Estudi 1

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PUENTE SAMEGUA LOS ANGELES
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PUENTE SAMEGUA LOS ANGELES
CONTENIDO
I.
INTRODUCCION 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. BASE LEGAL DEL EIA OBJETIVOS DEL EIA UBICACIN DEL AREA DEL PROYECTO AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ACCECIBILIDAD METODOLOGIA DEL EIA
II 2.1
DIAGNOSTICO INTEGRADO DE LINEA BASE AMBIENTAL DEL AMBITO DE INFLUENCIA EN LA SUBCUENCA DEL TUMILACA. ENTORNO FISICO DEL PUENTE SAMEGUA LOS ANGELES 2.1.1 GEOLOGIA 2.1.2 SUELOS 2.1.3 HIDROLOGIA 2.1.4 CLIMA
2.2
ENTORNO BIOLOGICO 2.2.1 2.2.2 FLORA FAUNA
2.3
ENTORNO SOCIOECONOMICO 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5 POBLACION EDUCACION VIVIENDA SERVICIOS BASICOS ACTIVIDADES ECONOMICAS 2.3.5.1 AGRICOLA 2.3.6 FIESTAS TRADICIONALES
III 3.1
DETERMINACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCION 3.1.1 3.1.2 3.1.3 MEDIO FISICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIOECONOMICO
IV 4.1 4.2 4.3
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GENERALIDADES OBJETIVOS ESTRATEGIA DEL PLAN

