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Metas de Sustentabilidade para os Municpios Brasileiros

(Indicadores e Referncias)

www.CidadesSustentaveis.org.br

Crditos
Realizao do Programa Cidades Sustentveis Rede Nossa So Paulo Rede Social Brasileira por Cidades Justas e Sustentveis Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social

Apoio ao Programa Cidades Sustentveis Fundao Avina Instituto Arapyau

Produo e contedo desta publicao Secretaria Executiva da Rede Nossa So Paulo Rua Francisco Leito, 469 - conj. 1407 - CEP 05414-020 - So Paulo - SP Telefone: +55 11 3894 2400

Colaboradores Grupos de Trabalho da Rede Nossa So Paulo e dezenas de organizaes e indivduos

Agosto 2012

Salvo excees, voc pode copiar, distribuir, transmitir e remixar este livro, ou partes dele, desde que cite a fonte e distribua seu remix sob esta mesma licena. Todas as fotos utilizadas na publicao so licenciadas em creative commons.

ndice
Apresentao Indicadores e metas 2

Governana Bens Naturais Comuns Equidade, Justia Social e Cultura de Paz Gesto Local para a Sustentabilidade Planejamento e Desenho Urbano Cultura para a Sustentabilidade Educao para a Sustentabilidade e Qualidade de Vida Economia Local Dinmica, Criativa e Sustentvel Consumo Responsvel e Opes de Estilo de Vida Melhor Mobilidade, Menos Trfego Ao Local para a Sade Do Local para o Global

3 8 19 26 30 36 39 45 49 55 61 67

Apresentao
O Programa Cidades Sustentveis tem como objetivo contribuir com as prximas gestes municipais no sentido da implementao de instrumentos de planejamento e execuo de polticas pblicas que considerem a sustentabilidade como transversal a todos os projetos e aes dos poderes executivos e legislativos municipais, alm do devido comprometimento dos setores privados e das sociedades locais. Entendemos que a sustentabilidade deve se realizar plenamente nas dimenses poltica, econmica, social, ambiental e cultural, de modo a ser integralizada em todas as esferas formuladoras e executoras das polticas pblicas, tanto em seus contedos como em suas formas de implementao. O Programa tem o mrito de se basear em prticas exemplares de diversos municpios do Brasil e do mundo, ressaltando polticas pblicas que j apresentaram bons resultados em todas as reas da administrao evidenciando que possvel fazer diferente - e incentivando a diferena necessria na liderana poltica para lograrmos um presente melhor sem inviabilizar o futuro para as prximas geraes. Nesta publicao apresentamos vrios exemplos de boas prticas em diversos municpios que podem servir como referncias de metas para o planejamento e a gesto das administraes municipais 2013-2016. Tambm oferecemos referncias e parmetros estabelecidos por organismos internacionais. Ressalte-se, pelos prprios exemplos bem-sucedidos selecionados, a importncia do planejamento tcnico aliado aos processos participativos, em que o conhecimento acumulado sobre gesto pblica socializado e posto prova diante das necessidades e prioridades apontadas pela populao local. Desta sntese, ecoam polticas pblicas exitosas e com responsabilidades compartilhadas entre poderes pblicos, sociedade civil e setor privado. As eleies municipais deste ano podem significar um avano definitivo rumo ao desenvolvimento sustentvel, e as cidades podem assumir um papel histrico no protagonismo pela efetivao de um novo paradigma de sociedade, dada sua proximidade com o cotidiano de 85% da populao brasileira. Esta uma tarefa que passa pelas polticas de educao, cultura, sade, esporte, mobilidade, cidadania, entre outras. Entretanto, aos poderes pblicos cabe, principalmente, o papel da liderana, da vontade poltica, da boa gesto e da exemplaridade, buscando ampliar sua funo pedaggica e indutora das transformaes necessrias. No mesmo sentido, precisamos aprimorar alguns instrumentos de gesto, principalmente no que diz respeito produo e qualidade das informaes, fundamentais para o bom planejamento e para o estabelecimento e cumprimento das metas propostas. Por outro lado, uma sociedade bem informada, que percebe a transparncia e os esforos da gesto por sua participao, geralmente torna-se uma sociedade comprometida e parceira para alcanar os resultados que levam melhoria da qualidade de vida e ao bem-estar de todos o que tambm pode ser verificado nas boas prticas selecionadas nesta publicao. Na esfera governamental, o ideal que se avance para uma grande articulao entre os trs entes federativos, com ministrios e governos estaduais contribuindo para dotar os municpios de recursos tcnicos e financeiros necessrios para a inovao no planejamento e gesto. Podemos pensar em um Pacto pelo Desenvolvimento Sustentvel, utilizando as prticas exemplares como referncias de metas para todos os municpios que precisam avanar em diferentes reas. Ressaltamos, ainda, que a definio de metas baseadas em indicadores um dos compromissos assumidos pelos signatrios do Programa Cidades Sustentveis. Assim, alm de avanarmos com maior equidade entre os mais de 5.500 municpios brasileiros, poderamos tambm evitar, principalmente para os pequenos e mdios, aqueles erros hoje reconhecidos e que acabam por proporcionar m qualidade de vida nas grandes e mdias cidades brasileiras. Por fim, o Programa Cidades Sustentveis constitui uma grande oportunidade para nos inspirarmos no que j deu certo em pequena escala e buscarmos ampliar para todos os brasileiros a qualidade de vida de uma sociedade justa, democrtica e sustentvel!

Governana
Objetivos gerais
Fortalecer os processos de deciso com a promoo dos instrumentos da democracia participativa.

Objetivos especficos
Desenvolver uma perspectiva comum e de longo prazo para cidades e regies sustentveis; Fomentar a capacidade de participao e de ao para o desenvolvimento sustentvel tanto nas comunidades como nas administraes locais e regionais; Convocar todos os setores da sociedade civil local para a participao efetiva em conselhos, conferencias, audincias pblicas, plebiscito e referendo, entre outros nos processos de deciso, monitoramento e avaliao; Tornar pblicas, transparentes e abertas todas as informaes da administrao municipal, os indicadores da cidade e os dados oramentrios; Promover a cooperao e as parcerias entre os municpios vizinhos, outras cidades, regies metropolitanas e outros nveis de administrao.

Governana
"A Lei n 12.527, sancionada pela Presidenta da Repblica em 18 de novembro de 2011, tem o propsito de regulamentar o direito constitucional de acesso dos cidados s informaes pblicas e seus dispositivos so aplicveis aos trs Poderes da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. A publicao da Lei de Acesso a Informaes significa um importante passo para a consolidao democrtica do Brasil e tambm para o sucesso das aes de preveno da corrupo no pas. Por tornar possvel uma maior participao popular e o controle social das aes governamentais, o acesso da sociedade s informaes pblicas permite que ocorra uma melhoria na gesto pblica."
Fonte: http://www.acessoainformacao.gov.br/acessoainformacaogov/acesso-informacao-brasil/index.asp

"Dados abertos so dados colocados disposio de forma a tornar possvel a leitura, acompanhamento e tambm a reutilizao e cruzamentos com outros dados de diferentes fontes. Portanto, dados abertos definise quando uma pessoa pode us-los e reutiliz-los livremente. Os dados abertos so pautados por trs leis e oito princpios. As trs leis: 1. Se o dado no pode ser encontrado e indexado na Web, ele no existe; 2. Se no estiver aberto e disponvel em formato compreensvel por mquina, ele no pode ser reaproveitado; 3. Se algum dispositivo legal no permitir sua replicao, ele no til. Oito princpios dos dados abertos governamentais: 1. Completos: Todos os dados pblicos esto disponveis. Dado pblico o dado que no est sujeito a limitaes vlidas de privacidade, segurana ou controle de acesso. 2. Primrios: Os dados so apresentados tais como coletados na fonte, com o maior nvel de granularidade e sem agregao ou modificao. 3. Atuais: Os dados so disponibilizados to rapidamente quanto necessrio preservao de seu valor. 4. Acessveis: Os dados so disponibilizados para o maior alcance possvel de usurios e para o maior conjunto possvel de finalidades. 5. Compreensveis por mquinas: Os dados so razoavelmente estruturados de modo a possibilitar processamento automatizado. 6. No discriminatrios: Os dados so disponveis para todos, sem exigncia de requerimento ou cadastro. 7. No proprietrios: os dados so disponveis em formato sobre o qual nenhuma entidade detenha controle exclusivo. 8. Livres de licenas: Os dados no esto sujeitos a nenhuma restrio de direito autoral, patente, propriedade intelectual ou segredo industrial. restries sensatas relacionadas privacidade, segurana e privilgio de acesso so permitidas."
Fontes: http://www.w3c.br/pub/Materiais/PublicacoesW3C/manual_dados_abertos_desenvolvedores_web.pdf http://www.w3c.br/divulgacao/pdf/dados-abertos-governamentais.pdf

Governana
No ano de 2009, o governo da cidade de Vancouver lanou um programa com o objetivo de compartilhar publicamente a maior quantidade de dados possvel em formato de dados abertos (open data).
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/180 Foto: JamesZ_Flickr

Mulheres empregadas no governo do municpio


Porcentagem de mulheres empregadas no governo do municpio sobre o total de funcionrios. Meta: Garantir a igualdade de participao de homens e mulheres no Executivo e no Legislativo do municpio.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Em Helsinki, 74,7% dos empregados no governo do municpio so mulheres.


Fonte: City of Helsinki Urban facts (dado de 2011) Foto: Arto Alanenp

Negros empregados no governo do municpio


Porcentagem de negros empregados no governo do municpio sobre o total de funcionrios. Meta: Garantir a igualdade de participao de negros e brancos no Executivo e no Legislativo do municpio.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Pessoas com deficincia empregadas no governo do municpio


Porcentagem de pessoas com deficincia empregadas no governo do municpio sobre o total de funcionrios. Meta: Garantir a incluso de pessoas com deficincia no Executivo e no Legislativo do municpio.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

A Constituio Federal define que deve ser reservado um percentual de cargos e empregos pblicos para as pessoas com deficincia (Decreto n 3.298/99): "Art. 37. Fica assegurado pessoa portadora de deficincia o direito de se inscrever em concurso pblico, em igualdade de condies com os demais candidatos, para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que portador. 1o O candidato portador de deficincia, em razo da necessria igualdade de condies, concorrer a todas as vagas, sendo reservado no mnimo o percentual de cinco por cento em face da classificao obtida. 2o Caso a aplicao do percentual de que trata o pargrafo anterior resulte em nmero fracionado, este dever ser elevado at o primeiro nmero inteiro subseqente."
Fontes: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/ConstituicaoCompilado.htm http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d3298.htm

Governana

Conselhos Municipais
Porcentagem de secretarias de governo que contam com conselhos municipais com participao da sociedade. Meta: Conselhos Municipais funcionando, no mnimo, em todas as secretarias de governo.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - So Carlos (SP), Brasil: 17 Secretarias Municipais e 37 Conselhos Municipais funcionando
Fontes: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/224 http://www.saocarlos.sp.gov.br/index.php/prefeitura/secretarias-municipais.html

Com 37 Conselhos Municipais, Oramento Participativo e Conferncias Municipais, a cidade de So Carlos promove a participao social nas diferentes reas das polticas pblicas. Foi criado um Portal dos Conselhos Municipais da cidade, em que os cidados podem acompanhar, ter acesso a publicaes e materiais de apoio participao e verificar datas e atas de encontros dos conselhos. O objetivo facilitar o acesso, integrar as informaes e conciliar agendas e atividades entre os prprios conselhos.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/224 Foto: Rubens Chiri

Espaos de participao deliberativos e audincias pblicas na cidade


Listar os espaos de participao deliberativos que existem na cidade. Qual a periodicidade dos encontros? Qual o nmero de participantes? Com quanto tempo de antecedncia so convocadas as reunies? Quais veculos de comunicao so utilizados para fazer a convocatria? Meta: Publicar em formato aberto e atualizar constantemente todas as informaes relativas aos espaos de participao que existem na cidade. Promover encontros peridicos com a participao efetiva do maior nmero possvel de cidados. Convocar as reunies, no mnimo, com uma semana de antecedncia por meio de diferentes veculos de comunicao, buscando atingir o maior nmero de pessoas possvel.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Um novo conceito de governana tem sido implementado em Angers (Frana), envolvendo uma forte democratizao do processo de tomada de decises a nvel local, notadamente por meio da promoo e integrao dos cidados em processos participativos. No incio de 2011, a cidade organizou as Jornadas de Participao para fazer um balano do trabalho j realizado, ouvir a voz dos cidados e promover um novo vnculo entre as instituies locais, associaes e populao em geral. O slogan das jornadas foi Escutar para conhecer, conhecer para agir. Esse um processo diferenciado, no qual a participao foi estimulada e incentivada pelo prprio poder pblico. Desde 2008, 2500 pessoas vm participando do processo desenvolvido na cidade de 151 mil habitantes.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/200 Foto: Bethany Weeks

Governana

Oramento executado decidido de forma participativa


Percentual do oramento executado decidido participativamente. Meta: Implantar o Oramento Participativo, divulg-lo em formato aberto e atualizar constantemente todos os dados referentes ao oramento da cidade.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

O Oramento Participativo um processo dinmico de planejamento do oramento que se ajusta periodicamente s necessidades locais, buscando sempre um formato facilitador do debate entre o governo municipal e a populao.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/16 Foto: Jefferson Bernardes

OUTRO INDICADOR rgos pblicos que mantm ouvidorias


Porcentagem dos rgos pblicos que mantm ouvidorias. Meta: 100% dos orgos pblicos com ouvidoria.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Bens Naturais Comuns


Objetivos gerais
Assumir plenamente as responsabilidades para proteger, preservar e assegurar o acesso equilibrado aos bens naturais comuns.

Objetivos especficos
Estabelecer metas para a reduo do consumo de energia no renovvel e para aumentar o uso de energias renovveis; Melhorar a qualidade da gua, poupar gua e usar a gua de uma forma mais eficiente; Proteger, regenerar e aumentar a biodiversidade, ampliar as reas naturais protegidas e os espaos verdes urbanos; Melhorar a qualidade do solo, preservar terrenos ecologicamente produtivos e promover a agricultura e o reflorestamento sustentveis; Melhorar substantivamente a qualidade do ar, segundo os padres da Organizao Mundial da Sade (OMS-ONU).

Bens Naturais Comuns

rea verde por habitante


Metros quadrados de rea verde pblica por habitante. Referncias de Metas: - A Organizao Mundial de Sade (OMS) recomenda um mnimo de 12 m de rea verde por habitante.
Fonte: OMS Foto: Dornicke

m de rea verde por habitante


Estocolmo, Sucia Oslo, Noruega Copenhage, Dinamarca: Vitoria-Gasteiz, Espanha Nantes, Frana 0
Fontes: http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/docs/cities/egc_analysis2010-2011.pdf http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/docs/cities/egc_analysis2010-2011.pdf Centro de Estudios Ambientales del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/wp-content/uploads/2012/07/Section-3-green-urban-areas_Copenhagen.pdf http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/wp-content/uploads/2011/05/EGCNantesUKChap3-F.pdf

86 52 42,4 42 37
20 40 60 80 100

Estocolmo uma das cidades com a maior disponibilidade de reas verdes1 na Europa, com 6,870 Ha2 ou 36% de toda a superfcie. Isso significa que existem 86 m de reas verdes para cada habitante. Dentro da cidade, oito reas de reservas naturais e culturais so protegidas para garantir a biodiversidade e a acessibilidade para os cidados. 90% da populao tm acesso a reas verdes num raio de 300 metros em relao a suas residncias.
1 2

Nem todas as cidades adotam a mesma definio de reas verdes

Montante total, sem especificar os tipos diferente de reas verdes (parques, loteamentos, reas de lazer, instalaes desportivas, etc.) Fontes: http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/docs/cities/egc_ analysis2010-2011.pdf STADSLEDNINGSKONTORET. KOMMUNIKATIONSSTABEN. www.stockholm.se Foto: Jordgubbe

Bens Naturais Comuns


A cidade de Basileia, na Sua, conta atualmente com uma rea de um milho de m de telhados verdes em mais de 2.000 edifcios. A cidade tem uma longa tradio no uso deste tipo de tecnologia e, em 2002, aprovou uma lei que obriga toda nova construo, ou reforma, com teto reto a torn-lo verde. O telhado verde tem inmeras vantagens, tais como: - Conforto trmico: mantm o calor no interior durante o inverno e em dias quentes protege do calor intenso, mantendo o ambiente fresco; - Acstica: isola rudos; - Lazer e alimentao: aumenta a rea til de lazer e permite a produo de alimentos; - Melhora da qualidade das guas e do ar na cidade; - Reduz o volume de gua que chega na rede de esgoto; - Sustentao da biodiversidade e reduo de ilhas de calor.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/146 Foto: Travlr

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Bens Naturais Comuns

Concentraes de PM10 (material particulado MP)


Mdia anual diria de concentraes de PM10* (g/m).
*As PM10 so um tipo de partculas inalveis, de dimetro inferior a 10 micrometros (m), e constituem um elemento de poluio atmosfrica.

