Modulo Comercio y Negocios Internacion

CURSO COMERCIO Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
PROTOCOLO ACADMICO
1. IDENTIFICACIN DEL CURSO ACADMICO
FICHA TECNICA Nombre del Curso: Palabras clave:
Comercio y Negocios Internacionales
Institucin: Ciudad: Autor del Acadmico: Ao: Unidad Acadmica:
Comercio, negocios, mercado, globalizacin, productividad, competitividad, importacin, exportacin, integracin, economa, Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD Bogot, D.C. Colombia Protocolo Dora Silvana Velasco Hurtado
2008 Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas y de Negocios Campo de Formacin: Tecnolgico y Profesional rea del Conocimiento: Administracin, Comercio, Economa, Contadura y a fines Crditos Acadmicos: Tres (3), correspondientes a 144 horas de trabajo acadmico. Tipo de curso: Terico Destinatarios: Estudiantes de pregrado del programa de Administracin de Empresas, estudiantes de la Tecnologa en Gestin Comercial y de Negocios. Competencia General de El estudiante identifica, distingue y reconoce de aprendizaje: manera clara y suficiente las teoras, la fundamentacin y las estrategias del comercio y los negocios internacionales. Metodologa de Oferta: A distancia Formato de circulacin: Documentos impresos en papel con apoyo en Web; CD-ROM. Denominacin de las 1) Fundamentos y Polticas del Comercio Unidades Didcticas: Exterior 2) Mercados en el Comercio Internacional 3) Operaciones internacionales
2. INTRODUCCIN
Desde que se formaron las primeras fronteras nacionales, el comercio internacional y los negocios internacionales han sido realizados por pases e individuos. En muchos casos, los negocios internacionales mismos han sido una fuerza importante para conformar fronteras y cambiar la historia del mundo. Como un ejemplo, los negocios y el comercio internacionales desempearon un papel vital en la formacin y cada del Imperio Romano, cuyo impacto en el pensamiento, conocimiento y desarrollo an pueden sentirse hoy. Aunque leemos acerca de la marcha de las legiones romanas, no fue a travs de la fuerza militar que se formo el imperio. Los romanos usaron la pax romana o paz romana como estimulo principal. Esto aseguro que los comerciantes fueran capaces de viajar con seguridad y rapidez por caminos construidos, mantenidos y protegidos por las legiones romanas y sus tropas afiliadas. Un segundo estimulo fue el uso de una moneda comn, que simplificaba las transacciones de negocios y las hizo compatibles en todo el imperio. Adems, Roma desarrollo una ley sistemtica, ubicaciones de mercado centrales a travs de la fundacin de ciudades y un sistema de comunicaciones efectivo; todas esas acciones contribuyeron al funcionamiento del mercado y una reduccin de la incertidumbre de los negocios y el comercio internacional. Tambin pueden verse patrones similares en eras posteriores. El Imperio Britnico creci en mayor grado a travs de su efectiva poltica de negocios internacionales que proporcionaba transportacin eficiente, comercio intenso e insistencia en la apertura de los mercados. En fecha ms reciente, Estados Unidos desarroll una posicin de liderazgo mundial debido en mayor grado a su patrocinio de transacciones de negocios basadas en el mercado del mundo occidental; el amplio flujo de ideas, bienes y servicios ms all de las fronteras nacionales y el fomento de las comunicaciones y la transportacin internacionales. Algunos dicen que el 2

periodo de 1945 a 1990 para los pases occidentales, y a partir de entonces, para el mundo, se caracteriz por una pax Americana, una paz patrocinada por y aplicada por Estados Unidos. El Comercio mundial y las inversiones han asumido una importancia hasta ahora desconocida para la comunidad global. En siglos pasados, el comercio se realizaba internacionalmente, pero no al nivel o con el impacto sobre naciones, empresas e individuos que ha alcanzado en fechas recientes. Slo en los ltimos 30 aos, el volumen del comercio internacional en bienes y servicios se extendi de 200 mil millones de dlares a ms de 7.5 billones. En 2001, los flujos de inversin extranjera directa global (IED) llegaron a 735 mil millones de dlares segn fuentes publicadas por la Organizacin Mundial del Comercio en el ao 2002; en tanto que los pases desarrollados recibieron 503 mil millones, o alrededor del 68 por ciento de esos flujos, los 49 pases menos desarrollados recibieron menos del 1 por ciento. Individuos y empresas reconocen que estn compitiendo no slo en el plano domstico, sino en un mercado global. En consecuencia, el mercado internacional ha emprendido una nueva dinmica, caracterizada por cambios importantes que economistas, administradores de Empresas, contadores y otras profesiones afines no deben desconocer; cada da el proceso nos hace ms conscientes de dicho fenmeno global. No se puede desconocer que los negocios internacionales han forjado una red de vnculos globales en todo el mundo que nos une a todos pases, instituciones e individuos - mucho ms que antes. Estos vnculos enlazan comercio, mercados financieros, tecnologa y niveles de vida de una manera sin precedentes. Una helada en Brasil y su efecto en la produccin de caf se sienten en todo el mundo. La repentina cada del peso mexicano afect a los mercados financieros de Estados Unidos y tuvo repercusiones en Polonia, Hungra y la Repblica Checa. Estos vnculos tambin se han vuelto ms intensos a nivel individual. msica o de programas internacionales transmitidos por La CNN comunicacin ha construido nuevos puentes internacionales, ya sea a travs de la (http://www.cnn.com). Nuevos productos han logrado atractivo internacional y 3

fomentado actividades similares en todo el mundo, usamos jeans, bailamos las mismas danzas; vemos las mismas pelculas; comemos hamburguesas, pizzas y sushi. Los vnculos de transportacin permiten a los individuos de diferentes pases verse y reunirse con otros con una facilidad sin precedente. Los invito a navegar por este amplio mundo del comercio y de los negocios internacionales.
3. JUSTIFICACIN
Esta por empezar una tarea emocionante, importante y necesaria: la exploracin de los negocios internacionales. Los negocios internacionales son emocionantes porque combinan la ciencia y el arte de los negocios con muchas otras disciplinas como la economa, la administracin, antropologa, geografa, historia, idiomas, jurisprudencia, estadsticas y demografa. Los negocios internacionales son importantes y necesarios porque el aislacionismo econmico se ha vuelto imposible. Dejar de participar en el mercado global asegura a una nacin la cada ante una influencia econmica y calidad de vida en deterioro para sus ciudadanos. Sin embargo, la participacin exitosa en los negocios internacionales contiene la promesa de una mejor calidad de vida y una mejor sociedad, incluso destacada, como algunos creen, dirigida a un mundo ms pacifico. A un nivel individual, es probable que la mayora de los estudiantes se vean involucrados en proyectos de negocios internacionales en sus carreras. Las empresas manufactureras, as como las compaas de servicios como bancos, seguros o empresas de asesora, se estn volviendo globales. Los trabajos de arte, pelculas y msica ya estn muy expuestos al mercado internacional. Muchos de los futuros colegas profesionales y competidores de los estudiantes de hoy provendrn de todo el mundo. En una era de fronteras abiertas, marketing de nichos, comunicaciones instantneas y formas virtualmente libres de llegar a millones de personas, surge una oportunidad sin precedente de que los individuos ingresen al ambiente de los negocios internacionales. Las empresas que empiezan pueden desafiar la competencia existente largamente dominante. La velocidad, la creatividad y la innovacin se han vuelto a menudo elementos ms importantes para el xito internacional que el tamao.

Por tanto, comprender los negocios internacionales es crucial para la preparacin de oportunidades, desafos y exigencias de una carrera futura. Los negocios internacionales ofrecen nuevos mercados a las compaas. Desde la dcada de 1950, el crecimiento del comercio y las inversiones internacionales han sido sustancialmente ms grandes que el crecimiento de las economas domsticas. La tecnologa sigue incrementando el alcance y la facilidad de realizar negocios internacionales, apuntando a un mayor potencial de crecimiento en el futuro. Permiten la adquisicin de una ms amplia variedad de productos, tanto en trminos de cantidad, como de calidad y hacerlo a precios reducidos a travs de la competencia internacional. Los negocios internacionales facilitan la movilidad de factores de produccin excepto terrenos- y presenta desafiantes oportunidades de empleo a individuos con habilidades profesionales y empresariales. La empresa internacional y sus gerentes, as como los consumidores de productos y servicios internacionales, necesitan entender como hacer para que la globalizacin funcione para ellos, y como asegurar que estos beneficios estn disponibles para una amplia variedad de pases. Por tanto, como una oportunidad, como un reto los negocios internacionales son de importancia vital para pases, compaas e individuos.
Las competencias necesarias y que promueve el curso son: COGNITIVA : Capacidad de apropiarse de un conjunto de conocimientos a travs del desarrollo, control y accin de procesos de pensamiento como: conocer el funcionamiento del mercado y el comercio internacional, contemplando las diferentes teoras y supuestos de apoyo al intercambio entre naciones. 6
COMUNICATIVA: Capacidad de comprender, expresar mensajes y de desarrollar procesos argumentativos, apoyados por la asertividad en las relaciones interpersonales. Estn relacionadas con el desarrollo de los sentidos para observar, hablar, leer, escribir y escuchar lo mejor posible, de tal manera que se optimice la comunicacin y las relaciones interpersonales, ya que como estudiante debe interactuar con sus compaeros y con su tutor y en su vida profesional debe interactuar con muchas personas, comprometidas con el mundo y la volatilidad de los negocios internacionales. CONTEXTUAL: Capacidad de ubicar el conocimiento en el contexto cientfico, poltico, cultural, econmico, y tecnolgico en el plano internacional, identificando ventajas y desventajas y proponiendo soluciones a los problemas que se deriven del comercio internacional, internacionales. VALORATIVA: Capacidad de apropiarse de valores como el respeto a la concertacin e inters de las partes que se enfrentan en un negocio de tipo interno y externo, planear la negociacin teniendo en cuenta el gana- gana para las partes. En la negociacin internacional debe primar la responsabilidad social, no nicamente los beneficios econmicos. Para el logro de stas competencias, es necesario que se planifique de manera responsable el proceso de aprendizaje por parte del estudiante si se quieren lograr resultados positivos en el aprendizaje de los conceptos incluidos en el curso, este proceso se puede planificar de la siguiente manera: Estudio independiente: Es el fundamento de la formacin y del aprendizaje. Se desarrolla a travs del trabajo personal y del trabajo en pequeos grupos 7 conociendo claramente el funcionamiento de los mercados y posibilitando la obtencin de xito en el comercio y en los negocios

colaborativos de aprendizaje. Por cada crdito acadmico el estudiante debe dedicar en promedio 36 horas al trabajo acadmico en estudio independiente. Acompaamiento tutorial: es el apoyo que la institucin y el programa brinda al estudiante para potenciar el aprendizaje y la formacin. Por cada crdito acadmico el programa dedicar en promedio 12 horas al acompaamiento tutorial. De esta manera se pueden alcanzar los objetivos propuestos del curso y visualizar la importancia que trae consigo el flujo del comercio, la interaccin entre naciones y la importancia de los negocios internacionales.
4. INTENCIONALIDADES FORMATIVAS
4.1 PROPSITOS Fundamentar la concepcin del anlisis de las teoras del comercio internacional. Capacitar a los estudiantes para la comprensin y aplicacin de teoras, mecanismos y polticas relacionadas con el comercio y los negocios internacionales. Fomentar en el estudiante el espritu emprendedor en los negocios locales e internacionales. Inducir al estudiante a la prctica de los negocios internacionales y a la aplicacin tcnicas del comercio internacional.
4.2 OBJETIVOS Formar integralmente al estudiante para una posterior solucin de los problemas fundamentales de los negocios internacionales, con fundamento en el aprendizaje interactivo de los factores que interviene en la transaccin de bienes o servicios en el mercado global. Que el estudiante forme una visin holstica de todas las teoras y aplicaciones del comercio y los negocios internacionales. Que el estudiante identifique la importancia y necesidad de la aplicacin de teoras y polticas el desarrollo del comercio y los negocios internacionales. Que el estudiante identifique el uso de la estrategia de anlisis orientada a objetos.
4.3 METAS Al terminar el curso de comercio y negocios internacionales, el estudiante: Deber comprender los elementos fundamentales del comercio, las finanzas y los negocios internacionales y sus mltiples relaciones. 9

Reconocer la fundamentacin terica y conceptual de las teoras del comercio internacional bsicas para el proceso de intercambio entre pases en la aldea global. Participar de manera polivalente e interdisciplinaria en temas acadmicos de comercio, finanzas y relaciones internacionales de orden nacional e internacional. Debe ser un lder con espritu emprendedor de iniciativa sostenida, con una visin sistemtica del mundo, con sentido tico y, convicciones fuertes en sus valores.
4.4 COMPETENCIAS El estudiante comprende e interpreta la necesidad del comercio entre naciones. El estudiante reconoce los conceptos fundamentales de las diversas teoras del comercio internacional, las polticas del comercio y los negocios internacionales. El estudiante identifica y reconoce las implicaciones de la poltica cambiaria y monetaria dentro del normal desarrollo de intercambio comercial. El estudiante reconoce el campo de accin y el papel del administrador de empresas en los negocios internacionales. El estudiante aplica las herramientas e instrumentos para llevar a cabo un procedimiento de exportacin e importacin. El estudiante identifica situaciones en las cuales aplica las diferentes teoras del comercio internacional. El estudiante identifica y determina los requerimientos del sistema capitalista en la produccin de mercancas hacia el intercambio entre naciones.
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5. UNIDADES DIDACTICAS
A continuacin se presenta el contenido del curso: Primera Unidad
FUNDAMENTOS Y POLITICAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL
Captulos
1.Diferentes teoras del comercio internacional 2. Comercio y polticas de inversin 3. Balanza pagos de
Temas
Mercantilismo Teora Clsica del comercio Teoras de las proporciones de factores del comercio Cambios en el entorno de la poltica global Restriccin de las importaciones Restriccin de las exportaciones Una panormica estratgica para el comercio y las polticas de inversin. Las cuentas de balanza de pagos La balanza de pagos en total La balanza de pagos y las crisis econmicas Movilidad del capital Temas Mercado de divisas El Propsito de los tipos de cambio Mercados internacionales de dinero Mercados internacionales de capital Niveles de integracin econmica Argumentos que rodean la integracin econmica La integracin europea. La integracin econmica norteamericana Otras alianzas econmicas Ajustndose al cambio global Empresas estatales y privatizacin El papel de la empresa multinacional Temas Seleccin del mercado meta Administracin del marketing El papel de los servicios globales en la economa mundial Problemas en el comercio de servicios
Segunda Unidad Captulos Mercados en el 1.Mercados comercio financieros internacional 2.Integracin econmica
3. Mercados emergentes
Tercera Unidad OPERACIONES INTERNACIONAL ES
Captulos 1. Marketing y servicios en el comercio internacional
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2. Logstica y la cadena de suministros 3. Administracin Financiera en los negocios internacionales. Definicin de la logstica internacional Administracin de la cadena de suministros Las nuevas dimensiones de la logstica internacional Problemas del empaque internacional La administracin de la logstica internacional Financiacin de importaciones y exportaciones Inversin multinacional Administracin de los flujos de efectivo internacional
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5.1 MAPA CONCEPTUAL
Comercio y negocios internacionales

Comprende
Fundamentos polticas comercio internacional

Comprende:
y del
Mercados en el comercio internacional

Involucra:
Operaciones internacionales
Incluye:
Diferentes teoras del comercio internacional
Mercados financieros
Marketing servicios
Comercio y polticas de inversin
Integracin econmica
Logstica, iconters y cadena de suministros
La balanza de pagos
Mercados emergentes
Administracin Financiera en laos negocios internacionales
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6. CONTEXTO TERICO
Cules son los nexos que se establecen entre el curso y el campo disciplinario en el que se inscribe? El estudiante de Administracin de empresas y de la tecnologa en Gestin Comercial y de Negocios debe conocer la importancia que tiene el incursionar en el comercio y en los negocios internacionales, debe concientizarse de la necesidad de ser empresario pero no nicamente local, el expandir las fronteras de negocios ha demostrado en los ltimos tiempos el buen ritmo de crecimiento, de rentabilidad y de posicionamiento en otros mercados. El curso le permitir al estudiante conocer las diferentes teoras y polticas del comercio internacional, permitindole realizar un concienzudo anlisis de las ventajas y desventajas que ofrece el comercio y los negocios, y que en un momento especfico se le puedan presentar. Cules son las relaciones que se establecen en el curso entre las unidades conceptuales que lo fundamentan? Mediante el desarrollo de las unidades didcticas se pretende concientizar a los estudiantes de la importancia y necesidad del comercio y los negocios internacionales; nuestros pases no gozan de un autarqua absoluta, continuamente necesitamos de otros para hacer frente a problemticas como la escasez, el incremento de precios, y el requerimiento que hace la industria para producir. A que tipo de problemticas tericas, metodolgicas o recontextuales responde el curso? El curso atiende a las siguientes problemticas: Problemticas tericas: identifica los conceptos bsicos que caracterizan al comercio y los negocios internacionales. Se trabaja desarrollando habilidades necesarias para hacer frente a los requerimientos, beneficios y perjuicios que presenta el comercio internacional. Problemticas metodolgicas: El curso est constituido por un conjunto de estrategias, tcnicas y herramientas que posibilitan el desarrollo del curso y la aprehensin de los conocimientos propios del comercio internacional. Problemticas recontextuales: El curso est programado para que el estudiante identifique, describa, exprese, distinga, interprete, relacione, compare, generalice, descubra, examine, resuma, critique, proponga, investigue, justifique y sustente la 14

