aprendizagem Rural BASA Banco da Amaznia SEAGRI Secretaria Estadual de Agricultura APRUVE Associao dos Produtores Rurais Unidos Venceremos APRULIS Associao dos Produtores da Linha C-60 APROEST Associao de Produtores Rurais Esperana e Trabalho

LISTA DE FIGURAS Estrutura da Monografia ......................................................................................................15 Figura 1 Arranjo Produtivo Local do Leite em Rondnia ................................................22 Figura 2 Fatores que influenciam a gesto de unidades de produo .............................. 24 Figura 3 - Limites do Estado do Rondnia e principais Bacias Hidrogrficas ...................37 Figura 4 Arranjo Produtivo Local do Agronegcio Leite no Municpio de Ariquemes/RO .....................................................................................................................39 Figura 5 Sntese dos Fatores que influenciam a gesto ....................................................44

LISTA DE QUADROS Quadro I - Sntese Fatores Externos ................................................................................. 35 Quadro II - Sntese Fatores Internos ................................................................................. 35 Quadro III Perspectivas de anlise do APLeite ............................................................. 36

LISTA DE GRFICOS Grfico 1 Produo de Leite dos Estados da Regio Norte de 2000 a 2010 ................. 20 Grfico 2 Tamanho das unidades de produo do APLeite em Ariquemes .................. 40 Grfico 3 Principais medicamentos utilizados pelos produtores de leite ...................... 40 Grfico 4 Principais fontes de informaes utilizadas pelos produtores ...................... 42 Grfico 5 Variveis controladas pelos produtores de leite do municpio de Ariquemes/RO .................................................................................................................. 43

10

SUMRIO Resumo ....................................................................................................................................... 5 Abstract ....................................................................................................................................... 6 Lista de Abreviaturas .................................................................................................................. 7 Lista de Figuras .......................................................................................................................... 8 Lista de Quadros ......................................................................................................................... 9 Lista de Grficos ....................................................................................................................... 10 1. Introduo ............................................................................................................................. 12 1.2 Objetivos ................................................................................................................. 14 1.2.1 Objetivo Geral .......................................................................................... 14 1.2.2 Objetivos Especficos............................................................................... 14 1.3 Estrutura da monografia.......................................................................................... 15 2. Referencial Terico .............................................................................................................. 16 2.1 Agronegcio ........................................................................................................... 16 2.1.1 Cadeias Produtivas ................................................................................... 18 2.1.2 Arranjos Produtivos Locais...................................................................... 19 2.1.3 Arranjo Produtivo do Agronegcio Leite em Rondnia .......................... 20 2.1.4 Gesto da Produo.................................................................................. 22 2.1.5 Fatores de Produo ................................................................................. 23 3. Metodologia .......................................................................................................................... 34 3.1 Tabulao ................................................................................................................ 34 3.2 Analise dos dados ................................................................................................... 35 4. Apresentao dos Resultados e Discusses .......................................................................... 37 4.1 Descrio do APLeite no municpio de Ariquemes ............................................... 37 4.2 Unidades de Produo do APLeite ......................................................................... 39 4.2.1 Fatores Internos do APL Leite em Ariquemes ........................................ 39 4.2.2 Fatores Externos do APL Leite em Ariquemes ....................................... 43 4.2.3 Sntese dos Fatores ................................................................................... 44 4.2.4 Influncia dos fatores da gesto das unidade de produo do APLeite em Ariquemes ..................................................................................................................... 45 5. Consideraes Finais ............................................................................................................ 46 Referncia ................................................................................................................................. 48

11

1. INTRODUO Os pases em desenvolvimento buscam na produo agrcola, alternativas de renda sua populao que habita o espao rural. Uma das atividades que mais gera renda ao pequeno agricultor familiar a pecuria de leite. A produo leiteira de grande importncia no agronegcio, pois uma opo de baixo risco e pouco investimento, e hoje, a principal renda de pequenos produtores em todo o Brasil. Segundo Siqueira (2013), a Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) divulgou este ano dados preliminares da produo de leite no mundo onde o Brasil encontra-se como 4 maior produtor. A pecuria leiteira passou por vrias transformaes a partir da dcada de 1990 oriundas da abertura do mercado e da insero de novas tecnologias na cadeia do leite. Essas transformaes no se deram somente na produo, mas tambm quanto ao armazenamento, comercializao e distribuio do produto at o consumidor final, o que consequentemente aumentou a competitividade do setor. (VIANA & RINALDI, 2010). A ideia de que as empresas conseguem sobreviver sozinhas no mercado globalizado est defasada. Buscando maior competitividade, as alianas comerciais so uma estratgia de pouco risco e de melhores resultados para ambas as partes envolvidas. Pode-se citar como forma de aliana desses empreendimentos o Arranjo Produtivo Local APL. Para Amorim (2011 p.2), O que se observa que este tipo de aglomerao facilita e melhora no apenas uma organizao, mas permite que todas as organizaes do arranjo, possam se desenvolver e prosperar. Ainda visando contribuir para a competitividade de pequenos produtores, surgiu tambm formas associativas que tinham como propsito auxiliar os pequenos produtores na sua insero no mercado e na adequao dos requisitos de qualidade, as chamadas associaes de produtores rurais, cooperativas, grupos de produtores dentre outros.

1.1. PROBLEMA DA PESQUISA

Souza (2007) destaca a importncia da agricultura familiar para o estado de Rondnia, pois estima em 85.907 estabelecimentos rurais no estado sendo que 35.000 exploram a produo de leite.
A agricultura familiar responsvel por cerca de 60% dos alimentos consumidos pela populao brasileira e quase 40% do Valor Bruto da Produo Agropecuria nacional, alm de apresentar-se como o segmento que mais cresceu durante a dcada de1990, aproximadamente 3,8% ao ano num perodo que os preos caram 4,7% ao ano. (TOSCANO, 2005 p.1).

12

Rodrigues (2010) explica que a partir dos anos de 1990, a forte interferncia do governo federal na cadeia produtiva do leite cedeu lugar desregulamentao do setor que, amparada por uma abertura do mercado internacionalizao, impulsionou o aumento dos investimentos de diversas empresas multinacionais abrindo espao para a entrada de produtos estrangeiros. O mesmo autor (p.11) afirma ainda que:
O modelo vigente at o ano de 1990 tinha como caracterstica, ser formado, na grande maioria, por pequenos e mdios produtores com baixo nvel de especializao, organizao e qualidade, isso comeou a se modificar. Nveis de produo, qualidade e eficincia passaram a ser exigidos, obrigando os produtores a reverem sua forma de produo e gesto.

Entretanto, Padilha (2003) apud Souza (2010) afirma que h uma carncia de profissionais especializados na cadeia produtiva do leite, assim, a necessidade de assistncia tcnica suprida por informaes fornecidas por agentes denominados especialistas no setor, representados por mdicos veterinrios, tcnicos agrcolas e outros. Souza (2008, p. 15) explica que:
Os Servios de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - ATER surgiram na tentativa de contribuir para a promoo de melhores condies de vida ao trabalhadores rurais, e que na dcada de 70, passaram pelo processo de estatizao, com a implantao do Sistema Brasileiro de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - SIBRATER, coordenado em nvel nacional pela Empresa Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso Rural e executado pelas empresas estaduais de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - EMATER's.

Para suprir essa necessidade de qualificao, inmeros projetos esto sendo implantados no estado buscando melhorar a qualidade do produto oferecido aos consumidores bem como a vida dos produtores. A SUFRAMA em 2009 tambm buscou incentivar esses produtores por meio de convnios com o Estado de Rondnia onde 23 municpios foram beneficiados com tanques de resfriamento de leite, o que proporcionou aos pequenos produtores de leite se adequar as normativas de qualidade do leite. Os municpios atendidos por esse convnio foram: Alta Floresta, Alvorada DOeste, Ariquemes, Colorado do Oeste, Cabixi, Curumbiara, Cacoal, Pimenta Bueno, Ministro Andreazza, Novo Horizonte, Primavera de Rondnia, Rolim de Moura, So Felipe DOeste, Santa Luzia DOeste, Ouro Preto do Oeste, Mirante da Serra, Vale do Paraso, Urup, Machadinho DOeste, Costa Marques, Seringueiras, So Miguel do Guapor e Ji- Paran. Neste sentido Souza (2007 p.6) ressalta que A atividade leiteira conhecida como sendo um negcio de margens de lucro reduzidas e somente aqueles que conseguirem reduzir os custos de produo e aumentarem o volume de leite comercializado que conseguiro ficar na atividade. 13

Entretanto, uma rea que recebe muitos investimentos e tem sido beneficiada com vrios estudos que podem auxiliar os produtores rurais em sua produo melhorando sua eficincia e sua produtividade. Dessa forma este estudo pretende responder a seguinte questo de pesquisa: Que fatores influenciam a gesto de unidades de produo no arranjo produtivo local do agronegcio leite no municpio de Ariquemes/RO?

1.2. OBJETIVOS

1.2.1. Objetivo Geral

Analisar os fatores que influenciam a gesto de unidades de produo no Arranjo Produtivo Local do Agronegcio Leite (APLeite) no municpio de Ariquemes/RO, com base no framework proposto por Romeiro (2002) e na Caracterizao do APLeite elaborado por Paes-de-Souza (2007).

1.2.2. Objetivos Especficos

Descrever o APLeite no Municipio de Ariquemes-RO; Avaliar dados e informaes sobre as unidades de produo do APLeite; Identificar os fatores de produo que influenciam na gesto de unidades de produo APLeite; Descrever a influncia desses fatores na gesto de unidades de produo.

1.3. JUSTIFICATIVA

Diante da importncia do APLeite em todo o estado, faz-se necessrio o desenvolvimento de pesquisas que mostrem quais fatores interferem e esto presente na gesto de unidade produtivas do APLeite em Ariquemes, j que o municpio vem recebendo incentivos do governo e de rgos como A Superintendncia da Zona Franca de Manaus SUFRAMA, dentre outros. Por meio dessa caracterizao, ser possvel verificar as estratgias que esto sendo utilizadas atualmente e se h necessidade de adequaes. Em virtude do escasso material a respeito dos fatores que influenciam a gesto de unidades produtivas, especificamente no APLeite, necessrio que a partir dessa pesquisa, 14

sejam realizados mais estudos em outros municpios do Estado de Rondnia, visando fornecer informaes para a formulao de polticas pblicas que possibilitem melhorar o processo de gesto de unidades produtivas do APLeite que estejam de acordo com as reais necessidades dos produtores.

1.3 ESTRUTURA DA MONOGRAFIA

Problema de Pesquisa Introduo Objetivo Referencial Torico

Justificativa

Metodologia

Apresentao de Resultados e Discusses

Consideraes Finais e Recomendaes

Referncias 15

2. REFERENCIAL TERICO

Neste captulo faz-se a reviso terica dos conceitos relativos ao agronegcio, gesto da unidade de produo, fatores externos e internos que influenciam a gesto da produo com enfoque no APLeite de Ariquemes visando conceituar a pesquisa para analise dos resultados.