Referncia de Meta: A Organizao Mundial de Sade (OMS) recomenda que: - a concentrao mdia de PM10 durante 24 horas de exposio seja de, no mximo, 50 g/m - a concentrao mdia de PM10 durante 1 ano de exposio seja de, no mximo, 20 g/m
Fonte: WHO Air quality guidelines for particulate matter, ozone, nitrogen dioxide and sulfur dioxide - Global update 2005 (http://whqlibdoc.who.int/hq/2006/WHO_SDE_PHE_OEH_06.02_eng.pdf)

O ar limpo essencial para a sade e ajuda a tornar a cidade um lugar com melhor qualidade de vida. Bristol, na Inglaterra, desenvolveu um programa de monitoramento em tempo real da qualidade do ar integrado com o Plano de Mobilidade Sustentvel. Todas as informaes podem ser acessadas no site www.bristol. airqualitydata.com. A qualidade do ar monitorada continuamente em vrios locais dentro e ao redor da cidade, com sensores permanentes. Os dados fazem parte tambm de uma rede nacional que monitora os principais poluentes conforme estabelecido na estratgia nacional de qualidade do ar. A estratgia estabelece um caminho para o planejamento e desenvolvimento de aes relacionadas qualidade do ar, estabelece padres e metas a serem alcanadas, introduz um novo quadro poltico para enfrentar a poluio, e identifica possveis medidas que poderiam trazer benefcios concretos na sade e ajudar a alcanar os objetivos da estratgia. As medidas adotadas pela prefeitura de Bristol esto ajudando a melhorar a mobilidade na cidade, a reduzir os congestionamentos e as emisses de gases de efeito estufa e outros poluentes. A cidade participou, tambm, do desenvolvimento de um site que permite que cidades europeias possam comparar dados de qualidade do ar, quase em tempo real.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/168 Foto: J Hickson

Concentraes de PM2,5 (material particulado MP)


Mdia anual diria de concentraes de PM2,5* (g/m).
*As PM2,5 so um tipo de partculas inalveis, de dimetro inferior a 2,5 micrometros (m), e constituem um elemento de poluio atmosfrica.

Referncia de Meta: A Organizao Mundial de Sade (OMS) recomenda que - a concentrao mdia de PM2,5 durante 24 horas de exposio seja de, no mximo, 25 g/m - a concentrao mdia de PM2,5 durante 1 ano de exposio seja de, no mximo, 10 g/m
Fonte: WHO Air quality guidelines for particulate matter, ozone, nitrogen dioxide and sulfur dioxide - Global update 2005 (http://whqlibdoc.who.int/hq/2006/WHO_SDE_PHE_OEH_06.02_eng.pdf)

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Bens Naturais Comuns

Concentraes de O3 (oznio)
Mdia anual diria de concentraes de O3 (g/m). Referncia de Meta: A Organizao Mundial de Sade (OMS) recomenda que - a concentrao mdia de O3 durante 8 horas de exposio seja de, no mximo, 100 g/m
Fonte: WHO Air quality guidelines for particulate matter, ozone, nitrogen dioxide and sulfur dioxide - Global update 2005 (http://whqlibdoc.who.int/hq/2006/WHO_SDE_PHE_OEH_06.02_eng.pdf)

Concentraes de monxido de carbono (CO)


Mdia anual diria de concentraes de CO. Referncia de Meta: A Organizao Mundial de Sade (OMS) recomenda que - a concentrao mdia de CO durante 15 minutos de exposio seja de, no mximo, 100.000 g/m - a concentrao mdia de CO durante 30 minutos de exposio seja de, no mximo, 60.000 g/m - a concentrao mdia de CO durante 1 hora de exposio seja de, no mximo, 30.000 g/m - a concentrao mdia de CO durante 8 horas de exposio seja de, no mximo, 10.000 g/m
Fonte: Environmental Health Criteria 213 - CARBON MONOXIDE (http://whqlibdoc.who.int/ehc/WHO_EHC_213.pdf)

Concentraes de NO2 (dixido de nitrognio)


Mdia anual diria de concentraes de NO2 (dixido de nitrognio). Referncia de Meta: A Organizao Mundial de Sade (OMS) recomenda que - a concentrao mdia de NO2 durante 1 hora de exposio seja de, no mximo, 200 g/m - a concentrao mdia de NO2 durante 1 ano de exposio seja de, no mximo, 40 g/m
Fonte: WHO Air quality guidelines for particulate matter, ozone, nitrogen dioxide and sulfur dioxide - Global update 2005 (http://whqlibdoc.who.int/hq/2006/WHO_SDE_PHE_OEH_06.02_eng.pdf)

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Bens Naturais Comuns

Concentraes de SO2 (dixido de enxofre)


Mdia anual diria de concentraes de SO2 (dixido de enxofre). Referncia de Meta: A Organizao Mundial de Sade (OMS) recomenda que - a concentrao mdia de SO2 durante 10 minutos de exposio seja de, no mximo, 500 g/m - a concentrao mdia de SO2 durante 24 horas de exposio seja de, no mximo, 20 g/m
Fonte: WHO Air quality guidelines for particulate matter, ozone, nitrogen dioxide and sulfur dioxide - Global update 2005 (http://whqlibdoc.who.int/hq/2006/WHO_SDE_PHE_OEH_06.02_eng.pdf)

A lei de qualidade do ar na Frana tem como objetivo racionalizar o uso da energia e definir uma poltica pblica que integre a qualidade do ar no desenvolvimento urbano. Todos tm o direito de respirar um ar que no prejudique a sade. A lei torna obrigatrio: - O controle da qualidade do ar; - O estabelecimento de padres para a qualidade do ar (objetivos de qualidade, valores-limite); - O acesso informao pblica.
Fonte: http://www.developpement-durable.gouv.fr/La-reglementation-en-matiere-de.html Foto: Trelio

Abastecimento pblico de gua potvel na rea urbana


Porcentagem da populao urbana do municpio que atendida pelo abastecimento pblico de gua potvel. Meta: 100% da populao urbana do municpio atendida pelo abastecimento pblico de gua potvel.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

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Bens Naturais Comuns

Perda de gua tratada


Porcentagem de perda de gua no sistema de abastecimento. Referncias de Metas:
Foto: edwin.11

Porcentagem de perda de gua no sistema de abastecimento


4,87
5 4 3 2 1 0 Berlin, Alemanha Hamburgo, Alemanha Tquio, Japo

4,00 3,10

Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/23 http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/wp-content/uploads/2011/06/ENV-10_034_Hambourg_MEP_final.pdf http://www.statistik-berlin-brandenburg.de/Publikationen/Stat_Berichte/2012/SB_P05-01-00_2011j01_BE.pdf, page 32, table 2.2.11

O mtodo de deteco e reparao eficiente de vazamentos de Tquio fez com a que a quantidade de gua desperdiada casse pela metade nos ltimos dez anos. A queda foi de 150 milhes para 68 milhes de m de gua. Em 2008, quase 99% dos canos antigos da cidade j tinham sido trocados e a taxa de fuga caiu para 3,1%.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/23 Foto: Ryoma35988

Rede de esgoto
Porcentagem de domiclios urbanos sem ligao com a rede de esgoto sobre o total de domiclios. Meta: 100% de domiclios urbanos ligados rede de esgoto.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Medeln, Colmbia (2008-2011): 100% de domiclios urbanos ligados rede de esgoto
Fonte: Empresas Pblicas de Medelln

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Bens Naturais Comuns


A cidade de Estocolmo foi nomeada a Capital Verde Europia em 2010, principalmente pela quantidade de programas socioambientais que a capital sueca vem desenvolvendo e implementando com sucesso. Um dos projetos de maior destaque o bairro de Hammarby Sjstad, na zona sul da cidade. Sua construo comeou em 1993 e ser finalizada em sua totalidade em 2016. A gua tem sido o elemento inspirador do empreendimento que surge nas margens do lago Hammarby Sj, rea degrada aps a construo da Avenida Hamarbyleden. Em 1990, a prefeitura decidiu recuperar a regio nas margens do lago e comeou a projetar a construo de um bairro sustentvel. Dessa maneira, nasce Hammarby Sjstad, como uma nova forma de entender a cidade e a gesto dos recursos, como um metabolismo urbano circular de aproveitamento dos resduos, gua, energia e materiais usados. No bairro, tanto os nibus que prestam servio no territrio como as cozinhas de muitos apartamentos so alimentados por biogs proveniente das guas residuais.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/183 Fonte: Joakim Westerlund

Esgoto que no recebe nenhum tipo de tratamento


Percentual de esgoto que no recebe nenhum tipo de tratamento. Meta: 100% do esgoto tratado.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncias de Metas: - Estocolmo, Sucia: 100% do esgoto tratado


Fonte: STADSLEDNINGSKONTORET. KOMMUNIKATIONSSTABEN. www.stockholm.se

- Regio MetroVancouver, Canad: 100% do esgoto tratado


Fonte: Sustainability Group/City of Vancouver

Em Barcelona, na Espanha, 100% do esgoto tratado. As estaes de tratamento so tambm geradoras de energia, aproveitando o aquecimento da lama resultante do processo de purificao atravs de uma central de cogerao prpria. A estao de tratamento de Llobregat, por exemplo, gera 48% da energia necessria para sua prpria operao (mais de 26.000 MWh, em 2008).
Fonte: Informe ambiental de Barcelona 2009 (dados de 2008)

Aproximadamente 95% das guas residuais em Israel so tratadas e 80% so usadas para irrigao agrcola.
Fonte: The Wolfson Department of Chemical Engineering Technion - Israel Institute of Technology Foto: Siel Ju

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Bens Naturais Comuns

Consumo de energia produzida por fontes renovveis


Consumo de energia produzida por fontes renovveis sobre o total de energia produzida. A Agncia Europeia para o Ambiente define energia renovvel como: Fontes que no dependem de combustveis encontrveis apenas em quantidades finitas. A fonte renovvel usada mais amplamente a energia hidreltrica; outras so de biomassa, solar, das mars, das ondas e elica. Meta: Fazer o levantamento das fontes da energia consumida pelo municpio e incentivar a gerao por fontes renovveis.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

A diretoria da Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) aprovou, no dia 17 de Abril de 2012, regras destinadas a promover a gerao distribuda de pequeno porte. A norma cria o Sistema de Compensao de Energia, que permite ao consumidor instalar pequenos geradores em sua unidade consumidora e trocar energia com a distribuidora local. A regra vlida para geradores que utilizem fontes incentivadas de energia (hdrica, solar, biomassa, elica e cogerao qualificada).
Fonte: http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/noticias/Output_Noticias.cfm?Identidade=5457&id_area=90

A Alemanha vem estimulando o setor das energias renovveis h mais de duas dcadas. A lei para as Energias Renovveis (EEG), de 1991, foi um marco importante. Qualquer um que gera energia a partir de fontes renovveis recebe o pagamento da tarifa de injeo do operador local do sistema, que obrigado a adaptar a estrutura da rede e sua operao para as necessidades das energias renovveis. Como consequncia dessa poltica, o setor de energia renovvel est crescendo consideravelmente. Aproximadamente 79% (80,7 TWh) da energia renovvel foi coberto pelo programa de EEG. Estima-se que o campo das energias renovveis tenha gerado, em 2010, mais de 367.000 empregos na Alemanha, mostrando um aumento de aproximadamente 129% em relao a 2004.
Fontes: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/82 http://www.erneuerbare-energien.de/files/english/pdf/application/pdf/broschuere_ee_zahlen_en_bf.pdf Foto: Dirk Ingo Franke

Desde 1990, em Woking (Inglaterra), uma combinao de instalaes descentralizadas de gerao de energia com fontes renovveis, juntamente com medidas de eficincia energtica, tm ajudado a reduzir as emisses de CO2 da prefeitura em 77% e o consumo de energia em 52% (em relao a 1990).
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/35 Foto: Ron Strutt

Hamburgo, na Alemanha, possui mais de 300 empresas de energia renovvel, incluindo energia solar, elica, hidroeletricidade, geotermal e proveniente de biomassa. Promovendo esse tipo de energia, no somente protege o meio ambiente e seus recursos, mas tambm cria novos empregos. Atualmente, as energias renovveis respondem por 17% da produo nacional de energia. Em dez anos se espera aumentar esse valor, pelo menos, at 50%.
Fontes: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/154 http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/wp-content/uploads/2011/04/ Hamburg-final-ES.pdf Foto: qousqous

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Bens Naturais Comuns


Rizhao utiliza a energia solar para o fornecimento de energia, aquecimento e eletricidade desde 1990. O governo municipal tornou obrigatria a instalao de aquecedores solares em todos os prdios. Em consequncia disso, 99% das construes possuem aquecedores solares de gua na rea urbana. Nos subrbios e nas vilas rurais, mais de 30% das famlias usam os aquecedores solares e mais de 6 mil possuem equipamentos de cozinha solares. A cidade possui mais de 560 mil m de painis fotovoltaicos, que reduziu o uso da eletricidade convencional em 348 milhes kWh por ano. Esse caso demonstra como possvel alterar a fonte de energia numa cidade. O sucesso dessa mudana se deu devido convergncia de trs fatores fundamentais: uma poltica governamental que incentivou o uso de energia solar e apoiou financeiramente a pesquisa e o desenvolvimento; indstrias locais de painis solares, que aproveitaram a oportunidade e melhoraram seus produtos; e a forte vontade poltica das lideranas da cidade para adoo desse sistema.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/45 Foto: Dominic

OUTROS INDICADORES Rios e crregos classificados, pelo menos, com estado "bom"
Porcentagem dos rios e crregos classificados, pelo menos, com estado "bom" (segundo a classificao oficial da Agncia Nacional de guas - ANA). Meta: 100% dos rios e crregos classificados, pelo menos, com estado "bom" (segundo a classificao oficial).
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Rio Paran no Municpio de Rosana (SP), Brasil (2010): IQA = 92 (tima)
Fonte: http://arquivos.ana.gov.br/imprensa/arquivos/Conjuntura2012.pdf

Balneabilidade
Estado da qualidade da gua para fins de recreao de contato primrio em algumas praias do litoral brasileiro, em um determinado perodo de tempo. Meta: 100% das praias prprias para o banho*.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis * So consideradas como prprias para o banho as praias onde 80% ou mais do conjunto das amostras coletadas num mesmo local, em cada uma das cinco semanas anteriores, apresentar no mximo 1 000 coliformes fecais (termotolerantes) ou 800 Escherichia coli ou 100 Enterococos por 100 ml. Quando as praias no atenderem aos critrios estabelecidos acima ou quando o valor obtido na ltima amostragem for superior a 2 500 coliformes fecais (termotolerantes) ou 200 Escherichia coli ou 400 Enterococos por 100 ml, as guas sero consideradas imprprias para o banho.

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Bens Naturais Comuns


Desde o ano 2000, Sorocaba vem desenvolvendo aes no marco do Programa de Despoluio do Rio Sorocaba. O Programa constitudo por diversas intervenes de coleta e tratamento do esgoto produzido na cidade, retirando esse efluente do leito dos crregos e dos rios, e visa realizar o tratamento de 100% dos esgotos na cidade. Atualmente, quase todas as Estaes de Tratamento de Esgoto (ETEs) j esto em funcionamento, as quais tratam 96% do esgoto gerado na cidade. Os benefcios sociais, ambientais e econmicos decorrentes dessa mudana so diversos: fim do processo de degradao ambiental da bacia do Rio Sorocaba; reduo significativa das doenas de veiculao hdrica; mltiplos usos do rio, como lazer, turismo, transporte, reurbanizao da regio; melhor qualidade de vida na cidade; atrao de novos investimentos, em Sorocaba e nos arredores. Alm disso, as anlises vm mostrando evoluo positiva em todos os parmetros de qualidade da gua desde a criao da primeira ETE, em 2005. De acordo com a Agncia Nacional das guas, at 2010 o ndice de qualidade das guas do rio melhorou entre 14 e 17%. Em relao a 2004, constata-se significativa reduo em alguns parmetros que indicam poluio do rio, tais como: reduo de 73% da Demanda Bioqumica de Oxignio, de 75% do Fsforo Total, e de 64% do Nitrognio Amoniacal. Essa evoluo resultou no aumento da concentrao de oxignio do rio Sorocaba em quase cinco vezes, possibilitando o ressurgimento de espcies de peixes e aves aquticas, estimulando o processo de recuperao do ecossistema.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/244 Foto: Roberto Sabino

Seul, na Coreia do Sul, optou pela recuperao do rio e pela renovao urbana. O rio Cheonggyencheon, que havia sido coberto por uma avenida, foi recuperado. Com isso, melhorou consideravelmente a qualidade da gua, aumentou o nmero de espcies de peixes de 4 para 25 e de aves de 6 para 36. A poluio do ar no entorno do rio caiu consideravelmente. Hoje, as suas margens cumprem vrias funes, como defesa contra inundaes, reserva natural e atrao para visitantes.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/88 Foto: Alan Chan

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Equidade, Justia Social e Cultura de Paz


Objetivos gerais
Promover comunidades inclusivas e solidrias.

