ACIUNEA CIVIL Cnd prin comiterea infraciunii se produc i anumite pagube materiale sau morale, se d natere i unui raport

juridic de drept civil, n baza cruia persoana care a suferit daune poate pretinde repararea pagubei. Asemenea pretenii se realizeaz tot pe calea unei aciuni judiciare, care are ca obiect, sub aspect substanial, exercitarea dreptului de a reclama tragerea la rspundere civil. Aceast aciune nu este specific procesului penal, ci procesului civil. n anumite cazuri determinate, ea poate fi alturat aciunii penale i se exercit deodat n cadrul procesului penal. Nu toate faptele prevzute de legea penal pot avea ca urmare producerea unor pagube materiale sau morale, dar sunt unele care, de regul, produc asemenea urmri, ntruct activitatea fizic, material a fptuitorului se ndreapt tocmai mpotriva unor bunuri, leznd relaiile sociale cu privire la acestea. Pagubele materiale produse prin fapte, altele dect cele prevzute de legea penal, sunt, de asemenea, recuperabile pe calea unei aciuni civile, dar aceast aciune civil nu poate fi adus n faa instanelor penale. n consecin, n procesul penal, dup legislaia noastr procesual penal n vigoare, poate fi exercitat numai aciunea civil prin care se tinde s se recupereze pagubele produse prin svrirea unei fapte prevzute de legea penal. Persoana care a suferit daune n urma svririi unei infraciuni poate s-i aleag desigur calea unei aciuni separate, nefiind inut s-i alture aciunea sa civil celei penale. Pentru toate situaiile n care pagubele au la baz alte cauze dect o fapt prevzut de legea penal, persoana care a suferit daune este obligat s urmeze calea aciunii civile separate, exercitat n cadrul unui proces civil. Aadar, aciunea civil este specific procesului civil, dar n anumite situaii

determinate ea poate fi exercitat i n cadrul procesului penal, deodat cu aciunea penal. n timp ce aciunea penal este indispensabil procesului penal, aciunea civil este facultativ pentru acelai proces. 69 3.1 Noiunea de aciune civil n procesul penal Dreptul de a accede la justiie reprezint un aspect al dreptului general la petiionare, aa cum este consacrat de art. 21 din Constituia Romniei: Orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime. n acest sens, aciunea n justiie nscrie, printre alte garanii juridice ale drepturilor subiective, principalul mijloc de protejare a unor asemenea drepturi i, n general, a ordinii juridice. Termenul de aciune este utilizat n mai multe accepiuni facilitat chiar de ctre limbajul juridic. Astfel, ntr-un prim sens consacrat mai ales de practicieni aciunea nseamn un drept sau interes legal. n alte cazuri, semnificaia este de exercitare a unei puteri. Adeseori, n limbajul juridic curent, cele dou noiuni se folosesc cu o semnificaie similar ca valoare. n domeniul penal, aciunea se folosete i pentru desemnarea unui fapt penal dar, n limbajul procesual penal, termenul de aciune este utilizat i pentru determinarea diferitelor categorii de aciuni: penale, civile, comerciale, administrative etc. Aciunea nu poate fi redus ns la actul de sesizare a organului judiciar, ea constituind un mijloc procedural care ntreine i justific ntreaga activitate a organului judiciar sesizat. Drepturile civile subiective sunt recunoscute prin lege oamenilor,

individual sau colectiv, respectiv persoanelor juridice pentru satisfacerea anumitor nevoi materiale sau social culturale. Nu este suficient ns ca legiuitorul s dispun asupra recunoaterii drepturilor civile subiective, ci s asigure mijloacele prin care aceste drepturi, n caz de nevoie, s poat fi aprate. Aprarea drepturilor civile subiective se realizeaz prin intermediul unor mijloace multiple i variate; n cadrul acestor mijloace, aciunea civil reprezint ns mijlocul cel mai eficace pentru aprarea acestor drepturi. A ti deci ce este aciunea n justiie, care sunt condiiile sale de exercitare, ce forme poate mbrca etc., este o completare din punct de vedere teoretic la studiul despre drepturile civile subiective i n acelai timp o introducere indispensabil n studiul activitii procesuale de judecat a jurisdiciei civile. Etimologia cuvntului aciune vine din dreptul roman; jurisconsultul Celsus definea aciunea ca dreptul de a urmri naintea judectorului, ceea ce ni se datoreaz, afirmaie nscris n Instituiile lui Justinian, Cartea a III-a, Titlul IV. 70 Att n vorbirea curent, ct i n unele texte ale legii, cuvntului aciune i se dau mai multe nelesuri: -exprimarea ideii c, n principiu, calea justiiei organizate a statului (via juris) este directiva tuturor celor ce simt nevoia de a apela la ea i c, totodat, aceast cale este opus cii spontane, individuale de aprare a drepturilor civile subiective (via facti); -facultatea pe care orice persoan interesat o are de a apela la organele jurisdicionale competente, atunci cnd consider c i s-a fcut o

nedreptate, pentru a cere ca legea s fie aplicat n favoarea sa; astfel conceput aciunea reprezint calea justiiei obiective pentru soluionarea unui conflict concret, dreptul sau prerogativa a crui exercitare este lsat la latitudinea celui n favoarea cruia a fost recunoscut; -un echivalent al cuvntului drept (n interes subiectiv), o form de manifestare sau de via a acestuia; astfel n loc de a vorbi despre dreptul ce se valorific prin aciune se vorbete numai despre existena aciunii ca mod de manifestare sau ca un atribut al acesteia; -aprarea dreptului nu numai pe cale de aciune, dar i pe cale de excepie; astfel sub primul aspect, aciunea se consider a fi exercitat pentru aprarea dreptului reclamantului, iar sub cel de al doilea pentru aprarea dreptului prtului; -cererea de chemare n judecat - actul procesual prin care este fcut sesizarea i n care sunt concretizate elementele aciunii. n doctrina din ara noastr se arat, ntr-o opinie, c aciunea e dreptul acordat oricrei persoane de a cere organelor judiciare ca, prin mijloacele organizate de lege i aplicnd legea, s dea satisfaciile intereselor care nu se pot realiza direct, nici prin alte mijloace practice. ntr-o alt formulare a aceluiai autor se arat c aciunea e calea justiiei, e aptitudinea, facilitatea, puterea legal, recunoscut oricui de a obine, cu formele i n condiiile determinate de lege, recunoaterea i redresarea unui drept subiectiv, e deci proteciunea social a acestuia n forma ei cea mai expresiv i cea mai eficace. Un alt autor o definete ca fiind dreptul oricrei persoane de a reclama sau apra n faa organelor de jurisdicie drepturi sau interese aflate

n stare de conflict ori alte situaii subiective, care, pentru clarificarea lor juridic necesit intervenia justiiei, pentru ca prin aplicarea legii s se dispun asupra realizrii sau executrii lor, n condiiile sau formele ce vor fi stabilite prin actul final de jurisdicie. 71

ntr-o alt definiie se arat c aciunea civil este mijlocul de exercitare a dreptului de a se pretinde i obine concursul organelor de judecat, n vederea recunoaterii sau realizrii unor drepturi subiective nclcate sau nerecunoscute ori aprrii unor situaii juridice ocrotite de lege. Ali autori definesc aciunea civil ca fiind conflictul legal prin care o persoan cere instanei de judecat fie recunoaterea dreptului, fie realizarea acestui drept prin ncetarea piedicilor puse n calea sa de o alt persoan sau printr-o despgubire corespunztoare. Ca un rezumat la aceast definiie, aciunea civil const n dreptul de a urmri n justiie ceea ce i se datoreaz (jus persequendi judicio quod sibi debetur) 40 . ntr-o alt accepie, aciunea civil reprezint ansamblul mijloacelor procesuale prin care, n cadrul procesului civil, se asigur protecia dreptului subiectiv civil prin recunoaterea sau realizarea lui n cazul n care este nclcat sau contestat, ori a unor situaii juridice ocrotite de lege 41 . n sfrit, redm definiia potrivit creia aciunea este mijlocul legal

prin care o persoan cere instanei judectoreti fie recunoaterea dreptului sau fie realizarea acestui drept, prin ncetarea piedicilor puse n exercitarea sa de o alt persoan sau printr-o despgubire corespunztoare. Astfel, n doctrina francez se observ o diversitate de formulri. n literatura mai veche aciunea este definit ca posibilitatea de a merge la puterea judectoreasc pentru a cere s i se recunoasc dreptul contestat sau a face s fie respectat dreptul vizat i ca puterea de a obine n justiie recunoaterea sau protecia unui drept dac el este contestat, ameninat ori vizat sau, altfel spus, ca facultatea de a te adresa autoritii judiciare pentru a face s nceteze valoarea unui drept sau dac este cazul, de a obine repararea daunelor cauzate. Un alt autor definete aciunea ca o putere recunoscut particularilor de a se adresa justiiei, pentru a obine respectul drepturilor i intereselor lor legitime. Aciunea este dreptul pentru autorul unei pretenii de a fi ascultat asupra fondului acesteia, astfel ca judectorul s spun dac este sau nu 40 Ilie Stoenescu, Savelly Zilberstein Tratat de drept procesual civil. Teoria general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1983, pg. 229. 41 Viorel M. Ciobanu Tratat teoretic i practic de procedur civil, Editura Naional, Bucureti, 1997, pg. 248. 72

fondat. Pentru adversar, aciunea este dreptul de a discuta temeinicia unei pretenii.

n alt ordine de idei, aciunea civil reprezint mijlocul legal cel mai important de proteguire prin constrngere a drepturilor civile nclcate sau a intereselor ocrotite de lege. Pe calea aciunii civile s-a stabilit dreptul (persoanei fizice sau juridice) de a cere organului de jurisdicie, instanei de judecat ori altui organ de stat cu atribuii jurisdicionale, fie recunoaterea unui drept subiectiv preexistent, ori constituirea unei situaii juridice noi, fie ncetarea piedicilor puse n exercitarea drepturilor sau n ceea ce privete drepturile la plata unor despgubiri atunci cnd nclcarea i executarea unor asemenea obligaii este necesar n vederea realizrii dreptului respectiv 42 . Din cele analizate pn n prezent am putea concluziona c: dreptul subiectiv este posibilitatea recunoscut de legea civil subiectului activ persoana fizic sau persoana juridic n virtutea creia acesta poate n limitele dreptului i moralei s aib o anumit conduit, s pretind o conduit corespunztoare, s dea, s fac ori s nu fac ceva de la subiectul pasiv i s cear concursul forei de constrngere a statului, n caz de nevoie. Din aceast definiie, ca i din altele asemntoare, rezult, de regul, explicit, dar uneori i numai implicit, c unul dintre elementele dreptului subiectiv civil l constituie posibilitatea de a recurge, n caz de nevoie, la fora de constrngere a statului. De asemenea, prin dreptul la aciune, n sens procesual, se nelege posibilitatea unei persoane de a se adresa organului jurisdicional, iar n sens

material, posibilitatea pe care o are reclamantul de a obine recunoaterea sau realizarea dreptului su contestat prin constrngerea juridic a prtului 43 . n cazul n care dreptul subiectiv civil este contestat sau nclcat, titularul su are posibilitatea de a recurge la fora de constrngere a statului, adic la activitatea special reglementat a organelor sale competente organele de jurisdicie desfurat n vederea realizrii scopului pentru care drepturile nclcate sau nesocotite au fost recunoscute titularilor lor sau n cadrul procesului civil care, ca form special a influenei sociale i a 42 M. M. Costin, Ion Le, Mircea t. Minea, Dumitru Radu Dicionar de drept procesual civil, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1963. 43 Alexandru Balaci Excepiile de procedur n procesul civil, Editura Cluj-Napoca, 1983, pg.104 73

constrngerii judiciare servete la valorificarea n concret a dreptului subiectiv nclcat. Putem concluziona faptul c, aciunea civil n procesul penal este mijlocul juridic prin intermediul cruia se realizeaz n justiie tragerea la rspundere civil a inculpatului sau a persoanei responsabile civilmente. Este mijlocul legal prin care persoana pgubit material sau moral cere s-i fie reparat prejudiciul cauzat 44

