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EL SIGLO XXI
Av. Beethoven y calle Strauss No.1 Residencial Escaln Norte, San Salvador, El Salvador E-mail: elsiglo21.es@hotmail.es / Tel.: 2262-1084
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un hombre de familia
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ESTA SEMANA
principios de 1992. Estuve a su lado en las desmovilizaciones de excombatientes y en las entregas de armas en diferentes lugares. Tambin lo acompa en toda clase de actividades polticas y partidarias cuando l era Secretario General de las FPL, luego firmante de los Acuerdos de Paz, miembro de la Comisin Poltica del FMLN, integrante de la Comandancia General del FMLN, diputado y Vicepresidente de la Repblica. He estado junto a Salvador en las diferentes campaas electorales, en las convenciones del FMLN, visitas a las comunidades y reuniones en todo el territorio nacional y algunas veces en el extranjero. Qu recuerdos tiene del conflicto armado? Fui madre y padre y no solo de mis cuatro hijos: Salvador, Claudia, Ftima e Ivett, tambin ayud a criar a otros nios, como a Manuel y Ana Virginia, era difcil porque mis pensamientos estaban con l, pensaba lo peor, en la mala noticia, que lo hubieran capturado, que muriera en combate, pero gracias a Dios tuvimos un final
feliz, todos mis hijos, hijas y mi esposo, salieron con vida. Vivamos en San Salvador en casas clandestinas, eran los aos 80, aos de represin y de mucho terror, sufrimos de cateos en la colonia, viva con el miedo constante de que llegaran los uniformados a sacarnos de la casa, fueron aos duros con costos y sacrificios. Fui obrera de la fbrica INSINCA, de Apopa, ah vea el sufrimiento de los ms desposedos, compaeras y compaeros incorporados a los diferentes frentes de masas que no volv a ver, mi mejor amiga fue desaparecida, otros capturados y asesinados, muchas familias desintegradas, hijos, padres y madres se quedaron solos. Yo segua adelante; asum diferentes responsabilidades, cuid de mi familia y particip en muchas tareas revolucionarias era parte del equipo de comunicaciones estratgicas de las FPL. Cul ha sido su mayor satisfaccin? Haber acompaado a Salvador durante toda la lucha; nuestros hijos ya tienen sus propias familias y Salvador
nos tenemos el uno al otro, nos amamos eternamente. He aprendido mucho de l, su sencillez, humildad y persistencia. Otra de mis mayores satisfacciones es ser abuela de ocho nios y dos nias, bisabuela de Alejandrita, me agrada colaborar en el trabajo social de la Vicepresidencia de la Repblica y acompaar a Salvador a las visitas comunitarias. Siempre me sentir feliz por haber trabajado como obrera durante seis aos, siempre super las metas del da, en la fbrica encontr mi escuela de conciencia revolucionaria. Ah me un al sindicato y luch a la par de muchos hombres y mujeres. En la actualidad cul es su participacin en lo social y en lo poltico? Cuando el FMLN gan las elecciones en 2009 llegaron muchas peticiones econmicas, laborales, familiares como vivienda, deudas, sillas de ruedas, becas de estudio, era una inmensidad de solicitudes que enviaban al nuevo Vicepresidente de la Repblica y a mi persona. A partir del triunfo del FMLN en 2009, asum la
El SIGLO XXI
Semanario de informacin y anlisis
Av. Beethoven y calle Strauss No.1 Residencial Escaln Norte, San Salvador, El Salvador E-mail: elsiglo21.es@hotmail.es Tel.: 2262-1084 Walter Raudales, Director
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EDITORIAL
l cinismo de Francisco Flores es tan grande como su ambicin y su egolatra. Como lo hizo en los cinco aos de su infame mandato, ahora no tiene empacho alguno en acusar al gobierno de subir los precios de la energa, al tiempo de autoproclamarse padre de la generacin de la energa geotrmica. Es infame y cnico su proceder porque fue su gobierno el que cedi la explotacin y administracin de la energa geotrmica a la empresa transnacional Enel Green Power, con la malvada poltica neoliberal de invertir por "una fuente de energa limpia, sostenible y a bajo costo". Es lo que alegremente hicieron los cuatro gobiernos de Arena al privatizar las telecomunicaciones, la distribucin de energa elctrica, las pensiones, el sistema financiero, hundir la economa nacional con la ley de Integracin Monetaria, conocida como dola-
Los graves hechos de corrupcin, de trfico de influencias y licitaciones amaadas son abundantes en el gobierno de Francisco Flores, quien ahora se pretende erigir en abanderado de la justicia, en el defensor y protector del bienestar de la poblacin salvadorea. Como dice el refranero popular "de buenas intenciones est empedrado el camino al infierno". Vamos a citar dos casos ms de corrupcin para poner en evidencia al ms vanidoso, soberbio y cnico presidente que ha tenido El Salvador, por supuesto surgido de Arena, un partido poltico con un oscuro pasado y como dicen los salvadoreos "hecho y diseado a partir de los cadveres de miles de compatriotas asesinados por los Escuadrones de la
puede ahora Francisco Flores hablar de transparencia, de reduccin de costos en la generacin de energa y de que nunca existi "una consecuencia nociva en la contratacin" con Enel Green Power? Son tan ingratas y cnicas sus declaraciones que ahora el gobierno salvadoreo ha sido condenado a cancelar una millonaria suma a esta empresa transnacional al perder el arbitraje internacional "por incumplimiento de un contrato", el mismo suscrito en el periodo ingrato y nefasto de Francisco Flores. Es el mismo partido, que nos llev al descalabro econmico con la dolarizacin, con el abandono de la agricultura, las privatizaciones y los tratados de libre comercio, con la galopante corrupcin, el que ahora dice trabajar por la gente y promete bienestar a la poblacin. Los mentirosos, corruptos y aptridas tienen nombre y fcilmente pueden ser identificados por los salvadoreos.