SAMEGUA FEBRERO 2006
Lic. Qum. L. Mariel Chauca Valdez 2da. Esp. Contaminacin y Gestion Ambiental
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4.4 V 5.1 5.2 5.3 5.4 VI VII VIII IX
INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA PROGRAMA DE CONTROL Y MITIGACION EN EL AMBIENTE FISICO EN EL AMBIENTE BIOLOGICO EN EL AMBIENTE SOCIA EN LA SALUD PROGRAMA DE MONITOREO PLAN DE CONTINGENCIA PROGRAMA DE ABANDONO CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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ENTORNO FSICO, BIOLGICO Y SOCIOECONMICO
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I.
INTRODUCCION
La construccin es una accin que altera significativamente el ambiente, con esto se infiere que los impactos ambientales causados por la industria de la construccin, hasta la etapa de produccin de obras, son altos en relacin de los otros sectores productivos.
En relacin con el uso de recursos, para todos los sectores productivos, incluido el de la construccin, el consumo de recursos tiende a agudizarse, debido principalmente al incremento acelerado de la poblacin y la demanda que representa.
Ante este desarrollo se anticipan grandes cambios para la industria de la poblacin en las prximas dcadas, principalmente atendiendo la demanda con nuevas alternativas que involucren ahorro de recursos.
Las presiones mundiales hacia una construccin con menos impactos negativos al ambiente y que implique un uso sostenible de los recursos naturales son crecientes y de manera relativamente acelerada, los pases estn construyendo las bases para una actividad de la construccin mas responsable, hay muchos vacos por llenar y se recomienda el aprovechamiento de experiencias probadas del entorno, que rescaten las lecciones aprendidas.
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1.1
BASE LEGAL DEL EIA El sustento legal es el siguiente: Constitucin Poltica del Per. Cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. N 613). Ley Orgnica del sector transportes, comunicaciones, vivienda y construccin.(D.L. N 25862) Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (N 26786). OBJETIVOS DEL EIA GENERAL Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Puente Samegua los ngeles para la Etapa Construccin; de acuerdo a la legislacin y reglamentaciones vigentes, con el fin de: a. Establecer las bases tcnico ambientales para la operacin del Proyecto ambientalmente sustentado. b. Cumplir con la legislacin ambiental vigente nacional e internacional, que permite facilitar el financiamiento y ejecucin del Proyecto. ESPECIFICOS Realizar la Evaluacin Ambiental de Lnea de Base de los mbitos de incidencia por la construccin del puente carrozable Samegua - Los ngeles y comprende lo siguiente: Evaluacin Ambiental Integral Multidisciplinaria de los ecosistemas considerando la geologa, geomorfologa, peligros naturales y antrpicos (estabilidad y riesgos), clima, hidrologa, suelos, cobertura vegetal, fauna silvestre y acutica; determinando las fuentes de contaminacin naturales y antrpicas, que tienen mayor incidencia en la calidad de las aguas y de los ecosistemas. Identificar y Describir los Impactos ambientales ecolgico, sociales y arqueolgicos; proponiendo las medidas tcnicas ambientales preventivas que deber considerar la empresa constructora al inicio de las actividades de las actividades; as como, las necesarias para corregir problemas ambientales actuales.
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Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, en el cual se incluyan las acciones necesarias tanto para evitar, minimizar y/o compensar los efectos negativos del proyecto, as como para potenciar los efectos positivos del mismo. Adems un plan de manejo de los materiales peligrosos, considerando la proteccin de la salud de los trabajadores y la prevencin de los impactos adversos sobre el ambiente. Establecer un adecuado Programa de Monitoreo de Calidad del Agua y Aire que permita determinar el comportamiento del medio ambiente en relacin con las obras del proyecto y las correspondientes medidas de mitigacin de los impactos potenciales. Elaboracin del Plan de Contingencia de derrames y otros, asimismo el Plan de abandono del rea intervenida.
1.3
UBICACIN DEL AREA DEL PROYECTO El Proyecto Puente Samegua - Los ngeles est ubicado en la jurisdiccin del distrito de Samegua, Provincia de Mariscal Nieto, Departamento de Moquegua; Geogrficamente el rea est enmarcada en las coordenadas siguientes: Este Norte Altitud 0298558 8100641 1 550 m.s.n.m.
El Proyecto Puente Samegua Los ngeles, hidrogrficamente, se ubica en la cuenca de Moquegua, subcuenca del ro Tumilaca. 1.4 AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El mbito de influencia del Proyecto, es directa sobre la poblacin de Samegua y Los ngeles, ya que constituye una va de acceso y comunicacin entre ambos poblados. Los ngeles solamente tiene acceso por Moquegua, con la ejecucin del proyecto se incrementaran las vas de acceso, se minimiza la situacin de aislamiento si existieran desastres que interrumpan esta va.
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1.5
ACCECIBILIDAD Articulacin Vial Departamental La red vial que articula a la ciudad de Moquegua-Samegua con las tres provincias del Departamento es la siguiente: Carretera Samegua-Moquegua-Ilo, trazo que se superpone con la carretera Panamericana y carretera Binacional. Carretera Moquegua-Samegua-Snchez Cerro-Omate, el trazo de esta carretera se superpone con la carretera Binacional hasta el Km. 132, donde se inicia una trocha carrozable, que en la actualidad se encuentra deteriorada. No existen vas para los Distritos de la Provincia Snchez Cerro. Carretera Moquegua-Samegua-con los distritos de Mariscal Nieto, el trazo se superpone con la carretera Binacional hasta los desvos en el Km. 179 y 189. Articulacin local Esta articulacin se da a travs de la Avenida Andrs Avelino Cceres, avenida que forma parte de la va troncal longitudinal, estructuradora urbana principal de la ciudad de Moquegua y Samegua, esta avenida rene y reparte a modo de peine todos los flujos vehiculares a nivel interno. El tramo de la carretera Binacional que pasa por el rea urbana de Samegua, se superpone con esta avenida desde el sector del valo del cementerio hasta que termina la ciudad. El punto principal de acceso al puente es prximo al kilmetro 13.
1.6
METODOLOGIA DEL EIA Se identific los impactos ambientales que se presentan en el estado actual del rea del proyecto de acuerdo a la verificacin de campo realizada (ver cuadro 01). As mismo para identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales que se presentarn en la etapa de construccin y operacin se emple la matriz de impactos ambientales del tipo causa efecto, la que permiti la valoracin de la magnitud del efecto y la tendencia, en los componentes ambientales del rea de influencia del proyecto, que son susceptibles a percibirlos. Finalmente se determin el grado de mitigabilidad de los impactos potenciales.
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DIAG DIAGNSTICO NSTICO INTEGRADO DE LNEA BASE AMBIENTAL DEL MBITO DE INFLUENCIA EN LA SUBCUENCA DEL TUMILACA
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II
DIAGNOSTICO INTEGRADO DE LINEA BASE AMBIENTAL DEL AMBITO DE INFLUENCIA EN LA SUBCUENCA DEL TUMILACA. ENTORNO FISICO DEL PUENTE PUENTE SAMEGUA LOS ANGELES 2.1.1 GEOLOGIA En el rea de estudio, el ro Tumilaca se desarrolla tanto dentro de un valle can como dentro de un valle estrecho inundable. En el primer caso, se trata de una geoforma caracterstica de valles juveniles, constituida por depresiones profundas en forma de v, con laderas verticales labradas en roca volcnica donde el ro sigue controles estructurales y litolgicos.
2.1
Sector del ro Tumilaca entre Samegua y El Comn. El ro discurre pegado a rocas volcnicas de la Formacin Huaracane en su flanco derecho (vista aguas abajo). En el flanco izquierdo algunas terrazas aprovechadas como terrenos de cultivo
Las cajas son angostas, con materiales rocosos en el cauce provenientes de la erosin en la base de las paredes. En el valle de Tumilaca, los caones son rectos y profundos llegando hasta 100 metros de profundidad, con flancos verticales en una longitud de 04 Km. Es posible observar este relieve entre Sancara y El Comn. En cuanto al relieve denominado valle estrecho inundable, ste tiene caractersticas de valle juvenil, pero las laderas empinadas se encuentran junto a pequeas terrazas que ha formado el propio ro debido a la repentina prdida de energa hidrulica. Estas terrazas estn propensas a sufrir inundaciones durante las precipitaciones o a ser erosionadas por el mismo ro debido al incremento de su caudal. En
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algunos sectores, los flancos presentan cicatrices de grandes deslizamientos dando lugar no solamente a represamientos ocasionales que al ser rebasados por el ro aportaron el material necesario para la formacin aguas debajo de las terrazas fluviales, sino que contribuyen a darle una apariencia de valle maduro. Este relieve es caracterstico en el amplio valle de Samegua. 2.1.2 SUELOS De acuerdo a las evaluaciones realizadas por el consorcio internacional de consultores Pasto Grade CICPG el 60% de los suelos del Valle de Moquegua Tienen Aptitud para ser irrigadas en Trminos econmicos buenos o satisfactorios, el 15 % son de contabilidad limitada y el 25 restante no son aptas para el uso agrcola. Las principales limitaciones de los suelos susceptibles de ser superadas son la pedrigosidad y la ligera o moderada salinidad originada por problemas de drenaje muy localizados en las zonas depresionadas. Otras limitaciones, principalmente profundidad efectiva, textura y topografa por s caractersticas intrnsecas de los suelo, no pueden ser mejoradas. Clases de Suelos En general los suelos de las partes bajas, varan de medianamente profundos a profundos, de textura media a media ligera (franco limoso o franco- arenoso fino); marrones oscuros o marrones grises oscuros en h hmedo; de consistencia suave en estado seco y friable en hmedo; con presencia moderada a abundante de carbonatos libres en la masa; con un pH de 7.5 a 8.0 en todo el perfil. El material subyacente, sobre el cul descansan estos suelos, est constituido por arenas y gravas (gravas redondeadas, aluviales). La potencia de la capa arable es de unos 2. Esta potencia vara, hacindose los suelos ms gravosos y superficiales conforma se acercan a los cerros o ros. La presencia de grava en la superficie en el perfil oscila entre ocasional y 20 % para los suelos de las partes
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bajas, y ms de 40% para los suelos de terrazas altas y de fuerte pendiente. El elemento grosero es predominantemente aluvial, de forma redondeada y de un tamao de 0.5 a 5.0 cm. De dimetro en general. La topografa de los suelos es casi plana, con pendientes de 2 a 5 % accesibles al paso de implementos agrcolas mecanizados. Son suelos bien drenados, de buena porosidad, conferida por su textura franco- limosa o franco arenosa, as como por la moderada presencia o tenor de grava, caracteres que condicionan un estado fsico apropiado para el desarrollo de las plantas cultivadas. Siendo suelos bastante potentes permiten realizar labranzas profundas y movimientos de tierra de hasta 0.70 m; son bastante frtiles, siempre y cuando se establezcan prcticas racionales para el mantenimiento de los elementos nutritivos. Se encuentran provistos del elemento calcreo y acusan un contenido medio de 1.5 a 2.0 % de materia orgnica, siendo suelos que posiblemente respondern bien a los abonos nitrogenados y fosfricos.
2.1.3 HIDROMETEREO HIDROMETEREOLOGIA METEREOLOGIA El ro Tumilaca en sus nacientes recibe el nombre de ro Asana, teniendo una direccin este-oeste hasta alcanzar el lugar denominado Tumilaca. A partir de aqu se desplaza hacia el suroeste por una quebrada profunda, de laderas empinadas; la corriente es torrentosa y el volumen de agua es normalmente pequeo. Durante el primer tramo ro Asana- recibe el aporte de varios riachuelos provenientes tanto del nevado Arundane como del volcn Chuquiananta, colectando la mayor parte de escorrenta superficial. El valle entre Tumilaca y Samegua tiene piso estrecho, a tal punto que en grandes tramos slo estn ocupados por el lecho del ro. Las laderas -generalmente empinadas- y las partes de suave declive son aprovechadas para la agricultura.
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El ro es torrentoso, su caudal vara notablemente a travs del ao. En la poca de lluvias descarga hasta 10 m3/s, reducindose prcticamente hasta secarse durante el estiaje. En consecuencia, el rgimen temporal es una de sus caractersticas principales, considerando la irregularidad de su caudal, el corto periodo de abundancia o avenidas mximas y un prolongado periodo de estiaje (07 a 09 meses). La descarga media anual del ro Tumilaca es de aproximadamente 1.56 m3/s, equivalente a un volumen medio anual de 49 261 414 m3. Las descargas se concentran entre Enero y Marzo, disminuyendo notoriamente durante los meses de Julio a Septiembre. 2.1.4 CLIMA En la zona de Yunga los climas son templados con Temperatura medias que oscilan desde 7.4 hasta 28.2C de acuerdo a la informacin bsica proporcionada por el INEI en su compendio estadstico 1998-1999. El distrito de Moquegua presenta un clima semi clido (templado) favorecido permanentemente en un promedio de 8.7 horas sol directo, con adecuadas condiciones de Presin con baja humedad Relativa y vientos con brisas dbiles con una temperatura media anual que en verano oscila entre los 16c hasta los 22,6c, en otoo de 16.1 19.8 C en invierno de 16.4 a 18.6c y en Primavera de 16.4c a 20.5c. Poco o casi nula presencia de lluvias, del orden de 15 mm anuales, concentradas entre diciembre y marzo donde se producen el 96% del total, con una evaporacin permanente durante todo el ao con un promedio de 6mm/da. . Una nubosidad de 6/8 en Promedio, Cielo mayormente abierto, con una humedad relativa promedio de 48.5% en invierno y 66% en verano. Se han registrado casos, donde la temperatura mnimas sedan en el mes de julio, llegando a congelarse el agua en la parte baje del valle, (madrugadas) como consecuencia de los vientos alisios de 5.o al soplar del mar hacia el valle recorrer las pampas de hospicio en los cuales hay enormes depsitos de cloruro de cal, cloruro de sodio, sulfato de cal, etc., forma
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mezclas frigorficas y es la razn por la cual llega a la parte baja del valle que tiene aprox. 500 m Sobre el nivel del mar a temperaturas tan bajas que originan la congelacin del agua. El clima predominante en el Valle de Torata es seco, con humedad relativa variable entre 44% en invierno y 75% en verano. La temperatura media mensual es de 16.6c, la cual permanece casi constante a lo largo del ao. Por su parte la pluviosidad es escasa, con 47mm anuales. 2.2 ENTORNO BIOLOGICO 2.2.1 FLORA Nombre comn Pacae o guaba Tomate Pltano Limonero Cedron Huatacay Higuerilla Molle Sauce Cola de caballo Palta Alfalfa Maz Vainitas Papa Aj pprika Sandia Carrizo Eucalipto Cebada Tuna Lcuma Guayaba Nombre cientifico Inga edulis Lycopersico sculentun Musa sp Citrus sp Aloysia triphilla Tapetes minuta Rimicimus conmunis Schimus molle Saliy humboltiana Equisetun bogotensen Persea americana Medicago sativa Zea ways Phaseolus vulgaris Solanum tuberosum L. Capsicum annuum. L Citrollos lanatus Arundo donax Liquidambar Hordeum sativa Opuntia Picus Lucuma obovata H.B.C. Psidium guajava
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2.2.2 FAUNA Nombre comn Lagartija cola de ltigo Liblula Perro Toro Carnero Caballo Cabra Conejo Cuy Pato Ratn Rata Pulga comn Cerncalo Trucha Camarn Bagre Burro Gallina Gato Hormiga negra Nombre cientfico cientfico Chemidophus exsanguis Anax junios Canis familiares Bos taurus Ovis aries Equus caballus Nepra hirbus Lepus cuniculus Cavia cobaya Anas domesticas Mus musculus Raftus novergius Pulex imetons Falco sparvenius Oncorhynchus mykiss Penaeus sp Bagre sp Equus asinos Gallus gallus Felis catus Lasius Nger
2.3
ENTORNO SOCIOECONOMICO SOCIOECONOMICO 2.3.1 POBLACION
AREA # 180104 Categoras Hombre Mujer Total

