PRESENTACIN

Crisis Diplomtica, Repblica Islmica de Irn-USA: rehenes en Tehern 1979

Por Milagros Urbina Mexabel Aguilera Flor lvarez

ndice:

Objetivos La Revolucin en Irn Sntesis histrica de Irn Crisis diplomtica: rehenes en Tehern, 1979 Valoracin de los acontecimientos desde el punto de vista jurdicopoltico internacional: - Solucin del conflicto Conclusin: Tensiones Diplomticas Irn-EU-Occidente Notas Bibliografa Anexos: -Fallo de Corte Internacional de Justicia. En el caso Relativo al personal Diplomtico y Consular de los Estados Unidos en Tehern, 1980 -La convencin de Viena de 1961 sobre la Relaciones Diplomticas -La convencin de Viena de 1963 sobre las Relaciones Consulares -La convencin de 1973 sobre la prevencin y represin de las infracciones contra las personas gozando de una proteccin internacional -El tratado de amistad, comercio y derechos consulares entre E.U. e Irn -La Carta de las Naciones Unidas -Acuerdos de Argel

Objetivo general
Interpretar, mediante el uso de instrumentos jurdicos internacionales, los acontecimientos sucedidos en Tehern el 04 de noviembre de 1979 y determinar que signific en la relaciones EU-Irn

Objetivos especficos
-Precisar Fallo de la Corte Internacional de Justicia. En el caso Relativo al personal Diplomtico y Consular de los Estados Unidos en Tehern. 1980 -Analizar de qu manera se violentan las normas de Derecho Internacional por parte de Estados Unidos e Irn enunciados en la ejecucin de la Corte Internacional de Justicia
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Sntesis histrica de Irn

Irn, en tiempos remotos, era un paso clave como carretera terrestre y etapa martima hacia la India y China para los occidentales, principalmente para los ingleses. Su nombre oficial es Repblica Islmica de Irn (desde 1979) 1. Irn significa tierra de los arios. El hecho que sea una repblica musulmana implica que su Estado est sustentado en la forma republicana de gobierno, pero que tambin constituye su cuerpo institucional y normativo en compatibilidad con las normas de la Sharia, la ley islmica o Derecho islmico 2, a lo cual se puede dar rango igual a la ley civil mientras que el Estado sigue siendo una repblica, de igual manera, en una repblica islmica el poder e influencia de los imans o jeques musulmanes 3 aumenta y hasta pueden ser designados para cargos oficiales mientras mantienen su funcin religiosa. De esta forma podemos decir que el voto directo de los

ciudadanos permite la eleccin democrtica del Presidente, de los miembros del poder legislativo y de la Asamblea de Expertos, pero antes de iniciarse el proceso electoral los candidatos deben haber obtenido una especial aprobacin por parte de los imanes, sin la cual quedan eliminados de la competencia electoral. Ahora bien Irn empieza lo que se conoce como tradicin imperial persa desde la fundacin del imperio aquemnida de Ciro en el ao 533 a.C4. La historia de Irn est signada por las luchas contra las potencias que se ubiquen al borde de sus fronteras limtrofes. La expansin persa al occidente culmina con Daro al que le sigue la contraccin y la sumisin ante Alejandro Magno. En el ao 212 d.C.
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queda establecida la monarqua sasnida como una institucin de doble carcter, civil y religiosa, lo que determinar la cultura poltica persa hasta la fecha. El territorio iran5 cubre una superficie total de 1.645.000 km2, en 1976 Irn contaba con 33.660.000 habitantes, 4.500.000 de ellos en Tehern, 12.880.000 en las ciudades y 16.300.000 en el campo. El 55% de la poblacin tena menos de 20 aos. El 51% de los hombres y el 75% de las mujeres no saban leer ni escribir. 8.700.00 estaban empleados de los cuales, un 34.2% lo hace en la agricultura, en la pesca y en los bosques. El 39,3% estaban ocupados en el petrleo, en las minas, en la industria, en la artesana, en la construccin y en los transportes. El 26,5% trabajaban en el comercio, los bancos, los servicios y la administracin. Irn posea para 1979 una clase obrera de 2 millones de personas empleada en el sector secundario de la economa.

La Revolucin en Irn
Para comprender esta Revolucin es necesario incorporar el significado de tres elementos indispensables que participan de ella, dos sectores sociales denominados uno bazaar- bazaaris o simplemente bazar, es la clase media urbana que no pudo cumplir sus expectativas de movilidad social formada por tenderos, pequeos comerciantes, pequeos funcionarios, estudiantes universitarios y predicadores religiosos del pueblo. Otro llamado mustazifin o desheredados, es decir, los