Por: Eugenio J. Ros o decimos por varias razones, entre ellas por su empeo en contradecirse, por su incoherencia y por tratar de enmendar la plana cuando trata de disculparse por afirmaciones tendenciosas u ofensivas contra sus adversarios polticos. El seor Quijano acus al actual gobierno de estar infiltrado por el narcotrfico, de seguir lineamientos del recordado presidente Hugo Chvez, de Venezuela, de estar a punto de convertirnos en un Estado fallido, de hacer populismo con los prstamos y de no administrar con eficiencia los recursos. Tambin afirm que de llegar a la presidencia lo primero por hacer sera suprimir el Vaso de Leche y los paquetes escolares. Cuando recibi los ataques de los miles de salvadoreos beneficiados por estos programas sociales y las reprimendas de sus mismos compaeros de partido, dio marcha atrs, pero ya era demasiado tarde. Cmo describir a una persona en permanente contradiccin? Cuando todava no haban nombrado a su compaero de frmula, declar que todava lo estamos estudiando, tenemos una larga lista y la hemos reducido a tres. Al final dijo que la decisin final me corresponde y en su momento dar a conocer su nombre. Efectivamente as lo hizo; pero cuando la diputada Claudia Ramrez, abandon las filas de Arena, y declar las razones por las cuales lo hizo, explic que en
ese partido no escuchan a las bases y toman decisiones inconsultas como el nombramiento del candidato a la vice presidencia decidido por Quijano en contra de la posicin de alcaldes y militantes de Arena. Quijano no tard en responder. Declar pblicamente que l no haba nombrado al seor Cuadra como su compaero de frmula. A quin creerle entonces? De ser cierto, quiere decir que este seor no tiene decisin en la dirigencia de su partido o no lo toman en cuenta para este tipo de nombramientos. Y debe ser as porque le ofreci un puesto en el Coena o en la Comisin Poltica a la diputada Ana Vilma de Escobar; pero su oferta cay en saco roto. Tampoco pudo acceder a dirigir a su partido porque los fundadores, patrocinadores y dirigentes no le tienen confianza. Triste papel o situacin para un desteido candidato a la presidencia. En las ltimas declaraciones a la prensa dijo que todava no se retiraba de su cargo como alcalde porque tengo muchos proyectos encaminados y no poda dejarlos supuestamente abandonados o en manos del sustituto. Ya haba dicho que depositaba el 15 de mayo; pero una vez ms miente y se retracta de sus afirmaciones. La verdad es otra. Ustedes han visto la millonaria campaa propagandstica y los continuos viajes al exterior. De dnde obtiene este caballero los fondos para semejantes gastos? Ante una pregunta de un periodista se neg a responder la procedencia de los dineros y
nada ms dijo que tengo amigos empresarios, pero no puedo dar sus nombres. No ser seor alcalde que los millonarios fondos provienen de los mismos impuestos que usted cobra a los capitalinos? Por qu se niega a dejar su cargo en la comuna? Hemos visto spots televisivos desde tirar una palada de tierra para el supuesto inicio de una obra, hasta entregando certificados en cursos de cosmetologa. Son estas las grandes obras y proyectos ofrecidos por usted en la campaa por la alcalda capitalina? O sern acaso los parques y plazas pintadas, los rboles talados y los torneos deportivos inaugurados? En publicitar tales obritas con el pomposo membrete de ningn alcalde haba hecho tanto por San Salvador, usted invierte miles de dlares. Ahora usted viene con una nueva promesa: luchar frontalmente contra la corrupcin. Cmo dicen los salvadoreos: Matando su chucho a tiempo. Lo decimos porque en los archivos de la Corte de Cuentas y en la Fiscala General de la Repblica, tiene casos pendientes. En el ao 2003, en el gobierno de Francisco Flores, fue acusado de perforar un pozo en una propiedad que tena en una zona costera, con recursos y maquinaria de la ANDA. Como ya es su costumbre llev a los periodistas a un terreno distinto donde por supuesto no exista ninguna clase de excavacin. Con tal mentira sali de apuros. En
2006 tambin fue acusado de un pequeo fraude, reparo hecho por la Corte de Cuentas. En las oficinas que tena asignadas como diputado, se elabor un presupuesto de 38 mil dlares para la compra de tintas para impresoras. Posteriormente se descubri que el precio era mucho menor. Este fraude fue revelado en una informacin publicado por elfaro.net. Cmo un hombre acostumbrado a mentir, acusar a la ms altas autoridades de estar infiltradas por el narcotrfico o de despilfarrar fondos e invertir en ddivas (sic) con prstamos para programas populistas puede hablar de transparencia o de restablecer el Estado de Derecho?. No tiene reparo en engaar ni vergenza alguna en mentir, lo mismo dice que las mejoras en la capital estn a la vista de todos, que se debe gastar lo necesario, respetando la letra y el espritu de la ley, sin abusos ni interpretaciones torcidas. Vlgame Dios! Lo declara el hombre que adquiri con impuestos pagados por el pueblo, un carro blindado valorado en 115 mil dlares, ahora utilizado en su campaa proselitista. Se imaginan de presidente de la repblica? Cmo ya lo hemos dicho y las encuestas de opinin as lo reflejan, un hombre de tales caractersticas jams debe gobernar este pas. De hecho, un partido como Arena signado por la corrupcin, ms de mil 300 millones de dlares robados y estafados en sus cuatro infames regmenes, tampoco puede retornar al poder.