informacin aprendida, en la identificacin de teoras, supuestos y ofrecidas por el comercio y los negocios internacionales. ventajas
Cmo se contextualiza en el conjunto de las teoras o tendencias metodolgicas que se estructuran o vienen emergiendo en el campo de conocimiento al que pertenece? Las teoras que fundamenta el anlisis de sistemas son: Teora Clsica del comercio Teora de las proporciones de factores del comercio Teora de la inversin internacional y el ciclo del producto La nueva teora del comercio: Comercio estratgico Teora de la inversin internacional Cul es la perspectiva en la que se sita de manera particular el curso en dicho campo de conocimiento y qu aportes se desprendern de su desarrollo? El curso permite al estudiante comprender el accionar del comercio y los negocios internacionales, logrando un buen desempeo de las relaciones internacionales que en su actuar profesional como empresario deba asumir. Qu tipo de competencias fomenta entre quienes asuman su estudio y aprendizaje? Las competencias que promueve el curso son: cognitiva, comunicativa, contextual y valorativa, las cuales fueron expresadas anteriormente.
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7. METODOLOGA
Por medio de las diferentes actividades programadas individualmente o en pequeos grupos colaborativos el estudiante desarrollar competencias cognitivas que le permitirn apropiarse de los conocimientos propios del comercio y los negocios internacionales; apropiarse de competencias comunicativas como la empata, interaccin, autocrtica y el manejo de tecnologas que le permitirn desenvolverse como persona actualizada que aporta y le es til a la sociedad. En el transcurso del curso se encuentran actividades que permiten estructurar las estrategias de aprendizaje que conducen a adquirir las competencias antes mencionadas: actividades previas, de ejecucin y actividades evaluativas; estas actividades le permiten al estudiante: reconocer, profundizar y transferir. La primera menciona el reconocimiento a su entorno y todo lo que le rodea, desarrollando sentido crtico; en segundo lugar, encontramos que el estudiante tiene que saber qu puede hacer con lo que tiene y con lo que sabe, para construir conocimiento; por ltimo, transferir significa que puede comunicar lo aprendido y lo hace ver de una forma clara y coherente. Con el propsito de dar cumplimiento a las intencionalidades formativas del curso, es importante que se planifique de manera responsable el proceso de aprendizaje por medio de fases teniendo en cuenta las caractersticas de la metodologa de educacin a distancia, por tal razn, este proceso comprende las siguientes fases: Reconocimiento: Experiencias previas de aprendizaje en determinado campo del conocimiento o en actividades de otro orden. Consiste en crear contextos, condiciones y ambientes para que el estudiante pueda objetivar las significaciones de sus experiencias previas y dotarlo de mtodos, tcnicas y herramientas que le faciliten este proceso. Profundizacin: Se refiere al conjunto de actividades previamente planificadas de manera didctica, conducentes al dominio de conceptos y competencias de rdenes diferentes, segn los propsitos, objetivos, competencias y metas de aprendizaje establecidos en el curso. Transferencia: Todo conocimiento, habilidad, destreza o competencia puede permitir la transferencia de situaciones conocidas a situaciones desconocidas del comercio y los negocios internacionales. Es decir, las actividades de aprendizaje planeadas en la gua didctica deben agregar valores de recontextualizacin y productividad al conocimiento que se aprende a las competencias derivadas. Se establecen tambin actividades destinadas a la transferencia de aprendizaje de una fase a otra, con el propsito de consolidar o nivelar el 16

dominio de las competencias adquiridas. Al final del proceso se realizan actividades de cierre o balances de aprendizaje. Se trata de una actividad de transferencia en torno a los resultados de aprendizaje obtenidos en el curso acadmico mediante el desarrollo de situaciones planificadas y que ,comprenden actividades de retroalimentacin por parte del tutor y de los propios estudiantes. Teniendo en cuenta las fases anteriormente descritas, el trabajo acadmico segn el sistema de crditos acadmicos comprende: Estudio Independiente Se desarrolla a travs del: Trabajo personal: Es la fuente bsica del aprendizaje y de la formacin e implica responsabilidades especficas del estudiante con respecto al estudio del curso acadmico, corresponde a las actividades de identificacin de los propsitos del curso, sus intencionalidades, del plan analtico, gua didctica, estudio del material sugerido por la UNAD, consulta de fuentes documentales (bibliografa de documentos impresos en papel: libros y revistas; bibliografa de documentos situados en Internet; direcciones de sitios Web de informacin especializada, bibliotecas y hemerotecas virtuales), desarrollo de actividades programadas en la gua de actividades, elaboracin de informes, realizacin de ejercicios de autoevaluacin, presentacin de evaluaciones. Trabajo en pequeos grupos colaborativos de aprendizaje: es parte del estudio independiente y tiene como propsito el aprendizaje del trabajo en equipo, la socializacin de los resultados del trabajo personal, desarrollo de actividades en equipo, elaboracin de informes segn actividades programadas en la gua didctica. La participacin en un pequeo grupo colaborativo de aprendizaje tiene un carcter obligatorio en el curso acadmico.
Acompaamiento tutorial Es el apoyo que la institucin y el programa brindan al estudiante para potenciar el aprendizaje y la formacin. Esta dado por: Tutora Individual: es el acompaamiento que el tutor hace al estudiante con carcter de asesora al aprendizaje de los contenidos temticos, consejera sobre pertinencia de mtodos, tcnicas y herramientas para potenciar los procesos de aprendizaje, interlocucin sobre criterios para la 17

valoracin de los conocimientos aprendidos, revisin de informes, evaluacin de las actividades y seguimiento de su proceso formativo y de aprendizaje. Tutora a pequeos grupos colaborativos: es el acompaamiento que el tutor realiza a las actividades desarrolladas en pequeos grupos, interlocucin sobre criterios utilizados, revisin de informes, consejera sobre mtodos, tcnicas y herramientas para potenciamiento del aprendizaje colaborativo, sugerencia sobre escenarios productivos de aprendizaje, valoracin de actividades y evaluacin de informes. Tutora en grupo de curso: es el acompaamiento que el tutor realiza al conjunto de los estudiantes a su cargo a travs de procesos de socializacin de las actividades desarrolladas en el trabajo personal y en los pequeos grupos colaborativos de aprendizaje, valoracin de informes, intercambio de criterios en el aprendizaje y tratamiento de las temticas. El encuentro en grupo de curso puede ser presencial, virtual o mixto, segn las posibilidades tecnolgicas incorporadas por la institucin.
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8. SISTEMA DE EVALUACIN
El sistema de evaluacin tiene como propsito la comprobacin y verificacin de los procesos de aprendizaje del estudiante centrados en la generacin de competencias para resolver situaciones y actividades en formatos evaluativos mltiples, tanto de carcter cualitativos como cuantitativos. Los procesos formativos de la UNAD se centran en el aprendizaje con el propsito de afianzar el pensamiento autnomo del estudiante. En consecuencia, los procesos de evaluacin del aprendizaje estn correlacionados y articulados y generarn en el estudiante competencias para la realizacin de procesos de: Autoevaluacin, la realiza el estudiante de manera individual para valorar su propio proceso de aprendizaje, a travs de ejercicios, talleres, problemas, estudios de caso, portafolio individual, lecturas autoreguladas e investigaciones sobre temas especializados. Coevaluacin, se realiza a travs de los grupos colaborativos, y pretende la socializacin de los resultados del trabajo personal a travs de portafolios que consiste en hacer una coleccin de producciones o trabajos (ensayos, anlisis de lecturas, reflexiones personales, mapas conceptuales) y permite la reflexin conjunta sobre los productos incluidos y sobre los aprendizajes logrados. Heteroevaluacin, Es la valoracin que realiza el tutor y tiene como objetivo examinar y calificar el desempeo competente del estudiante. El sistema de evaluacin tendr como referente las diversas fases de aprendizaje: reconocimiento, profundizacin y transferencia. As mismo, el sistema de evaluacin tendr en cuenta los diversos momentos del trabajo acadmico que realizan los agentes del proceso formativo: trabajo personal, trabajo en pequeos grupos colaborativos, trabajo de socializacin en grupo de curso. El sistema de evaluacin, del curso Comercio y negocios internacionales, tiene las siguientes caractersticas:
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Interfaces de aprendizaje
Situaciones y actividades
Formatos de socializacin
Evaluacin por parte del tutor con base en parmetros de la Gua Didctica
Prueba Nacional 40%
Profundizacin
Reconocimiento
Trabajo personal
Tratamiento de la informacin personal Pequeos Anlisis de grupos informacin y colaborativos nueva produccin Grupo de Socializacin de curso producciones y de experiencias Trabajo Tratamiento de personal la informacin personal Pequeos Anlisis de grupos informacin y colaborativos nueva produccin Grupo de Socializacin de curso producciones y de experiencias Trabajo Tratamiento de personal la informacin personal Pequeos Anlisis de grupos informacin y colaborativos nueva produccin Grupo de Socializacin de curso producciones y de experiencias
La sumatoria de los procesos evaluativos de esta interface corresponde al 10% del total de la calificacin del curso acadmico Prueba nacional de carcter individual y La sumatoria de obligatoria que los procesos se sumar con evaluativos de los resultados esta interface del 60% corresponde al obtenido por el 30% del total de la estudiante en calificacin del el desarrollo de curso acadmico actividades de las interfaces: La sumatoria de 40% los procesos evaluativos de esta interface corresponde al 20% del total de la calificacin del curso acadmico
Transferencia
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9. FUENTES DOCUMENTALES
CAICEDO, Allex Yamil. Economa Internacional. TecnoPress. Ediciones. 2003 CORNELIUS, Peter and Klaus Schwab. The Global Competitiveness Report 20022003. Oxford: Oxford University Press KRUGMAN Paul, OBSTFELD Maurice. Economa internacional. Addison Wesley. Quinta edicin. 2002. LORA, Eduardo, OCAMPO, Jos. STEINER, Roberto. Introduccin a la macroeconoma colombiana. Tercer Mundo Editores - Fedesarrollo. Tercera edicin. MARTINEZ P., Javier; VIDAL V., Jos. Economa mundial. McGraw Hill. Segunda edicin. 2000 PARKER, Barbara. Globalizacin y negocios. London: Sage Publications, 1999. STEINBERG, Federico. La nueva teora del comercio internacional y la poltica comercial estratgica. 1999 TUGORES Q., Juan. Economa Internacional e integracin econmica. McGraw Hill. Tercera edicin. 1999.
Sitios Web
http://www.monografias.com/trabajos13/comer/comer.shtml http://www.eumed.net/cursecon/15/15-1.htm http://www.colombialink.com/01_INDEX/index_finanzas/23_balanzadepagos.html http://www.banrep.gov.co/informes-economicos/ine_inf_bala.htm http://www.eltiempo.com/participacion/blogs/default/un_articulo.php?id_blog=3605790&id_recurso= 350001780 http://www.degerencia.com/area.php?areaid=2003 http://www.monografias.com/trabajos27/mercados-financieros/mercados-financieros.shtml
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MODULO
Introduccin General al Modulo
Desde que se formaron las primeras fronteras nacionales, el comercio internacional y los negocios internacionales han sido realizados por pases e individuos. En muchos casos, los negocios internacionales mismos han sido una fuerza importante para conformar fronteras y cambiar la historia del mundo. Como un ejemplo, los negocios y el comercio internacionales desempearon un papel vital en la formacin y cada del Imperio Romano, cuyo impacto en el pensamiento, conocimiento y desarrollo an pueden sentirse hoy. Aunque leemos acerca de la marcha de las legiones romanas, no fue a travs de la fuerza militar que se formo el imperio. Los romanos usaron la pax romana o paz romana como estimulo principal. Esto aseguro que los comerciantes fueran capaces de viajar con seguridad y rapidez por caminos construidos, mantenidos y protegidos por las legiones romanas y sus tropas afiliadas. Un segundo estimulo fue el uso de una moneda comn, que simplificaba las transacciones de negocios y las hizo compatibles en todo el imperio. Adems, Roma desarrollo una ley sistemtica, ubicaciones de mercado centrales a travs de la fundacin de ciudades y un sistema de comunicaciones efectivo; todas esas acciones contribuyeron al funcionamiento del mercado y una reduccin de la incertidumbre de los negocios y el comercio internacional. Tambin pueden verse patrones similares en eras posteriores. El Imperio Britnico creci en mayor grado a travs de su efectiva poltica de negocios internacionales que proporcionaba transportacin eficiente, comercio intenso e insistencia en la apertura de los mercados. En fecha ms reciente, Estados Unidos desarroll una posicin de liderazgo mundial debido en mayor grado a su patrocinio de transacciones de negocios basadas en el mercado del mundo occidental; el amplio flujo de ideas, bienes y servicios ms all de las fronteras nacionales y el fomento de las comunicaciones y la transportacin internacionales. Algunos dicen que el periodo de 1945 a 1990 para los pases occidentales, y a partir de entonces, para el mundo, se caracteriz por una pax Americana, una paz patrocinada por y aplicada por Estados Unidos. El Comercio mundial y las inversiones han asumido una importancia hasta ahora desconocida para la comunidad global. En siglos pasados, el comercio se realizaba internacionalmente, pero no al nivel o con el impacto sobre naciones, empresas e individuos que ha alcanzado en fechas recientes. Slo en los ltimos

30 aos, el volumen del comercio internacional en bienes y servicios se extendi de 200 mil millones de dlares a ms de 7.5 billones. En 2001, los flujos de inversin extranjera directa global (IED) llegaron a 735 mil millones de dlares segn fuentes publicadas por la Organizacin Mundial del Comercio en el ao 2002; en tanto que los pases desarrollados recibieron 503 mil millones, o alrededor del 68 por ciento de esos flujos, los 49 pases menos desarrollados recibieron menos del 1 por ciento. Individuos y empresas reconocen que estn compitiendo no slo en el plano domstico, sino en un mercado global. En consecuencia, el mercado internacional ha emprendido una nueva dinmica, caracterizada por cambios importantes que economistas, administradores de empresas, contadores y otras profesiones afines no deben desconocer; cada da el proceso nos hace ms conscientes de dicho fenmeno global. No se puede desconocer que los negocios internacionales han forjado una red de vnculos globales en todo el mundo que nos une a todos - pases, instituciones e individuos - mucho ms que antes. Estos vnculos enlazan comercio, mercado financieros, tecnologa y niveles de vida de una manera sin precedentes. Una helada en Brasil y su efecto en la produccin de caf se sienten en todo el mundo. La repentina cada del peso mexicano afect a los mercados financieros de Estados Unidos y tuvo repercusiones en Polonia, Hungra y la Repblica Checa. Estos vnculos tambin se han vuelto ms intensos a nivel individual. La comunicacin ha construido nuevos puentes internacionales, ya sea a travs de la msica o de programas internacionales transmitidos por CNN (http://www.cnn.com). Nuevos productos han logrado atractivo internacional y fomentado actividades similares en todo el mundo, usamos jeans, bailamos las mismas danzas; vemos las mismas pelculas; comemos hamburguesas, pizzas y sushi. Los vnculos de transportacin permiten a los individuos de diferentes pases verse y reunirse con otros con una facilidad sin precedente. El modulo consta de tres unidades temticas, cada una de ellas desarrollada un contenido contextual y actualizado en la manera como se desarrolla y abordan el comercio y los negocios internacionales. Los invito a navegar por este amplio mundo del comercio y de los negocios internacionales.
Unidad 1. Fundamentos y polticas del comercio internacional
Ubicar la aparicin del intercambio comercial entre los pueblos en una poca especfica es casi utpico. Podemos afirmar que surge por la necesidad de cubrir una serie de requerimientos, los cuales no pueden ser satisfechos autnomamente por una regin. Recordemos que ante el surgimiento de cualquier necesidad, los grupos humanos tratan de plantearse por s mismos una solucin, pero independientemente de generar una idea, para desarrollarla se requiere de factores de produccin y en la medida que podamos contar con ellos por nuestros propios medios, nos convertiremos en regiones autrquicas. Pero si no contamos con los factores requeridos para desarrollar las ideas, indiscutiblemente debemos buscar acercamiento con otros grupos humanos que nos sirvan de ayuda en la bsqueda de nuestros objetivos. Ese esfuerzo entre grupos poblacionales ubicados en diferentes regiones o pases del mundo origina el comercio internacional, por tanto podramos afirmar que ste tambin se da con la aparicin del trueque (intercambio de productos) y su evolucin depende de los medios con los cuales se cuenta para el transporte de los productos, de la aparicin de productos y de utilizacin de factores y recursos y de las nuevas formas de produccin. Este capitulo presenta una travesa a travs de los siglos de pensamiento sobre cmo y por qu ocurre el comercio y la inversin entre fronteras.
Objetivos:
General:
Comprender los argumentos tradicionales de cmo y por qu el comercio internacional mejora el bienestar de todos los pases.
Especficos:
Revisar la historia y comparar las implicaciones de la teora del comercio del trabajo de las teoras clsicas y las teoras modernas del comercio entre naciones.
Identificar los diferentes aspectos de los que depende la competitividad de un pas. Investigar y estudiar las diferentes teoras que explican los patrones cambiantes del comercio internacional.