inmigrantes desempleados y subempleados de las ciudades prdidas, movilizados pero con pocas posibilidades de asimilacin
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en el sector moderno de la sociedad global, intentan sobrellevar su enajenacin buscando preservar su identidad, en el reforzamiento de sus vnculos culturales con el islam. Los desheredados constituyeron los movimientos islmicos populares, pero el liderazgo lo molde una fuerza poltica viva y organizada principalmente entre los sectores sociales frustrados por los gobiernos seculares del Shah. El tercer componente muy importante es de carcter religioso y se denomina chismo. Sin esta rama del islam, no hubiera habido Revolucin iran. El chismo es una de las tres ramas principales del islam (junto a sunnitas y jaraiyes), que tiene la mayor cantidad de creyentes en Irn, Iraq y Bahrein. Se caracteriza por un concepto muy fuerte del poder unido a la autoridad polticareligiosa. El chismo tiene una relacin muy estrecha con su pueblo. Se produce una interpenetracin de la institucin religiosa y del pueblo. El chisimo establece la concepcin de la ilegitimidad de los polticos corruptos (que es tambin para el sunnismo, pero ste tiene una relacin ms laxa entre el nivel religioso y el ejercicio de la actividad poltica), a los que sanciona social y polticamente debiendo dejar los cargos que ocupan. La religin ser la ideologa, la postura y la forma de lucha, que facilita la organizacin y la accin revolucionaria. El lenguaje de la comunicacin se transforma en lenguaje de los signos. Fue una Revolucin gestada en las ciudades ms grandes de Irn desde 1978 mediante movilizaciones, a menudo violentas y duramente reprimidas. Los movimientos sociales estaban encabezados por los mossadequistas6, la resistencia religiosa, la accin de los intelectuales y de la autodefensa popular.
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En sntesis la Revolucin Islmica o Revolucin de 1979 fue el proceso de movilizaciones que desemboc en el derrocamiento del Sah Mohammad Reza Pahlevi por el clero chiita bajo el liderazgo del ayatol Jomeini. En el ao 1925 subi al poder Reza Pahlavi, jefe militar de ideologa nacionalista. En 1941 Reza Pahlavi abdic en su hijo Mohammad Reza Pahlavi. Tras la Segunda Guerra Mundial se intensific el movimiento nacionalista. El Sah, con el apoyo de los Estados Unidos y el Reino Unido empez la modernizacin de la industria del pas, y al mismo tiempo elimin toda oposicin a su rgimen con la ayuda de la agencia de Inteligencia SAVAK7. Es decir suprimi los partidos polticos y emprendi una poltica de modernizacin: expropiacin de latifundios, sufragio femenino, tendencia al laicismo, etc. Estas reformas (llamadas revolucin blanca), no alcanzan ms que a una pequea parte de la poblacin, al tiempo que su poltica econmica favorece el desmesurado enriquecimiento de la clase ligada al poder y el empobrecimiento de amplias capas de la poblacin. Generalizando el descontento popular que estall en enero de 1978 con manifestaciones en contra del Sah. El Sah huy de Irn en enero de 1979, al tiempo que Ruhollah Jomeini volva del exilio.

Crisis diplomtica: rehenes en Tehern, 1979

En 1979 Pahlevi (Sha de Persia) debe exiliarse. Toma el poder el ayatol Jomeini y comienza a aparecer un discurso claramente

anti-estadounidense, basado sobre todo en el apoyo que haba prestado este pas al depuesto Sha. La situacin se va volviendo cada vez ms tensa y acaba por estallar cuando aparece la noticia de que el Sha se ha dirigido a los Estados Unidos para someterse a un tratamiento contra el cncer. Las relaciones con los Estados Unidos se volvieron antagnicas cuando El 4 de Noviembre, alrededor de 500 estudiantes Iranes entran a la embajada de estados Unidos y toman de rehenes a las 90 personas que residan en ella. Catalogndolos como espas y ligados con la CIA8 para derrocar al ayatol como hicieron con Mosaddeq en 1953. Los secuestradores exigen al gobierno estadounidense que

extradite al Sha a cambio de la libertad de los rehenes. Durante el secuestro, seis personas escapan y, ya a finales del mes de noviembre, otros trece rehenes (mujeres y afroamericanos) son liberados. Finalmente la situacin se estabiliza y en el interior de la embajada permanecen en poder de los estudiantes un grupo de 52 personas. En Estados Unidos gobernaba medidas econmicas, entre Jimmy Carter 9, que enseguida ellas la paralizacin de las

comenz una poltica de presin sobre Irn. Tom inmediatamente importaciones de petrleo. Igualmente procedi a congelar las cuentas que tena Irn en bancos americanos y expuls a numerosos iranes del pas. Aparte de esto, Carter comenz inmediatamente a barajar la opcin de un rescate militar. Su primer plan, elaborado durante el
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mismo mes de septiembre fue desechado a causa de la invasin sovitica de Afganistn en Diciembre de ese mismo ao. Sin embargo la situacin se iba alargando. Aunque el presidente norteamericano haba solicitado a su homlogo panameo, Torrijos, que recibiera al Sha, Irn no quedo satisfecho y en Febrero de 1980 volvi a reiterar sus exigencias acerca de la extradicin del Sha. En lo que refiere a poltica interna externa los Estados Unidos no poda dar la imagen de ser una potencia humillada por un pequeo enemigo y, adems, en lo relativo a Carter su rival en las elecciones que se acercaban, Ronald Reagan, utiliz el tema para atacarlo duramente. En Abril, Carter toma dos medidas radicales: por una parte ampla la presin econmica, declarando un embargo total de bienes, exceptuando rescate. Esta operacin, llamada Garra de guila acab siendo medicinas. Por otra, da luz verde a una misin de

posiblemente la tumba poltica de Carter. El rescate diseado, en el que participara la aviacin, con ataques de distraccin, la marina, aportando portaaviones para que despegaran aviones de transporte, as como ocho helicpteros que llevaran al comando especializado que deba salvar a los rehenes y sacarlos de all, no sali como se esperaba. El 24 de abril, en una operacin tan compleja que necesit la autorizacin de varios pases de la zona, comenz el intento de rescate. Podramos decir esta result tragicmica.
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Un total de 132 hombres formaban parte del equipo de rescate. Y enseguida empezaron los problemas. El avin que deba encargarse de desplegar un equipo de vigilancia en el desierto fue descubierto por un autobs de pasajeros, que fueron detenidos con la salvedad del conductor que logr escapar. As se perda el elemento sorpresa. De los ocho helicpteros, que adems fueron llegando con retraso sobre el horario previsto, tan solo llegaron seis, ya que dos se quedaron en el camino por distintas averas. Otro ms, tuvo que abandonar la misin por problemas al repostar, lo que dejaba al equipo con solo cinco helicpteros, cuando el mnimo necesario para rescatar a todos los rehenes era de seis. Carter decidi abortar la misin, pero los problemas no acabaron ah. Otro helicptero tuvo un accidente junto al avin cisterna que le daba combustible, provocando una gran explosin. Ocho de los soldados norteamericanos murieron y ms aeronaves quedaron daadas. Los cuerpos tuvieron que ser abandonados, ya que soldados iranes aparecieron en la posicin. Sus cadveres fueron mostrados en Tehern, durante las protestas callejeras que se produjeron y que fueron emitidas en directo hacia el mundo entero, con el consiguiente desprestigio de los Estados Unidos y la consolidacin de Jomeini como un nuevo campen en la lucha contra los que llamaban el Gran Satn.