2.1. AGRONEGCIO

O agronegcio um setor de grande importncia para o Brasil, pois segundo Barros (2011) o agronegcio cresceu 5,7% em 2011 enquanto a economia expandiu 2,7%, Com isso, a participao do agronegcio no PIB nacional aumentou de 21,78% em 2010 para 22,74% em 2011 e com projees positivas para os prximos anos.
Jonh Davis e Ray Goldberg, pesquisadores de Harvard, em 1957 conceituaram agronegcio ou agribusiness como sendo a soma das operaes de produo e distribuio de suprimentos agrcolas; das operaes de produo nas unidades agrcolas; do armazenamento, processamento e distribuio dos produtos agrcolas e itens produzidos a partir deles. Esses autores consideravam que as atividades agrcolas faziam parte de uma rede de agentes econmicos que iam desde a produo de insumos at a distribuio dos produtos e derivados agrcolas (FARINA e ZYLBERSZTAJN, 1994 apud SOUZA, 2009. P. 4).

Loureno (2009) acrescenta ainda, que a agricultura moderna, mesmo a familiar, extrapolou os limites fsicos da propriedade dependendo cada vez mais de insumos adquiridos fora da fazenda e sua deciso est fortemente relacionada ao mercado consumidor.
O termo agronegcio o resultado da evoluo da agricultura, com o passar do tempo os avanos tecnolgicos transformaram bruscamente um ramo da economia, a agricultura, fazendo com que houvesse uma verdadeira revoluo no ramo; o que resultou em mudanas tanto de ordem prtica como terica (SOUZA, 2010 p.17).

16

A Organisation for EconomicCo-operationandDevelopment (OECD) destaca a importncia das polticas publicas de desenvolvimento agrcola para a erradicao da pobreza e para manter os produtores rurais no campo. Essas polticas devem ser concentradas em investimentos estratgicos para aumentar a produtividade e beneficiar o pequeno produtor reduzindo a pobreza no campo e diminuindo a migrao para o meio urbano. Devem garantir ainda a elaborao de sistemas eficazes de proteo social para as famlias rurais, pois muito preocupa-se com a qualidade dos servios oferecidos no meio urbano e pouco com o meio rural. O padro de qualidade do produto oferecido e da exigncia do mercado vem aumentando ao longo do tempo.
O padro vigente ate inicio dos anos de 1990, que tinha como caracterstica uma estrutura produtiva formada em sua grande maioria por pequenos e mdios produtores com baixo nvel e especializao, qualidade e organizao, comeou a se modificar. Nveis de qualidade e eficincia na produo passaram a ser exigidos, forando os produtores a rever sua forma de produo e comercializao. (RODRIGUES 2009, p.11).

O Ministrio da Cincia e Tecnologia - MCT (2002) afirma que as mudanas nos cenrios do agronegcio no pas e no mundo tm exigido um novo padro de insero de polticas tcnico-cientficas.
[...] em razo da necessidade de se incorporar inovaes s atividades produtivas. Com isso, o agronegcio ganhou destaque pelo seu carter estratgico para o desenvolvimento sustentvel em bases competitivas. Nesse cenrio, que inclui a intensificao da competio e da valorizao do conhecimento e da informao, o Brasil precisa adotar um novo modelo de desenvolvimento econmico e social (MCT, 2002, p.7).

Neste sentido, tendo como base ainda o MCT, verifica-se que com o crescimento do agronegcio, tem-se observado um grande impacto sobre a gerao de empregos e de divisas. O que pode-se atribuir a existncia de vrios programas de polticas pblicas que direta e/ou indiretamente apoiam o setor, pode-se assegurar que alm da questo mercantil existe tambm no mundo rural um novo padro de desenvolvimento, no qual se busca a atenuao das disparidades econmicas, sociais, regionais, com crescimento sustentado e valorizao do trabalho. Assim, este fomento promove o desenvolvimento das cadeias produtivas voltadas ao agronegcio.

17

2.1.1. Cadeias produtivas

De acordo com Souza (2010) as cadeias de produo, inicialmente utilizada para tratar das industrias, surgiu a partir de uma concepo das escolas francesas filiere. Encontrou mais utilidade entre os pesquisadores de agronegcio onde aps alguns ajustes tericos serviu como base para as ideias de cadeia produtiva. conceituada por Morvan apud Zylberzstajn, (1995, p. 125) como:
Cadeia (filire) uma seqncia de operaes que conduzem produo de bens. Sua articulao amplamente influenciada pela fronteira de possibilidades ditadas pela tecnologia e definida pelas estratgias dos agentes que buscam a maximizao dos seus lucros. As relaes entre agentes so de interdependncia ou complementaridade e so determinadas por foras hierrquicas. Em diferentes nveis de anlise a cadeia um sistema, mais ou menos capaz de assegurar sua prpria transformao.

De forma mais operacional Batalha et al (1997) apud Souza (2009, p.5) divide a cadeia produtiva nos segmentos de comercializao, industrializao e produo de matrias-primas.
No segmento da comercializao encontram-se as empresas que esto em contato com o cliente final da cadeia de produo e que viabilizam o consumo e o comrcio dos produtos finais (supermercados, mercearias, restaurantes e cantinas), incluindo nesse segmento as empresas responsveis somente pela logstica de distribuio; no segmento da industrializao esto localizadas as empresas responsveis pela transformao das matrias-primas em produtos finais destinados ao consumidor, destaca que o consumidor pode ser uma unidade familiar ou outra agroindstria e, no segmento da produo de matrias-primas esto as empresas rurais que fornecem as matrias primas oriundas da agricultura, pecuria e piscicultura para que outras empresas as transformem em produtos finais utilizando-se de processos de produo automatizados ou no(BATALHA ET al,1997 apud SOUZA, 2009, p.31).

Os estudos acerca da Cadeia Produtiva Agroindustrial no Brasil intensificaram-se a partir dos anos 1980 onde ganharam uma maior importncia poltica e empresarial. O Ministrio da Cincia e Tecnologia MCT (2002) afirma que as cadeias produtivas do agronegcio brasileiro englobam a produo agrcola, desde o fornecimento de insumos, do processo agro-industrial e todas as reas que do suporte ao fluxo de produtos at o consumidor final o que significa, resumidamente, que o valor agregado passa por cinco mercados distintos: suprimento, produo, processamento, armazenamento e distribuio at o consumidor final. No entanto, o processo de desenvolvimento e a potencializao de renda parece somente ocorrer quando o Arranjo Produtivo Local estimulado a se organizar e acrescer.

18

2.1.2. Arranjos Produtivos Locais Segundo Araujo (2005, p.23), Os Arranjos Produtivos Locais (APLs) significam a maneira como todos os agentes de determinadas cadeias produtivas se organizam e se interrelacionam, inclusive com outras cadeias produtivas, em determinado espao e territrio. Neste sentido Riva (2008 p. 7), diz:
[...] aglomerados empresariais especializados na produo de um mesmo produto numa mesma localizao geogrfica, havendo um relacionamento, mesmo que indireto entre as empresas que o compem. O emaranhado de relaes comerciais que se fazem presentes desde a ordenha at as prateleiras dos supermercados justificam a viso em forma de APLs utilizadas a fim de se entender a dinmica do mercado lcteo. Uma vez que, tal viso torna ntida a atuao de diversas empresas em torno de um mesmo produto reforando assim a definio de APL proposta anteriormente(RIVA, 2008, p.7).

Assim Riva, explica que a aliana estratgica de todos os atores do APL dada pela cooperao, onde esse elo tem por objetivo gerar melhores ganhos para todos os envolvidos, sem que haja nessa aglomerao uma competio acirrada.

O Grupo de Trabalho Permanente para Arranjos Produtivos Locais em seu Termo de Referncia, elaborado em 2004, reconhece um APL a partir do conjunto das seguintes variveis: 1 - A concentrao setorial de empreendimentos no territrio; 2 - Concentrao de indivduos ocupados em atividades produtivas relacionadas com o setor de referncia do APL; 3 - Cooperao entre os atores participantes do arranjo (empreendedores e demais participantes), em busca de maior competitividade; 4 - Existncia de mecanismos de governana.

Segundo Machado (2003) a evoluo do APL Leite se d em quatro estgios, (i) a de nascimento ou embrionria onde no h ainda uma atrao dos empreendimentos envolvidos e a cooperao baseada em relaes familiares ou de amizade; (ii) a fase de crescimento onde os setores influenciados pelo APL passam a ser atrados por ele e buscam inovaes para consolidar sua economia preocupando-se tambm com a qualidade e os fatores de competitividade para que possam ser inseridos no mercado; (iii) a fase de maturidade onde a competio mais acirrada pela estagnao do mercado e a busca por mercado distante uma caracteristica desse estgio tendo em vista que mais produtores comeam a ingressar neste APL; e a (iv) fase de ps-maturidade onde a proximidade geogrfica no mais uma 19

dificuldade e o APL busca agregar outros arranjos que possam auxiliar no melhor desenvolvimento do APL.

2.1.3. Arranjo Produtivo Local do Agronegcio Leite em Rondnia

Como citado pelos autores anteriormente, o APL tem como principal caracterstica a importncia daquela economia e numero de envolvidos, em uma determinada atividade econmica.
O agronegcio leite em Rondnia teve seu incio com o significativo crescimento populacional, ocasio em que foi registrada uma exploso demogrfica no ento territrio. A partir de dados do IBGE (1998), a populao de Rondnia passou de 111.064 para 503.128 habitantes, na dcada de 1970. Ocorrendo a definio da poltica de colonizao e, conseqentemente, abertura de novas fronteiras agrcolas e a intensificao da demanda e da produo de leite (PAES-DE-SOUZA, 2007, p. 14).

