Articulo de Innovación

Revista NEGOTIUM / Ciencias Gerenciales Jos Bermdez, Cesar Montoya, Jess Cendrs Ao 2 / N 4/ 2006 Factores que Inciden en el Desarrollo
de la Innovacin Tecnolgica En Los Institutos Universitarios De Tecnologa Pginas 18 - 49 DEP. LEGAL: PPX 200502ZU1950 / ISSN: 1856-1810 / Directorio LATINDEX: 14.593
FACTORES QUE INCIDEN EN EL DESARROLLO DE LA INNOVACIN TECNOLGICA EN LOS INSTITUTOS UNIVERSITARIOS DE TECNOLOGA Jos M. Bermdez P. IUTM jomabepi@yahoo.com Cesar Montoya M. IUTM, LUZ, URBE camontoya@cantv.net Jess J. Cendrs G. LUZ, URBE, UVM jcendros@urbe.edu
RESUMEN Este articulo presenta los factores que inciden en el desarrollo de la innovacin tecnolgica en los institutos universitarios de tecnologa (IUT) pblicos, los cuales surgen de una investigacin no experimental de campo, sustentada en un diseo transeccional correlacional multivariado, para el cual se tomaron en consideracin los siete (7) IUT con mayor produccin en investigacin (28% del total), se aplicaron dos instrumentos al personal vinculado con la gestin de ciencia y tecnologa para identificar los factores de innovacin y los factores de produccin de innovaciones respectivamente. Los datos obtenidos se analizaron empleando el anlisis discriminante y el anlisis multivariado, determinndose que las innovaciones que son afectadas por un mayor nmero de factores son: La generacin de adaptaciones, optimizaciones, procesos gerenciales y cambios tecnolgicos y los factores que ms discriminan el tipo de innovacin son: La disponibilidad de recursos para investigacin y desarrollo, vinculacin con el sector econmico y comercializacin de resultados, En segundo lugar, lo hacen la presencia en la institucin de la planificacin estratgica de naturaleza tecnolgica, el establecimiento de lneas de investigacin y participacin de personal. En tercer lugar discriminan el tipo de investigacin realizada, la implementacin de polticas de I-D, la actitud al desarrollo de innovaciones, la valoracin del mercado y la vinculacin Inter.-centros de investigacin. No discriminan la proteccin legal del conocimiento y el empleo de distintas fuentes de informacin.
Palabras clave: Innovacin, Institutos universitarios, Desarrollo tecnolgico