Los rehenes, despus de eso, fueron dispersados por toda la ciudad, para evitar otros posibles intentos de rescate y Carter, humillado, tuvo que aparecer ante los norteamericanos declarando su fracaso. El final de la crisis no lleg hasta noviembre de 1980. El Sha ya haba muerto e Irak haba invadido parte de Irn, por lo que las prioridades de Jomeini estaban puestas en cmo hacer frente al ejrcito de Saddam Hussein. El otro protagonista de la crisis, Jimmy Carter, haba perdido las elecciones a manos de Reagan. Este se haba comprometido, an como candidato, con el rgimen iran a aceptar las condiciones puestas para la liberacin de los rehenes, lo que se consider en parte de la sociedad estadounidense como un golpe bajo a su rival. Estas condiciones, una vez muerto el Sha, eran el regreso de los fondos del monarca, que se cancelaran las demandas en contra de Irn y no volver a entremeterse en las cuestiones internas del pas. En Enero de 1981, los rehenes al fin fueron trasladados a una

base area americana situada en Alemania. Desde all volaron hasta Washington.

Valoracin de los acontecimientos desde el punto de vista jurdico-poltico internacional

Ahora bien, aplicaremos los instrumentos jurdicos internacionales a esta crisis con el nimo de interpretar su pertinencia . En primer lugar, la Corte debe determinar en qu medida las conductas a que se ha hecho referencia pueden considerarse jurdicamente
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imputables al Estado iran. En segundo lugar, ha de considerar si son compatibles con las obligaciones que Irn tiene segn los tratados en vigor o con cualquiera otra regla de derecho internacional susceptible de aplicacin. Los acontecimientos que motivaron las reclamaciones de los Estados Unidos se pueden dividir en dos fases que conviene examinar separadamente. La primera de estas dos fases comprende el ataque armado de la embajada de los Estados Unidos por los manifestantes, ocurrida el 4 de noviembre de 1979. El ataque y la posterior ocupacin progresiva de todos los edificios de la embajada se desarrollaron durante unas tres horas sin autoridad alguna iran interviniera para tratar de evitar que llegaran a realizarse. El ataque tuvo como resultado daos considerables a los bienes de la embajada, la apertura por la fuerza de los archivos, la apropiacin de stos y de otros documentos que all se encontraban y, lo que reviste mayor gravedad, la captura por la fuerza de miembros de su personal diplomtico y consular que fueron tomados como rehenes junto con dos nacionales de los Estados Unidos. No se ha sugerido que los manifestantes, cuando efectuaron su ataque contra la embajada, hayan tenido alguna forma de status oficial
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que

ningn destacamento de la polica, ninguna unidad del ejrcito ni

como agentes u rganos del Estado de Irn. Su conducta al organizar este ataque, tomndose la embajada y tomando a sus ocupantes como rehenes no puede, por lo tanto, ser considerada como imputable al Estado. La de actuaron del con establecida la certeza necesaria la existencia de este vnculo. conducta de Irn por Estado que con ellos podra considerarse como directamente imputable al Estado slo si se estableciera que, en los hechos, los manifestantes cuenta del Estado, habindoles sido encargado por algn rgano de Irn que llevaran a cabo una misin especfica. La informacin cuenta la Corte, sin embargo, no es suficiente para dar por

Es verdad que previamente el lder religioso del pas, el Ayattolah Jomeini, haba hecho una serie de declaraciones pblicas acusando a Estados Unidos de todos los problemas de su pas. En un mensaje (del 1 de noviembre de 1979), el Ayattolah Jomeini declar que era tarea de sus: "queridos pupilos, estudiantes y estudiantes de teologa ampliar con toda su fuerza los ataques en contra depuesto de los Estados Unidos y de Israel, de y manera que pudieran forzar a los Estados Unidos a devolver al criminal Sha". En opinin de la Corte, sin embargo, sera ir
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los

demasiado lejos si se interpretara que estas declaraciones generales una autorizacin por parte del Estado para llevar a cabo operaciones especficas de invasin y ocupacin de la embajada de los Estados Unidos. Esto no significa que Irn est, en consecuencia, libre de toda responsabilidad en relacin a esos ataques; ya que su propia conducta estaba en contradiccin son sus obligaciones internacionales. En virtud Irn sentido embajada sus personal. En opinin de la Corte, las obligaciones del gobierno Iran no son meras obligaciones contractuales de establecidas en las Viena Convenciones internacional general.
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del

Ayattolah Jomeini al pueblo o a los estudiantes del Irn equivalen a

de est de y medios

varias disposiciones de la Convencin de Viena de 1961 y 1963, sujeto a obligaciones categricas, como Estado receptor, en el tomar las medidas necesarias para asegurar la proteccin de la los consulados de los Estados Unidos, su personal, sus archivos, de comunicacin y la libertad de movimiento de los miembros del

de 1961 y 1963, pero tambin son obligaciones de derecho

Los hechos demuestran a la Corte que el 4 de noviembre de 1979 el gobierno iran no tom las medidas adecuadas para proteger de los archivos prevenir este ataque o para impedirlo antes de que llegara a trmino. Tambin demuestran que el 5 de noviembre de 1979 el gobierno iran tampoco Unidos Corte, negligencia falta de medios apropiados por parte del gobierno iran. tom las en que o medidas adecuadas para proteger a los consulados de Estados Tabriz y Chiraz. Adems, los hechos demuestran, en opinin de la el no haber tomado esas medidas se debe ms que a la mera de ataques la de los manifestantes a las dependencias, el personal ni los misin de los Estados Unidos, y que no tom ninguna medida para