De acordo com Paes-de-Souza (2007) esta atividade favorecida pelos baixos custos de produo prevalecentes, acompanhados de fatores como a abundncia de chuvas, pouca utilizao de mo-de-obra, mercado direcionado para a industrializao e a baixa ou nenhum emprego de insumos, sendo uma atividade onde a agricultura familiar predomina. Com o grfico abaixo, pode-se observar que Rondnia vem sendo o principal produtor de leite da regio norte destacando-se tambm a nvel nacional. Sua produo em 2011 foi estimada em 841.092 mil litros de leite segundo dados da EMBRAPA ficando em 9 lugar no ranking de produo de leite nacional.
900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 RO AC AM RR PA AP TO

Grafico 1 Produo de Leite dos Estados da Regio Norte de 2000 a 2010


Fonte: Elaborado pela autora com base EMBRAPA/IBGE (2011)

20

Quanto s caractersticas da cadeia produtiva do leite em Rondnia, SOUZA (2009, p.18) resume em:
Coordenao institucional; Parceria: governo x instituies x segmentos; Polticas de incentivo; Disponibilidade de rgo de pesquisa aplicada; Assistncia tcnica permeando o estado; Cultura no-cooperativista e associativista. Fontes de financiamento; Relevante fiscalizao e indstria com SIF; Predominncia do mercado informal; Pequenos produtores e produo de subsistncia; Empresa familiar e mo-de-obra sem qualificao; Baixa escolaridade e baixa capacidade de gesto. SOUZA (2009, p.18)

Em Rondnia possvel vislumbrar o agronegcio com maior adensamento na regio central do Estado nos municpios de Jaru, J-Paran, Ouro Preto, Rolim de Moura, Cacoal e Presidente Mdici. Contudo h cidades que tambm participam desta atividade econmica com menor produo de leite e seus derivados, mas que tem grande significado no comrcio rondoniense como o municpio de Ariquemes onde a pesquisa foi realizada. Paes-de-Souza (2007) analisa o APLeite no estado de Rondnia de acordo com as perspectivas enumeradas abaixo, as quais nortearam a analise desta pesquisa: 1 Quanto infraestrutura educacional; 2 Quanto infraestrutura institucional; 3 Quanto infraestrutura cientifica-tecnolgica; 4 Quanto infraestrutura de financiamentos.

Na figura 1, a seguir, pode-se observar a caracterizao do APLeite do Estado de Rondnia, cujas perspectivas baseou-se neste trabalho para analisar o APLeite no municpio de Ariquemes.

21

IDARON, DFA; SEMUSAs;V IG. SANITRIA EMBRAPA; FAZ. N. VIDAUSP FAZ. ZEBU BASA, BANCO DO BRASIL, COOP. CRDITO

Instituies Federais, Estaduais e Municipais: IBAMA, PROLEITE, Cmara do Leite, Emater, SEAPS, SEMAGRIs, Laticnios Produtores de Leite Supermercados; Sorveterias; Padarias; Lanchonetes; Casas Rurais; Hotis; Feiras Livres. Micro, Pequenas e Mdias Empresas Economia Informal

UNIR, ULBRA, UNICENTRO, UNESC

Escolas Agrcolas

SEBRAE, Comrcio de SENAR, Produtos e SENAI Servios Figura 1 -Arranjo Produtivo Local do Leite em Rondnia
Fonte: Paes-de-Souza, 2007.

Associaes de Produtores, cooperativas de produo e sindicatos

De acordo com Oliveira (s.d p.3), administrao da produo o conjunto de atividades que criam bens e servios por meio do processo de transformao de entradas em sadas. As atividades que criam bens e servios ocorrem em todas as organizaes. Para Peinado (2007) administrao da produo a uma grande variedade de assuntos que devem ser vistas de forma sistmica para no perderem o seu real significado devendo preocupar-se com as estratgias de produo, os produtos e servios oferecidos e possveis melhorias, o sistema de produo, os arranjos produtivos, o planejamento da produo e o controle.

2.1.4. Gesto da Produo

A partir dos anos de 1990 com a abertura da economia brasileira geraram a necessidade de adequao de algumas ferramentas de gesto para a produo rural, fazendo com que o conhecimento fosse um diferencial e agregasse valor ao produto. Segundo Pudell (2006) apud Rodrigues (2010) entende-se por gesto todo processo sistemtico de obteno de resultados a partir de um esforo em conjunto visando uma meta 22

comum. A gesto um processo de controle que tem por objetivo assegurar a tomada de deciso buscando a eficcia empresarial.
A utilizao de ferramentas gerenciais aplicadas tanto gesto de redes de agricultores como s propriedades coloca-se como condio para os agricultores familiares explorarem novas oportunidades que se abririam a partir da formao das redes e da aplicao de tecnologias e prticas que requerem um nvel de gesto da produo mais sofisticado (BATALHA, 2004, p.4).

Lidar com essa complexidade de funes exige qualificao em gesto, escassas na maioria dos produtores rurais principalmente nos agricultores familiares. Essa deficincia provoca impactos negativos no desenvolvimento desse segmento e, conseqentemente, na sua integrao aos mercados mais dinmicos (LOURENZANI, 2006, p.3).

2.1.5. Fatores de produo

O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA) ao publicar, em 2002, a Instruo Normativa (IN) n 51, regulamenta a produo, qualidade, identidade, coleta e transporte do leite A, B, C, pasteurizado e cru refrigerado padronizou a produo de leite nas regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste a partir de 1 de julho de 2005 e nas regies Norte e Nordeste em 1 de julho de 2007. Para Drr a implementao dessa instruo normativa abrir portas de novos mercados para o leite brasileiro, garantindo a sustentabilidade da produo pelos prximos anos, mas atenta que para que isso ocorra, todos os elos da cadeia devem estar integrados para produzirem leite de qualidade.
A partir dessa normativa os produtores foram conduzidos a um novo padro produo, no qual os fatores de base tecnolgica estavam diretamente ligados desempenho de suas atividades, j que havia a exigncia por parte da normativa tcnicas especficas de produo e transporte, garantindo, sobretudo, qualidade produto (VIANA & RINALDI, 2010, p.21). de ao de ao

O funcionamento da unidade de produo segundo Romeiro (2002) est ilustrado na figura 2 a seguir, na qual contem os fatores estudados nesse trabalho que influenciam a gesto de uma unidade de produo, tanto no ambiente interno como no ambiente externo. De acordo com Machado Filho et al. (1996) apud Romeiro (2002) a gesto da unidade de produo que pode ser visualizada na figura acima mostra que os produtores e demais integrantes desse sistema devem passar a se preocupar no s com os seus clientes mais

23

prximos, mas tambm com todos os envolvidos no arranjo observando as tendncias e todos os fatores internos e externos que influenciam a sua produo.

Figura 2Fatores que influenciam a gesto de unidades de produo


Fonte: Romeiro (2002 p. 47)

Santana (2005, p.2) define fatores de produo como os meios utilizados pelo homem para produzir bens e servios, destinados populao presente e futura. 2.1.5.1. Fatores externos

Para Romeiro (2002) os fatores externos so os fatores que esto ao redor do sistema de produo incorporando-se ao mesmo, ou seja, fatores que no dependem exclusivamente do produtor, mas influenciam na gesto de sua produo. Viana & Rinaldi (2010) acrescentam ainda que os fatores externos esto vinculados a aspectos institucionais da cadeia, questes fundamentais para a coleta de leite e entrega de insumos s propriedades rurais.
No ambiente externo, fatores como relevo, clima, ambiente institucional, polticas governamentais, mercado e tecnologia escapam do controle da unidade de produo. Ainda que influenciem expressivamente a performance do empreendimento rural, esses fatores no so controlados por seus gestores (RODRIGUES, 2010, p.17).

24

a) Condies climticas Ferreira (1986) apud Romeiro (2002, p. 48) define clima como o conjunto de condies metereolgicas que envolvem temperatura, presso e ventos, umidade e chuvas, caractersticas do estado mdio da atmosfera em um ponto da superfcie terrestre A perda em produo de leite devido a altas temperaturas tambm depende da umidade relativa, velocidade do vento, e de outros fatores de manejo e alimentao (SILVA, 2002, p. 2037).

b) Polticas Governamentais

Muniz (1974) apud Romeiro (2002, p.49) afirma que desde 1930, a poltica econmica brasileira tem se preocupado com a industrializao do pas devido a problemas relacionado com o mercado externo de compra e venda de produtos industriais e matrias primas, sendo todas as foras canalizadas neste sentido.
O tema APL destacou-se como opo metodolgica, ganhando prioridade para a poltica do governo federal, a partir de sua incluso na poltica industrial, tecnolgica e de comrcio exterior (Pitce) e da publicao da Portaria Interministerial no 200, de 2 de agosto de 2004, criando o grupo de trabalho permanente (GTP) para APLs, integrado pelo Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), o Ministrio de Planejamento, Oramento e Gesto (MPOG), o Ministrio de Cincia e Tecnologia (MCT), o Ministrio da Integrao Nacional (MI) e mais 23 instituies, governamentais e no governamentais, de vrios focos e matizes (BARROSO, 2009, p.1440).

Paes-de-Souza (2008, p.8) diz tambm, que com o crescimento do estado de Rondnia, a populao ocupante optou por abrir campos para a agricultura e pecuria e funo dos fatores condicionantes para essa produo propiciarem um bom resultado.
No entanto, parece que a no sistematizao ou a falta de assistncia tcnica e implementao de polticas pblicas e ainda, a velocidade do crescimento dessa atividade, no favoreceram a organizao e desenvolvimento do Arranjo Produtivo Local do Leite em Rondnia (PAES-DE-SOUZA, 2008, p.8).

Romeiro (2002) ressalta a existncia polticas publicas de preo e estocagem, de crdito e programas de apoio a agricultura como o Programa de Garantia da Atividade Agropecuria PROAGRO, Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONAF, Programa para Gerao de Emprego e Renda Rural PROGER, dentre outros.

25

Paes-de-Souza (2007, p.45) sobre as estratgias de desenvolvimento da cadeia produtiva do leite em Rondnia verificou que a principal estratgia foi a criao do PROLEITE.
[...]em parceria com os demais atores do agronegcio com definio de polticas de incentivo, com vistas criao de um fundo para promover o desenvolvimento, a competitividade do setor e, ainda, a constituio da Cmara Setorial do Leite para possibilitar o debate entre diversos atores da cadeia produtiva do leite em Rondnia(PAES-DE-SOUZA, 2007, p.45).

c) Mercado
Um mercado existe quando compradores que pretendem trocar dinheiro por bens e servios esto em contato com os vendedores desses mesmos bens e servios. Pode ser entendido como o local do encontro regular entre compradores e vendedores de uma economia determinada. formado pelo conjunto de instituies em que so realizadas as transaes comerciais e se expressa na maneira como se organizam as trocas realizadas em determinado universo por individuos, empresas e governos(SANDRINI, 1994 apud ROMEIRO, 2002, p.64).