Recibido: Marzo 2006 Aceptado: Junio 2006
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Revista NEGOTIUM / Ciencias Gerenciales Jos Bermdez, Cesar Montoya, Jess Cendrs Ao 2 / N 4/ 2006 Factores que Inciden en el Desarrollo de la Innovacin Tecnolgica En Los Institutos Universitarios De Tecnologa Pginas 18 - 49 DEP. LEGAL: PPX 200502ZU1950 / ISSN: 1856-1810 / Directorio LATINDEX: 14.593
FACTORS THAT AFFECT THE DEVELOPMENT OF THE TECHNOLOGICAL INNOVATION IN THE UNIVERSITY INSTITUTES OF TECHNOLOGY. ABSTRACT
This paper presents the factors that affect the development of the technological innovation in the public university institutes of technology (IUT). It was a non experimental and expo facto investigation, sustained in a multivariate corelational design, seven (7) IUT with greater production in investigation were taken in consideration (28% of the total), the instrument was applied to personnel with science and technology management experience. Two instruments were applied to identify the factors of innovation and factors of innovation production. The collected data was analyzed using the discriminante analysis and the multivaried analysis, determining that the innovations that are affected mainly are: The generation of adaptations, optimizations, processes and technological changes and the factors that discriminate the type of innovation are: The availability of resources for investigation and development, entailment with the economic sector and commercialization of results. In second place the presence in the institution of the strategic planning of technological nature, the establishment of lines of investigation and participation of personnel. Thirdly the type of investigation, the implementation of policies of R & D, the attitude to the development of innovations, the market value and the entailment between investigations centers. The factors that do not discriminate are: the legal protection of the knowledge and the use of different sources of information. Key words: innovation, University institutes, technologies develop.
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INTRODUCCIN
La economa venezolana se define a travs del modelo rentista dependiente del petrleo, el cual cada vez tiene mayor influencia en la misma. Situacin puesta de manifiesto en el crecimiento de los presupuestos de los aos 2005 y 2006, los cuales pasan de 63 a 87 billones de bolvares respectivamente (Merentes, 2005), indicativo del evidente descanso del
crecimiento de la economa en el gasto publico. Aspecto que por si solo distorsiona la economa, pero si se le suma el incremento de la deuda
interna del pas, el cual para 1998 era de 2.3 billones de bolvares y para el 2004, se increment 16 veces pasando a 35 billones de bolvares, muestra que el gasto publico es exorbitante (Requena y Muoz, 2006) y no es
saciado por los ingresos provenientes de un petrleo aun con precios altos. En ste momento cabra preguntarse Qu pasara en el pas, si
eventualmente los precios del petrleo descendieran? Bien sea por la estabilizacin de la economa China, la disminucin de las tensiones en Oriente Medio o por la violacin de las cuotas OPEP. Es obvio que el
escenario planteado es poco alentador para Venezuela, ya que si no se han dado pasos suficientes para salir de la pobreza a pesar del reconocimiento que la Comisin Interamericana de DDHH (2006) hace de la misiones sobre alfabetizacin y agua potable como elementos favorables en torno a los derechos econmicos sociales y culturales, Cmo seria si la nica fuente 20
de ingresos para el pas se desplomara? Las repercusiones serian catastrficas, principalmente en trminos de la acentuacin de la
desigualdad y la pobreza aspectos destacados en la poblacin venezolana (Berhman, et al, 2001) y por ende de la conflictividad social. Lo anterior implica, que an con un aumento sostenido de los precios del petrleo, por razones estratgicas, se debe procurar el desarrollo o la salida de la pobreza, exclusin y desigualdad, en trminos de crecimiento sostenido y sustentable acompaado del petrleo, pero no dependiente de l.
Uno de los elementos claves a tomar en cuenta en ste enfoque es el tecnolgico, basta comparar la situacin del Japn y Europa de la preguerra y su situacin actual. En definitiva, la generacin de tecnologas es considerada por clsicos en el rea como Freeman (1997) y Schumpeter (citado por Garca, 2004), como un componente de la actividad econmica, conducente a la solucin de problemas sociales y econmicos. Por lo tanto, la generacin de tecnologas obedece al ejercicio de la racionalidad tcnica para concebir inventos o conocimientos, pero obedece ms a un fin econmico, es decir, debe conducir a la innovacin y desarrollar tecnologas para tener xito, pero ms para ser viables desde un punto de vista
comercial y contribuyan a superar la situacin econmica nacional. Esta problemtica, se aborda por primera vez en Venezuela, a partir del proceso de sustitucin de importaciones, el cual procur sustituir los componentes 21
importados mediante polticas de proteccin industrial, urbanizacin y fomento del consumo, la cual se caracteriz porque: Los ingredientes tecnolgicos como diseo de planta, ingeniera de producto, entrenamiento, licencias know how eran contratados con los proveedores de origen, la inexistencia de relacin entre el sector industrial y el cientfico tecnolgico, obviamente como consecuencia de este modelo de industrializacin, no se desarroll el aparato productivo del pas, ni la necesidad de formular