Capitulo uno: Diferentes teoras del comercio internacional
Los pases realizan comercio internacional por dos razones bsicas, cada una de ellas aporta su ganancia del comercio. En primer lugar, los pases comercian porque son diferentes entre si. Las naciones, como los individuos, pueden beneficiarse de sus diferencias mediante una relacin en la que cada una hace aquello que sabe hacer relativamente bien. En segundo lugar, los pases comercian para conseguir economas de escala en la produccin. Es decir, si cada pas produce un limitado nmero de bienes, puede producir cada uno de esos bienes a una escala mayor y, por tanto de manera ms eficiente que si intentara producir de todo. En el mundo real los patrones del comercio internacional reflejan la interaccin de estos dos motivos. Sin embargo como primer paso para entender las causas y los efectos del comercio, es til considerar los modelos simplificados en los que solo se presenta uno de dichos motivos. Las diferencias entre pases dan origen al comercio entre ellos y el comercio es mutuamente beneficioso. El concepto esencial es de la ventaja comparativa. Aunque el concepto de ventaja comparativa es simple, la experiencia nos muestra que es un concepto sorprendentemente difcil de entender (o aceptar) para mucha gente. As Paul Samuelson - el premio Nobel que contribuyo en gran manera a desarrollar los modelos de comercio internacional. Ha descrito la ventaja comparativa como el mejor ejemplo que conoce de un principio econmico. El compromiso con el libre mercado es la base de la "ventaja comparativa", idea desarrollada por los economistas britnicos Adam Smith y David Ricardo a finales del siglo XVIII y principios del siglo XIX. De acuerdo con la teora de la ventaja comparativa, un pas determinado puede producir y exportar determinados bienes y servicios mejor que otro, debido a que posee los recursos naturales y la cualificacin laboral que se necesita para la produccin de esos bienes y servicios. Los Estados se especializaran en la produccin de bienes y servicios en los que tienen una ventaja comparativa, utilizando los beneficios obtenidos para importar otros bienes y servicios que precisen. Los liberales argumentan que tales prcticas maximizan la creacin de riqueza global y hacen crecer el patrimonio de cada pas, aunque no necesariamente la igualdad.
1.1 Mercantilismo
El desarrollo de los modernos nacionalismos a lo largo del siglo XVI desvi la atencin de los pensadores de la poca hacia como incrementar la riqueza y el poder de los estados nacionales. La poltica econmica que imperaba en aquella 5

poca, el mercantilismo, fomentaba el autoabastecimiento de las naciones. Esa doctrina econmica imper en Inglaterra y en el resto de Europa desde el siglo XVI hasta el siglo XVIII. Los mercantilistas consideraban que la riqueza de una nacin dependa de la cantidad de oro y plata que tuviese. Aparte de las minas de oro y plata descubiertas por Espaa en el continente americano, una nacin solo poda aumentar sus reservas de estos metales preciosos vendiendo ms productos a otros pases de los que compraba. El seguir una balanza de pagos con saldo positivo implicaba que los dems pases tenan que pagar la diferencia con oro y plata. Esta preocupacin mercantilista por acumular metales preciosos tambin afectaba a la poltica interna. Era imprescindible que los salarios fueran bajos y que la poblacin creciese. Una poblacin numerosa y mal pagada producira muchos bienes a un precio lo suficientemente bajo como para poder venderlos en el exterior. Se obligaba a la gente a trabajar jornadas largas, y se consideraba un despilfarro el consumo de t, ginebra, lazos, volantes o tejidos de seda. El mercantilismo es la doctrina econmica que refleja las condiciones del capitalismo comercial; las principales ideas del mercantilismo segn Pedro Astudillo Ursa son:

Es una doctrina nacionalista El estado juega un importante papel en la direccin y realizacin de la poltica econmica. Conceden mucha importancia a los metales preciosos. Obtener metales preciosos mediante una balanza comercial favorable o a travs de la explotacin minera (altos impuestos a la importacin de artculos manufacturados y a la exportacin de materias primas). El comercio exterior es una actividad ms importante que el comercio interior y la industria es la actividad econmica ms importante. Una poblacin numerosa es un factor esencial para la riqueza y el podero nacional, ya que proporciona mano de obra barata. Las colonias deben ser fuente de materias primas para la metrpoli y mercado para sus productos manufacturados.
Las polticas mercantilistas, favorecen un mayor control poltico sobre los mercados y los intercambios. En concreto, abogan por el uso de polticas proteccionistas que incluyan aranceles, subsidios y otras medidas que protejan a las compaas nacionales frente a sus competidoras extranjeras. Los mercantilistas reclaman polticas comerciales, monetarias y de intercambios como 6

base para el fortalecimiento de la posicin de fuerza de un pas respecto a los otros. En los siglos XVI y XVII, por ejemplo, las monarquas controlaban las economas nacionales en Europa. En esa poca, las autoridades consideraban que el excedente comercial (cuando los beneficios de las exportaciones superaban los costes de las importaciones) deba destinarse a la constitucin de un fondo de oro o plata, que se podra utilizar cuando los necesitara el ejrcito en caso de guerra. A los mercantilistas les preocupa menos que a los liberales aumentar la riqueza global. Se centran en la fuerza tanto econmica como poltica de sus pases en relacin con los rivales. Los liberales toleran temporalmente la proteccin de la industria nacional en algunos casos, como cuando la industria automovilstica o del acero precisa un tiempo para establecerse antes de poder competir en los mercados globales. Las polticas tambin se enfocan a la proteccin de las industrias consideradas esenciales para la seguridad nacional.
1.2 Teora Clsica del comercio
1.2.1 Teora de las ventajas en el comercio internacional En el libro la riqueza de las naciones el escritor Adam Smith cuestiono el sistema de los mercantilistas el cual afirma que "la riqueza de un pas depende de los caudales que posee", asegurando que la riqueza de una regin depende de los bienes y servicios que esta tenga a disposicin de los ciudadanos, dando as origen a la teora de la ventaja absoluta, segn la cual un pas estructura su comercio internacional aprovechando las diferencias en la dotacin de sus factores de produccin, especialmente en lo que tiene que ver con el recurso tierra. A partir de esta idea se puede deducir que una de las formas para desarrollar el comercio internacional surge con la explotacin de los recursos que posee la economa, siempre y cuando exista demanda internacional en estos productos. Por ejemplo, en el caso colombiano, podramos citar recursos como petrleo, carbn o caf, ya que la naturaleza de su tierra permite que se generen estos productos requeridos por diferentes pases del mundo. La ventaja absoluta puede ser natural o adquirida. Una ventaja es natural cuando el recurso es generado por va natural en el territorio, por ejemplo en las actividades mineras y agrcolas, la calidad de cosechas depende de las tierras y del clima. As, Bolivia es el nico pas del mundo donde existe el estao; Colombia es uno de los pases donde se produce el caf ms suave del mundo. Esta ventaja tiene una cantidad de aspectos en contra, entre ellos los siguientes: 7

1. los recursos no son ilimitados. 2. una regin no es la poseedora de estos recursos, normalmente existen varias regiones donde tambin se encuentran. 3. el avance de la ciencia y la tecnologa puede hacer que un recurso deje de ser utilizado. 4. esta ventaja permite fundamentalmente relacionar pases que tengan diferentes dotaciones de factores, salvo algunas excepciones. Una ventaja es adquirida cuando surge a partir de la invencin del ser humano, lo que implica simplemente la intervencin de la ciencia y la tecnologa. Estas ventajas se mantendrn como tales, siempre y cuando se conserven en secreto las diferentes formulas requeridas para la elaboracin de los productos. Citemos el caso de Coca Cola, cuya formula le pertenece a Estados Unidos y nunca ha sido descifrada. Tambin tenemos el caso de las lentejas, que solo se cultivan en chile debido a que son sometidas antes de ser exportadas. Esta ventaja se constituye en una gran fortaleza, pero debe ser manejada con mucha cautela ya que existen personas o empresas interesadas en conseguir los nuevos conocimientos al precio que sea. A partir de las ventajas adquiridas podemos encontrar dos tipos de ventajas: la ventaja comparativa y la ventaja competitiva.
1.2.2 Ventaja comparativa

Con base en las ventajas absolutas, un pas puede desarrollar su comercio internacional aprovechando las diferencias en la dotacin de sus factores, pero vale la pena preguntarse: si dos o ms pases poseen la misma dotacin de recursos, es posible que se puedan establecer relaciones entre ellos? La respuesta es s, pues aunque sean regiones similares pueden ser diferentes a partir de las formas de producir. Una regin puede fundamentar su comercio internacional en la ventaja comparativa si se dedica a producir lo que hace relativamente mejor, aprovechando las ventajas que le genera el tipo de tecnologa que utiliza para elaborar sus productos. Este concepto pone de manifiesto que las compaas pueden en los mercados si manejan menores precios obtenidos mediante la reduccin de costos a travs de un aumento progresivo en los niveles de productividad.
1.2.3 Las ganancias del comercio

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Hemos visto que los pases, cuyas productividades relativas del trabajo difieren de una industria a otra, se especializaran en la produccin de diferentes bienes. Vamos a ver que ambos pases obtienen ganancias del comercio de esta especializacin. Esta ganancia mutua puede ser demostrada por dos vas alternativas. El primer modo de mostrar que la especializacin y el comercio son beneficiosos es pensar en el comercio como un mtodo indirecto de produccin. Nuestro pas podra producir vino directamente, pero el comercio con el extranjero le permite <<producir>> vino mediante la produccin de queso y su intercambio por vino. Este mtodo indirecto de <<producir>> un litro de vino es ms eficiente que la produccin directa. Consideramos dos alternativas de uso de una hora de trabajo, por un lado nuestro pas podra utilizar la hora de trabajo directamente para producir 1/a lv litros de vino. Alternativamente nuestro pas podra utilizar la hora para producir 1/a lq kilos de queso. Este queso podra ser intercambiado por vino, segn la relacin PQ/Pv litros por cada kilo; por lo que nuestra hora de trabajo inicial permite obtener (1/alq) (PQ/Pv) litros de vino. Esto es ms vino que el que podra haberse producido directamente por hora, en la medida que: (1/aLQ) (PQ/Pv) > 1/aLV O bien PQ/Pv > aLQ/aLV Pero hemos visto el equilibrio internacional, si ningn pas produce ambos bienes, debe cumplirse que Pq/Pv > alq/alv esto muestra que nuestro pas puede <<producir>> vino de forma mas eficiente fabricando vino e intercambindolo, que produciendo vino directamente. Igualmente, el extranjero puede <<producir>> queso de forma ms eficiente fabricando vino e intercambindolo. Es un modo de ver que ambos pases obtendrn ganancia. Otro modo de ver las ganancias mutuas del comercio es examinar como afecta el comercio a las posibilidades de consumo de cada pas. En ausencia de comercio, las posibilidades de consumo son las mismas que las posibilidades de produccin. Una vez permitido el comercio, sin embargo, cada economa puede consumir una combinacin de queso y vino diferente a la que produce.
Un ejemplo numrico Utilizamos un ejemplo numrico para solidificar nuestra comprensin de dos puntos cruciales: 1. cuando dos pases se especializan en producir los bienes en los que disponen de ventaja comparativa, ambos pases se benefician del comercio. 9

2. la ventaja comparativa no debe confundirse con la ventaja absoluta; la ventaja comparativa, no la absoluta, la que determina quien producir (y debera producir) un bien. Supongamos, entonces, que nuestro pas y el resto del mundo tienen los requerimientos de trabajo que se muestran en el cuadro 1. Una caracterstica de este cuadro es que nuestro pas tiene menores requerimientos de trabajo unitarios, es decir, tiene mayor productividad del trabajo en ambas industrias. Dejemos esta observacin por el momento y centrmonos en el patrn del comercio. Lo primero que hemos de hacer es determinar el precio relativo del queso PQ/Pv. Si bien el precio relativo real depende de la demanda, sabemos que debe estar situado entre el coste de oportunidad del queso en los dos pases. En nuestro pas tenemos aLQ = 1, aLV=2; por lo tanto, el coste de oportunidad del queso en relacin al vino es aLQ/aLV=1/2. En el extranjero, a*LQ=6, a*LV=3; en consecuencia el coste de oportunidad del queso es 2. en equilibrio mundial, el precio relativo del queso debe situarse entre esos valores. Para seguir con el ejemplo supongamos que en equilibrio mundial PQ/Pv = 1 un kilo de queso se intercambia por un litro de vino en el mercado mundial. En nuestro ejemplo suponemos que en el equilibrio mundial, un kilo de queso se intercambia por un litro de vino en los mercados mundiales, de modo que PQ/PV =1. Si un kilo de queso se vende por el mismo precio de un litro de vino. Ambos pases se especializaran. Se necesita nicamente la mitad de personas-hora en nuestro pas para producir un kilo de queso que para producir un litro de vino (1 versus2); por tanto los trabajadores domsticos pueden ganar mas produciendo queso, y nuestro pas se especializara en la produccin de queso. Inversamente se necesita el doble de personas-hora en el extranjero para producir un kilo de queso que las que se necesitan para producir un litro de vino (6 versus 3); por tanto, los trabajadores extranjeros pueden ganar mas produciendo vino y el extranjero se especializara en la produccin de vino. Confirmemos que este patrn de especializacin produce ganancias del comercio. Primero vamos a mostrar que nuestro pas puede <<producir>> vino de forma ms eficiente fabricando queso e intercambindolo por vino que producindolo directamente. Es fcil: en la produccin directa, una hora de trabajo de nuestro pas produce solo litro de vino. La misma hora podra utilizarse para producir un kilo de queso, que puede ser intercambiado por un litro de vino. Lo que nos muestra que nuestro pas, en efecto, gana con el comercio. Igualmente, el extranjero podra utilizar 1 hora de trabajo para producir 1/6 kilos de queso; pero por el contrario puede utilizarla para producir 1/3 litros de vino e intercambiar el vino por 1/3 kilos de queso. Esto es el doble del 1/6 de kilos de queso que 10

consigue utilizando la hora para producir directamente el queso. En este ejemplo particular cada pas puede utilizar su trabajo duplicando su eficiencia, intercambiando por lo que necesita en vez de producir por si mismo lo que importa. Cuadro 1 requerimientos de trabajo unitario Queso Vino Nuestro pas aLQ = 1 hora por kg. aLV = 2 horas por litro Extranjero aLQ= 6 horas por Kg. aLV= 3 horas por litro
1.2.4 Ideas errneas sobre la ventaja comparativa
No son pocas las ideas confusas en economa. Los polticos, los dirigentes empresariales e incluso los economistas frecuentemente realizan declaraciones que no resisten un cuidadoso anlisis econmico. Por alguna razn esto parece ser especialmente cierto en la economa internacional. Si abrimos la seccin de negocios del dominical de cualquier peridico diario o de revista semanal, probablemente encontraremos algn artculo que realiza afirmaciones absurdas sobre el comercio internacional. Tres errores en particular han demostrado ser muy persistentes y nuestro modelo sencillo de ventaja comparativa puede utilizarse para ver porque son errneas dichas ideas. Productividad y competitividad Mito 1: el libre comercio es solo beneficioso si tu pas es suficientemente productivo para resistir la competencia internacional. Este argumento le parece extremadamente creble a mucha gente. Por ejemplo, un historiador muy conocido critico los argumentos a favor del libre comercio afirmando que pueden no cumplirse en la practica: "que pasa si no hay nada que podamos construir de forma mas barata o eficiente que en cualquier otro lugar, sino es reduciendo constantemente nuestros costes laborales?", se preguntaba. El problema con la visin de este comentarista es que no consigui entender el punto esencial del modelo de Ricardo, que las ganancias del comercio dependen de la ventaja comparativa y no de la ventaja absoluta. Esta preocupado porque un pas pueda no tener nada que produzca mas que cualquier otro - es decir, puede no disponer de ventaja absoluta en nada - pero, porque esto es tan terrible? En nuestro sencillo ejemplo numrico de comercio, nuestro pas tiene requerimientos unitarios de produccin inferiores y por tanto una productividad superior en ambos 11

sectores, queso y vino. Sin embargo tal como hemos visto, ambos pases ganan con el comercio. Siempre existe la tentacin de suponer que la capacidad para exportar un bien depende de que nuestro pas tenga una ventaja absoluta en productividad. Pero una ventaja productiva absoluta sobre otros pases en la produccin de un bien no es una condicin ni necesaria ni suficiente para disponer e ventaja comparativa en ese bien. En nuestro modelo de un factor la razn por la que la ventaja absoluta en productividad en una industria no es necesaria ni suficiente para conseguir ventaja competitiva es clara: la ventaja competitiva de una industria depende no solo de su productividad en relacin a la industria extranjera, sino tambin de la tasa de salarios en relacin a la tasa de salarios extranjera. Una tasa salarial de una industria en un pas depende, a su vez, de la productividad relativa n otras industrias del propio pas. En nuestro ejemplo numrico, el extranjero es menos eficiente que nuestro pas en la produccin de vino, pero tambin tiene una mayor desventaja en la produccin en el queso. Debido a su menor productividad total, el extranjero debe pagar menos salarios que nuestro pas, lo suficientemente bajos para tener menores costes en la produccin de vino. De igual manera en el mundo real Portugal tiene baja productividad, por ejemplo en la produccin textil, comparado con los Estados Unidos; pero puesto que la desventaja de productividad de Portugal es todava mayor en otras industrias, sus salarios son lo suficientemente bajos para tener una ventaja comparativa en la produccin textil. Pero la ventaja competitiva basada en bajos salarios es de algn modo injusta? Muchas personas lo creen; sus creencias se resumen en nuestra segunda idea errnea. El argumento de los salarios pauprrimos Mito 2: la competencia exterior es injusta y perjudica a otros pases cuando se basa en bajos salarios. Este argumento a menudo denominado el argumento de los salarios pauprrimos, es uno de los favoritos de los sindicatos que buscan proteccin frente a la competencia exterior. Las personas que adoptan este punto de vista consideran que las industrias del pas no habran de enfrentarse a industrias extranjeras que son menos eficientes pero que pagan menos salarios. Este punto de vista esta extendido y ha adquirido una influencia poltica considerable. En 1993, Ross Perot, un multimillonario y excandidato presidencial, advirti que el libre comercio entre Estados Unidos y Mxico, este ultimo caracterizado por unos salarios muy inferiores, conducira a un desastre absoluto al desplazarse la industria estadounidense hacia el sur. Ese mismo ao, Sir James Goldsmith, otro multimillonario hecho as mismo, que era un diputado influyente en el Parlamento Europeo, ofreci un punto de vista similar aunque expresado de forma menos pintoresca en su libro la trampa, que se convirti en un best-seller en Francia. Nuevamente, un simple examen revela la falacia de este argumento. 12