Segundo Wilkison (1993) apud Paes-de-Souza (2007, p.9) as polticas de mercado adotadas podem ser divididas em trs grandes grupos: (I) planos de preos mnimos e controle da oferta que regulem a produo de leite; (II) medidas que protejam o leite contra importaes e aumentem as exportaes e (III) criao de organizaes intimamente envolvidas na indstria do leite. No que tange o mercado do APL Leite em Ariquemes, SOUZA (2010) cita como caractersticas do mercado pequenos produtores rurais, com pouco poder de barganha e visando adquirir maior poder, esses pequenos produtores renem-se em formas associativas principalmente pela representao junto a rgos governamentais e aos laticnios. Outra caracterstica importante citada pelo autor pequena rivalidade ou concorrncia entre os produtores o que ocasiona um desestimulo quanto a busca de diferenciao no mercado.

d) rgos Representativos

Uma das formas de diminuir os riscos e ganhar sinergia no APL seria a formao de alianas entre as empresas principalmente as micro e pequenas empresas trabalhando de forma associada ou cooperada com outras organizaes. Assim, os empreendimentos participantes do APL cooperariam para sanar necessidades mtuas assim como partilhar dos riscos para alcanar seus objetivos. (DOTTO, 2002) No meio rural, a importncia dessas necessidades d-se da mesma forma. 26

A idia de sobreviver sozinha est cada vez mais ultrapassada, o que as organizaes esto buscando so meios de diminuir suas dificuldades, e isto est sendo feito atravs de associao, colaborao, parceria, aliana, redes e etc. Sendo que para as pequenas organizaes a dificuldade maior devido a diversos fatores, como recursos escassos, mo-de-obra especializada, mudanas tecnolgicas e etc., nestas organizaes a inteno de colaborar com outras organizaes para manter-se atuante ainda maior (AMORIM, 2011, p.1).

Segundo Rodrigues (1999) apud Dotto (2002, p.2) a palavra associativismo provm do latim associare, formado de scios ou companheiros. Compreende associaes, entendidas como grupos de indivduos, unidos em busca de um objetivo em comum. Sobre os princpios que doutrinam o associativismo, Pizzolatti (s.d, p.14) afirma que so Solidariedade, Igualdade, Liberdade e Fraternidade e que Rochdale, em seu estatuto, acrescentou a esses princpios o Associativismo, Retorno pro rata, Gesto Democrtica, Neutralidade Poltica e Religiosa, Cooperao Voluntria, Livre Entrada e Sada, Educao Cooperativa.
As formas de associativismo so caracterizadas principalmente pela economia solidria, inventada por operrios, nos primrdios do capitalismo industrial, como resposta pobreza e ao desemprego resultantes da difuso desregulamentada das mquinas-ferramenta e do motor a vapor no incio do sculo XIX(PIZZOLATTI, s.d, p.15).

As formas de associativismo so caracterizadas pela economia solidria que segundo Singer (s.d, p.1) "foi inventada por operrios, nos primrdios do capitalismo industrial, como resposta pobreza e ao desemprego resultantes da difuso desregulamentada das mquinasferramenta e do motor a vapor, no incio do sculo XIX. Segundo Leonello (s.d) o associativismo possui especificidade e caractersticas peculiares em cada regio o que demonstra a falta de educao formal no Brasil para que se alcance o melhor desenvolvimento desse tipo de ao no pas.
[...] o associativismo instrumentaliza os mecanismos que concretizam as demandas sociais e que tornam os homens mais prximos da busca de autonomia na promoo do desenvolvimento local. E, a cooperao, por sua vez, passa a ser a fora indutora que modifica comportamentos e abre caminhos para incorporar novos conhecimentos (LEONELLO, s.d, p.5).

Frantz (2001, p.242) define cooperativismo como processo social, embasado em relaes associativas, na interao humana, pela qual um grupo de pessoas busca encontrar respostas e solues para seus problemas comuns, realizar objetivos comuns, busca produzir resultados, atravs de empreendimentos coletivos com interesses comuns.

27

As cooperativas tornaram-se importantes no APL Leite segundo Jank (s.d, p.193) durante o perodo em que o mercado era regulamentado pelo Estado, dentro de uma estratgia de captao regional de leite sob inspeo.
Algumas delas procuraram apenas aumentar o poder de barganha dos produtores diante das grandes empresas compradoras de leite e dos fornecedores de insumos. Outras integraram-se verticalmente, procurando atingir o consumidor final a partir da produo de derivados lcteos JANK (s.d, p.193).

Segundo Silva (2002) as cooperativas tendem a ser mais produtivas que as empresas capitalistas porque os seus trabalhadores, sendo eles prprios os proprietrios, tm mais incentivo econmico e moral para dedicar o seu tempo e esforo ao trabalho. Quanto s iniciativas de cooperativas com mbito na economia solidria no estado de Rondnia, Zamberlan (2011) afirma que elas se apresentam em muitas comunidades e com mais frequncia nos meio rural, pois surge como uma alternativa de melhorar a vida dos produtores gerando renda e emprego aos seus integrantes.
O cooperativismo desenvolve-se de forma mais intensa no setor primrio da economia (agricultura), devido s estruturas de mercado encontradas. Do total das cooperativas no Brasil, dois teros esto ligadas ao setor agropecurio, em nvel de produo, processamento, crdito ou telefonia e eletrificao rural(PIZZOLATTI, s.d, p.13).

Para Pompeu(1997) apud Romeiro (2002, p.61), as associaes no APL tem importante significado no que tange a gerao de informaes para seus associados e para outros empreendimentos envolvidos diretamente e indiretamente no APL. importante tambm para [...]gerao de presses polticas e/ou econmicas na sociedade, visando obter resultados vantajosos para os indivduos que representam. Souza (2010) aponta ainda que em Ariquemes, as associaes so responsveis tambm pela qualificao dos pequenos produtores e consequente melhoria na qualidade do leite oferecido uma vez que o leite entregue em algumas associaes e beneficiados para a distribuio em supermercados e clientes garantidos.

e) Tecnologia Embora seja difcil imaginar toda a evoluo tecnolgica existente incorporada produo rural, o setor experimenta muitas inovaes que possibilitam ao produtor ganhar tempo, aumentar a produtividade e, desta forma, viabilizar sua atividade (ROMEIRO, 2002, p.57). 28

Souza (2009) afirma que diversas instituies nas esferas federal, estadual e municipal tem contribudo para o desenvolvimento da pecuria leiteira em Rondnia mas que para as aes em Pesquisa & Desenvolvimento, somente a Embrapa-RO desenvolve desde 1989 um modelo fsico de sistema de produo de leite que possibilita ajustes s condies de clima e solo da regio.
A modernizao no campo ainda no ocorreu completamente na produo do leite no municpio de Ariquemes tendo em vista que na primeira associao a qualidade das mquinas e equipamentos ainda no permite a melhoria do padro de qualidade do leite para que possam competir no mercado em outros municpios SOUZA (2010, p.40).

2.1.5.2.

Fatores internos

Romeiro (2002) define os fatores internos como os fatores que o produtor tem condies de controlar, como exemplo os recursos humanos, tecnolgicos e fsicos da unidade de produo. Para Viana& Rinaldi (2010) os fatores internos esto diretamente ligados a aspectos organizacionais do APL Leite. Os autores citam a utilizao de ordenhadeira mecnica, tanques de expanso para armazenamento, qualidade gentica do rebanho, manuteno das pastagens, adoo de suprimentos como fatores diretamente relacionados com a eficincia do produtor e que esto sob o controle de suas decises.

a) Insumo Para Ziglio (1996) apud Romeiro (2002, p.80), dos trs tipos de recursos - insumos, mo-de-obra e maquinrio utilizados nas operaes agrcolas para formao e manuteno dos pomares, os insumos torna-se prioritrio numa administrao. Para definir insumos, Boiko (2009, p.4) afirma que so [...] recursos a serem transformados diretamente em produtos e que so classificados em trs categorias gerais:
a) insumos externos - possuem carter de informao e fornecem dados sobre as condies externas ao sistema de produo, tais como informaes sobre: poltica; legislao; economia; sociedade; tecnologia; b) insumos de mercado - tambm possuem carter de informao, no entanto, fornecem informaes sobre: concorrncia; produtos; desejos dos clientes; c) insumos primrios/recursos primrios - so os insumos que sustentam diretamente a produo e a entrega de bens e servios, podendo ser pblicos ou no, tais como: Recursos Fsicos Mquinas, Equipamentos, Matrias primas, Recursos Energticos e Recursos Naturais; Recursos Humanos; Recursos Econmicos Financeiros;

29

Assim, a expresso insumo vem sendo empregada semanticamente na lngua portuguesa, com pequena variao de palavras de uma fonte para outra, para designar todos (ou a combinao dos) fatores que entram na produo de bens ou servios, denotando o carter econmico da sua utilizao (BERNARDES FILHO, 2010). Junkeira (2008, p.2) diz que para a industria de raes, produtos veterinrios e inseminao, a pecuria leiteira de suma importncia para essas atividades. Do total do volume de raes produzido no pas, 9% destinado a pecuria de leite, o que a coloca atrs somente da avicultura de corte e suinocultura em termos de consumo.

b) Recursos Humanos

Os recursos humanos devem buscar a integrao profissional entre os segmentos que compem o APL Leite e estar atentos s fragilidades e fortalezas da sua atividade contribuindo assim para o sucesso de todo o sistema (MILINSKI, 2008).
Como um dos fatores diretamente responsveis pelo diferencial competitivo de qualquer organizao encontra-se a capacitao e o treinamento dos funcionrios. Para desenvolver as atividades da cadeia produtiva do leite, a qualidade da mo-deobra fundamental para diferenciao entre empresas, ganhos de eficincia e prestao de servios (SOUZA, 2009, p.32).

Quanto a formao de recursos humanos para o agribusiness, Borras (1999, p.32) afirma que deve ser capaz de prover o mercado com profissionais cada vez mais capazes de aliar qualidades subjetivas pessoais com qualidades objetivas tcnicas[...] com grande capacidade para se expressar, alm de conhecimentos tcnico produtivos.
O futuro dos produtores no-especializados, na sua maioria pequenos, funo de uma equao complexa composta por vrios fatores. Por um lado, a racionalizao das linhas de coleta, a busca da qualidade da matria-prima, a reduo dos custos de transao, a granelizao e o frio, as economias de escala e a regularidade de oferta so itens que ganham importncia no SAG do leite e que fatalmente atuaro no sentido do reduo do nmero de produtos noespecializados. Por outro lado, sempre que houver compradores interessados, o produtor no especializado estar ofertando produtos de baixo preo e qualidade (JANK, 1998, p.236).

c) Recursos Financeiros Para Milinski (2008, p.15) os recursos financeiros necessitam estar acessveis a todos os componentes do sistema, para viabilizar os diversos investimentos necessrios modernizao do processo produtivo de leite e derivados. 30

As fontes de financiamento disponveis que se caracterizam como uma oportunidade, podem, tambm, ser vista como uma ameaa, uma vez que, embora exista o acesso, esse complicado, necessitando de projetos tcnicos, que fogem a capacidade dos produtores e industririos locais, seja pela falta de conhecimento em elaborar tal pea burocrtica, como tambm, por no entender ou dispor de capital para pagar os chamados projetistas(SOUZA, 2007, p.46).