. Aciunea civil este definit ca fiind mijlocul legal cel mai important de proteguire prin constrngere judiciar a drepturilor civile nclcate sau a intereselor ocrotite de lege. Pe calea aciunii civile, un subiect de drept (persoan fizic sau persoan juridic) cere organului de jurisdicie fie recunoaterea unui drept subiectiv preexistent ori constituirea unei situaii juridice noi, fie ncetarea piedicilor puse n exercitarea dreptului su de ctre o alt persoan, sau plata unei despgubiri, atunci cnd instituirea i executarea unor asemenea obligaii este necesar n vederea realizrii dreptului respectiv. Aciunea civil, fiind alturat aciunii penale i avnd un caracter accesoriu, poate fi exercitat n cadrul procesului penal numai n msura n care poate fi pus n micare aciunea penal. Caracterul accesoriu al aciunii civile n procesul penal face ca aceasta s poat fi exercitat numai mpotriva inculpatului sau prii responsabile civilmente, precum i fa de succesorii acestora. 3.2 Condiiile exercitrii aciunii civile n procesul penal Pentru exercitarea aciunii civile, n procesul penal sunt necesare a fi ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) infraciunea trebuie s fi cauzat un prejudiciu material sau moral; b) ntre infraciunea svrit i prejudiciul cerut a fi acoperit s existe o legtur de cauzalitate; c) prejudiciul trebuie s fie cert; d) prejudiciul s nu fi fost reparat; e) n cazul persoanelor fizice cu capacitate deplin de exerciiu, s existe cererea de constituire ca parte civil n cadrul procesului penal (cnd

persoana vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate restrns, aciunea civil se exercit din oficiu, nefiind necesar cererea de constituire ca parte civil - art. 17 Cod procedur penal). 44 M. Costin, M. Minea, D. Radu Dicionar de Drept procesual civil, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1983, pag. 15. 74

a) Infraciunea trebuie s fi cauzat un prejudiciu material sau moral. Aceast condiie face ca nu n orice proces penal s poat fi exercitat i aciunea civil, deoarece anumite infraciuni, prin natura urmrilor lor, nu pot genera prejudicii materiale sau morale, i n consecin, exclud, de plano, posibilitatea exercitrii aciunii civile. Svrirea infraciunilor de pericol nu constituie prin ele nsele un suport pentru o constituire de parte civil, oferind numai posibilitatea despgubirii pe cale civil separat, pentru celelalte eventuale fapte pgubitoare, fr caracter penal, care au avut legtur cu infraciunea de pericol. n acest sens s-a decis de pild, c dac inculpatul a fost judecat n procesul penal pentru infraciunea de fals intelectual (art. 289 din vechiul Cod penal), obligarea acestuia la despgubiri nu este posibil, pentru c instana penal nu a fost sesizat cu judecarea unei fapte penale productoare de pagube materiale 45 . La fel s-a hotrt c, ntruct infraciunea de conducere a unui autovehicul fr permisul corespunztor categoriei respective, nu genereaz prin obiectul ei daune materiale, constituirea de parte civil nu este posibil, eventualele prejudicii putnd fi recuperate de cel

vtmat numai pe calea unei aciuni n faa instanei civile 46 . b) Intre infraciunea svrit i prejudiciul cerut a fi acoperit s existe o legtur de cauzalitate. Pentru a fi angajat rspunderea unei persoane nu este suficient s existe, pur i simplu, o fapt ilicit i un prejudiciu suferit de o alt persoan, dar este necesar ca ntre fapt i prejudiciu s fie un raport de cauzalitate, n sensul c acea fapt a provocat acel prejudiciu. Deseori, raportul de cauzalitate privitor la prejudicierea unor persoane poate fi stabilit cu uurin. Alteori, raportul de cauzalitate este mai greu de stabilit, mai ales cnd efectul a fost precedat de o multitudine de aciuni umane sau de alte mprejurri. Spre exemplu, un autovehicul, care a fost procurat nou i care avea deficiene ale frnei, dar care la prima vedere nu au putut fi depistate. Dup parcurgerea unei oarecare distane, conductorul autovehiculului a produs un accident rutier din cauza sistemului de frnare ce nu a putut fi pus n funciune n acel moment. n urma accidentului a rezultat decesul conductorului auto i alte dou persoane au suferit leziuni corporale grave, iar autovehiculul a fost avariat. La prima vedere este greu de stabilit cauza accidentului: calitatea necorespunztoare a autovehiculului sau nendemnarea conductorului 45 Tj. Timi Decizia penal, nr. 438/1975, n R.R.D., nr. 1/1976, pag. 50. 46

CSJ Secia penal, Decizia nr. 1264/1983, n Culegere de decizii, Bucureti, 1983, pag. 260. 75

auto. Tocmai de aceea, n practica judiciar se dispune efectuarea unor constatri tehnico-tiinifice, a unor expertize tehnice, chimice, medicale sau de alt natur. Asemenea expertize, desigur necesare, nu sunt ntotdeauna suficiente pentru lmurirea participrii persoanei la producerea efectului, fiind obligatoriu de administrat o serie de alte probe. Trebuie precizat c este necesar s se stabileasc nu un raport de cauzalitate, n general, ci raportul de cauzalitate specific dintre aciunea sau inaciunea omeneasc cu caracter ilicit i prejudiciul, fr a ignora ori subaprecia cauzele de ordin fizic, biologic, medical, tehnic etc. Dei orice aciune uman constituie o aciune unitar, de ordin psihofizic, ea exprimnd nu numai o exteriorizare obiectiv, dar deopotriv, i o atitudine de contiin, afectivitate i voin, totui atunci cnd analizm raportul de cauzalitate dintre fapta ilicit i prejudiciu, facem abstracie de atitudinea subiectiv. Aspectele de ordin psihic alctuiesc un element important pentru stabilirea rspunderii vinovia. O persoan poate fi tras la rspundere juridic, n general, i la o rspundere civil, n special, numai dac ntre fapta sa i efectul produs exist, n mod obiectiv, un raport de cauzalitate. Inexistena acestui raport nltur existena temeiului tragerii la rspundere juridic a persoanei care a svrit fapta. Capacitatea de exerciiu a persoanelor juridice se dobndete de la data nfiinrii lor i sfrete odat cu ncetarea persoanei juridice. Persoana juridic este limitat de principiul specializrii, neputnd s exercite drepturi i s i asume obligaii care nu sunt conforme cu scopul pentru care a fost creat.

Titulara capacitii de exerciiu este nsi persoana juridic, dar drepturile acesteia sunt exercitate de organele sale prin ndeplinirea obligaiilor ce le revin. Actele ntocmite de aceste organe n numele persoanei juridice sunt actele persoanei juridice nsi, dac sunt ntocmite n limitele puterilor ce le-au fost conferite. n activitatea procesual, persoana juridic particip, de regul, prin jurisconsult. Organele judiciare, n cazul rspunderii civile, pot obliga la despgubiri civile o anumit persoan, numai n cazul n care se constat producerea unui prejudiciu ca urmare a faptei svrite. c) Prejudiciul trebuie s fie cert. Aceast condiie impune ca aciunea civil s fie exercitat pentru recuperarea unui prejudiciu sigur, att sub aspectul existenei sale, ct i sub aspectul posibilitilor de evaluare 47 . 47 Ion Neagu Tratat de procedur penal, Editura PRO, Bucureti, 1997, pag. 189. 76

Prejudiciul este cert n cazul n care este constatat i este deci actual. Prejudiciul actual este cert totdeauna ntruct s-a produs deja, dar poate fi cert i un prejudiciu viitor, dac este sigur i susceptibil de evaluare. Instana de judecat a refuzat obligarea inculpatului la plata unei despgubiri ntemeiate pe un fapt viitor i nesigur; n spe, se solicitau daune n favoarea victimei minore, legate de faptul c prin accidentarea acesteia i se prelungete ciclul total de colarizare, pn la obinerea unei calificri superioare, i deci o

ntrziere a dobndirii unui ctig decurgnd din ncadrarea n munc 48 . d) Prejudiciul s nu fi fost reparat. Este cerut aceast condiie, deoarece exist posibilitatea ca, nainte de exercitarea aciunii civile n procesul penal, prejudiciul cauzat prin infraciune s fi fost acoperit, total sau parial, de ctre alte persoane dect inculpatul. Asemenea situaii pot decurge din faptul c persoana vtmat primete: pensie din sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale; despgubiri n baza unui contract de asigurare; despgubiri de la o ter persoan, care nu are obligaia de a plti aceste reparaii. Repararea prejudiciului cauzat prin infraciune nu exclude, de plano, posibilitatea exercitrii aciunii civile n procesul penal, deoarece trebuie avut n vedere dac prejudiciul a fost acoperit integral sau parial i, de asemenea, trebuie vzut titlul cu care prejudiciul a fost acoperit. Astfel, n cazul despgubirilor pltite de o societate de asigurri, dac se apreciaz c suma nu este ndestultoare i nu asigur o reparaie just i integral a daunei suferite, instana poate admite exercitarea aciunii civile n cadrul procesului penal, pentru completa acoperire a prejudiciului cauzat prin infraciune 49 . n situaia n care paguba cauzat de inculpai a fost acoperit de ctre o societate de asigurri, prin plata valorii bunurilor sustrase, despgubire acordat n baza unui contract de asigurare ncheiat ntre societatea de asigurri i unitatea pgubit, societatea de asigurri se subrog n drepturile

celui prejudiciat i se poate constitui parte civil n procesul penal mpotriva inculpailor 50 . n cazul n care prejudiciul a fost reparat integral sau parial de ctre tere persoane crora nu le revenea aceast obligaie, aciunea civil poate fi exercitat sau nu poate fi exercitat n procesul penal, n funcie de titlul cu care a fost acoperit prejudiciul. Astfel, n cazul n care tere persoane au 48 TJ. Bihor Dec. pen. nr. 186/1981, pag. 68. 49 CSJ Secia penal, Dec. nr. 1187/1984, n R.R.D., nr. 9/1995, pag. 77. 50 CSJ Secia penal, Decizia nr. 1712/1983, n R.R.D., nr. 7/1993, pag. 72. 77

contribuit la acoperirea prejudiciului din dorina de a ajuta victima infraciunii i nu pentru a degreva pe inculpat, partea civil poate exercita aciunea n procesul penal i poate pretinde acoperirea integral a prejudiciului cauzat prin infraciune 51 . n cazul n care terii au acoperit prejudiciul cauzat prin infraciune din dorina de a ajuta pe inculpat, partea civil nu mai poate exercita aciunea civil n procesul penal dect, eventual, pentru partea de prejudiciu neacoperit prin liberalitatea fcut de teri. e) S existe manifestarea de voin din partea persoanei fizice cu

capacitate deplin de exerciiu de a fi despgubit. Capacitatea procesual de exerciiu const n capacitatea de a sta n judecat i, este aptitudinea persoanei care are folosina unui drept subiectiv de a i-l apra n proces, personal sau prin mandatar. Aceasta se determin n funcie de ntinderea capacitii civile de exerciiu: minorul, pn la mplinirea vrstei de 14 ani, precum i interzisul judectoresc sunt lipsii de capacitatea de exerciiu; minorul cu vrsta ntre 14 i 18 ani are o capacitate de exerciiu restrns; cel care a mplinit vrsta de 18 ani sau, atunci cnd legea prevede, chiar nainte, are capacitate de exerciiu deplin. n procesul penal aceast condiie se realizeaz prin constituirea de parte civil. ndeplinirea condiiei nu este necesar n cazurile cnd aciunea penal se exercit din oficiu, ntruct legea prevede c instana este obligat s se pronune asupra reparrii pagubei i a daunelor morale, chiar dac nu s-a fcut constituire de parte civil (art. 17 alin. 3 Cod procedur penal). Constituirea de parte civil reprezint opiunea cea mai frecvent a persoanei vtmate care altur aciunii penale i aciunea civil. n acest fel, aciunea civil devine o important instituie a dreptului procesual penal. 3.3 Elementele aciunii civile Obiectul aciunii civile. Potrivit dispoziiilor articolului 14 alin. 1 Cod procedur penal, aciunea civil are ca obiect tragerea la rspundere material a inculpatului, precum i a prii responsabile civilmente. n aplicarea dispoziiilor art. 14 i urmtoarele din Codul de procedur penal, instanele de judecat nu au un punct de vedere unitar, pronunndu-se n mod diferit cu privire la limitele nvestirii instanei penale cu judecarea 51