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ESTA SEMANA
Diferentes organizaciones sociales, campesinas, comunitarias y ambientalistas, exigen a los grupos parlamentarios de todos los partidos polticos, la aprobacin de la Ley General del Agua, en particular al PES, CN y Arena, los cuales se han opuesto desde que se present la iniciativa, hace algunos aos. El Siglo XXI entrevist a Ernesto Urrutia, representante del Foro del Agua, quien preocupado expres que "urge la aprobacin de la Ley del Agua, para hacer una mejor gestin del vital lquido. Queda poca agua y cada vez se contamina ms". Ese movimiento en coordinacin con otras organizaciones luchan contra proyectos que afectan la sustentabilidad del agua, como la minera metlica, construcciones descontroladas de urbanizaciones y construccin de grandes represas que amenazan la disposicin y renovacin de los recursos hdricos, as como la calidad de vida del pueblo. Urrutia est convencido que en la actual legislatura podra haber una oportunidad para aprobar la Ley del Agua, si no fuera por la oposicin mezquina de la derecha en el Parlamento. "Los intereses econmicos prevalecen para Arena. Ellos estn interesados en controlar la disponibilidad del agua. Una propuesta que present la derecha busca que en el ente rector del agua haya participacin decisiva de la empresa privada, se nota el inters por controlar este importante recurso natural del pas. Qu contempla la propuesta del movimiento social con respecto a la aprobacin de esa ley? La propuesta de la poblacin civil y organizada se encamina a garantizar el derecho humano al agua, los principios comunitarios, los asocios comunitarios, y que la asignacin de ese recurso sea para el consumo humano. Tambin que no haya interferencia de la empresa privada. En qu radica la urgencia de su aprobacin? Es urgente subsanar los vacos del actual marco normativo. Por ahora, lo nico que regula de manera parcial los usos del agua son la Ley de ANDA y la Ley del Medio Ambiente. No hay una autoridad capaz de decidir sobre
trituran, a la vez que han extrado toda la arena que acarrea la corriente, con lo cual ha cambiado el cauce natural del rio y deteriorado el medio ambiente. Durante la visita d e la delegacin parlamentaria efemelenista, sta qued convencida de la necesidad urgente de aprobar la Ley
del Agua. Una parte del articulado de dicha Ley, establece la institucionalidad del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para hacer efectivas acciones conjuntas con otras instituciones de gobierno, municipios y movimiento social, que defienden la ecologa.
Por lo menos 20 comunidades aledaas donde habitan unas 15 mil familias son las afectadas por los daos al rio y desde hace varios aos vienen exigiendo a los diferentes grupos parlamentarios la aprobacin de la Ley del Agua, para que haya una regulacin permanente en la proteccin de los mantos acu-
En menos de un mes otro diputado del partido Arena renuncia al partido de derecha por "la falta de democracia" al interior del mismo. El diputado arenero por el departamento de Chalatenango, Gustavo Escalante, renunci esta semana por estar inconforme con las decisiones impuestas por su cpula. Escalante se suma al grupo de diputados que se ha declarado independiente en los ltimos meses. Previo a l, se retir de la bancada la diputada propietaria por Santa Ana, Claudia Ramrez, quien afirm que Arena va "rumbo a su funeral". El nuevo disidente afirm que los intereses que representa el partido Arena no responden a las demandas de los salvadoreos, "abran los ojos. Estas elecciones van a ser decisivas para el pas y yo no puedo seguir gastando mis recursos y mi tiempo en intereses que no son los de El Salvador sino de unos pocos", manifest. Las contradicciones son insostenibles, la diputada arenera Ana Vilma de Escobar celebr la actitud del diputado Escalante. En su cuenta de Twitter, de Escobar escribi: "La carta del diputado Escalante me parece una demostracin de valenta, de amor al partido y de coraje para construir Patria". El diputado del Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN), Roberto Lorenzana, afirm que la crisis interna en Arena es insostenible, "el derrumbamiento es inevitable, Quijano va en cada acelerada". Pese a que la cpula de Arena les impuso un pagar, continan las deserciones de sus diputados, despus ese partido amenaz con penar a los parlamentario que renunciaran a una fraccin legislativa, "ni as han logrado detenerlos", puntualiz Lorenzana.
En 50 palabras
El reciente Primero de Mayo, Da Internacional de la Clase Trabajadora, los movimientos sindicales, sociales y polticos de El Salvador inundaron calles y plazas pblicas con poderosas demostraciones llenas de color y expresiones combativas. Mientras el oligopolio meditico del pas quiso disminuir la importante celebracin a insignificante da del trabajo.
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ENTREVISTA
EL SIGLO XXI entrevist esta semana a Elda Tobar de Ortiz, esposa de Oscar Ortiz, candidato a la vicepresidencia por el Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN), quien nos relat sus experiencias en el trabajo en pro de las trasformaciones que anhela El Salvador. De races obreras y campesinas Elda Tobar es una mujer que han dado aportes a la lucha revolucionaria del pueblo salvadoreo para la construccin de una sociedad ms justa e igualitaria. Una mujer sonriente, sencilla, trabajadora y sobre todo muy modesta, relata las caractersticas de su acompaamiento como esposa, amiga y compaera del actual alcalde de Santa Tecla, Oscar Ortiz, quien la califica, a travs de su libro de poemas: "Las Paredes infranqueables", como su artista, su constructora y arquitecta, "la persona de mltiples cualidades y facetas". Esto y ms es Elda Tobar en el proceso de construccin por una nueva Santa Tecla, por un nuevo El Salvador. Se dice que detrs de un gran burgus hay una gran mujer, pero que detrs de un revolucionario no hay nadie porque la compaera camina a la par Totalmente de acuerdo, porque entre revolucionarios todos somos compaeros, somos iguales, todos desempeamos un papel y un rol asignado en el momento de la coyuntura en mi vida con Oscar con frecuencia me han dicho "detrs de Oscar esta Elda" yo siempre respondo: no, yo estoy a la par de Oscar". As ha sido porque juntos estuvimos durante la guerra; luego de la paz, en la construccin de una nueva sociedad, trabajando en diferentes roles cada uno. No estoy detrs, estoy a la par de Oscar y al lado izquierdo. Cul ha sido la trayectoria poltica de Elda Tobar?