d) Tecnologia

Para Muniz (1974) apud Romeiro (2002), as inovaes tecnolgicas esto tomando espao no meio rural fazendo com que haja uma supervalorizao ou diferenciao para quem as adota. A tecnologia na Amaznia mais escassa que nas demais regies por ter suas especificidades como as condies da terra, clima e fora de trabalho. Para Santana (2005, p.159) Como a tecnologia o principal vetor do aumento de produtividade das atividades locais e, por meio desta so incrementadas os retornos econmicos e as remuneraes do trabalho, deve-se contribuir para diminuir esse vis.

e) Informao

A tecnologia e a informao so para Gomes (2001) apud Souza (2009), o primeiro passo para o processo de adoo de novas tecnologias e gerao de conhecimento. Quanto a este fator Santana (2005 p.159) diz que [...] os principais problemas que as empresas esto enfrentando so: falta de informao, falta de orientao tcnica, baixo nivel de qualificao pessoal, falta de recursos financeiros e deficiente gerao de C&T na regio amaznica.

f) Tamanho Para Santos & Marion (1993) apud Romeiro (2002, p. 71), o tamanho de uma unidade de produo agrcola deve ser medido pela capacidade de produo. Ressalta tambm que quanto maiores forem os fatores de produo, como os citados anteriormente, maior ser a sua capacidade de produo desde que ela seja bem administrada.

g) Relaes Familiares

31

Tel (2001, p.19) define empresas familiares como a juno de esforos e recursos para um dado fim, com a presena de uma determinada famlia no empreendimento. Segundo Abramovay et al (1998) apud Romeiro (2002) o relacionamento familiar na agricultura familiar ocorre diferente dos empreendimentos fundados no emprego assalariado, pois nela no se pode separar a gesto em dois ou mais irmos sucessores por perder tamanho mnimo que garante aquela famlia a viabilidade econmica do que est sendo produzido. [...] nas grandes e mdias empresas familiares os conflitos geracionais so, com frequncia, da terceira gerao, na agricultura familiar eles aparecem na relao direta de uma gerao para a outra (ABRAMOVAY et al, 1998 apud ROMEIRO, 2002, p.72).

h) Custo da Produo Custos so gastos com bens e servios que visam a produo de outros bens e servios. (ROMEIRO, 2002 p.74) Para Reis (2001) Os custos de produo de leite, nos dias atuais, despertam grande interesse, pois so decisivos na estratgia de negociao entre a classe produtora e a indstria, bem como na discusso de polticas internas e de importao.
Existem numerosas formas de estimar custos e grandes controvrsias sobre a maneira de fazer esse clculo. No entanto, todos concordam que o custo deve ser um instrumento de deciso e gesto para as Ups. H grande dificuldade de medir a competitividade dos diferentes sistemas de produo, porque no se conhecem os indicadores mdios tcnicos e os custos das UPs homogneas e, muito menos, das UPs dos diferentes sistemas, que so bastante heterogneas (ASSIS et al, 1997 apud KRUG 2001, p.43).

i) Operaes

Romeiro (2002, p.82) afirma que durante o processo de transformao do produto, inmeras [...] operaes so desencadeadas e os recursos, medida que so corretamente utilizados geram a eficincia e, uma vez atingidos os objetivos da famlia e da unidade de produo chega-se eficcia.

j) Finanas Alm do controle operacional dos recursos fsicos utilizados na unidade de produo agrcola, fundamental classificar, registrar e controlar os recursos financeiros envolvidos na propriedade e na atividade (ZIGLIO, 1996 apud ROMEIRO, 2002, p.87). 32

k) Tomada de Deciso Baseado e desenvolvido a partir de organizaes urbano-industriais e definido como a anlise e escolha de alternativas para a execuo de aes que levam eficincia organizacional (CARRIERI, 1992 apud ROMEIRO, 2002 p.89). A deciso ocorre sempre que nos deparamos com cursos alternativos de ao, ou seja, quando podemos fazer algo de duas ou mais maneiras diferentes(CHIAVENATO, 2004, p.252).
Nas unidades de produo familiar so as decises que fazem com que ocorra o funcionamento e a evoluo do sistema famlia unidade de produo. O gestor toma decises e as implementa em nveis e escalas diferentes, relativas produo, investimento e utilizao de recurso. Trata-se de decises estratgicas e operacionais que condicionam o sucesso da unidade de produo, pois determinam os resultados fsicos e econmicos (ROMEIRO, 2002, p.90).

33

3. METODOLOGIA

Marconi e Lakatos (2003) apud Rodrigues (2010) afirmam que a finalidade da atividade cientfica a obteno da verdade, por meio da comprovao de hipteses, que, por sua vez, so pontes entre a observao da realidade e a teoria cientfica que explica a realidade. O mtodo o conjunto das atividades sistemticas e racionais que, com maior segurana e economia, permite alcanar o objetivo. A pesquisa de cunho descritivo, exploratria e qualitativa utilizando-se de dados secundrios uma vez que as informaes foram obtidas atravs de acesso s informaes do Banco de dados do Centro de Estudos Interdisciplinar em Desenvolvimento Sustentvel da Amaznia CEDSA, o qual foi constitudo a partir de visitas feitas aos produtores de leite daquela regio, com aplicao do questionrio qualitativo e quantitativo, obtendo-se as informaes necessrias para a pesquisa. Em um primeiro momento foi feita uma pesquisa bibliogrfica visando contextualizar o agronegcio, a cadeia produtiva e o arranjo produtivo local do leite no Brasil bem como os fatores que influenciam a produo agrcola. Posteriormente buscou-se analisar os dados coletados pelo CEDSA visando atender aos objetivos especficos deste trabalho. O universo da pesquisa consiste em 42 produtores de leite beneficiados com tanques de resfriamento pela SUFRAMA no municpio de Ariquemes/RO.

3.1. TABULAO

A tabulao dos dados foi efetuada utilizando software especfico, denominado Sphinx que permitiu a comparao dos dados de 2009 e 2010 dentre outras anlises que responderam ao problema da pesquisa. De acordo com o site do software SPHINX:
O Sphinx um software completo, que integra todos os processos de uma atividade de pesquisa: concepo do questionrio, digitao ou importao das respostas e posterior anlise dos dados, tanto quantitativos como qualitativos. Contando com os mais importantes testes estatsticos e ferramentas para anlise de textos, aliados sua interface amigvel e totalmente em portugus, o Sphinx figura, atualmente, entre uma das mais respeitadas ferramentas nessa rea.

34

3.2. ANALISE DOS DADOS

A anlise dos dados referentes a caracterizao do Arranjo Produtivo Local do Agronegcio Leite no Municpio de Ariquemes deu-se a partir do mapeamento efetuado por PAES-DE-SOUZA (2007) conforme especificado no objetivo geral e ilustrao da figura 2. Para anlise dos fatores que influenciam a gesto de unidades de produo utilizar-se o framework de Romeiro (2002), tambm explicitado no objetivo geral, descrito no referencial terico e demonstrado na figura 3. Os esquemas propostos pelos autores foram redesenhados a partir dos resultados obtidos com os resultados do Municpio de Ariquemes-RO. Os quadros abaixo representam a sntese dos fatores externos e internos que foram descritas e analisadas nesta pesquisa.

Quadro I - Sntese Fatores Externos


Fator Condies Climticas Definio Conjunto de condies metereolgicas que envolvem temperatura, presso e ventos, umidade e chuvas, caractersticas do estado mdio da atmosfera em um ponto da superfcie terrestre. A poltica economica brasileira tem se preocupado com a industrializao do pas devido a problemas relacionado com o mercado externo de compra e venda de produtos industriais e matrias primas Quando compradores que pretendem trocar dinheiro por bens e servios esto em contato com os vendedores desses mesmos bens e servios. Tem importante significado no que tange a gerao de informaes para seus associados e para outros empreendimentos envolvidos diretamente e indiretamenteno APL. A evoluo tecnolgica existente incorporada produo rural experimenta muitas inovaes que possibilitam ao produtor ganhar tempo, aumentar a produtividade e, desta forma, viabilizar sua atividade. Autores Ferreira (1986) apud Romeiro (2002)

Polticas Governamentais

Muniz (1974) Romeiro (2002)

apud

Mercado

Sandrini (1994) apud Romeiro (2002) Pompeu (1997) apud Romeiro (2002) Romeiro (2002)

rgos Representativos Tecnologia

Fonte: Elaborado pela autora

Quadro II - Sntese Fatores Internos


Fator Insumo Recursos Humanos Recursos Financeiros Tecnologia Definio Recursos a serem transformados diretamente em produtos e que so classificados em trs categorias gerais Deve buscar a integrao profissional entre os segmentos que compem o APL Leite e estar atentos s fragilidades e fortalezas da sua atividade contribuindo assim para o sucesso de todo o sistema. Devem estar acessveis a todos os componentes do sistema, para viabilizar os diversos investimentos necessrios modernizao do processo produtivo de leite e derivados As inovaes tecnolgicas esto tomando espao no meio rural fazendo com que haja uma supervalorizao ou diferenciao para quem as adota. Autores Boiko (2009) Milinski (2008)

Milinski (2008)

Muniz (1974) apud Romeiro (2002)

35

Informao Tamanho

Relaes Familiares Custo da Produo Operaes Finanas Tomada de Deciso

O primeiro passo para o processo de adoo de novas tecnologias e gerao de conhecimento Deve ser medido pela capacidade de produo ressaltando que quanto maiores forem os fatores de produo maior ser a sua capacidade de produo desde que ela seja bem administrada. A juno de esforos e recursos para um dado fim, com a presena de uma determinada famlia no empreendimento. So gastos com bens e servios que visam a produo de outros bens e servios decisivos na estratgia de negociao entre a classe produtora e a indstria So desencadeadas a partir de um investimento inicial visando atingir o objetivo da produo Classificar, registrar e controlar os recursos financeiros envolvidos na propriedade e na atividade. Anlise e escolha de alternativas para a execuo de aes que levam eficincia organizacional.

Gomes (2001) apud Souza (2009) Santos &Marion (1993) apud Romeiro (2002) Tel (2001) Romeiro (2002) Reis (2001) Romeiro (2002) Ziglio (1996) apud Romeiro (2002) Carrieri(1992) apud Romeiro(2002)

Fonte: Elaborado pela autora

Pode-se visualizar no quadro abaixo, a definio utilizada por PAES-DE-SOUZA (2007) quanto as perspectivas que utiliza para descrever o APLeite no Estado de Rondnia. Quadro III Perspectivas de anlise do APLeite
Perspectiva Infraestrutura educacional Infraestrutura institucional Infraestrutura cientfica-tecnolgica Infraestrutura de financiamentos Definio Atores envolvidos no APLeite responsveis pela insero da educao no meio rural atravs de capacitaes e qualificaes, como exemplo escolas tcnicas, institutos de ensino, universidades, dentre outros. Atores envolvidos no APLeite responsveis pela representao dos produtores rurais junto aos demais atores do APLeite como associaes, sindicatos, cooperativas, grupos de produtores, entre outros. Atores envolvidos no APLeite responsveis pela difuso do conhecimento adquirido no meio rural, realizando pesquisas cientficas e tecnolgicas, como institutos de pesquisas. Atores envolvidos no APLeite responsveis pela disponibilizao de crdito ao produtores rurais visando incentivas a atividade praticada.