Esta inaccin por parte del gobierno iran constituye por s misma una clara y seria violacin de las obligaciones de Irn para con los Estados Unidos, de acuerdo a las disposiciones del artculo 22, prrafo 2, y Artculos 24, 25, 26, 27 y 29 de la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas, y los Artculos 5 y 36 de la Convencin de Viena
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de 1963 sobre Relaciones Consulares. De igual modo, con respecto a autoridades iranes import una clara y seria violacin de sus obligaciones de acuerdo a las disposiciones de varios otros artculos de la Convencin de 1963 sobre Relaciones Consulares. La segunda fase de los eventos que originan las reclamaciones de los Estados Unidos se refiere a toda la serie de hechos que ocurrieron despus de realizada la ocupacin de la embajada de los Estados Unidos por vez realizada la ocupacin y una vez que el personal diplomtico y consular requera por parte del gobierno iran de acuerdo a las Convenciones de Viena era medidas tendientes a terminar en forma rpida con estas infracciones flagrantes a
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los

ataques a los consulados de Tabriz y Chiraz, la inaccin de las

los

manifestantes y la toma de los consulados de Tabriz y Chiraz. Una

de

la misin de los Estados Unidos fue tomado rehn, la accin que se

al la

derecho internacional general eran evidentes. Su simple obligacin de inmediatamente hacer todos los esfuerzos y tomar todas las

la

inviolabilidad

de

las

dependencias,

archivos

personal y sobre

diplomtico control statu quo y ofrecer una reparacin por el dao sufrido.

consular de la embajada de los Estados Unidos, y a tomar el los consulados de Tabriz y Chiraz y, en general, a restablecer el

Finalmente, el sello oficial de la aprobacin gubernamental se produjo mediante un decreto promulgado el 17 de noviembre de 1979 por el embajada "aquellas personas que en ese lugar urden planes en contra de nuestro movimiento islmico no tienen derecho al respeto diplomtico internacional". Continu declarando expresamente que las dependencias de la embajada y los rehenes permaneceran como estaban hasta que los Estados Unidos hubieran entregado al anterior Sha a fin de someterlo a juicio y restituir sus propiedades a Irn. La aprobacin dada a los hechos por el Ayattolah Jomeini y por otros rganos del Estado de Irn, y la decisin de perpetuarlos, transform la continuacin de la ocupacin de la embajada y la detencin de
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Ayattolah de los

Jomeini. Su decreto comenz con la aseveracin de que la Estados Unidos era "un centro de espionaje y conspiracin" y que

los rehenes en actos del Estado. Los manifestantes, autores de la invasin de por cuyos actos el Estado mismo El es responsable. en Estados Unidos haba sido "obra de nuestra nacin". Sobre la base del examen detallado de los mritos de este caso, la Corte sostiene que Irn, al haber sucesiva y continuamente violado sus obligaciones contenidas en las convenciones de Viena de 1961 y 1953, Relaciones Econmicas y Derechos Consulares de 1955 y las normas aplicables relacin con los Estados Unidos. En cuanto a las consecuencias de esta decisin, ella claramente conlleva la obligacin de parte del Estado de Irn de reparacin. del derecho internacional general, ha incurrido en responsabilidad en sobre Relaciones Diplomticas y Consulares, el Tratado de Amistas, y Irn internacionalmente seor una carceleros de los rehenes, se convirtieron en agentes del Estado

Ghotbzadeh, ministro de asuntos exteriores, declar el 6 de mayo, entrevista televisada, que la ocupacin de la embajada de los

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De

igual

manera

es

importante

mencionar

que

la

Corte

Internacional emiti el 15 de diciembre de 1979, por unanimidad, una medida cautelar en la que orden que el Gobierno de la Repblica Islmica del Irn deba garantizar la inmediata liberacin, sin excepcin alguna, de todas las personas de nacionalidad estadounidense que estuvieran retenidas como rehenes en la Embajada de los Estados Unidos en Tehern y que ambos Gobiernos deberan abstenerse de cualquier medida que pudiera agravar la tensin entre ellas. Fallo de Corte Internacional de Justicia. En el caso Relativo al personal Diplomtico y Consular de los Estados Unidos en Tehern. 1980 El 29 de noviembre de 1979, el gobierno de los Estados Unidos de Amrica somete una demanda introductoria de instancia ante la corte internacional de justicia en contra de la repblica islmica de Irn. Los estados unidos solicitaban a la corte declarar y juzgar al gobierno e Irn haba violado sus obligaciones jurdicas internacionales. La convencin de Viena de 1961 sobre la Relaciones Diplomticas a) Art. 22: 1. Los locales de la misin son inviolables. Los agentes del Estado receptor no podrn penetrar en ellos sin consentimiento del jefe de la misin. 2. El Estado receptor tiene la obligacin especial de adoptar todas las medidas adecuadas para proteger los locales de la misin contra toda intrusin o dao y evitar que se turbe la tranquilidad de la misin o se atente contra su dignidad.
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3. Los locales de la misin, su mobiliario y dems bienes situados en ellos, as como los medios de transporte de la misin, no podrn ser objeto de ningn registro, requisa, embargo o medida de ejecucin. b) Art. 24: 1. Los archivos y documentos de la misin son siempre inviolables, dondequiera que se hallen. c) Art. 25: 1. El Estado receptor dar toda clase de facilidades para el desempeo de las funciones de la misin.