demandas de tecnologa local, ni capacidad para asimilar la oferta de innovaciones. Generar tecnologa propia sencillamente no entraba en la lgica de nuestro proceso de industrializacin (Francis, 2002). Esta fase se caracteriz por la falta de visin y capacidad para generar y gerenciar la variable tecnolgica, provocando una prdida de los conocimientos y una sub utilizacin de los mismos, esta perdida ocurre por cuanto muchas de las experiencias y conocimientos tecnolgicos acumulados, y las formas de realizar las actividades, quedaban en los individuos y no en las organizaciones. El mundo moderno, caracterizado por la apertura de fronteras, estrategias integracionistas y ampliacin de mercados, demanda productos con alto valor agregado, fabricabilidad y reciclabilidad, haciendo la diferencia de la sustitucin de importaciones y el ingrediente tecnolgico local sean de vital importancia en la generacin de productos. Asociado a esto, surge el concepto de competitividad, (Nicolau, 2000), la cual es
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condicionada por la demanda de los mercados internacionales y por el mantenimiento o aumento de los ingresos reales de los trabajadores. Desde una ptica sistmica, la competitividad, consiste en poner al da las habilidades de la empresa y la sociedad con las oportunidades del entorno, aspectos ligados estrechamente al trmino de innovacin tecnolgica, el
cual debe ser precisado para no confundirlo con el de ciencia o tecnologa, los cuales se vinculan cada vez ms, hasta el punto donde ambos tienen una relacin ms cercana y difusa sin permitir diferenciar una de otra, especialmente cuando se trata llegndose a originar de la solucin de problemas prcticos,
una nueva terminologa procurando precisar tal
vinculacin como es el caso de la tecnociencia (De La Vega, 2006). En este sentido la innovacin tambin tiene una relacin muy estrecha con la Ciencia y la Tecnologa, incluso podra decirse que es su producto inmediato y se parece a ellas en cuanto a la novedad producida por ella, ya no en el sentido de puro conocimiento (ciencia) o de nuevas formas de hacer las cosas ( tecnologa), sino en la manera de aportar un nuevo producto, procesos o insumos (Aldao , 2000, Freeman, 1997, Drucker, 1999) pero ms all de la simple novedad es algo nuevo e impactante del mercado, es decir, se pueden vender o, en palabras de la COM (2003), explotar con xito. Reuniendo todos los aspectos anteriores, el desarrollo de Venezuela esta planteado en trminos de lograr un modelo social participativo, que
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genere
productos,
con
posibilidad
de
competir
en
un
mercado
internacionalizado y esto se dar si y solo s, de una vez por todas se le da la importancia al sistema ciencia tecnologa innovaciones. En esta direccin se han realizado, esfuerzos oficiales conducentes a fortalecer la capacidad generadora de ciencia y tecnologa del pas, sin insistir mucho en la capacidad de innovacin (Avalos, 1997); para lograr este propsito se han destinado recursos en el orden del 0.44% y 2.2% del Producto Interno Bruto (PBI) y del Presupuesto Fiscal Nacional (PFN). El CONICIT (1995) destacaba a los Centros y Unidades de Investigacin Desarrollo del Estado y las Universidades Nacionales como los organismos e instituciones conductores del desarrollo del binomio Ciencia Tecnologa y por ende destinatarias de los recursos arriba mencionados. Llama la atencin que en el protagonismo de la generacin de ciencia y tecnologa no aparezcan mencionados los Institutos Universitarios de Tecnologa(IUT), los cuales como instituciones del Estado, con un carcter universitario y especficamente tecnolgico, debieran aparecer como entidades receptoras de recursos y generadoras de innovacin para el pas. Esta invisibilidad de los IUT puede obedecer a causas como: Poca contribucin de este sector a la produccin de tecnologas innovadoras, baja capacidad instalada, distraccin de los recursos econmicos destinados para la investigacin y otros. Estas instituciones, pueden jugar un papel muy importante como parte de la
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solucin al problema del desarrollo del trabajo investigativo ya sea en una perspectiva nacionalista protectora de las industrias nacionales, ya sea en una perspectiva integracionista sub regional andina o suramericana, ya sea en un enfoque basado en la globalizacin y la apertura de mercados. Sea cual sea el enfoque o la estrategia nacional, es necesario crear en estas instituciones, una capacidad gerencial para la captura sistemtica de la
informacin forjando cotidianamente el proceso productivo en torno a las variables: Tecnologas e innovaciones. Pero para poder hacer esto, es preciso identificar cuales son los factores propiciadores de la generacin de innovaciones en estas Instituciones de Educacin Superior, instituciones conceptualmente diferentes (carreras cortas, vocacin especficamente tecnolgicas) a la de las Universidades y de los Centros de Investigacin. Diferencias particularizadas por la forma de desarrollar tanto la docencia como la extensin y la investigacin, y dentro de esta ltima las
innovaciones. En razn de lo expuesto se pretende en este artculo indicar los factores que propician el desarrollo de la innovacin tecnolgica en los Institutos Universitarios de Tecnologa en Venezuela. ASPECTOS METODOLOGICOS Se realiz una investigacin de corte explicativa ajustada a un diseo Transeccional correlacional, Expo facto de verificacin observacional y multivariado. (Hernndez y otros, 2003; Hurtado, 1998). Obteniendo la
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informacin de siete Institutos Universitarios de Tecnologa representantes del 28% del total de los 25 IUT del sector pblico y que presentaron mas trabajos de investigacin en el I Congreso Nacional de investigacin,