Fonte: elaborado pela autora a partir de PAES-DE-SOUZA (2007)

36

4. APRESENTAO DOS RESULTADOS E DISCUSSES

Este capitulo apresenta os resultados obtidos com a pesquisa bem como a anlise e discusso desses resultados. Pode-se observar a descrio do APLeite no municpio de Ariquemes, a identificao dos fatores de produo , as informaes obtidas sobre a gesto de unidades de produo e os fatores que influenciam essa gesto.

4.1. DESCRIO DO APLEITE NO MUNICIPIO DE ARIQUEMES-RO

O Municpio de Ariquemes est localizado na regio central do estado de Rondnia a 198 km da capital do estado, Porto Velho. Instalado em 1977 segundo o IBGE o mesmo possui uma populao de aproximadamente 82mil habitantes. Na figura 1, a seguir, encontrase o mapa do Estado de Rondnia.

Figura 3 - Limites do Estado do Rondnia e principais Bacias Hidrogrficas


FONTE: http://www.portalbrasil.net/estados_ro.htm. Apud PAES-DE-SOUZA (2007)

Souza (2010) afirma que sobre o APL do Leite no municpio de Ariquemes, os atores envolvidos nesse arranjo so Associaes de produtores, laticnios, Casas Agropecurias, redes varejistas, rgos governamentais, instituies financeiras e instituies de apoio aos produtores rurais. Sobre as vantagens do APL do Leite no Municpio de Ariquemes Souza (2010) destaca o fcil acesso aos atores do arranjo sendo possvel o intercambio de produtos como insumos e troca de informaes, fortalecendo assim o APL.

37

Considerando o que estabelece Paes-de-Souza (2007) quando mapeia e analisa o APLeite no estado de Rondnia, considerando as perspectivas enumeradas abaixo, procedeuse a analise dos dados desta pesquisa: 1 Quanto infraestrutura educacional; 2 Quanto infraestrutura institucional; 3 Quanto infraestrutura cientifica-tecnolgica; 4 Quanto infraestrutura de financiamentos.

A infraestrutura educacional do APLeite em Ariquemes conta com capacitaes e qualificaes tcnicas fornecidas pelo Instituto Federal de Rondnia - IFRO instalado no estado e no municpio a partir de 2010 oferecendo cursos tcnicos em agropecuria, meio ambienta, alimentos, administrao, dentre outros; a Associao de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Estado de Rondnia EMATER/RO desenvolvendo tecnologia para o meio rural. No que tange a infraestrutura institucional, destaca-se no APLeite de Ariquemes as associaes, cooperativas e grupos de produtores rurais que possuem papel importante quanto representao dos produtores e, no caso de associaes como a Associao de Produtores e Distribuidores de Leite de Ariquemes APRODIL, so importantes tambm no beneficiamento do leite agregando valor a este produto. A infraestrutura cientfica-tecnolgica compe-se de um Campi da Universidade Federal de Rondnia que fornece cursos de Engenharia de Alimentos e pesquisa com o Departamento Interdisciplinar de Tecnologia e Cincias; Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria - EMBRAPA auxiliando nas pesquisas e desenvolvimento da produo;o Servio Brasileiro de Apoio a Micro e Pequenas Empresas SEBRAEe o Servio Nacional de Aprendizagem Rural SENARcomo centros de capacitao. Quanto infraestrutura de financiamentos, observamos que polticas de crdito como PRONAF so as mais utilizadas pelos produtores rurais do APLeite de Ariquemes. Para subsidiar o APLeite de Ariquemes, os produtores contam tambm com linhas de financiamento disponibilizadas pelo Banco do Brasil, Banco da Amaznia - BASA e cooperativas de crdito em todo o municpio. Na figura 3 a seguir pode-se observar de forma ilustrativa o APLeite no municpio de Ariquemes.

38

Instituies Federais, Estaduais e Municipais: IBAMA, PROLEITE, Cmara do Leite, Emater, SEAPS, SEMAGRIs, IDARON, DFA; SEMUSAs;VIG. SANITRIA Laticnios Produtores de Leite Supermercados; Sorveterias; Padarias; Lanchonetes; Casas Rurais; Hotis; Feiras Livres. Micro, Pequenas e Mdias Empresas Economia Informal UNIR, EMATER, EMBRAPA

EMBRAPA

Escolas Agrcolas, IFRO

BASA, BANCO DO BRASIL, COOP. CRDITO

Associaes, cooperativas e grupos de produtores

Comrcio de Produtos e Servios

SEBRAE, SENAR

Figura 4 Arranjo Produtivo Local do Agronegcio Leite no Municpio de Ariquemes/RO


Fonte: Adaptado de PAES-DE-SOUZA (2007 p. 268).

Como pode ser observado na figura 4, o APLeite em Ariquemes reproduz a maioria dos atores do arranjo mapeado no estado de Rondnia.

4.2. UNIDADES DE PRODUO DO APLEITE

Neste item sero analisados os fatores que influenciam a gesto de unidades de produo no arranjo produtivo local do agronegcio leite, Municpio de Ariquemes/RO, a partir do framework de Romeiro (2002).

4.2.1 Fatores Internos do APL Leite em Ariquemes

Quanto ao tamanho das propriedades pode-se verificar no grfico abaixo que a mdia dos de 76 ha para a produo o que de acordo com o cdigo florestal so classificadas como pequenas propriedades. A pesquisa mostrou tambm que a produo mdia desses produtores de 27.000 litros por ano, tendo maior produo no perodo compreendido por perodo das guas e menor produo no perodo da seca. 39

Grfico 2Tamanho das unidades de produo do APLeite em Ariquemes


Fonte: Base de dados CEDSA, 2011

O relacionamento familiar no APL Leite em Ariquemes a maioria dos produtores possuem filhos e 47,6% acreditam que os filhos iro dar continuidade da atividade de produo de leite, 28,6% acreditam que os filhos deixaro o meio rural, 11,9% no tem filhos, 7,1% vo vender a propriedade e 4,8% acreditam que os filhos vo trocar de atividade. Quanto ao envolvimento da esposa para auxiliar na atividade leiteira, 66,7% afirmam contar com o auxilio da esposa. Quanto aos insumos utilizados a pesquisa mostra que os produtores de leite utilizam como insumos para sua produo medicamentos como vacinas, vermfugos e mata bicheira como podemos observar no grfico abaixo.
Modificador Orgnico 2% Deficincia de Calcio 3% Complexo Vitamnico 4% Mata Bicheira 11% Outros medicamentos 1% Vermifugo 12% Carrapaticida 9% Bernicida 2% Antibitico 9% Antitxico 5% Outras vacinas 1% Vacina - Raiva 7% Vacina - Paratifo 0% Vacina - Aftosa 13% Vacina Brucelose 12% Vacina Carbunculo 9%

Grfico 3 Principais medicamentos utilizados pelos produtores de leite


Fonte: Base de dados CEDSA, 2011

40

Utilizam ainda como insumos da produo energia e combustvel, sendo que 30% dos entrevistados informaram utilizar energia eltrica para a produo de leite, 27% utilizam gasolina, 21% utilizam lubrificantes e 17% utilizam tambm o leo diesel. A tcnica de rotao de pastagem auxilia a produo de leite quanto a alimentao do rebanho, diminuindo assim o desgaste e o investimento no pasto e em suplementaes. A pesquisa mostra que 64% dos entrevistados optam por utilizar essa ferramenta sendo que metade opta ainda por utilizar algum tipo de suplementao alimentar. A suplementao mais utilizada pelos produtores a cana-de-aucar onde 48% dos produtores disseram utilizar, seguida da capineira com 37% e silagem com 15%. Quanto aos recursos humanos no APLeite do municpio de Ariquemes, pode-se observar que somente 11% dos produtores de leite contam com mo de obra auxiliar sendo que nenhum oferece algum tipo de treinamento ou qualificao para seus empregados. No que tange os recursos financeiros disponibilizados para a produo de leite, 45% afirmam possuir algum tipo de financiamento sendo o PRONAF o mais citado dentre os produtores e o BASA como segunda fonte de financiamento. A tecnologia utilizada ainda baixa e pouco acessvel. No processo de ordenha por exemplo, pode-se verificar que 91% realiza ordenha manual. Isso pode ser explicado pelo valor alto de investimento em ordenhadeira mecnica ficando invivel ao pequeno produtor investir em tal tecnologia. Podemos verificar a baixa tecnologia empregada ainda na realizao de controles, pois 83% dos produtores disseram realizar algum tipo de controle da produo como receita, custo, data de nascimento de bezerro, mas nenhum utiliza micro computador ou algum sistema de gesto de custos para este controle. Quanto ao tipo de reproduo do rebanho 35% dos produtores afirmam investir em inseminao artificial, melhorando assim a qualidade do seu rebanho. Polticas publicas como as desenvolvidas pela EMATER em conjunto com a SEAGRI intensificam e auxiliam o pequeno produtor no acesso a esse tipo de tecnologia. Quanto informao disponibilizada para os produtores, observou-se que como principais fontes de informaes, o produtor de leite possui os programas de TV, os tcnicos da EMATER e as trocas de experincias com os vizinhos, conforme grfico abaixo. Sobre a qualidade da informao que eles recebem, 64% afirmam que so de boa qualidade e auxiliam de alguma forma na sua produo.