dos venimos de las mismas races, es una pregunta que siempre me hacen, cmo lo aguanto, lo aguanto porque l trabaja los siete das de la semana si es posible 16 o 18 horas al da, pero esto ha sido parte de mi vida. Durante el conflicto nos mirbamos cada cierto tiempo, despus de los Acuerdos de Paz siempre haba trabajo que los dos tenamos que hacer. Esto es natural, es parte de nuestra rutina. Cul ha sido su participacin en esta alcalda tan exitosa como la de Santa Tecla? Me siento privilegiada porque cuando ganamos por primera vez en 1997 fui llamada a hacer parte del equipo, me sent orgullosa porque fui la primera mujer jefa que entr a la alcalda. Cuando Oscar volvi a ganar en el ao 2000, propuso una tarea de cooperacin, buscar proyectos innovadores, me llen de orgullo ser parte de ese equipo, que tengamos un Palacio, Museo, que fue el ltimo proyecto que gestion para la memoria histrica; igual fue reconstruir la alcalda despus de los terremotos, los servicios para la poblacin: agua, luz, acceso a la calles. Me siento orgullosa. Luego me retir de la alcalda para trabajar en otra institucin pero he estado ligada a los proyectos sociales de la alcalda. El pueblo Cmo califica a Elda? Para mi es satisfactorio que la gente que me encuentra en el mercado en el paseo El Carmen, me ven accesible, dicen que soy una persona que no cambi, que soy amigable, cuando doy amistad es para dar apoyo. Hay personas que me conocen desde antes de que Oscar fuera alcalde y dicen: es la misma Elda, eso me da alegra porque la gente tambin ve el acompaamiento, yo no voy a estar a la par de Oscar solo por estarlo, voy a estar construyendo algo. Ando en el mercado, en la calle, ando sola y me ven accesible.
Elda Tobar Me incorporo a este proceso a la edad de 16 aos en el Movimiento de estudiantes de Secundaria (MERS) fui parte del comit departamental revolucionario de Chalatenango del MERS, luego entr a las milicias en 1979 y fui ubicada en Guazapa, de ah me desplace a la ofensiva del 81 en Chalatenango. Fui parte de la direccin zonal en la zona dos como llambamos al Frente de guerra en Chalatenango, ah estuve hasta que me asignaron al trabajo internacional en 1983, en representacin de las mujeres guerreras, guerrilleras de la poblacin civil, luego me dieron la misin de representar a las repoblaciones en el trabajo exterior, hice varias giras para establecer hermanamiento de solidaridad, el acompaamiento de las repoblaciones de Honduras hacia sus lugares de origen. Fui parte de los comandos urbanos luego del frente Sur, en la primera direccin departamental de la Libertad, he sido coordinadora municipal y convencionista nacional en dos ocasiones, todo esto en la parte poltica, trabajando con el FMLN. Cules son las races de Elda Tobar? Soy de Potnico, Chalatenango, un pueblo muy pequeo, mi padre campesino tambin aprendi albailera. l me inici en este proceso, form parte del equipo de la Federacin Cristiana de Campesinos Salvadoreos FECAS- UTC, l nos inculc los valores y principios revolucionarios de luchar por los pobres, l me incentiv y me dio permiso de irme a los 16 aos de mi casa, un 10 de mayo, una fecha dolorosa, porque para mi madre fue dolorosa. Las races obreras y campesinas de mis padres los convirti en constructores de sueos y hogares. Cmo se considera a s misma? Una persona sencilla accesible, trabajadora, luchadora incansable, madre, esposa compaera, abuela, soy una persona en constante formacin y evolucin, estoy por graduarme de la licenciatura en Trabajo Social, algo que tiene que ver con mi raz. Como pareja y compaero Cmo califica a Oscar? Con Oscar llevamos 30 aos ya son tres dcadas de estar con l. Oscar es una persona a quien le cuesta irritarse, para l no hay enojo, es alguien que no le dedica mucho tiempo al hogar pero que cuando lo dedica lo dedica de calidad, es algo que nuestros hijos y nietos valoran porque lo poco que l da es de calidad. Algo que admiro de Oscar y siempre lo repito, es que cuando estbamos en los comandos urbanos y haba que ir a una reunin de la escuela, iba a la reunin de la escuela y eso fue hasta que salieron de bachilleres mis hijos, l estuvo siempre presente y eso lo reconocen nuestros hijos. Qu significa acompaar a un luchador social como Oscar? No ha sido difcil porque los
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ECONOMA
Planteamiento del FMLN sobre el proyecto de Ley de Asocio Pblico Privado (APP) y otras reformas y leyes presentadas por el Ejecutivo a la Asamblea Legislativa