extensin, postgrado y produccin. (Carpano 2000), considerado por los autores como un criterio que pudiera ser reflejo del desarrollo de ciencia y tecnologa en estas instituciones y por ende susceptible de arrojar
informacin con respecto al tema tratado. Al personal vinculado con la gerencia de investigacin de estos institutos, se le aplic el instrumento Factores de Innovacin, debidamente validado por el juicio de 3 expertos, con un coeficiente de confiabilidad de 0.89 y cuyo propsito era detectar la presencia de los factores vinculados con el desarrollo de tecnologas, englobados en las dimensiones: Empleo de la gerencia de Investigacin y Desarrollo, disposicin del personal para abordar la tarea de investigacin y relaciones interinstitucionales. Con respecto a las innovaciones, se evidenciaron factores determinantes en el desarrollo de los IUT tales como: Adaptaciones, Cambios Tecnolgicos, Optimizaciones y Procesos
Gerenciales Productivos. Todas estas dimensiones son el resultado de la consulta bibliogrfica en el tema dentro de la cual destacan autores como (Paredes (1999); Avalos (2002); Martinez (2002); Jaramillo(2001). En relacin con el anlisis de los resultados, para discriminar del conjunto, los factores que significativamente inciden en el tipo de innovacin que se
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desarrolla en los IUT se utiliz: El Anlisis Discriminante, acompaado del Anlisis de la Varianza Multivariado (MANOVA) y para situar la significacin se aplicaron las respectivas pruebas de medias de comparacin mltiple de Tukey. FACTORES DISCRIMINANTES DE LA GENERACIN DE ADAPTACIONES Segn Paredes (1999), existen agentes contribuyentes que aumentan en una organizacin el grado de adaptacin tecnolgica a travs del cual se modifica una tecnologa para ser utilizada bajo condiciones distintas de operacin a los que determinaron el diseo original. Para determinar los factores que se asocian con la generacin de adaptaciones en primer lugar se procedi a clasificar a los IUT, en funcin de la misma, encontrndose que el Instituto Universitario de Valencia (IUTV), realiza mas desarrollos en ste sentido, por lo tanto dentro del conjunto es tipificado como alto y se diferencia significativamente de los Institutos Universitarios de: Maracaibo (IUTM), Regin Capital (IUTRC), Agro Industrial los Andes (IUTAI), Estado Trujillo (IUTET), Ejido (IUTE), los cuales se ubican en un segundo lugar y por lo tanto se consideran de mediano desarrollo en adaptaciones, seguidos y diferenciados significativamente con el Instituto Universitario de Tecnologa de Cabimas (IUTC) el cual se considera bajo (Grafico 1). Luego de establecidas las categoras, el anlisis discriminante permiti identificar a los factores asociados con la generacin de adaptaciones resultando como tales 27
(Cuadro 1),: Los recursos asignados para la investigacin (Recursos), implementacin de polticas de investigacin y desarrollo en la
Institucin (Polticas ID), Participacin del personal (Participacin), Valoracin del mercado (Mercado), Vinculacin Inter - centros de Investigacin (Vinculacin) (Comercializacin). y la Comercializacin de resultados
Detallando la caracterizacin de la discriminacin efectuada por la asignacin de recursos para Investigacin y Desarrollo, se estim que
existe proporcionalidad entre la asignacin de bienes (humanos, fsicos y financieros para la investigacin y desarrollo), la implementacin de polticas de Investigacin, la participacin del personal, la valoracin del mercado en funcin tanto de la oferta como de la demanda, vinculacin Inter. - centros de investigacin y la generacin de adaptaciones en los IUT. Estos resultados son congruentes con la opinin de Avalos (2002), quien expresa que la capacidad para innovar requiere de un anlisis de sus proyectos, recursos y cultura, y que el portafolio tecnolgico representa la totalidad de los esfuerzos en recursos para diferentes actividades relacionadas a la probablemente
tecnologa. La incidencia del establecimiento de polticas
obedece a lo planteado por Arias (1999) por su efecto en la apertura de mercados: Cualidad principal de las innovaciones.
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El impacto de la incorporacin del recurso humano con una visin para la innovacin puede variar segn los planteamientos que se realicen, estos pueden ser capacitados y utilizados en funcin de la experiencia, liderazgo, niveles de motivacin y valores que se adecuen a los requerimientos de la institucin, teniendo consecuencias adicionales, en el sentido que tales incorporaciones no solo inciden en las innovaciones sino tambin en los cambios culturales, institucionales y polticas ( Nicolau, 2000). Con respecto al mercado, desde la concepcin de las innovaciones operacionalizada por los autores, es ste el que confiere el carcter de innovacin al desarrollo tecnolgico y no solo esto, sino que constituye una suerte de fuerza
impulsora de las mismas, por lo tanto, se generan adaptaciones en los IUT si los resultados de las investigaciones se procuran vender. Esta afirmacin es lo que conlleva a algunos autores (Medina 1990; Giral y Gonzlez ,1991), a enunciar que para obtener innovaciones, en el sentido estricto de lo que significan, se deben realizar pruebas de mercado y analizar las respuestas de los clientes a dichas pruebas.
FACTORES DISCRIMINANTES DE LOS CAMBIOS TECNOLGICOS Con respecto a la generacin de cambios tecnolgicos, entendidos como la modificacin y mejora de un proceso productivo y/o un producto ya existente en la misma sociedad Avalos (2002) , se lograron agrupar a los
