Toque de Mestre

Janaina Carvalho
Constituio Federal Esquematizada vol. I, Ed. Ferreira.

Dicas de Direito Constitucional II

Ol Concursando, Hoje vamos estudar um pouco mais de Direito Constitucional. Retomamos as dicas sobre o assunto para falarmos novamente da Teoria do Direito Constitucional e um pouco do artigo 5 da CF/88. Ento, vamos l...

Dica 01.
No confunda uma constituio rgida com uma constituio imutvel. Uma constituio rgida exige procedimento especial de alterao, mas permitido alterar. Uma possvel pegadinha em prova seria a afirmao de que uma constituio que no permite alterao em seu texto , por isso, classificada como rgida. Isto est errado, claro. importante atentar para isso, pois temos o entendimento de que algo, ou algum, rgido algo que no aceita mudana, modificao. Veja alguns exemplos de questes de prova explorando isto.
CGU (Analista de Finanas e Controle) ESAF/2006: Sobre Teoria Geral da

Constituio, Poderes do Estado e suas respectivas funes e Supremacia da Constituio, assinale a nica opo correta. (A) ... (B) Uma constituio rgida no pode ser objeto de emenda. (C) ... (D) ... (E) ...
TRE/MG (Tcnico Administrativo) Cespe/2009: Quanto ao conceito e s

classificaes de constituio, assinale a opo correta. (A) ... (B) As constituies rgidas no podem, em nenhuma hiptese, serem alteradas. (C) ... (D) ... (E) ...

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_______________________ Gabarito: errado, errado.

Dica 02.
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:

Vida Segurana Liberdade Propriedade Igualdade

Os cinco direitos fundamentais bsicos expressos no caput do art. 5 compem uma lista exemplificativa, no exaustiva, pois o 2 deste artigo estabelece que outros direitos podero ser garantidos posteriormente: Art. 5, 2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. Segundo o art. 60, 4, da nossa Lei Maior, todo o art. 5 clusula ptrea, ou seja, no pode ser objeto de emenda constitucional no sentido de aboli-lo, diminu-lo ou restringi-lo. possvel, no entanto, que seja objeto de emenda no sentido de somar. Portanto, no correto afirmar que as clusulas ptreas so assuntos imutveis. Art. 60, 4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: IV - os direitos e garantias individuais. Veja abaixo como a ESAF usou isso em uma das alternativas de uma questo de prova:
PG/DF (Procurador do Distrito Federal) ESAF/2007: Assinale a alternativa

correta (A) Sendo os direitos fundamentais clusulas ptreas, inadmissvel toda emenda Constituio que sobre eles disponha. (B) ...

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(C) ... (D) ... (E) ...

________________ Gabarito: errado.

Mas, j o Cespe, utilizou a informao de maneira mais completa em uma de suas provas:
Um deputado federal subiu tribuna da Cmara dos Deputados para defender um projeto de emenda constitucional com a finalidade de instituir a pena de morte no Brasil. Com referncia situao hipottica acima apresentada, aos direitos fundamentais, em especial ao direito vida, julgue o item que se segue.
Polcia Civil/ES (Agente de Polcia) Cespe/2009: O projeto de emenda

constitucional de duvidosa constitucionalidade, j que no se admite emenda constitucional que tenha por fim abolir direitos e garantias individuais. ( )
_______________ Gabarito: certo.

Tais direitos pertencem tanto s pessoas fsicas como tambm, de modo geral, s pessoas jurdicas, inclusive as de direito pblico entidades que compem o poder pblico. Veja abaixo como a ESAF usou isso em uma das alternativas de outra questo da mesma prova de Procurador do DF:
PG/DF (Procurador do Distrito Federal) ESAF/2007: Assinale a alternativa

correta (A) Pessoas jurdicas de direito pblico podem ser titulares de direitos fundamentais. (B) ... (C) ... (D) ... (E) ...
________________ Gabarito: certo.

No ano anterior, a ESAF havia usado o mesmo tema em outra prova:

Procurador da Fazenda Nacional ESAF/2006: Assinale a opo correta.

(A) ... (B) ... (C) ...

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(D) ... (E) Pessoa jurdica de direito pblico pode ser titular de direitos fundamentais invocveis contra interesses de indivduos.
________________ Gabarito: certo.

Importante esclarecer que os estrangeiros no residentes no Pas, embora aparentemente estejam excludos da proteo constitucional, tambm so titulares dos direitos fundamentais enquanto aqui permanecerem, mesmo a passeio. Isto tem sido cobrado em provas. Note ainda que, embora os cinco direitos trazidos no caput do art. 5 sejam absolutamente bsicos, isto no significa que sejam absolutos. Para o STF, no h direitos absolutos na CF. At mesmo o direito vida pode ser relativizado pela pena de morte, admitida durante a guerra declarada. Veja abaixo como a ESAF usou isso em uma das alternativas de uma questo de prova:
Procurador da Fazenda Nacional ESAF/2006: Assinale a alternativa correta

(A) ... (B) A liberdade de expresso est entre os direitos fundamentais absolutos da Constituio em vigor. (C) ... (D) ... (E) ...
________________ Gabarito: errado.

Agora, observe como, em uma nica questo, a ESAF abordou trs dos temas que explicamos aqui:
Gefaz/MG (Gestor Fazendrio) - ESAF/2005: Assinale a opo correta.

(A) Como regra geral, os direitos fundamentais somente podem ser invocados em juzo depois de minudenciados pelo legislador ordinrio. (B) Nenhuma norma da Lei Maior em vigor que dispe sobre direito fundamental pode ser objeto de emenda Constituio. (C) Os direitos fundamentais so garantidos aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas. Os demais estrangeiros no podem invocar direitos fundamentais no Brasil. (D) No mbito dos direitos polticos, o analfabeto pode votar, mas no pode ser eleito para nenhum cargo eletivo. (E) Pode-se afirmar que, no direito brasileiro, o direito vida e incolumidade fsica so direitos absolutos, no sentido de que nenhum outro

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previsto na Constituio pode sobre eles prevalecer, nem mesmo em um caso concreto isolado.
____________ Gabarito: D.

Dica 03.
Muita ateno recente alterao do art. 6 trazida pela Emenda Constitucional n 64, de 04/02/2010, que incluiu a alimentao como direito social. Agora, os direitos sociais assegurados pela CF/88 so:

Educao Sade Alimentao Trabalho Moradia Lazer

Segurana Previdncia Social Proteo Maternidade Proteo Infncia Assistncia aos Desamparados

_________________________________________________ Bem, chegamos ao final por hoje. Para ver essas e muitas outras dicas e saber tudo sobre a matria, estudando a teoria do Direito Constitucional e a parte inicial da CF/88 at o artigo 43, no deixe de adquirir o livro Constituio Federal Esquematizada vol. I, uma parceria minha com Orman Ribeiro, publicado pela Editora Ferreira. Fundamental. Muito bom estudo e boa sorte sempre! Abrao,

Janaina Carvalho Co-autora do livro Constituio Federal Esquematizada vol. I

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