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DOSSIER

Article extrait de jurisassociations n 477 du 15 avril 2013. Reproduction interdite sans lautorisation de Juris ditions ditions Dalloz www.juriseditions.fr

INTERVIEW CROISE

Les associations doivent rinventer des modles socio-conomiques moins dpendants de la puissance publique
NADIA BELLAOUI PRSIDENTE DE LA CONFRENCE PERMANENTE DES COORDINATIONS ASSOCIATIVES (CPCA) CHRISTIAN SAUTTER PRSIDENT DE FRANCE ACTIVE

Les associations sont contraintes dvoluer rapidement sous peine dune perte defficacit et de sens de leur action. Lquation que les associations ont rsoudre est donc la suivante: comment faire plus avec autant, ou comment faire autant avec moins?
Quels sont les ds relever pour le monde associatif ?

Quels sont les besoins du secteur associatif en matire de nancement ?

N. Bellaoui. Tout en tant linstrument dinitiatives collectives de citoyens, les associations sont des actrices conomiques part entire. Ancres territorialement, elles apportent aux populations des services essentiels la qualit de vie et participent une conomie de proximit. Pour dvelopper ces activits, elles ont besoin de consolider leurs modles conomiques et de sappuyer sur des outils financiers indispensables leur croissance. Pour pouvoir grer les dcalages de paiement de leurs financeurs mais aussi investir et innover, elles ont notamment besoin de se constituer des fonds propres. Or, la culture de la subvention est celle du budget lquilibre et ne laisse pas la possibilit aux associations de constituer des rserves partir de leurs financements non consomms. C. Sautter. Nous sommes dans un contexte en mutation et face un paradoxe: les besoins des services rendus par les associations sont de plus en plus importants, mais les moyens financiers pour rpondre ces besoins croissants sont stables, voire dcroissants.

N. Bellaoui. Les associations sont confrontes dimportantes mutations et subissent les consquences de la dtrioration des finances publiques. Elles doivent donc rinventer des modles socio-conomiques moins dpendants de la puissance publique. Nous y travaillons tout en revendiquant la

nos organisations devront se transformer pour leur faire plus de place. Le deuxime dfi relever pour lavenir des associations sera de russir mieux travailler entre elles et avec dautres acteurs, se situer dans une posture de coopration avec les collectivits territoriales et avec lensemble des acteurs sur les territoires tels que les entreprises et universits. C. Sautter. Les associations doivent faire face un recentrage des financements publics sur certains secteurs, li aux comptences dattribution des collectivits au dtriment dautres. Leur accs au financement se fait dans un environnement de plus en plus concurrentiel. Paralllement, la situa-

sont des actrices conomiques part entire


lgitimit et la ncessit de la contribution publique laction dintrt gnral des associations. Deux exemples: si la lgislation leur est (encore?) favorable, tout reste faire pour dvelopper une culture du don et du mcnat en France. De mme, nous aurons certainement de plus en plus souvent recours au bnvolat et si nous pouvons compter sur lengagement des Franais,

Tout en tant linstrument dinitiatives collectives de citoyens, les associations

tion critique de lemploi, marque par une premire baisse de lemploi associatif constate fin 2010, amne sinterroger sur les conditions permettant aux associations dapporter leur contribution la cration et la consolidation demplois de qualit. Enfin, la contrainte de plus en plus forte des cadres europens oblige redfinir la place des associations dans lconomie.

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jurisassociations 477 - 15 avril 2013