El Frente Farabundo Mart para la Liberacin NacionalFMLN- ante la presentacin del rgano Ejecutivo a la Asamblea Legislativa del proyecto de ley de Asocio Pblico Privado-APP- Y otras leyes y reformas de leyes, orientadas al fomento de la inversin privada, a la ciudadana EXPRESA: Que respaldamos decididamente todas aquellas iniciativas y polticas de Estado encaminadas a mejorar las condiciones econmicas y sociales orientadas a proporcionar a los salvadoreos el entorno propicio para un buen vivir. Estamos de acuerdo en que se aprueben todas aquellas iniciativas encaminadas a mejorar los niveles de inversin y que en general contribuyan al crecimiento econmico y generacin de empleo en nuestro pas. Es por ello que, hemos apoyado resueltamente las medidas para la implementacin de la Banca de Desarrollo, los Programas de Agricultura Familiar, el Paquete Escolar, la Ley de Concesin del Puerto de La Unin y Ley de Fomento de la Produccin; actividades desarrolladas con plena transparencia, como ha sido la caracterstica de las instituciones del actual Gobierno en el manejo de los fondos pblicos. En busca de mejorar los niveles de inversin en el pas, el gobierno present a la Asamblea Legislativa un conjunto de seis proyectos de ley consistentes en: 1. Reformas a la Ley de Servicios Internacionales 2. Reformas a la Ley de Zonas Francas 3. Proyecto de Ley de Asocios Pblico Privados-APP 4. Proyecto de Ley de Estabilidad Jurdica para las Inversiones 5. Ley de Firma Electrnica 6. Ley de Garantas Mobiliarias De los cuales: A) respaldamos la reciente aprobacin de las reformas a la Ley de Servicios Internacionales, y las reformas a la Ley de Zonas Francas. Ambos proyectos contribuirn a mejorar el clima para la inversin privada al otorgar a los inversionistas incentivos relacionados con la exoneracin de impuestos, ampliacin de los rubros de inversin, reduccin de requisitos para las mismas y agilizacin de procedimientos administrativos en la aprobacin de estos beneficios; todo ello, garantizando el cumplimiento de la legislacin laboral vigente. B) Los proyectos de Ley de Estabilidad Jurdica para las Inversiones, Ley de Firma Electrnica y Ley de Garantas Mobiliarias estn siendo analizados y de seguro, que si contribuyen a la atraccin de inversiones, generacin de empleo y el crecimiento econmico sin lesionar nuestra constitucin y nuestros intereses de pas, contarn con nuestro respaldo. C) Respecto al proyecto de Ley de Asocios Pblico Privados-APP, creemos que su aprobacin es inconveniente para los intereses del pas, por las razones siguientes: a. Su objetivo central es el de privatizar, bajo la figura de la CONCESIN, las obras o actividades rentables que an posee el Estado, asegurando a los inversionistas privados el pago de sus inversiones y la garanta de que en caso de tener prdidas, stas sern asumidas por el gobierno; abriendo la posibilidad de privatizar los puertos y aeropuertos del pas, la generacin hidroelctrica, la custodia y rehabilitacin en los centros penales, la Universidad de El Salvador y otros ms. b. Impone su aplicacin a todas las instituciones del rgano ejecutivo y sus dependencias, las instituciones de carcter autnomo incluyendo a la CEL, as como a los Municipios, atentando contra la autonoma de estos ltimos. c. Viola la constitucin de la Repblica al quitarle a la Asamblea Legislativa las facultades relacionadas con la aprobacin de las concesiones y de aprobacin de deuda pblica El FMLN, ha elaborado una propuesta alternativa de "Ley de Participacin Pblico Privada-PPP- para promover la inversin pblico-privada salvaguardardando los intereses del estado, con los siguientes elementos centrales: a) Promover la inversin conjunta entre el Estado y el inversionista privado a efecto de realizar grandes proyectos nacionales que incidan positivamente en el crecimiento econmico y que garanticen rentabilidad econmica y social para el estado y la sociedad. b) Respetar las facultades constitucionales de la Asamblea Legislativa en lo que se refiere a: 1) La aprobacin de las bases de licitacin Y contrato de toda concesin de obra de dominio pblico. 2) La aprobacin de los compromisos fiscales que por su naturaleza constituyan deuda pblica. c) Garantizar la no privatizacin de los sectores de salud, seguridad social (incluyendo el ISSS), seguridad pblica, justicia (en lo referente a la educacin, readaptacin, custodia, rehabilitacin y trabajo de internos, dentro del sistema penitenciario), agua, y educacin, incluyendo a la Universidad de El Salvador. Reiteramos a la clase trabajadora, al empresariado y a la sociedad salvadorea en general, nuestra disposicin de impulsar todas aquellas iniciativas que contribuyan a mejorar la inversin privada y dinamizar el crecimiento econmico de nuestro pas, en el marco del respeto a nuestras leyes y nuestra constitucin y orientadas fundamentalmente a generar las condiciones para una vida mejor para todos los salvadoreos.