d) Art. 27: 1. El Estado receptor permitir y proteger la libre comunicacin de la misin para todos los fines oficiales. Para comunicarse con el gobierno y con las dems misiones y consulados del Estado acreditante, dondequiera que se radiquen, la misin podr emplear todos los medios de comunicacin adecuados, entre ellos los correos diplomticos y los mensajes en clave o en cifra. Sin embargo, nicamente con el consentimiento del Estado receptor podr la misin instalar y utilizar una emisora de radio. 2. La correspondencia oficial de la misin es inviolable. Por correspondencia oficial se entiende toda correspondencia concerniente a la misin y a sus funciones.
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3. La valija diplomtica no podr ser abierta ni retenida. 4. Los bultos que constituyan la valija diplomtica debern ir provistos de signos exteriores visibles indicadores de su carcter y slo podrn contener documentos diplomticos u objetos de uso oficial. 5. El correo diplomtico, que debe llevar consigo un documento oficial en el que conste su condicin de tal y el nmero de bultos que constituyan la valija, estar protegido, en el desempeo de sus funciones, por el Estado receptor. Gozar de inviolabilidad personal y no podr ser objeto de ninguna forma de detencin o arresto. 6. El Estado acreditante o la misin podrn designar correos diplomticos ad hoc. En tales casos se aplicarn tambin las disposiciones del prrafo 5 de este Artculo, pero las inmunidades en l mencionadas dejarn de ser aplicables cuando dicho correo haya entregado al destinatario la valija diplomtica que se le haya encomendado. 7. La valija diplomtica podr ser confiada al comandante de una aeronave comercial que haya de aterrizar en un aeropuerto de entrada autorizado. El comandante deber llevar consigo un documento oficial en el que conste el nmero de bultos que constituyan la valija, pero no podr ser considerado como correo diplomtico. La misin podr enviar a uno de sus miembros, a tomar posesin directa y libremente de la valija diplomtica de manos del comandante de la aeronave. e) Art. 29:

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1. La persona del agente diplomtico es inviolable. No puede ser objeto de ninguna forma de detencin o arresto. El Estado receptor le tratar con el debido respeto y adoptar todas las medidas adecuadas para impedir cualquier atentado contra su persona, su libertad o su dignidad. f) Art. 31: 1. El agente diplomtico gozar de inmunidad de la jurisdiccin penal del Estado receptor. Gozar tambin de inmunidad de su jurisdiccin civil y administrativa, excepto si se trata: a. de una accin real sobre bienes inmuebles particulares radicados en el territorio del Estado receptor, a menos que el agente diplomtico los posea por cuenta del Estado acreditante para los fines de la misin; b. de una accin sucesoria en la que el agente diplomtico figure, a ttulo privado y no en nombre del Estado acreditante, como ejecutor testamentario, administrador, heredero o legatario; c. de una accin referente a cualquier actividad profesional o comercial ejercida por el agente diplomtico en el Estado receptor, fuera de sus funciones oficiales. 2. El agente diplomtico no est obligado a testificar. 3. El agente diplomtico no podr ser objeto de ninguna medida de ejecucin, salvo en los casos previstos en los incisos a, b y c del prrafo 1 de este artculo y con tal de que no sufra menoscabo la inviolabilidad de su persona o de su residencia.

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4. La inmunidad de jurisdiccin de un agente diplomtico en el Estado receptor no le exime de la jurisdiccin del Estado acreditante. g) Art. 37: 1. Los miembros de la familia de un agente diplomtico que formen parte de su casa gozarn de los privilegios e inmunidades especificados en los artculos 29 a 36, siempre que no sean nacionales del Estado receptor. 2. Los miembros del personal administrativo y tcnico de la misin, con los miembros de sus familias que formen parte de sus respectivas casas, siempre que no sean nacionales del Estado receptor ni tengan en l residencia permanente, gozarn de los privilegios e inmunidades mencionados en los artculos 29 a 35, salvo que la inmunidad de la jurisdiccin civil y administrativa del Estado receptor especificada en el prrafo 1 del artculo 31, no se extender a los actos realizados fuera del desempeo de sus funciones. Gozarn tambin de los privilegios especificados en el prrafo 1 del artculo 36, respecto de los objetos importados al efectuar su primera instalacin. 3. Los miembros del personal de servicio de la misin que no sean nacionales del Estado receptor ni tengan en l residencia permanente, gozarn de inmunidad por los actos realizados en el desempeo de sus funciones, de exencin de impuestos y gravmenes sobre los salarios que perciban por sus servicios y de la exencin que figure en el artculo 33. 4. Los criados particulares de los miembros de la misin, que no sean nacionales del Estado receptor
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ni tengan en l residencia permanente, estarn exentos de impuestos y gravmenes sobre los salarios que perciban por sus servicios. A otros respectos, slo gozarn de privilegios e inmunidades en la medida reconocida por dicho Estado. No obstante, el Estado receptor habr de ejercer su jurisdiccin sobre esas personas de modo que no estorbe indebidamente el desempeo de las funciones de la misin. h) Art. 47: 1. En la aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin, el Estado receptor no har ninguna discriminacin entre los Estados. 2. 2. Sin embargo, discriminatorio: no se considerar como