FUENTE INEI CENSO 2005
Los ngeles SAMEGUA Poblacin Acumulado Casos Casos % % 3714 52% 52% 1500 3424 48% 100% 1500 7138 100% 100%
2.3.2 EDUCACION Cuenta con todos los niveles de educacin bsica, inicial, primaria, secundaria y Centros ocupacionales para la educacin superior.
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AREA # 180104 Categoras Sin nivel Educacin Inicial Primaria incompleta Primaria completa Secundaria Incompleta Secundaria Completa Superior no Univ. Incompleta Superior no Univ. Completa Superior Univ. Incompleta Superior Univ. Completa Total
SAMEGUA educacin Acumulado Casos 462 161 1174 594 1072 1335 373 826 329 385 6711 % 7% 2% 17% 9% 16% 20% 6% 12% 5% 6% 100% % 7% 9% 27% 36% 52% 71% 77% 89% 94% 100% 100%
2.3.3 VIVIENDA AREA # 180104 Categoras Alquilada Propia, pagndola a plazos Propia, totalmente pagada Propia, por invasin Cedida por el centro trabajo Cedida por otro hogar o institucin Otro Total
SAMEGUA Casos 167 386 1006 77 52 48 12 1748
su vivienda es Acumulado % % 10% 10% 22% 32% 58% 89% 4% 94% 3% 97% 3% 1% 100% 99% 100% 100%
2.3.4 SERVICIOS BASICOS AREA # 180104 SAMEGUA alumbrado Acumulado Categoras Casos % % Electricidad 1525 86.99% 86.99% Kerosene (mechero / lamparin) 20 1.14% 88.13% Petrleo / gas (lmpara) 8 0.46% 88.59% Vela 136 7.76% 96.35% Generador 1 0.06% 96.41% Otro 19 1.08% 97.49% No tiene 44 2.51% 100.00% Total 1753 100.00% 100.00%
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AREA # 180104 Categoras Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda pero dentro del edificio Pozo sptico Pozo ciego o negro / letrina Rio, acequia o canal No tiene Total
servicio higinico SAMEGUA conectado Acumulado Casos % % 1149 66.3% 66.3% 173 36 164 7 205 1734 10.0% 2.1% 9.5% 0.4% 11.8% 100.0% 76.2% 78.3% 87.8% 88.2% 100.0% 100.0%
AREA # 180104 Categoras Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda, pero dentro del edificio Piln de uso pblico Camin-cisterna u otro similar Pozo Ro, acequia, manantial o similar Otro Total
Abastecimiento de de agua SAMEGUA Acumulado Casos % % 1257 76.41% 76.41% 101 6.14% 56 3.40% 2 0.12% 2 0.12% 146 8.88% 81 4.92% 1645 100.00% 82.55% 85.96% 86.08% 86.20% 95.08% 100.00% 100.00%
AREA # 180104 Categoras Electricidad Gas Kerosn Carbn Lea Otro No cocina Total
combustible que mas usa SAMEGUA Acumulado Casos % % 24 1.33% 1.33% 708 39.22% 40.55% 315 17.45% 58.01% 3 0.17% 58.17% 647 35.84% 94.02% 20 1.11% 95.12% 88 4.88% 100.00% 1805 100.00% 100.00%
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2.3.5 SALUD MORTALIDAD HOSPITALARIA SEGN GRUPO ETREO HOSPITAL II MOQUEGUA AO 2004
DIAGNOSTICO N CODIGO TOTAL 1 A41.9 Septicemia, no especificada 2 J96,9 Insuficiencia cardiaca, no especificada 3 J96,0 Insuficiencia respiratoria aguda 4 I64,X Accidente vascular enceflico agudo, no especificado 5 C43,2 Melanoma maligno de la oreja y conductos auditivos externos 6 C71,1 Tumor maligno del lobulo frontal 7 R57,1 Choque hipovolemico 8 A41,5 Septicemia debida a otros organismos gramnegativos 9 A16,9 Tuberculosis respiratoria, no especificada 10 I50,9 Insuficiencia cardiaca, no especificada 11 C53,9 Tumor maligno del cuello del tero, sin otra especificacin 12 C10,9 Tumor maligno de la orofaringe, parte no especificada 13 J44,1 Enfermedad Pulmonar obstructiva crnica 14 R57,9 Choque no especificado 15 C22,7 Otros carcinomas especificados del hgado 16 J41,8 Bronquitis crnica, mixta simple y mucopurulenta 17 Q89,1 Malformaciones congnitas de la glndula suprarenal 18 C26,9 Tumor maligno de sitios mal definidos rganos digestivos
Fuente: ESSALUD
% <1 1 - 4 5 - 9 10 - 14 15 - 19 20 - 44 45 - 49 50 - 54 >55 TOTAL 23 100.00 1 0 0 0 0 3 1 0 18 4 17.39 4 2 8.70 2 2 8.70 2 1 4.35 1 1 4.35 1 1 4.35 1 1 4.35 1 1 4.35 1 1 4.35 1 1 4.35 1 1 4.35 1 1 4.35 1 1 4.35 1 1 4.35 1 1 4.35 1 1 4.35 1 1 4.35 1 1 4.35 1
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10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD CONSULTA EXTERNA SEGN GRUPO ETAREO HOSPITAL II MOQUEGUA AO 2005
DIAGNOSTICO TOTAL TOTAL 40555 Hipertensin esencial primaria 3946 Rinofaringitis aguda (resfriado comn) 2511 Faringitis aguda, no especificada 2048 Laringofaringitis aguda 1632 Diabetes mellitus no insulinodependiente 1023 Lmbago no especificado 1001 Infeccin de vas urinarias, sitio no especificado 883 Infeccin aguda de sitios mltiples vas respiratorias 850 Diabetes mellitus no insulinodependiente 833 Asma, no especificado 799 Otros Diagnsticos
Fuente: ESSALUD
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CODIGO I10.X J00.X J02.9 J06.0 E11.7 M54.5 N39.0 J06.8 E11.9 J45.9
% 100.00 9.73 6.19 5.05 4.02 2.52 2.47 2.18 2.10 2.05 1.97
<1 1 - 4 5 - 9 10 - 14 1896 4677 3506 2211 542 86 112 819 240 476 381 386 375 1 23 14 99 2227 159 314 221 2 6 11 47 1451
15 - 19 1055 96 117 70 14 11 10 11 726
12 2 66
30 9 150
20 - 44 6630 106 234 412 152 48 499 359 357 60 123 4280
45 - 49 2228 128 48 89 34 102 72 69 72 82 30 1502
50 - 54 2549 213 42 73 46 134 110 88 67 115 9 1652
>55 15803 3499 190 331 146 739 303 285 308 576 264 9162
25029
61.72 1076 2953
19
10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD CONSULTA EXTERNA SEGN GRUPO ETAREO HOSPITAL II MOQUEGUA AO 2005
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CODIGO I10.X J02.9 J00.X J06.0 E11.7 M54.5 N95.1 J03.9 N39.0 J06.8
DIAGNOSTICO TOTAL % <1 1 - 4 5 - 9 10 - 14 TOTAL 59138 100.00 2544 6977 5275 3426 Hipertensin esencial primaria 4728 7.99 Faringitis aguda, no especificada 4063 6.87 131 553 705 524 Rinofaringitis aguda (resfriado comn) 3111 5.26 634 1041 406 208 Laringofaringitis aguda 2759 4.67 136 746 609 399 Diabetes mellitus no insulinodependiente 1371 2.32 Lmbago no especificado 1337 2.26 12 Estados menopusicos y climatricos femeninos 1098 1.86 Amigdalitis aguda, no especificada 1093 1.85 17 166 149 67 Infeccin de vas urinarias, sitio no especificado 1052 1.78 3 20 46 13 Infeccin aguda de sitios mltiples vas respiratorias 968 1.64 8 19 17 25 Otros Diagnsticos 37558 63.51 1615 4432 3343 2178
15 - 19 1725 295 73 197 16 15 24 16 1089
20 - 44 10119 130 865 302 303 93 613 195 393 432 371 6422
45 - 49 3550 169 185 70 84 91 141 273 82 101 101 2253
50 - 54 3903 285 154 65 78 201 134 277 64 89 77 2479
>55 21619 4144 651 312 207 986 421 353 140 324 334 13747
Fuente: ESSALUD
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2.3.6 ACTIVIDADES ECONOMICAS El Distrito de Samegua presenta una estructura econmica que se basa fundamentalmente en las actividades agropecuaria, comercial y de servicios, cuya dinmica en el proceso de ocupacin del territorio ha consolidado a la Ciudad de Samegua en el centro urbano del Distrito, concentrando las actividades administrativas, comerciales y de servicios principalmente. La especializacin de su valle ha permitido el desarrollo de la actividad agrcola con una vocacin especial para la fruticultura, a partir de la cual se pueden generar procesos de agro industrializacin. Por otro lado, a pesar de que en el territorio vecino (Distrito de Torata), se desarrolla una intensa actividad minera, an no se han logrado procesos sostenidos de articulacin con la economa distrital. AGRICOLA
Intencin de Siembra (Has) Intencin de Siembra (Has) Agosto 2005Agosto 20042005-Julio 2006 2004-Julio 2005 Promedio General Producto Alto Alto Tumilac Charsagua Charsagua (%) Moquegua Tumilaca Moquegua (Moquegua) a (Samegua) (Moquegua) (Samegua) Aji paprika Ajo Alfalfa Anis Arveja Camote Cereales Curcubitac eas Flores Frejol Frutales Fresa Cebollas Hortalizas Tomate Maiz Chala Maiz Hibrido Maiz Amilaceo 7.09 1 204.04 5.71 0 0 2.4 0.25 0 21.78 70.21 0 0.7 8.68 0.25 14.27 26.92 24 22.78 1 230.96 4.62 0 0 0 0 0 3.04 27.08 0.2 1 6.69 2.25 0.58 3.47 8.83 0.2 0 64.56 2.98 0.5 0.3 1.2 0 30.64 3.15 43.84 8.08 0.09 12.54 0 0 4.01 4.53 7.09 0 256.2 1.16 0 0.12 6.37 0 0 13.37 83.76 0 3.94 10.84 5.37 22.09 18.81 24.53 0.61 0 101.58 0 0 0 0 2.53 0 1.15 34.08 0 0 4.5 0 0 1.13 10.22 0 0 75.63 4.06 0 0 2.47 0.75 0 1.65 59.94 0 0.18 20.58 0 0.98 3.47 10.57 2.50 0.17 41.56 1.11 0.04 0.02 0.30 0.02 2.55 2.33 11.74 0.69 0.15 2.32 0.21 1.24 2.86 3.11
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Palto Papa Tuna Vainita Vid Yuca Total
73.17 12.2 6.36 33.76 24 0 536.79
58.8 2.98 0.17 34.51 16.57 0 425.53
36.28 3.12 2.57 21.23 0 0.25 240.07
57.45 20.75 3.51 73.86 15.91 0 625.13
63.11 6.27 0 44.07 2.27 0 271.52
49.24 7.39 2.19 22.51 0.31 0.74 262.66
14.00 1.52 0.76 7.45 3.38 0.02 100.0
Fuente: Junta de Usuarios
2.3.7 FIESTAS PATRONALES 08 08 15 23 de de de de Noviembre Aniversario Diciembre Mayo Junio Distrital Inmaculada Concepcin Fiesta de las Cruces Aniversario del Centro Poblado Los ngeles
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DETERMINACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
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III 3.2
DETERMINACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCION 3.2.1 MEDIO FISICO En el Medio Fsico a. Explotacin de canteras de origen aluvial Alteracin de la dinmica fluvial asociada a procesos de socavacin generados por extraccin de materiales dentro del cauce o por procesos de sedimentacin producidos por el aporte de material al cuerpo de agua, que incide en una disminucin de la capacidad de transporte y un aumento de arrastre de material en carga y suspensin, logrndose as un efecto abrasivo y erosional diferencial de acuerdo con el tipo de materiales que se vayan encontrando. Variacin en la morfologa del cause y desestabilizacin de taludes y mrgenes hdricos. Contaminacin por sustancias orgnicas peligrosas.
b. Movimiento de Tierras Impacto sobre el drenaje del suelo, el cual ser interrumpido en el movimiento superficial, como es el caso de la escorrenta y el movimiento subterrneo. Incremento de niveles de emisin: durante la construccin del puente se producirn emisiones de partculas de polvo por diversas acciones, como movimiento de tierra, erosin elica, cortes de terreno, transporte de materiales, entre otros. Esto generar disminucin de la calidad de aire.
3.2.2 MEDIO BIOLOGICO En el Medio Biolgico a. Explotacin de canteras de origen aluvial: Turbidez de las aguas con la consecuente afectacin de la vida acutica y de los usuarios del recurso. Perdida de flora y fauna por extincin.
b. Obras de Ingeniera Migracin de la fauna por efectos del ruido de la maquinaria.