Objetivos especficos
Desenvolver e implementar programas para prevenir e superar a condio de pobreza; Assegurar acesso equitativo aos servios pblicos, educao, sade, s oportunidades de emprego, formao profissional, s atividades culturais e esportivas, informao e incluso digital com acesso internet; Promover a incluso social e a igualdade entre os gneros, raas e etnias e o respeito diversidade sexual; Aumentar a segurana da comunidade e promover a cultura de paz; Garantir o direito habitao em condies socioambientais de boa qualidade.

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Equidade, Justia Social e Cultura de Paz

Pessoas com renda per capita de at 1/4 do salrio mnimo


Porcentagem da populao municipal com renda per capita de at 1/4 do salrio mnimo. Meta: 0% da populao com renda per capita de at 1/4 do salrio mnimo.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Brusque (SC), Brasil: 0,17% da populao com renda per capita de at 1/4 do salrio mnimo (153 pessoas)
Fonte: IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) - Censo Demogrfico 2010

Pessoas com renda per capita de at 1/2 salrio mnimo


Porcentagem da populao municipal com renda per capita de at 1/2 salrio mnimo. Meta: 0% da populao com renda per capita de at 1/2 salrio mnimo.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncias de Metas: - Ascurra (SC), Brasil: 0,63% da populao com renda per capita de at 1/2 salrio mnimo (41 pessoas) - Pomerode (SC), Brasil: 0,63% da populao com renda per capita de at 1/2 salrio mnimo (155 pessoas)
Fonte: IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) - Censo Demogrfico 2010

Demanda atendida de creche


Porcentagem de matrculas efetuadas sobre o total de procura por vagas. Meta: 100% de matrculas efetuadas sobre o total de procura por vagas.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Estocolmo, Sucia: 100% de matrculas efetuadas sobre o total de procura por vagas
Fonte: STADSLEDNINGSKONTORET.

KOMMUNIKATIONSSTABEN. www.stockholm.se

Transferncia de renda
Porcentagem de famlias que recebem recursos dos programas de transferncia de renda existentes na cidade, em relao ao total de solicitaes. Meta: 100% das famlias em situao de pobreza ou extrema pobreza recebendo recursos dos programas de transferncia de renda existentes na cidade.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Agresso a crianas e adolescentes


Nmero de internaes de crianas de 0 a 14 anos por causas relacionadas a possveis agresses, por dez mil crianas nessa faixa etria. Meta: Zerar as agresses a crianas e adolescentes na cidade. Garantir proteo integral a crianas contra toda forma de violncia.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

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Equidade, Justia Social e Cultura de Paz


Os Conselhos Tutelares so rgos municipais autnomos e permanentes, criados pelo Estatuto da Criana e do Adolescente, cuja funo zelar pelo cumprimento dos direitos das crianas e dos adolescentes. Os Conselhos possuem a atribuio de atender crianas e adolescentes e de atender e aconselhar pais e/ ou responsveis, os quais devem ser procurados para denncia em casos de ameaa ou de comprovao da violao de direitos.
Fonte: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8069.htm

Agresso a idoso
Nmero de internaes na rede pblica de pessoas de 60 anos ou mais por causas relacionadas a possvel agresso, por dez mil habitantes nessa faixa etria, por local de moradia. Meta: Zerar as agresses a idosos na cidade. Garantir proteo integral a idosos contra toda forma de violncia.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Visando promover a melhoria na qualidade de vida dos idosos nas cidades, a OMS lanou o Guia Global das Cidades Amigas das Pessoas Idosas, em 2007. Uma cidade amiga das pessoas idosas promove o envelhecimento saudvel atravs da criao de condies de sade, participao e segurana, de modo a reforar a qualidade de vida dos cidados ao longo dos anos. Isso possvel por meio da adaptao de suas estruturas e servios, que garantem a acessibilidade e incluso de pessoas com diferentes necessidades e capacidades. Nesse sentido, o guia considera oito reas da vida urbana, que envolvem diretamente o desempenho da cidade nas adaptaes para a qualidade de vida dos idosos: espaos exteriores e edifcios; transportes; habitao; participao social; respeito e incluso social; participao cvica e emprego; comunicao e informao; apoio comunitrio e servios de sade.
Fonte: http://whqlibdoc.who.int/publications/2007/9789899556867_por.pdf

Em Londres, muitas aes tm proporcionado uma melhor qualidade de vida para os idosos na cidade. A autoridade local envolve ativamente os idosos no processo de desenvolvimento estratgico e nos processos de tomadas de deciso, de forma a considerar suas necessidades e aspiraes. Os servios de transporte pblico, por exemplo, so de excelente qualidade e acessibilidade para os idosos, que tm direito a viagens gratuitas em quase todo o sistema.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/239 Foto: Chris Goldberg

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Equidade, Justia Social e Cultura de Paz

Agresso a mulheres
Nmero de internaes de mulheres de 20 a 59 anos por causas relacionadas a possveis agresses, por dez mil mulheres nessa faixa etria. Meta: Eliminar todas as formas de violncia contra as mulheres. Garantir proteo integral s mulheres contra toda forma de violncia.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

A Lei Maria da Penha, decretada em 2006, cria mecanismos para coibir e prevenir a violncia domstica e familiar contra a mulher e estabelece medidas de assistncia e proteo s mulheres que denunciarem estar em situao de violncia domstica e familiar.
Fonte: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11340.htm

Crimes sexuais
Crimes sexuais (estupro e atentado violento ao pudor) por dez mil habitantes. Meta: Zerar os crimes sexuais na cidade.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Ottawa, Canad (2011): 3,5 crimes sexuais (estupro e atentado violento ao pudor) por dez mil habitantes
Fonte: Ottawa Police Service

Crimes violentos fatais


Nmero de crimes violentos fatais por dez mil habitantes, por local de ocorrncia. Meta: Zerar os crimes violentos fatais na cidade.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

O projeto Territrio de Paz teve incio no segundo semestre de 2009 e melhorou as condies de vida e de segurana local no bairro de Guajuviras, na cidade de Canoas, antes conhecido como a Bagd Gacha. O projeto foi baseado em trs frentes de aes, implementadas de forma articulada: incluso e coeso social, inteligncia e tecnologia, e integrao e policiamento comunitrio. Em dois anos, os resultados foram esperanosos: os homicdios no bairro caram em 73%, e na cidade em 43%; a reduo do uso de armas de fogo foi de 24,3% (5,5% na cidade); e a taxa de homicdios de Guajuviras caiu de 48,1 bitos para 12,6 (e de 28,4 para 16,1 na cidade). O Territrio de Paz mostrou eficcia na transformao da realidade local, a partir de aes conjuntas entre populao e poder pblico.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/191 Foto: Prefeitura Municipal de Canoas

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Equidade, Justia Social e Cultura de Paz

Homicdio juvenil
Nmero de mortes por homicdio de jovens de 15 a 29 anos, por dez mil habitantes dessa faixa etria e sexo, por local de moradia da vtima. Meta: Zerar as mortes por homicdio de jovens de 15 a 29 anos.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncias de Metas: - Islndia (2008): zero mortes por homicdio de jovens de 15 a 29 anos
Fonte: Mapa da Violncia 2011: Os Jovens do Brasil (Instituto sangari/Ministrio da Justia)

- Cingapura (2006): zero mortes por homicdio de jovens de 15 a 29 anos


Fonte: Mapa da Violncia 2011: Os Jovens do Brasil (Instituto sangari/Ministrio da Justia)

- Luxemburgo (2006): zero mortes por homicdio de jovens de 15 a 29 anos


Fonte: Mapa da Violncia 2011: Os Jovens do Brasil (Instituto sangari/Ministrio da Justia)

Adolescentes envolvidos em ato infracional


Nmero de adolescentes envolvidos em ato infracional sobre o total de atos infracionais. O Plano Municipal de Segurana, desenvolvido em 2001, com a participao da populao de Diadema por meio de audincias pblicas, teve o objetivo de reduzir os ndices de criminalidade, especialmente homicdios, com polticas de incluso social que promovam a preveno e a melhoria da qualidade de vida, e de contribuir para a cultura da paz. Aps sua implantao, houve reduo de 60% na taxa de homicdios, particularmente no grupo etrio mais jovem; reduo de 55% na violncia de gnero; de 80% no tratamento de emergncias mdicas; de 30% em acidentes de trnsito; e de 55% dos incidentes de violncia domstica. Com o Programa Adolescente Aprendiz, considerado como uma importante ferramenta do Plano, at 2005, houve uma reduo de 85,7% nos assassinatos de jovens entre 16 e 20 anos e uma reduo de 44% no nmero de adolescentes que eram enviados deteno juvenil.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/28 Foto: Sambr

Homicdios
Nmero de mortes por homicdio, por dez mil habitantes, por local de moradia da vtima. Meta: Zerar as mortes por homicdio.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncias de Metas: - Islndia (2008): 0,03 mortes por 10 mil habitantes


Fonte: Mapa da Violncia 2011: Os Jovens do Brasil (Instituto sangari/Ministrio da Justia)

- Reino Unido (2007): 0,04 mortes por 10 mil habitantes


Fonte: Mapa da Violncia 2011: Os Jovens do Brasil (Instituto sangari/Ministrio da Justia)

- Japo (2008): 0,04 mortes por 10 mil habitantes


Fonte: Mapa da Violncia 2011: Os Jovens do Brasil (Instituto sangari/Ministrio da Justia)

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Equidade, Justia Social e Cultura de Paz

Roubos (total)
Nmero de roubos por dez mil habitantes, por local de ocorrncia. Referncia de Meta: - Auckland, Nova Zelndia: 8,44 por 10 mil habitantes (983 roubos)
Fonte: Table Builder, Statistics New Zealand Crime Statistics. Research, Investigations and Monitoring Unit. Auckland Council

Populao em situao de rua (moradores de rua)


Porcentagem da populao em situao de rua (moradores de rua)*.
*Moradores de rua: pessoas que no tm moradia e que pernoitam nas ruas, praas, caladas, marquises, jardins, baixos de viadutos, terrenos baldios e reas externas de imveis.

Meta: Zerar a populao em situao de rua (moradores de rua).


Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Distribuio de renda
Distribuio por faixas de renda (pessoas de 10 anos ou mais de idade). Meta: Diminuir as distncias entre as faixas de renda da populao.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

O ndice de Gini, criado pelo matemtico italiano Conrado Gini, um instrumento para medir o grau de concentrao de renda em determinado grupo. Ele aponta a diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de zero a um (alguns apresentam de zero a cem). O valor zero representa a situao de igualdade, ou seja, todos tm a mesma renda. O valor um (ou cem) est no extremo oposto, isto , uma s pessoa detm toda a riqueza. Na prtica, o ndice de Gini costuma comparar os 20% mais pobres com os 20% mais ricos. O ndice tambm pode ser calculado para municpios.
Fontes: http://www.ipea.gov.br/desafios/index.php?option=com_content&view=article&id=2048:catid=28&Itemid=23 http://books.google.com.br/books?id=broGtXylVF8C&pg=PA74&lpg=PA74&dq=UN+Gini+cities&source=bl&ots=BMAkvr_3M n&sig=BppHz7Gg4FVsERl82dUNuXyvo7g&hl=pt-BR&sa=X&ei=CgYfUKOvOeqx0QGJqIHADA&ved=0CHEQ6AEwBg#v=onepag e&q&f=false

Referncias de metas: - Sucia: 25


Fonte: http://data.un.org/DocumentData.aspx?q=gini&id=271 (dado do perodo entre 2000 e 2011)

- Noruega: 25,8
Fonte: http://data.un.org/DocumentData.aspx?q=gini&id=271 (dado do perodo entre 2000 e 2011)

Domiclios com acesso internet de banda larga


Domiclios com acesso internet de banda larga sobre o total de domiclios. Meta: 100% dos cidados com acesso integral banda larga.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

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Equidade, Justia Social e Cultura de Paz


Na Coreia do Sul, quase 100% das casas possuem acesso internet, 91% com banda larga. Seul considerada lder mundial em uma pesquisa sobre governos eletrnicos e se tornou uma cidade com alta qualidade das conexes, convergncia de sistemas e capacidade de adaptao da populao a novas tecnologias. A cidade lanou o projeto "Smart Seoul 2015" (Seul Inteligente 2015), o qual prev, at 2015, a disponibilizao de conexes velozes em todos os lugares, a qualquer momento, por preos razoveis ao consumidor, e gratuitos nos espaos pblicos da cidade. Os sul-coreanos j possuem a rede mais rpida do mundo: a mdia de 17,5 Mbps (megabits por segundo).
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/243 Foto: Ryan Pikkel

OUTROS INDICADORES Domiclios atendidos pela rede de energia eltrica


Porcentagem de domiclios atendidos pela rede de energia eltrica. Meta: 100% dos domiclios atendidos pela rede de energia eltrica.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Moradias em reas de risco


Porcentagem de moradias em reas de risco Meta: 0% de moradias em reas de risco.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Para reduzir os danos provocados pelas enchentes no pas, a Sua adotou uma estratgia integral de preveno de cheias, combinando medidas de ordenamento e planejamento do territrio a obras de construo civil, preventivas e mitigadoras. Alm disso, a Secretaria de Meio Ambiente vem mapeando todas as reas de risco do territrio, medida indispensvel para o aperfeioamento do sistema de proteo e uso dos recursos pblicos. Essa iniciativa colaborou para preveno de enchentes em pocas de cheia e, consequentemente, para a reduo de impactos negativos gerados. No ltimo ano, no houve mortes por causa das enchentes.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/241 Foto: Scott Kaintz

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Gesto Local para a Sustentabilidade


Objetivos gerais
Implementar uma gesto eficiente que envolva as etapas de planejamento, execuo e avaliao.

Objetivos especficos
Reforar os processos de Agenda 21 e outros que visam o desenvolvimento sustentvel local e regional e integr-los, de forma plena, ao funcionamento da administrao em todos os nveis; Realizar uma gesto integrada e eficiente para a sustentabilidade, baseada no princpio da precauo sobre o Ambiente Urbano e seu entorno; Estabelecer metas e prazos concretos face aos Compromissos da Plataforma Cidades Sustentveis, bem como um programa de monitoramento destes Compromissos; Assegurar a importncia das questes de sustentabilidade nos processos de deciso nos nveis urbano e regional, assim como uma poltica de gesto de recursos baseada em critrios de sustentabilidade slidos e abrangentes; Garantir a transparncia administrativa e envolver atores diversos para monitorar e avaliar o desempenho, tendo em vista o alcance das metas de sustentabilidade estabelecidas.

