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Anlisis Jurisprudencial

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Despido - Falta grave

Ficha Tcnica
Autor : Dra. Gisela Margot Infantes Crdenas Ttulo : Despido - Falta grave Expediente : N 00543-2007-PA/TC Fuente : Actualidad Empresarial, 230 - Primera Quincena de Mayo 2011

demandante ha tenido un plazo razonable para que pueda hacer valer su derecho de defensa, y que ha reconocido que tuvo responsabilidad en los actos atribuidos en la carta de imputacin de cargos.

6. Pronunciamiento de la Sala Superior

La Sala Superior Competente, revocando la apelada, declara improcedente la demanda por considerar que existen otras vas especficas e igualmente satisfactorias para dilucidar la pretensin.

1. Introduccin
En el presente informe analizaremos el Recurso de agravio constitucional interpuesto por doa Nicolasa Ortega Zegarra contra la sentencia de la Segunda Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte, de fojas 168, su fecha 7 de noviembre de 2006, que declar improcedente la demanda de amparo de autos.

7. Anlisis del Tribunal Constitucional

7.1. Para poder determinar si el empleador ha renunciado a su derecho de dar por terminada la relacin de trabajo de un trabajador por la superacin de un plazo razonable, es necesario realizar una cronologa de los hechos. As del anlisis de los actuados se puede establecer que la demandante, el 24 de mayo de 2005, en la Oficina de Expendio de SERPOST, admiti un envo para Estados Unidos de la cliente Mara Daz Daz, contenido supuestamente una esclava de plata, dos aros de oro/plata y cuatro cadenas de plata (accin prohibida en SERPOST), que fueron sustrados. 7.2. A fojas 87 obra la queja de doa Flor de Mara Daz Daz, de fecha 8 de junio de 2005, en la que la agraviada pone de conocimiento a personal de SERPOST las irregularidades en su envo (...). Es decir, por denuncia de la agraviada SERPOST toma conocimiento de estos hechos y se inicia el procedimiento investigatorio previo a fin de conocer certeramente las faltas cometidas. 7.3. El 16 de junio de 2005, la Administracin Postal de SERPOST-Administracin de Ingeniera, enva el Memo (M) N 007-OLE/2005, a la demandante doa Nicolasa Ortega Zegarra y otros dos trabajadores, a fin de que realicen su descargo. 7.4. Con fecha 20 de junio de 2005 la recurrente realiza su descargo y niega los hechos imputados, pero afirma que los artculos son de fantasa y que llen el sobre a solicitud de la denunciante, recordndole que el envo de artculos de oro o plata est prohibido. 7.5. De esta manera SERPOST inicia un procedimiento investigatorio que, por la complejidad de los hechos, ya que incluye a tres trabajadores y precisa de informes especializados que estudien los videos de las cmaras de seguridad de la oficina de Toms Valle de SERPOST, va a generar un informe de la Jefatura de Atencin al Cliente del 6 de octubre de 2005, en el que se recomienda derivar los antecedentes a la Sub Gerencia de RR.HH., para que determine la responsabilidad y/o sanciones del caso, indemnizar a la remitente y otros.

2. Delimitacin del petitorio

En el presente caso la recurrente pretende que se declare nulo el despido y que se la reincorpore en su puesto y labores habituales, con el pago de sus remuneraciones dejadas de percibir, as como el pago de las costas y costos que demande el proceso.

3. Fundamentos de la demandante
3.1. Manifiesta que ingres a laborar el 22 de noviembre de 1994 hasta el 2 de enero de 2006, fecha en que fue cesada de sus funciones luego de que la empresa le imputara la falta grave prevista en el artculo 25 incisos a), c) y d) del Decreto Supremo N 003-97-TR. 3.2. El despido es arbitrario ya que la presunta falta grave imputada fue cometida el 24 de mayo de 2005 y su cese fue dispuesto en enero de 2006, lo que vulnera el principio de inmediatez; sostiene adems que se ha conculcado el derecho al debido proceso (derecho de defensa) ya que no se le notific el Informe N 063 OS/05, de fecha 9 de diciembre de 2005, que le atribuye responsabilidad y que fundamenta la carta de despido.

4. Fundamentos del demandado

La emplazada contesta la demanda manifestando que la recurrente ha sido despedida por haber incurrido en falta grave prevista en la Ley.