41

leitura de revistas agropecurias 17% leitura de jornais agropecurios 10% tcnico da EMATER-RO 19%

Vizinho 18% treinamento (curso, palestra). 9% programas de TV 27%

Grfico 4 Principais fontes de informaes utilizadas pelos produtores


Fonte: Base de dados do CEDSA, 2011

Os produtores entrevistados afirmam que as informaes que mais necessitam so referente aos clculos de custo da produo, tcnicas de comercializao de seus produtos e planejamento da empresa rural. Sobre sanidade do rebanho e o melhoramento gentico os produtores afirmam que recebem muita informao sobre estes itens. Os principais custos de produo das unidades entrevistadas so com os insumos sendo que os gastos em mdia com medicamentos para o rebanho so de aproximadamente 4.300,00 reais, 980,00 reais com suplementaes e concentrado para o rebanho e 470,00 reais com energia e combustvel, mensalmente. De acordo com o apresentado no referencial terico, precisa-se de um conjunto de operaes para que se chegue ao produto desejado. Quanto a disponibilidade de tempo do produtor para a pecuria leiteira, a mdia de horas por dia obtidas com a pesquisa foi de aproximadamente 3h por dia. A pesquisa mostrou ainda que o produtor gasta 3h30min com outras atividades no campo citando como principais as benfeitorias na sua propriedade e outras culturas como a agricultura, piscicultura, gado de corte, dentre outros. Para controle da produo, necessrio o mnimo de controle dos custos, receita e estabelecimento de metas para a propriedade. Como apresentado anteriormente, esse controle feito por 83% dos produtores de forma manual, ou seja, sem o auxilio de nenhum software ou tecnologia para tal. Esses produtores afirmam ainda controlar as variveis mostradas no grfico a seguir:

42

Anotao de despesas e receitas com o gado de leite 14%

Outros 4% Data de cobertura da novilha 20% Data de nascimento do bezerro 34%

Controle leiteiro 28%

Grfico 5 Variveis controladas pelos produtores de leite do municpio de Ariquemes/RO


Fonte: Base de dados CEDSA, 2011

No que tange a tomada de deciso, pode-se observar com relao ao controle feito sobre a unidade produtora que as informaes para a segurana na tomada de deciso escassa. Poucos so os controles feitos sobre os custos de produo e receitas obtidas com os produtos vendidos. A busca por consultoria ou assessoria especializada para gerir a produo poderia auxiliar as unidades produtoras, mas 57,1% dos entrevistados assumem a administrao da produo sozinhos e 42,9% contam com a famlia sendo que nenhum produtor afirmou buscar esse tipo de servio.

4.2.2 Fatores Externos do APL Leite em Ariquemes

Quanto s condies climticas, a produo afetada em dois perodos, no perodo das guas onde o leite produzido em grande abundncia e o perodo da seca onde a produo cai. Visando estimular o produtor de leite nesses perodos, polticas de preo como a de pagamento de leite diferenciado para leite-cota e leite-excesso que consiste no pagamento maior pelo litro de leite no perodo da seca (leite-cota) visando cobrir possveis gastos que o produtor tambm possui nesse perodo e pagamento menor no perodo das guas (leiteexcesso). Como polticas governamentais do APLeite em Ariquemes, podemos citar as polticas de crdito para os pequenos produtores como o PRONAF utilizado por 45% dos entrevistados, polticas de inseminao artificial desenvolvidas pela EMATER em conjunto com a SEAGRI, o Pro-leite e o projeto SUFRAMA tambm foram de suma importncia para o desenvolvimento do APLeiteno s em Ariquemes mas em todo o estado. 43

Quanto ao mercado do APLeite em Ariquemes, 66% dos produtores afirmam destinar o leite produzido exclusivamente para os laticnios no vendendo diretamente para o consumidor e nem na forma de derivados. Para o total da amostra, apenas 16,7% concordam com o pagamento diferenciado para o leite-cota e leite-excesso, que consiste em uma poltica de preo onde no perodo da seca (leite-cota) o pagamento seria mais elevado, visando cobrir os custos do produtor que tambm so mais elevados do que no perodo das guas (leiteexcesso). Isso pode ser explicado pelo fato de 54,8% desconhecerem esse tipo de poltica. Como rgos representativos, a pesquisa identificou 4 associaes, APRUVE Associao dos Produtores Rurais Unidos Venceremos, APRULIS - Associao dos Produtores da Linha C-60, APROEST - Associao de Produtores Rurais Esperana e Trabalho e APRODIL - Associao de Produtores e Distribuidores de Leite de Ariquemes sendo que 90,4% dos entrevistados so associados desses rgos. Quanto ao motivo dos produtores buscarem as associaes, a maioria dos entrevistados dizem que o principal papel da associao junto aos produtores o de criao de fruns e ambientes para discusses seguido da apresentao de reivindicaes em comuns aos demais atores envolvidos no APLeite. 4.2.3 Sntese dos Fatores

Figura 5 Sntese dos fatores que influenciam a gesto


Fonte: Elaborado pela autora

44

4.2.4 Influncia dos fatores da gesto das unidades de produo do APLeite em Ariquemes

Os fatores externos so os que menos influenciam na gesto da unidade produtiva mas no deixam de ter sua importncia. As condies climticas afetam as produes no periodo das guas e periodo da seca mas polticas de preo de pagamento diferenciado para o leite buscam estimular a produo em ambos os perodos. Como polticas governamentais as polticas de crdito para os pequenos produtores se destacam como principal incentivo do governo a produo de leite. O mercado do APLeite em Ariquemes limitado sendo o principal cliente direto do pequeno produtor o laticnio e a maioria desconhecem as polticas de preo aplicadas pelo governo. Como principal fator externo, observou-se os rgos representativos como as associaes de produtores que possuem como principal papel a criao de fruns e ambientes para discusses e apresentao de reivindicaes em comum junto aos demais atores do arranjo.

45

5. CONSIDERAES FINAIS

Foi possvel com a pesquisa descrever o APLeite de Ariquemes nos mbitos da infraestrutura educacional, infraestrutura institucional, infraestrutura cientifica-tecnolgica, e a infraestrutura de financiamentos no arranjo. Quanto aos fatores internos e externos apresentados na figura 1 de Romeiro (2002), foi possvel mostrar que eles interferem na gesto da unidade de produo cada um com suas peculiaridades. Sobre o tamanho das propriedades pode-se verificar que os produtores de Ariquemes so pequenos produtores que moram em pequenas propriedades com tamanho mdio de 76ha e produo anual de 27.000 litros de leite. No que tange o relacionamento familiar observouse que a maioria dos produtores acreditam que seus filhos daro continuidade a atividade de produo de leite. Como insumos para a produo, os produtores utilizam medicamentos, energia, combustvel e suplementao alimentar para o gado principalmente durante o perodo da seca. Os recursos humanos do APLeite de Ariquemes so caracterizados pela pouca mo de obra contratada e sem qualificao em gesto e administrao de unidades produtivas. Os recursos financeiros so de fcil acesso sendo que alguns produtores possuem financiamentos do PRONAF e do BASA. Pouca tecnologia aplicada no arranjo, foi observado somente a utilizao de tanques de resfriamento para o leite, o que pode ser explicado pelo auto custo de implantao dessas tecnologias o que inviabilizaria a produo. Os produtores acreditam que as informaes que recebem principalmente de programas de TV e tcnicos da EMATER so de boa qualidade e auxiliam de alguma forma na sua produo. Necessitam de informaes sobre gesto da produo e possuem bastante conhecimento tcnico referente a produo. Os principais custos da produo so referente aos insumos, o que torna este fator importante quando se busca maior produtividade desses produtores. Quanto ao tempo disponibilizado para a produo de leite, verificou-se que no h necessidade de muitas horas para a atividade uma vez que as operaes feitas seriam ordenha e alimentao do rebanho. O controle da produo feito pela maioria dos produtores e de forma manual, ou seja, sem utilizao de tecnologia como micro computadores e softwares de gesto. Quanto a administrao da unidade de produo e tomadas de decises, observou-se que a busca por consultorias ou assessorias em gesto da produo no utilizada sendo

46

responsvel pela tomada de deciso o produtor e em alguns casos conta com o auxilio da famlia. Todos os fatores, tanto internos como externos, esto interligados, no sendo possvel citar somente um fator como principal. Os fatores que necessitam de maior ateno na gesto da unidade produtiva so o de insumos, por ser o maior custo para a produo atualmente; e os recursos humanos, informaes, capacitaes e qualificaes no que tange as tcnicas de gesto rural. Os rgos de apoio aos produtores como SENAR, SEBRAE, EMATER e demais instituies tem papel fundamental quanto a qualificao dos produtores, pois muito tem-se preocupado com tcnicas de produo e incentivos aos pequenos produtores mas pouco referente a gesto e administrao da produo. Por fim, pode-se concluir que a pesquisa foi de suma importncia para a produo de conhecimento sobre o APLeite no municpio de Ariquemes/RO.

47

REFERNCIAS AMORIM, Djan Mosqueira; ERPEN, Joo Carlos; PEDON, Julismar da Silva. O Arranjo Produtivo Local APL como Estratgia Competitiva: Estudo de caso do APL do turismo da Costa dos Corais/AL. Anais VI Jornada Cientfica CEDSA: Porto Velho/RO, 2011. ARAJO, Massilon J. Fundamentos de Agronegcios. 2 Ed. So Paulo: ATLAS S.A. 2005. BATALHA, M. O., SOUZA FILHO, H. M.; BUAINAIM, A. M. .Tecnologia de gesto e agricultura familiar In: Dinmicas Setoriais e desenvolvimento regional, 2004, Cuiab, MT. XLII Congresso Brasileiro de Economia e Sociologia Rural Cuiab, MT. Templo Grfica e Editora. CD. ROM. BARROS. Geraldo SantAna de Camargo; SIVLA, Adriana Ferreira; FACHINELLO, Arlei Luiz. Agronegcio fecha com alta de 5,73%. Centro de Estudos Avanados em Economia Aplicada CEPEA USP. So Paulo, 2011. BARROSO, Janayna Arruda; SOARES, Alexandre Arajo Cavalcante. O impacto das polticas pblicas no desenvolvimento de arranjos produtivos locais: o caso do APL de ovinocaprinocultura em Quixad, Cear. Revista de Administrao Publica: Rio de Janeiro, 2009. BERNARDES FILHO, Luiz Carvalho. A Definio de Insumo na Sistemtica No Cumulativa do PIS e da COFINS.Monografia, Centro Universitrio de Braslia. Braslia/DF, 2010. BOIKO, Thays Josyane Perassoli; TSUJIGUCHI, Lucas Tharczio de Abreu. VAROLO, Fernando William Rodrigues. Classificao de Sistemas de Produo: Uma abordagem de engenharia de produo. IV Encontro de Produo Cientfica e Tecnolgica EPCT,2009 BORRAS, Miguel Angel Aires; BATALHA, Mrio Otvio; COSTA, Miguel Antonio Bueno da. Recursos Humanos como Fator Chave para o Desenvolvimento do Agribusiness Nacional: O caso da engenharia de produo agroindustrial. Revista Gesto & Produo: V.6, n. 3, p. 282 291, 1999. CHIAVENATO, Idalberto. Administrao nos Novos Tempos. 2 ed. Rio de Janeiro, 2004. 8 reimpresso. DOTTO, Dalva Maria Righi; DAHMER, Luciane Vandria; NEUTZLING, Fernanda Feddern. Produo de Flores: Um enfoque sobre as formas associativas e cadeia produtiva.XXII Encontro Nacional de Engenharia de Produo. Curitiba PR, 2002. DRR, J. W. Estratgias para a melhoria da qualidade do leite. In: CARVALHO, L. A.; ZOCCAL, R.; MARTINS, P. C.; ARCURI, P. B.; MOREIRA, M. S. P. Tecnologia e gesto na atividade leiteira. Juiz de Fora-MG: Embrapa Gado de Leite, 2005. p. 89-97.