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Gesto Local para a Sustentabilidade


Em 2005, a prefeitura de Maring (PR) criou o Portal da Transparncia, que se inseriu num modelo de gesto municipal baseado em quatro pilares: planejamento, controle, transparncia e responsabilidade. O Portal informa a populao sobre as contas do municpio, com transparncia total das receitas, despesas e atos pblicos municipais, alm de facilitar servios e processos burocrticos via internet. Com isso, alm de facilitar o acesso s informaes pblicas, a prpria prefeitura conseguiu gerenciar os estoques e os fluxos de dinheiro e materiais do municpio de maneira mais transparente, organizada e eficiente. A administrao municipal tem se esforado para ampliar o dilogo com a populao, por meio de reunies abertas nos bairros da cidade e no prprio gabinete do prefeito.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/204 Fonte: lorisgirl

Proporo do oramento para as diferentes reas da administrao


Porcentagem do oramento liquidado do municpio que corresponde ao gasto pblico total em cada rea administrativa. Meta: Publicar em formato aberto e atualizar constantemente todos os dados referentes ao oramento da cidade.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Compras pblicas sustentveis


Porcentagem de compras pblicas sustentveis sobre o total das compras efetuadas pelo municpio (uso de seu poder de compra para a promoo do desenvolvimento sustentvel). Meta: Definir critrios objetivos e uma poltica de compras pblicas sustentveis. Atingir 100% das compras pblicas sustentveis/certificadas para todas as reas da administrao municipal.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

A cidade de Viena, na ustria, gasta cerca de cinco bilhes de euros por ano em diferentes produtos e servios. Aproveitando o poder de influncia que tamanhos gastos tm sobre os fornecedores, a cidade resolveu adotar a poltica de compras considerando a necessidade real de efetuar a compra, as circunstncias em que tais produtos foram gerados, levando em conta os materiais e as condies de trabalho de quem os gerou, e uma avaliao de como os produtos se comportaram em sua vida til e a sua disposio final. Dessa maneira a Prefeitura de Viena estima que est reduzindo anualmente suas emisses de CO2 em 30.000 toneladas.
Fontes: http://www.iclei.org/index.php?id=7089 http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/103 Foto: Gryffindor

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Gesto Local para a Sustentabilidade


Com experincia de implantao de sistema de gesto ambiental, compras pblicas sustentveis e eficincia energtica em edifcios pblicos, o setor pblico de Barcelona exemplo na incluso de critrios socioambientais na tomada de deciso. Em 2001, a prefeitura iniciou o programa Prefeitura mais sustentvel, que uma expresso da vontade municipal em liderar com o exemplo, reduzindo o impacto das atividades municipais e incorporando aos contratos pblicos especificaes ambientais no marco da Agenda 21. Desde 2002, a prefeitura tem exigido que todos seus fornecedores incorporem boas prticas sociais e ambientais. Devido s especificaes, pelo menos 5% dos alimentos de todas as creches pblicas possuem certificado de agricultura orgnica, 100% do papel utilizado tambm possui certificao e a limpeza das fontes de gua da cidade passou a ser feita com uma alternativa tecnolgica que reduziu em 65% o consumo anual de gua. Apesar da procura por estes produtos e servios ainda no estar totalmente disseminada, graas ao uso pblico, a sensibilizao e o apoio da sociedade para este comportamento tem aumentado cada vez mais. O Ecoinstitut Barcelona e mais de 30 governos e instituies, incluindo o Brasil, aderiram durante a Rio+20 a uma nova iniciativa internacional promovida pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) e outros parceiros, para acelerar a transio para a sustentabilidade, por meio do poder de influncia dos governos nos processos de compras pblicas. A Iniciativa Internacional de Compras Pblicas Sustentveis (International Sustainable Public Procurement Initiative - SPPI) visa expandir a incluso de critrios socioambientais nas compras pblicas de bens e servios dos governos, de forma a maximizar a demanda e os benefcios da produo responsvel e sustentvel.
Fontes: http://unep.org/newscentre/Default.aspx?DocumentID=2688&ArticleID=9188&l=en http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/236 Foto: Moyan Brenn

OUTROS INDICADORES Departamentos da Autoridade Local (secretarias) com certificado de Sistemas de Gesto Ambiental
Porcentagem dos departamentos da Autoridade Local (secretarias) com certificado de Sistemas de Gesto Ambiental (IS0 14001 / EMAS ou outro sistema nacional). Referncia de Meta: - Copenhage, Dinamarca: seis das sete administraes da cidade tm certificao de Sistemas de Gesto Ambiental ISO 14001. A meta que 100% das administraes tenham certificao.
Fonte: http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/wp-content/uploads/2012/07/Section-11-Environmentalmangament_Copenhagen.pdf

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Gesto Local para a Sustentabilidade

Implantao de um Plano de Metas para a cidade


Implantao de um Plano de Metas para a cidade. Meta: Implantar um Plano de Metas para os quatro anos da gesto, em at noventa dias aps a posse, que contenha as prioridades: as aes estratgicas, os indicadores e metas quantitativas para cada um dos setores da Administrao Pblica Municipal, por menor unidade administrativa, observando, no mnimo, as diretrizes de sua campanha eleitoral e os objetivos, as aes estratgicas e as demais normas da lei do Plano Diretor Estratgico. Os indicadores de desempenho devero ser elaborados e fixados seguindo critrios como a promoo do desenvolvimento sustentvel, a democracia e a justia social.
Fontes: Programa Cidades Sustentveis http://www.nossasaopaulo.org.br/portal/emenda

So Paulo foi a primeira cidade do Brasil a aprovar uma emenda Lei Orgnica do Municpio que compromete os prefeitos(as) eleitos(as) a apresentarem um programa de metas quantitativas e qualitativas para sua gesto, com indicadores e metas para cada um dos setores da administrao pblica municipal, subprefeituras e distritos da cidade. O Programa de Metas de cada prefeito(a) deve considerar as diretrizes de sua campanha eleitoral. O projeto de emenda Lei Orgnica do Municpio foi apresentado pela Rede Nossa So Paulo em agosto de 2007 e foi aprovado em 19 de fevereiro de 2008 numa votao histrica na Cmara Municipal de So Paulo, com o apoio dos 54 vereadores presentes sesso. Em maro de 2009, o atual prefeito de So Paulo apresentou um plano com 223 metas, batizado de Agenda 2012, que pode ser acessado pelo site http:// www.agenda2012.com.br/. Inspiradas na experincia paulistana, cerca de 30 cidades brasileiras j aprovaram legislao semelhante, dentre elas Rio de Janeiro, Belo Horizonte e Campinas. A experincia tambm vem sendo bem-sucedida em cidades da Amrica Latina, como em Mendoza e Crdoba, ambas na Argentina. Esse mecanismo foi incorporado em suas Leis e Cartas Orgnicas, o que inspirou tambm duas propostas de emenda s Constituies Federais do Brasil e do Chile.
Fontes: http://www.informeavina2011.org/portugues/cuidades.shtml http://www.nossasaopaulo.org.br/portal/node/18084

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Planejamento e Desenho Urbano


Objetivos gerais
Reconhecer o papel estratgico do planejamento e do desenho urbano na abordagem das questes ambientais, sociais, econmicas, culturais e da sade, para benefcio de todos.

Objetivos especficos
Reutilizar e regenerar reas abandonadas ou socialmente degradadas; Evitar a expanso urbana no territrio, dando prioridade ao adensamento e desenvolvimento urbano no interior dos espaos construdos, com a recuperao dos ambientes urbanos degradados, assegurando densidades urbanas apropriadas; Assegurar a compatibilidade de usos do solo nas reas urbanas, oferecendo adequado equilbrio entre empregos, transportes, habitao e equipamentos socioculturais e esportivos, dando prioridade ao adensamento residencial nos centros das cidades; Assegurar uma adequada conservao, renovao e utilizao/reutilizao do patrimnio cultural urbano; Adotar critrios de desenho urbano e de construo sustentveis, respeitando e considerando os recursos e fenmenos naturais no planejamento.

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Planejamento e Desenho Urbano


O planejamento uma deciso e um instrumento estratgico para garantir e manter o equilbrio espacial, social e ambiental e melhorar a qualidade de vida nas cidades. Assim, verifica-se a importncia de desenvolver planos a medio e longo prazo, de forma participativa, que envolvam os mais diferentes aspectos e desafios da cidade, como: plano de mitigao e adaptao s mudanas climticas, qualidade do ar, resduos slidos, mobilidade, habitao, entre outros. Todos eles contemplados no Planos de Metas. A principal ferramenta de planejamento das cidades no Brasil o Plano Diretor. O Estatuto da Cidade uma Lei Federal (n. 10.257/2001) que obriga a formulao ou reviso de Plano Diretor para municpios com mais de 20.000 habitantes ou integrantes de Regies Metropolitanas. No processo de elaborao do Plano Diretor e na fiscalizao de sua implementao, os Poderes Legislativo e Executivo municipais devem garantir a ampla participao da populao e das associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade. Alm disso, devem promover total transparncia e amplo acesso aos documentos e informaes produzidos.
Fontes: Programa Cidades Sustentveis http://www.planalto.gov.br/ccivil/leis/LEIS_2001/L10257.htm

Favelas (populao)
Porcentagem da populao urbana que reside em favela*.
*Considerou-se favela as regies (setores censitrios) classificadas pelo IBGE como subnormais.

Meta: Reduzir a 0% a populao que reside em domiclios considerados "favelas".


Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Medelln, na Colmbia, criou um modelo alternativo de uso e ocupao do solo e recuperao socioambiental. O projeto Viviendas Con Corazn permitiu o reassentamento voluntrio de 300 famlias e a melhoria integral de suas condies de acesso moradia. O modelo serviu como referncia e o programa foi expandido beneficiando mais de 6.000 famlias.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/26 Foto: La Empresa de Desarrollo Urbano - EDU

rea desmatada
Porcentagem da rea desmatada acumulada, ano a ano, sobre a rea total do municpio. Meta: Zerar o desmatamento ilegal no municpio.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

H trs anos, o municpio de Paragominas (PA) era considerado sinnimo de desmatamento. Entretanto, com o projeto Municpios Verdes a situao mudou e a cidade virou exemplo de sustentabilidade na prtica. Foram institudos 11 ha como Parque Ambiental Municipal de Paragominas. A taxa percentual do desmatamento em relao a rea total do municpio foi reduzindo continuamente: 0,30% em 2008; 0,15% em 2009; 0,17% em 2010 e 0,032% em 2012.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/171 Foto: BBC World Service

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Planejamento e Desenho Urbano

Reservas e reas Protegidas


Porcentagem do territrio com finalidades de conservao. Referncias de Metas: - Paragominas (PA), Brasil (2012): O municpio conta com 66,45% de todo seu territrio em floresta nativa consideradas como reas protegidas.
Fonte: Secretria de Meio Ambiente. Paragominas/Pa

- Vitoria-Gasteiz, Espanha (2009): 52,43% do territrio com finalidades de preservao.


Fonte: http://www.vitoria-gasteiz.org/we001/was/we001Action.do?aplicacion=wb021&tabla=contenido&idioma=es&uid=u_3637f 52f_12e3216119a__7ffd

- Estocolmo, Sucia: 11% do territrio com finalidades de preservao.


Fonte: STADSLEDNINGSKONTORET. KOMMUNIKATIONSSTABEN. www.stockholm.se

O turismo na Costa Rica um dos principais setores econmicos e um dos que mais crescem no pas. A principal vantagem comparativa do turismo costarriquenho seu sistema de parques nacionais e reas protegidas, que cobrem 25% do territrio nacional, uma porcentagem maior do que em qualquer outro pas.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/149 Foto: Zero Kelvin - Tico

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Planejamento e Desenho Urbano

Edifcios novos e reformados que tm certificao de sustentabilidade ambiental


Parcela de edifcios novos e reformados que tm avaliao em termos de critrios de sustentabilidade frente ao nmero total de edifcios e projetos de reforma (edifcios de propriedade ou incorporao municipal) no ano anterior. Critrios nacionais e internacionais existentes podero ser relevantes. Ao estabelecer metas de sustentabilidade, os processos referentes a edifcios pblicos podero introduzir a iniciativa privada nas metodologias de construes sustentveis. Meta: Implementar critrios de sustentabilidade para todas as novas construes e as reformas da cidade considerando as melhores prticas e certificaes nacionais e internacionais.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

As construes que seguem critrios de sustentabilidade podem ajudar a poupar dinheiro e a reduzir os custos de manuteno. Tambm ajudam a minimizar o desperdcio e a preservar os recursos naturais, a qualidade do ar e da gua. Existem muitas certificaes na rea da construo sustentvel em todo o mundo. No Brasil, por exemplo, AQUA (Alta Qualidade Ambiental) j certificou 45 empreendimentos. O Selo Casa Azul CAIXA, que pretende, entre outros, incentivar o uso racional de recursos naturais na construo de empreendimentos habitacionais, reduzir o custo de manuteno e as despesas mensais dos usurios, j certificou 4 empreendimentos que representam, no total, 262 unidades habitacionais. Em Seattle, nos Estados Unidos, at o final de 2011 havia 179 edifcios certificados LEED, representando mais de 58 milhes de metros quadrados.
Fontes: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/104, Alta Qualidade Ambiental: www.processoaqua.com.br e Green Building Council Brasil: http://www. gbcbrasil.org.br/?p=certificacao http://www.cbcs.org.br/userfiles/download/Guia_Selo_Casa_Azul_CAIXA.pdf? Sustainable Building Program Manager. Seattle Office of Sustainability & Environment. Gerncia Nacional de Meio Ambiente - GEMEA Foto: Clavi Incorporaes Ltda/Gerncia Nacional de Meio Ambiente - GEMEA;

Caladas consideradas adequadas s exigncias legais


Porcentagem de quilmetros de caladas consideradas adequadas s exigncias legais sobre extenso total em km de caladas, por ano, para a cidade. Meta: 100% das caladas consideradas adequadas s exigncias legais.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

O Projeto Calada para Todos, em Londrina (PR), busca conscientizar a populao sobre a importncia de construir e conservar suas caladas, alm de respeitar as regras referentes a esses espaos. Aps 8 anos de projeto (lanado em 2004), melhoraram as condies de circulao das pessoas na cidade e aumentou a segurana no caminhar.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/190 Foto: Anderson Vaz

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Planejamento e Desenho Urbano

OUTROS INDICADORES Populao exposta a nveis de rudo de L (dia) acima de 55 dB(A)


Porcentagem de habitantes expostos a nveis de rudo de L (dia) acima de 55 dB(A). Meta: 0% da populao exposta a nveis de rudo de L (dia) acima de 55 dB(A)
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: Valor limite recomendado pela Organizao Mundial da Sade: 50 dB LAeq.
Fonte: OMS (http://www.who.int/docstore/peh/noise/Commnoise4.htm)

Populao exposta a nveis de rudo de L (noite) acima de 45 dB(A)


Porcentagem de habitantes expostos a nveis de rudo de L (noite) acima de 45 dB(A). Meta: 0% da populao exposta a nveis de rudo de L (noite) acima de 45 dB(A)
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: Valor limite recomendado pela Organizao Mundial da Sade: 45 dB LAeq.
Fonte: OMS (http://www.who.int/docstore/peh/noise/Commnoise4.htm)

O Mapa de Rudo da Cidade de Lisboa, em Portugal, foi lanado em 2000, representando os nveis de rudo de acordo com indicadores estabelecidos pela legislao nacional. Foram criados dois mapas principais: um com a mdia ponderada diria, e outra com a mdia do perodo noturno (das 23h s 7h). As fontes de rudo representadas no mapa foram: trfego rodovirio, areo, ferrovirio e fontes fixas. Constitui-se como fonte de informao para os cidados e para tcnicos de planejamento do territrio. Com isso, caracteriza-se como ferramenta essencial ao ordenamento e planejamento urbano, permitindo que o rudo seja integrado aos outros indicadores, visando garantir a qualidade do ambiente sonoro nas habitaes, locais de trabalho e de lazer.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/176 Foto: Cmara Municipal de Lisboa

Populao residente num raio de 300 metros de servios pblicos bsicos


Porcentagem da populao residente num raio de 300 metros dos servios pblicos bsicos*.
* Servios pblicos primrios de sade; Escolas pblicas e Espaos e estruturas para atividades culturais e de lazer.

Referncia de Meta: - Vitoria-Gasteiz, Espanha: 99% da populao com acesso a servios bsicos a 300 metros em relao a suas casas
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/157

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Planejamento e Desenho Urbano

Populao residente num um raio de 300 metros de algum transporte que passa com a freqncia necessria
Porcentagem da populao residente em um raio de 300 metros de algum transporte pblico* que passa com a freqncia necessria.
*Servios de transporte pblico: pontos de nibus e conexes com metr, bonde e trem.

Referncias de Metas: - Hamburgo (Alemanha), Amsterd (Holanda), Copenhage (Dinamarca), e Barcelona (Espanha): aproximadamente 100% da populao vive num raio de 300 metros de algum transporte pblico que passa com a frequncia necessria.
Fontes: http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/wp-content/uploads/2011/06/ENV-10_034_Hambourg_MEP_final.pdf http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/docs/cities/egc_analysis2010-2011.pdf

Populao com acesso a reas pblicas abertas a menos de 300 metros de suas residncias
Porcentagem da populao com acesso a reas pblicas abertas* a menos de 300 metros de suas residncias.
*Parques, jardins ou espaos abertos pblicos para uso exclusivo de pedestres e ciclistas e instalaes esportivas ao ar livre, gratuitas e acessveis ao pblico.

Referncia de Meta: - Nantes, Frana: 100% dos habitantes da cidade de Nantes vivem a menos de 300 metros de distncia de um espao verde.
Fonte: http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/wp-content/uploads/2011/05/EGCNantesUKChap3-F.pdf

Os princpios de proteo dos valores naturais e da promoo do desenvolvimento sustentvel esto refletidos no Plano Geral de Helsinki, na Finlndia, de 1992. Helsinki leva em conta as condies e as oportunidades do ambiente natural em seu planejamento e incentiva a conservao da natureza, tanto na educao formal, com a insero de projetos escolares sobre a temtica ambiental, como na formao de uma conscincia cidad, a partir de espaos e projetos que incentivam o conhecimento sobre o meio ambiente e sua valorizao, dentro e fora da cidade, sendo estes seus pilares.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/22 Foto: Percita

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Cultura para a Sustentabilidade


Objetivos gerais
Desenvolver polticas culturais que respeitem e valorizem a diversidade cultural, o pluralismo e a defesa do patrimnio natural, construdo e imaterial, ao mesmo tempo em que promovam a preservao da memria e a transmisso das heranas naturais, culturais e artsticas, assim como incentivem uma viso aberta de cultura, em que valores solidrios, simblicos e transculturais estejam ancorados em prticas dialgicas, participativas e sustentveis.

Objetivos especficos
Trabalhar para a formulao de parmetros culturais (referncias conceituais e metodolgicas para as polticas pblicas de cada ao ou equipamento). Construir amplo dilogo social para desenvolver conceitos e prticas que religuem o ser humano natureza, buscando incrementar a cultura do humanismo com os preceitos da sustentabilidade; Promover a gesto participativa, envolvendo comunidade, profissionais da rea cultural e gestores pblicos; Garantir o amplo acesso aos espaos culturais existentes, promovendo mltiplos usos junto populao local, assim como dissemin-los para regies que ainda no os possuem; Fomentar a criao e a produo cultural nas comunidades, observando sempre o valor das tradies culturais populares; Estabelecer acesso gratuito ou a preos simblicos nos equipamentos e espaos culturais pblicos; Promover e desenvolver polticas pblicas de cultura sustentveis que integrem as demais reas da administrao municipal.