En el ejemplo, nuestro pas es ms productivo que el extranjero en ambas industrias, y el menor coste del extranjero en la produccin de vino se debe por completo a su mucho menor tasa salarial. La menor tasa salarial extranjera es, sin embargo, irrevelante en la cuestin de si nuestro pas gana con el comercio. Que el menor coste de produccin de vino en el extranjero sea debido a la alta productividad o a los bajos salarios no tiene importancia. Lo que importa para nuestro pas es que es mas barato, en trminos de nuestro propio trabajo, producir queso e intercambiarlo por vino que producir nuestro propio vino. Esto esta bien para nuestro pas, pero y para el extranjero? es errneo basar las exportaciones en bajos salarios? Ciertamente no es una posicin atractiva, pero la idea de que el comercio es bueno nicamente si recibimos elevados salarios es nuestra falacia final. EXPLOTACION Mito 3: el comercio explota a un pas y lo empobrece si sus trabajadores reciben unos salarios muy inferiores a los de los trabajadores de otros pases. Este argumento a menudo se expresa en trminos muy emocionales. Por ejemplo, un columnista comparaba el salario de 2 millones de dolares que cobra el director ejecutivo de la cadena de ropa The Gap con el salario de 0,56 $ la hora que cobran los trabajadores centroamericanos que fabrican gran parte de los productos de esta cadena. Intentar justificar los salarios aterradoramente bajos que cobran una gran parte de los trabajadores en el mundo puede parecer insensible. Sin embargo, si nos estamos preguntando acerca de la deseabilidad del libre comercio, la cuestin no esta en preguntarse si los trabajadores de bajos salarios mereceran cobrar mas sino en preguntarse si ellos y su pas estn peor exportando bienes basados en salarios bajos de lo que lo estaran si rechazaran participar en un comercio tan degradante. Y al plantearnos esta pregunta tambin tenemos que preguntarnos, Cul es la alternativa? Por muy abstracto que sea, nuestro ejemplo numrico nos hace ver que no podemos afirmar que un salario bajo representa una explotacin si no conocemos cual es la alternativa. En este ejemplo, los trabajadores extranjeros cobran mucho menos que los trabajadores domsticos, y uno podra fcilmente imaginarse a un columnista escribiendo agriamente sobre su explotacin. Sin embargo, si el resto del mundo no se dejara "explotar" y rechazara comerciar con nuestro pas (o insistiera en imponer unos salarios mucho mas altos en su sector de explotacin, lo que tendra el mismo efecto), los salarios reales serian incluso mas bajos. El poder adquisitivo del salario por hora de un trabajador se reducira desde 1/3 hasta 1/6 de kilo de queso. El columnista que destacaba el contraste en las rentas del ejecutivo de The Gap y los trabajadores que fabrican la ropa de esta cadena, estaba enfadado por la pobreza de los trabajadores centroamericanos. Pero negarles la oportunidad de 13

exportar y comerciar puede muy bien ser equivalente a condenarlo a una pobreza incluso mas profunda si cabe.
Con base en las ventajas absolutas, un pas puede desarrollar su comercio internacional aprovechando las diferencias en la dotacin de sus factores, pero vale la pena preguntarse: Si dos o ms pases poseen la misma dotacin de recursos, es posible que se puedan establecer relaciones comerciales entre ellos?
La respuesta es s, pues aunque sean regiones similares pueden ser diferentes a partir de las formas de producir. Una regin puede fundamentar su comercio internacional en la ventaja comparativa si se dedica a producir lo que hace relativamente mejor, aprovechando las ventajas que le genera el tipo de tecnologa que utiliza para elaborar sus productos. Este concepto pone de manifiesto que las compaas pueden tener ventajas en los mercados si manejan mejores precios obteniendo mediante la reduccin de costos a travs de un aumento progresivo en los niveles de productividad.
Bueno,
Necesariamente el comercio internacional se da cuando las regiones son diferentes a partir de la dotacin de los recursos, siempre que exista demanda de ellos.
Estudiaremos detalladamente las negociaciones de dos regiones similares en su dotacin de recurso, pero con diferencias en los procesos de produccin. Esta idea nos invita a analizar la Teora de la ventaja comparativa.; por tanto, como la base fundamental es la productividad y sta nace en esencia del comportamiento de los seres humanos, utilizaremos como factor principal el trabajo y como unidad de medida la variable tiempo. Trabajaremos con dos pases: A y B; el pas B representar el resto del mundo. Tambin trabajaremos con dos productos: x y y , el producto y representar el resto de artculos; y con un factor de la producci, el trabajo. Dado lo anterior, tenemos dos pases con las siguientes condiciones: el pas A cuenta con 300.000 horas de recurso disponible, puede fabricar el producto x en 3 horas y el producto y en 6 horas. El pas B tambin cuenta con 300.000 horas de recurso disponible, puede producir el bien x en 6 horas y el bien y en 3 horas. 14

Calcular las mximas producciones que se pueden hacer en cada uno de los pases: 1. Dedicando todos los recursos a producir x. 2. Dedicando todos los recursos a poducir y. 3. Distribuyendo los recursos 50% para x, y 50% para y
Frontera de posibilidades de produccin:
1. si se destinan todos los recursos al producto x tenemos: Pas A 300.000 hd/3h. c/u= 100.000u Pas B 300.0000hd/6h c/u =50.000 u
Podr producir 100.000 unidades de x y ninguna unidad de y
Podr producir 50.000 unidades de x y ninguna unidad de y
2. Si se destinan todos los recursos al producto y tenemos: Pas A 300.000 hd/6h c/u= 50.000u Pas B 300.000 hd/3h c/u=100.000 u
Podr producir 50.000 unidades de y y ninguna unidad de x
Podr producir 100.000 unidades de y y ninguna unidad de x
3. Distribucin de los recurso, 50% para x y 50% para y, en los dos pases: 300.000 hd * 50% = 150.000 hd para x 300.000 hd *50% = 150.000 hd para y Clculo de la produccin 150.000 hd /3h c/u= 50.000 unidades x 150.000 hd/6h c/u= 25.000 unidades y 150.000 hd/6h c/u 25.000 unidades de x 150.000 hd/3h c/u= 50.000 unidades y 15 300.000 hd *50% = 150.000 hd para x 300.000 hd *50% = 150.000 hd para y

Se pueden producir 50.000 unidades de x y 25.000 unidades de y Se pueden producir 50.000 unidades de y y 25.000 unidades de x
1.3. Teoras de las proporciones de factores del comercio
1.3.1 Frontera de posibilidades de produccin

La dotacin de factores de produccin con los cuales cuenta un pas establece el lmite en la cantidad de productos que este puede elaborar en una unidad de tiempo. Teniendo en cuenta los factores de produccin: tierra, capital y trabajo, nos centraremos en el factor trabajo para explicar como se grafica y por que se maneja el concepto de eficiencia, entendido ste como la capacidad de realizar la mayor la mayor cantidad de tareas en la menor cantidad de tiempo. Ejemplo: un pas cuenta con 2.000 personas como poblacin potencialmente activa (PPA) y cada una de ellas puede trabajar 8 horas por da (hd). La jornada laboral de lunes a sbado, y no se trabaja los domingos ni festivos. Supongamos que existe la posibilidad de elaborar dos productos de los cuales, para efectos didcticos, no interesa saber cuanto llevan de factor tierra ni de factor capital, pero si cual es el consumo del factor trabajo. Para el producto X se requieren dos horas de trabajo y para el producto Y se requiere una hora de trabajo. 1. calculemos primero la cantidad de recurso disponible para producir. Recurso disponible por da: 2.000 PPA x 8 horas= 16.000 hd Recurso disponible por ao: 16.000 hd x 297 das hbiles de Trabajo=4.152.000 h 2. calculemos las unidades que se pueden producir si dedicamos todos los recursos disponibles para elaborar el producto X. Posibilidad de produccin = recurso disponible / recurso para una unidad Produccin mxima de X = 4.752.000 / 2 = 2.376.000 unidades. 16

Podemos elaborar 2.376.000 unidades de X y ninguna unidad de Y. Con base en lo anterior podemos componer una coordenada (X,Y): (2.276.000 x, 0 y). 3. calculemos ahora cuantas unidades podemos producir si dedicamos todos Los recursos disponibles para la fabricacin del producto Y. Produccin mxima de Y = 4.752.000 / 1 = 4.752.000 unidades. Podemos elaborar 4.752.000 unidades de Y y ninguna unidad de X. Con base en lo anterior podemos componer una coordenada (X, Y): (0 x, 4.752.000 y). 4. calculemos cuantas unidades se pueden producir de X y Y si distribuimos Los recursos por igual (50%) para cada producto. Si a cada producto le asignamos el 50% de los recursos que tenemos, a Cada uno le corresponder 2.376.000 horas de recurso. La produccin de X seria: 2.376.000 / 2 = 1.188.000 unidades La produccin de Y seria: 2.376.000 / 1 = 2.376.000 unidades Por tanto, podemos componer la coordenada (1.188.000 X, 2.376.000 Y) 5. con las coordenadas de los puntos b, c y d graficamos en un plano Cartesiano la frontera de posibilidades de produccin de esta regin.
1.3.2 Costo de oportunidad

Son las unidades de un producto que se deben sacrificar para obtener una unidad adicional de otro producto. Ejemplo: con base en la informacin del punto (4), correspondiente a la frontera de posibilidades de produccin, si el mercado solicita 1.500.000 unidades de X, Qu decisin debemos tomar? Teniendo en cuenta los recursos con los que contamos, para hacer mas unidades de X tendramos que dejar de producir unidades de Y; para ello podemos calcular el costo de oportunidad de producir X con la siguiente formula: 17

Costo de oportunidad de X = (cantidad de recurso de X / cantidad de recuso de Y) Costo de oportunidad de X = (2 horas de X / 1 hora de Y) = 2 unidades El resultado obtenido lo podemos interpretar de la siguiente manera:

El costo de oportunidad de 1 unidad de X es 2 unidades de Y Para obtener una unidad de X debemos sacrificar 2 unidades de Y
De acuerdo con el resultado anterior y con el planteamiento del problema, podemos determinar lo siguiente: En el punto 4 encontramos que cuando se producen 1.188.000 unidades de X se alcanzan a producir 2.376.000 unidades de Y; si el mercado exige 1.500.000 unidades de X tenemos que producir 312.000 unidades adicionales; como no tenemos mas recursos, tendramos que reducir la produccin de Y en 624.000 unidades, pues si el costo de oportunidad de X es 2 unidades de Y, el costo de oportunidad de 312.000 unidades de X es 312.000 x 2 = 624.000 unidades de Y. Si el mercado exigiera mas unidades del producto Y, entonces tendremos que ubicar la decisin en el costo de oportunidad del producto Y, que se calcula en forma inversa: Costo de oportunidad de Y = (cantidad de recurso de Y/ cantidad de recuso de X) Costo de oportunidad de Y (1hora de Y/ 2 Horas de X) = 0.5 unidades de X El resultado obtenido lo podemos interpretar de la siguiente manera:

El costo de oportunidad de 1 unidad de Y es 0.5, o media unidad de Y. Para obtener un unidad de Y debemos sacrificar media unidad de Y.
COSTO DE OPORTUNIDAD (MODELO HARBELER) Si los precios internacionales de los productos son iguales, un pas debe exportar el producto del menor costo de oportunidad porque es el que le generara la mayor cantidad de beneficios. Esta teora sugerida por el economista Harbeler en 1936, plantea un modelo matemtico a travs del cual se puede definir la conveniencia o la inconveniencia de la especificacin en un producto, estableciendo una relacin entre costo de oportunidad (C de O) y la relacin de precios. Si el costo de oportunidad es menor que la relacin de precios, la negociacin es beneficiosa: C de O < Px / Py En el caso que analizamos tenemos: 18

El pas A decidi que debe especializarse en el producto X. aplicando el modelo tenemos: El C de O de X es 0,5 unidades de Y, (3 horas de X / 6 horas de Y), y la relacin de precios es Px / Py = US$5 / US$5 = 1. Esta expresin muestra que la cantidad de producto que se debe sacrificar es menor, en comparacin con la cantidad de producto extranjero que se puede conseguir con la negociacin. Como ya hemos visto, cuando el pas A produce X obtiene beneficios adicionales. Supongamos que por alguna circunstancia el pas A debiera especializarse en el producto Y. aplicando el modelo tenemos: El C de O de Y es 2 unidades de X, (6 horas de Y / 3 horas de X), y la relacin de precios es Py / Px = US$5 / US$5 = 1. C de O de Y (2) > Py / Px (1) Esta expresin muestra que la cantidad de producto que se debe sacrificar es mayor en comparacin con la cantidad de producto extranjero que se puede conseguir con la negociacin. Lo que generara perjuicios. Observemos lo siguiente: si el pas A se especializa en Y podra producir como mximo 50.000 unidades, lo que le permite satisfacer su demanda de 25.000 unidades de Y, quedando un excedente de 25.000 unidades. Si los precios de los productos son iguales, podra importar mximo 25.000 unidades de X, lo que no alcanza para cubrir las 40.000 unidades de X que necesita para el consumo: por tanto, podemos concluir que la negociacin, en estos trminos, no le conviene a este pas. Veamos ahora el caso del pas B, que decidi especializarse en el produce Y; aplicando el modelo tenemos: el C de O de Y es 0,5 unidades de X (3 horas de Y / 6 horas de X) por cada unidad que se produzca de Y tiene que sacrificar 0,5 unidades de X y la relacin de precios es Py / Px = US$5 / US$5 = 1. C de O de Y (0,5) > Py / Px (1) Esta expresin muestra que la cantidad de producto que se debe sacrificar es menor en comparacin con la cantidad de producto extranjero que se puede conseguir en la negociacin. Lo que generara perjuicios. Como ya hemos visto, cuando produce Y, el pas B puede cubrir el total de la demanda que no puede autoabastecer y obtiene beneficios adicionales. Supongamos que por alguna circunstancia el pas B debiera especializarse en el producto X. aplicando el modelo tenemos: El C de O de Y es 2 unidades de X, (6 horas de Y / 3 horas de X), y la relacin de precios es Py / Px = US$5 / US$5 = 1. C de O de Y (2) > Py / Px (1) 19

Esta expresin muestra que la cantidad de producto que se debe sacrificar es mayor en comparacin con la cantidad de producto extranjero que se puede conseguir en la negociacin. Lo que generara perjuicios. Observemos lo siguiente: Si el pas B se especializa en X podra producir como mximo 50.000 unidades, lo que le permite satisfacer su demanda (40.000 unidades de X ), quedando un excedente de 10.000 unidades. Si los precios de los productos son iguales podra importar mximo 10.000 unidades de Y lo que no alcanza para cubrir las 50.000 unidades de Y que se necesita el consumo. Por tanto, podemos concluir que la negociacin, en estos trminos, no le conviene a este pas.
1.3.3 Evidencia emprica del modelo Ricardiano
El modelo ricardino de comercio internacional es un instrumento extremadamente til para analizar por qu se produce el comercio internacional u sus efectos en el bienestar social. Pero: es el modelo ricardino una buena referencia para el mundo real? Hace las predicciones correctas sobre los flujos comerciales internacionales efectivos? La respuesta es un si matizado, pues el modelo evidencia cierto tipo de fallas, entre ellas las siguientes: a. siempre predice un grado de especializacin extremo, sin tener en cuenta que existen aspectos dentro del entorno econmico que hacen que muchos bienes sean no comerciables (como la relacin de precios, la relacin de salarios, los costos de la logstica internacional, etc.). b. tambin abstrae amplios efectos del comercio internacional sobre la distribucin de la renta, prediciendo que, en conjunto, las regiones siempre ganan con el comercio; y aunque en la practica tiene algo de cierto, debemos considerar que no siempre todas las regiones ganan; lo que normalmente sucede es que unas ganan mas que otras. c. no otorga un papel importante a las diferencias de los recursos como causa del comercio entre los pases. d. este modelo no considera las economas a escala como causa del comercio. Sin embargo, a pesar de estos errores, la prediccin bsica de que los pases tendern a exportar aquellos bienes en los que su productividad es alta, ha sido solidamente confirmada por numerosos estudios a lo largo de los aos.
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Un ejemplo es el caso de Estados Unidos y Japn: un estudio que se hizo en estos dos pases durante la dcada de 1990 encontr que la productividad de EE.UU. es cerca del 20% mayor que la productividad de Japn, sin embargo, la productividad en la industria automotora japonesa es 14% superior a la de EE.UU. esta es una explicacin real para el aumento de las exportaciones de vehculos de Japn hacia Estados Unidos, ya que la industria japonesa ha reducidos los precios de sus productos a travs del control de costos, fundamentado en el aumento de la productividad.
1.3.4 Fuentes de las ventajas

Las teoras de smith y Ricardo no contribuyen a identificar los productos con mayores posibilidades de ofrecer una ventaja a un pas. Un siglo y cuarto despus, dos economistas suecos, Eli Hecksher y Bertil Ohlin, idearon la teora de la proporcin de los factores, la cual sostiene que las diferencias en la dotacin de trabajo en los pases, en relacin con la dotacin de tierra y capital, explican las diferencias en los costos de los factores. En primer lugar, algunos economistas retoman el modelo de los factores especficos desarrollado por Paul Samuelson y Ronald Jones: "mientras el trabajo es el factor mvil que puede moverse entre sectores, suponemos que los otros factores son especficos, es decir, pueden ser usados solo en la produccin de determinados bienes". Factores especficos: consideraron como factores especficos aquellos recursos susceptibles de explotacin econmica, como la tierra y el capital; normalmente las actividades de los mercados se basan en la venta de los recursos generados por la extensin territorial de un pas y de productos con un mayor valor agregado que nacen de los recursos naturales, los cuales requieren mayor inversin de capital. Factor mvil: se considera el factor trabajo como el factor que, por su dinmica, depende de la adecuada o inadecuada explotacin de los factores especficos. En cierta manera este primer planteamiento tiene lgica puesto que en muchas de las regiones del mundo la generacin de empleo, o la utilizacin de la fuerza del trabajo, depende del comportamiento de los mercados en los cuales intervienen los productos de la base econmica en cada regin. (Consideremos el caso colombiano: en la medida que podamos exportar ms caf, banano, flores, petrleo etc. Podremos generar ms fuentes de empleo). Inclusive en los casos donde se estanque la dinmica del mercado y que suponga su no-reactivacin es aconsejable la re-acomodacin del factor trabajo en las dems industrias. En segundo lugar, observaron la cantidad de factores de las regiones y analizaron la proporcin de estos en diferentes lugares, llegando a la conclusin que hay 21

regiones donde hay abundancia de tierra y una relativa escasez de trabajo y capital, mientras que en otras en que los factores abundantes son el trabajo y el capital, mientras que el factor tierra es comparativamente escaso. Encontraron adems que, en cada regin, el factor ms abundante tenda a ser de costo mas bajo, mientras que el factor ms escaso tiende a ser el factor del costo ms alto. Combinado lo anterior, se puede concluir que un pas puede producir en forma comparativamente mas barata aquellos bienes que requieren el factor ms abundante. Relacin tierra trabajo Con base en el planteamiento de la teora, hay regiones que cuentan con una gran cantidad de poblacin en relacin con la extensin territorial, lo que hace que el factor trabajo sea muy barato mientras que el factor tierra sea costoso. Este tipo de situacin har, que por ejemplo, las actividades agrcolas cuyo factor principal es el factor tierra, tengan costos altos, mientras que las actividades como la manufactura, donde se ocupa poco espacio, tengan costos bajos. Lo anterior permite afirmar que los pases donde la mano de obra es abundante y la tierra escasa tienen ventajas comparativas en actividades manufactureras; mientras que en aquellas regiones donde el recurso abundante es la tierra, las ventajas comparativas se generan en las actividades agrcolas. Por ejemplo, pases como Canad y Australia, tienen ventajas en las actividades agrcolas, ya que el factor tierra es barato, mientras que Hong Kong tiene ventajas en las industrias textil y de calzado, donde no se requieren grandes inversiones de capital. Relacin tierra- capital Existen regiones donde el factor tierra es mayor que el capital (T>K) mientras que en otras regiones el factor capital es mayor que el factor tierra (K>Y) En la situacin (T>K), las regiones tienen ventajas en las actividades de tipo agrcola y minero, porque el factor tierra es barato y se requiere poca inversin de capital: esto sucede, por ejemplo, en Colombia, Brasil, Africa y en general en Latinoamrica. En situaciones donde (K>T), las regiones tienen ventajas en las actividades de tipo industrial, pues al escasear el factor tierra los productos agrcolas y mineros no son rentables. Estas regiones pueden desarrollar industrias donde se tomen productos bsicos y se les agregue valor para tener un nuevo producto. La ventaja real que tienen los pases con abundancia de capital radica en la posesin de los recursos para ejecutar los procesos de investigacin, los cuales 22

permiten la invencin de nuevos productos e innovacin en los procesos e innovacin en los procesos de produccin. Relacin trabajo- capital Retomando las ideas de Hecksher y Ohlin acerca de que un pas debe producir los bienes que utilizan el recurso mas abundante, es de suponer que los pases exporten productos que utilizan el factor mas abundante e importen los productos con el factor mas escaso. Por ejemplo, Colombia exporta productos agrcolas y mineros, en los que utiliza el factor tierra, que es abundante, e importa producto manufacturados, que son intensivos en capital y trabajo. Este pareciera ser un comportamiento normal de todos los pases del mundo; sin embargo, el 1953 el economista Wassill Leontief hizo algunos estudios respecto al comportamiento de las exportaciones e importaciones de Estados Unidos y encontr algunas conductas del comercio internacional que no eran normales respecto a las de los dems pases. Lo que dio origen a la denominada paradoja de Leontief. All encontr "que las exportaciones de Estados Unidos eran menos capital-intensivas que sus importaciones". El resultado del estudio indico que estados EE.UU. es un fuerte exportador de productos con alto contenido del factor trabajo, y, a su vez, un gran importador de este mismo tipo de bienes. Respecto a lo anterior surge una pregunta: Qu es lo que genera este comportamiento? Existe una serie de explicaciones respecto a esta pregunta: 1. una de las explicaciones mas acertadas se basa en que la teora de proporciones de los factores parte del supuesto de los factores de produccin son homogneos, lo que contrasta con la realidad, porque la capacidad laboral difiere tanto en el interior de una nacin como de una nacin a otra, ya que la cantidad, el tipo de capacitacin y la educacin de cada poblacin son diferentes. La capacitacin y la educacin implican inversiones de capital que no suelen registrarse en dichos parmetros, pues solo incluyen el valor de planta y equipo. Si se concibiera la mano de obra por categoras y no como una mercanca homognea, los pases industrializados contrarias con abundante oferta de mano de obra, mas educada que la de los pases subdesarrollados; por lo tanto, las exportaciones de dichos pases industrializados suponen una mayor proporcin de profesionales (cientficos e ingenieros), lo cual significa un mayor aprovechamiento de recursos abundantes, mientras que las exportaciones de las regiones perifricas son muy intensivas en mano de obra menos calificada. 2. en las regiones donde abunda el factor trabajo y escasea el factor capital, la mano de obra es barata, lo que invita a un pas a importar productos que el puede producir porque para el es mas econmico. 23