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diferentes tecnolgicos en razn de esta dimensin clasificando como
alto
al IUTE, IUTRC, IUTC, IUTAI; medio al IUTM y bajo a los IUTV, IUTET; el anlisis discriminante y el respectivo MANOVA (Cuadro 2) permitieron
establecer que los factores que discriminan a los Institutos Universitarios de Tecnologa, segn el nivel de generacin de cambio tecnolgico son: La planificacin estratgica (Planificacin), establecimiento de lneas de investigacin (Lneas), y vinculacin inter-centros de investigacin,
(Vinculacin). Los resultados pusieron de manifiesto que el nivel de empleo de elementos de planificacin estratgica (establecimiento, como mnimo, de la visin, misin y objetivos en la actividad de investigacin institucional) influye en la generacin de cambios tecnolgicos. El otro factor observado como determinante, es el establecimiento de Lneas de Investigacin en la Institucin de manera que a medida que su instauracin sea ms precisa en las Instituciones, aumenta la posibilidad de generar cambios tecnolgicos. Tambin se observ que la diferencia en el uso de lneas de investigacin es marcada entre los institutos categorizados como altos en comparacin con los medianos, as como entre stos y los bajos. Esto es reflejo de la los cambios tecnolgicos y la investigacin y la
relacin intima entre
dependencia de esta con el establecimiento de lneas precisas (Casado, 2000).
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Al igual de los casos precedentes, la vinculacin Inter - centros de investigacin, tambin es determinante en lo referente al cambio tecnolgico, esto se explica por cuanto el intercambio de opiniones, permite precisar la pertinencia de stos desarrollos y sea sta coyuntura la impulsora de estos cambios. En este sentido, Gaynor (2002) fortalece este hallazgo al sostener que entre los factores impulsores de los cambios tecnolgicos,
estn las aplicaciones potenciadotas de la interaccin entre la empresa y sus clientes; y la nueva meta de las inversiones tecnolgicas es generar beneficios de negocios claros y un retorno en inversin tangible.
FACTORES DISCRIMINANTES DE LA GENERACIN DE OPTIMIZACIONES
La generacin de optimizaciones es otro aspecto considerado en este trabajo como susceptible de convertirse en innovaciones, ellas hacen referencia al proceso de validacin de las investigaciones tecnolgicas Con
acompaados de la maximizacin de la calidad Szakonyi(1999).
respecto a esta dimensin de las innovaciones, los tecnolgicos se pudieron agrupar en altos: IUTRC, medios: IUTV, IUTM, IUTET, IUTAI y bajos IUTC, IUTE tal y como se muestra en el Grafico 3. en este orden de ideas, considerando el cuadro 3, se observa como los factores discriminantes en funcin de los niveles planteados son: Los recursos asignados para la 31
investigacin (Recursos), Lneas de Investigacin (Lneas), participacin del personal (Participacin), Actitud al desarrollo de innovaciones (Actitud), Vinculacin Inter. centros de investigacin (Vinculacin), Comercializacin de resultados (Comercio). En la investigacin se pudo establecer que los Institutos con mayor nivel de desarrollo de optimizaciones, tienen ms nivel de asignacin de recursos. Esto indica la existencia de un nivel ptimo de recursos por encima del cual la organizacin esta en posibilidades de desarrollar optimizaciones, su determinacin no es objeto de sta investigacin, pero tal estudio pudiera ser objeto de futuras investigaciones. Al respecto, Sumanth (2002), destaca este factor al reportar que un plan de optimizacin tecnolgica debe tomar en cuenta adems de la calidad de los productos y su excelente proyeccin futura, la administracin eficiente en el uso de los recursos, un riguroso control de los costos y gastos de los procesos buscando permanentemente maximizar los bienes. Situacin equivalente, se observa con la diferenciacin generada por las lneas de investigacin, las instituciones con mayor valoracin en el establecimiento de lneas de investigacin estn en mejor posicin en el desarrollo de optimizaciones, con respecto a las medias y bajas. Bartak (2003), seala que para el apoyo de la optimizacin tecnolgica, se deben mejorar los procesos y los productos, esto requiere canalizar la investigacin por medio del establecimiento de lneas de investigacin claras.
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La participacin del personal en las actividades de investigacin es decir de profesores, obreros, estudiantes, es un factor que redunda positivamente en el aspecto analizado, claramente se detect como las organizaciones con mayor participacin de su personal en las tareas de investigacin, lograron superiores niveles de optimizacin. Buckley (2000) tambin resalta la importancia de ste aspecto al sealando como las competencias para desarrollar los productos, en ste caso optimizaciones, deben provenir de los recursos internos o surgirn a partir de la integracin de las competencias internas aplicadas a las habilidades de desarrollo e innovacin de productos. Como se observ en el Cuadro 3, la actitud del personal de la
institucin hacia el desarrollo de innovaciones discrimina en la generacin de optimizaciones, es decir, cuando aspectos cognitivos, afectivos y
conductuales de los integrantes de la organizacin estn enfocados positivamente hacia el desarrollo de innovaciones, las mismas se favorecen y en este caso, en conjuncin con los restantes factores discriminantes benefician la generacin de optimizaciones. Por lo tanto, es de esperar que estrategias tendentes a lograr cambios de actitud favorables al desarrollo de innovaciones redundaran positivamente en las mismas. Al respecto, Stalk (1991) plantea que cuando no se atiende en las organizaciones el aspecto actitudinal la aparicin de innovaciones puede convertirse en un problema,