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Cultura para a Sustentabilidade

Campanhas de educao cidad


Porcentagem de recursos destinados a campanhas de educao cidad sobre o total da verba destinada comunicao/publicidade do municpio. Meta: 100% de recursos destinados a campanhas de educao cidad sobre o total da verba destinada comunicao/publicidade do municpio.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Uma das maiores dificuldades na construo de comunidades mais saudveis, pacficas e sustentveis so as mudanas culturais que todos devemos incorporar em nossas vidas. Nesse sentido, os municpios tm grande potencial de promover e incentivar tais transformaes, por meio da destinao de recursos de comunicao/publicidade para campanhas de educao cidad. Existem inmeros exemplos de campanhas bem sucedidas em cidades ao redor do mundo. Zaragoza, na Espanha, conseguiu uma economia anual de mais de um bilho de litros de gua com o projeto Zaragoza, ciudad ahorradora de agua (Zaragoza, a Cidade que Poupa gua). Em 2011, o consumo de gua residencial foi de 100,2 litros/habitante/da (a recomendao da ONU de 110 litros/habitante/dia). Em 2004, a Prefeitura da Cidade de Belfast, na Irlanda do Norte, lanou uma campanha anti-lixo, que visava mudana e melhoria do comportamento dos moradores. A publicidade foi feita por meio da televiso, de campanhas na via pblica e nos nibus, de cartazes colocados nas escolas, nas instalaes da Prefeitura, em empresas e em reas pblicas. Uma pesquisa feita no final da campanha verificou que 98% dos entrevistados concordaram que cabe aos indivduos assumir a responsabilidade sobre como e onde jogar o lixo. E, em relao eficincia das campanhas publicitrias, 82% lembravam das propagandas, 62% declararam estar familiarizados com a campanha e 67% concordaram que a propaganda era eficiente. Em Alcal de Henares, na Espanha, junto com o Plano Ciclovirio para a cidade, foi criado o Programa de Fomento ao Uso de Bicicleta, com o objetivo de tornar a bicicleta o principal meio de transporte na cidade de Alcal. Constatou-se, ento, uma melhoria da qualidade de vida, devido reduo da poluio sonora e do ar.
Fontes: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/132 Instituto Aragons de Estadstica (IAEST), noviembre de 2011 http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/131 http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/134 Foto: Daniel Rodrguez Calvo

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Cultura para a Sustentabilidade

Centros culturais, casas e espaos de cultura


Nmero de centros culturais, casas e espaos de cultura, por dez mil habitantes. Meta: No mnimo um centro cultural a cada dez mil habitantes, por menor unidade administrativa, distribudos de forma a garantir o acesso fcil e rpido por toda a populao.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Na Frana, a partir da organizao de vrios concertos gratuitos, amadores e profissionais fazem shows na Festa da Msica, o que permite a um amplo pblico o acesso msica de todos os tipos e origens. O objetivo principal a democratizao do acesso arte e cultura. O lanamento da primeira festa ocorreu em junho de 1982. O festival est totalmente internacionalizado, j foi incorporado em mais de 110 pases nos cinco continentes e nos dois hemisfrios, com mais de 450 cidades participantes em todo o mundo.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/47 Foto: Frdric Bisson

Acervo de livros infanto-juvenis


Nmero de livros infanto-juvenis disponveis em acervos de bibliotecas municipais por habitante na faixa etria de 7 a 14 anos. Referncia de Meta: Dois livros per capita, por menor unidade administrativa, com bibliotecas distribudas de forma a garantir o acesso fcil e rpido por toda a populao.
Fonte: UNESCO

O Plano Nacional de Cultura prope, entre outras metas, que 100% dos municpios brasileiros tenham ao menos uma biblioteca pblica em funcionamento (meta 26) e atinjam uma mdia de quatro livros lidos fora do aprendizado formal por cada brasileiro, por ano (meta 5).
Fonte: http://pnc.culturadigital.br/metas-pnc

Acervo de livros para adultos


Nmero de livros disponveis em acervos de bibliotecas municipais por habitante com 15 anos ou mais. Referncia de Meta: Dois livros per capita, por menor unidade administrativa, com bibliotecas distribudas de forma a garantir o acesso fcil e rpido por toda a populao.
Fonte: UNESCO/Programa Cidades Sustentveis

Graas grande rede de bibliotecas pblicas existente em Bogot, na Colmbia, a cidade foi reconhecida como a Capital Mundial do Livro e a Capital Iberoamericana da Cultura 2007. O reconhecimento resultou da criao de uma grande rede de bibliotecas pblicas na cidade. O projeto busca ampliar o acesso da populao aos espaos pblicos, reduzir o ndice de violncia local e promover o hbito da leitura.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/196 Foto: Leonardo Forero

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Educao para a Sustentabilidade e Qualidade de Vida


Objetivos gerais
Integrar na educao formal e no formal valores e habilidades para um modo de vida sustentvel e saudvel.

Objetivos especficos
Prover a todos, crianas adolescentes, jovens, adultos e idosos, oportunidades educativas que lhes permitam papel protagonista no desenvolvimento sustentvel local e regional; Garantir a implementao do tema da sustentabilidade de forma transversal nos Currculos e propostas pedaggicas; Incentivar o papel dos meios de comunicao de massa na conscientizao sobre os desafios socioambientais e sobre as mudanas culturais necessrias sustentabilidade; Reconhecer a importncia da educao tica, baseada em valores, para uma condio de vida sustentvel; Garantir a universalizao e a qualidade do ensino em todos os nveis, assegurando a participao da comunidade na gesto escolar; Prover a todos o ensino do esporte educacional, como maneira de se promover a auto-estima, o desenvolvimento pessoal, o trabalho em equipe, o respeito diversidade e a promoo da sade.

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Educao para a Sustentabilidade e Qualidade de Vida


Escolas sustentveis na Austrlia: por meio de experincias prticas de aprendizagem e da participao da comunidade, as escolas australianas tm abordado temas relacionados sustentabilidade. Mais de 2.000 unidades de educao j esto participando do programa e relatam redues de at 80% na gerao de resduos, de at 60% no consumo de gua, e de 20% no uso de energia.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/50 Foto: 350.org

ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb)


Rede pblica de 1 a 4 srie: Nota mdia do Ideb* no municpio.
*O Ideb (ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica) um indicador de qualidade educacional que combina informaes de desempenho em exames padronizados (Prova Brasil ou Saeb) realizados pelos estudantes ao final da 4 srie do ensino fundamental com informaes sobre rendimento escolar. O ndice varia de 0 a 10.

Referncia de Meta (Rede Pblica): - Cajuru (SP), Brasil: 8.6


Fonte: Ideb (http://www.portalideb.com.br/)

ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb)


Rede pblica de 5 a 8 srie: Nota mdia do Ideb* no municpio.
*O Ideb (ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica) um indicador de qualidade educacional que combina informaes de desempenho em exames padronizados (Prova Brasil ou Saeb) realizados pelos estudantes ao final da 8 srie do ensino fundamental com informaes sobre rendimento escolar. O ndice varia de 0 a 10.

Referncia de Meta (Rede Pblica): - Jeriquara (SP), Brasil: 6.2


Fonte: Ideb (http://www.portalideb.com.br/)

Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem)


Nota mdia do Enem* no municpio. *O Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem) uma prova realizada pelo Ministrio da Educao do Brasil. Ela utilizada para avaliar a qualidade do ensino mdio no pas e seu resultado serve para acesso ao ensino superior em universidades pblicas brasileiras. Meta: Atingir a nota da melhor escola do municpio.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Taxa de analfabetismo na populao com 16 anos ou mais


Porcentagem da populao analfabeta com 16 anos ou mais. Meta: Erradicar o analfabetismo at 2016.
Fonte: PNE (2011-2020)/Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Estocolmo, Sucia: 0% de analfabetos com 16 anos ou mais


Fonte: STADSLEDNINGSKONTORET. KOMMUNIKATIONSSTABEN. www.stockholm.se

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Educao para a Sustentabilidade e Qualidade de Vida

Matrculas em curso superior sobre a demanda


Nmero de alunos matriculados em cursos de graduao sobre a demanda total. Meta: 100% de alunos matriculados em relao demanda total.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: Elevar, de forma qualificada, a taxa bruta de matriculas na educao superior para 50% e a taxa lquida para 33% da populao de 18 a 24 anos.
Taxa bruta mede o total de estudantes em determinado nvel de ensino, independentemente da idade, em relao populao na faixa etria oficialmente correspondente a esse nvel. Taxa lquida mede a proporo da populao em determinada faixa etria que frequenta o nvel de ensino adequado a ela. Fonte: http://fne.mec.gov.br/images/pdf/notas_tecnicas_pne_2011_2020.pdf

Shanghai foi a primeira cidade da China a implementar o sistema dos nove anos e ainda tem o sistema de educao bsica mais evoludo do pas. A cidade tem feito aes referentes educao bsica, como projetos de padronizao escolar, modernizao do ensino mdio de internato, educao de competncia orientada e educao especial. Alm disso, iniciativas de intercmbio internacional escolar tem promovido a troca de conhecimento e experincias entre os estudantes e professores de Shanghai com especialistas de todo o mundo. Em 2009, havia 61 instituies de ensino superior, com vagas para os estudantes da cidade e de todo o pas. E em 2010, a taxa de matrcula de crianas com a idade da escolaridade obrigatria foi acima de 99,9%, e 97% na idade referente ao ensino mdio (jnior e snior). A taxa de matrcula para os programas pr-escolares foi de 98%. E, em Shanghai, mais de 80% dos alunos, aps o ensino mdio snior, so admitidos no ensino superior.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/237 Foto: MeiGuoGuan

Escolas pblicas com Esporte educacional no turno obrigatrio


Porcentagem das escolas pblicas com Esporte educacional no turno obrigatrio. Referncia de Meta: 100% das escolas pblicas com esporte educacional no turno obrigatrio at 2016 nas 12 cidades sede da Copa; 100% nas escolas pblicas do pas at 2022.
Fonte: Atletas pela Cidadania (http://www.atletas.org.br/)

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Educao para a Sustentabilidade e Qualidade de Vida

Acesso internet nas escolas do ensino fundamental e mdio


Porcentagem de escolas do ensino fundamental e mdio com acesso internet. Meta: 100% das escolas do ensino fundamental e mdio com acesso internet.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Desde 2004, o Projeto Pira Digital busca disseminar a cultura digital no municpio, envolvendo aes de incluso digital, educao para novas mdias e informatizao da gesto. O Projeto abrange telecentros, escolas de todos os nveis e outras instituies pblicas, como o sistema de sade do municpio. As instituies de ensino passaram a ter laboratrios de informtica conectados com a Internet, utilizados como forma inovadora e interativa para a produo do conhecimento em todas as disciplinas curriculares.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/59 Foto: Joo Vicente

Ensino superior concludo


Porcentagem de pessoas de 25 anos ou mais de idade com ensino superior concludo. Referncias de Metas: - Estocolmo, Sucia: 53% de pessoas de 25 anos ou mais de idade com ensino superior concludo
Fonte: STADSLEDNINGSKONTORET. KOMMUNIKATIONSSTABEN. www.stockholm.se

- Barcelona, Espanha: 31,7% (Homens: 33,1%, Mulheres: 30,4%) de pessoas de 25 anos ou mais de idade com ensino superior concludo
Fonte: 2010. http://www.bcn.cat/agenda21/A21_text/indicadors/Informe%20indicadors%202010,%2021.02.2012.pdf

- Vitoria-Gasteiz, Espanha: 24% de pessoas de 25 anos ou mais de idade com ensino superior concludo
Fonte: http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/wp-content/uploads/2011/04/ENV-11-012_Vitoria_ES_web.pdf

Jovens com ensino mdio concludo at os 19 anos


Porcentagem de jovens com ensino mdio concludo at os 19 anos. Meta: At 2022, 95% ou mais dos jovens brasileiros de 16 anos devero ter completado o Ensino Fundamental e 90% ou mais dos jovens brasileiros de 19 anos devero ter completado o Ensino Mdio.
Fonte: Todos Pela Educao (http://www.todospelaeducacao.org.br/institucional/as-5-metas/)

Crianas e jovens de 4 a 17 anos na escola


Porcentagem de crianas e jovens de 4 a 17 anos na escola. Meta: At 2022, 98% ou mais das crianas e jovens de 4 a 17 anos devero estar matriculados e frequentando a escola.
Fonte: Todos Pela Educao (http://www.todospelaeducacao.org.br/institucional/as-5-metas/)

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Educao para a Sustentabilidade e Qualidade de Vida


Referncia de Meta: - Estocolmo, Sucia: 100% de crianas e jovens de 4 a 17 anos matriculados e frequentando a escola
Fonte: STADSLEDNINGSKONTORET. KOMMUNIKATIONSSTABEN. www.stockholm.se

Crianas plenamente alfabetizadas at os 8 anos


Porcentagem de crianas plenamente alfabetizadas at os 8 anos. Meta: At 2010, 80% ou mais, e at 2022, 100% das crianas devero apresentar as habilidades bsicas de leitura e escrita at o final da 2 srie ou 3 ano do Ensino Fundamental.
Fonte: Todos Pela Educao (http://www.todospelaeducacao.org.br/institucional/as-5-metas/)

Garantir o direito de alfabetizao na idade correta a todas as crianas um grande passo para o sucesso escolar. Para verificar e acompanhar esse direito necessrio analisar dois tipos de informao: se a concluso da 2 srie ou do 3 ano ocorre na idade correta e qual foi a qualidade da alfabetizao. O fluxo escolar pode ser calculado por meio da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad). No entanto, no Brasil, ainda no h um indicador nacional que permita medir o aprendizado da escrita e da leitura. Em 2011, o movimento Todos Pela Educao, com a parceria do Instituto Paulo Montenegro/Ibope, da Fundao Cesgranrio e do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep), realizou a Prova ABC (Avaliao Brasileira do Final do Ciclo de Alfabetizao). Para ver os resultados da Prova ABC consulte o Relatrio De Olho nas Metas 2011.
Fonte: Todos Pela Educao (http://www.todospelaeducacao.org.br/institucional/as-5-metas/)

Demanda atendida de vagas em pr-escolas municipais


Porcentagem de matrculas sobre o total de procura por vaga em pr-escolas municipais. Meta: 100% da demanda atendida em pr-escolas at 2016.
Fonte: PNE 2011-2020 (http://fne.mec.gov.br/images/pdf/notas_tecnicas_pne_2011_2020.pdf)

Demanda atendida de vagas no ensino fundamental


Porcentagem de matrculas sobre o total de procura por vaga no ensino fundamental. Meta: 100% da demanda atendida de vagas no ensino fundamental at 2016.
Fonte: PNE 2011-2020 (http://fne.mec.gov.br/images/pdf/notas_tecnicas_pne_2011_2020.pdf)

Demanda atendida de vagas no ensino mdio


Porcentagem de matrculas sobre o total de procura por vaga no ensino mdio. Meta: 100% da demanda atendida em vagas no ensino mdio at 2016.
Fonte: PNE 2011-2020 (http://fne.mec.gov.br/images/pdf/notas_tecnicas_pne_2011_2020.pdf)

O OP (Oramento Participativo) Educa um Projeto Pedaggico que tem sido desenvolvido em So Carlos com as escolas municipais, estaduais, particulares e SESI, cujo objetivo central estimular e desenvolver a participao das crianas e jovens em situaes de aprendizagem sobre a prtica cidad.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/224

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Educao para a Sustentabilidade e Qualidade de Vida

OUTROS INDICADORES Escolas que desenvolvem projetos de educao ambiental


Porcentagem de escolas que desenvolvem projetos de educao ambiental (incluindo todas as escolas de 0-3 e 3-6, primrio, secundrio, ps-obrigatria do ensino secundrio, formao profissional e educao de adultos). Meta: 100% das escolas desenvolvendo projetos de educao ambiental.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Barcelona, Espanha (2010): 283 escolas desenvolvendo projetos de educao ambiental*
Fonte: http://www.bcn.cat/agenda21/A21_text/indicadors/Informe%20indicadors%202010,%2021.02.2012.pdf * Consideram-se projetos que fazem parte da Agenda 21 escolar e / ou o Programa de Escolas Verdes (Secretaria de Meio Ambiente, Governo da Catalunha) e do Programa de Inovao em Educao Ambiental (Departamento de Educao, Governo da Catalunha).

Abandono no ensino mdio total


Porcentagem de alunos que abandonaram o ensino mdio nas redes pblica e privada. Meta: 0% de alunos que abandonaram o ensino mdio nas redes pblica e privada.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Abandono no ensino fundamental total


Porcentagem de alunos que abandonaram o ensino fundamental nas redes pblica e privada. Meta: 0% de alunos que abandonaram o ensino fundamental nas redes pblica e privada.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

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Economia Local Dinmica, Criativa e Sustentvel


Objetivos gerais
Apoiar e criar as condies para uma economia local dinmica e criativa, que garanta o acesso ao emprego sem prejudicar o ambiente.