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ESTA SEMANA
Por: Francisco Guzmn A. "El comercio abusivo de los medicamentos en El Salvador alcanz niveles criminales; las medicinas estn vinculadas de manera muy estrecha a la vida. La exagerada manipulacin del sector farmacutico, que durante los gobiernos areneros elev los precios y dificult la adquisicin de esos bienes, provoc la muerte de miles de personas que no tenan suficiente dinero para salvar sus vidas". Quien as se expresa es la licenciada Margarita Posada, economista y caracterizada luchadora del movimiento social, quien al frente del Foro Nacional de Salud tiene un papel predominante en esta "Madre de Todas las Batallas" del pueblo salvadoreo, que durante la celebracin del Da Internacional de los Trabajadores enarbol, entre sus ms altas banderas, la defensa de la Ley de Medicamentos. Margarita recuerda que en 2006 una investigacin de la Universidad de El Salvador (UES) demostr que aqu los medicamentos eran "los ms caros del mundo". Los medicamentos de marca o innovadores eran ms costosos, hasta en un 5 mil por ciento que los precios internacionales de referencia. Los medicamentos genricos formulados de manera parecida a los originales, pero que no son iguales, se vendan con un dos mil 800 por ciento arriba de su costo real. De esta manera los genricos eran tambin los ms caros del mundo. Tampoco eran un alivio para los bolsillos de la inmensa mayora del pueblo salvadoreo. El doctor Eduardo Espinoza,
actual Viceministro de Salud, quien por entonces diriga al equipo investigador de la Facultad de Medicina de la Universidad de El Salvador dira, al analizar los resultados de aquella investigacin, que el mercado de los medicamentos en el pas, tal como estaba estructurado, "era ms rentable que el de las drogas y estupefacientes en general". El mercado neoliberal de los medicamentos haba escalado esos niveles a partir de los gobiernos de Arena, en 1989. El ente rector de la produccin de medicinas era la "Junta de Vigilancia de la Profesin Qumico Farmacutica", manejada por los empresarios, que eran muy permisivos, al grado de que no se exiga ms del setenta por ciento del cumplimiento de las prcticas de manufactura. Los laboratorios que producan los medicamentos en el pas no eran los que abusaban, los costos de produccin en realidad no son elevados; son las drogueras las que fijan los precios de comercializacin de los medicamentos despus de adquirirlos en los laboratorios, para distribuirlos en las farmacias, que tambin elevan precios. Ese trnsito volva inaccesibles las medicinas para la mayor parte del pueblo. "Para nosotros era necesaria una Ley con tres elementos fundamentales: que existiera un ente rector sin conflicto de intereses, asimismo un ente autnomo que por Ley debera ser la Direccin Nacional de Medicamentos, para que regulara los precios y los volviera accesibles a toda la poblacin; adems un ente que regulara la calidad de las medicinas que se consuman", explica la licenciada Posada. A partir del
4 de abril entr en vigencia el reglamento de Regulacin de Precios, previamente publicado en el Diario Oficial. Por supuesto que la regulacin de precios tiene que ver con la calidad y por el momento slo ha entrado en vigencia el Reglamento de Precios; en cambio el reglamento de Calidad ya est formulado, pero su implementacin requiere inversin. En el pas circulan 10 mil medicamentos en el mercado, de los cuales slo estn regulados 4 mil 200. Este mes de mayo entrarn en vigencia otros, incluidos muchos genricos, cuyo listado ya se public, y sus precios permitirn ahorrar mucho dinero a toda la gente. Tambin existe el problema de medicamentos que no se pueden vender porque se les puso un techo, que las farmacuticas estn utilizando de manera impropia. Este y otros problemas tendr que resolver la Direccin Nacional de Medicamentos, as como la Defensora del Consumidor. Esta ltima tiene registrados todos los precios que existan antes de que se aprobara la Ley de Medicamentos. Esta Ley exige ahora el cien por ciento de cumplimiento de las buenas prcticas de manufactura y se ha dado un ao a los laboratorios para que se pongan a la altura de los estndares de cumplimiento. Eso obligar a los laboratorios a invertir en equipo y afinar los procedimientos de calidad que antes no se les exigan. La nueva regulacin les obligar a cumplir requisitos de calidad en un cien por ciento y no en un setenta por ciento como acostumbraban. Lo ms importante ahora es que la gente se compenetre que deber enfrentar todas las maniobras que los
comerciantes de medicamentos emprendan. La firma Farmacias Econmicas ya present una demanda de amparo con el propsito de legalizar la presencia de mdicos en los establecimientos farmacuticos, bajo el argumento de que se est violando la Ley de Contratacin. Sin embargo el Artculo 23 de la Ley vigente prohbe que se d consultas en las farmacias; adems, desde 1927 exista dicha prohibicin. El problema deriva del hecho de que antes ellos mismos se regulaban y hacan todo lo que queran, nadie los objetaba y daban por seguro, por s y ante s, que las consultas beneficiaban a la poblacin. En realidad estos mdicos son colocados ah para que vendan medicamentos, hasta productos que no necesitan los pacientes, a quienes cobran cinco dlares por consulta, de los cuales a ellos les corresponde un dlar. La consulta, pues, no es ms que un mecanismo de venta y es anti tico. "Es lamentable que la Sala de lo Constitucional haya admitido algunos reparos como el que se opone a la existencia de la Direccin Nacional de Medicamentos. La Constitucin, es cierto, habla del Consejo Superior de Salud Pblica como el encargado de la salud de la poblacin, aunque las funciones del Consejo sean las de velar por el buen funcionamiento y desempeo de los profesionales de la salud. En ningn Artculo constitucional se dice que el Consejo debe de administrar en materia de medicamentos", explica. Tambin las farmacuticas se oponen a la regulacin de precios porque una parte del Art-
culo 102 de la Constitucin dice que el Estado promover la actividad productiva, pero obvian que el mismo Artculo aclara: "siempre y cuando no vaya en detrimento del inters social". La licenciada Posada se sorprende de que la Sala admita recursos de este tipo, porque es claro que el mercado de medicamentos s ha estado contra el inters social y mediante la barrera de los precios ha vuelto inaccesibles para la poblacin una gran cantidad de medicamentos. "El pueblo -dice- debe preparase para dar la batalla contra esos recursos ya admitidos pero an no resueltos. Hay que oponer resistencia ante los peligros que se aproximan". No debe sorprendernos que estemos ante la proximidad de grandes batallas. Los poderosos del pas, entre quienes se cuenta a los cuatro ex presidentes areneros, a muchos de sus ex ministros y a numerosas personas que han incrementado sus riquezas mediante la comercializacin de los medicamentos, estn dirigiendo toda la ofensiva para proteger sus privilegios; a ellos no les interesa la salud del pueblo. "La lucha popular nos permiti tener esta Ley de Medicamentos y la reforma de la salud en general. El FMLN ha sido el complemento necesario como fuerza poltica histrica, con capacidad para encabezar las demostraciones populares que haga falta". Juntos, pueblo y vanguardia, tendremos que ganar la batalla por los medicamentos: la madre de todas las batallas del pueblo", concluy la dirigente del Foro Nacional de Salud.