48

EMBRAPA. Produo, Industrializao e Comercializao. Disponvel em: < http://www.cnpgl.embrapa.br/nova/informacoes/estatisticas/producao/producao.php.> Acesso em: 15/01/2013. FARINA. Elizabeth M. M. Q; Zylbersztajn, Decio. A competitividade do agribusiness brasileiro. Disponvel em: <http://pensa.org.br/relatorios-projetos/competitividade-noagribusiness-brasileiro/> Acessado em: 17/01/2013 FRANTZ, Walter. Educao e cooperao: prticas que se relacionam. Revista Sociologias, Porto Alegre, ano 3, n 6, jul/dez 2001, p. 242-264. JANK, Marcos Sawaya; GALAN, Valter Bertini. Competitividade do Sistema Agroindustrial do Leite. In: FARINA. Competitividade no Agribusiness Brasileiro. So Paulo: PENSA, USP, Julho 1998. JUNKEIRA, Rafael V. Bastos; ZOCCAL, Rosangela. A importncia da Pecuria Leiteira para o Setor de Insumos Agropecurios no Brasil. X Minas Leite, 2008. KRUG, Ernesto Enio Budke. Estudo para identificao de Benchmarking em Sistemas de Produo de Leite no Rio Grande do Sul. Dissertao: Porto Alegre, 2001. LEONELLO, Joo Carlos; COSAC, Claudia Maria Daher. O Associativismo como Alternativa de Desenvolvimento Local e Sustentabilidade Social. Disponvel em: <http://www.estudosdotrabalho.org/anais6seminariodotrabalho/joaocarlosleonelloeclaudiamar iadahercosac.pdf> Acessado em:15/01/2013 LOURENO, Joaquim Carlos; LIMA, Csar Emanoel Barbosa de.Evoluo do Agronegcio Brasileiro, Desafios e Perspectivas.In: Observatorio de laEconomaLatinoamericana, Nmero 118, 2009. MACHADO, Solange Aparecida. Dinmica dos arranjos produtivos locais: um estudo de caso em Santa Gertrudes, a nova capital da cermica brasileira. Tese (Doutorado) - Escola Politcnica, Departamento de Engenharia de Produo da FENUSP, So Paulo. MILINSKI, Claudine Campanhol; GUEDINE, Paulo Srgio Moreira; VENTURA, Carla Aparecida Arena. O Sistema Agroindustrial do Leite no Brasil: Uma Anlise Sistmica. Anais do 4 Congresso Brasileiro de Sistemas Centro Universitrio de Franca Uni-FACEF, 2008. MCT. Diretrizes Estratgicas para o Fundo Setorial do Agronegcio. Secretaria Tcnica do Fundo Setorial de Agronegcio. Brasil, 2002. Disponvel em: <http://www.finep.gov.br/fundos_setoriais/ct_agro/documentos/ct-agro00diretrizes.pdf> Acessado em: 17/01/2013 NEVES, nderson de Arajo; ALMEIDA, Ariadne Dias de; SOUZA, Higor Cordeiro de. Cadeias Produtivasuma reviso conceitual. Apresentado na VI Jornada Cientfica CEDSA. Porto Velho, 2011. OECD. Agricultural Policies for Poverty Reduction.2012. Disponvel em: 49

<http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/agriculture-and-food/agriculturalpolicies-for-poverty-reduction_9789264112902-en> Acessado em: 13/03/2013 OLIVEIRA, Ualison Rbula de. Administrao da Produo. Disponvel em: <http://www.aedb.br/faculdades/adm/download/3ANO/Apostila%20Administra%C3%A7%C 3%A3o%20da%20Produ%C3%A7%C3%A3o%201%C2%BA%20semestre.pdf> Acessado em: 17/01/2013 PAES-DE-SOUZA, Mariluce. Arranjo Produtivo Local do Leite: Regio Central do Estado de Rondnia. In. CAMPOS, Indio. Plano de Desenvolvimento Sustentvel da Amaznia Legal: Estudos de Aglomeraes. Agncia de Desenvolvimento da Amaznia ADA. Belm/PA, 2007. PIZZOLATTI, Ives Jos. Viso e Conceito de Agribusiness. Universidade do Oeste Catarinense UNOESC. Disponvel em: < http://www.biblioteca.sebrae.com.br/bds/BDS.nsf/7ff4db7574e364c803256ebc004add8c/c84f adced2d0109e03256f0e00788fa6/$FILE/NT0009853A.pdf> Acessado em: 17/01/2013 PEINADO, Jurandir; Graeml. Alexandre Reis. Administrao da Produo (Operaes Industriais e de Servios). Curitiba : UnicenP, 2007. RIVA, Fabiana Rodrigues; CORDEIRO, Higor; COSTA, Patrcia Ferreira. Fatores de Produo no Arranjo Produtivo Local Leite APLLeite no Municipio de Jaru em Rondnia. Pster in XLVI Congresso da Sociedade Brasileira de Economia, Adminsitrao e Sociologia Rural - SOBER. Rio Branco/AC, 2008. RIVA, Fabiana Rodrigues; PAES-DE-SOUZA, Mariluce. Sistemas Produtivos Locais do APLLeite: Fatores de Produo, Mercado e Emprego no Municipio de Jaru 2007. Porto Velho/RO, 2007. ROMEIRO, V. M. B. Gesto da pequena unidade de produo familiar de citros: uma anlise dos fatores influentes no sucesso do empreendimento do ponto de vista do produtor de Bebedouro (SP). 2002. 241 p. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo). Universidade de So Paulo, So Carlos. RODRIGUES, Marcio Heleno de Souza. Avaliao de eficincia de produtores de leite utilizando anlise envoltria de dados: O caso do municpio de Rolim de Moura no estado de Rondnia. Dissertao apresentada em Porto Velho, 2010. SANTANA, Antnio Cordeiro de. Elementos de Desenvolvimento Local. Belm: GTZ; TUD; UFRA, 2005. Economia, Agronegcio e

SILVA, Marina. Economia para uma sociedade sustentvel. 2013. Disponvel em: <http://www.minhamarina.org.br/diretrizes_governo/governo/economia-sustentavelv2.php> Acessado em 17/01/2013 SILVA, Iran J.O. da; PANDORFI, Hliton; ACARARO, Irineu; PIEDADE, Snia M.S; MOURA, Daniella Jorge de. Efeitos da Climatizao do Curral de Espera na Produo de Leite de Vacas Holandesas. R. Bras. Zootec., v.31, n.5, p.2036-2042, 2002. 50

SINGER, Paul. A recente ressurreio da economia solidria no Brasil. Disponvel em:<http://www.ces.uc.pt/emancipa/research/pt/ft/difusao.html> Acessado em: 07/03/2013 SIQUEIRA, Kenia Beatriz; ZOCAL,Rosangela. Panorama do Leite Ano 6, n. 65. Juiz de Fora, Embrapa Gado do Leite, 2012. Diponvel em: <http://www.cileite.com.br/sites/default/files/2013_02_PanoramaLeite.pdf> Acessado em: 23/01/2012 SOUZA, Mariluce Paes de; AMIN, Mrio M.; GOMES, Sebastio Teixeira. Agronegcio Leite: Caractersticas da cadeia produtiva do Estado de Rondnia. Revista de Administrao e Negcios da Amaznia RARA: Porto Velho/RO, 2009. SOUZA, Valmir Batista; FILHO, Theophilo Alves de Souza; COLHO, Darlene Figueiredo Borges; TAMADA, Mariela Mizota. A qualidade do Leite no Estado de Rondnia: uma perspectiva do melhoramento a partir da Instruo Normativa n 51/MAPA. Congresso Virtual Brasileiro de Administrao VI CONVIBRA, 2009. SOUZA, Mariluce Paes de. Cadeias Produtiva agroindustrial do Leite em Rondnia: Caractersticas e formas de governana. Belm; NAEA/UFPA, 2004. 161 p. Tese (Doutorado em desenvolvimento socioambiental) Ncleo de Altos Estudos Amaznicos. SOUZA, Higor Cordeiro de; RIVA, Fabiana Rodrigues; MARTINS, Letcia Nunes Nascimento; SOUZA, Drcio Bernardes de; SOUZA-FILHO, Theophilo Alves de. Estratgias Competitivas Associadas ao Arranjo Produtivo Local do Leite no Municpio de Ariquemes-RO. Apresentado na VI Jornada Cientfica CEDSA. Porto Velho, 2011. SOUZA, Mariluce Paes de. Governanca no Agronegocio: Enfoque na Cadeia Produtiva do Leite. 1.ed. Porto Velho: Edufro, 2007. v. 200. 180 p SOUZA, Higor Cordeiro de. Estratgias competitivas associadas ao Arranjo Produtivo Local do Leite - APLLeite - no municpio de Ariquemes. Monografia: Porto Velho/RO, 2010. SOUZA, Vaneide Gomes de. Estratgias implementadas pelos agentes da indstria do leite para a preservao ambiental no Municpio de Ariquemes-RO. Monografia: PortoVelho/RO, 2010.

SOUSA, Ronaldo Silva. Sistema de Produo de Leite a Pasto.S.D Diponvel em: <http://www.ceplac.gov.br/radar/Artigos/artigo31.htm> Acessado em: 16/01/2013 _________. Termo de Referncia para Poltica Nacional de Apoio ao Desenvolvimento de Arranjos Produtivos Locais. 2004. Disponvel em: <http://www.desenvolvimento.gov.br/arquivos/dwnl_1289322946.pdf> Acessado em: 15/01/2013 TEL, Admir Roque. Desempenho Organizacional: Planejamento Financeiro em Empresas Familiares. Revista FAE, Curitiba, v.4, n.1, p.17-26, 2001.

51

TOSCACNO, Luiz Fernando. Agricultura familiar e seu grande desafio. Disponvel em: <http://www.agr.feis.unesp.br/dv09102003.htm>. Acessado em: 04/09/2012 VIANA, Giomar. RINALDI, Rbia Nara. Principais Fatores que Influenciam o Desempenho da Cadeia Produtiva de Leite Um estudo com os produtores de leite do Municpio de Laranjeiras do Sul PR.Organizaes Rurais & Agroindustriais, Lavras, v. 12, n. 2, p. 263-274, 2010.

ZAMBERLAN. Andressa Samara Masiero; PAES-DE-SOUZA, Mariluce; MEDEIROS, Haroldo de S. Rede de Empreendimentos Comunitrios no Mdio e Baixo Rio Madeira. Anais VI Jornada Cientfica CEDSA: Porto Velho/RO, 2011. ZYLBERZSTAJN. D.Estruturas de Governana e Coordenao do Agrobusiness: uma aplicao da Nova Economia das Instituies. Departamento de Administrao, FEA/USP. 1995. 238P. (Tese de Livre-Docncia).

52

Vous aimerez peut-être aussi