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por lo tanto, se requiere el cambio institucional efectivo hacia la generacin de innovaciones, tambin debe comprenderse el rol de las personas y sus interacciones personales, involucrando a todo el personal a que participe en la organizacin. En otras palabras, la existencia en los IUT de una actitud favorable del personal promotor de innovaciones, exige que la bsqueda de las mismas no puede ser un objetivo, restringido a los departamentos u oficinas dedicados directamente a la investigacin, esto debe consistir un esfuerzo donde participen todos los miembros de la Institucin, por lo tanto debe convertirse en un fin corporativo. Otro factor influyente en la optimizacin es la vinculacin Inter centros de investigacin, donde la relacin con la industria y otros centros e institutos de investigacin, esta redundando en un mayor desarrollo de innovaciones de ste tipo. Este aspecto concuerda con lo planteado por Duran (1999) quien refiere que antes de realizar una investigacin interna conducente al logro de innovaciones es importante examinar las
posibilidades del aprovechamiento de la capacidad investigadora de autores externos y de los desarrollos efectuados por otras empresas e instituciones, para poder ganar tiempo en su desarrollo. Finalmente, la comercializacin de los resultados (Comercio),
caracterstica principal de una innovacin, determina tambin la generacin de optimizaciones en los Institutos Universitarios de Tecnologa analizados.
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Se hace patente un determinado nivel de comercializacin a partir del cual se disparan las generaciones de innovaciones, es por ello necesario insistir en este aspecto tan importante. En este punto cabra preguntarse Cul es ese nivel de comercializacin o mercadeo a partir del cual comienzan a generarse innovaciones importantes en los IUT? Cul es el momento a partir del cual de simples generadores de manufactura, casi artesanales, se pasa a la posibilidad de generar tecnologa significando, no solo un aporte al conocimiento, sino que se vendan? Dos preguntas, por este momento, quedan sin respuesta pero abordables en futuras investigaciones.
FACTORES DISCRIMINANTES DE GENERACIN DE PROCESOS GERENCIALES PRODUCTIVOS. Los procesos gerenciales como innovaciones quedan definidas segn Vidal (2004) como un proceso que consiste en conjugar oportunidades tcnicas con necesidades integrando un paquete tecnolgico que tiene por objetivo introducir o modificar productos o procesos en el sector productivo, con su consecuente comercializacin En funcin de ellas los diferentes tecnolgicos resultaron clasificados como: Altos: IUTV, medianos: IUTET, IUTM, IUTC, IUTE y bajos: IUTRC, IUTAI (Grafico 4). En cuanto a los factores que inciden en la generacin de este tipo de innovaciones, el
anlisis discriminante del Cuadro 4 destaca como tales a: Tipos de Investigacin (Tipos), Vinculacin con el sector econmico (Econmico), Uso 35
de
recursos
para
ID
(Recursos),
Comercializacin
de
resultados
(Comercializacin) y Planificacin Estratgica (Planificacin).
De lo anterior se evidencia a los IUT como desarrolladores de procesos gerenciales dirigidos a obtener resultados en funcin del avance de tecnologas, haciendo un uso intensivo de los recursos. En contrario el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (2002), seala que la capacidad institucional de absorber innovaciones gerenciales y tecnolgicas se ve obstruido por el uso ineficiente de los recursos en especial el humano. Como se observa en el Cuadro 4, la generacin de procesos productivos, se ve tambin afectada por la vinculacin con otros centros de investigacin y desarrollo (ID), es decir que el establecimiento de relaciones entre las estrategias tecnolgicas de los institutos y las competitivas de la industria, obligan al desarrollo de innovaciones gerenciales permitiendo ser ms competitivos. Igualmente influye en la gestin innovadora por resultados, la planificacin estratgica de naturaleza tecnolgica o aplicada a la gestin de ciencia y tecnologa, aspecto esperable, porque la planificacin estratgica, al establecer claramente la misin y los objetivos, lo que persigue junto al anlisis del entorno es el logro de los mismos. La gestin por resultados tambin se relaciona con tipo de investigacin que se efecte en los IUT, obviamente si un instituto dirige su quehacer tecnolgico (Docencia, Investigacin, Extensin y gerencia) hacia el desarrollo de investigaciones 36
principalmente a las investigaciones de corte tecnolgico, los resultados de estas investigaciones para poder ser manejables desde el punto de vista de su ubicacin en el mercado deben estar acompaados de la transformacin de los procesos gerenciales, de modo que el xito comercial de un
desarrollo tecnolgico, no dependa solamente de lo novedoso del aporte sino que necesariamente debe estar emparejado con novedades en la gerencia del producto. Lo planteado explica la discriminacin impulsada por la falta de disponibilidad de recursos, por lo cual, ya se ha explicado que una innovacin es en esencia un desarrollo: bien sea producto, materia prima o proceso, que puede ser colocado en el mercado impulsada como es el caso de la gestin por resultados. Se corrobora que tambin para los IUT la innovacin no es solamente la designacin de una nueva forma y de un movimiento del cambio tecnolgico, es tambin un modo de gestin entre este cambio tecnolgico y la sociedad (mercado). En otras palabras, para los IUT la relacin tecnologa mercado, para expresarlo en el leguaje kantiano resulta un imperativo categrico, es decir se convierte en un deber ser. En consecuencia, la realizacin de estudios de perspectiva tecnolgica mediante los cuales se establezcan posibles escenarios econmicos y de mercado, permitiran detectar las tendencias tecnolgicas, o estados probables en la evolucin de una tcnica a largo plazo, en funcin a la dinmica de cambio
