ENLACES DE COOPERACION No existe contradiccin entre lo dispuesto por el Decreto No.

35056-PLAN-RE del 12 de noviembre de 2008, que reglamenta el artculo 11 de la Ley 5525 de Planificacin Nacional en lo atinente a la Cooperacin Internacional, y la Ley Orgnica del Ministerio de Trabajo junto con su Reglamento de Organizacin y Servicio; por el contrario se fortalecen las funciones gerenciales vinculadas con la gestin sistmica de la Cooperacin Internacional como insumo al desarrollo y a la integracin.

Dado que el Decreto N 35056 prev la integracin del Sistema de Enlaces de la Cooperacin Internacional, y el perfil de los mismos en sus artculos 14 y 15; as como el proceso que debe seguir el pas para obtener la Cooperacin Internacional y el procedimiento de aprobacin por parte de MIDEPLAN, en sus artculos 16 inciso e) y 17; entonces en materia de funciones y capacidades bsicas, todos los actores que participan en el proceso de gestin de la Cooperacin Internacional, debern estar en armona, independientemente del espacio donde se ubiquen.

Dentro de este contexto y para asegurar la compatibilidad en el funcionamiento del Sistema de Enlaces, se considera pertinente que cada institucin de Gobierno que quiera participar activa y armnicamente dentro del mismo, deber contar con un espacio tcnico operativo en materia de gestin de la Cooperacin Internacional. El mismo debe ser capaz de armonizar, articular y compatibilizar la demanda nacional en el marco de la misin institucional y del sector al que pertenece; con la oferta de Cooperacin Internacional, en aras de garantizar el uso ptimo y racional de estos recursos.

El espacio tcnico operativo sugerido, deber actuar en el marco de la Constitucin Poltica, de la ley orgnica institucional, de los tratados internacionales vinculados con su materia y de los artculos de la Ley 5525 de Planificacin Nacional que rigen la gestin de la Cooperacin Internacional y a partir de la promulgacin del Decreto N 32056, deber tambin sujetarse a los procedimientos de consulta y aprobacin en lo que respecta a la gestin sistmica de la cooperacin tcnica no reembolsable.

Adems de lo anterior, ese espacio tcnico en su figura de enlace, debe contar con un perfil que le garantice la capacidad para asumir las funciones que lo vinculan con el Sistema Nacional de Enlaces y con el Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica, como institucin rectora de la Cooperacin Internacional para Costa Rica, en asocio con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.

A fin de promover la cooperacin como insumo estratgico para la toma de decisiones de desarrollo; este espacio tcnico operativo deber no solo tener acceso directo y de confianza con la jerarqua

superior; sino que adems deber ser capaz de integrar todos los mdulos de gestin institucional en coordinacin directa con las reas de planificacin y evaluacin institucional y vincularse efectivamente con la gestin tctica sectorial e intersectorial. Por este motivo, es una condicin fundamental, el acceso directo no solo a la asesora jurdica, sino al resto de reas staff que actan como instancias asesoras y de apoyo al fortalecimiento de la gestin operativa institucional.