a. que el Estado receptor aplique con criterio restrictivo cualquier disposicin de la presente Convencin, porque con tal criterio haya sido aplicada a su misin en el Estado acreditante; b. que, por costumbre o acuerdo, los Estados se concedan recprocamente un trato ms favorable que el requerido en las disposiciones de la presente Convencin. La convencin de Viena de 1963 sobre las Relaciones Consulares a) Art. 28: FACILIDADES CONCEDIDAS A LA OFICINA CONSULAR PARA SU LABOR. El Estado receptor conceder todas las facilidades para el ejercicio de las funciones de la oficina consular. b) Art. 31:
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INVIOLABILIDAD DE LOS LOCALES CONSULARES 1. Los locales consulares gozarn de la inviolabilidad que les concede este artculo. 2. Las autoridades del Estado receptor no podrn penetrar en la parte de los locales consulares que se utilice exclusivamente para el trabajo de la oficina consular, salvo con el consentimiento del jefe de la oficina consular, o de una persona que l designe, o del jefe de la misin diplomtica del Estado que enva. Sin embargo, el consentimiento del jefe de oficina consular se presumir en caso de incendio, o de otra calamidad que requiera la adopcin inmediata de medidas de proteccin. 3. Con sujecin a las disposiciones del prrafo 2 de este artculo, el Estado receptor tendr la obligacin especial de adoptar todas las medidas apropiadas para proteger los locales consulares, con arreglo a las disposiciones de los prrafos anteriores, contra toda intrusin o dao y para evitar que se perturbe la tranquilidad de la oficina consular o se atente contra su dignidad. 4. Los locales consulares, sus muebles, los bienes de la oficina consular y sus medios de transporte, no podrn ser objeto de ninguna requisa, por razones de defensa nacional o de utilidad pblica. Si para estos fines fuera necesaria la expropiacin, se tomarn las medidas posibles para evitar que se perturbe el ejercicio de las funciones consulares y se pagar al Estado que enva una compensacin inmediata, adecuada y efectiva. c) Art. 33: INVIOLABILIDAD DE LOS ARCHIVOS Y DOCUMENTOS CONSULARES Los archivos y documentos consulares son siempre inviolables dondequiera que se encuentren.
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d) Art. 34: LIBERTAD DE TRANSITO Sin perjuicio de lo dispuesto en sus leyes y reglamentos relativos a las zonas de acceso prohibido o limitado por razones de seguridad nacional, el Estado receptor garantizar la libertad de trnsito y de circulacin en su territorio a todos los miembros de la oficina consular. e) Art. 36: COMUNICACION CON LOS NACIONALES DEL ESTADO QUE ENVIA 1. Con el fin de facilitar el ejercicio de las funciones consulares relacionadas con los nacionales del Estado que enva: a) los funcionarios consulares podrn comunicarse libremente con los nacionales del Estado que enva y visitarlos. Los nacionales del Estado que enva debern tener la misma libertad de comunicarse con los funcionarios consulares de ese Estado y de visitarlos; b) si el interesado lo solicita, las autoridades competentes del Estado receptor debern informar sin retraso alguno a la oficina consular competente en ese Estado cuando, en su circunscripcin, un nacional del Estado que enva sea arrestado de cualquier forma, detenido o puesto en prisin preventiva. Cualquier comunicacin dirigida a la oficina consular por la persona arrestada, detenida o puesta en prisin preventiva, le ser asimismo transmitida sin demora por dichas autoridades, las cuales habrn de informar sin dilacin a la persona interesada acerca de los derechos que se le reconocen en este apartado; c) los funcionarios consulares tendrn derecho a visitar al nacional del Estado que enva que se halle arrestado, detenido o en prisin preventiva, a conversar con l y a organizar su defensa ante los tribunales. Asimismo, tendrn derecho a visitar a todo nacional del Estado que enva que, en su circunscripcin, se halle arrestado, detenido o preso en cumplimiento de una sentencia. Sin embargo, los funcionarios consulares se abstendrn de
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intervenir en favor del nacional detenido, cuando ste se oponga expresamente a ello. 2. Las prerrogativas a las que se refiere el prrafo 1 de este artculo se ejercern con arreglo a las leyes y reglamentos del Estado receptor, debiendo entenderse, sin embargo, que dichas leyes y reglamentos no impedirn que tengan pleno efecto los derechos reconocidos por este artculo. f) Art. 40: PROTECCION DE LOS FUNCIONARIOS CONSULARES El Estado receptor deber tratar a los funcionarios consulares con la debida deferencia y adoptar todas las medidas adecuadas para evitar cualquier atentado contra su persona, su libertad o su dignidad. La convencin de 1973 sobre la prevencin y represin de las infracciones contra las personas gozando de una proteccin internacional, incluyendo agentes diplomticos (art. 4 y 7). Sealamos que esta convencin no fue tomada por la CIJ para fundamentar competencia a) Art. 4: Los Estados partes cooperarn en la prevencin de los delitos previstos en el artculo 2, en particular. a) Adoptando todas las medidas factibles a fin de impedir que se prepare en sus respectivos territorios la comisin de Tales delitos tanto dentro como fuera de su territorio. b) Intercambiando informacin y coordinando la adopcin de medidas administrativas y de otra ndole, segn convenga, Para impedir que se cometan esos delitos. b) Art. 7:

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El Estado parte en cuyo territorio se encuentre el presunto culpable, de no proceder a su extradicin, someter el asunto, Sin ninguna excepcin ni demora injustificada, a sus autoridades competentes para el ejercicio de la accin penal, segnel procedimiento previsto en la legislacin de ese Estado. El tratado de amistad, comercio y derechos consulares entre E.U. e Irn 1. Art. II: Regula las condiciones de residencia de los nacionales de una de las partes en el territorio de la otra. 2. Art. VIII, XIII Y XIX: Regula el derecho y obligaciones de los cnsules. La Carta de las Naciones Unidas 1. Art. 2, prrafo 3 y 4: Prrafo 3: los miembros de la Organizacin arreglaran sus controversias internacionales por medios pacficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacional y la justicia. Prrafo 4: los miembros de la Organizacin en sus relaciones internacionales, se abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de las fuerzas contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier estado, o de cualquier otra forma incompatible con los propsitos de las naciones unidas. 2. Art. 33:
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a) Las partes en una controversia cuya continuacin sea susceptible de poner en peligro el mantenimiento de la paz y seguridad internacional tratara en buscarle solucin, mediante la negociacin, mediacin, la conciliacin, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismo o acuerdos regionales u otros medios pacficos de su eleccin. b) El consejo de seguridad, si lo estimara necesario instara a que las parte que arreglen sus controversias por dichos medios. Al no comparecer el gobierno de Irn ante la corte abstenindose de defender su caso, el tribunal en aplicacin del art. 53 del estatuto de la corte dice: 1. Cuando una de las partes no comparezca ante la Corte, o se abstenga de defender su caso, la otra parte podr pedir a la Corte que decida a su favor. 2. Antes de dictar su decisin, la Corte deber asegurarse no slo de que tiene competencia conforme a las disposiciones de los Artculos 36 y 37, sino tambin de que la demanda est bien fundada en cuanto a los hechos y al derecho. Artculo 61 1. Slo podr pedirse la revisin de un fallo cuando la solicitud se funde en el descubrimiento de un hecho de tal naturaleza que pueda ser factor decisivo y que, al pronunciarse el fallo, fuera desconocido de la Corte y de la parte que pida la revisin, siempre que su desconocimiento no se deba a negligencia. 2. La Corte abrir el proceso de revisin mediante una resolucin en que se haga constar expresamente la existencia del hecho nuevo, en que se reconozca que ste por su naturaleza justifica la revisin, y en que se declare que hay lugar a la solicitud.