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c. Formacin de espejos de agua estancada en las zonas de prstamo y canteras, lo que originar la propagacin de zancudos y otros vectores de enfermedades. d. Presencia de sedimento suspendido en el ro como consecuencia de los cortes en los taludes, lo cual afecta a la fauna acutica. 3.2.3 MEDIO SOCIOECONOMICO En el Ambiente Socio Econmico Etapa de Construccin y Operacin Efecto sonoro por el empleo de maquinaria y equipos as como detonaciones con explosivos. Conflictos de aspectos econmicos. Creacin de fuentes de trabajo: durante el periodo de construccin de las obras civiles, se requerirn horas de trabajo para obreros, operarios, mecnicos, electricistas, albailes y profesionales incrementando su nivel de ingresos. Durante esta etapa, la Unidad Ejecutora del Proyecto tambin provocar efectos sobre el empleo, estimando que dar ocupacin plenamente durante los aos de actividades que se requiere de esta organizacin. Incremento de la actividad empresarial: con el proyecto sern beneficiadas las empresas industriales de construccin, comerciales y de servicios econmicos y financieros. Elevacin de la calidad de vida: Las actividades de construccin y funcionamiento disminuirn los niveles de pobreza en las comunidades del mbito de los Distritos. Incremento comercial: las cosechas generadas por el funcionamiento de la infraestructura, reforzarn las inversiones para el desarrollo de las actividades agrcolas, ganaderas, agroindustriales, del turismo y de la agricultura.
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Cuadro 1
Lista de probables alteraciones segn las acciones y fases del proyecto MEDIO Aire ACCIONES DEL PROYECTO Aumento niveles de Movimiento de emisin tierras Partculas Erosin elica por denudacin de NO, CO2, HC superficies y terraplenes Tratamiento de materiales de cantera Explotacin de canteras Incremento de trfico vehicular Incremento de los Voladura niveles sonoros Procesos de Continuos transporte, carga y descarga de Puntuales materiales Movimiento de maquinaria Exploracin de canteras Incremento de trfico Prdida de calidad Movimiento de de aguas tierras Riesgo de Desviacin inundaciones temporal o permanente de Cambio en los caudales flujos de caudales aguas abajo Construccin de estribos, concreto armado Vertidos accidentales de aceites, combustibles, etc. Estribos, Destruccin nivelacin de directa y tierras compactacin Explotacin de Aumento erosin canteras Inestabilidad de ALTERACIONES FASE Obras Obras y operacion es Obras Obras Obras Obras Obras
Ruidos
Obras y operacin Obras Obras y operacin Obras Obras y operacin
Hidrologa
Obras y operacin Obras y operacin
Suelos
Obras
Obras
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estructuras de defensa riberea.
Geologa y Geomorfologa Aumento inestabilidad de laderas
Vegetacin
Destruccin directa de la vegetacin
Fauna Ambas mrgenes
Destruccin directa de la fauna, principalmente acutica Destruccin del hbitat de especies terrestres Incremento caza y pesca Incremento del riesgo de atropello
Paisaje Alteracin, Contraste cromtico y estructural de la
Movimiento de maquinaria pesada y vas de acceso Depsitos y reas de servicios Vertidos no controlados y/o accidentales Movimiento de tierras Explotacin de canteras Movimientos de maquinaria Construccin de accesos, nivelacin de tierras Explotacin de canteras Movimiento de tierras Movimiento de maquinaria pesada y vas de acceso Accesos y estribos Explotacin de canteras Acciones que producen destruccin o cambios en la vegetacin Acciones que producen un incremento de las emisiones sonoras Acciones que producen cambios de la calidad y cantidad de aguas Aumento de la accesibilidad Explotacin de la cantera Movimientos de tierra y acciones
Obras
Obras Obras y operacin Obras Obras Obras Obras
Obras Obras Obras
Obras Obras Obras
Obras
Obras y Operacin
Operacin Obras Obras
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Socio econmico
cantera Denudacin de superficies Alteracin de paisaje Cambios en la estructura demogrfica Cambios en los procesos migratorios Redistribucin espacial de la poblacin Cambios en la productividad en las tierras aledaas a la carretera Cambio en el sistemas de vida tradicional
que producen cambios en la vegetacin
Incremento de la mano de obra Incremento de la comunicacin Aumento accesibilidad
Obras Operacin Operacin
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Cuadro 2
Determinacin de impactos potenciales magnitud del efecto MEDIO ALTERACIONES MAGNITUD DEL EFECTO MUY REGULAR ALTO BAJO X
MUY ALTO
Calidad del aire Ruidos
Geologa y geomorfolo ga Hidrologa
Aumento de niveles de emisin Partculas NO, CO2, HC Aumento de niveles sonoros Continuos Puntuales Aumento inestabilidad laderas y superficies Prdida de calidad de aguas Cambio en los flujos de caudales Cambio en los procesos de erosin y sedimentacin Afecciones a masas de aguas superficiales (zonas hmedas) Destruccin directa Compactacin Aumento de erosin Destruccin directa de la vegetacin Destruccin directa de la fauna principalmente edfica y acutica Riesgo de atropello Visibilidad e intrusin visual de la nueva obra Contraste cromtico y estructural de la cantera Denudacin de superficies Cambio en las formas del relieve Cambios de la estructura paisajista Aumento de ruidos y sonidos no deseables Cambios en la estructura demogrfica Cambios en los procesos migratorios
X X X X X X X
Suelos
Vegetacin Fauna
X X X X X X X X X X X X X X X
Paisaje
Socio econmico
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Redistribucin espacial de la poblacin Efectos en la poblacin activa Prdida de terrenos productivos Cambios en la productividad de terrenos aledaos Deficiencia en los servicios Cambio de los sistemas de vida tradicional Cambios en la accesibilidad Efectos patrimonio cultural
X X X X X X X X
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Cuadro 3
Determinacin de impactos potenciales tendencia MEDIO IMPACTO TENDENCIA MUY REGULAR BAJO X
ALTO
Calidad del aire Ruidos
Aumento de niveles de emisin Partculas NO, CO2, CH Aumento de niveles sonoros Continuos Puntuales Aumento inestabilidad laderas y superficies Prdida de calidad de aguas Cambio en los flujos de caudales Cambio en los procesos de erosin y sedimentacin Afecciones a masas de aguas superficiales (zonas hmedas) Destruccin directa Compactacin Aumento de erosin Destruccin directa de la vegetacin Destruccin directa de la fauna principalmente edfica y acutica Riesgo de atropello Visibilidad e intrusin visual de la nueva obra Contraste cromtico y estructural de la cantera Denudacin de superficies Cambio en las formas del relieve Cambios de la estructura paisajista Aumento de ruidos y sonidos no deseables Cambios en la estructura demogrfica Cambios en los procesos migratorios Redistribucin espacial de la poblacin Efectos en la poblacin activa Prdida de terrenos productivos Cambios en la productividad de
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Suelos
Vegetacin Fauna
Paisaje
Socio econmico
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terrenos aledaos Deficiencia en los servicios Cambio de los sistemas de vida tradicional Cambios en la accesibilidad Efectos patrimonio cultural
X X X X
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Cuadro 04
Determinacin de impactos potenciales mitigacin del efecto MEDIO ALTERACIONES MITIGABILIDAD DEL EFECTO MEDIAM ALTAM TOTALM POCO MITIGA ENTE ENTE ENTE MITIGAB MITIGA MITIGAB BLE LE BLE LE X X
Calidad del aire
Ruidos
Aumento de niveles de emisin Partculas NO, CO2, HC Aumento de niveles sonoros Continuos Puntuales Aumento inestabilidad laderas y superficies Prdida de calidad de aguas Cambio en los flujos de caudales Cambio en los procesos de erosin y sedimentacin Destruccin directa Compactacin Aumento de erosin Destruccin directa de la vegetacin Destruccin directa de la fauna principalmente edfica y acutica Visibilidad e intrusin visual de la nueva obra Contraste cromtico y estructural de la cantera Denudacin de superficies Cambio en las formas del relieve Cambios de la estructura paisajista Cambios en los procesos migratorios Redistribucin espacial de la poblacin
X X X
X X X
Suelos
Vegetacin Fauna
X X X X X
Paisaje
X X X X X X X
Socio econmico
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Alteraciones de la accesibilidad Prdida de los sistemas de vida tradicional Efectos patrimonio cultural
X X X
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Marco normativo ambiental
Instrumento de gestin ambiental