TJ. Suceava dec. pen. nr. 466/1980, n R.R.D., nr. 5/1981, pag. 67: Astfel, urmeaz a fi obligat la plata cheltuielilor de nmormntare chiar dac acestea au fost suportate de colegii victimei cu titlu de ajutor pentru partea civil. 78 aciunii civile, alturat celei penale prin constituirea persoanei vtmate ca parte civil, n cazul infraciunilor cu efecte complexe, cum sunt cele de ucidere din culp i de vtmare corporal din culp svrite cu ocazia circulaiei pe drumurile publice. Unele instane au considerat c n astfel de cazuri aciunea civil alturat celei penale poate fi admis numai cu privire la preteniile formulate pentru prejudiciile cauzate prin infraciunea cu care a fost sesizat instana, iar nu i pentru cele produse prin efectele secundare sau colaterale ale faptei, care nu au fcut obiectul unei ncadrri juridice distincte cu caracter penal. S-a apreciat c acest mod de a proceda se impune, deoarece aciunea civil nu poate exceda limitelor cu care este nvestit instana prin aciunea penal, ct timp ea este chemat s se pronune, sub aspect penal, numai cu privire la infraciunea ce face obiectul trimiterii n judecat. De asemenea, alte instane s-au pronunat n sensul c instana nvestit cu judecarea aciunii penale n cazul infraciunilor cu efecte complexe, cum sunt cele de ucidere din culp i de vtmare corporal din culp svrite cu ocazia circulaiei pe drumurile publice, este nvestit s judece aciunea civil, alturat celei penale prin constituirea persoanei vtmate ca parte civil, att cu privire la preteniile formulate n legtur cu decesul victimei sau cu vtmrile corporale suferite, ct i cu privire la preteniile referitoare la bunurile distruse ori deteriorate, ca urmare a

aceleiai fapte. Aceste instane din urm au procedat corect. Potrivit art. 14 alin. 1-3 din Codul de procedur penal, aciunea civil are ca obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului, precum i a prii responsabile civilmente; ea poate fi alturat aciunii penale n cadrul procesului penal, prin constituirea persoanei vtmate ca parte civil, iar repararea pagubei se face potrivit dispoziiilor legii civile. Din aceast ultim dispoziie a textului de lege menionat rezult c repararea pagubei produse prin infraciune, n cadrul soluionrii aciunii civile alturate celei penale, se face n conformitate cu prevederile din legea civil. Ori, prin dispoziiile articolului 998 din Codul civil, care constituie temeiul rspunderii civile delictuale, se prevede c orice fapt a omului, care cauzeaz altuia prejudiciu, oblig pe acela din a crui greeal s-a ocazionat, a-l repara. Tot astfel, potrivit art. 999 din Codul civil, prin care este reglementat rspunderea civil n caz de cvasidelicte, omul este responsabil nu numai de prejudiciul ce a cauzat prin fapta sa, dar i de acela ce a cauzat prin neglijena sau prin imprudena sa". n raport cu aceste reglementri neechivoce, a cror aplicare nu este limitat prin vreo dispoziie a Codului de procedur penal referitoare la repararea pagubei n cadrul aciunii civile alturate celei penale, este evident c legiuitorul nu a urmrit s ngrdeasc n vreun fel posibilitatea persoanei vtmate, constituit parte civil, de a obine o just i integral reparare a pagubei.

De aceea, prin limitarea obiectului aciunii civile la daunele cauzate numai de efectele ce sunt consecina la care se face referire neechivoc prin textul legii penale incriminator al faptei deduse judecii instanei penale, s-ar deturna nsui sensul i scopul unei astfel de aciuni, care const n asigurarea unei juste i integrale reparri a prejudiciului cauzat. Imperativul bunei administrri a justiiei, care impune exercitarea concomitent a celor dou aciuni, nu poate permite fragmentarea preteniilor civile n funcie de caracterul direct sau indirect al pagubelor produse, ca urmare a particularitilor legturii de cauzalitate dintre actul incriminat i efectele acestuia. O astfel de soluie ar contraveni nsui spiritului legii romne aplicabile i reglementrilor art. 6 paragraful 1 din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, potrivit crora orice persoan are dreptul la judecarea, n mod echitabil i ntr-un termen rezonabil, de ctre o instan care s hotrasc nu numai cu privire la temeinicia acuzaiei penale, ci i asupra nclcrii drepturilor i obligaiilor cu caracter civil. n raport cu aceste cerine, chiar dac n art. 14 din Codul de procedur penal se are n vedere cazul tipic n care urmarea pgubitoare este unic i decurge, n ntregul ei, din aciunea sau inaciunea ce constituie infraciunea dedus judecii, aceasta nu nseamn c nu ar putea fi adoptat o alt soluie pentru unele situaii cu urmri pgubitoare multiple, la care legea nu se refer n mod expres, cum sunt cele create prin accidentele de circulaie, cnd prin aceeai fapt, de conducere culpabil a autovehiculului, sunt lezate, de regul, att integritatea corporal a victimei, ct i bunurile acesteia.

Cum n asemenea cazuri toate urmrile pgubitoare decurg din aceeai fapt, unic, a inculpatului, dei aceasta constituie infraciune numai 80 n raport cu unul dintre efectele produse, cum ar fi moartea sau vtmarea integritii corporale a victimei, este raional i echitabil ca toate preteniile de despgubiri s fie soluionate n cadrul aciunii civile alturate celei penale. n astfel de situaii este nu numai n interesul societii de a se nfptui actul de justiie n mod complet i ct mai prompt posibil, dar i n interesul prilor ca judecarea aciunii civile s fie realizat, n ntregul ei, n faa instanei penale. Sub acest aspect, persoana vtmat este vdit interesat s fie despgubit pentru ntregul prejudiciu suferit, n cadrul aceluiai proces, de ctre instana penal, unde aciunea sa civil poate fi soluionat n condiii de mai mare celeritate i cu garanii de administrare mai lesnicioas i complet a probelor. Tot astfel, posibilitile de a administra mai lesnicios probele, ca i de a-i concentra aprrile l fac i pe inculpat s fie interesat n soluionarea aciunii civile i a celei penale n faa aceleiai instane. Este de subliniat c prin soluionarea de ctre aceeai instan a celor dou aciuni, determinate de svrirea aceleiai fapte, se asigur o mai prompt, temeinic i complet aflare a adevrului, prin aprecierea unitar a probelor, precum i evitarea pronunrii de hotrri contradictorii. Aa fiind, nu se poate considera c ar exista raiuni ca prejudiciul unic suferit de victim prin svrirea unei fapte penale, de asemenea, unic, s fie fragmentat, iar competena de soluionare a aciunii civile s fie

mprit ntre dou instane - penal i civil - cu toate inconvenientele ce decurg din aceasta. O atare concluzie se impune a fi acceptat nu numai n cazul faptelor de ucidere din culp i de vtmare corporal din culp, svrite de conductori auto cu ocazia circulaiei pe drumurile publice, ci i n orice alte situaii de comitere a unei fapte complexe, cu mai multe consecine pgubitoare pentru aceeai victim, cum ar fi n cazul infraciunilor de omor intenionat i de vtmare corporal intenionat, care au avut ca urmare i degradarea mbrcmintei victimei, sau n cazul unei tlhrii, prin svrirea creia au fost degradate i unele bunuri ale persoanei vtmate, ce nu au fost sustrase. n aplicarea art. 14 din Codul de procedur penal i a art. 998 din Codul civil, instana penal nvestit cu judecarea aciunii penale n cazul infraciunilor cu efecte complexe, cum sunt cele de ucidere din culp i de 81

vtmare corporal din culp svrite de un conductor auto, este nvestit s judece aciunea civil, alturat celei penale prin constituirea persoanei vtmate ca parte civil, att cu privire la preteniile formulate n legtur cu decesul victimei sau cu vtmrile corporale suferite, ct i cu privire la preteniile referitoare la bunurile distruse ori deteriorate ca urmare a aceleiai fapte 52 . Prin aciunea civil din cadrul procesului penal, inculpatul sau partea responsabil civilmente pot fi acionai numai n raport de nerespectarea

obligaiilor civile care decurg din repararea prejudiciului cauzat prin infraciune aa-numitul delict civil. De aceea, obiectul aciunii civile este tragerea la rspundere civil delictual. Rspunderea civil delictual are o funcie reparatorie relativ, deoarece ea se realizeaz numai n raporturile dintre subiecii activi i pasivi ai aciunii i chiar n aceste raporturi, orict de ntins ar fi rspunderea, valorile deteriorate sau distruse, nu pot fi, ntotdeauna, recuperate pe deplin, n materialitatea lor 53 . Aa cum s-a mai artat, prin dispoziiile Codului de procedur penal (art. 14 alin. 3) se dispune expres c repararea pagubei se face, potrivit dispoziiilor legii civile, n natur, prin: restituirea lucrului; restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii; desfiinarea total sau parial a unui nscris sau prin orice alt mijloc de reparare n natur. n cazul n care repararea n natur nu este cu putin, inculpatul i partea responsabil civilmente pot fi obligai la plata unei despgubiri bneti. Cnd este posibil repararea pagubei n natur i organele judiciare nu procedeaz n acest fel, acordarea de despgubiri bneti nu corespunde unei corecte aplicri a prevederilor art. 14 alin. 3 Cod procedur penal 54 . Prin dauna produs prin infraciune se nelege att paguba real suferit de partea civil, ct i folosul sau ctigul de care aceasta a fost lipsit prin infraciune. Folosul sau ctigul nerealizat poate fi acordat att n cazul n care reparaia se face n natur, ct i n cazul n care se face prin plata unui

echivalent bnesc. Spre exemplu, n cazul n care reparaia s-a fcut prin restituirea lucrului, partea civil poate cere despgubiri pentru folosul de care a fost lipsit pentru perioada ct lucrul i-a fost sustras. n cazul sustragerii unor sume de bani, autorul infraciunii va fi obligat s acopere att prejudiciul efectiv cauzat, ct i dobnda legal aferent, 52 nalta Curte de Casaie i Justiie Seciile Unite dec. pen. nr. 1 din 23. 02. 2004. 53 C. Sttescu, C. Brsan Tratat de drept civil Teoria general a obligaiilor, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1981 pag. 138-145; 54 TJ. Timi dec. pen. nr.1346/1972, n R.R.D., nr. 3/1973, pag. 160; TJ. Braov Dec. pen. nr. 1072/1972, n R.R.D., nr. 5/1977, pag. 143. 82

pltibil pe toat durata de timp de la data svririi infraciunii i pn la achitarea sumei datorate 55 . Ctigul nerealizat trebuie s fie urmarea direct a svririi infraciunii i s nu se datoreze unor cauze neimputabile inculpatului. n cazul condamnrii inculpatului pentru svrirea infraciunii de ultraj contra bunelor moravuri i tulburare a linitii publice i de distrugere n paguba avutului public, constnd n provocarea unui scandal n autobuz i spargerea geamului, unitatea de transport, parte civil, nu poate cere daune dect pentru costul nlocuirii geamului, iar nu i pentru ctigul nerealizat, ca urmare a rnirii oferului, cu ocazia svririi infraciunii i nefolosirea

autobuzului n timpul concediului medical acordat conductorului auto 56 . Repararea n natur a pagubei cauzate prin infraciune n articolul 14 alin. 3 lit. a din Codul de procedur penal se prevede c, repararea prejudiciului n natur se face prin restituirea lucrului, prin restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii, prin desfiinarea total ori parial a unui nscris i prin orice alt mijloc de reparare. Restituirea lucrurilor, ca modalitate de reparare a pagubei n natur, se face n cazul n care lucrurile aparinnd prii civile au fost ridicate de la nvinuit sau inculpat, ori de la alt persoan creia nvinuitul sau inculpatul le-a ncredinat. Potrivit art. 169 Cod procedur penal, dac procurorul sau instana de judecat constat c lucrurile ridicate de la nvinuit ori inculpat, sau de la orice persoan care le-a primit spre a le pstra, sunt proprietatea persoanei vtmate, ori au fost luate pe nedrept din posesia sau detenia sa, dispune restituirea acestor lucruri persoanei vtmate. Oricare alt persoan care pretinde un drept asupra lucrurilor ridicate poate cere, potrivit dispoziiilor art. 168 Cod procedur penal, stabilirea acestui drept i restituirea. Restituirea lucrurilor poate fi dispus att de ctre procuror, ca organ de urmrire penal, ct i de ctre instana de judecat, n orice faz a procesului penal. Cnd restituirea lucrurilor are caracterul unei msuri procesuale de reparare vremelnic a pagubei produse prin infraciune, definitivarea restituirii se face prin hotrrea instanei de judecat. Hotrrea instanei de judecat poate fi atacat separat cu recurs, care nu suspend executarea. Este posibil ns ca restituirea lucrurilor s se fac i prin ordonana

procurorului cu ocazia ncetrii urmririi penale sau scoaterii de sub urmrire penal, n acest caz restituirea avnd caracter definitiv (art. 245 lit. b Cod procedur penal). 55 CSJ Secia penal, Dec. nr. 51/1985, n R.R.D., nr. 4/1986, pag. 75. 56 CSJ Secia penal, Dec. nr. 2436/1985, n Culegere de decizii pe anul 1985, pag. 342-343. 83