7.6. De esta manera se genera el Informe N 063 OS/05, dirigido al Gerente General de fecha 9 de diciembre de 2005, en el que se detalla las acciones de investigacin realizadas a fin de determinar fehacientemente las faltas cometidas; asimismo, se procedi a visualizar la cinta de video y a revisar el expediente, se entrevist a don Marcial Sifuentes Obregn y se coordin y se entrevist a la afectada con la prdida de bienes, la que verific y reafirm los hechos. 7.7. El 28 de octubre de 2005, el empleador remite la Carta N 446-AH/05, en la que se imputa a la demandante la comisin de falta grave, prevista en el artculo 25, incisos a), c) y d) del Decreto Supremo N 003-97-TR (fojas 6). Posteriormente, mediante Memorndum N 901-AH/05 se acepta una ampliacin del plazo de descargo a solicitud de la propia demandante y se le concede tres das adicionales a fin de realizar su descargo. 7.8. El 14 de noviembre de 2005 la demandante realiza su descargo ante el Sub-Gerente de Recursos Humanos de SERPOST negando su responsabilidad y alegando la vulneracin del principio de inmediatez. Por su parte el empleador, mediante carta N 803G/05 emitida por el Gerente General de SERPOST, de fecha 29 de diciembre de 2005, consider que la trabajadora no ha desvirtuado las imputaciones y que cometi falta grave, y por ello dispuso la resolucin del vnculo laboral por la comisin de falta grave prevista en el artculo 25, incisos a), c) y d) del Decreto Supremo N 003-97-TR. En conclusin, se puede determinar que no se ha vulnerando el principio de inmediatez, ya que el tiempo transcurrido no ha superado el plazo razonable de investigacin y sancin; y, si bien es cierto que ha transcurrido siete meses desde que el empleador tom conocimiento de los hechos, tambin lo es que la extensin del plazo ocurri debido a la situacin de especial complejidad de la investigacin detallada en los considerandos precedentes, de lo que se puede concluir que el empleador no renunci a su facultad sancionadora, ya que ha transcurrido un plazo razonable que ha estado condicionado a la investigacin y determinacin de responsabilidades, con la notificacin debida a las partes del conflicto. Entonces, no hubo una aceptacin y olvido de los hechos por el empleador, ya que no existi inactividad, ni se produjo una investigacin que hubiese amenazado irrazonablemente al trabajador.

8. Anlisis y comentarios
El principio de inmediatez constituye un principio no slo establecido en el derecho laboral, sino que es aplicable, tambin, a otras ramas del Derecho, es por ello que podemos decir que es un principio general del derecho. El doctor Nava Guibert seala que cuando un trabajador comete una falta, el emN 230 Primera Quincena - Mayo 2011

5. Pronunciamiento en Primera Instancia

El Quinto Juzgado Especializado en lo Civil, con fecha 9 de mayo de 2006, declara infundada la demanda por considerar que la

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rea Laboral
pleador debe aplicar la sancin en forma inmediata, salvo que exista investigacin. Es decir, debe haber CAUSA-EFECTO, sino se aplica la sancin, puede presentarse el perdn laboral1. Conforme lo seala la Sentencia en comentario, el principio de inmediatez tiene dos etapas definidas:
- El proceso de cognicin, que estara conformado por todos los hechos que ocurren despus de la comisin de la falta por el trabajador, lo que significa, primero, tomar conocimiento (de la falta) a raz de una accin propia, a travs de los rganos que dispone la empresa o a raz de una intervencin de terceros como los clientes, los proveedores, las autoridades, etc. En segundo lugar, debe calificarse, esto es, encuadrar o definir la conducta descubierta como una infraccin tipificada por la ley, susceptible de ser sancionada. Y en tercer lugar, debe comunicarse a los rganos de control y de direccin de la empleadora, que representan la instancia facultada para tomar decisiones, ya que mientras el conocimiento de la falta permanezca en los niveles subalternos, no produce ningn efecto para el cmputo de cualquier trmino que recaiga bajo la responsabilidad de la empresa..//.. - El proceso volitivo se refiere a la activacin de los mecanismos decisorios del empleador para configurar la voluntad del despido, ya que ste por esencia representa un acto unilateral de voluntad manifiesta o presunta del patrono. El inicio de este proceso est dado por la evolucin de la gravedad de la falta, por las repercusiones que causan al nivel de productividad y a las relaciones laborales existentes en la empresa, y por el examen de los antecedentes del trabajador infractor y la conducta desarrollada en el centro de trabajo, para establecer si exceda los mrgenes de confianza depositados en l. Con este cuadro de perspectivas la segunda etapa est dada por la toma de decisin que depende de la complejidad que tenga la organizacin empresarial, ya que mientras mayor sea sta, las instancias que intervengan en la solucin debern ser ms numerosas y, por el contrario, mientras ms simple sea, como el caso de un empresario individual que dirija su propia pequea empresa, bastar con su sola decisin, la que podr ser adoptada en el ms breve plazo2.
1 Nava Guibert, Luis Jos, Los principios del Derecho del Trabajo en el Per (2006), Corporacin Grfica Navarrete S.A., Lima-Per. 2 Comentario de la Casacin N 1917-2003-Lima (El Peruano, 31 de mayo de 2007. Citando el comentario de Beltrn Quiroga Jaime, pg. 231). Citado en la Resolucin en comentario.