Respecto a la situacin de los norteamericanos, podemos resumir entonces que mientras muchas de las regiones del mundo exportan productos extensivos en mano de obra menos calificada (como el caso de los procesos de maquila), ellos exportan productos intensivos en factor trabajo, pero mucho mas calificado, como por ejemplo, automotores, aviones, barcos, componentes electrnicos, etc. No olvidemos que hoy por hoy son los mayores exportadores de tecnologa y trabajo intelectual en el mundo.
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Segundo Capitulo: Comercio y polticas de inversin
Este captulo discute las acciones polticas adoptadas por los pases. Todas las naciones tienen polticas internacionales de comercio e inversin. Las polticas pueden ser anunciadas publicamente o mantenidas en secreto, pueden ser sueltas o coordinadas, o pueden ser aplicadas de manera consciente o determinadas por una aptitud de laissez-faire. Las acciones de poltica comercial se hacen evidentes cuando las medidas adoptadas por los gobiernos afectan el flujo del comercio y la inversin entre fronteras nacionales.
2.1 Restriccin de las importaciones
2.1.1 Cambios en el entorno de la poltica global Tres cambios importantes han ocurrido con el tiempo en el entorno de la poltica global: una reduccin de la influencia de la poltica domstica, un debilitamiento de las instituciones internacionales tradicionales y la agudizacin del conflicto entre las naciones industrializadas y el desarrollo. Estos tres cambios a su vez han tenido un efecto importante en las respuestas polticas en el campo del comercio y las inversiones internacionales.
Reduccin de las influencias de poltica domstica Los efectos de influencias globales crecientes en una economa domestica han sido significativos. Los hacedores de polticas han llegado a reconocer cada vez mas que es muy difcil aislar la actividad econmica domestica de los eventos de mercado internacionales. Una y otra vez las medidas de poltica domestica son vetadas o contraatacadas por las fuerzas del mercado global. Decisiones que una vez estuvieron claramente en el mbito domestico, ahora tienen que ser revisadas debido a influencias del extranjero. Al mismo tiempo, el choque entre la geografa fija de las naciones y la naturaleza no territorial de muchos de los problemas y soluciones de hoy sigue escalando. Los estados nacin tal vez ya no puedan ser la unidad natural para resolver problemas. El gobierno local puede ser el mas apropiado para atender algunos de los problemas de los individuos, en tanto, que se requieren entidades trasnacionales o hasta globales, para atender problemas mas grandes como economa, recursos o el medio ambiente. Las polticas agrcolas, por ejemplo - histricamente un problema domstico- se han trasladado al terreno internacional. En cualquier momento en el que un pas o 25

grupo de naciones como la unin europea contemple cambios en los subsidios agrcolas, restricciones de cantidad, o hasta reglamentos de calidad, los socios internacionales se expresaran de inmediato contra los efectos globales resultantes de esos cambios. La seccin de "Enfoque en la poltica" muestra algunos de los efectos de embargos y aranceles. Cuando los pases contemplan polticas industriales especificas que alientan, por ejemplo, la innovacin o la colaboracin industrial, a menudo enfrentan fuerte oposicin de sus socios comerciales, que creen que sus propias industrias son amenazadas por tales polticas. Esas reacciones y las restricciones resultantes son la consecuencia de crecientes interdependencias entre las naciones y un vnculo mas estrecho entre industrias en todo el mundo. Los ejemplos siguientes resaltan la importancia de los negocios y el comercio internacionales. - las exportaciones de servicios estadounidenses apoyan ms de 4 millones de empleos en Estados unidos; puestos en los sectores de servicios y manufactura. - En Estados unidos los empleos soportados por la exportacin de bienes pagan sueldos que en promedio estn de 13 a 18 por ciento por encima del sueldo promedio nacional del pas. - Tailandia exporto 1.9 mil millones de dolares en arroz y 1.7 mil millones de pescado enlatado en 2000. - Cada mes, 10 millones de kilos de almendras de California y pinturas con un valor de 100 millones de dolares salen de Estados unidos y llegan a Londres, Amberes, Dubln, Lisboa, Miln, Oslo y Helsinki. - Estados Unidos importa 1 milln de relojes, 3 millones de litros de champaa francesa y 2.600 violines alemanes. - En 2001, las exportaciones de vino embotellado de Sudfrica alcanzaron la marca de 200 millones de litros. - Las empresas Europeas tienen alrededor de 3.3 billones de de dolares en activos norteamericanos, representando mas de dos terceras partes de los activos extranjeros totales en Estados Unidos. Hay ms inversin en Texas que todas las inversiones Estadounidenses en Japn. Hasta cierto grado, el mundo econmico que conocamos se ha vuelto de cabeza. Por ejemplo, los flujos comerciales solan determinar los flujos de divisa, y por tanto, el tipo de cambio. En el pasado ms reciente, los flujos de divisas han adquirido vida propia, incrementando el promedio diario de volumen de 18 mil millones de dolares en 1980, a 1.2 billones al da en 2001. En consecuencia, han empezado a establecer el valor de los tipos de cambio independientes del comercio. A su vez, estos tipos de cambio ahora han empezado a determinar el nivel del comercio. Los gobiernos que quieren contrarrestar dichos desarrollos con polticas monetarias, encuentran que los flujos de divisas superan los flujos 26

comerciales en ms de diez a uno. Tambin, los flujos financieros del sector privado. Aun cuando los diseadores de polticas quieren tomar pasos decisivos, con frecuencia no pueden hacerlo. A fines de la dcada de 1980, por ejemplo, Estados Unidos decidi imponer aranceles punitivos de 100 por ciento sobre importaciones Japonesas selectas para responder a la no adherencia Japonesa a un acuerdo de semiconductores logrado con anterioridad. La meta inicial era clara. Empero, la tarea se volvi cada vez ms difcil cuando el gobierno Estadounidense desarrollo una lista de importaciones especficas de objetivo. En muchos casos, el mercado norteamericano dependa mucho de las importaciones Japonesas, lo que significaba que fabricantes y consumidores estadounidenses se veran muy afectados por los aranceles punitivos. Muchos productos japoneses en realidad son producidos o ensamblados en Estados Unidos. Frenar la importacin de componentes dejara sin empleo a norteamericanos. Otros productos de objetivo no eran producidos en Japn en realidad, mas bien, empresas japonesas haban abierto plantas en terceros pases como Mxico. Penalizar la importacin de estos productos castigara entonces a estos obreros mexicanos y afectara el empleo en Mxico, un resultado indeseable. Ms y ms productos fueron eliminados de la lista antes de que fuera publicada. En dos das de audiencias surgieron enlaces adicionales. Por ejemplo, agencias de aplicacin de la ley testificaron que si cierto equipo dactiloscpico japons era sancionado, los esfuerzos por imponer la ley sufriran de manera significativa. De los bienes con un valor de 1.8 mil millones de dolares considerados inicialmente para la lista de sanciones, el gobierno apenas fue capaz de reunir artculos con un valor de 300 millones de dolares. Teniendo a tantos componentes de de productos obtenidos de diferentes pases de todo el mundo, es cada vez mas difcil decidir que constituye un producto domestico. A la luz de esta incertidumbre, acciones polticas contra productos extranjeros tambin se han vuelto ms difciles. Los diseadores de polticas se encuentran con mayores responsabilidades, pero con cada vez menos herramientas para realizarlas. Mas segmentos de la economa domestica son vulnerables a los cambios internacionales al tiempo que se vuelven menos controlables. Para recobrar algn poder para influir en las polticas, algunos gobiernos han buscado restringir la influencia del gobierno mundial al erigir barreras, cobrar aranceles e implementar regulaciones a las importaciones, no obstante, estas medidas tambin han sido restringidas por la existencia de acuerdos internacionales forjados a travs de instituciones como la OMC, o negociaciones bilaterales. El comercio mundial ha cambiado as muchas nociones antiguas acerca de la soberana de las naciones-estado y la extraterritorialidad. La misma interdependencia que nos volvi mas acomodados, tambin nos ha dejado ms vulnerables. 27

2.1.2 Respuestas de poltica a condiciones cambiantes La palabra poltica conjura una imagen de una serie de actividades gubernamentales bien coordinadas. Lamentablemente, en el sector comercial y de inversin, como en la mayora de las reas de la poltica domestica, este pocas veces es el caso. Los diseadores de polticas necesitan responder con demasiada frecuencia a problemas a corto plazo, necesitan preocuparse de lo que es polticamente vendible para muchos grupos y en algunos pases ocupan sus puestos muy poco tiempo para formular una serie de guas de estrategia a largo plazo. Con demasiada frecuencia, debido a presiones pblicas y de medios, los diseadores de polticas deben preocuparse de eventos actuales- como cifras de dficit comerciales mensuales y cifras de flujos de inversin- que pueden no ser muy significativas en el panorama ms amplio. En tal entorno, las acciones pueden llevar a muy buenas medidas tcticas, pero dejan de alcanzar el xito a largo plazo.
En Estados Unidos, el congreso se ha enfocado ms en cuestiones comerciales y proporciono al presidente poderes adicionales para afectar el comercio. Desafortunadamente, aparte del consentimiento a los acuerdos comerciales del TLCAN y la OMC, la mayora de estos nuevos poderes solo aportan una creciente amenaza contra importadores e inversionistas extranjeros, no para mejorar las condiciones de exportadores norteamericanos de bienes, servicios o capital. Como resultado, el poder de la rama ejecutiva del gobierno para mejorar las oportunidades del comercio y las inversiones internacionales para las empresas estadounidenses a travs de negociaciones internacionales y la relajacin de reglas, reglamentos y leyes se han visto mas restringidos con el tiempo. A nivel mundial, la mayora de los pases mantienen al menos una conformidad superficial con los principios internacionales. No obstante, muchos ejercen restricciones importantes al libre comercio a travs de controles y barreras a las importaciones. Se les encuentra particularmente en pases que sufren un dficit comercial importante, o problemas de infraestructura relevantes, hacindolos entrar en acuerdos de restricciones voluntarios con los socios comerciales, o aplicar selectivamente medidas restrictivas del comercio, como aranceles, cuotas o barreras no arancelarias contra los socios comerciales. Los aranceles son impuestos basados primordialmente en el valor de los bienes y servicios importados. Las cuotas son restricciones en el nmero de productos extranjeros que pueden importarse. Las barreras no arancelarias consisten de una variedad de medidas como pruebas, certificacin o simples obstculos burocrticos que tienen el efecto de restringir las importaciones. Estas medidas tienden a elevar el precio de los bienes importados. Por tanto, constituyen una transferencia de fondos de los compradores (o, si son si son absorbidos por ellos, los vendedores) de importadores al gobierno y - si van acompaadas de un 28

incremento de precios de los productores domsticos de tales productos. Aunque se ha dado un impulso global hacia la reduccin de aranceles y otras barreras comerciales, la seccin "Enfoque en la poltica" demuestra como y porque algunos pases se mueven lento para aplicar reducciones de barreras acordadas. Los acuerdos de restriccin voluntarios son diseados para ayudar a las industrias domesticas a reorganizarse, reestructurarse y recapturar prominencia en la produccin. Aun cuando oficialmente voluntarios, estos acuerdos por lo comn son implementados a travs de amenazas severas contra los socios comerciales. Debido a su naturaleza "voluntaria" no estn sujetos a acuerdos comerciales bilaterales o multilaterales negociados con anterioridad. Cuando las naciones no recurren al sutil mecanismo de los acuerdos voluntarios para afectar los flujos comerciales, a menudo aplican aranceles y cuotas. Muchos pases usan leyes antidumping para imponer aranceles sobre las importaciones. Las leyes antidumping son diseadas para ayudar a las industrias domesticas que son perjudicadas por competencia injusta del extranjero debido a que productos son "vaciados" en ellos. El dumping puede incluir la venta de bienes en el extranjero a precios mas bajos que los del mercado domestico del exportador, o a un precio por abajo del costo de produccin o ambos. El creciente uso de las medidas antidumping por gobiernos de todo el mundo complica las decisiones de asignacin de precios de los exportadores. Empresas domesticas grandes, por otra parte, pueden usar el proceso pueden usar el proceso antidumping para obtener proteccin estratgica contra los competidores extranjeros. Por ejemplo, en 1983 la comisin internacional de comercio impuso un arancel de 5 aos a las motocicletas pesadas japonesas importadas en Estados Unidos. El impuesto de 49.4 por ciento fue otorgado a solicitud de Harley Davidson, que ya no poda competir con los biciclos con fuertes descuentos importados por compaas como Honda y Kawasaki. La gradual disminucin del arancel, dio a Harley-Davidson el tiempo para aplicar nuevas estrategias administrativas. En un lapso de 4 aos, Harley-Davidson haba recuperado la vertical y de nuevo tena la ms alta participacin de mercado de la clase de motocicletas de peso completo. En 1987, los funcionarios de Harley-davidson solicitaron que el arancel fuese retirado un ao antes. Como resultado la poltica fue considerada un xito. Sin embargo, en ningn momento se tomaron en cuenta los costos de esta medida para los consumidores estadounidenses. Las importaciones tambin son restringidas por barreras no arancelarias. Las cuales consisten en campaas de comprar lo nacional, trato preferencial para postores domsticos frente a postores extranjeros, estndares nacionales que no son comparables con estndares internacionales y un nfasis en el diseo, ms que en el desempeo de los productos. Esas barreras no arancelarias con frecuencia son los obstculos ms insidiosos al libre comercio, ya que son difciles de detectar y cuantificar y las demandas para su retiro a menudo son bloqueadas por referencias a la herencia cultural e histrica de una nacin. 29

Otra forma en que las importaciones son reducidas es al presionar al acceso al mercado u el ingreso de productos extranjeros mediante procesos e inspecciones complejos. Es probable que las ms famosas sean las medidas implementadas por Francia. Con el fin de detener o al menos reducir la importacin de videograbadoras extranjeras, el gobierno francs decreto que todas deberan ser enviadas a la estacin de aduanas de Poitiers. Esta aduana estaba ubicada lejos de las principales rutas de transporte, lastimosamente escasa de personal y solo abra cinco das a la semana. Adems de pocos agentes aduanales de poitiries insistan en abrir cada paquete por separado para inspeccionar la mercanca. En unas cuantas semanas, las importaciones de grabadoras de video se detuvieron. Sin embargo, miembros del gobierno Francs apuntaron al hecho de que no abran restringido el comercio en absoluto; mas bien, solo hicieron algunos cambios insignificantes a los procedimientos a los procedimientos de acciones gubernamentales domesticas.
2.2.1 Los efectos de las restricciones a las importaciones

Los diseadores de polticas enfrentan varios problemas al tratar de administrar controles a las importaciones. Primero, la mayora de las veces tales controles exigen un precio enorme de los consumidores domsticos. Los controles a las importaciones pueden significar que las fuentes de suministro ms eficientes no estn disponibles. El resultado es de productos en el segundo lugar, o mas altos costos para provisiones restringidas, que a su vez ocasionan que los estndares de servicio al cliente caigan y los consumidores paguen precios significativamente mas altos. Aun cuando estos costos pueden ser muy distribuidos entre muchos consumidores, y se vuelve menos obvio, en costo social de estos controles puede ser daino para la economa y estar sujeto a ataques severos de los individuos. Sin embargo, estos ataques son contraatacados por presiones de grupos protegidos que se benefician de las restricciones a las importaciones, por ejemplo, en tanto que ciudadanos de la Unin Europea pueden verse forzados a apagar un precio elevado por los productos agrcolas que consumen, los productos agrcolas de la regin se benefician de mayores ingresos. Lograr un intercambio apropiado a menudo es difcil, si no imposible, para el disead0or de polticas. Un segundo problema importante resultante de los controles a las importaciones es el cambio corriente bajo en la composicin de las importaciones resultantes. Por ejemplo, si la importacin de mineral de cobre es restringida, ya sea a travs de restricciones voluntarias o cuotas, los pases productores pueden optar por cambiar sus sistemas de produccin y mejor elaborar alambre de cobro que podrn exportar. Como resultado, medidas proteccionistas en un principio estrechamente definidas, pueden tener un efecto de bola de nieve para proteger corriente abajo una industria tras otra. Otro problema importante que el diseador de polticas es el de la eficiencia. 30