Uneori restituirea lucrurilor nu acoper integral prejudiciul cauzat prin infraciune, situaie n care, inculpatul urmeaz a fi obligat la plata unor despgubiri prin care s realizeze o reparaie integral a pagubei suferite de partea civil. Astfel, n cazul cnd piesele ce au fcut obiectul furtului s-au deteriorat nainte de a fi restituite societii pgubite, nu se poate considera c prejudiciul a fost recuperat prin restituirea acelor piese; instana avnd ndatorirea s stabileasc ntinderea exact a prejudiciului rmas neacoperit 57 . Repararea pagubei n natur, uneori, se poate face prin restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii. Astfel, n cazul condamnrii inculpatului pentru infraciunea prevzut n art. 271 alin. 2 din vechiul Cod penal (mpiedicarea unei persoane de a folosi o locuin ori parte dintr-o locuin sau imobil, deinut n baza unei hotrri judectoreti), instana n rezolvarea laturii civile a procesului, la cererea prii civile, trebuie s dispun restabilirea situaiei anterioare, prin evacuarea inculpatului din imobilul pe care l-a ocupat, mpiedicnd folosirea lui de ctre partea civil

58 . Restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii trebuie dispus i n cazul ncetrii procesului penal ca efect al amnistiei, deoarece amnistia nu are efecte asupra drepturilor persoanei vtmate, iar restabilirea situaiei anterioare constituie, conform dispoziiilor articolului 14 din Codul de procedur penal, o modalitate de reparare a pagubei 59 . n cazul anumitor infraciuni, repararea pagubei n natur poate fi fcut numai prin desfiinarea total sau parial a unui nscris. Astfel, n cazul falsificrii unui testament, motenitorul poate fi repus n drepturile din care a fost deczut, ca urmare a falsului svrit, prin desfiinarea total sau parial a testamentului falsificat. Repararea pagubei prin plata unei despgubiri bneti Potrivit art. 14 alin. 3 lit. b Cod procedur penal, repararea pagubei se face prin plata unei despgubiri bneti, n msura n care repararea n natur nu este cu putin. Despgubirea bneasc, dei are un caracter subsidiar fa de repararea pagubei n natur este totui ntlnit n mod frecvent n practica organelor judiciare, tocmai datorit imposibilitii folosirii primei modaliti de reparare a prejudiciului cauzat prin infraciune. 57 CSJ Secia penal, Dec. nr. 46/1985, n Culegere de decizii pe anul 1985, pag. 339-340. 58 CSJ Secia penal, Dec. nr. 40/1986.

59 C. Buga Calcularea prejudiciului cauzat unitilor economice prin infraciuni, n R.R.D., nr. 8/1984, pag. 48-53. 84

Despgubirea bneasc cuprinde, ca i despgubirea n natur, att suma de bani care acoper prejudiciul efectiv, ct i folosul de care a fost lipsit partea civil. n cazul prejudiciului cauzat unitilor economice prin infraciuni, calcularea prejudiciului se face innd seama att de dispoziiile art. 14 Cod procedur penal, raportat la art. 998 i art. 1084 C. civ., ct i n baza unor dispoziii speciale, cum sunt, spre exemplu, cele cuprinse n Decretul nr. 208 din 1976, modificat prin Decretul nr. 339 din 1981, art. 3 i 9, n cazul sustragerii de timbre cu destinaie exclusiv filatelic, de la unitatea care le editeaz, paguba se calculeaz n raport de valoarea de catalog a timbrelor, iar nu n raport de valoarea lor nominal sau n alte acte normative cu caracter special, n ceea ce privete calculul valorii unor bunuri sustrase prin infraciune 60 . n spiritul unei corecte aplicri a legii, n cazul n care inculpatul a fost obligat la plata despgubirilor reprezentnd valoarea integral a unor bunuri degradate, instana trebuie s oblige partea civil s predea inculpatului acele bunuri. Lsndu-se bunurile n patrimoniul prii civile se creeaz o situaie ce echivaleaz cu o mbogire fr just cauz 61

. n cazul prejudiciilor cauzate persoanelor fizice, despgubirea bneasc poate reprezenta, dup caz, valoarea bunurilor sustrase, sumele de bani cu care victima unui omor contribuia la ntreinerea unor persoane (soia sau soul 62 , concubina care avea copii cu victima 63 , soia pentru copiii luai spre cretere i educare fr forme de adopie 64 , precum i persoanele care au suportat cheltuielile cu ngrijirea victimei ori cu nmormntarea ei) 65 . Problema reparrii daunelor morale Constituind una dintre cele mai complexe i controversate probleme din literatura i practica judiciar, repararea daunelor morale rmne un domeniu n care gndirea juridic va trebui s gseasc cele mai adecvate soluii pentru ocrotirea intereselor persoanei n cazurile n care, prin svrirea unor infraciuni, s-au cauzat vtmri de ordin moral. 60 CSJ Secia penal, Decizia nr. 270/1984, n Culegere de decizii pe anul 1985, pag. 304. 61 CSJ Secia penal, Decizia nr.1719/1990.

62 CSJ Secia penal, Dec. nr.907/1982; CSJ Secia penal, Dec. nr. 364/1979, n Culegere de decizii pe anul 1985, pag. 473. 63 CSJ Secia penal, Dec. nr.1459/1975, C.D., 1975, pag. 423; CSJ Secia penal, Dec. nr. 2410/1978, C.D., 1978, pag. 455. 64 CSJ Secia penal, Dec. nr.1328/1975, C.D., 1975, pag. 436. 65 CSJ Secia penal, Dec. nr. 312/1992; CSJ Secia penal, Dec. nr. 369/1992; CSJ Secia penal, Dec. nr. 1146/1992. 85

innd seama de mprejurarea c prejudiciul este determinat de o infraciune, n procesul penal s-a pus cu i mai mult acuitate problema de a ti dac se pot acorda despgubiri patrimoniale pentru repararea unui prejudiciu moral. n practica judiciar romn, n lipsa unui text expres de lege, s-a statuat nc cu decenii n urm 66 c nu se pot acorda despgubiri pentru prejudicii morale. Motivaia de ansamblu care s-a dat a fost, c potrivit principiilor constituionale ale vremii, izvorul principal de venit era munca i nu se putea concepe plata unei sume de bani ca echivalent al unei prejudicieri morale provocate unei persoane. Dei teza de principiu a avut un caracter de permanen, n doctrin i

n practic s-au manifestat i opinii care pentru anumite situaii au ameliorat concepia i au apropiat-o de interesele membrilor societii, pentru opiuni sporite n domeniul cultural, artistic i chiar de divertisment. ntre prejudiciul patrimonial i cel moral s-au introdus categorii intermediare, cum ar fi, de pild, prejudiciul de agrement constnd n pierderea posibilitii de mbogire spiritual, divertisment i destindere care ar decurge, de exemplu, din provocarea unor vtmri corporale ireversibile, sluiri, desfigurri, paralizii, infirmiti care ar mpiedica victima de a participa direct la viaa social i beneficiile acesteia 67 . Despgubirea acordat n asemenea situaii nu constituie un praetium doloris, ci o modalitate de a face mai acceptabile condiiile de via alterate ale victimei. n alte cazuri s-a apreciat c, dei nu exist posibilitatea unei evaluri bneti a prejudiciului subzist nevoia acordrii unor despgubiri. n acest sens s-a hotrt, ca persoana vtmat n integritatea sa corporal i sntate, care realizeaz aceleai venituri prin munc depunnd un efort suplimentar de natur s grbeasc procesul de oboseal i epuizare fizic, are dreptul la o despgubire corespunztoare 68 . n mod similar, n cazul provocrii unei infirmiti permanente a unui minor nencadrat n munc, instana trebuie s stabileasc echivalentul bnesc al efortului suplimentar viitor de compensare a infirmitii, care se va manifesta, cnd persoana va munci, i s oblige pe inculpat la dezdunri corespunztoare

69 . 66 Decizia de ndrumare a Plenului Tribunalului Suprem, nr. VII/1952, C.D., 1952-1954, pag.25-26. 67 A.Ptulea Contribuii la studiul rspunderii civile delictuale n cazul prejudiciilor rezultate din vtmarea integritii corporale, n R.R.D., nr. 11/1970, pag. 55 i urmt. 68 CSJ Secia penal, Dec. nr.2345/1974, C.D., 1974, pag. 478. 69 CSJ Secia penal, Dec. nr.1328/1975, C.D., 1975, pag. 272-273. 86 Autorul din culp al unui accident de circulaie rutier prin care s-a cauzat vtmarea corporal a unei persoane, avnd ca urmare internarea n spital, tratament medical i alterarea temporar a condiiilor de via, este dator s despgubeasc victima i prin plata unor daune morale n raport cu traumele psihice pe care aceasta le-a suferit n urma infraciunii. n acest sens exemplificm: Prin sentina penal nr. 294 din 23 noiembrie 1999, Judectoria Sinaia a condamnat pe inculpatul D.A. pentru svrirea infraciunilor de vtmare corporal din culp, prevzut n art.184 alin.1 i 3 i, respectiv, n art.184 alin.2 i 4 din vechiul Cod penal. Totodat, inculpatul a fost obligat s plteasc prii vtmate, D.S., 25 lei, contravaloarea unor crje i 35 lei prii vtmate T.M., respingndu-se cererile de obligare la plata daunelor morale. Instana a reinut c, n seara zilei de 14 septembrie 1998, inculpatul

a efectuat o depire neregulamentar cu autoturismul pe care-l conducea, intrnd n coliziune cu un alt autoturism condus regulamentar. n urma accidentului partea vtmat D.S. a suferit leziuni necesitnd pentru vindecare 90-100 zile ngrijiri medicale, iar partea vtmat T.M. leziuni care au necesitat 15-17 zile de ngrijiri. Tribunalul Prahova, prin decizia penal nr. 526 din 5 iunie 2000, a admis apelurile declarate de prile civile i a obligat pe inculpat s plteasc 10 milioane lei daune morale prii civile D.S. i 300 lei, cu acelai titlu, prii civile T.M. Curtea de Apel Ploieti, prin decizia penal nr. 1111 din 27 septembrie 2000, a admis recursul declarat de inculpat i a nlturat obligarea acestuia la plata daunelor morale, cu motivarea c prile civile au suferit vtmri corporale vindecabile, care nu au cauzat un prejudiciu moral prin existena unor cheltuieli de agrement sau alte cheltuieli necesare, ca urmare a diminurii capacitii de munc. Recursul n anulare declarat n cauz este fondat. Potrivit art. 14 alin. 3 din Codul de procedur penal i art. 998 din Codul civil, orice fapt a omului care cauzeaz altuia un prejudiciu, oblig pe acela din a crui greeal s-a ocazionat, a-l repara. De asemenea, Recomandrile Consiliului Europei din 1969 de la Londra subliniaz, ntre altele, c principiul reparaiei daunelor morale trebuie recunoscut n cazul leziunilor corporale, despgubirea avnd rolul de a da o compensare victimei (.C.C.J. Sentina penal, Decret nr. 1387/2002). 87

Din probele administrate n cauz rezult c, pe lng daunele patrimoniale suferite de partea vtmat, au existat i prejudicii morale decurgnd din internarea n spital, traumele fizice i psihice suferite, sechele posttraumatice care afecteaz negativ participarea prilor vtmate la viaa social, profesional i de familie, comparativ cu situaia lor anterioar vtmrii produse prin fapta ilicit a inculpatului. Ca atare, instana de apel a decis corect c prile civile, urmare vtmrilor fizice cauzate prin infraciune, au suferit i vtmri psihice i alterarea condiiilor de via, ceea ce justific obligarea inculpatului la plata unor daune morale. Totodat, este de reinut c, n lipsa unor criterii legale de determinare a cuantumului daunelor morale, instana de apel a stabilit bine ntinderea acestora, n raport cu gravitatea vtmrilor produse i cu intensitatea suferinelor cauzate. n consecin recursul n anulare a fost admis, meninndu-se hotrrea primei instane, astfel cum a fost modificat n apel 70 . ntinderea despgubirilor civile, ce se vor acorda pentru daunele morale, va fi apreciat de ctre instana de judecat. Subiecii aciunii civile n situaiile n care prin svrirea infraciunii s-a produs i un prejudiciu material sau moral n dauna unei persoane fizice sau juridice ia natere, n mod normal, un raport de conflict civil. Subiectul activ al aciunii civile n procesul penal este parte n cauz.