Impacto ambiental Criterios ambientales Propiedades ambientales Clima
Aspecto ambiental Edificacin
Condiciones marco para la gestin ambiental en el sector de la construccin
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IV 4.1
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GENERALIDADES La informacin del presente programa de manejo y adecuacin ambiental, anlisis de impactos ambientales y formulacin de planes de manejo y gestin ambiental se ha desarrollado bajo el marco de un enfoque de sistemas, el cual concepta al ambiente como un sistema complejo dispuesto en el espacio y el tiempo, constituido por elementos y procesos de orden natural, social, econmico y cultural.
4.2
OBJETIVOS Los objetivos del presente Plan de Manejo Ambiental estn orientados a prevenir controlar, atenuar y compensar los probables impactos ambientales que podran ser ocasionados por las actividades que se desarrollarn durante la operacin y construccin del Puente
4.3
ESTRATEGIA DEL PLAN El Plan de Manejo Ambiental se encuadra dentro de una estrategia de conservacin del medio ambiente en armona con el desarrollo socio econmico. A este respecto, considera de primordial importancia las coordinaciones sectoriales y locales para lograr la conciliacin de los aspectos ambientales y socio econmicos.
4.4
INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA Para lograr llevar adelante el Plan de Manejo Ambiental, se ha considerado necesario implementar las siguientes acciones: Responsable del Plan de Manejo Ambiental Implementacin de un Programa de Mitigacin Programa de Seguimiento y Control Programa de Contingencias Programa de Abandono
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a) Del responsable del Plan de Manejo Ambiental El especialista ambiental de la empresa Contratista/Ejecutor debe implementar el Plan de Manejo Ambiental, y el supervisor ambiental deber vigilar por que dicho plan se cumpla b) Programacin de Mitigacin El programa de mitigacin esta constituido por la puesta en accin de las medidas de mitigacin y/o control en: El ambiente fsico El ambiente biolgico El ambiente de inters humano En la salud
c) Programa de seguimiento y control El programa estar abocado al cumplimiento de las acciones delineadas para controlar los parmetros ms importantes que se consideran afectados por la construccin y operacin del puente. d) Programa de Contingencia En el programa de contingencia se elaborarn los detalles de las actividades especficas que tienen que cumplirse en el caso de accidentes y/o riesgos ambientales no previstos e) Programa de abandono En el programa de abandono se detallarn las actividades que el responsable del Plan de Manejo Ambiental, tiene que realizar para atenuar, disminuir o eliminar el dao ambiental que pudiera ocasionar el abandono del proyecto.
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PROGRAMA DE CONTROL Y MITIGACIN
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V 5.1
PROGRAMA DE CONTROL Y MITIGACION EN EL AMBIENTE FISICO a) Explotacin de canteras de origen aluvial y coluvial El contratista/ejecutor encargado de efectuar la extraccin de material deber contar con la respectiva autorizacin del Ministerio de Agricultura de acuerdo a la normatividad vigente, as como las medidas de mitigacin correspondientes. La explotacin del material se recomienda hacerla fuera del nivel del agua y sobre las riberas del lecho del ro, ya que la movilizacin de maquinaria en zonas que se encuentran por debajo de este nivel genera una fuerte remocin de material con el consecuente aumento en la turbiedad del agua. En caso de realizarse la explotacin dentro del cauce, ste deber hacerse hasta un mximo de 1.50 m de profundidad, evitando la profundizacin del lecho y los cambios morfolgicos del ro, as como la recuperacin ms acelerada de sus depsitos. As mismo, la extraccin deber hacerse sobre los sectores de playas ms anchas procurando utilizar toda la extensin de las mismas. b) Enrocado de taludes para defensa riberea riberea Como medida correctiva para los taludes de relleno (con relacin horizontal de 1,5/1 adems de las medidas recomendadas en el estudio de Ingeniera, se propone el enrocado de estos. c) Conformacin de depsito de materiales excedentes Se debe evitar la evacuacin de material excedente del proceso constructivo en zonas inestables o reas de importancia ambiental o en terrenos agrcolas. Asimismo no se podr depositar este material en el cauce de quebrada, ni en las franjas ubicadas a por lo menos 30 m a cada lado de los mrgenes, ni a media ladera, ni en zonas de fallas geolgicas, o en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no permita su colocacin.
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Control y Prevencin de la alteracin de la calidad del agua Control de vertimientos Las medidas preventivas ms importantes a adoptarse sern las siguientes: No verter materiales en la ribera ni el cauce del ro Realizar un control estricto de los movimientos de tierras en el cauce del ro Evitar rodar innecesariamente la maquinaria por el cauce del ro Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite), lavado de maquinaria y recarga de combustible, impidiendo siempre que se realice en el cauce del ro y las reas ms prximas; as mismo, quedar estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, lquido o slido. El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se realizar solamente en el rea seleccionada y asignada para tal fin, denominado Patio de Mquinas.
Control y Prevencin de la alteracin de la calidad del suelo Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza, mantenimiento y desmantelamiento de talleres debern ser almacenados en recipientes hermticos adecuados para su disposicin final. La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, el contratista/ejecutor deber desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y dems construcciones temporales. Disponer los escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales e iniciales. Los materiales excedentes de las excavaciones o de la limpieza de cauces se retirarn en forma inmediata de las reas de trabajo, protegindolos adecuadamente, y se colocarn en las zonas de depsito previamente seleccionadas o aquellas indicadas por el Supervisor. Los residuos de derrames accidentales de concreto, asfalto, lubricantes, combustibles deben ser recolectados de
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inmediato y su disposicin final, debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes. Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra debern ser provistos de recipientes apropiados para la disposicin de basura (recipientes plsticos con tapa). Estas sern vaciadas en cajas estacionarias con tapas hermticas, que sern llevadas peridicamente al botadero de la municipalidad de Moquegua o al botadero autorizado de Samegua, ya que no existen rellenos sanitarios. Se prohbe que el producto de las excavaciones para la construccin del puente sea colocado aleatoria mente. Por lo general, deben ser depositados provisionales sobre el camino u otros lugares apropiados, en espera de ser trasladados a los depsitos sealados para tal fin. Mitigacin Mitigacin de impactos en las canteras y depsitos de materiales excedentes Tras el balance de tierras que se obtiene de los clculos efectuados en los estudios de Ingeniera, se desprende la necesidad de localizar zonas para depsito de material excedente, una vez agotadas las posibilidades de reempleo del material en la obra, as como tambin zonas (canteras) para la extraccin de material de prstamo (agregados para los concretos y material para la conformacin de terraplenes, respectivamente). Para la mitigacin de impactos en estas reas ser necesario aplicar las siguientes medidas. En las Canteras Las excavaciones en cantera se debern realizar de tal manera que no se produzcan deslizamientos inesperados. Se deber evitar la sobreexplotacin de las mismas, esta deber ser acorde con los clculos de material requeridos para la obra. Las medidas de mitigacin aplicables en el transporte de materiales de cantera y de residuales hacia los depsitos, se plantean ms adelante.
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Mitigacin Mitigacin de impactos en el campamento En el funcionamiento de las instalaciones mencionadas, es probable que se produzcan impactos ambientales negativos, por lo que ser conveniente asegurar el cumplimiento de diversas normas de construccin, sanitarias y ambientales para evitar o disminuir tales impactos. As se tiene: Normas de construccin Aunque el rea a ser ocupada por el campamento es pequea, se evitar en lo posible la remocin de la cobertura vegetal en los alrededores del terreno indicado; asimismo, se debe conservar la topografa natural del terreno a fin de no realizar movimiento de tierras excesivo. En lo posible, el campamento ser construido con material prefabricado. Por ningn motivo se debe interferir con el suelo del agua de las poblaciones prximas, sobre todo de aquellas fuentes de captacin susceptibles de agotarse o contaminarse Normas Sanitarias El campamento deber ser provisto de los servicios bsicos de saneamiento, para el agua de consumo se contar con un tratamiento bsico, supervisado por anlisis bacteriolgicos. Para la disposicin de excretas. Se deber construir un silo artesanal en un lugar seleccionado que no afecte a los cuerpos de agua. A final de la construccin del puente, el silo ser convenientemente sellado. El campamento deber contar con equipos de extincin de incendios y material de primeros auxilios mdicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra.
Normas Ambientales Ambientales El contratista/ejecutor en lo fundamental centrar su manejo ambiental en la no contaminacin del cauce por residuos lquidos y slidos entre ellos, aguas servidas, grasas, aceites y combustibles, residuos de cemento, concreto, materiales excedentes, etc. El campamento no debe localizarse en zonas cercanas a las corrientes de agua, por lo cual su localizacin deber
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realizarse a una distancia prudencial de la corriente y en lo posible en contra pendiente para evitar contingencias relativas a escurrimientos de residuos lquidos que puedan afectar la calidad del agua. Los silos debern ser excavados con herramientas manuales, y su construccin debe incluir la impermeabilizacin de las paredes laterales y fondo de los mismos. Los silos que hubieran cumplido su periodo de vida til sern clausurados, utilizando para ello el material excavado inicialmente. Finalizados los trabajos de construccin, las instalaciones del campamento sern desmanteladas y dispuestas adecuadamente en el depsito seleccionado. El desmontaje del campamento, incluye tambin la demolicin de los pisos de concreto (de haberse construido) y el transporte para su eliminacin en el depsito de excedentes. Los materiales reciclables podrn ser entregados a las autoridades locales en calidad de donacin para ser utilizados en otros fines. En el Patio de Maquinarias Debern instalarse sistemas de manejo y disposicin de grasa y aceites; asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se debern retener en recipientes hermticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior eliminacin en el depsito establecido. Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo, incluyendo el lavado de los vehculos, se llevarn a cabo, nicamente en la zona habilitada para tal efecto y se efectuarn de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos, u otras sustancias que pueden afectar la calidad del suelo y del agua. Bordear los talleres lavaderos y sitios donde se manipulen combustibles de cunetas de concreto, con el fin de dirigir posibles derrames o aguas contaminadas a trampas y tanque de sedimentacin, antes de ser vertidas.