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3. Antes de iniciar el proceso de revisin la Corte podr exigir que se cumpla lo dispuesto por el fallo. 4. La solicitud de revisin deber formularse dentro del trmino de seis meses despus de descubierto el hecho nuevo. 5. No podr pedirse la revisin una vez transcurrido el trmino de diez aos desde la fecha del fallo. Artculo 63 1. Cuando se trate de la interpretacin de una convencin en la cual sean partes otros Estados adems de las partes en litigio, el Secretario notificar inmediatamente a todos los Estados interesados. 2. Todo Estado as notificado tendr derecho a intervenir en el proceso; pero si ejerce ese derecho, la interpretacin contenida en el fallo ser igualmente obligatoria para l. El propio comportamiento en Irn en efecto incompatible con sus obligaciones internacionales y en virtud a las diversas disposiciones de las convenciones de Viena de 1961 y 1963, Irn deba en tanto que estado acreditante cumplir las obligaciones lo ms formalmente posible de tomar las medidas apropiada a proteger la embajada y los consulados de Estados Unidos, su personal y sus archivos. Por otra parte la corte no neg que actividades ilcita de espionaje. Podra haber sido invocada por Irn en contra de los Estados Unidos. Segn la convencin de 1961 en declarar persona non grata a todo miembro del personal de la embajada, el ltimo recurso en pronunciar la ruptura de Relaciones Diplomticas. Solucin del conflicto 1. Por 13 votos contra 2, Decide que la Repblica Islmica de Irn, sentencia, las
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por

la ha

conducta que la Corte ha dado por establecida en esta violado en varios respectos, y se encuentra todava violando,

obligaciones internacionales Amrica, normas

que

de

acuerdo

las

convenciones vigentes

entre ambos pases tiene para con los Estados Unidos de as del como derecho tambin aquellas obligaciones que emanan de antiguas internacional general. 2. Por 13 votos contra 2, Decide que el incumplimiento de estas obligaciones, de acuerdo al derecho internacional, conlleva responsabilidad por parte de la Repblica Islmica de Irn hacia Estados Unidos de Amrica. los

3. Unnimemente, decide que el gobierno de la Repblica Islmica de Irn debe tomar inmediatamente todos los pasos necesarios para reparar esta situacin que se ha producido como consecuencia de los eventos del 4 de noviembre de 1979 y de lo que sigui a esos eventos, y que con ese objeto: a) debe inmediatamente poner fin a la detencin ilegal del Encargado diplomtico encuentran ellos de y como y Negocios de los Estados Unidos y del resto del personal consular y de los otros nacionales estadounidenses que se rehenes en Irn, y debe proceder a liberar y todos y cada uno de entregarlos a un tercer Estado (Artculo 45 de la Convencin
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de sobre Relaciones Diplomticas de 1961). A pesar de esta orden de la Corte, militar y poltico, con

Viena

el gobierno estadounidense estrellados y soldados

orden una operacin de rescate que termin siendo un desastre helicpteros norteamericanos muertos, por lo que en mayo de 1980 la Corte dict un nuevo fallo en el cual al examinar el intento de rescate de los Estados Unidos de 24 y 25 de abril de 1980, el Tribunal se sinti exigido a "advertir que una operacin realizada en esas circunstancias, por cualquier motivo que fuera, est destinada a socavar el respeto del proceso judicial en las relaciones internacionales. Luego lleg Ronald Reagan al poder en los Estados Unidos y el mismo da que reciba juramento, desde Tehern llegaba la informacin sobre la liberacin de los americanos retenidos en Irn, y sera en una operacin encubierta desde este pas (Irangate), que el gobierno norteamericano financiara el derrocamiento del gobierno de Nicaragua Finalmente Irn liber a los rehenes en enero de 1981, siete meses despus del fallo de la Corte Internacional de Justicia. Esto se logr a travs de la firma de un acuerdo entre Irn y los Estados Unidos (la Declaracin los Estados Unidos se comprometi a derogar las sanciones
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de

Argelia) por el cual Irn se comprometi a liberar a los rehenes y

econmicas tomadas encontra de Irn, as como tambin a no proseguir con la demanda internacional ante la Corte Internacional de Justicia. Acuerdos de Argel implicaban: 1. El compromiso de Irn de liberar a los rehenes de inmediato 2. Por parte de Estados Unidos por orden del Ejecutivo supona la liberacin de todos los bienes perteneciente al gobierno iran y todos los activos pertenecientes al Sha encontrado dentro de EE.UU y la garanta de que todos los rehenes no tendran ningn derecho legal contra el gobierno iran. 3. EE, UU tambin accedi a colocar 100,000000 de dlares de los activos congelados en una cuenta de garanta bloqueada. 4. Acordaron la creacin de un tribunal para dirimir las denuncias de ciudadanos de EE.UU por las prdidasocasionadas por el gobierno Iran, este tribunal conocido como Tribunal de Reclamaciones Irn-EE.UU. 5. Otorgoms de 200,000000 de dlares a reclamantes de EE.UU y este tribunal ha sido descrito como de los rganos de arbitraje ms importante en la historia del Derecho Internacional.