Controles a las importaciones diseados para dar un respiro a una industria domestica para que pueda crecer o recapturar su posicin competitiva a menudo no funcionan, mas que mejorar la productividad de una industria, tales controles pueden proporcionarle un nivel de seguridad y un colchn de ingresos creciente, hacindola caer mas adelante en un retraso en avances tecnolgicos. Tambin debemos estar consientes de la respuesta corporativa a las restricciones sobre las importaciones. Las corporaciones que enfrentan esas restricciones peden alentar a sus gobierno para erigir barreras similares para protegerlas en casa. El resultado es una escalada gradual de obstculos al comercio. Adems, las corporaciones pueden hacer un uso estratgico de tales barreras al incorporarlas a sus planes de negocios y exportarlas para ganar participacin de mercado. Por ejemplo, algunas corporaciones multinacionales han presionado a los gobiernos para iniciar acciones antidumping contra sus competidores al enfrentar importaciones de bajo precio. En esos casos, las corporaciones pueden sustituir el manejo hbil de las relaciones gubernamentales por la innovacin y la competitividad. Por ultimo, las corporaciones tambin pueden evitar las restricciones a las importaciones al cambiar sus actividades. Por ejemplo, en vez de comerciar, las corporaciones pueden cambiar a la inversin extranjera directa. El resultado puede ser una cada en el flujo de entrada comercial, pero la industria domestica puede seguir estando bajo fuertes presiones de empresas extranjeras. La inversin de productores de autos Japoneses en Estados Unidos sirve como ejemplo. Sin embargo, debido a los efectos de creacin de empleos de esa inversin, tales cambios pudieron ser el deseo impulsor de parte de los diseadores de polticas que implementaron los controles a las importaciones.
2.3 Restriccin de las exportaciones
Adems de imponer restricciones a las importaciones, las naciones tambin controlan sus exportaciones, los motivos son inventarios bajos, seguridad nacional y propsitos de poltica exterior o el deseo de retener capital. Estados Unidos, por ejemplo, considera el comercio como un privilegio de la empresa, concedido por el gobierno, mas que un derecho una necesidad, la legislacin estadounidense para controlar las exportaciones se enfoca en controles de seguridad nacional, es decir, el control de exportaciones de armas, o exportacin de alta tecnologa que podran afectar de manera adversa la seguridad de la nacin. Adems, las exportaciones pueden ser controladas por 31

motivos de poltica exterior y escasez de oferta. Estos controles restringen las oportunidades de negocios internacionales de empresas si un gobierno cree que tal restriccin enviara un mensaje de poltica exterior necesario para otro pas. Esa accin puede ser emprendida sin importar si el mensaje tendr algn impacto, o si productos similares pueden ser surtidos con facilidad por compaas de otras naciones. Aun cuando quiz valiosas como una herramienta de relaciones internacionales, esas polticas pueden dar a las empresas de un pas la reputacin de ser proveedores poco confiables y pueden desviar los pedidos a empresas de otros pases.
Una panormica estratgica para el comercio y las polticas de inversin
Todos los pases tienen polticas de comercio e inversiones internacionales. La importancia y visibilidad de esas polticas han crecido de forma dramtica conforme el comercio y las inversiones internacionales se han vuelto ms relevantes para el bienestar de la mayora de las naciones. Dados los crecientes enlaces entre las naciones, ser cada vez mas difcil considerar la poltica domestica sin ver sus repercusiones internacionales. UNA PERSPECTIVA DE ESTADOS UNIDOS La necesidad de Estados Unidos es de una poltica positiva, ms que reactiva, respuestas adboc a situaciones espeficicas. La legislacin proteccionista puede ser til, siempre que no sea aplicada. Las propuestas en el congreso, por ejemplo, pueden ser bastante tiles como piezas de negociacin en discusiones internacionales. Sin embargo, si son aprobadas y se convierten en ley, la legislacin proteccionista puede resultar en la destruccin del marco del comercio y las inversiones internacionales. Se ha sugerido que una variedad de agencias reglamentarias podra verse involucradas en la administracin de poltica comercial de Estados Unidos. Aun cuando tales dependencias podran ser tiles desde el punto de vista de atender agravios de definicin estrecha, conllevan el peligro de que la poltica comercial sea determinada por un nuevo coro de voces discordantes. Cambiar el poder de establecerla poltica comercial y de inversionistas de la rama ejecutiva a agencias o hasta los estados podra dar al termino nueva federacin un significado bastante inesperado y podra ocasionar que el progreso al nivel de las negociaciones internacionales se detengan. Ningn negociador norteamericano puede esperar retener la buena volunta de sus contrapartes extranjeras si no puede presentar propuestas que puedan ser negociadas sin tener que consultar una y otra vez con diversas autoridades. 32

A la luz del constante y enorme dficit comercial estadounidense, existe una gran decepcin de las polticas comerciales anteriores. El desencanto con medidas polticas anteriores, en especial las negociaciones comerciales, es primordialmente el resultado de expectativas exageradas. Con demasiada frecuencia, el publico esperaba errneamente negociaciones comerciales exitosas que afectaran la economa domestica de manera importante, aun cuando el problema atendido o resuelto era solo de importancia econmica menor. No obstante, ante los cambios globales, la poltica comercial de Estados Unidos necesita cambiar. En lugar de tratar la poltica comercial como un fenmeno estrictamente "extranjero", debe reconocerse que en esencia es el desempeo econmico domestico lo que determina la competitividad global. La poltica comercial debe volverse mas orientada a lo domestico a la vez que la poltica domestica debe volverse mas internacionales su visin. Ese enfoque nuevo debe buscar al menos cinco metas clave: primera, la nacin debe mejorar la calidad y cantidad de informacin que el gobierno y negocios comparten para facilitar la competitividad. Segunda, la poltica debe alentar la colaboracin entre compaas en reas como tecnologas de bienes y procesos. Tercera, de manera colectiva, la industria norteamericana debe superar su renuencia a exportar y su orientacin financiera a corto plazo. Cuarta, Estados Unidos debe invertir en su gente, proporcionando educacin y capacitacin adecuadas para los retos competitivos para el nuevo siglo. Por ultimo, la rama ejecutiva debe recibir la autoridad de parte del congreso para negociar acuerdos internacionales con la razonable seguridad de que el resultado de la negociacin no estar sujeto a enmiendas menores. Por tanto, la existencia de la autoridad de promocin comercial, que da al congreso el derecho de aceptar o rechazar tratados y acuerdos comerciales, pero reduce los procedimientos de enmienda es muy importante. Esas autoridades instrumentales para que los nuevos acuerdos comerciales a gran escala como la Ronda de Doha tengan xito. Pero como pagar el precio de los ajustes en poltica? En la actualidad no hay enlace entre la apertura de mercados gubernamentales y los beneficios obtenidos en una industria. La negociacin comerciales resultan en ganadores y perdedores, pero los ganadores no tienen un incentivo para compartir su botn. Los beneficiarios a medida protectoras no muestran como han usado sus ingresos para ayudar a la transicin de trabajadores y comunidades. Esto debe cambiar. Los ganadores del sector privado deben complementar los programas de asistencia para el ajuste comercial para ayudar a financiar el costo del ajuste y convertirse en un mecanismo esencial para promover la liberacin del comercio. Despus de todo, hasta el libre comercio tiene su precio. UNA PERSPECTIVA INTERNACIONAL Desde una perspectiva internacional, las negociaciones comerciales y de inversin deben continuar. Al hacerlo, la poltica comercial y de inversiones puede tomar un enfoque multilateral o bilateral. Las negociaciones bilaterales son realizadas principalmente entre dos naciones, en tanto que las negociaciones multilaterales se realizan entre varias naciones. 33

El enfoque tambin puede ser amplio, cubriendo una gran variedad de productos, servicios o inversiones o tambin puede ser estrecho cuando se enfoca en problemas especficos. Con el fin de atender problemas comerciales de definicin estrecha, las negociaciones bilaterales y un enfoque especfico parecen bastante atractivos. Problemas muy especficos pueden ser muy discutidos y resueltos de manera expedita. Negociaciones bilaterales de escala global, las negociaciones tienen que producir ganadores. Negociaciones bilaterales de base estrecha requieren que haya para cada problema y ganador y un perdedor claramente identificados. Por lo tanto, tales negociaciones tienen menos oportunidades de xito a largo plazo, ya que nadie quiere ser el perdedor. Esto seala a las negociaciones multilaterales a gran escala donde las concesiones pueden intercambiarse entre los pases, haciendo posible que todos los participantes emerjan y se declaren ganadores. La dificulta esta en disear suficientes incentivos para atraen a los socios apropiados y deseables a la mesa de negociacin. Los diseadores de polticas deben estar dispuestos a intercambiar logros a otro corto plazo para metas a largo plazo con demasiada frecuencia, medidas que sean benficas a largo plazo son sacrificadas a corto plazo para evitar el dolor temporal y el resultante costo poltico. Sin embargo, dados los crecientes vnculos entre las naciones y sus economas, tales ajustes son inevitables. En el plazo reciente, el volumen de comercio y las inversiones siguieron creciendo para todos. Los conflictos fueron minimizados y las posibilidades de ajustes se incrementaron muchas veces. No obstante, ya que las polticas comerciales y de inversiones deben ser implementadas en un entorno cada vez ms competitivo, es factible que los conflictos se incrementen de manera significativa, por lo tanto se requerir de una coordinacin entre las naciones comerciales lderes. Esa coordinacin resultara hasta cierto grado en la perdida de la soberana nacional. Nuevos mecanismos para evaluar medidas de restriccin tambin tendrn que ser diseados. Los beneficiaros de las restricciones al comercio y a las inversiones por lo comn estn definidos por la claridad y tambin mucho que ganar, en tanto que los perdedores son muchos menos visibles, lo que har de la construccin de coaliciones un punto clave. El costo total de las medidas polticas que afectan los flujos de comercio y las inversiones debe ser evaluado, debe ser comunicado y debe ser tomado en consideracin antes de implementar esas medidas. Las partes afectadas deben preocuparse y unir fuerzas. Las voces de detallista, consumidores, mayoristas y fabricantes necesitan ser escuchados. Solo entonces tendrn los diseadores de polticas la capacidad de respuesta suficiente al establecer objetivos de poltica que incrementen las oportunidades para las empresas y elecciones para los consumidores.
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CAPITULO 3. Balanza de pagos
Las transacciones de negocios internacionales ocurren de formas muy diferentes en el curso de un ao. La medicin de todas las transacciones econmicas internacionales entre los residentes de un pas y los residentes extrajeros es llamada la balanza de pagos (BDP). Los diseadores de polticas del gobierno necesitan conocer tales medidas de actividad econmica para evaluar la competitividad general de la industria domstica, para establecer polticas en el tipo de cambio o la tasa de inters y para muchos propsitos ms. Individuos y negocios usan varias mediciones de la BDP para medir el crecimiento y la situacin de tipos de comercio o transacciones financieras especficos por pas y regiones del mundo contra el comercio de origen. Las transacciones internacionales toman muchas formas. Cada uno de los siguientes ejemplos es una transaccin econmica internacional que es contada y capturada en la balanza de pagos estadounidense:
Importaciones norteamericanas manufacturados en Japn.
de
automoviles
Honda,
que
son
Bechtel, una empresa con sede en Estados Unidos,es contratada para administrar la construccin de una importante planta de tratamiento de aguas en Medio Oriente. Un turista norteamericano compra una figura de vidrio soplado a mano en Venecia, Italia. El gobierno de Estados Unidos otorga financiamiento de equipo militar para Turqua, su aliado militar en la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN). Un dentista canadiense compra un bono del Tesoro de Estados Unidos a travs de un corredor de inversiones en Cleveland, Ohio.
Esto es slo una pequea muestra de los cientos de miles de transacciones internacionales que ocurren cada ao. La balanza de pagos presenta un mtodo sistemtico para la clasificacin de estas transacciones. La balanza de pagos esta compuesta de varias subcuentas que son observadas de cerca por grupos tan diversos como inversionistas en Wall Street, cafeteros de Colombia, polticos de Capitol Hill y las salas de consejo de los Estados Unidos. Estos grupos rastrean y analizan las dos subcuentas ms importantes, la cuenta corriente y la cuenta de capital de manera constante.
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3.1 Las cuentas de balanza de pagos
De acuerdo con su naturaleza, las transacciones externas se dividen usualmente en corrientes y de capital. El primer grupo abarca todo el comercio internacional de bienes y servicios. Por su parte, las de capital involucran la adquisicin de derechos u obligaciones con agentes externos. A diferencia de las operaciones corrientes, que afectan solamente el desempeo presente de las cuentas externas, estas ltimas dan lugar a la acumulacin de activos y pasivos frente al resto del mundo y, por lo tanto, a una serie de transacciones que se extienden a lo largo del tiempo. La totalidad de las transacciones descritas entre agentes residentes de diferentes pases durante un determinado periodo de tiempo no registran contablemente en la balanza de pagos, que en Colombia es construida anualmente por el Banco de la Repblica. En algunos pases, entre ellos Colombia, se construye una segunda balanza cambiaria, que registra exclusivamente las operaciones externas que acarrean compraventa de divisas en el mercado oficial. Al estar dicha compraventa concentrada en manos del sistema financiero, este asiento corresponde a los movimientos de caja en moneda extranjera de los intermediarios financieros autorizados legalmente para comprar y vender divisas. En Colombia la contabilidad y consolidacin de los mismos est a cargo del Banco de la Repblica. Por su naturaleza, la balanza cambiaria se elabora con ms rapidez y frecuencia que la balanza de pagos, por lo cual constituye una herramienta til para el seguimiento de las transacciones externas en el corto plazo.
3.1.1Transacciones corrientes:
De acuerdo con su naturaleza, las operaciones corrientes que se registran en la balanza de pagos se pueden dividir en tres tipos: el intercambio de bienes, el de servicios y las transferencias. Las primeras se registran a precios FOB (Freeon Board, o sea en el puerto de embarque), excluyendo los costos de transporte y seguros. As mismo, el criterio de valoracin que ms se utiliza es el precio de mercado, es decir, se incluyen los impuestos y derechos que forman parte del valor de las mercancas al se comercializadas externamente. En la balanza de pagos las operaciones comerciales se registran en lo posible, en el momento en que se produce el cambio de propiedad, una vez han atravesado la frontera respectiva. Por esta razn, la fuente principal para hacer las estadsticas son las aduanas. Una excepcin a esta ltima regla de contabilizacin la constituyen las exportaciones de oro. Por ser este metal un producto de exportacin y al mismo tiempo un activo monetario internacional ( un porcentaje de las reservas 36

internacionales del pas est constituida por existencias de oro fsico), el tratamiento contable que se le da a la compra y venta del mismo en la balanza de pagos de es distinto al de cualquier otra mercanca. En Colombia se suelen registrar como exportaciones de oro las compras que realiza el Banco de la Repblica a productores nacionales, pese a ser esta una transaccin entre nacionales. La razn para esto es que al igual que la exportacin de cualquier mercanca, estas compras engrosan el valor de las reservas internacionales del pas, o lo que es lo mismo, su compra altera la posicin financiera neta del pas frente al exterior. El resto de transacciones comprendidas en la cuenta corriente incluyen los pagos e ingresos por compraventa de servicios y las transferencias. Las transacciones de servicios con el exterior abarcan una gama muy variada de intangibles que por su gran heterogeneidad se hace muy difcil de clasificar. En el caso colombiano, el registro de tales transacciones no se ha efectuado de una manera sistemtica. Normalmente, las transacciones de servicios se desagregan en dos cuentas: a) la de servicios financieros, que incluye los pagos e ingresos por concepto de intereses y comisiones, correspondientes respectivamente, a las obligaciones externas contradas por nacionales y a los activos externos en poder de los mismos, as como los dividendos remitidos al exterior producidos por la inversin extranjera directa, y los recibidos por concepto de inversiones directas colombianas en el exterior; b) la de servicios no financieros, que incluye entre otras, operaciones asociadas a la comercializacin de bienes (tales como fletes, seguros y gastos portuarios), la remuneracin a factores (tales como el pago de salarios, honorarios, regalas, etc.), y los servicios de turismo, incluido el comercio fronterizo. Por su parte, las transferencias se realizan unilateralmente entre residentes y no residentes y no dan origen a ninguna contraprestacin; contemplan, principalmente, las remesas de los emigrantes y las ayudas o donaciones provenientes de gobiernos o agencias extranjeros. En Colombia estas transferencias han sido por lo general positivas e incluso, en los ltimos aos, superiores a los ingresos por concepto de ventas de caf.
3.1.2 Transacciones de capital:

Un saldo positivo o negativo en la cuenta corriente tiene siempre como contrapartida una transaccin de capital o un cambio en las reservas internacionales del pas. Esto simplemente refleja el hecho de que cualquier dficit corriente debe estar financiado. Para ello el pas podr incrementar su deuda externa, recibir inversiones directas del exterior o disminuir sus reservas de oro y divisas. Alternativamente, si la cuenta corriente arroja excedentes, ellos se utilizarn ya sea para pagar deudas al exterior, para hacer inversiones directas en el resto del mundo o para acrecentar las reservas internacionales. Si hacemos 37

caso omiso a los movimientos de reservas, se efectuaran as movimientos de activos y pasivos financieros que deben registrarse en la cuenta de capitales. Las transacciones de capital comprenden dos tipos de operaciones. En primer lugar, los movimientos de capital de riesgo, conocidos tambin como inversin extranjera directa , IED, que abarca los capitales extranjeros utilizados en la creacin o ampliacin de empresas productivas en el territorio nacional, y los capitales nacionales invertidos en el exterior en el mismo tipo de actividad. El segundo tipo de transacciones de capital esta conformado por los capitales de prstamo. stos a diferencia de los anteriores, no alteran la estructura de propiedad de los factores productivos de una nacin. Bajo esta modalidad, los inversionistas no asumen directamente ni el control ni los riesgos de los proyectos que financian, limitndose a recibir la tasa de inters pactada inicialmente, mientras que el pas receptor se compromete a servir esa deuda. En otras palabras, se adquieren obligaciones no slo con el pago de intereses, sino con la amortizacin del crdito recibido o del activo financiero adquirido. Al igual que ocurre con las regalas y dividendos, los intereses netos constituyen el pago por la utilizacin de los servicios del capital extranjero.
3.1.3La balanza de pagos en total.