Objetivos especficos
Introduzir medidas para estimular e apoiar o emprego local, o trabalho decente, a contratao de aprendizes e a formao de empresas; Cooperar com o tecido empresarial local para promover e implementar a responsabilidade social empresarial; Desenvolver e implementar princpios e indicadores de sustentabilidade para as empresas, desde a localizao mais apropriada para cada uma, passando por seus processos e produtos, at a sustentabilidade das cadeias produtivas que integram; Promover o mercado de produes criativas locais; Implementar o turismo local sustentvel.

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Economia Local Dinmica, Criativa e Sustentvel

Eficincia energtica da economia


Razo entre Consumo Interno Bruto de Energia (carvo, eletricidade, petrleo, gs natural e fontes de energia renovvel disponveis para consumo) e o Produto Interno Bruto (PIB), calculada para um ano civil, a preos constantes, com base no ano anterior. Meta: Apoiar a inovao e as transferncias de tecnologia destinadas a reduzir o consumo de energia, aumentar a eficincia energtica e a utilizao de energia renovvel, bem como reduzir e prevenir a poluio do ar. Promover campanhas de educao cidad para a reduo do consumo e a eliminao do desperdcio comercial, industrial, pblico e domstico.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

A cidade de Heidelberg desenvolveu um sistema integrado de gesto energtica para prdios pblicos. De 1993 a 2004, a cidade conseguiu uma reduo de 35% das emisses de CO2 dos prdios municipais e de 13% das instalaes da universidade, e tem recebido diversas premiaes por seus projetos de proteo climtica.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/66 Foto: Reinhard Wolf

O conceito de Cidade Inteligente resgata a importncia de desenhar espaos urbanos de maneira eficaz e sustentvel, tendo como estratgias principais o uso de informaes, a inovao e o gerenciamento eficiente dos recursos. Em Amsterd, na Holanda, o projeto Amsterd Cidade Inteligente (Amsterdam Smart City) se iniciou em 2009 e props diversas aes buscando uma cidade mais sustentvel e energeticamente eficiente. As aes visam reduzir em 40% as emisses de CO2 at 2025 (em relao s emisses de 1990) e esto subdivididas em quatro reas: habitao, mobilidade, trabalho, espaos pblicos. O projeto vem transformando a economia da cidade, inserindo a sustentabilidade nos diferentes processos.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/197 Foto: KimImago

Desemprego
Taxa mdia de desemprego no municpio. Referncia de Meta: Alcanar at 2015 o pleno emprego produtivo e trabalho decente para todos, incluindo mulheres, negros e jovens.
Fonte: Objetivos do Milnio (ODM)

Referncia de Meta: - Estocolmo, Sucia: 6,6% de desemprego no municpio


Fonte: STADSLEDNINGSKONTORET. KOMMUNIKATIONSSTABEN. www.stockholm.se

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Economia Local Dinmica, Criativa e Sustentvel


Vancouver tem como meta dobrar o nmero de empregos verdes* at 2020 em relao a 2010 (Empregos Verdes em 2010: aproximadamente 3%). Nmero de empregos verdes em Vancouver por rea (2010/2011): - Produo local de alimentos: 3,900 - Produtos de Tecnologia Limpa e Construo Sustentvel: 2,950 - Transporte, Infraestrutura e Planejamento Sustentveis: 2,350 - Gesto de Resduos e Reciclagem: 1,400 - Recuperao de Terras e guas degradadas e poludas e Consultoria Ambiental: 1,350 - Desenho e construo de edificaes sustentveis: 1,350 - Servios na rea da sustentabilidade, Setor Pblico e Educao: 1,300 - Empregos verdes nos sectores tradicionais: 300
* O que so trabalhos verdes (segundo o PNUMA)? De acordo com o PNUMA (Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente), empregos verdes so aqueles que "contribuem substancialmente para preservar ou recuperar a qualidade ambiental ... reduzindo o consumo de energia, materiais e de gua ... descarbonizando a economia e minimizando ou evitando a gerao de todas as formas de desperdcio e poluio. Fotos: Ariel Kogan Fonte: http://vancouver.ca/files/cov/Greenest-city-action-plan.pdf

Desemprego de jovens
Taxa mdia de desemprego de jovens de 16 a 29 anos. Referncia de Meta: Alcanar at 2015 o pleno emprego produtivo e trabalho decente para todos, incluindo mulheres, negros e jovens.
Fonte: Objetivos do Milnio (ODM)

Referncia de Meta: - Estocolmo, Sucia: 8% de desemprego de jovens de 16 a 29 anos


Fonte: STADSLEDNINGSKONTORET. KOMMUNIKATIONSSTABEN. www.stockholm.se

Aprendizes contratados no municpio


Porcentagem de aprendizes contratados no municpio sobre o total estipulado pela lei. Referncia de Meta: 100% de aprendizes contratados segundo o estipulado na lei.
Fonte: Atletas pela Cidadania (http://www.atletas.org.br/)

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Economia Local Dinmica, Criativa e Sustentvel


A Lei do Aprendiz (Lei n 10.097, de 19 de Dezembro de 2000), define que: estabelecimentos de qualquer natureza so obrigados a empregar e matricular nos cursos dos Servios Nacionais de Aprendizagem nmero de aprendizes equivalente a cinco por cento, no mnimo, e quinze por cento, no mximo, dos trabalhadores existentes em cada estabelecimento, cujas funes demandem formao profissional". O Placar do Aprendiz mostra que o cumprimento do potencial contratao de aprendizes no Brasil de 16%. Em 2007, em parceria com o Ministrio do Trabalho e Emprego, verificou-se que, se as empresas cumprissem a Lei do Aprendiz, o nmero de vagas destinadas aos jovens seria de 1,2 milho. Segundo o Placar diz, em fevereiro de 2010 o total de aprendizes contratados foi de 166.034 aprendizes.
Fontes: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l10097.htm http://www.placardoaprendiz.org.br/

Trabalho Infantil Notificaes de trabalho infantil


Nmero de notificaes de trabalho infantil, registradas pelo Conselho Tutelar. Meta: Erradicar o trabalho infantil imediatamente.
Fonte: Secretaria de Assuntos Estratgicos - SAE (http://www.sae.gov.br/brasil2022/?p=341)/Programa Cidades Sustentveis

OUTRO INDICADOR Ingredientes da merenda produzidos localmente


Porcentagem dos produtos constituintes da merenda escolar que so da cultura e da produo local. Meta: 100% dos produtos constituintes da merenda escolar provenientes da cultura e da produo local.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

O Projeto Educando com a Horta Escolar, criado em 2005, resultado de um acordo entre o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE) e Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao (FAO/ONU) e prev o desenvolvimento de pesquisas e projetos nas reas de agricultura e alimentao e a implantao de 60 hortas em escolas pblicas de Carinhanha (BA). Toda a famlia foi envolvida no processo, uma vez que os pais so os prprios agricultores familiares que fornecem o alimento para as escolas. A partir da horta, o estudante tem garantida a possibilidade de aprender a plantar, selecionar e transplantar mudas, alterando sensivelmente sua relao com o ambiente em que vive e estimulando a construo dos princpios da responsabilidade e do cuidado da natureza, do ambiente escolar e da comunidade. Por meio da horta foi possvel propiciar conhecimentos, habilidades e estimular a discusso sobre a importncia do consumo de alimentos de forma adequada, saudvel e segura e assim conscientiz-las quanto a prticas alimentares mais saudveis. Conseguiu-se, tambm a valorizao das ervas medicinais, plantadas nas hortas.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/210 Foto: Manu Dias / AGECOM

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Consumo Responsvel e Opes de Estilo de Vida


Objetivos gerais
Adotar e proporcionar o uso responsvel e eficiente dos recursos e incentivar um padro de produo e consumo sustentveis.

Objetivos especficos
Evitar e reduzir os resduos, e aumentar a reutilizao e a reciclagem com a incluso social das cooperativas de catadores e recicladores; Gerir e tratar os resduos de acordo com tcnicas e modelos sustentveis; Evitar desperdcios de energia, melhorar a eficincia energtica e incentivar a auto-suficincia; Adotar uma poltica rigorosa de compras pblicas sustentveis; Promover ativamente a produo e o consumo sustentveis, incentivando e regulamentando cadeias produtivas com certificaes, rtulos ambientais, produtos orgnicos, ticos e de comrcio justo.

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Consumo Responsvel e Opes de Estilo de Vida

Consumo de gua total


Mdia mensal do consumo de gua (residencial, comercial, pblico, industrial e misto) estimado, em metros cbicos, por habitante, por ms*.
* Considerando um perodo de 30 dias.

Referncia de Meta: Segundo a Organizao das Naes Unidas (ONU), cada pessoa necessita de 3,3 m/pessoa/ms (cerca de 110 litros de gua por dia).
Fonte: ONU

Outras referncias: - Zaragoza, Espanha (2010): Residencial: 3,006 m/pessoa/ms = 100,2 litros/habitante/da Total: 6,6 m/pessoa/ms = 220 litros/habitante/da - Barcelona, Espanha (2008): Residencial: 3,29 m/pessoa/ms = 109,8 l/hab/dia Total: 4,94 m/pessoa/ms = 164,8 l/hab/dia Em Barcelona 99,61% dos clientes residenciais e o 99,94% dos usurios no residenciais dispem de medidor.
Fonte: Informe ambiental de Barcelona 2009

Em Vitoria-Gasteiz, na Espanha, muitos investimentos relacionados ao uso da gua tm sido realizados para reduzir o consumo, melhorar a eficincia, o abastecimento e a qualidade desse recurso escasso e to valioso. Atualmente na cidade de Vitoria-Gasteiz se consomem 117 litros/pessoa/dia, o que equivale a 3,51 m/pessoa/ms. O governo municipal estabeleceu a ambiciosa meta de reduzir esse consumo de gua domstico para menos de 100 litros/ pessoa/dia (3,00 m/pessoa/ms).
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/157 Foto: Asela Ortiz de Murua

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Consumo Responsvel e Opes de Estilo de Vida

Incluso de catadores no sistema de coleta seletiva


Nmero de catadores includos no sistema de coleta seletiva sobre o nmero total de catadores da cidade. Meta: Incluir todos os catadores avulsos existentes na cidade no sistema de coleta seletiva.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Buscando desenvolver aes integradas de forma a promover a sustentabilidade ambiental, social e econmica de Novo Hamburgo (RS), com foco nos resduos slidos da cidade, foi lanado, em 2009, o Programa de Gesto Social de Resduos Slidos - Catavida. O Programa atua diretamente com as pessoas envolvidas em todo o processo de gesto dos resduos, levando em considerao quatro princpios bsicos: desenvolvimento integral do ser humano, autonomia, empoderamento e incluso social. Com isso, a cidade conseguiu reduzir o grau de vulnerabilidade social dos catadores de materiais reciclveis, elevar o nvel de qualificao profissional de parte desses catadores, alm de realizar a transio da informalidade para trabalho autnomo, inclusive com cobertura previdenciria. Outros resultados foram: a gerao de novos postos de trabalho (140 postos at janeiro de 2012); ampliao da renda dos catadores; acesso a crdito e financiamentos. Com a implantao da Coleta Seletiva Solidria e com a sensibilizao e adeso de condomnios, residncias, escolas e estabelecimentos comerciais, houve ampliao da quantidade total de material triado e reciclado e consequente reduo do volume de resduos encaminhados a aterros.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/240

Foto: Wolf Seeds do Brasil

Foto: Ariel Kogan

Coleta seletiva
Porcentagem de domiclios que dispem de coleta seletiva de lixo. Meta: 100% de domiclios com cobertura de coleta seletiva de lixo.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncias de Metas: - Algumas cidades brasileiras, como Porto Alegre (RS) e Londrina (PR), j atingiram 100% de cobertura de coleta seletiva
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/198 e http://www2.portoalegre.rs.gov.br/dmlu/default.php?p_ secao=109

- Estocolmo, Sucia: 100% de domiclios que dispem de coleta seletiva de lixo


Fonte: STADSLEDNINGSKONTORET. KOMMUNIKATIONSSTABEN. www.stockholm.se

Com a implantao da coleta seletiva na cidade desde 1996 e com a incluso de catadores no programa municipal em 2001, a cidade de Londrina (PR) se destaca como exemplo na gesto eficiente dos materiais reciclveis. Em 2008, a taxa de cobertura de coleta seletiva na cidade j era de 100% e a taxa de adeso da populao ao sistema era de 75%.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/198 http://www.mp.go.gov.br/portalweb/hp/9/docs/rsudoutrina_19.pdf Foto: Jackson Muller

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Consumo Responsvel e Opes de Estilo de Vida

Quantidade de resduos per capita


Quantidade total de resduo urbano gerado em um ano sobre o nmero de habitantes da cidade. Sua unidade de medida kg/pessoa/ano. Este indicador no inclui resduo produzido por redes e estaes de tratamento de esgoto municipal e resduo proveniente de construo e demolio. Referncias de Metas: - Em BedZED (Beddington Zero Energy Development), um eco-bairro com cem casas no sul de Londres, os moradores jogam fora 104 kg de resduos/pessoa/ano.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/62

- Ilha de Santa Cruz (arquiplago de Galpagos), Equador: 146 kg/pessoa/ano. Foi desenvolvido o projeto piloto para a implementao do Plano de Manejo de Resduos para as Ilhas Galpagos.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/172

Reciclagem de resduos slidos


Porcentagem de resduos slidos que reciclada sobre o total produzido na cidade por ano. Meta: Reciclar 100% dos resduos da cidade (secos e orgnicos).
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Alemanha (2008): 61% dos resduos da cidade


Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/242

Em 1994, foi aprovada na Alemanha a Lei de Gesto dos Resduos e do Ciclo Fechado de Substncias com o objetivo principal de reduzir a destinao final dos materiais por meio de sua recuperao, a partir da reutilizao, da reinsero no ciclo produtivo e da gerao de energia. As prioridades e subetapas das aes buscam promover a gesto dos resduos da forma mais sustentvel possvel, de acordo com a seguinte hierarquia:
Foto: 3268zauber

1) Preveno: prioridade mxima dada para a preveno da gerao de resduos 2) Recuperao primria: preparao do produto para a reutilizao 3) Recuperao secundria: reciclagem do produto 4) Recuperao terciria - disposio alternativa: priorizao para a gerao de energia e outros processos de recuperao dos materiais 5) Disposio final em aterros Em 2008, a taxa de recuperao total dos resduos de era de 61% (sendo 89,4% do total construo e demolio e 87% do total de papis grficos) e o total de recuperao de embalagens era de 81,6% (vidro: 82,2%, alumnio: 80,0%, latas de alumnio: 93,6%, plstico: 68,4%, papel: 91,2%, recipientes de bebidas: 67,8%). Atualmente, a indstria de resduos emprega mais de 250.000 pessoas. Alm disso, vrias universidades possuem faculdades de Gesto de Resduos, e tambm existe uma qualificao profissional especial para o ramo. Estima-se que a indstria alem j substituiu cerca de 13% de suas licitaes para compras de produtos secundrios, ou seja, produzidos a partir de outros materiais que retornaram ao ciclo produtivo como matria-prima.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/242

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Consumo Responsvel e Opes de Estilo de Vida

Resduos depositados em aterros sanitrios


Porcentagem do lixo da cidade que depositada em aterros sanitrios por ano. Meta: Eliminar lixes at 2014. Diminuir a porcentagem de lixo enviada a aterros sanitrios, buscando a recuperao de 100% dos resduos produzidos na cidade, priorizando em todos os casos a reciclagem (secos e orgnicos) com incluso social dos catadores.
Fonte: Poltica Nacional de Resduos Slidos/Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - So Francisco (Estados Unidos): 78% dos resduos produzidos na cidade deixaram de ser encaminhados para o aterro sanitrio para serem reintroduzidos em diversos processos produtivos (a meta zerar os resduos depositados em aterros at 2020).
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/222

So objetivos da Poltica Nacional de Resduos Slidos (Lei 12.305/2010) a proteo da sade pblica e da qualidade ambiental, alm da no gerao, da reduo, da reutilizao, da reciclagem e do tratamento dos resduos slidos, bem como disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos. Diferentemente dos lixes, os aterros sanitrios so caracterizados como uma forma de disposio de resduos slidos no solo, que, fundamentada em critrios e normas operacionais especficos, permite o confinamento seguro em termos de poluio ambiental e proteo sade pblica, minimizando os impactos ambientais. No entanto, com o crescimento do consumo e da produo de resduos ao longo dos anos, passou a ser muito importante a reduo de sua gerao e a reincorporao desses materiais no ciclo produtivo. Os resduos encaminhados para o aterro sanitrio possuem alto valor agregado, que podem ser utilizados em outros processos e reinseridos no sistema de produo. A recuperao desses resduos pode ser feita por diferentes alternativas, tais como: reutilizao, reciclagem, compostagem, recuperao, aproveitamento energtico ou outras destinaes permitidas. Dessa forma, o Programa Cidades Sustentveis estimula a criao de aterros sanitrios, seguindo o conceito de destinao final ambientalmente adequada dos resduos, que se configura como grande desafio para muitos municpios brasileiros. Contudo, preferivelmente, o Programa Cidades Sustentveis estimula a recuperao desses resduos anterior a sua destinao final, reduzindo assim o volume de resduos destinados aos aterros sanitrios, e recuperando parte da matria e do valor agradado incorporados nesses produtos.