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ESTA SEMANA
Una madre afectada por Quijano sigue adelante a pesar de las inclemencias
En el marco de la celebracin del Da de la Madre, una vendedora informal del centro de San Salvador, dio sus impresiones de su lucha por salir adelante despus de que su pequeo negocio fue destruido en octubre del 2012 por rdenes de Quijano. Vernica Lisseth Espinoza casi derrama una lgrima cuando se le pregunta cmo cambi su vida el desalojo ordenado y dirigido por el alcalde Quijano, contra miles de vendedores informales en el centro de San Salvador. El tono de su voz cambia al responder que han sido das muy difciles desde el desalojo. Esta mujer acostumbrada a trabajar doce o ms horas diarias, entristece al reparar en las necesidades que tiene que suplir a sus cuatro hijos, el mayor de los cuales sufre de hidrocefalia. Ella no cuenta con el apoyo de nadie ms. "Una de mis hijas se gradu de bachiller el ao pasado, pero no la he podido poner en la universidad porque mis recursos son muy limitados. Mis dems hijas estn en bachillerato", explic. "Ahora econmicamente estaobtiene de la pequea venta que ha logrado levantar con mucho sacrificio, pero "el tiempo est malo, he tenido das que apenas he vendido cinco dlares y eso hace muy difcil pagar comida, el alquiler de mi humilde vivienda, gastos en pasajes... Se me hace cada da ms difcil". Sin embargo, "le doy gracias a Dios por ser madre, eso me da fuerza para seguir luchando por el bienestar de mi familia". "Hasta ahora muchos vendedores como yo no hemos encontrado otra forma de ganarnos la vida. Desde octubre, cuando nos desalojaron, hasta ahora, hemos odo al alcalde Quijano que tiene nuevas alternativas para nosotros, sin embargo todo es mentira, todo es parte de su propaganda, ahora que es candidato del partido Arena para las elecciones presidenciales", seala Espinoza. "El alcalde nos ha daado mucho, ha violentado los derechos de las mujeres, es bien injusto lo que ha hecho con nosotros, no se pone a pensar que muchas de nosotras somos pobres y madres solteras", concluy.
mos peor que nunca; desde que el alcalde nos desaloj todo nos est costando ms. Sin embargo, sea como sea, bajo el sol, el viento o la lluvia, sin importar las enfermedades que nos llegan cuando ya no somos tan jvenes, como madre tengo que luchar para sacar adelante a mi familia", dijo en tono melanclico. "Yo quiero que mi hijo y mis hijas se superen, no quiero que sufran; me dolera que otro alcalde como Quijano les hiciera lo que ste me hizo a m", seal la mujer de tez morena. Dijo sentir melancola cuando se celebr el Da de la Madre y no pudo celebrarlo con sus hijos e
hijas. "El alcalde nos quit el puesto de venta y sent bien feo volver a nuestra humilde vivienda con las manos casi vacas". Vernica Espinoza, de 37 aos y residente de San Marcos, seal que sus prdidas a raz del desalojo ascienden a 6 mil dlares, de la venta de pelculas en formato DVD. "No es una gran ganancia la que sacaba de mi venta, pero la mercadera destruida y el despojo de mi puesto de venta me hacen muy difcil la sobrevivencia. Esto que nos hizo el alcalde Quijano nos doler toda la vida". Espinoza seala que sus gastos familiares son superiores a lo que ahora
A 33 aos de la masacre del Sumpul las vctimas viven en la memoria del pueblo
Entre el 13 y 14 de mayo de 1980, batallones de la Fuerza Armada Salvadorea cometieron uno los hechos ms atroces de la historia salvadorea de finales del siglo pasado, como fue la masacre en el Rio Sumpul, Chalatenango, donde asesinaron a alrededor de 600 personas entre mujeres, nias, hombres, nios y ancianos. La Arada y sus alrededores fueron el escenario de tan sangrienta masacre, apenas amanecia cuando soldados del Destacamento Militar N 1 de la Guardia Nacional y de la paramilitar Organizacin Democrtica Nacional (ORDEN), apoyados por helicpteros, empezaron a disparar con gran saa; mujeres torturadas antes de darles el tiro de gracia; nios de pecho lanzados al aire para ser el blanco; adolescentes atados antes de ser fusilados. Los pobladores desplazados por el operativo intentaron cruzar el ro Sumpul para refugiarse en Honduras, pero las tropas hondureas, asesoradas por Estados Unidos, les impidieron el paso y fueron muertos por las tropas salvadoreas. Muchos mueren ahogados, especialmente los nios y ancianos. El Sumpul se tie de sangre y se llana de cadveres. El genocidio acaba al atardecer y quedan all 600 muertos, pasto de perros y zopilotes. Nadie puede acercarse a recogerlos o enterrarlos. A pesar de las investigaciones efectuadas durante aos, esta masacre sigue en la impunidad. La Tutela Legal del Arzobispado de San Salvador hizo un homenaje a las vctimas y familiares de tan atroces hechos, con el fin de que se conozca la verdad y para que las generaciones venideras no ignoren estos crmenes de lesa humanidad. Los gobiernos de ambos pases negaron la matanza as como los observadores de la OEA. La primera y valiente denuncia provino de la dicesis hondurea de Santa Rosa de Copn. Felipe Tobar, sobreviviente de la masacre, relata lo sucedido, "yo logr salir al otro lado del ro, en territorio de Honduras. Desde ese lugar pude observar que los militares salvadoreos ametrallaron a un grupo que tambin se haba tirado al ro. Luego vinieron dos helicpteros que ametrallaron la zona donde estaba concentrada la poblacin. Eso lo vi con mis propios ojos", afirma. El 29 de mayo el rio Sumpul vuelve a teirse de sangre ms de 700 campesinos indefensos de Los Amates y Santa Anita iniciaban un xodo masivo, desesperado hacia la frontera. Trataban de ocultarse en montes y caadas, comiendo hierbas y races. Los soldados los perseguan y ametrallaban. Al llegar al ro Sumpul, agotados, algunos heridos, aterrorizados, intentaron cruzar el ro. Los nios y ancianos no resisten la fuerza de las aguas y murieron ahogados. El Ejrcito hondureo fue partcipe del operativo militar, en el sentido de contener la posible huida de los campesinos y campesinas. Tambin entregaron a los militares salvadoreos a aquellas personas que lograron ingresar a territorio hondureo para salvar su vida, de esta matanza en el ro Sumpul.