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Una vez retirada la maquinaria de la obra, por conclusin de los trabajos, se proceder al reacondicionamiento del rea ocupada por el patio de maquinarias; en el que se incluyen la remocin y eliminacin de los suelos contaminados con residuos de combustibles y lubricantes.
5.2
EN EL AMBIENTE BIOLOGICO Normas para la proteccin de la flora y fauna del rea de influencia del Proyecto. El contratista/ejecutor deber organizar charlas a fin de hacer conocer a la poblacin laboral empleada, la obligacin de conservar los recursos naturales adyacentes a la zona de los trabajos. Se prohbe que el personal de obra, realice actividades de tala no autorizada de vegetacin, caza y comercio ilegal de especies de flora y fauna, de ser el caso en el rea de influencia del proyecto. Los trabajadores no podrn llevar a cabo actividades ilcitas de captura de especies de fauna; asimismo se prohbe las actividades de caza furtiva en el mbito de influencia del proyecto.
5.3
EN EL AMBIENTE SOCIAL SOCIAL a) Seguridad Vial Sealizacin Para llevar a cabo la construccin del puente deben aplicarse las siguientes normas relacionadas con el manejo de trnsito durante construccin. La proteccin requerida para cada situacin, debe estar basada en la velocidad de operacin de la va, sus volmenes de trnsito, la duracin de los trabajos y los riesgos que se generen para la comunidad, los conductores y los trabajadores. En trminos generales, mientras ms lejos de la zona de trabajo comiencen la sealizacin, mejor ser la proteccin. Todas las medidas que se adopten para el manejo del trnsito, deben ajustarse a los manuales y normas emitidas por el MTC, y dems leyes y reglamentos de las autoridades de trnsito.
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La instalacin de la sealizacin se har antes de iniciar los trabajos y se desmontar cuando el puente entre en operacin. Su ubicacin debe hacerse en sitios fcilmente visibles y de manera que no interfieran la visibilidad ni el trnsito continuo de los vehculos. Toda la zona de los trabajos debe contar con cerco perimtrico de cinta reflectiva, por fuera del cual no se deben disponer escombros, materiales o equipos. Adicionalmente de debe prohibir el estacionamiento de vehculos particulares o del proyecto por fuera del rea demarcada, para evitar mayores inconvenientes. b) Sealizacin vial durante la construccin Los elementos utilizados para la sealizacin del trnsito son dispositivos fsicos que se colocan en carreteras con la funcin principal de guiar a los usuarios de forma gil, cmoda y segura. Adicionalmente buscan proteger a la comunidad aledaa a las vas y al personal que eventualmente labora sobre ellas. Por su carcter temporal, estos elementos se disean de forma que puedan transportarse con facilidad y emplearse varias veces. Durante la construccin del puente se propone utilizar las seales de trnsito y emplearse varias veces. Durante la construccin del puente se propone utilizar las seales de trnsito, que son de tres tipos: preventivas, reglamentarias e informativas. Preventivas: tienen por objeto advertir al usuario de una va, la existencia y naturaleza de una condicin peligrosa. Se colocan principalmente en tramos de aproximacin al puente en construccin y en los sitios de entrada y salida de maquinaria o desde la va. Las ms empleadas sern: trabajos en la va, peligro no especificado, va cerrada, etc. Reglamentarias: tiene por objeto indicar a los usuarios de las vas las limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre uso. Se colocan bsicamente ante de los tramos de va sometidos a rehabilitacin. Las ms empleadas van hacer las siguientes: desvo, pare, ceda el paso, velocidad mxima, conserve su derecha, prohibido adelantar, etc. Informativas: tiene por objeto identificar las vas y guiar acertadamente al usuario, proporcionndole la informacin que
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pueda necesitar. Durante la construccin, las ms comunes son la valla que contiene las caractersticas generales de los trabajos (costo, entidad contratante, etc.) y las que informan sobre cercanas a zonas de construccin, sitios de entrada y salida de maquinaria, etc. Todas las seales anteriores se deben colocar al lado derecho de la va, teniendo en cuenta el sentido de circulacin y de forma que el plano frontal de la seal y el eje de la va formen un ngulo comprendido entre 85 y 90 para que su visibilidad sea ptima. Cuando la visibilidad del lado derecho no sea completa, debe colocarse una seal adicional en el lado izquierdo de la va. Adicionalmente se sugiere la utilizacin de Sealizacin Ambiental que tiene como propsito velar por la mnima afectacin de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo y consiste en la colocacin de paneles informativos en los que se indiquen a la poblacin y al personal de obra la importancia de la conservacin de los recursos naturales. Normas de Comportamiento del Personal de la obra El personal que trabajar en la obra deber ser adecuadamente orientado por el responsable del aspecto ambiental, siguiendo los lineamientos siguientes: Prohibir el uso de armas de fuego Evitar la caza de animales silvestres, bajo pena de sancin De ejecutarse actividades de pesca, ser solo con anzuelos La movilizacin del personal a localidades aledaas deber ser autorizado por el jefe del Campamento Orientar al personal a que no capte agua de sitios inadecuados Informar al personal que evite lavar vehculos en ros o quebradas; ni arrojar desperdicios a los cuerpos de agua El personal no tiene derecho a provocar ni formar parte de invasiones a zonas aledaas a la va Est terminantemente prohibido el consumo de bebidas alcohlicas en los campamentos. Debe informarse al personal que no puede ingresar a zonas de comunidades indgenas sin el conocimiento ni autorizacin previa del jefe de campamento.
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5.4
EN LA SALUD Control y Prevencin de la produccin de material particulado, gases y ruido Para la emisin de material particulado particulado Como se ha sealado, durante las fases de construccin y funcionamiento, principalmente en la primera de ellas, se generarn emisiones contaminantes en la propia obra y en los lugares destinados a prstamo y depsito de materiales excedentes, as como en el transporte de los mismos. Esta contaminacin derivada fundamentalmente de partculas minerales (polvo) procedentes del movimiento de tierras (excavacin, zarandeo, carga, transporte, descarga, exposicin de tierra desnuda al efecto del viento) y holln procedente de la combustin en motores, derivado del funcionamiento de la maquinaria y trnsito de volquetes durante la fase de ejecucin de las obras. Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentracin de polvo en el aire durante la fase de ejecucin de las obras, son las siguientes: Riego con agua en todas las superficies de actuacin (canteras, depsito de material excedente, accesos y en la propia obra) de forma que estas reas mantengan el grado de humedad necesario para evitar, en lo posible, la produccin de polvo. Dichos riesgos se realizarn a travs de un camin cisterna, con periodicidad diaria o interdiaria. Asimismo, el contratista/ejecutor deber suministrar al personal de obra y correspondiente equipo de proteccin personal (principalmente mascarillas y lentes) El transporte de materiales de la cantera a la obra y de sta al depsito (materiales excedentes o sobrantes), deber realizarse con la precaucin de humedecer dichos materiales y cubrirlos con un toldo hmedo.
Para la emisin de gases en fuentes mviles Las fuentes mviles de combustin usadas durante la construccin del puente, no podrn emitir al ambiente partculas de monxido de carbono, hidrocarburos y xidos de nitrgeno por encima
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de los lmites establecidos por la Organizacin Mundial de la Salud para dichas fuentes. Las actividades para el control de emisiones atmosfricas buscan asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual, todos los vehculos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de mantenimiento y sincronizacin preventiva peridica. El vehculo que no garantice las emisiones lmite permisible deber ser separado de sus funciones, revisado, reparado o ajustado, antes de entrar nuevamente al servicio del transportador; en cuyo caso deber certificar nuevamente que sus emisiones se encuentran dentro de los lmites permisibles. Para la emisin de fuentes de ruido innecesarias A los vehculos que se les prohibir el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas slo sern utilizadas en casos de emergencia, el personal contara con protectores de odos. De igual manera, se prohibir retirar de todo vehculo los silenciadores que acten sobre el ruido generado por los tubos de escape, lo mismo que colocar en los conductos de escape cualquier dispositivo que produzca ruido. Quedan prohibidos, la instalacin y uso en cualquier vehculo destinado a la circulacin en vas pblicas, de toda clase de dispositivos o accesorios diseados para producir ruido, tales como vlvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas de frenos de aire y otros.
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PROGRAMA DE MONITOREO
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VI
PROGRAMA DE MONITOREO El Programa de Monitoreo comprender el desarrollo de la siguiente actividad: monitoreo y/o control de la etapa de construccin del puente. La construccin del puente comprende obras de ingeniera, tales como construccin de estribos, vas de acceso y derecho de trnsito por los caminos, por lo que dicho proyecto deber ser peridicamente inspeccionado para verificar: Actividades de construccin de las obras de ingeniera Aplicacin de las medidas de mitigacin propuestas. Recorrer las reas del proyecto a fin de detectar y/o evitar interrupciones de cauce. En coordinacin con el Ministerio de Agricultura, velar para que se mantenga la cubierta vegetal en reas cercanas a los caminos de acceso y mrgenes del ro y en general a las reas del proyecto, a fin de mantener el rgimen hidrolgico de las cuencas y evitar problemas de erosin.
El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento tcnico de control ambiental, en el que se concretan los parmetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, as como, de los sistemas de control y medida de estos parmetros. El PVA permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales del ambiente, durante la construccin y funcionamiento del puente. Para ello deber cumplir los siguientes objetivos: Sealar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces. Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas correctivas adecuadas y velar por su ejecucin y eficacia. Aadir informacin til, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de proyectos de construccin de puentes en zonas con caractersticas similares. Comprobar y verificar los impactos previstos.
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Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados. Efectuar peridicamente anlisis de la calidad bacteriolgica del agua de consumo, despus de su tratamiento.