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En trminos generales, actuar bajo este principio consiste en que el plazo que debe mediar luego que el empleador ha tomado conocimiento del hecho hasta la aplicacin de la medida disciplinaria correspondiente, debe ser el ms corto posible. Sin embargo, se deber tomar en cuenta diversos factores, como por ejemplo, la estructura organizacional de la empresa, el nmero de trabajadores involucrados, la complejidad del proceso, entre otros; es por ello, que en estos casos, el tiempo empleado en la investigacin de los hechos ser mayor que el de una empresa que no cuente con niveles de organizacin o que el procedimiento pueda ser resuelto de modo inmediato por el dueo o conductor de la empresa, en forma directa. Asimismo, en la Recomendacin N 166 de la OIT sobre la terminacin de la relacin laboral en el numeral 10 seala que se debera considerar que el empleador ha renunciado a su derecho de dar por terminada la relacin de trabajo de un trabajador a causa de una falta de ste si no hubiera adoptado esta medida dentro de un perodo razonable desde que tuvo conocimiento de la falta. En ese sentido, los artculos 31 y 32 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral regula el principio de inmediatez en el caso de despido, sealando el procedimiento previo para despedir a un trabajador por causa relacionada con su conducta o capacidad, otorgndole al trabajador un plazo mnimo de seis das naturales para defenderse de los cargos que se le imputan, esto, en aras de la proteccin del derecho de defensa del trabajador, pudiendo ste solicitar la ampliacin de este plazo, pudiendo el empleador concederle o no, dicho plazo. Sin embargo, el tiempo en que se debe notificar al trabajador con la carta de preaviso de despido no est regulado en las normas laborales, toda vez, que como se ha indicado va a depender de los factores propios de cada empresa, es por eso, que el Tribunal Constitucional (TC) analiza el caso en concreto para establecer si se ha observado este prin-

cipio, lo que resultara un despido de causa justa, caso contrario, devendra en un despido incausado. En el presente caso, SERPOST ha realizado el proceso de investigacin por un perodo de siete meses; sin embargo, dicho perodo obedece a la complejidad de la investigacin, pues, al ser una empresa cuya estructura comprende varios departamentos o niveles, es preciso, contar con toda la informacin veraz y posible a fin de determinar la gravedad de la falta y los trabajadores responsables de la misma, toda vez que SERPOST no obrara en forma transparente ni veraz, si pudiendo contar con informacin que coadyuve a esclarecer el proceso de investigacin, no toma en consideracin dicha informacin relevante. En ese sentido, la celeridad que se exige en el procedimiento de despido, no deber contravenir a la defensa de los derechos laborales del trabajador, pues, el hecho que el procedimiento se lleve a cabo de la manera menos lata posible, no es motivo de acortar los plazos en menoscabo del trabajador. Asimismo, este principio est ntimamente relacionado al principio de razonabilidad y proporcionalidad, quedando tambin su observancia, al anlisis del caso en concreto. Pues, en el presente caso es razonable dicho plazo, toda vez, que a lo largo del mismo, se ha recabado informes, se ha visualizado el video de seguridad, citacin de la recurrente, remisin de documentos del rea de Registrable Internacional, manifestacin de los denunciados, etc.; entonces, se ha realizado a lo largo de este perodo investigaciones de diversas reas y adems se ha observado el derecho de defensa de la trabajadora e inclusive se ha ampliado el plazo de tres das adicionales a fin de realizar su descargo. En conclusin, en ningn momento hubo un perodo de inactividad que se presuma que el empleador ha renunciado a su derecho de dar por terminada la relacin de trabajo, pues, hubo un plazo razonable al tomar conocimiento del hecho y las acciones que se realizaron a lo largo del mismo, observndose el principio de inmediatez.

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