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10 RAZONES PARA DECIR NO A LOS ASOCIOS PBLICO PRIVADOS

CENTRO DE ESTUDIOS Y APOYO LABORAL CEAL- WWW.CEAL-DLCA.ORG


1. Es un proyecto de dominacin impulsado por el Gobierno de Estados Unidos para favorecer que las multinacionales norteamericanas controlen los pocos recursos que quedan en nuestros pases. Esta siendo implementado en Amrica Latina en los pases con gobiernos pro-norteamericanos y en El Salvador bajo el llamado Asocio para el Crecimiento.

2. El modelo NO ES NUEVO YA EXISTE y ha trado graves perjuicios a los intereses nacionales, solo basta ver el caso de la GEO-ENEL en donde esta en peligro perder el recurso de la energa en el sub suelo y donde tambin se han puesto en grave riesgo los pocos recursos naturales que cuenta nuestro pas.

3. El anteproyecto de Ley APP fue creado en el Consejo Econmico y Social CES donde no hay representatividad legtima de los sectores sociales, sindicales ni populares. Entra en contradiccin con la Ley LACAP que ya regula las Obras Pblicas, Suministros Consultoras, Concesiones y Arrendamientos en todo el aparato estatal incluyendo autnomas y alcaldas. La LACAP ya brinda el marco legal para atraer inversin extranjera. En todo caso solo debe mejorarse.


4. Los APP se denominan AUTOSOSTENIBLES con lo cual se refiere que se sostendrn con los ingresos de tarifas o valores cobrados directamente a los usuarios, los cuales deben cubrir los costos de operacin ms una rentabilidad adecuada al riesgo que asume (el ente privado) correspondiente a las condiciones de mercado. El problema no es sacar la Educacin, la Salud y la Seguridad de la Ley de APP sino que por los servicios entregados a los privados se cobrar a la poblacin.


5. Aunque se presentan como una alternativa a que los inversionistas financien las obras que no alcanza a cubrir el Estado, en realidad es un nuevo gasto en tanto el Anteproyecto establece que se destinar hasta el 8% del Presupuesto Nacional (1%) del PIB para Co-Financiar APP s que se entregarn a los privados.


6. Los Derechos Laborales Bsicos y Libertades sindicales son mencionados solo cosmticamente, como en el CAFTA. Un inversionista no puede perder un contrato si viola estos derechos de manera recurrente, tambin establece retrocesos a aspectos que ya la Ley LACAP ha regulado aunque de manera insuficiente en cuanto a derechos laborales.


7. Dara un poder factico a la oficina PROESA por sobre encima de las autoridades municipales, y sobre otros poderes del Estado en toda licitacin que sobrepase 45 mil salarios mnimos (aproximadamente 10 millones de dlares). Las bienes de uso pblico o bienes fiscales entregados a los privados podra ser por plazos de hasta 40 aos.

8. Creara ms burocracia al crear un nuevo ente fiscalizador de los APP (el OFAPP) que de paso entrara en contradiccin con la Corte de Cuentas, las Superintendencias y otros entes reguladores del Estado.

9. La Crisis Econmica Mundial que enfrentamos es fruto de la Codicia de los Capitalistas y de la baja capacidad adquisitiva de la Clase Trabajadora. No podemos esperar nuevas soluciones apostando a los viejos paradigmas neoliberales que han demostrado su fracaso y nos han llevado a la actual situacin.

10. Proyectos como el ALBA no han necesitado la ley de APP para promover el desarrollo social en beneficio de los sectores ms necesitados. Mientras que en Cuba la Ley 77 para atraer inversiones extranjeras establece que los bienes de las empresas extranjeras que invierten en ese pas pueden ser expropiados por motivos de Utilidad Pblica o Inters Social declarados por el gobierno y se grava a las inversiones extranjeras con impuestos sobre la renta del 30% (y hasta del 50% si explotan bienes no renovables). Asimismo con 14% sobre la renta para la Seguridad Social y del 11% por el uso de la fuerza de trabajo nacional que se dedica para educacin. Es decir los inversionistas extranjeros en Cuba pagan entre el 55% y 75% de impuestos de sus ganancias y an as han llegado a invertir grandes cadenas hoteleras y empresas petroleras.

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