- Siglo XXI -
CULTURA Y ARTE
del FMLN tambin son trabajadoras y trabajadores, pero se les diferenciaba por su vestimenta. Nadie hubiera podido negar ni disminuir, por lo notable que era, la presencia del Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN) en la marcha del Primero de Mayo. El rojo era lo ms visible. En El Salvador ha sido costumbre, que durante la celebracin del da de los trabajadores marchen stos como uno solo con la vanguardia poltica del pas. Asimismo los estudiantes universitarios y los de secun-
daria, han permanecido junto al movimiento sindical y al social. No podra ser de otra manera. En verdad era evidente la presencia del Frente en la marcha del proletariado salvadoreo, como lo fue el discurso del candidato presidencial, Salvador Snchez Cern, quien tena un importante mensaje para la clase trabajadora y para el pueblo en general. El reencuentro del pueblo con la calle, adems de impresionante fue alentador, varios aos de neoliberalismo, impuesto por la derecha arenera desde
los aos 80 del siglo pasado, despojaron a la gente de muy arraigadas tradiciones, como la de decir sus verdades en la calle, a gritos, con permiso y sin permiso. Las manifestaciones a travs de las viejas calles de San Salvador las practicaron los abuelos y bisabuelos de las actuales generaciones; el "mitin" o concentracin pblica en la Plaza Libertad y otras plazas del pas formaban parte de la cultura salvadorea, al precio que fuera, inclusive bajo los gobiernos ms represores. Esta costumbre es tradicin en
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INTERNACIONAL
situacin facilitar al yuan tener la oportunidad de convertirse en una moneda de reserva mundial, y de esta manera, derrocar al dlar estadounidense. Esta decisin permitir intercambiar el yuan sin res-
tricciones a la hora de comprar acciones o activos a empresas o personas chinas o extranjeras, y facilitar el flujo de capitales e inversiones desde y hacia China. Cabe sealar que el pasado mes de marzo, dos de los gigantes econmicos del
mundo, Brasil y China, decidieron deshacerse del dlar estadounidense y realizar sus transanciones comerciales con otra divisa, a fin de asegurar sus intercambios sin verse afectados por las fluctuaciones de la moneda estadounidense.
Retornan discusiones sobre techo de la deuda en EE.UU. Destacan importancia de Mercosur Las discusiones polticas sobre Connell pretenden condicionar para economa venezolana la deuda nacional regresaron al las venideras negociaciones por
Congreso de Estados Unidos y los republicanos adelantaron un nuevo catlogo de exigencias ante el gobierno de Barack Obama. la deuda a que el presidente Barack Obama recorte los gastos gubernamentales en materia de seguridad social, auxilios por desempleo y cobertura sanitaria. El Mercado Comn del Sur (Mercosur) ofrece grandes posibilidades de desarrollo para la economa venezolana en el contexto de integracin regional que vive Amrica Latina, consider el economista y exministro de Finanzas Rodrigo Cabezas. A travs de ese bloque regional se plantea la posibilidad de un proceso de largo aliento de industrializacin para las exportaciones a partir de las ventajas que tiene Venezuela en hierro, acero, aluminio y la actividad petroqumica, dijo Cabezas a Venezolana de Televisin. "Tenemos la capacidad de instalar una plataforma de industrializacin especializada para las exportaciones, para vender al Mercosur en el marco de los acuerdos que ah tenemos", detall el economista al consignar las ventajas de este tipo de integracin.
El lmite del dbito federal -en 16,4 billones de dlares- fue alcanzado el 31 de diciembre de 2012, pero las consecuencias econmicas quedaron postergadas cuando el Congreso alcanz un acuerdo sobre prstamos suplementarios hasta el 18 de mayo. Empero los lderes republicanos en el Capitolio John
A. Boehner y Mitch McConnell advirtieron este mircoles que el partido opositor no cooperar nuevamente con los demcratas a menos que la Casa Blanca acepte reformar el programa general de subsidios estatales. En concreto, Boehner y Mc-
Expertos del tanque pensante Bipartisan Policy Center pronosticaron que los prximos debates en el Congreso sern particularmente complicados porque las legaciones polticas tocarn los puntos de mxima prioridad programtica para ambos partidos.
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DEP RTES
MEMORIA HISTRICA
15 de Mayo: Da de la familia
Hemos ledo
paseaba por la campia observaba el cielo y se planteaba preguntas como por ejemplo: Qu es pensar? o Qu relacin existe entre lo que pienso y lo que es?, De qu est hecha la naturaleza? esas preguntas que parecieran filosficas slo nos revelan que en el Siglo VI antes de nuestra era, la filosofa y las matemticas estaban unidas. De hecho esas palabras no existan. Fueron inventadas ms tarde y bastante despus se separaron. A Tales de Mileto se le debe la clebre frase: "Concete a ti mismo", l fue uno de los siete sabios de la antigua Grecia y el primero en anunciar resultados generales referidos a los objetos matemticos. l fue quien se propuso medir la construccin ms visible del mundo