Operaciones de vigilancia ambiental El objetivo bsico del PVA, como se ha indicado, es velar por la mnima afectacin al medio ambiente, durante todo el tiempo que dure la fase de obras. Siendo necesario para ello, realizar un control de aquellas operaciones que, segn el EIA, podran ocasionar mayores repercusiones ambientales. En este sentido, las acciones que requerirn un control muy preciso son -entre otras-, las siguientes: Las instalaciones del campamento, patio de maquinas y planta de asfalto, que debern ubicarse en zonas de mnimo riesgo de contaminacin para las aguas superficiales y subterrneas, y para la vegetacin. Estos emplazamientos suelen convertirse en focos constantes de vertido de materiales txicos o nocivos. El movimiento de tierras, que podra afectar la geomorfologa y el paisaje del lugar, ocasionalmente a restos enterrados de valor cultural (arqueolgicos) y por la generacin continua de polvo, afectar a la vegetacin, la fauna y al personal de obra. Las acciones de excavacin en el cauce, donde se instalarn las estructuras de soporte (pilares y estribos) del puente; tratando, en lo posible, que stas se realicen en poca de estiaje para evitar la alteracin de la calidad del agua. La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que permitan dar por finalizada una determinada operacin de obra. El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos debern depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello.
Para la ejecucin del PVA ser necesaria la contratacin de un especialista ambiental que formar parte del Equipo de Supervisin de la Obra, el cual permanecer durante el tiempo que dure la ejecucin de las Obras. Adems del cumplimiento de los objetivos antes indicados, el personal encargado de la aplicacin del PVA, podr realizar lo siguiente:
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Asesoramiento al Contratista/Ejecutor durante el tiempo que dure la obra, estableciendo con l y el jefe de obra una comunicacin directa, que permita adaptar el proceso de vigilancia ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y as poder resolver, de forma rpida, cualquier imprevisto o modificacin del programa de obras, siempre bajo la aceptacin de la Supervisin de Obra. Durante la fase de funcionamiento, la vigilancia estar orientada, bsicamente, a evaluar los posibles efectos que el medio ambiente pudiera ejercer sobre el puente y viceversa, debiendo realizarse visitas de por lo menos dos veces al ao, antes y despus del perodo de lluvias a fin de inspeccionar las estructuras de soporte del puente (pilares y estribos) y determinar si stos estn siendo objeto de procesos erosivos que pudieran poner en riesgo la estabilidad del mismo.
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PLAN DE CONTINGENCIA
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VII
PLAN DE CONTINGENCIA El Programa de contingencia para la construccin del Puente tiene por objeto establecer las acciones que se deben ejecutar para prevenir y/o controlar riesgos ambientales o posibles accidentes y desastres que se puedan producir en el proyecto y su rea de influencia. El Programa de contingencia esquematiza los planes de accin que deben ser implementados, si ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas con simples medidas de mitigacin. Por otro lado, el Programa se elabora para contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia de eventos asociados a fenmenos de orden natural y a emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones o error involuntario en la operacin y mantenimiento de equipos e infraestructura.
1. Procedimientos de notificacin para reportar el incidente y establecer comunicacin con el personal del proyecto proyecto y la poblacin. a) Toda contingencia deber ser informada inmediatamente despus de ocurrida por el supervisor del rea donde se produce el hecho. Asimismo se comunicar a ESALUD o centros asistenciales autorizados y a la autoridad policial y municipal correspondiente. b) Se deber establecer los procedimientos ms rpidos de comunicacin entre el personal de la zona de emergencia y el personal ejecutivo del proyecto. Toda condicin de riesgo deber ser informada de inmediato y confirmada por escrito al superior. c) Establecer el procedimiento interno para comunicar la emergencia al MTCVC y a Defensa Civil, si se trata de la salud de trabajadores, tambin la forma en que se reportar al Ministerio de Trabajo y Promocin Social. d) Designar representantes del proyecto para que asistan a las coordinaciones permanentes con autoridades, locales, regionales y nacionales. En especial con los encargados de defensa civil a fin de tener planes de contingencia para atender de manera conjunta los desastres, otorgndoles las facilidades necesarias y el apoyo para su efectiva funcin. e) Establecer los mecanismos de comunicacin del peligro a los pobladores de las reas que serian afectadas a fin que procedan a la evacuacin oportuna hacia lugares seguros predeterminados.
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2.
Lista de los los equipos a ser utilizados para hacer frente a los casos de emergencia. a) Maquinaria pesada: Se propone que el proyecto cuente con un equipo de maquinaria pesada para el mantenimiento de los caminos de acceso a la construccin del puente y sus instalaciones, en casos de desbordes, de manera que siempre pueda realizarse la limpieza y rehabilitacin sin retrasos prolongados. b) Equipo e Instrumentos de primeros auxilios y de socorro: Estos equipos debern ser livianos a fin de que puedan transportarse rpidamente. La brigada de salvataje deber definir la lista de estos equipos, sin embargo se recomienda: Medicamentos para tratamiento de primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio adicional, megfonos, vendajes, apsitos, tablillas, etc.
3. Procedimiento Procedimiento de respuesta en caso de contingencia 3.1. Tipos de contingencia relacionados con el proyecto a) Por fenmenos naturales La construccin del puente se paraliza a consecuencia de los siguientes fenmenos: Geodinmicos Externos Entre los ms .frecuentes e importantes por los efectos que ocasionan se mencionan a los huaycos, aluviones, deslizamientos e inundaciones.
Geodinmicos Internos Entre estos fenmenos destacan los sismos, que al actuar sobre la superficie terrestre ocasionan alteraciones del relieve terrestre.
Por Sabotaje El funcionamiento del puente se paraliza como consecuencia de algn acto vandlico premeditado, que afecta fsicamente la estabilidad de las estructuras.
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3.2 Apoyo logstico con que cuenta el equipo de respuesta a) Personal Personal Es el recurso humano constituido por ingenieros, tcnicos y trabajadores del proyecto que se encuentran en disponibilidad absoluta para atender cualquier contingencia. b) Equipo Aqu se encuentran los vehculos equipados con equipo de radio transmisin, equipos de radios porttiles para comunicacin con los ingenieros y tcnicos del equipo de respuesta; asimismo se tiene otros equipos y herramientas disponibles, para cualquier tipo de contingencia. c) Materiales Son los materiales disponibles en los almacenes del proyecto para atender cualquier tipo de contingencia.
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PROGRAMA DE ABANDONO
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VIII
PROGRAMA DE ABANDONO En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las obras de construccin.
En el Campamento Culminada la etapa de construccin del puente, se proceder a retirar todas las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea intervenida y disponer los residuos convenientemente en el depsito asignado y sellar los silos En el Patio de Maquinarias y Equipos Al trmino de las obras de construccin, el escenario ocupado debe ser restaurado mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el mantenimiento y reparacin de las maquinarias. Los materiales desechados, as como los restos de paredes y pisos sern dispuestos adecuadamente en los depsitos. Todos los suelos contaminados por aceite, petrleo y grasas deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminacin y trasladarlo cuidadosamente a los lugares ms bajos del depsito de material excedentes. Posteriormente, renivelar la morfologa. En cantera Al trmino de las obras se proceder a restaurar el rea utilizada de las canteras y los caminos de acceso, perfilando la superficie con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la morfologa del entorno circundante. No se aplicarn medidas vegetativas debido a que estas canteras en cualquier momento seguirn siendo explotadas para otros usos. Depsitos de Material Excedente Al culminar el uso de los depsitos se proceder a recuperar el rea alterada, perfilando la superficie con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la morfologa del entorno circundante, compactar.
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En la va temporal El tramo de la va temporal habilitada, tan pronto cumpla su funcin debe ser clausurado e iniciar inmediatamente la recuperacin del escenario alterado, mediante la readecuacin del cauce de la quebrada. La alteracin de la vegetacin que se espera se produzca en las reas de intervencin temporal para la construccin del puente como campamento, patio de maquinarias y equipos, no es significativa, debido a que dichas reas son pequeas (aproximadamente 2,0 Ha) y provistas de vegetacin dispersa, mayormente vegetacin tipo maleza en el lecho del ro.
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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IX
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a) El proyecto de construccin del Puente Samegua Los ngeles, no interfiere con ninguna reglamentacin ambiental en el rea de estudio, no existiendo reas de reservas nacionales, santuarios ni restos arqueolgicos en el rea de construccin ni en el rea de influencia directa. b) El proyecto contempla un aumento de trfico, principalmente de los agricultores y sus productos permitiendo la comodidad y seguridad para los usuarios con una considerable reduccin de tiempo y consumo de combustible. c) El medio ambiente del rea de influencia directa e indirecta del proyecto presenta impactos ambientales negativos; por lo que el proyecto deber minimizar dichos impactos, en la etapa de construccin, maximizando los impactos ambientales positivos. d) El rea de estudio, en el aspecto socio econmico, ser beneficiada con la disminucin del tiempo y costo de transporte. La ruta del puente interconecta centros poblados, razn por la cual se tender a reducir los costos de transporte y por ende los precios de los productos en los centros de consumo. e) En las zonas criticas sealadas en el capitulo de descripcin de impactos se han identificado los problemas ambientales en los cuales se deber implementar las correspondientes medidas de mitigacin recomendadas en el presente EIA para atenuar los impactos negativos. f) Como el proyecto generar desechos de material, se ha ubicado las reas en donde se dispondr adecuadamente dichos excedentes, reas que debern ser tratadas convenientemente a fin de evitar afectar el entorno ambiental que los rodea. Se deber aplicar las medias recomendadas en el Programa de Abandono. g) El Contratista/Ejecutor deber producir el menor impacto ambiental durante la construccin, sobre los suelos, cursos de agua, calidad de aire, organismos vivos, y comunidades yo asentamientos humanos. h) Se deber buscar siempre minimizar los efectos de la construccin sobre el ambiente, bajo la supervisin de un Representante Ambiental del MTCVC, cuyas funciones pueden ser ejecutadas por el Inspector de las Obras, bajo la asesora tcnica de la Direccin General de
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Medio Ambiente del Ministerio DGMA, Dicho Representante Ambiental trabajar en estrecho contacto con el ingeniero responsable de la obra. i) Se deber disponer partida presupuestaria para mitigacin de impactos producidos durante la ejecucin y abandono de la obra, considerando los mencionados en el presente estudio.
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ENTORNO BIOLOGICO 2.2.1 2.2.2 FLORA FAUNA