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tcnico y reconocer las oportunidades de negocio en cuanto al proceso de desarrollo tecnolgico. (Medina, 1990). A modo de resumen en el Cuadro 5, se observa como, a nivel de los IUT, las innovaciones afectadas por un mayor nmero de factores son la generacin de adaptaciones, optimizaciones, en las cuales inciden un 43% de los factores. En un segundo lugar se ubica la generacin de procesos gerenciales (36%) y en ultimo los cambios tecnolgicos (21%). Estos resultados indican la necesidad de seguir indagando en otros factores que pudieran estar incidiendo en las instituciones objeto de estudio. En cuanto a los factores con mayor numero de veces, discriminando el tipo de innovacin, fueron: disponibilidad de Recursos para Investigacin y Desarrollo, vinculacin con el sector econmico y comercializacin de resultados los cuales discriminan en un 75% de los casos, en esta misma direccin apunta el Centro de Informacin y Gestin Tecnolgica (2006) al reportar a las capacidades financieras e identificacin de la demanda potencial no satisfecha con la tecnologa actual, como factores incidentes en el proceso de innovacin. En un 50% de la veces aparecen como incidentes: Planificacin Estratgica de Naturaleza Tecnolgica, Lneas de Investigacin,
Participacin del Personal, aspectos tambin sealados como determinantes cuando se analizaron los aspectos que dieron origen a la harina de maz
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precocida, considerada como una clsica innovacin venezolana en el campo alimenticio, con trascendencia internacional (Valdivieso, 1999) .
Luego se observa con un 25% el Tipo de Investigacin, Polticas I D en la Institucin, Actitud al Desarrollo de Innovaciones, Valoracin del Mercado, Vinculacin Inter-Centros de Investigacin, aspectos mencionados por
Paredes (1999) en una investigacin efectuada en torno a los factores estimulantes de innovaciones en las PYMES del Estado Zulia. Finalmente Garca (2004) destaca la importancia de la proteccin legal del conocimiento y el empleo de distintas fuentes de informacin, tanto interno como externo, como elementos impulsores de las capacidades tecnolgicas, contrariamente en esta investigacin los IUT no mostraron ningn poder discriminatorio (0%) en estos factores, posiblemente se explica este resultado por la poca disposicin de recursos y un posible desconocimiento de las leyes en esta materia, aspecto que se recomienda sea considerado por los IUT a la hora de programar polticas de investigacin y desarrollo tecnolgico. Referencias Bibliogrficas. Aldao, R (2000). Una Ley de Sistema de Innovacin Tecnolgica no estimular la Investigacin ni el Progreso. (Informacin en Lnea)(Consulta Junio 2002). Arias F. (1999). El proyecto de la innovacin. Gua para la elaboracin. Editorial Episteme. Tercera Edicin. Caracas Venezuela. Avalos, I. (1997) El CONICIT: Casa de pares e impares (O cmo no hay ideas equivocadas, sino extemporneos). Innovacin y Desarrollo en
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43
NIVEL DE GENERACION DE ADAPTACIONES
1.5
0.5
0 IUTV IUTM IUTRC IUTAI IUTET IUTE IUTC INSTITUTOS UNIVERSITARIOS DE TECNOLOGIA
Grafico 1.- Clasificacin de los IUT segn el nivel de generacin de adaptaciones
NIVELES DE GENERACION DE CAMBIOS TECNOLOGICOS
1.5
0.5
0 IUTE IUTRC IUTC IUTAI IUTM IUTV IUTET INSTITUTOS UNIVERSITARIOS DE TECNOLOGIA
Grafico 2.- Clasificacin de los Tecnolgicos en funcin de la generacin de innovaciones 44
NIVELES DE GENERACION DE OPTIMIZACION
1.5
0.5
0 IUTRC IUTV IUTM IUTET IUTAI IUTC IUTE INSTITUTOS UNIVERSITARIOS DE TECNOLOGIA
Grafico 3.- Clasificacin de los Institutos Universitarios de Tecnologa en funcin de la generacin de optimizaciones.
DESARROLLO DE PROCESOS PRODUCTIVOS
2.5
1.5
0.5
0 IUTV IUTET IUTM IUTC IUTE IUTRC IUTAI INSTITUTOS UNIVERSITARIOS DE TECNOLOGIA
45
Grafico 4.- Clasificacin de los Institutos Universitarios de Tecnologa en funcin de la generacin de optimizaciones.
46
Cuadro 1.- Factores que discriminan la generacin de adaptaciones Paso 1 2 3 4 5 6 7 8 Variable introducida RECURSOS POLTICAS ID PARTICIPACIN MERCADO VINCULACION COMERCIALIZACION PLAN ESTRATEGICA PLAN ESTRATEGICA Variable removida Estadstico F 4.74 4.34 3.44 3.39 3.37 3.62 2.05 P 0.01 0.02 0.04 0.04 0.04 0.05 0.08
Paso 1 2 3 4 5
Cuadro 2.- Factores que discriminan la generacin de cambios tecnolgicos Variable introducida Variable removida Estadstico p F PLANIFICACIN 3.89 0.02 LNEAS 4.22 0.03 VINCULACIN 3.01 0.05 MERCADO 1.99 0.10 MERCADO
Cuadro 3.- Factores que discriminan la generacin de optimizaciones Paso 1 2 3 4 5 6 7 Variable introducida RECURSOS LNEAS PARTICIPACIN ACTITUD VINCULACIN COMERCIO MERCADO Variable removida Estadstico F 17.39 7.82 7.23 7.22 6.32 6.29 1.25 p 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.09
47
MERCADO
Cuadro 4.- Factores discriminantes de la generacin de procesos gerenciales productivos. Paso 1 2 3 4 5 6 7 Variable introducida RECURSOS TIPOS ECONOMICO COMERCIALIZACION PLANIFICACIN MERCADO MERCADO Variable removida Estadstico F 9.35 5.04 4.75 3.48 3.02 1.05 p 0.01 0.01 0.01 0.02 0.05 0.09
Cuadro 5.- Resumen de los factores que inciden en las innovaciones