Consumo total de eletricidade per capita


Quantidade total de eletricidade consumida pelos cidados (residencial, industrial e outros) em um ano, em todas as edificaes do municpio, independentemente da razo para o uso. Meta: Estimular a fabricao, comercializao e uso de produtos mais eficientes, do ponto de vista energtico, minimizando os impactos ambientais, e promover campanhas de educao cidad para a reduo do consumo e a eliminao do desperdcio comercial, industrial, pblico e domstico.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Em 2006, a cidade de Houston decidiu implementar um programa de eficincia energtica bairro por bairro e nos prdios da prefeitura. Foram utilizados materiais de construo e solues de arquitetura e engenharia que permitiram manter uma temperatura agradvel independentemente das variaes do clima. Desde a implementao do projeto, o consumo de energia da prefeitura foi reduzido em 48,6%.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/30 Foto: eflon

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Consumo Responsvel e Opes de Estilo de Vida

OUTROS INDICADORES Alimentos adquiridos pela prefeitura com certificado de produo orgnica
Porcentagem de alimentos adquiridos pela prefeitura com certificado de produo orgnica. Meta: 100% dos alimentos adquiridos pela prefeitura com certificado de produo orgnica.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Copenhage, Dinamarca: 68% de alimentos orgnicos adquiridos pela prefeitura
Fonte: http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/wp-content/uploads/2012/07/Section-11-Environmentalmangament_Copenhagen.pdf (dado de 2011)

Resduos depositados em lixes a cu aberto


Porcentagem dos resduos que so depositados em lixes a cu aberto. Meta: 0% dos resduos depositados em lixes a cu aberto. Eliminar lixes at 2014.
Fonte: Poltica Nacional de Resduos Slidos/Programa Cidades Sustentveis

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Melhor Mobilidade, Menos Trfego


Objetivos gerais
Promover a mobilidade sustentvel, reconhecendo a interdependncia entre os transportes, a sade, o ambiente e o direito cidade.

Objetivos especficos
Reduzir a necessidade de utilizao do transporte individual motorizado e promover meios de transportes coletivos acessveis a todos, a preos mdicos; Aumentar a parcela de viagens realizadas em transportes pblicos, a p ou de bicicleta; Desenvolver e manter uma boa infraestrutura para locomoo de pedestres e pessoas com deficincias, com caladas e travessias adequadas; Acelerar a transio para veculos menos poluentes; Reduzir o impacto dos transportes sobre o ambiente e a sade pblica; Desenvolver um plano de mobilidade urbana integrado e sustentvel.

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Melhor Mobilidade, Menos Trfego

Frota de nibus com acessibilidade para pessoas com deficincia


Porcentagem da frota de nibus com acessibilidade para pessoas com deficincia. Meta: 100% da frota de nibus com acessibilidade para pessoas com deficincia.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Estocolmo, Sucia: 100% da frota de nibus com acessibilidade para pessoas com deficincia
Fonte: STADSLEDNINGSKONTORET. KOMMUNIKATIONSSTABEN. www.stockholm.se

- Barcelona, Espanha: 100% da frota de nibus com acessibilidade para pessoas com deficincia
Fonte: Informe ambiental de Barcelona 2009

Uberlndia (MG), primeira cidade do Brasil a ter 100% de transporte pblico acessvel para todos, modelo em acessibilidade segundo a ONU. Estima-se que cerca de dez mil pessoas com deficincia foram inseridas no mercado de trabalho devido facilitao da mobilidade pela cidade e pelas adaptaes de instituies para receber esses profissionais.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/194 Foto: Roulex 45

Mortes no trnsito
Nmero de mortes em acidentes de trnsito por dez mil habitantes, por local de moradia da vtima. Meta: Zerar as mortes em acidentes de trnsito.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Auckland, Nova Zelndia (2009): 0,382 por 10 mil habitantes (55 mortes)
Fonte: NZTA (http://www.nzta.govt.nz/resources/crash-analysis-reports/trends.html)

Em 1996, o Canad fez o primeiro plano para segurana viria do pas, o Road Safety Vision 2001. Em 2005, o plano foi atualizado e reformulado, com foco em 2010. De 1996 at o ano de 2009, a reduo no nmero de mortes por acidente de trnsito foi de 29,4%, no nmero de vtimas graves foi de 38,87% e de vtimas leves foi de 23,93%. Em 2011, lanou o Road Safety Strategy (RSS) 2015, cujo objetivo retoma os planos anteriores: fazer das estradas e vias do Canad as mais seguras do mundo, com a reduo do nmero de mortes e de vtimas graves por acidentes de trnsito. Suas estratgias so: elevar a conscincia das questes de segurana viria, aprimorar a comunicao, cooperao e colaborao entre as agncias de segurana viria, reforar as medidas de execuo, aprimorar a qualidade e a coleta dos dados nacionais de segurana viria.
Fontes: http://ccmta.ca/crss-2015/index.php http://www.tc.gc.ca/eng/roadsafety/tp-tp3322-2009-1173.htm

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Melhor Mobilidade, Menos Trfego

Mortes com bicicleta


Nmero de mortes de ocupantes de bicicleta por dez mil habitantes, por local de ocorrncia. Meta: Zerar as mortes de usurios de bicicletas.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Vancouver, Canad: zero mortes


Fonte: Sustainability Group/City of Vancouver

Mortes por atropelamento


Nmero de mortes por atropelamentos por dez mil habitantes, por local de ocorrncia. Meta: Zerar as mortes por atropelamentos.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Auckland, Nova Zelndia (2009): 0,0765 por 10 mil habitantes
Fonte: NZTA (http://www.nzta.govt.nz/resources/crash-analysis-reports/trends.html)

Em Estocolmo, na Sucia, alm das 760 km de vias para andar de bicicleta (ciclovias e ciclofaixas), a velocidade no trnsito est limitada a 30 km/h. Isso contribui com a segurana dos ciclistas e dos pedestres.
Fonte: http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/wp-content/uploads/2011/04/ Stockholms-application-for-Europan-Green-Capital-revised-version.pdf Foto: Liftarn

Mortes com motocicleta


Nmero de mortes de ocupantes de motocicleta por dez mil habitantes, por local de ocorrncia. Meta: Zerar as mortes de usurios de motocicleta.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Auckland, Nova Zelndia (2009): 0.0348 por 10 mil habitantes (5 mortes)
Fonte: NZTA (http://www.nzta.govt.nz/resources/crash-analysis-reports/trends.html)

Mortes com automvel


Nmero de mortes de ocupantes de automveis e caminhonetes por dez mil habitantes, por local de ocorrncia. Meta: Zerar as mortes usurios de automveis e caminhonetes.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Acidentes de trnsito
Nmero total de acidentes de trnsito. Meta: Reduzir, a cada ano, 10% dos acidentes de trnsito.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

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Melhor Mobilidade, Menos Trfego


A ONU estabeleceu, durante sua Assembleia Geral em 2 de maro de 2010, que entre 2011 e 2020 ser a Dcada de Aes para a Segurana Viria, com a meta de estabilizar e reduzir acidentes de trnsito em todo o mundo. A OMS estabeleceu como meta diminuir em 50% as mortes em acidentes de trnsito at 2020. O Projeto Vida no Trnsito uma ao global para a diminuio de acidentes e mortes no trnsito, coordenada pela Organizao Mundial da Sade (OMS), pela Organizao Panamericana de Sade (OPAS), pela Fundao Bloomberg Philanthopies e pela Johns Hopkins University (UJH). O foco do projeto est no planejamento e na execuo de atividades em prol da vida no trnsito das cidades, no perodo entre 2011 e 2020. No Brasil, cinco cidades esto sendo beneficiadas: Palmas, Curitiba, Campo Grande, Belo Horizonte, e Teresina. A meta a diminuio em 10% a cada ano o ndice de vtimas graves e mortes em acidentes de trnsito, com aes voltadas para os fatores de risco prioritrios definidos pelas prprias cidades.
Fontes: http://www.chegadeacidentes.com.br/movimento_onu.shtm http://www.vidanotransito.com/site/index.php?option=com_content&view=article&id=37&Itemid=6

Atropelamentos
Nmero total de atropelamentos. Meta: Zerar os atropelamentos.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

A European Road Safety Charter (Carta Europeia de Segurana Rodoviria) uma plataforma participativa constituda por empresas, associaes, instituies de investigao e autoridades pblicas. Esses atores se comprometem a realizar aes concretas e partilhar as suas boas prticas, a fim de resolver os problemas de segurana rodoviria que enfrentam. O objetivo da Carta ajudar a reduzir as mortes no transito. A Carta tem mais de 2.000 signatrios. At fevereiro de 2011, cerca de 2.100 organizaes se tornaram signatrios da Carta Europeia da Segurana Rodoviria: - grandes empresas e multinacionais: 15% - pequenas e mdias empresas: 23% - associaes de profissionais ou federaes: 13% - ONGs: 24% - cidades e territorios: 16% - instituies: 9% Eles assumiram compromissos para melhorar: - comportamento do usurio: 61% - segurana dos veculos: 13% - segurana da infraestrutura: 18% - transporte profissional: 11% - acidentologia: 12% Estima-se que 252 milhes de pessoas sejam impactadas pelos compromissos dos signatrios.
Fontes: http://www.erscharter.eu/ http://www.erscharter.eu/sites/default/files/10%20principles_PT_0.pdf

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Melhor Mobilidade, Menos Trfego

Corredores exclusivos de nibus


Porcentagem de quilmetros da rede de corredores exclusivos de nibus sobre o total de extenso em km de vias da cidade. Meta: Implantar corredores exclusivos de nibus, no mnimo, nas avenidas com trs ou mais faixas de trfego por sentido.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Bogot, na Colmbia, pela viabilizao do transporte sustentvel, tornouse uma cidade mais segura e saudvel, com maior integrao social e econmica. Foi implantado o TransMilenio, um sistema rpido e acessvel de nibus, que at 2010 contava com 144 estaes, 84 km de via troncal, 1013 nibus articulados, 1,3 milhes de usurios/dia, com um fluxo de 36.000 passageiros/hora/sentido. A velocidade mdia dos nibus de 28 km/h.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/43 Foto: EMBARQ BRASIL

Ciclovias exclusivas
Porcentagem de km de ciclovias permanentes sobre o total de km de vias da cidade.
*Ciclovias devem ser definidas como infraestrutura voltada unicamente a ciclistas, no devendo abarcar as vias acessveis a ciclistas e a outras formas de transporte simultaneamente.

Referncias de Metas:
Foto: Ariel Kogan

km de ciclovias
1500 1000 500 0 km de ciclovias

1500 340 346 376 400 425 760

Fontes: Centro de Estudios Ambientales del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz Landeshauptstadt Stuttgart - Amt fr Umweltschutz TADSLEDNINGSKONTORET. KOMMUNIKATIONSSTABEN. www.stockholm.se http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/docs/cities/egc_analysis2010-2011.pdf http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/70 http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/wp-content/uploads/2011/06/Environmental-Best-Practice-BenchmarkingReport-Award-Cycle-2012-2013.pdf http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/43 http://www.iamsterdam.com/en/visiting/things-to-do/cycling http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/wp-content/uploads/2011/05/EGCNantesUKChap2-F.pdf

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Melhor Mobilidade, Menos Trfego


Nova Iorque, nos Estados Unidos, mantm mais de 1100 km de infraestrutura viria para bicicletas, as quais so classificadas em trs categorias: ciclovias, ciclofaixas e rotas compartilhadas. Foi criado um site, o NYC Bike Maps, onde o ciclista pode navegar pelo mapa da cidade com todas as instalaes ciclovirias e organizar suas rotas.
Fontes: http://www.nyc.gov/html/dot/downloads/pdf/dot_bikesmart_brochure.pdf http://www.nycbikemaps.com/

Diviso modal
Distribuio percentual da mdia diria dos deslocamentos: a p, por transporte coletivo e por transporte individual (carros, taxis, motos, nibus, bicicletas). Referncias de Metas: - Copenhagen, Dinamarca: 87% das pessoas (residentes na cidade) vo ao trabalho e/ou a escola a p, de bicicleta ou de transporte pblico, e 67% do total das viagens so feitas a p, de bicicleta ou de transporte pblico
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/70

- Barcelona, Espanha (2010): 81,6% das pessoas vo ao trabalho e/ou a escola a p, de bicicleta ou de transporte pblico, e 47,4% do total das viagens so feitas a p ou de bicicleta e 34,2% de transporte pblico
Fonte: http://www.bcn.cat/agenda21/A21_text/indicadors/Informe%20indicadors%202010,%2021.02.2012.pdf

Oramento do municpio destinado a transporte motorizado pblico e privado


Porcentagem do oramento do municpio destinada ao transporte motorizado pblico e porcentagem destinada ao transporte motorizado privado. Referncia de Meta: Destinar 100% dos recursos pblicos da rea para a melhoria substantiva do transporte pblico.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

ndice de Congestionamentos
Mdia aritmtica anual dos congestionamentos, em km, nos horrios de pico (manh e tarde). Meta: Implementar metodologia de medio efetiva dos congestionamentos em todas as vias da cidade. Reduzir em 50% as mdias at 2016.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

A Poltica Nacional de Mobilidade Urbana Sustentvel trouxe prioridades e objetivos, dentre eles o direito cidade, a consolidao da democracia, a promoo da cidadania e da incluso social, a modernizao regulatria e desenvolvimento institucional e o fortalecimento do poder local. Desta forma, trabalha-se com trs macro-objetivos, alm de seus desdobramentos: o desenvolvimento urbano, a sustentabilidade ambiental e a incluso social. De acordo com a lei, todos os municpios com mais de 20 mil habitantes devero elaborar um Plano de Mobilidade Urbana, integrado ao plano diretor existente ou em elaborao, at janeiro de 2015. A Poltica Nacional de Mobilidade Urbana determina que o foco deve estar no transporte pblico de qualidade e acessivel a todos e no transporte no motorizado, deslocamento a p e de bicicleta.
Fonte: http://www.cidades.gov.br/index.php/politica-nacional-de-mobilidade-urbana Foto: Jefferson Bernardes

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Ao Local para a Sade


Objetivos gerais
Proteger e promover a sade e o bem-estar dos cidados.

Objetivos especficos
Disseminar informaes no sentido de melhorar o nvel geral dos conhecimentos da populao sobre os fatores essenciais para uma vida saudvel, muitos dos quais se situam fora do setor restrito da sade; Promover o planejamento urbano para o desenvolvimento saudvel das cidades, garantindo aes integradas para a promoo da sade pblica; Garantir a equidade no acesso sade com especial ateno aos pobres, o que requer a elaborao regular de indicadores sobre o progresso na reduo das disparidades; Promover estudos de avaliao da sade pblica, a gesto participativa e o controle social sobre o sistema de sade; Determinar aos urbanistas para integrarem condicionantes de sade nas estratgias de planejamento e desenho urbano; Promover a prtica de atividades fsicas - individuais e coletivas - que busquem enfatizar os valores de uma vida saudvel.