IV 4.1 4.2 4.3

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GENERALIDADES OBJETIVOS ESTRATEGIA DEL PLAN

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4.4 V 5.1 5.2 5.3 5.4 VI VII VIII IX

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ENTORNO FSICO, BIOLGICO Y SOCIOECONMICO

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ENTORNO SOCIOECONOMICO SOCIOECONOMICO 2.3.1 POBLACION

AREA # 180104 Categoras Hombre Mujer Total

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SAMEGUA Casos 167 386 1006 77 52 48 12 1748

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15 - 19 1055 96 117 70 14 11 10 11 726

45 - 49 2228 128 48 89 34 102 72 69 72 82 30 1502

50 - 54 2549 213 42 73 46 134 110 88 67 115 9 1652

61.72 1076 2953

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15 - 19 1725 295 73 197 16 15 24 16 1089

45 - 49 3550 169 185 70 84 91 141 273 82 101 101 2253

50 - 54 3903 285 154 65 78 201 134 277 64 89 77 2479

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Palto Papa Tuna Vainita Vid Yuca Total

73.17 12.2 6.36 33.76 24 0 536.79

58.8 2.98 0.17 34.51 16.57 0 425.53

36.28 3.12 2.57 21.23 0 0.25 240.07

57.45 20.75 3.51 73.86 15.91 0 625.13

63.11 6.27 0 44.07 2.27 0 271.52

49.24 7.39 2.19 22.51 0.31 0.74 262.66

14.00 1.52 0.76 7.45 3.38 0.02 100.0

Fuente: Junta de Usuarios

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