Potrivit art. 24 Cod procedur penal, persoana vtmat, care exercit aciunea civil n cadrul procesului penal, se numete parte civil. Titular al aciunii civile poate fi orice persoan fizic sau juridic, inclusiv statul, n msura n care a aprut ca subiect pasiv al litigiului de drept civil, decurgnd din suportarea prejudiciului determinat prin svrirea infraciunii. Subiecii pasivi ai aciunii civile sunt cei care rspund din punct de vedere civil pentru prejudiciu i mpotriva crora aciunea se exercit. Articolul 14 alin. 1 din Codul de procedur penal arat c aceste persoane sunt inculpatul i partea responsabil civilmente, ntruct ei sunt subiecii care pot fi trai la rspundere civil. 70 nalta Curte de Casaie i Justiie Dec. sec. pen. nr. 1384/14.03.2002. 88

Rspunderea civil a subiecilor pasivi mpotriva crora se exercit aciunea civil poate decurge numai din paguba pricinuit prin svrirea infraciunii 71 . n cazul persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns, dei reprezentanii legali exercit aciunea civil n interesul persoanelor reprezentate, aceasta nu le confer nici calitatea de subieci activi ai aciunii civile i nici poziia procesual de parte civil. Moartea prilor, n general, nu produce efecte asupra aciunii civile. Aciunea civil rmne n competena instanei penale n caz de deces al oricrei pri, introducndu-se n cauz motenitorii defunctului (art. 21 alin. 1

Cod procedur penal). Pentru ca motenitorii s poat fi introdui n cauz este nevoie ca acetia s fi acceptat motenirea. Motenitorii prii civile exercit n acest caz aciunea civil jure hereditatis. Cnd moartea victimei s-a datorat infraciunii, motenitorii exercit aciunea civil nomine et jure proprio. ntr-o asemenea situaie aciunea se poate exercita de orice persoan vtmat, indiferent dac este sau nu motenitor 72 . Dac una din pri este o persoan juridic, n caz de reorganizare a acesteia se introduc n cauz succesorii n drepturi, iar n caz de desfiinare sau de dizolvare se introduc n cauz lichidatorii (art. 21 alin. 2 Cod procedur penal). Dac fptuitorul a decedat nainte de nceperea urmririi penale, constituirea de parte civil nu mai este posibil 73 , iar cnd inculpatul a decedat nainte de sesizarea instanei, aceasta nefiind nvestit cu judecarea faptelor svrite de participantul respectiv, nu are dreptul s se pronune nici cu privire la cererea de despgubiri formulat de partea civil mpotriva motenitorilor 74 . Decesul inculpatului intervenind n cursul judecii i existnd o constituire de parte civil, instana este obligat s introduc n cauz pe motenitorii inculpatului i s nu rezerve prii civile calea unei aciuni separate n faa instanei civile. Instana nu va putea proceda astfel

57 , nici pe considerentul c motenitorii erau nc n termenul de acceptare a motenirii 76 . 71 G. Stefani, G. Levasseur, vol. II Aciunea penal are ca origine direct infraciunea, n timp ce aciunea civil are ca origine infraciunea numai prin intermediul pagubei produse. 72 V. Dongoroz, S. Kahane, G. Antoniu, C. Bulai, N. Iliescu, R. M. Stnoiu Op. cit., pag. 67-68. 73 CSJ Secia penal, Dec. nr. 5300/1971, n R.R.D., nr. 7/1972, pag. 156. 74 CSJ Secia penal, Dec. nr. 3059/1974, , n R.R.D., nr. 11/1975, pag. 72. 75 CSJ Secia penal, Dec. nr. 2359/1983, n R.R.D., nr. 11/1984, pag. 71. 76 CSJ Secia penal, Dec. nr. 4151/1973, n R.R.D., nr. 6/1974, pag. 75. 89

ntruct n timpul completrii urmririi penale, pentru care cauza a fost restituit procurorului, unul dintre inculpai a decedat, cu privire la acesta n mod corect s-a dispus ncetarea urmririi penale. Motenitorii si au fost n mod greit introdui n cauz ca pri responsabile civilmente, i obligai la plata despgubirilor civile, ntr-o asemenea situaie valorificarea preteniilor

prii civile fiind legalmente posibil numai pe calea unei aciuni civile separate 77 . 3.4 Trsturile aciunii civile Aciunea civil este definit ca fiind mijlocul legal cel mai important de proteguire prin constrngere judiciar a drepturilor civile nclcate sau a intereselor ocrotite de lege. Pe calea aciunii civile, un subiect de drept (persoan fizic sau persoan juridic) cere organului de jurisdicie fie recunoaterea unui drept subiectiv preexistent ori constituirea unei situaii juridice noi, fie ncetarea piedicilor puse n exercitarea dreptului su de ctre o alt persoan sau plata unei despgubiri atunci cnd instituirea i executarea unor asemenea obligaii este necesar n vederea realizrii dreptului respectiv. Din noiunea aciunii civile ct i a condiiilor exercitrii acesteia n procesul penal, reiese c aciunea civil n procesul penal are urmtoarele trsturi: a) aparine prii vtmate i nu statului; b) nu este obligatorie, legea lsnd la latitudinea prii vtmate dreptul de a se constitui ca parte civil i a solicita despgubiri, cu excepia infraciunilor; cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns, cnd aciunea civil se exercit din oficiu, nefiind necesar cererea de constituire ca parte civil (art. 17 Cod procedur penal). n acest scop, organul de urmrire penal sau instana de judecat vor cere persoanei vtmate ca, prin reprezentantul su legal, ori, dup caz,

persoanei care i ncuviineaz actele, s prezinte situaia cu privire la ntinderea pagubei materiale i a daunelor morale, precum i date cu privire la faptele prin care acestea au fost pricinuite. Instana de judecat este obligat s se pronune din oficiu asupra reparrii pagubei i a daunelor morale, chiar dac persoana vtmat nu este constituit parte civil. 77 CSJ Secia penal, Dec. nr. 5300/1971, n Dreptul, nr. 7/1990, pag. 70. 90

Procurorul poate susine n faa instanei aciunea civil, pornit de persoana vtmat, iar cnd cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns, procurorul cnd particip la judecat este obligat s susin interesele civile ale acesteia, chiar dac nu este constituit parte civil. c) este disponibil, potrivit normelor procesuale i substaniale de drept civil, aciunea civil are caracter disponibil, acesta fiind n concordan cu principiul disponibilitii procesului civil. Disponibilitatea aciunii civile se menine ca regul i n cadrul procesului penal, dar principiul oficialitii procesului penal i pune amprenta pe modul particular n care aceast aciune se realizeaz. Astfel, partea civil dei are n mna sa aciunea civil, organele judiciare pot lua din oficiu msuri care s realizeze mai eficient drepturile prii civile, dar numai n situaia excepiilor menionate, pentru c, partea civil poate renuna oricnd la aciunea civil. Prin sentina penal nr. 1097 din 9 septembrie 2004, Tribunalul Bucureti, Secia I penal, a condamnat pe inculpaii N.F. i N.M., pentru

svrirea infraciunii de tlhrie i, respectiv, pentru complicitate la aceast infraciune. S-a luat act c partea civil I.M., creia i s-au sustras cerceii, dei nu a recuperat prejudiciul ce i s-a cauzat, a renunat la despgubirile cerute iniial 78 . d) este divizibil, n sensul c aciunea civil se poate exercita i numai fa de unii sau unul dintre participanii la svrirea infraciunii, dac acetia sunt insolvabili, conform principiului de drept al rspunderii civile n solidar. e) nu este individual, ntruct se poate exercita i fa de persoana responsabil civilmente, dac inculpatul este insolvabil, sau n caz de deces al inculpatului, aciunea civil poate continua fa de motenitorii legali. 3.5 Exercitarea aciunii civile Dreptul de opiune n exercitarea aciunii civile Persoana fizic, cu capacitate deplin de exerciiu, are posibilitatea de a-i valorifica preteniile civile fie prin exercitarea aciunii civile n cadrul procesului penal, fie prin exercitarea aciunii civile n afara procesului penal, la instana civil. Pentru a putea fi exercitat dreptul de opiune, trebuie s existe, 78 nalta Curte de Casaie i Justiie Sec. pen. Dec. nr. 391/19.01.2005. n acelai timp, cele dou ci prin care pot fi cerute despgubirile civile, adic, trebuie s existe, att procesul penal declanat i aciunea penal pus n micare, ct i posibilitatea exercitrii aciunii civile la o instan civil.

Dac aciunea penal nu a fost pus n micare, nu poate fi vorba de exercitarea dreptului de opiune, ntruct persoana vtmat are numai posibilitatea exercitrii aciunii civile la instana civil. Dreptul de opiune este irevocabil, n sensul c persoana fizic prejudiciat material prin infraciune, alegnd una din cele dou ci de exercitare a aciunii civile, nu o poate prsi. Aceasta se explic, pe de o parte, prin necesitatea ca organele judiciare s cunoasc existena sau inexistena prii civile n procesul penal pentru a o ajuta s-i valorifice drepturile pe care, potrivit legii, le are n legtur cu desfurarea procesului penal i, pe de alt parte, prin necesitatea stabilitii distribuiei procesuale n cauzele penale. n cazul n care persoana prejudiciat material prin infraciune prsete calea aleas din cele dou, ea pierde definitiv dreptul de a mai obine repararea pe cale judiciar a pagubei produse prin infraciune. Exist i unele excepii de la regula irevocabilitii dreptului de opiune, justificate prin faptul c, n anumite situaii, persoana prejudiciat material este mpiedicat s-i continue exercitarea aciunii civile pe calea procesual, pentru care a optat iniial. Prsirea procesului penal poate avea loc i n cazul n care aciunea civil a fost exercitat din oficiu, dar nu poate fi vorba, n mod practic, de abandonarea cii procesuale alese, deoarece, n mod obligatoriu, iniial, aciunea civil a fost pornit n procesul penal. Cnd urmrirea penal sau judecata a fost suspendat n condiiile prevzute de art. 239 Cod procedur penal i respectiv 303 Cod procedur penal, partea civil nu este obligat s atepte reluarea procesului penal, ea putnd s se adreseze cu aciunea civil instanei civile, deci poate prsi procesul penal, dar n caz de reluare a acestuia, aciunea introdus n instana

civil se suspend (art. 19 alin. 3 Cod procedur penal). Partea civil poate prsi procesul penal, n cazul n care s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale sau cnd instana a lsat nerezolvat aciunea civil 79 . n situaiile n care aciunea civil exercitat n procesul penal cuprinde mai multe capete de cerere i dac unele au fost soluionate de instana penal, aciunea civil, exercitat ulterior n faa instanei civile, va avea ca obiect numai capetele de cerere nerezolvate de ctre instana penal 80 . 79 Tr. Mun. Bucureti Secia a II-a pen., dos. nr. 879/1982, n R.R.D., nr. 11/1983, pag. 61-63. 80 V. Dongoroz, S. Kahane, G. Antoniu, C. Bulai, N. Iliescu, R. M.Stnoiu Op. cit., pag. 77. 92