INNOVACIONES
FACTORES
Generacin de Adaptacin
Cambio Tecnolgico
Generacin de Optimizacin
Generacin de Procesos Gerenciales Productivos X
Total
Planificacin Estratgica de Naturaleza Tecnolgica Recursos para I - D Lneas de Investigacin Tipo de Investigacin Acceso a la Informacin Polticas I D en la Institucin Proteccin Legal Participacin del Personal
2/4 50%
X X
X X
3/4 75% 2/4 50% 1/4 25% 0 0% 1/4 25% 0 0% 2/4 50%
48
Actitud al Desarrollo De Innovaciones Valoracin del Mercado Vinculacin Sector Econmico
1/4 25%
X X X X
1/4 25% 3/4 75%
Cuadro 5 (cont.)
Vinculacin Inter-Centros de Investigacin Comunicacin Externa Comercializacin de Resultados Total X 1/4 25% 0 X 6/14 43% 3/14 21% X 6/14 43% X 5/14 36% 3/4 75%
49

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Revista NEGOTIUM / Ciencias Gerenciales Jos Bermdez, Cesar Montoya, Jess Cendrs Ao 2 / N 4/ 2006 Factores que Inciden en el Desarrollo

Palabras clave: Innovacin, Institutos universitarios, Desarrollo tecnolgico

una nueva terminologa procurando precisar tal

tecnologa. La incidencia del establecimiento de polticas

diferentes tecnolgicos en razn de esta dimensin clasificando como

relacin intima entre

dependencia de esta con el establecimiento de lneas precisas (Casado, 2000).

FACTORES DISCRIMINANTES DE LA GENERACIN DE OPTIMIZACIONES

acompaados de la maximizacin de la calidad Szakonyi(1999).

(Comercializacin) y Planificacin Estratgica (Planificacin).

NIVEL DE GENERACION DE ADAPTACIONES

Grafico 1.- Clasificacin de los IUT segn el nivel de generacin de adaptaciones

NIVELES DE GENERACION DE CAMBIOS TECNOLOGICOS

Grafico 2.- Clasificacin de los Tecnolgicos en funcin de la generacin de innovaciones 44

NIVELES DE GENERACION DE OPTIMIZACION

DESARROLLO DE PROCESOS PRODUCTIVOS

Cuadro 5.- Resumen de los factores que inciden en las innovaciones

Generacin de Procesos Gerenciales Productivos X

Actitud al Desarrollo De Innovaciones Valoracin del Mercado Vinculacin Sector Econmico

1/4 25% 3/4 75%

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