La balanza de pagos incluye tres partidas adicionales de ajuste. En primer lugar, las contrapartidas contables de la asignacin de derechos especiales de giro, DEG, por parte del Fondo Monetario Internacional, FMI; en segundo lugar, las utilidades o perdidas originadas por cambios en el valor del mercado de las reservas en poder del banco central; y, en tercer lugar, el rubro de "errores y omisiones", partida residual que se introduce para igualar los crditos y dbitos totales y as obtener el equilibrio contable de la balanza. Esta ltima cuenta recoge, como su nombre lo indica, los errores en la estimacin de los flujos de capital o de las transacciones corrientes que dan lugar a cambios en las reservas internacionales. La balanza de pagos se cierra con el registro de la variacin de las reservas internacionales del Banco de la Repblica durante el periodo en cuestin; el saldo de ellas usualmente se presenta en un rengln final. La constitucin y la ley han establecido que el Banco de la Repblica administre estas reservas, y que su manejo tenga como objetivo maximizar el beneficio de la economa nacional, con forme el inters pblico, y facilitar los pagos al exterior. Estos propsitos requieren que las reservas se administren ante todo con criterios de seguridad y liquidez. Una vez tenidos en cuenta estos dos criterios, el Banco de la Repblica debe procurar el mximo rendimiento posible.
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3.1.4 La balanza de pagos y las crisis econmicas
La suma de la actividad econmicas internacional entre fronteras-la balanza de pagos- puede ser usada por los ejecutivos internacionales para pronosticar condiciones econmicas y en algunos casos la posibilidad de crisis econmicas. La mecnica de las crisis econmicas con frecuencia sigue una ruta de desarrollo similar: 1. Un pas que experimenta un dficit en la cuenta corriente de expansin rpida originara simultneamente supervit en la cuenta financiera. 2. El capital que fluye en un pas, dando lugar al excedente en la cuenta financiera, acta como el "financiamiento" para el dficit creciente de mercancas, servicios -los componentes constituyentes del dficit en la cuenta corriente. 3. Algn evento, sea un reporte, un discurso, una accin por un gobierno o un negocio dentro o fuera del pas, plantea la cuestin de la estabilidad econmica del pas. Inversionistas de muchos tipos, inversionistas de portafolio o de inversin directa en el pas, teniendo en cuenta problemas econmicos en el futuro prximo, retiran capital del pas con rapidez para evitar cualquier exposicin a este riesgo. Esto prudente para el individuo pero catastrfico para el todo si todos los individuos se mueven de manera individual. 4. El retiro rapido del capital del pas, la llamada fuga de capitales resulta en la prdida del supervit de la cuenta financiera, creando un severo dficit en la balanza de pagos general del pas. Es tpico que esto venga acompaado de una rpida depreciacin de la moneda (si se trata de una divisa de tipo flotante), o una devaluacin (si se trata de un tipo de cambio fijo de la moneda). La deuda internacional y las crisis econmicas han ocurrido desde que el comercio y el comercio internacional existen. Cada crisis tiene caractersticas nicas, pero todas siguen algunos de los fundamentos econmicos. La crisis econmica asitica fue un recordatorio devastador de lo tenue que son las relaciones econmicas internacionales.
LA CRISIS ASITICA Las races de la crisis de divisas asiticas se extendieron de un cambio fundamental en la economa de la regin, la transicin de muchas naciones asiticas de exportadores netos a importadores netos. Empezando tan temprano como 1990 en Tailandia, las economas en rpida expansin del Lejano Oriente empezaron a importar ms de lo que exportaban, requiriendo importantes 39

entradas de capital netas para apoyar sus monedas. Mientras el capital siguiera fluyendo hacia adentro - para plantas de manufactura, desarrollo de infraestructura y hasta especulacin en bienes races - los tipos de cambio vinculados a la regin podran mantenerse. Sin embargo, cuando los flujos de capital cesaron, la crisis de capital fue ineludible. Las races ms visibles de la crisis fueron los excesos en flujos de capital en Tailandia en 1996 y a principios de 1997. Con un rpido crecimiento econmico y utilidades en aumento formando el teln de fondo, empresas, bancos y compaas financieras tailandesas tenan fcil acceso al capital en los mercados internacionales, consiguiendo prstamos baratos de dlares norteamericanos en ell exterior. Los bancos tailandeses siguieron consiguiendo consiguiendo capital en el mbito internacional, extendiendo crdito a una variedad de inversiones y empresas domsticas ms all del nivel que la economa tailandesa poda apoyar. Los flujos de entrada de capital en el mercado tailands alcanzaron tasas rcord, fluyendo a inversiones de todo tipo, incluyendo manufactura, bienes races y hasta prstamos marginales en el mercado de capital. Conforme la burbuja de invesrin se extenda, algunos participantes se preguntaban acerca de la capacidad de la economa de pagar la deuda creciente. El bhat cay bajo una presin sbita y severa.
3.1.5 Movilidad del capital

Como hemos visto, el grado al que el capital se mueve con libertad entre fronteras es de importancia critica para la balanza de pagos de un pas. Ya que hemos visto como Estados Unidos, aunque experimentando un dficit en el balance de su cuenta corriente en los ltimos 20 aos, de manera simultnea ha disfrutado de un supervit en la cuenta financiera. Pero la habilidad de moverse del capital incluye factores Econmicos y polticos. la apertura de la economa norteamericana, la profundidad y amplitud de sus mercados financieros y su relativa estabilidad poltica han contribuido a hacer que Estados Unidos una nacin atractiva para la inversin de capitales de todos los tipos. No obstante, otros pases, dependiendo de sus prospectos econmicos y su apertura poltica, no siempre pueden atraer capital. Antes de dejar nuestros anlisis en la balanza de pagos necesitamos obtener percepciones adicionales en la historia en la historia de la movilidad del capital y la contribucin de las entradas y salidas del capital (llamados fugas de capital) a la balanza de pagos de pases selectos en aos recientes. Siempre ha estado el capital en la libertad de entrar y salir de un pas? Definitivamente no. La capacidad de los inversionistas extranjeros de adquirir propiedades, comprar negocios, o hacerse de acciones y bonos de otros pases ha sido controversial. Obstfeld y Taylor (2001) estudiaron la globalizacin de los mercados del capital y concluyeron que el patrn presentado en la ilustracin 6.5 es una representacin de la (sabidura convencional) sobre la apertura de lo 40

mercados de capital globales en la historia reciente. Desde 1.860, en el patrn oro en uso antes de la primera guerra mundial y el periodo posterior a 1.971 de tipos de cambio fltales ha visto mayor capacidad de que el capital fluya entre las fronteras. Observe que Obstfeld y Taylor no usan una medida cuantitativa especifica de la movilidad el diagrama solo usa una distincin estilizada entre baja y alta combinando dos factores primarios, los regimenes de tipos de cambio y el estado de las relaciones polticas econmicas internacionales. Obstfeld y Taylor sostiene que la era posterior a 1860 puede subdividirse en cuatro periodos distintos. 1. el primero 1860 - 1914 - fue un periodo caracterizado por una creciente y continua apertura al capital conforme mas y mas pases adoptaron el patrn oro y extendieron las relaciones comerciales internacionales. 2. el segundo periodo, 1914 - 1945, fue de destruccin econmica global. Las fuerzas destructivas combinadas de la dos guerras mundiales y una depresin mundial condujo a la mayora de la naciones a moverse hacia polticas muy nacionalistas, aislacionistas y econmicas, eliminando efectivamente cualquier movimiento significativo de capital entre los dos pases. 3. el tercer periodo. 1945-1971, la era de Bretton woods, vivi una gran expansin del comercio internacional de bienes y servicios. Esta poca tambin presencio una lenta, pero constante recuperacin de los mercados de capital. El rgimen de tipo de cambio fijo de Bretton woods puede haber fallado por la fuerzas brutas del capital global ya no podan ser mantenidas bajo control. 4. el cuarto periodo, el actual 1971 - 2000 (2002), es uno caracterizado por tipos de cambio fltales y volatilidad econmica, pero con flujos de capital entre las fronteras de rpido crecimiento. Los principales pases industriales, o ya no tratan, o no necesitan mas, o ya no pueden controlar el movimiento de capital. ya que los mercados de divisas estn en libertad de reflejar fundamentos econmicos subyacentes y sentimientos de los inversionistas acerca del futuro, los movimientos del capital crecieron como respuesta a esta apertura. Por supuesto, esta es una vista global estilizada y las situaciones de pases individuales siempre tienen sus caractersticas propias. La crisis de divisas de la segunda mitad de la dcada de 1990 y principios del siglo XXI puede resultar en la inversin de esta liberta de movimiento de capitales entre fronteras; todava es muy temprano para decirlo. Sin embargo, esta claro que la capacidad de moverse instantnea y masivamente entre fronteras ha sido uno de los principales factores en la severidad de las crisis monetarias recientes. 41
Bibiografa. Unidad 1.
CAICEDO, Allex Yamil. Economa Internacional. Tecnopress ediciones. 2003. TUGORES, Juan. Economa Internacional e integracin econmica. Mc Graw Hill. 3ra edicin. 1999 SAMUELSON, Paul. Macroeconoma. Mc Graw Hill. 2000 Naturaleza y causa de la riqueza de las naciones. Adam Smith. LORA,OCAMPO, STEINER. Introduccin a la macroeconoma colombiana. Tercer mundo editores. Fedesarrollo. 1998
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Unidad 2. Mercados en el comercio internacional

Los mercados financieros internacionales sirven como enlaces entre los mercados financieros de cada pas en lo individual y como mercados independientes fuera de la jurisdiccin de un solo pas. El mercado de divisas esta al centro de este mercado financiero internacional. El comercio y las inversiones internacionales con frecuencia son denominadas en una moneda extranjera, as que la adquisicin de la divisa precede la compra de bienes, servicios o activos.
Este capitulo presenta una gua detallada de la estructura y funciones de los mercados de divisas extranjeros, los mercados internacionales de dinero y los mercados internacionales de valores. Todas las empresas que buscan alcanzar o preservar la competitividad necesitarn trabajar con y dentro de estos mercados financieros internacionales en la dcada de 2000.
Objetivos
General
Comprender cmo las divisas se intercambian y cotizan en los mercados financieros mundiales.
Especficos

Examinar los enlaces entre las tasas de inters y los tipos de cambio. Comprender las similitudes y diferencias entre fuentes de capital domsticas y las fuentes de capital internacional. Identificar y aplicar la forma en que debe intercambiarse una divisa por otra. Comprender cmo las crisis de deuda de las dcadas de 1980 y 1990 estn enlazadas a los mercados financieros internacionales y los tipos de cambio.
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Capitulo 1. Mercados financieros
En el contexto internacional no existe una entidad o banco central mundial que regule los medios de pago, simplemente coexisten diversas monedas, cada una de ellas regulada por las autoridades econmicas de cada pas. Esta situacin hace que sean indispensables: 1. Unos precios relativos de las monedas (unos en trminos de otras) 2. Un mercado donde se puedan realizar los intercambios de estas monedas. 3. Unas reglas de juego claras que tengan y permitan cierto nivel de coherencia, para el comportamiento de los agentes que intevienen en estos mercados. Con base en lo anterior es posible analizar temas relacionados con los tipos de cambio, los mercados de divisas, los sistemas monetarios y financieros, y los sistemas de paridades. A continuacin se estudiaran aspectos como el patrn del comercio internacional, tipos de cambio, paridad del pode adquisitivo, mercado de divisas por factores comerciales, tipo de cambio como estrategia de competitividad, tipo de cambio y tasa de cambio real, entre otros.
1.1 Mercado de divisas 1.1.1 Patrn del comercio internacional
Debido a que existen casi tantos tipos de monedas como pases, para poder desarrollar el comercio internacional se requera de un elemento comn que pudiera tener o adquirir cualquier regin del mundo; frente a esta situacin de comn acuerdo, se adopto el oro como mecanismo de pago para las diversas transacciones, por lo cual todos los pases deban posee monedas de oro. Dado que todos los pases no posea dichas monedas a la hora de cancelar sus deudas internacionales, tenan que comprarlas, y por esto, cobr gran importancia el mercado mundial del oro. Este sistema oper en forma ineficiente hasta la poca de la postguerra (1944), como resultado de una cantidad de turbulencias financieras y desequilibrios de los mercados mundiales; a partir de los acuerdos de la conferencia monetaria de Bretton Woods se estableci un nuevo patrn de comercio por medio del cual los 44

tipos de cambio seran fijos frente al dlar norteamericano y ste tendra un precio invariable frente al oro (US $35 por onza), lo que oblig a los pases a mantener sus reservas en dlares o en oro. Para el pago de las transacciones internacionales se estableci la convertibilidad de una moneda en trminos de otra, que se pudiera usar libremente por parte de los ciudadanos de cualquier pas, para lo cual se acogi, en forma temprana, el dlar norteamericano que pas a convertirse en la moneda clave a partir de la postguerra; ya que el comercio internacional se hacia con esta moneda, tanto los exportadores como los importadores empezaron a mantener gran parte de sus cuentas en dlares para realizar sus transacciones. A esta circunstancia contribuy la fortaleza de la economa estadounidense respecto a las economas de los dems pases del orbe. El precio de la divisa de cualquier pas en trminos de la moneda de otro pas es llamado Tipo de cambio de divisa extranjera. Por ejemplo, el tipo de cambio entre el dlar estadounidense ($ o USD) y el euro europeo ( o EUR) puede ser "1.1478 dlares por euro", o simplemente abreviado como $1.1478/. Este es el mismo tipo de cambio que cuando se expresa "1.00EUR= 1.1478USD". Dado que la mayora de las actividades de negocios internacionales requieren que al menos una de las dos partes compre primero la divisa del pas antes de adquirir cualquier bien, servicio o activo, una comprensin apropiada de los tipos de cambio y los mercados de divisas es muy importante para la conduccin de los negocios internacionales. Una palabra acerca de los smbolos de divisas: como ya se seal, las letras USD y Unin Europea. Estos son los smbolos de computadora (cdigos ISO-4217). Sin embargo el campo de las finanzas internacionales sufre de una falta de acuerdo cuando se trata de abreviaciones de monedas. Se utilizan los smbolos ms comunes usados en la prensa financiera. $ y en este caso. No obstante como practicante de las finanzas internacionales mantngase alerta. Cada mercado, cada pas y cada empresa, puede tener su propia serie de smbolos. Por ejemplo, el smbolo de la libra esterlina britnica puede ser (el smbolo de la libra LGB (libra de gran bretaa) LEB (libra esterlina britnica) L (libra esterlina) o LRU (libra del reino unido).
1.1.2 Estructura del mercado de divisas extranjeras

El mercado internacional de divisas es un mercado mundial con una estructura informal; significa que no tiene una plaza central, local o piso como la bolsa de valores de Nueva York, donde se celebran las operaciones. El "mercado" es en realidad los miles de enlaces de telecomunicacin entre las instituciones financieras de todo el mundo y esta abierto casi las 24 horas del da. Alguien, en alguna parte casi siempre esta dispuesto a hacer negocios. 45

TAMAO Y COMPOSICION DEL MERCADO Hasta hace poco, haba pocos datos sobre el volumen real de las transacciones en los mercados internacionales de divisas del mundo. Sin embargo, a partir de la primavera de 1986, el Banco de la Reserva Federal de Nueva York, junto con los bancos centrales de los pases industrializados ms importantes con el auspicio del Banco de Ajustes Internacionales (BIS, por sus iniciales en ingles) empezaron a hacer encuestas sobre el intercambio de divisas cada tres aos. Algunos de los principales resultados se muestran a continuacin. El crecimiento de comercio en divisas extranjeras ha sido nada menos que astronmico. Los resultados de la encuesta del mes de abril de 1998 indican que el intercambio diario de divisas extranjeras en los mercados extranjeros excedi El billn quinientos mil dlares, en comparacin la deuda anual (no diaria) del dficit presupuestal del gobierno de estados unidos nunca ha superado los 300 mil millones de dlares y el dficit comercial de mercancas norteamericano nunca ha superado los 200 mil millones de dlares. La mayor parte del intercambio mundial en divisas extranjeras se sigue dando en las ciudades en que se centra la actividad financiera internacional: Londres, nueva York y Tokio. Una encuesta Reciente de la reserva federal de Estados Unidos sobre el intercambio de divisas por instituciones financieras y corredores independientes de Nueva York revela informacin de inters adicional. Aproximadamente 66 por ciento del intercambio de divisas ocurre en horas de la maana (tiempo del este de Estados Unidos), con 29 por ciento entre el medio da y las 4 p.m. y 5 por ciento restante entre las 4 p.m. y las 8 a.m. de la maana siguiente. Tres motivos presentados comnmente para el enorme crecimiento del intercambio de divisas extranjeras son: 1. Desregulacin de los flujos de capital internacionales: es ms fcil que nunca mover las divisas por todo el mundo sin mayores restricciones gubernamentales. Gran parte de la desregulacin que ha caracterizado la poltica gubernamental en los ltimos 10 o 15 aos en estados Unidos, Japn y la ahora Unin Europea se ha enfocado en la desregulacin financiera. 2. Ganancias en tecnologa y eficiencia en el costo de transacciones: es ms rpido, fcil y barato mover millones de dlares, yenes o marcos por todo el mundo que nunca antes. Los avances tecnolgicos, no solo en la diseminacin de la informacin, sino, en la realizacin de intercambio o comercio, han contribuido mucho a la capacidad de los individuos que trabajan en esos mercados de realizar arbitrajes instantneos, (algunos diran especulaciones).
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3. El mundo es un sitio arriesgado: muchos sostienen que los mercados financieros se han vuelto muy voltiles en aos recientes con cambios cada vez mas grandes y rpidos en las variables financieras como valores de las acciones y las tasas de inters contribuyendo a las motivaciones para mover el capital a ritmos mas rpidos.
1.2 El Propsito de los tipos de cambio