Exist i posibilitatea ca persoana prejudiciat material prin infraciune, care a pornit aciunea civil n faa instanei civile, s prseasc aceast instan i s exercite aciunea civil n cadrul procesului penal, cnd aciunea penal a fost pus n micare ulterior pornirii aciunii civile n faa instanei civile (persoana prejudiciat nu avea posibilitatea de a opta pentru calea penal sau calea civil, singura posibilitate fiind introducerea aciunii civile la instana civil, aciunea penal nefiind pus n micare n cadrul procesului penal) 81

i cnd procesul penal a fost reluat dup suspendare, ncetarea urmririi penale sau scoaterea de sub urmrire penal. Revenirea persoanei vtmate n procesul penal nu este obligatorie, cel interesat avnd posibilitatea s exercite n continuare aciunea civil n faa instanei civile, cu precizarea c aceasta se suspend pn la soluionarea cauzei penale 82 . Persoana vtmat, care a pornit aciunea civil n faa instanei civile, nu poate s prseasc aceast instan dac s-a pronunat o hotrre chiar nedefinitiv (art. 19 alin. ultim Cod procedur penal). Aceast dispoziie a legii se explic prin necesitatea evitrii pronunrii unor soluii contrare de ctre instane diferite, cu privire la aceeai problem supus rezolvrii lor 83 . Exercitarea aciunii civile din oficiu Aciunea civil se pornete i se exercit din oficiu, cnd persoana vtmat este o persoan lipsit de capacitatea de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns (art. 17 alin. 1 Cod procedur penal). Rezult c pentru aprarea intereselor societii i n special a persoanelor vtmate menionate mai sus, aciunea civil se exercit din oficiu. n vederea exercitrii din oficiu a aciunii civile, organul de urmrire penal sau instana de judecat vor cere persoanei vtmate ca, prin reprezentantul su legal (persoanele prevzute de legea civil: tutori, curatori, profesori, pedagogi, prinii pentru copii minori), ori, dup caz, reprezentatului

(avocat sau mandatar care nu este avocat) cruia i ncuviineaz actele, s prezinte situaii cu privire la faptele prin care paguba a fost pricinuit. Cel pgubit este obligat s prezinte situaia i datele cerute (art. 17 alin. 2 Cod procedur penal). Exercitarea din oficiu a aciunii civile are ca scop, independent de atitudinea persoanei constituite parte civil, repararea deplin a pagubei i 81 N. Volonciu Drept procesual penal, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972, pag. 125. 82 Ibidem. 83 Gr. Gr. Theodoru, L. Moldovan Drept procesual penal, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1979, vol. I, pag. 287. 93

asigurarea integritii proprietii. Cnd inculpatul a acoperit numai parial paguba, iar persoana vtmat nu s-a constituit parte civil i pentru restul prejudiciului, instana oblig din oficiu la plata acesteia 84 . n cazul exercitrii din oficiu a aciunii civile, instana este obligat s se pronune din oficiu asupra reparrii pagubei, chiar dac persoana vtmat nu este constituit parte civil (art. 17 alin. 3 Cod procedur penal). Ignorarea dispoziiei duce la casarea hotrrii. Aceasta reprezint o manifestare elocvent a umanismului legislaiei noastre. Dac nu exist constituirea de parte civil, instana se pronun din

oficiu asupra daunelor, cnd cel vtmat este minor 85 . n cazul minorilor, aciunea civil se exercit din oficiu i n situaia n care acetia sunt ncredinai instituiilor de ocrotire 86 . Pe cale de consecin, n cazul n care aciunea civil se exercit din oficiu, renunarea la aciune nu produce efecte obinuite. De aceea, simpla declaraie de renunare la despgubiri fcut de mam, n numele minorilor al cror tat i-a pierdut viaa n accidentul de circulaie provocat de inculpat, este ineficient i instana nu putea s ia act de ea, prejudiciind astfel interesele minorilor. Recursul fcut de procuror, pentru acest motiv, este, aadar, fondat i urmeaz a fi admis, a se trimite cauza primei instane, pentru a se pronuna cu privire la prestaia periodic lunar i la suma global cuvenit, copiilor minori ai victimei, pn la data pronunrii sentinei 87 . n cazul svririi infraciunii de omor, obligarea inculpatului la plata unei prestaii periodice ctre copiii minori ai victimei, pn la majoratul acestora, are rolul de a acoperi prejudiciul cauzat minorilor, prin lipsirea acestora de contribuia lunar pe care victima o avea la ntreinerea lor. Ca atare, obligarea inculpatului la plata unei sume globale, reprezentnd prestaia periodic calculat cumulat pn la majoratul minorilor, este nelegal.

Prin sentina penal nr. 323 din 13 iulie 2005, Tribunalul Constana a dispus condamnarea inculpatului D.I. pentru svrirea infraciunii de omor calificat, prevzut n art. 174, art. 175 lit. i) C. pen. Prin aceeai sentin, s-a admis n parte aciunea civil formulat de partea civil C.V. n nume propriu i n calitate de reprezentant legal al 84 CSJ Secia penal, Dec. nr. 3406/1973, n R.R.D., nr. 4/1973, pag. 177. 85 CSJ Secia penal, Dec. nr. 679/1974, n R.R.D., nr. 9/1974. 86 CSJ Secia penal, Dec. nr. 666/1985. 87 Tr. Mun. Bucureti Secia a I-a penal, dec. nr. 354/1990, n Dreptul nr. 6/1992, pag. 89. 94

minorilor C.G. i C.A. i s-a dispus obligarea inculpatului la plata sumei de 3.097,33 lei cu titlu de daune materiale ctre partea civil C.V., 5.000 lei cu titlu de daune morale ctre aceiai parte civil i cte 1.500 lei lunar ctre fiecare minor, ncepnd cu 29 februarie 2004, pn la mplinirea vrstei de 18 ani. Instana a reinut c, la 28 februarie 2004, inculpatul a aplicat victimei, ntr-un loc public, o lovitur cu cuitul n regiunea toracic provocndu-i leziuni care au dus la deces. Prin decizia penal nr. 302, din 30 noiembrie 2005, Curtea de Apel Constana a admis apelul prii civile C.V. i a majorat daunele morale de la 5.000 de lei, la 15.000 lei.

Recursul declarat de partea civil C.V., prin care a solicitat, ntre altele, obligarea inculpatului la plata sumelor globale de 29.700 lei ctre minorul C.A. i 32.400 lei ctre minorul C.G., sume ce reprezint totalul prestaiei lunare datorate pn la majoratul copiilor, nu este ntemeiat. Susinerea prii civile, n sensul c inculpatul ar fi trebuit obligat la plata unei sume globale reprezentnd prestaia periodic calculat cumulat, pn la majoratul fiecrui minor, este nefondat. Atta timp ct prestaia periodic este menit s acopere prejudiciul cauzat minorilor, prin lipsirea acestora de contribuia lunar pe care victima o avea la ntreinerea lor, este nelegal s se dispun acoperirea acestei pagube prin obligarea la plata unei sume globale 88 . n cazul exercitrii aciunii civile din oficiu, atribuiile procurorului n faa instanei de judecat primesc noi valene, n raport cu ipoteza n care aciunea civil nu este obligatorie. Legea d posibilitatea procurorului s susin n faa instanei aciunea civil pornit de persoana vtmat. Dispoziia a fost prevzut n scopul de a se mri rolul activ al procurorului i posibilitile lui de participare ct mai larg n procesul penal. Acest sprijin se confer prii civile, care i vede dublate eforturile prin ajutorul acordat de procuror. Acordarea ajutorului este n general facultativ, intervenia rmnnd la aprecierea procurorului (art. 18 alin. 1 Cod procedur penal). Dac persoana vtmat este o organizaie sau o persoan lipsit de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrns, procurorul, cnd particip la

88 nalta Curte de Casaie i Justiie Secia penal Dec. nr. 822/08.02.2006. 95

judecat, este obligat s susin interesele civile ale acesteia, chiar dac nu este constituit parte civil (art. 18 alin. 2 Cod procedur penal). Avnd n vedere dispoziiile art. 18 alin. 2 Cod procedur penal, n practica judiciar s-a artat, n mod corect, c n cazul n care partea vtmat nu a pornit aciunea civil n nume propriu i nici nu este o persoan din cele prevzute n textul de lege, procurorul nu se poate substitui prii civile i s susin n numele acesteia cererea de despgubiri civile, la care ea ar fi fost ndrituit 89 . Din prevederile legale rezult c aciunea civil capt caracter oficial i n alte situaii, dect cele prevzute n art. 17 Cod procedur penal. Astfel, n art. 348 Cod procedur penal, se arat c instana rezolv din oficiu aciunea civil n cazurile prevzute de art. 17 Cod procedur penal, dar i n cazurile n care aciunea civil are ca obiect restituirea lucrului, desfiinarea total sau parial a unui nscris i restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii 90 . Exercitarea aciunii civile la instana civil Sunt situaii n care aciunea civil privind repararea prejudiciului cauzat prin infraciune poate fi exercitat numai la instana civil, datorit

inexistenei posibilitii alturrii aciunii civile, celei penale (situaiile sunt cazuri speciale de rezolvare a aciunii civile). Conform prevederilor art. 20 alin. 1 Cod procedur penal, persoana vtmat constituit parte civil n procesul penal poate s porneasc aciunea civil n faa instanei civile dac instana penal, prin hotrrea rmas definitiv, a lsat nesoluionat aciunea civil. De asemenea, potrivit art. 20 alin. 2 Cod procedur penal, n cazurile n care aciunea civil a fost exercitat din oficiu, dac se constat din probe noi c paguba i daunele morale nu au fost integral reparate, diferena poate fi cerut pe calea unei aciuni la instana civil. n aceast ipotez, se poate spune c ne ntlnim cu exercitarea parial a aciunii civile n procesul penal, i n faa instanei civile. n mod practic, soluionarea integral a aciunii civile se face att n cadrul procesului penal, ct i n cadrul unui proces civil separat i ulterior terminrii procesului penal. n alin. 3 al aceluiai articol (20), persoana vtmat se poate adresa, cu aciune civil, la instana civil pentru repararea pagubelor materiale i a daunelor morale care s-au nscut ori s-au descoperit dup pronunarea hotrrii penale de ctre prima instan. n aceast ultim ipotez, pagubele materiale 89 CSJ Secia penal, Dec. nr. 31/1980, n R.R.D., nr. 2/1981, pag. 66. 90 CSJ Secia penal, Dec. nr. 1372/1991. 96

sau daunele morale s-au nscut ori s-au descoperit dup pronunarea hotrrii penale, pe cnd n cazul prevzut n articolul 20 alin. 2 din Codul de procedur

penal, pagubele materiale i daunele morale, existau n timpul desfurrii procesului penal, dar nu fuseser integral recuperate. Astfel, cererea prii civile, privind obligarea inculpatului la plata sumelor ce reprezint despgubiri nscute din ngrijirile medicale i incapacitile de munc ce s-au produs dup pronunarea hotrrii penale, de ctre prima instan, poate fi rezolvat n faa instanei civile, i nu n recursul declarat de procuror mpotriva hotrrii penale pronunat de prima instan 91 . Nepronunarea instanei penale cu privire la unul din capetele de cerere ale prii civile (avnd o autonomie faptic), nu constituie o rezolvare greit a laturii civile, ci echivaleaz cu o nerezolvare a acesteia, care d dreptul prii civile s exercite n completare aciunea civil n faa instanei civile, potrivit art. 20 Cod procedur penal 92 . Raportul dintre aciunea penal i aciunea civil Raportul dintre aciunea penal i aciunea civil, nu se pune n cazul exercitrii concomitente a celor dou aciuni n cursul desfurrii procesului penal, deoarece, n aceast situaie cadrul juridic al procedurii judiciare este unic, fiind incidente pentru ambele aciuni: regulile care reglementeaz n principal realizarea procesului penal. Se ridic ns unele probleme cnd cele dou aciuni sunt exercitate separat. Exercitarea concomitent a celor dou aciuni separate ar fi nepotrivit din numeroase motive, dintre care cel mai important este pericolul de a se