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Conclusin: Occidente

Tensiones

Diplomticas

Irn-EU-

Durante los dominios del Sha en Irn, antes llamado Persia, las relaciones Irn-EU-Occidente iban por un camino comn. Con la llegada de la Revolucin estas relaciones entraron en un nuevo orden. Podemos decir que las relaciones entre Irn y EU se espiral de conflicto, la que tiene su mxima enrarecieron. Esto es lo que se denomina, desde el punto de vista terico, como expresin en la crisis diplomtica de los rehenes en 1979. Esto trae aparejado los siguientes factores: El derrocamiento del Sha Mohamed Reza Pahlevi y el

establecimiento de la Revolucin, no slo amenazaron el control occidental de vastas reservas energticas, sino tambin brind el ejemplo para otras naciones de la regin de un liderazgo islmico revolucionario genuino capaz de confrontar a una potencia. Con la Revolucin Islmica, Estados Unidos sufri uno de los mayores reveses en su poltica exterior durante toda la Guerra Fra, comparable a la incapacidad de la guerra de Vietnam. En este sentido la esencia, de la espiral de conflicto es producto de la incompatibilidad de intereses estratgicos de Estados Unidos e Irn en la regin: Washington ha abrazado la conviccin de que el acceso a la energa del Golfo Prsico es indispensable para su seguridad nacionalse estima que all se alberga el 65%de reservas mundiales de petrleo-. Y por ello, no permitir que

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ningn estado obstaculice la libre circulacin del crudo hacia los principales mercados consumidores de Occidente El objetivo de Irn ha consistido en defender su independencia, en prolongar la autonoma conquistada tras 1979 tanto delOeste como del Estemientras tiende, a la par, a la unidad y resurgimiento del Mundo su Chita.

Notas:
1. 2. Irn se convirti en Repblica Islmica el 1 de abril de 1979 El Islam contempla las mltiples perspectivas del ser humano. El derecho islmico se denomina Shara, trmino que representa un camino a transitar, y donde se establece derechos y obligaciones del creyente. Los principios emanados de estos derechos y obligaciones proceden en primera instancia de dos fuentes principales: El Sagrado Corn, libro sagrado de los musulmanes y la Tradicin Proftica, que son hechos concernientes a la vida del Profeta Muhammad. La SHARIA, Ley Sagrada del Islam, es un cuerpo de derecho y un cdigo de conducta. La Sharia determina el modo de vida islmico, mediante tres procedimientos: 1.-Como una cuestin de conciencia personal. 2.-De aplicacin en los tribunales y rganos de justicia. 3.-En algunos pases, como base para la integracin del Estado. Ttulo de origen rabe aplicado a lderes religiosos o polticos a nivel local, etimolgicamente comparable al arquetipo de viejo sabio. La dinasta aquemnida fue una dinasta que gobern el Imperio persa, fundada por Ciro II el Grande, tras vencer al ltimo rey Astiages de los Medos -550 a. C.- y extender su dominio por la meseta central de Irn y gran parte de Mesopotamia. Kavanagh. Olaeta, Alfred G. Irn por dentro. La otra historia. Indica Books, 2010. Mohammad Mosaddeq, 19 de mayo de 1882 - 5 de marzo de 1967 falleci en la crcel, fue Primer Ministro de Irn elegido democrticamente, gobern entre 1951 y 1953. Se destac por haber decretado la nacionalizacin del petrleo el 20 de marzo de 1951, medida que llev a la intervencin de Estados Unidos y Gran Bretaa que financiaron un golpe de estado organizado por la CIA en 1953, que derroc a Mosaddeq y estableci una dictadura monrquica en cabeza del Sha Mohammad Reza Pahlavi Organizacin de Seguridad e Inteligencia Nacional era el servicio de inteligencia y seguridad interior de Irn desde 1957 a 1979. Ha sido descrita como la ms odiada y temida organizacin de Irn anterior a la revolucin de 1979, por asocirsela con la organizacin extranjera de inteligencias CIA y su tortura y ejecucin de opositores al rgimen. Esta organizacin tena 4.000 agentes, en sus filas La Agencia Central de Inteligencia fue creada en 1947 con la firma del Acta de Seguridad Nacional por el Presidente Harry S. Truman. La National Security Act de 1947, Pub. L. No. 235, 80 Cong., 61 Stat. 496 (July 26, 1947), fue una acta que realineo y reorganiz las fuerzas armadas Estadounidenses, la poltica exterior, y el aparato de inteligencia comunitario, luego de finalizada la Segunda Guerra Mundial. La mayora de las disposiciones del acta tomaron efecto el 18 de septiembre de 1947, un da despus de que el senado confirmara a James V. Forrestal como el Primer Secretario de Defensa.. Jimmy Carter naci 1 de octubre de 1924, es un poltico estadounidense del Partido Demcrata que fue el trigsimo noveno presidente de los Estados Unidos (1977-1981),

3. 4.

5. 6.

7.

8.

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Su mandato como presidente de Estados Unidos, estuvo marcado por importantes xitos en poltica exterior, como los tratados sobre el Canal de Panam, los Acuerdos de paz de Camp David (tratado de paz entre Egipto e Israel), el tratado SALT II con la URSS y el establecimiento de relaciones diplomticas con la Repblica Popular China y vivi sus momentos ms tensos con la Crisis de los rehenes en Irn.

Bibliografa
lvarez Londoo, Luis Fernando. Derecho Internacional Pblico. Pontificia Universidad Javeriana, Bogot. Cuarta edicin, 2007 Guerrero Mayorga, Orlando. Nicaragua en la defensa de su soberana y de los principios fundamentales del Derecho Internacional. Editorial Universitaria UNAN-Len, 2012 Manual de Derecho Internacional Pblico, undcima reimpresin 2010 editado por Max Sorense http://www.laguia2000.com/medio-oriente/la-crisis-de-los-rehenesen-iran-1979 http://www.laguia2000.com http://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_iran%C3%AD http://es.scribd.com/doc/33876/revolucion-irani http://sociologosplebeyos.com/2012/10/12/foucault-sobre-larevolucion-y-los-intelectuales-i-por-ariel-mayo/ http://es.wikipedia.org/wiki/Michel_Foucault http://www.ddooss.org/articulos/otros/Eric_Hobsbawn.htm

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Anexos:

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