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Ao Local para a Sade

Unidades Bsicas de Sade


Nmero de unidades bsicas pblicas de atendimento em sade por dez mil habitantes. Meta: garantir, no mnimo, uma UBS (Unidade Bsica de Sade) com Programa Sade da Famlia para cada dez mil habitantes, por menor unidade administrativa, distribudos de forma a garantir o acesso fcil e rpido por toda a populao.
Fonte: Poltica Nacional de Ateno Bsica (http://dab.saude.gov.br/docs/publicacoes/pactos/pactos_vol4.pdf)/ - Programa Cidades Sustentveis)

A Sade da Famlia como estratgia estruturante dos sistemas municipais de sade tem produzido resultados positivos nos principais indicadores da rea relacionados s populaes assistidas pelas equipes mdicas. Com incio em fevereiro de 2007, o PAVS (Programa Ambientes Verdes e Saudveis) faz parte da Estratgia Sade da Famlia (ESF) e visa promover aes intersetoriais e interdisciplinares, a participao dos atores e a co-gesto. uma iniciativa indita na cidade de So Paulo, que une promoo da sade, cuidado ambiental e desenvolvimento social.
Fontes: http://dab.saude.gov.br/atencaobasica.php http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/74 Foto: Karla Lopez

Leitos hospitalares
Nmero de leitos hospitalares pblicos e privados disponveis por mil habitantes. Meta: garantir entre 2,5 e 3 leitos hospitalares para cada mil habitantes, por menor unidade administrativa, distribudos de forma a garantir o acesso fcil e rpido por toda a populao.
Fonte: Ministrio da Sade (http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/terapia_intensiva.pdf)/Programa Cidades Sustentaveis

Mortalidade por doenas do aparelho respiratrio


Nmero de mortes por doenas do aparelho respiratrio por dez mil habitantes. Meta: Reduzir, a cada ano, 10% da mortalidade, at 2016.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncias de Metas: - Finlndia (2009): 2,36 mortes por doenas do aparelho respiratrio por 10 mil habitantes - Frana (2008): 2,59 mortes por doenas do aparelho respiratrio por 10 mil habitantes
Fonte: OECD, Health Data 2011 (http://www.conferenceboard.ca/hcp/details/health/mortality-respiratory-system.aspx)

Mortalidade por doenas do aparelho circulatrio


Nmero de mortes por doenas do aparelho circulatrio por dez mil habitantes. As principais causas de morte relacionadas ao aparelho circulatrio so o AVC (acidente vascular cerebral), tambm conhecido como derrame, doena isqumica do corao e infarto do miocrdio. Meta: Reduzir, a cada ano, 10% da mortalidade, at 2016.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

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Ao Local para a Sade


Nutrio adequada e atividade fisica so fatores importantes na promoo de sade da populao. Pesquisas tm demonstrado as consequncias da alimentao inadequada e da atividade fsica insuficiente, concretamente no aumento do nmero de casos de diferentes tipos de cncer e doenas cardiovasculares, que representam mais de 55% das 550.000 mortes anuais na Frana. Fatores nutricionais tambm esto associados diabetes, obesidade, osteoporose, entre outras doenas. Lanado em janeiro de 2001, o Programa Nacional de Nutrio e Sade (PNNS) tem o objetivo de melhorar a sade de toda a populao, agindo sobre um de seus principais determinantes: a nutrio. O programa foi prorrogado em 2006 e 2011. As medidas previstas no PNNS e suas principais aes esto organizadas de acordo a quatro eixos estratgicos: 1) Reduzir, atravs de aes especficas, as desigualdades sociais no campo da nutrio dentro do marco das aes gerais de preveno; 2) Promover a atividade fsica e esportiva e limitar o sedentarismo; 3) Planejar e tomar conta da questo nutricional do paciente: reduzir a prevalncia de desnutrio; 4) Valorizar o PNNS como referncia para as aes de nutrio e do envolvimento de todos os atores. A estratgia de comunicao umas das aes chaves previstas no PNNS, ela prev: - A criao de um portal institucional especfico sobre os PNNS, princpios, aes, principais parceiros, entre outros: www.pnns.gouv.fr; - Promoo do site: www.mangerbouger.fr, como referncia em matria de informao de "Nutrio e Sade" na Internet; - Informaes nos meios de comunicao, para profissionais, governos, e pblico em geral sobre as realizaes do PNNS.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/245

Pr-natal insuficiente
Porcentagem de nascidos vivos cujas mes fizeram menos de 7 consultas pr-natal. Referncia de Meta: 100% das mes com no mnimo 7 consultas pr-natal. As consultas devero ser mensais at a 28 semana, quinzenais entre as 28 e 36 semanas e semanais posteriormente.
Fonte: Organizao Mundial da Sude (OMS)/Programa Cidades Sustentveis

Gravidez na adolescncia
Porcentagem de nascidos vivos cujas mes tinham 19 anos ou menos sobre o total de nascidos vivos. Meta: Reduzir, a cada ano, 10% da gravidez na adolescncia, at 2016.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

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Ao Local para a Sade

Mortalidade infantil
Mortes de crianas menores de um ano em cada mil nascidas vivas. Referncias de Metas: - Reykjavk, Islndia (2010): 2,1 mortes de crianas menores de um ano em cada 1000 nascidas vivas
Fonte: Demography and census - STATISTICS ICELAND - www.statice.is

- Helsinki, Finlndia (2011): 2,7 mortes de crianas menores de um ano em cada 1000 nascidas vivas
Fonte: City of Helsinki Urban facts

Com a estratgia de trabalhar de forma efetiva no tratamento preventivo de problemas de sade em geral e na garantia da sade a toda populao, Cuba conseguiu reduzir a taxa de mortalidade, elevar a expectativa de vida e melhorar qualidade de vida da populao. No pas, no existe medicina privada e os servios de sade devem ser acessveis a todos e desenvolvidos com a participao ativa da sociedade civil. Em 2009, a expectativa de vida da populao era de 80 para mulheres e 76 anos para homens. Cerca de 95% da populao do pas tem acesso gua de qualidade aceitvel/potvel e 94% da populao tm algum tipo de coleta de guas residuais e servio de eliminao com aceitabilidade mnima para o saneamento. As mudanas na taxa de mortalidade de Cuba beneficiaram, principalmente, as crianas. A taxa de mortalidade infantil, em 2009, em todo o pas, era de 6 por mil nascidas vivas.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/221 Foto: Damian Radcliffe

Mortalidade materna
Nmero de mortes femininas por causas maternas por dez mil nascidos vivos. Meta: Zerar a mortalidade materna.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Reykjavk, Islndia (2009): zero mortes de mulheres por causas maternas
Fonte: Demography and census - STATISTICS ICELAND - www.statice.is

Baixo peso ao nascer


Porcentagem de crianas nascidas vivas com menos de 2,5 kg. Referncia de Meta: - Reykjavk, Islndia (2010): 3,76% de crianas nascidas vivas com menos de 2,5 kg
Fonte: Demography and census - STATISTICS ICELAND www.statice.is

- Helsinki, Finlndia (2010): 4,4% de crianas nascidas vivas com menos de 2,5 kg
Fonte: City of Helsinki - Health Centre

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Ao Local para a Sade

Desnutrio infantil
Proporo de crianas menores de 5 anos desnutridas. Meta: Nenhuma criana menor de cinco anos desnutrida.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncia de Meta: - Helsinki, Finlndia: 0% de crianas menores de 5 anos desnutridas (nenhum caso)
Fonte: City of Helsinki - Health Centre

Equipamentos esportivos
Nmero de equipamentos pblicos de esporte para cada dez mil habitantes. Meta: Garantir, no mnimo, um equipamento esportivo para cada dez mil habitantes, por menor unidade administrativa, distribudos de forma a garantir o acesso fcil e rpido por toda a populao.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Pessoas infectadas com dengue


Nmero de pessoas infectadas com dengue por dez mil habitantes, por ano, na cidade. Meta: Zerar nmero de pessoas infectadas com dengue na cidade.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Com aes locais de combate dengue, o estado do Paran conseguiu alcanar a reduo de 92% no nmero de casos confirmados da doena e de 93% do nmero de bitos. Houve investimentos em estrutura e recursos humanos para o enfrentamento da dengue (como contratao de agentes, mdicos, enfermeiros e farmacuticos e compra de equipamentos), capacitaes de profissionais da rea da sade para o diagnstico e tratamento da dengue e a responsabilizao dos municpios para sua adequao ao roteiro de superviso de sade, alm de uma campanha em todo o estado e da participao da sociedade civil, como ator corresponsvel pelo processo.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/235

Doenas de veiculao hdrica (incidncia de doenas transmitidas pela gua)


Nmero de atendimentos por doenas de veiculao hdrica por dez mil habitantes (principais doenas: Febre Tifide, Febre Paratifide, Shigeloses, Clera, Hepatite, Amebase, Giardase, Esquistossomose, Ascaridase, Leptospirose). Meta: ndice de Qualidade das guas (IQA) com condio boa ou tima nos corpos dgua da cidade.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

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Ao Local para a Sade

O Panorama da Qualidade das guas Superficiais 2012, estudo conduzido pela Agncia Nacional de guas (ANA) com apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e dos rgos gestores estaduais de recursos hdricos, revela que dos 1.988 pontos monitorados em 2010, em reas urbanas e rurais, 75% tm condio boa de IQA; 6%, tima; 11%, regular; e 7%, ruim ou pssima. Entretanto, a anlise dos corpos dgua localizados em reas urbanas indica que 47% dos 135 pontos monitorados apresentam condio pssima ou ruim, reflexo da alta taxa de urbanizao nessas regies e dos baixos nveis de coleta e tratamento de esgotos domsticos.
Fonte: http://www2.ana.gov.br/Paginas/imprensa/noticia.aspx?id_noticia=10840 Foto: Lillian Greco

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Do Local para o Global


Objetivos gerais
Assumir as responsabilidades globais pela paz, justia, equidade, desenvolvimento sustentvel, proteo ao clima e biodiversidade.

Objetivos especficos
Elaborar e seguir uma abordagem estratgica e integrada para minimizar as alteraes climticas, e trabalhar para atingir nveis sustentveis de emisses de gases geradores do efeito estufa; Integrar a poltica de proteo climtica nas polticas de energia, de transportes, de consumo, de resduos, de agricultura e de florestas; Disseminar informaes sobre as causas e os impactos provveis das alteraes climticas, e promover medidas socioambientais de preveno; Reduzir o impacto no ambiente global e promover o princpio da justia ambiental; Reforar a cooperao regional, nacional e internacional de cidades e desenvolver respostas locais para problemas globais em parceria com outros governos locais e regionais, comunidades e demais atores relevantes.

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Do Local para o Global


Estabelecer metas audaciosas e trabalhar para poder atingi-las fundamental no processo de transio para uma economia de baixo carbono. Algumas cidades j fixaram suas metas e o trabalho que vm desenvolvendo mostra resultados favorveis: - Copenhague, Dinamarca: o objetivo do Plano Climtico de Copenhague reduzir as emisses de gases de efeito estufa em 20% at 2015 (em relao a 2005). O plano especifica 50 iniciativas para atingir esse objetivo. O plano tambm define o objetivo que Copenhague se transforme numa cidade neutra em carbono at 2025.
Fonte: http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/wp-content/uploads/2012/07/Section-1-Local-contribution-toclimate-change_Copenhagen.pdf

- Estocolmo, Sucia: a cidade tem o ambicioso objetivo de se tornar totalmente independentes de combustveis fsseis at 2050. As emisses de gases de estufa j foram reduzidas em 25% desde 1990.
Fonte: http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/winning-cities/stockholm-european-green-capital-2010/index. html

- Hamburgo, Alemanha: a cidade tem o objetivo de reduzir as emisses de CO2 em 40% at 2020, e 80% at 2050. At 2006, as emisses de gases de efeito estufa foram reduzidas em 15% (em relao a 1990).
Fonte: http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/wp-content/uploads/2011/06/ENV-10_034_Hambourg_MEP_ final.pdf

Total de emisses de CO2 equivalente per capita


Inventrio detalhado das emisses que impactam sobre o clima do planeta. Meta: Fazer inventrio de emisses e estabelecer metas de reduo.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Referncias de Metas: - Barcelona, Espanha (2010): 2,34 t CO2 per capita por ano
Fonte: http://www.bcn.cat/agenda21/A21_text/indicadors/Informe%20indicadors%202010,%2021.02.2012.pdf

- Estocolmo, Sucia (2008): 3.8 t CO2 per capita por ano


Fonte: STADSLEDNINGSKONTORET. KOMMUNIKATIONSSTABEN. www.stockholm.se

O Climate Action Plan de Chicago, nos Estados Unidos, foi criado aps consultas com especialistas para analisar os impactos ambientais, sociais e econmicos das mudanas climticas na cidade. Chegou-se concluso de que, se no houvesse alteraes na rotina local , ocorreria um aumento de 35% nas emisses de gases causadores do efeito estufa. Assim, a fim de diminuir suas emisses, Chicago desenvolveu este plano, o qual atua em cinco frentes: eficincia energtica em prdios; uma matriz energtica limpa e renovvel; melhora nas opes de transporte; reduo da gerao de resduos (slidos, lquidos e gasosos), tanto industriais como residenciais; e adaptao s alteraes do clima.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/153 Foto: David B. Gleason

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Do Local para o Global

Variveis meteorolgicas Temperatura mdia mensal


Temperatura mdia mensal. Meta: Elaborar mapa de temperaturas por regies da cidade e adotar medidas de mitigao nas "ilhas de calor".
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

Planejada respeitando e protegendo a natureza, Stuttgart explorou padres de vento natural e a influncia da vegetao. Mais de 60% da cidade dotada de cobertura vegetal. A aplicao correta de infraestrutura verde foi usada para combater o efeito de ilhas de calor urbanas, o que beneficiou o meio ambiente, aumentando a biodiversidade e a qualidade do ar.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/84 Foto: Peter Reinold

Por mais de 10 anos, a cidade de Portland, nos Estados Unidos, tem utilizado uma combinao de polticas, educao pblica e projetos locais para incorporar as caractersticas e variveis naturais no planejamento da infraestrutura da cidade. A cidade criou, ento, um sistema de infraestrutura verde para melhorar o ambiente, reduzir os riscos em pocas de chuva e promover a filtragem da gua de forma natural, com diferentes tipologias de intervenes:

- jardim de chuva: colocado junto ao meio-fio para receber o escoamento superficial que carrega os poluentes do leito carrovel, criando um ambiente atraente e seguro para os pedestres;
Foto: Patrick M. McLeod

- canteiro pluvial: semelhante ao jardim de chuva, mas compactado em espaos menores, sendo muito utilizado no sistema de escoamento de edificaes; - biovaleta: uma depresso linear preenchida com vegetao, terra e elementos porosos, que promove a limpeza da gua da chuva pela filtragem dos poluentes trazidos pelo escoamento superficial; - pavimentao permevel: feita com material que permite a infiltrao de gua por todo o passeio; - lagoa pluvial: funciona como bacia de reteno de grandes volumes de gua de escoamento, ocupando mais espao, e que, por estar sempre com uma quantidade mnima de gua presente, pode ser caracterizada como um ambiente alagado artificial e pode ser adaptado como alternativa de recreao, lazer e habitat; - teto verde: uma cobertura de vegetao plantada por cima do teto de edificaes, que absorve a gua das chuvas, reduz o efeito das ilhas de calor, contribue para a eficincia energtica das edificaes e estende a vida da impermeabilizao do telhado; - grade verde: a combinao entre essas diferentes tipologias, em arranjos mltiplos, como redes criadas para se obter resultados mais efetivos e eficientes, a partir da adaptao de cada conjunto de tipologias s caractersticas locais encontradas.

Foto: Steven Vance

Foto: Jenny Cestnik

Foto: Ben Amstutz

Foto: Jenny Cestnik

Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/238

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Do Local para o Global

Nmero de mortes por desastres socioambientais


Nmero de mortes causadas por desastres socioambientais por ano. Meta: Estabelecer uma poltica de preveno e gesto de riscos urbanos baseada no uso de informaes e indicadores para zerar as mortes causadas por desastres socioambientais.
Fonte: Programa Cidades Sustentveis

O objetivo da iniciativa desenvolvida em Marselha, na Frana, estabelecer uma poltica de preveno e gesto de riscos urbanos baseada no uso de informaes e indicadores. Para o projeto, foi desenvolvido um Sistema de Informao Geogrfica: um sistema de hardware, software, informao espacial e procedimentos computacionais que permite e facilita a anlise, gesto e representao do espao e dos fenmenos que nele ocorrem. Assim, a Prefeitura de Marselha utiliza o sistema como base para prognstico e preveno, avaliao da vulnerabilidade, planejamento e classificao do solo, alm da prpria gesto da crise e da emergncia. O sistema tambm utilizado em atividades de conscientizao, principalmente em escolas.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/81 Foto: Med PhotoBlog

Foto: Mike Wilson

Em 1995, a prefeitura de Barcelona aprovou a adeso Carta de Aalborg. Esta deciso implicava trabalhar em conformidade com os princpios do desenvolvimento sustentvel e foi o primeiro passo para introduzir na cidade a Agenda 21 Local. Depois de um intenso processo participativo, Barcelona consolidou a sua Agenda 21 no Compromiso Ciudadano por la Sostenibilidad - CCS (Compromisso Cidado pela Sustentabilidade), um documento com amplo consenso, que se configura como um plano estratgico com objetivos e linhas de ao para o perodo de 2002 at 2012. O CCS uma agenda para o governo, organizaes da sociedade civil (empresas, associaes de profissionais, sindicatos, ONGs, universidades, escolas, etc.) e tambm para os cidados em geral que, voluntariamente, assinam e estabelecem seu prprio plano de ao para contribuir para a realizao dos objetivos compartilhados. Uma das principais aes foi a criao da Agenda 21 Escolar, com o objetivo de levar o conceito da sustentabilidade e boas prticas sustentveis para dentro dos centros educativos. Atualmente, participam mais de 264 centros educativos, representando 68% dos centros pblicos e 32% dos centros privados de Barcelona. A campanha para promover novas adeses continua ao longo dos anos e atualmente tem 650 organizaes que assinaram o compromisso. O Conselho Municipal de Meio Ambiente e Sustentabilidade (CMMAS) trabalhou como promotor da Agenda 21 Local e do Compromisso Cidado pela Sustentabilidade. Para monitorar e avaliar as aes realizadas ao longo do tempo, o CMMAS estabeleceu 25 indicadores. Os dados so publicados em relatrio anual (www.bcn.es/agenda21/ a21/indicadors.htm).
Fonte: Informe ambiental de Barcelona 2009

Foto: Akuppa John Wigham

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