ajunge eventual la hotrri judectoreti contradictorii 93 . De aceea, legea interzice realizarea deodat a celor dou aciuni, indicnd i o anumit preferin (art. 19 alin. 2 Cod procedur penal). n asemenea cazuri se prevede c judecata n faa instanei civile se suspend pn la rezolvarea definitiv a cauzei penale. Aciunea penal trebuie s aib ntietate, ntruct duce la realizarea raportului de drept penal material, n cadrul creia se nate dreptul statului de a trage la rspundere penal i a pedepsi pe inculpat, respectiv persoana care prin fapta sa a adus cea mai grav nclcare a ordinii de drept i a tulburat n modul cel mai periculos relaiile sociale statornicite. Aceast regul este de mai mult timp cunoscut n dreptul procesual penal, fiind concentrat n formula penalul ine n loc civilul. Regula c penalul ine n loc civilul este nscris n art. 19 alin. 2 Cod procedur penal, care prevede c judecata n faa instanei civile se 91 TJ. Timi Decizia penal nr.976/1973, n R.R.D. nr. 2/1974, pag. 164. 92 TJ. Bistria-Nsud decizia penal nr. 242/1981, n R.R.D., nr. 6/1982, pag. 83. 93 N. Volonciu Op. cit., pag. 268. 97

suspend pn la rezolvarea definitiv a cauzei penale, regul ce este de ordine public, i nerespectarea ei duce la nulitate, care poate fi invocat i din oficiu, fr s poat fi acoperit prin voina prii, n cadrul unei achiesri exprese sau

tacite 94 . Ca urmare, dac aciunea penal este intentat separat, judectorul din cauza civil nu poate stabili c acea aciune e stins prin vreo cauz legal (prescripie, amnistie, decesul fptuitorului) i s soluioneze procesul civil. Judectorul civil este obligat s constate mai nti c exist o hotrre penal definitiv, care stinge aciunea public i numai ulterior s se pronune n procesul civil. Cu toate c aceast norm se refer la rezolvarea definitiv a cauzei penale nu a avut n vedere, cel puin n reglementarea romn, existena exclusiv a unei hotrri definitive. Dac n cursul suspendrii judecrii cauzei civile, potrivit dispoziiilor art. 19 alin. 2 Cod procedur penal, urmrirea penal nceteaz sau se dispune scoaterea de sub urmrire penal, aceasta permite reluarea procesului civil, ntruct rezolvarea dat de procuror cauzei penale dei nu are natura juridic a unei hotrri cu autoritate de lucru judecat reprezint n momentul respectiv o anumit rezolvare a cauzei. Aceeai soluie se impune i n cazul suspendrii procesului penal n cursul judecii. Cnd cele dou aciuni sunt exercitate n cadrul procesului penal, instana are obligaia, potrivit art. 346 alin. 1 Cod procedur penal, s se pronune, prin aceeai sentin, i asupra aciunii civile. Instana nu poate lsa nesoluionat aciunea civil, lund act de declaraia prii civile c nelege s-i valorifice dreptul la despgubiri, la instana civil. Acest drept l are partea civil numai n cazul suspendrii procesului penal 95

. Potrivit art. 347 Cod procedur penal, instana poate dispune disjungerea aciunii civile i amnarea judecrii acesteia ntr-o alt edin, n cazul n care rezolvarea preteniilor civile ar provoca ntrzierea soluionrii aciunii penale. Disjungerea aciunii civile nu echivaleaz cu lsarea nesoluionat a acesteia i crearea posibilitii prii civile de a solicita despgubirile civile pe calea unei aciuni separate n faa instanei civile 96 . n practica judiciar s-a artat c, n cazul disjungerii aciunii civile i amnrii judecrii ei, instana nu poate soluiona aciunea civil numai parial, admind-o doar n limitele dovedite, i s se deznvesteasc de soluionarea restului preteniilor civile cu 94 Ibidem, pag. 269. 95 CSJ Secia penal, Decizia nr. 756/1991. 96 CSJ Secia penal, Decizia nr. 536/1981, n R.R.D., nr. 11/1981, pag. 54. 98

care a fost nvestit, rezervnd prii civile calea unei aciuni separate la instana civil 97 . Aciunea penal primeaz fa de aciunea civil, deoarece, pe de o parte, cauza material unic a celor dou aciuni este svrirea infraciunii, iar

pe de alt parte, rezolvarea aciunii civile este condiionat de rezolvarea aciunii penale n privina existenei faptei persoanei care a svrit-o i vinoviei acesteia (art. 22 alin. 1 Cod procedur penal). 3.6 Rezolvarea aciunii civile n cadrul procesului penal Aciunea civil se rezolv n cadrul procesului penal numai n msura n care a fost alturat aciunii penale i, mpreun au ajuns n faa instanei penale. n cazurile n care aciunea civil a fost exercitat n procesul penal, dar aceasta nu a ajuns n faza de judecat, deoarece organele de urmrire penal au dat soluia scoaterii de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale, aciunea civil va fi rezolvat de ctre instana civil 98 . Instana civil va rezolva aciunea civil, innd seama de temeiurile care au stat la baza soluionrii cauzei penale de ctre organele de urmrire penal. Pentru admiterea sau respingerea aciunii civile, instana civil va analiza i coninutul ordonanei sau rezoluiei de scoatere de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale. Cnd aciunea civil este rezolvat n cadrul procesului penal, se observ c, potrivit art. 346 alin. 1 Cod procedur penal, instana penal se pronun prin aceeai sentin i asupra aciunii civile. Aciunea civil poate fi admis sau respins dup cum este sau nu ntemeiat. Conform prevederilor art. 346 alin. 2, 3 i 4 Cod procedur penal rezult c instana penal are patru posibiliti, n ceea ce privete rezolvarea aciunii civile n cadrul procesului penal, i anume: nu acord despgubiri

civile; admite aciunea civil n total sau n parte; respinge aciunea civil ca lipsit de temei i nu soluioneaz aciunea civil. Instana nu acord despgubiri civile Potrivit art. 346 alin. 3 Cod procedur penal, instana penal nu acord despgubiri civile cnd pronun soluia achitrii, pentru motivul c fapta nu exist ori nu a fost svrit de inculpat. Dac o hotrre penal, pronunnd achitarea, neag existena faptului care a produs prejudiciul, nici 97 CSJ Secia penal, Decizia nr. 74/1983, n R.R.D., nr. 3/1985, pag. 78. 98 CSJ Secia penal, Decizia nr. 1052/1989, n Dreptul, nr. 7/1990, pag. 70. 99

instana civil nu poate obliga la repararea daunei 99 . O situaie similar exist cnd instana penal stabilete c fapta nu a fost svrit de nvinuit sau inculpat. Dac fapta a produs un prejudiciu, instana civil nu are dreptul s rein c paguba a fost pricinuit prin aceast fapt de prtul care anterior, n procesul penal, a avut calitatea de nvinuit sau inculpat. Dac aplicarea pedepsei este n funcie de ntinderea prejudiciului, atunci hotrrea instanei penale are putere de lucru judecat, cu privire la existena i ntinderea daunei. Instana admite aciunea civil n total sau n parte Instana, cnd constat svrirea de ctre inculpat a unei fapte prevzut de legea penal i producerea unui prejudiciu material prii civile, admite n total sau n parte aciunea civil, indiferent de soluia pe care o

pronun n aciunea penal: condamnare, achitare, ncetarea procesului penal. Cnd instana pronun condamnarea inculpatului i constat c infraciunea a cauzat prejudicii materiale i daune morale prii civile, n toate cazurile, va obliga pe inculpat i, eventual, partea responsabil civilmente la plata despgubirilor civile. n cazul pronunrii soluiei achitrii, n baza art. 11 pct. 2 lit. a raportat la art. 10 lit. b 1 , d i e Cod procedur penal, dac fapta a produs prejudicii materiale i daune morale prii civile, instana va admite aciunea civil i va acorda despgubiri civile persoanei prejudiciate. De asemenea, n cazul achitrii inculpatului pentru motivul c din cauza unei boli psihice este iresponsabil, n temeiul art. 346 alin. 2 Cod procedur penal, instana este obligat s se pronune cu privire la latura civil, putnd obliga la repararea pagubei potrivit legii civile 100 . Instana acord despgubiri civile, n cazul pronunrii soluiei de ncetare a procesului penal, n baza art. 11 pct. 2 lit. b raportat la art. 10 lit. g, h i i, dac infraciunea a cauzat prejudicii materiale i daune morale prii civile. Potrivit art. 137 alin. 1 Cod penal, amnistia nltur rspunderea penal pentru fapta svrit, fr a avea ns efecte asupra drepturilor persoanei vtmate (art. 137 alin. 2 Cod penal), i n consecin, dac a produs prejudicii materiale i daune morale prii civile, instana va obliga pe cel exonerat de rspundere penal s repare paguba produs prin infraciunea pe care a

svrit-o. n toate cazurile menionate, instana are obligaia s soluioneze aciunea civil 101 . 99 Trib. Suprem Decizia civ. nr. 560/1963, n Justiia Nou, nr. 10/1963, pag. 12. 100 CSJ Secia penal, Decizia nr. 1386/1991. 101 CSJ Secia penal, Decizia nr. 1287/1988, n R.R.D., nr. 4/1989, pag. 79. 100

n cazul n care instana constat c fapta, pentru care rspunderea penal s-a prescris, a produs prejudicii materiale va obliga pe inculpat la repararea prejudiciului cauzat, dac aciunea civil nu s-a prescris conform normelor dreptului civil n materia prescripiei. Cnd ncetarea procesului penal s-a dispus datorit decesului fptuitorului (art. 11 pct. 2 lit. b raportat la art. 10 lit. g Cod procedur penal) instana nu poate rezerva prii civile calea unei aciuni separate la instana civil, ci are obligaia, conform art. 21 Cod procedur penal, s introduc n proces motenitorii inculpatului 102 , iar dac una din pri este o persoan juridic, n caz de reorganizare a acesteia, succesorii n drepturi, ori lichidatorii n caz de desfiinare sau de dizolvare. n cazul ncetrii procesului penal datorit mpcrii prilor (art. 11

pct. 2 lit. b raportat la art. 10 lit. h Cod procedur penal), n temeiul art. 144 alin. 1 Cod penal, aciunea se stinge. Acest efect al mpcrii prilor se explic prin caracterul total al mpcrii, care conduce la stingerea total a procesului, att sub aspectul penal, ct i sub aspectul civil. Aceast manier de rezolvare a aciunii civile nu exclude posibilitatea ca, prin hotrrea de ncetare a procesului penal datorit mpcrii prilor, instana s-l oblige pe inculpat s repare prejudiciul cauzat prin infraciune, cnd prile s-au neles i asupra acestui aspect 103 . Rezult c mpcarea prilor nu d posibilitatea exercitrii n continuare a aciunii civile nici n faa instanei civile, nici n faa instanei penale 104 . Neexistnd o fundamentare legal au rmas izolate soluiile instanelor judectoreti i opiniile din doctrina de specialitate 105 (c o atare aciune civil ar tinde s readuc n discuie ntregul conflict, cu toate aspectele specifice faptei penale care a pricinuit paguba material, situaie de natur a renvia, att sub aspect social, ct i judiciar, ntreaga tulburare pe care conflictul iniial a produs-o, i creia legiuitorul a neles prin mpcarea prilor s-i pun capt n mod definitiv. De aceea, atunci cnd intervine mpcarea, fie c este sau nu nsoit de o tranzacie asupra despgubirilor, ea i produce toate efectele prevzute de lege, adic nltur rspunderea penal 102

CSJ Secia penal, Decizia nr.2837/1976, n CD, pe anul 1976, pag. 469; CSJ Secia penal, decizia nr. 2359/1984, n R.R.D., nr. 11/1984, pag. 72. 103 Tr. Mun. Bucureti Secia a II-a penal, Dec. nr. 2056/1976, n R.R.D., nr. 5/1977, pag. 69; TJ. Galai Dec. pen. nr. 98/1977, n R.R.D., nr. 4/1978, pag. 67. 104 CSJ Secia penal, Decizia nr. 883/1981, n R.R.D., nr. 1/1982, pag. 65. 105 B. Diamant - Not n R.R.D., nr. 5/1981, pag. 45-46; ntr-o opinie contrar, Gh. Parauan - n R.R.D., nr. 5/1981, pag. 46-47. 101

i stinge aciunea civil), potrivit crora mpcarea prilor, cnd legea o prevede ca posibilitate, nu nltur dreptul persoanei vtmate de a pretinde despgubiri pentru prejudiciul suferit - pe calea unei aciuni civile - conform prevederilor art. 998 C. civ. n ceea ce privete retragerea plngerii prealabile, dei n lege nu se menioneaz expres, se consider la fel ca i la mpcarea prilor, c aceasta nltur i rspunderea civil. Efectul retragerii plngerii prealabile poate fi considerat ca o consecin a caracterului ei total, n sensul c trebuie s priveasc att latura penal, ct i latura civil a procesului penal. Pe bun dreptate se arat n literatura de specialitate c nu se poate pune capt conflictului de drept penal ct vreme persoana vtmat menine fa de inculpat pretenii de natur civil, ce decurg din svrirea infraciunii, retragerea plngerii prealabile neputnd opera numai cu privire la latura penal

106 . Sunt considerate juste soluiile unor instane judectoreti care, lund act c a fost retras plngerea prealabil, au considerat ca inadmisibil cererea de a soluiona latura civil a cauzei prin obligarea inculpatului la plata despgubirilor civile 107 . Prin sentina penal nr. 857/1992, Judectoria Braov a dispus ncetarea procesului penal fa de inculpat pentru svrirea infraciunii de lovire, avnd n vedere c partea vtmat i-a retras plngerea. Prin aceeai hotrre, inculpatul a fost ns obligat s plteasc prii vtmate despgubiri civile. n fapt, partea vtmat a dat o declaraie n faa primei instane prin care arat c nu cere condamnarea inculpatului, ci doar obligarea la despgubiri civile. Hotrrea sus-menionat este nelegal. Latura penal i cea civil n procesul penal sunt indivizibile. Dar, n condiiile n care partea vtmat a fcut declaraia c nu cere condamnarea inculpatului, prima instan trebuia nu numai s pronune ncetarea procesului penal, ci i s dispun scoaterea de pe rol a cauzei i s o trimit unui complet de judecat civil, pentru ca partea vtmat s-i poat valorifica, pe aceast cale, preteniile sale. Sub nici o form aciunea civil nu mai putea continua alturi de aciunea penal, ntruct aceasta nici nu mai exista, ca urmare a retragerii plngerii penale a prii vtmate; plngerea sa fiind singurul element de natur s justifice punerea n micare a aciunii penale, la care se putea altura i aciunea civil 108 .

De asemenea, instana penal rezolv aciunea civil cnd nceteaz procesul penal i dispune nlocuirea rspunderii penale (art. 11 pct. 2 lit. b, 106 C. Bulai Drept penal romn, Editura Sousa, Bucureti, 1992, pag. 80. 107 CSJ Secia penal, Decizia nr. 5069/1971, n C.D. din 1971; Jud. Sighetul Marmaiei, sent. pen. nr. 262/1976, n R.R.D., nr. 5/1976, pag. 60. 108 TJ. Braov Decizia penal nr. 639/1992, n Dreptul, nr. 4/1994, pag. 91. 102

raportat la art. 10 lit. i Cod procedur penal), putnd obliga pe inculpat la plata despgubirilor civile dac se constat c fapta acestuia a cauzat prejudicii prii civile. Instana respinge aciunea civil ca lipsit de temei Aceast soluie se deosebete de ipoteza prevzut n art. 346 alin. 3 Cod procedur penal. n acest caz, temeiul pe care a fost soluionat latura penal nu exclude, de plano, posibilitatea acordrii de despgubiri civile. Astfel, cnd achitarea a fost dispus pe temeiul c fapta nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni, dac constat c fapta a produs un prejudiciu material, poate obliga pe cel achitat la repararea pagubei. Dac instana constat c fapta nu a produs prejudicii materiale i daune morale, nu va acorda despgubiri civile. Cnd achitarea a fost pronunat pentru lipsa unui element constitutiv al infraciunii, este posibil, n general, obligarea la despgubiri civile. Sunt ns situaii cnd instana poate s nu acorde despgubiri civile, i anume n

cazul infraciunilor neintenionate, cnd achitarea se pronun pentru lipsa elementului subiectiv, i anume lipsa culpei 109 . Cnd achitarea se pronun pentru c exist vreuna din cauzele care nltur caracterul penal al faptei (art. 11 pct. 2 lit. a raportat la art. 10 lit. e Cod procedur penal), dac se constat c celui achitat i revine totui o culp n ceea ce privete producerea prejudiciului material n patrimoniul persoanei vtmate, instana poate dispune repararea pagubei. Sunt ns i situaii cnd achitarea, pe temeiurile menionate mai sus, s nu conduc la acordarea de despgubiri civile. Inculpatul a fost condamnat pentru svrirea unor infraciuni de furt n dauna avutului privat. Prin rechizitoriul ntocmit n cauz s-a dispus, ntre altele, i nenceperea urmririi penale pentru minorii ce nu mpliniser vrsta de 14 ani. Inculpatul a fost obligat s plteasc despgubiri prilor civile, solidar cu prinii minorilor. Instana a reinut c inculpatul a svrit, n lunile aprilie i mai 1990, un numr de ase furturi, la unele din ele participnd i trei minori. Soluia este nelegal, deoarece potrivit art. 317 din Codul de procedur penal, judecata se mrginete la fapta i la persoana artat n actul de sesizare a instanei, iar n caz de extindere a procesului penal i la fapta i 109 I. Dobrinescu Rezolvarea aciunii civile n procesul penal n cazul achitrii inculpatului, n R.R.D., nr. 1/1973, pag. 28-33. 103

persoana la care se refer extinderea. De asemenea, potrivit art. 14 Cod procedur penal, aciunea civil, accesorie aciunii penale, are ca obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului, precum i a prii responsabile civilmente, cu privire la care instana a fost sesizat. Cum prin rechizitoriul ntocmit n cauz, instana nu a fost sesizat cu judecarea unor fapte penale comise i de cei trei minori, instanele au greit soluionarea laturii civile a cauzei, atunci cnd a obligat la plata despgubirilor civile i pe fptuitorii minori, precum i pe prinii acestora 110 . Nu poate fi respins ca lipsit de temei aciunea civil n cazul n care partea civil s-a constituit n faza de urmrire penal, fr a preciza cuantumul despgubirilor, i ulterior, n faza de judecat, dei legal citat, aceasta nu s-a prezentat. ntr-o asemenea situaie, instana trebuie s aib un rol activ, pentru a constata motivul neprezentrii prii civile care, fiind victim a unei tentative de omor, ar fi putut s fie internat n spital ca urmare a leziunilor cauzate de inculpat 111 . Instana nu soluioneaz aciunea civil Conform prevederilor art. 346 alin. 4 Cod procedur penal, instana nu soluioneaz aciunea civil cnd pronun achitarea pentru cazul prevzut n art. 10 lit. b, ori cnd pronun ncetarea procesului penal pentru vreunul din cazurile prevzute n art. 10 lit. f i j Cod procedur penal, precum i n caz de

retragere a plngerii prealabile. n cazurile menionate mai sus, instana las nesoluionat aciunea civil, deoarece, n primul caz, prejudiciul nu este urmarea unei fapte prevzute de legea penal, iar n celelalte cazuri aciunea penal fusese nelegal exercitat. n consecin, neexistnd posibilitatea exercitrii aciunii penale datorit interveniei vreunui impediment din cele prevzute n art. 10 lit. b, f i j, nici aciunea civil nu poate fi rezolvat, lipsind cadrul legal n acest sens. n asemenea cazuri, cel interesat se poate adresa cu aciune separat n faa instanei civile. Aceast soluie se impune i n cazurile n care dei nu se constat una din cele trei ipoteze prevzute de lege totui, situaia concret poate fi asimilat uneia dintre aceste ipoteze. n practica judiciar s-a decis, n mod constant, n acest sens, c plngerea prealabil, tardiv introdus la instan, are aceleai efecte ca i lipsa plngerii prealabile, conducnd la imposibilitatea instanei de a soluiona 110 CSJ Secia penal, Decizia nr.1733/1989; 111 CSJ Secia penal, Decizia nr. 1988/1989, n R.R.D., nr. 9/1989, pag. 145-146. 104

aciunea civil 112 . Lsarea nesoluionat a aciunii civile de ctre instana penal nu trebuie confundat cu posibilitatea rezolvrii separate a aciunii civile de ctre aceasta. n primul caz, instana se deznvestete, pe cnd n cel

de-al doilea caz instana amn doar soluionarea aciunii civile ntr-o alt edin de judecat. Potrivit art. 347 Cod procedur penal, n acest din urm caz, instana poate dispune disjungerea aciunii civile n cazul cnd rezolvarea acesteia ar provoca ntrzierea soluionrii aciunii penale; aceast disjungere neechivalnd ns cu lsarea nesoluionat a aciunii civile. Instana, pronunnd condamnarea inculpatului, nu putea lsa nesoluionat aciunea civil rezervnd prii civile dreptul la aciune n faa instanei civile, pentru motivul c partea civil a declarat, n cursul judecrii pricinii, c nu are acte cu care s-i dovedeasc preteniile, dar le va procura. Fa de aceast declaraie, instana penal, constatnd c soluionarea aciunii civile ar ntrzia rezolvarea aciunii penale, trebuia s disjung aciunea penal i s amne judecarea aciunii ntr-o alt edin 113 . Nu este justificat disjungerea judecrii laturii civile de cea penal n cauzele n care stabilirea vinoviei inculpatului, individualizarea pedepsei i ncadrarea juridic se raporteaz la ntinderea pagubei produse prin infraciune, cum sunt, ndeosebi, cele care au produs consecine deosebit de grave. n cazul unor atare infraciuni, n care soluia este condiionat de activitatea infracional i n strns legtur cu urmrile patrimoniale ale faptei, disjungerea trebuie dispus numai n cazurile n care judecarea ambelor laturi ale procesului, din cauze obiective, nu se poate asigura. Spre exemplu, prin sentina penal nr. 60/2003, Tribunalul Bihor a condamnat la 10 ani i 6 luni nchisoare pe inculpatul K.P., pentru svrirea

infraciunii de nelciune prevzut n art. 215 alin. 1, 3, 4 i 5, cu aplicarea art. 41 alin. 2 din vechiul Cod penal. n baza dispoziiilor art. 347 din Codul de procedur penal, s-a dispus disjungerea aciunii civile i rezolvarea separat a acesteia. Instana a reinut c, n perioada 1998 - 1999, ca reprezentant al societii comerciale M.V. din Oradea, inculpatul a cumprat importante cantiti de marf de la numeroase firme, pentru plata crora a emis file CEC fr acoperire, cauzndu-le pagube nsemnate. Pentru a nu se ajunge la ntrzierea excesiv a soluionrii cauzei s-a dispus disjungerea laturii civile, fiind necesare completri n ceea ce 112 CSJ Secia penal, Decizia nr. 861/1986, n R.R.D., nr. 2/1987, pag. 70 i n R.R.D., nr. 3/1987, pag. 76. 113 CSJ Secia penal, Decizia nr. 74/1983, n R.R.D., nr. 3/1985, pag. 63; CSJ Secia penal, Decizia nr. 354/1979, n R.R.D., nr. 12/1979, pag. 80. privete situaia prejudiciului cauzat prii civile de ctre inculpat, prin svrirea infraciunii. Prin decizia penal nr. 157 din 8 iulie 2004, a Curii de Apel Oradea, apelul inculpatului a fost respins, iar ulterior a fost admis recursul. Din examinarea actelor cauzei rezult c instanele au greit cnd au dispus, respectiv au meninut hotrrea de disjungere a cauzei. n raport cu infraciunea pentru care inculpatul a fost trimis n judecat, aceea de nelciune n form continuat, cu consecine deosebit de grave, se impunea judecarea cauzei n ansamblul su, att n ceea ce privete aciunea penal ct i aciunea civil.

n cadrul soluionrii unitare a unei cauze penale, stabilirea ntinderii prejudiciului produs, prin fapta comis de inculpat, constituie un important criteriu ce i gsete reflectarea n latura penal a cauzei, n ceea ce privete vinovia sa, dar i n planul tragerii la rspundere penal, n procesul individualizrii pedepsei, innd seama de gravitatea consecinelor pgubitoare. Se constat deci c latura penal a cauzei nu a fost corect soluionat, nici cu privire la reinerea vinoviei i nici a individualizrii pedepsei, n raport cu prejudiciul produs, de vreme ce ntinderea prejudiciului nu a fost stabilit n integralitate, latura civil fiind disjuns tocmai n scopul stabilirii prejudiciului produs. n consecin recursul inculpatului a fost admis, s-au casat hotrrile atacate i s-a dispus trimiterea cauzei la prima instan pentru rezolvare 114. 114 nalta Curte de Casaie i Justiie Sec. pen. Decizia nr. 6281/25.11.2004