TIPO DE CAMBIO Se considera el tipo de cambio como la cantidad de unidades monetarias de un pas que deben entregarse para conseguir una unidad monetaria de otro; esto implica que cada vez que aumente el tipo de cambio debe entregarse ms unidades monetarias;y esa variacin es lo que determina la tasa de cambio, definida como la proporcin que existe entre la variacin del precio que se paga por una divisa en dos momentos diferentes, comparada con el precio inicial. Ejemplo de tipo de cambio: US$1 = $ 1.768 Este ejemplo nos indica que para poder comprar un dlar debemos entregar 1.768 unidades monetarias de nuestro pas, que es el Peso colombiano. Si los pases han de comerciar, deben ser capaces de intercambiar divisas, para comprar trigo, maz o grabadoras de video, el comprador primero debe tener la divisa en la que el producto se vende. Una empresa norteamericana que compra productos electrnicos para el consumidor en Japn, primero tiene que cambiar sus dlares estadounidenses por yenes japoneses para luego comprar los productos. Y cada pas tiene su propia moneda. El cambio de la divisa de un pas por otra debera ser una transaccin relativamente simple. Pero no lo es.
1.2.1 CUANTO VALE UNA MONEDA? A que precio debe intercambiarse una divisa por otra? Por ejemplo Cul debe ser el tipo de cambio entre el dlar estadounidense y el yen japons? La respuesta es que el tipo de cambio debe igualar el poder de compra. Por ejemplo si el precio de una entrada a cine en Estados Unidos es de 6 dlares, el tipo de cambio "correcto" seria uno que intercambie 6 dlares por la cantidad de yenes necesarios Para comprar una entrada a Japn. Si los precios de entrada son de 540 (smbolo comnmente usado para el yen) en Japn, el tipo de cambio que igualara el poder de compra sera:
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540 6$ = 90/$. Por tanto, si el tipo de cambio entre las dos monedas es de 90/$, una persona puede adquirir una entrada sin importar en que pas se encuentre el comprador. Esta es la teora de paridad de poder de compra (PPC) generalmente considerada la definicin de lo que los tipos de cambio deberan ser desde el punto de vista ideal. El tipo de cambio de la paridad del poder de compra es simplemente el tipo de cambio que iguala el precio del producto o servicio idntico en dos monedas distintas. Precio en Japn = tipo de cambio x precio de Estados Unidos Si el precio de cada producto en cada divisa es P y P$ y el tipo de cambio spot entre el yen japons y el dlar estadounidense es S$/ el precio en yen es simplemente el precio en dlares multiplicado por el tipo de cambio spot: P = S$ X P$ Si esto se reordena (dividiendo ambos lados por P$) el tipo de cambio spot entre el yen japons y el dlar norteamericano es la relacin de los precios de dos productos: P = Ps S/S Estos precios podran ser el precio de un solo bien o servicio, como el billete de entrada al cine mencionado antes, o podran ser los ndices de precios de cada pas que cubren muchos bienes y servicios. Cualquiera de las formas es un intento productos comparables en diferentes pases (y divisas) con el fin de determinar un tipo de cambio basado en la paridad del poder de compra. La cuestin esta en si este enfoque lgico a los tipos de cambio en realidad funciona en la practica.
1.2.2 Paridad del poder adquisitivo:

Una de las condiciones constantes es la condicin de bienestar en nuestro pas con respecto a los dems pases, la cual evaluamos generalmente a travs de la comparacin de las monedas afirmando, por ejemplo, que el solo hecho de tener que entregar ms unidades monetarias nuestras para adquirir una unidad monetaria de otro pas, es un indicador que nuestro pas tiene un bienestar inferior al del otro, lo que es incorrecto. Este tipo de comparaciones no son vlidas, por cuanto para determinar si nuestra condicin de bienestar es inferior a la de otro pas debemos calcular primero la Paridad del poder adquisitivo de las monedas tanto en nuestros mercados como en un mercado extranjero. 48

supongamos que un ciudadano colombiano cuenta con un capital de $100.000 y tiene que comprar un articulo denominado; cuyo precio en el mercado es $ 1.000; teniendo en cuenta su capital y el precio del producto, tiene una capacidad de compra de 100 unidades. Ahora supongamos que este mismo artculo en Estados Unidos tiene un precio de US$0.50 (cincuenta centavos de dlar) y que US$1 = $2.000; al convertir los $100.000 a dlares tendramos US$50 ($100.000/$ 2000); puede observarse que la capacidad de compra de 100 unidades (US $50 / US$0,50). De acuerdo con lo anterior, notemos que los $100.000 del ciudadano colombiano tienen el mismo poder de compra tanto en Colombia como en Estados Unidos, por lo que podemos afirmar que existe Paridad del Poder Adquisitivo (PPA), que se define como la igualdad de poder adquisitivo que tiene la moneda de un pas en dos regiones diferentes por efecto de los precios y los tipos de cambio. "La teora de la paridad del poder adquisitivo establece que el tipo de cambio entre las monedas de dos pases es igual a la relacin entre los niveles de precios de esos dos pases". Paul krugman. Segn lo anterior, podemos establecer dos tipos de situaciones: 1. Existir paridad del poder adqusitivo entre pases cuando podamos adquirir la misma cantidad de productos en el extranjero y en nuestro pas. 2. Existir disparidad de poder adquisitivo cuando no podamos adquirir la misma cantidad de productos en el extranjero y en nusto pas, situacin que es la que normalmente ocurre.
1.2.3 La paridad del poder adquisitivo y la competitividad:

La paridad del poder adquisitivo de las monedas afecta la competitividad de las regiones como se indica a continaucin: 1. Si existe paridad de poder adquisitivo, las regiones entre si tendrn igual condicin de competitividad. 2. Cuando no exista paridad de poder aquisitivo, las regiones tendrn diferentes situaciones de competitividad, dado que si en una regin una moneda tiene ms poder adquisitivo que en otra los consumidores querrn hacer sus compras en la regin donde sea ms econmico, por tanto, es posible que los consumidores opten por comprar bienes importados.
Tipo de cambio y tasa de cambio real 49
Teniendo como premisa que la competitividad de los productos de un pas est relacionada con la evolucin del tipo de cambio y la paridad del poder adquisitivo, debemos hacer distincin entre tipo de cambio nominal y tipo de cambio real.
Tipo de cambio nominal es la cantidad de unidades monetarias que un pas debe entregar para adquirir una moneda de otro pas; generalmente es establecido por el mercado. Tipo de cambio real son los tipos de cambio nominales ajustados por las diferencias de los precios en cada uno de los pases. " El tipo de cambio real entre las monedas de dos passes es un indicador amplio de los precios de los bienes y servicios de un pas, en relacin a los de los otros pases".
1.2.4 Los sistemas monetarios del siglo XX
El sistema de cambio fijo/flotante que opera hoy es solo la ltima etapa de un proceso de cambio continuo. Los sistemas que han precedido al actual varan entre los estndares basados en el oro (el patrn oro) y sistemas complejos en los que el dlar de estados unidos reemplazo el lugar del oro en mayor grado (el acuerdo de Bretton Woods). Para entender por qu el dlar, el marco y el yen estn flotando hoy, es necesario regresar a los viejos aos dorados (perdnese la burla). EL PATRON ORO Aun cuando no existe una fecha reconocida, el patrn oro, como lo llamamos hoy, empez en algn momento de la dcada de 1880 y se extendi hasta el estallido de la Primera Guerra Mundial. El patrn oro estaba bajo la premisa de tres ideas bsicas: 1. un sistema de tipos de cambio fijo exista entre los pases participantes. 2. el "dinero" emitido por los pases miembros tenia que estar respaldado por reservas de oro; y 3. el oro actuara como un ajuste automtico, fluyendo dentro y fuera de los pases, alternando automticamente las reservas de oro de ese pas y ocurran desequilibrios en el comercio o las inversiones. 50

Bajo el patrn oro, la divisa de cada pas se establecera en el valor por onza de oro. Por ejemplo, el dlar norteamericano estaba definido a 20.67 dlares por onza, en tanto que la libra esterlina britnica estaba definida en 4.2474 por onza. Una vez que cada divisa estaba definida contra el oro, la determinacin del tipo de cambio entre las dos monedas (o cualesquier dos divisas) era simple: 20.57$/ onza de oro_ = $4.8865 4.2474/ onza de oro El uso del oro como pilar del sistema fue el resultado de la tradicin histrica y no algo inherentemente nico del metal dorado mismo. Era brillante, suave, raro y aceptable como pago en todos los pases en general.
LOS AOS ENTRE LAS GUERRAS, 1919-1939 Las dcadas de 1920 y 1930 fueron un periodo tumultuoso para el sistema monetario internacional. La libra esterlina britnica, la moneda dominante antes de la Primera Guerra Mundial, sobrevivi la guerra, pero salio muy debilitada. El dlar estadounidense volvi al patrn oro en 1919, pero la convertibilidad del oro no estaba aprobada entre pases en toda la dcada de 1920, conforme el comercio mundial tomo largo tiempo para recobrarse de la destruccin de la guerra. Con el colapso econmico y las quiebras bancarias de la dcada de 1930, estados unidos se vio obligado a abandonar la convertibilidad del oro nuevamente. La crisis econmica de la dcada de 1930 fue mundial. Conforme todos los pases entraron en condiciones econmicas cada vez mas desesperadas, muchos pases (incluyendo a estados unidos) recurrieron a medidas de aislamiento y proteccionismo. El comercio mundial casi se detuvo y con ello la necesidad general del cambio de divisas. No fue sino hasta las ultimas etapas de la Segunda Guerra Mundial que el intercambio y el comercio mundial de nuevo demandaron un sistema para la convertibilidad y estabilidad monetaria.
1.2.5 EL ACUERDO DE BRETTON WOODS, 1994- 1971

Los gobiernos de 44 de las potencias aliadas se reunieron en Bretton Woods, New Hampshire, en 1944 para planear el sistema monetario internacional de la postguerra. La delegacin britnica, encabezada por Lord Jhon Maynard Keynes, el famoso economista, y la delegacin norteamericana encabezada por el secretario del tesoro, Henry Morgenthau, Jr. Y Harry D. White, el director del departamento de investigacin monetaria del tesoro, se esforzaron mucho para llegar a un acuerdo. Finalmente, todas las partes estuvieron de acuerdo en que un sistema de postguerra seria estable y sostenible, solo si era capaz de proporcionar 51

suficiente liquidez a los pases durante periodos de crisis. Cualquier sistema nuevo debera tener facilidades para la extensin de crdito a los pases para defender sus valores de divisas. Despus de semanas de debates, el acuerdo de Bretton Woods fue alcanzado, el plan requera: 1. tipos de cambios fijos entre los pases miembros, llamados "meta ajustable" 2. el establecimiento de un fondo de oro y divisas disponibles para los miembros para la estabilizacin de sus respectivas divisas (el FondoMonetario Internacional); y 3. el establecimiento de un banco que aportara fondos para proyectos de desarrollo a largo plazo (el Banco Mundial). Como el patrn oro a finales del siglo, todos los participantes estableceran un valor a la par de sus divisas en trminos de oro. Sin embargo, a diferencia del sistema anterior, era poca la convertibilidad de divisa por el oro esperado, si acaso la haba; la convertibilidad era contra el dlar de Estados Unidos (tan buena como el oro). De hecho, la nica divisa oficialmente convertible a oro era el dlar norteamericano (ligado a 35 dlares la onza). Fue esta dependencia en la estabilidad econmica de la economa norteamericana, de hecho, lo que llevo a 25 aos de divisas relativamente estables y el eventual colapso del sistema.
1.2.6 TIEMPOS DE CRISIS, 1971-1973

El 15 de agosto de 1971, el Presidente Richard M. Nixon de Estados Unidos anuncio "he instruido al secretario [del tesoro] [John B.] Connaly y que suspenda temporalmente la convertibilidad del dlar en oro u otros activos". Con esta declaracin simple, el presidente Nixon puso fin a los tipos de cambio fijos establecidos en Bretton Woods, New Hampshire, ms de 25 aos antes. En las semanas y meses que siguieron al anuncio de agosto, los mercados de divisas mundiales devaluaron el dlar, aunque Estados Unidos solo haba puesto fin a la convertibilidad con el oro sin declarar oficialmente que el dlar vala menos. A fines de 1971, los ministros de finanzas del grupo de los 10 se reunieron en el Smithsonian Institution de Washington, D.C., para tratar de elaborar un sistema que mantuviese operacionales los mercados mundiales. Primero, el dlar fue devaluado oficialmente a 38$/onza de oro (como si cualquiera tuviera acceso a la convertibilidad del oro). Segundo, todas las dems divisas importantes del mundo fueron revaluadas contra el dlar (el dlar fue revaluado relativamente) y ahora a todas se les permitir variar de sus tasas de paridad fija por mas /menos 2.25 por ciento del 1.000 por ciento previo. 52

Sin la convertibilidad de al menos una de las divisas miembro al oro, el sistema estaba condenado al fracaso desde el principio. En cuestin de semanas, las divisas sobrepasaban sus limites de desviacin autorizados, las revoluciones ocurran con mayor frecuencia y el sistema monetario internacional no era un "sistema" era el caos. Finalmente, el canje de divisas mundial casi se detuvo en Marzo de 1973. los mercados de divisas del mundo cerraron durante dos semanas. Cuando reabrieron, las divisas importantes (el dlar norteamericano en particular), solo pudieron flotar su valor. En enero de 1976, el grupo de los 10 se reuni de nuevo, en esta ocasin en Jamaica y el acuerdo de Jamaica reconoci oficialmente lo que los mercados saban desde hace aos, que las divisas del mundo ya no tenan un valor fijo. TIPOS DE CAMBIO FLOTANTES, 1973 A LA ACTUALIDAD Desde Marzo de 1973, las principales divisas del mundo han flotado en su valor una frente a otra. Esta flotacin plantea muchos problemas para la realizacin del intercambio y el comercio internacionales, problemas que en si mismos son el tema de cursos de estudio completos, (entre otros, la administracin de riesgos de divisas), la incapacidad de un pas, el gobierno de un pas para ser especficos, de controlar el valor de su divisa en los mercados mundiales ha sido una dura realidad para la mayora. A lo largo de la dcada de 1970, si un gobierno quera alterar el valor actual de su divisa, o hasta frenar o alterar la tendencia de un cambio en el valor de la moneda, el gobierno simplemente compraba o venda su propia divisa en el mercado usando sus reservas de otras monedas importantes. El proceso de la intervencin directa era efectivo siempre que la profundidad de los bolsillos de reservas del gobierno se mantuviera al ritmo del volumen del intercambio en el mercado de divisas. Para estos pases - tanto entonces como hoy - el principal problema es mantener reservas internacionales adecuadas. Sin embargo, para la dcada de 1980, los mercados de divisas mundiales, eran tan grandes que la habilidad de unos cuantos gobiernos (Estados Unidos, Japn y Alemania, por nombrar a tres) de mover un mercado a travs de la intervencin directa haba terminado. La herramienta principal que ahora quedaba para el gobierno (al menos cuando operaba solo) para alterar las variables econmicas como las tasas de inters, de alterar las motivaciones y expectativas de los participantes en el mercado para movimientos de capital e intercambio de divisas. En periodos de baja inflacin relativa (suposicin critica), un pas que desea fortalecer su moneda frente a otras podra elevar las tasas de inters domesticas para atraer capital del extranjero, aunque relativamente efectivo en muchos casos, el lado negativo de esta poltica es que eleva las tasas de inters para los consumidores domsticos e inversionistas por igual, tal vez frenando la economa domestica. El resultado es que los gobiernos de hoy a menudo deben escoger entre una accin de poltica externa (elevando las tasas de inters para fortalecer 53

la moneda) y una accin de poltica econmica domestica (reduciendo las tasas de inters para estimular la actividad econmica). No obstante, existe otro mtodo para la administracin del valor de la moneda que ha sido usado selectivamente en los ltimos 15 aos, llamado la intervencin coordinada. Despus de que el dlar estadounidense haba subido dramticamente en su valor en el periodo de 1980 a 1985, el grupo de los cinco, o las naciones del G5 (Francia, Japn, Alemania Occidental. Estados Unidos y Reino Unido) se reunieron en el Hotel Plaza de New York en septiembre de 1985 y acordaron una serie de metas y polticas, el acuerdo Plaza. Estas metas habran de lograrse a travs de una intervencin coordinada entre los blancos centrales de las principales naciones. Mediante la intervencin simultanea del Banco de Japn. (Japn), el Bundesbank (Alemania), y la reserva federal (Estados Unidos) en los mercados de divisas, esperaban alcanzar el nivel de fortaleza combinada necesario para empujar el dlar hacia abajo. Sus acciones tuvieron cierto xito en ese caso, pero ha habido pocas ocasiones de intervencin coordinada a partir de entonces. 1.2.7 EL SISTEMA MONETARIO EUROPEO Y EL EURO En la semana siguiente a la suspensin de la convertibilidad del dlar a oro en 1971, los ministros de finanzas de varios de los principales pases de Europa Occidental discutieron como podran mantener las paridades fijas de sus monedas independientes del dlar estadounidense. Para Abril de 1972, haban concluido un acuerdo que fue llamado" la serpiente dentro del tnel" los pases miembros aceptaron fijar las paridades entre divisas con bandas de canje permisibles con variaciones de 2.25 por ciento. Como grupo se permitiran variar 4.5 por ciento frente al dlar de Estados Unidos. Aun cuando el acuerdo era bien intencionado, las diversas presiones y crisis que mecieron el orden econmico internacional en la dcada de 1970, como la sacudida de precios de la OPEP en 1974, resulto en una vida corta para la "serpiente". En 1979, una estructura mas formalizada entro en vigor entre muchos de los mas importantes miembros de la Comunidad Europea, el Sistema Monetario Europeo (EMS, por sus iniciales en ingles) inicio operaciones oficiales en 1979 y de nuevo estableci una parrilla de tasas de paridad fija entre los pases miembros, el EMS era un sistema mucho mas elaborado para la administracin de los tipos de cambio que su "serpiente" predecesora. El EMS consistid de tres componentes distintos que trabajaran en concierto para preservar las paridades fijas (tambin llamadas tasas centrales). Primero, todos los pases que comprometan sus divisas y sus esfuerzos a la preservacin de tipos de cambio fijos ingresaron al Mecanismo de Tipos de Cambio (ERM, por sus iniciales en ingles) aun cuando todas las divisas de los pases de la unin europea serian usadas en el calculo de importantes ndices para propsitos administrativos, varios pases decidieron no ser participantes del 54

ERM. La participacin en el ERM tcnicamente requera que los pases aceptaran responsabilidad bilateral para mantener las tasas fijas. El segundo elemento del sistema Monetario Europeo fue la red de tipos de cambio bilaterales con sus limites de banda especificas. Como bajo el acuerdo Smithsoniano y la antigua serpiente permiti que las divisas miembro se desviaran +/- 2.25 por ciento de su tasa de paridad. Sin embargo, a algunas monedas, como la lira italiana, se les permitieron originalmente bandas ms anchas (variacin de 610 por ciento) debido a su volatilidad ms caracterstica. El ultimo y tercer elemento del sistema Monetario Europeo fue la creacin de la Unidad de Divisa Europea (ECU por sus siglas en ingles). El ECU era un ndice del promedio pesado de de las divisas que son parte del EMS. Cada moneda era pesada por un valor que reflejaba el tamao relativo del comercio y el producto interno bruto de ese pas. Esto permita que cada divisa fuese definida por unidades por ECU. La necesidad de tipos de cambio fijos dentro de Europa era clara. El comercio de los pases de Europa Occidental entre ellos mismos a un grado que se acercaba al comercio interestatal en Estados Unidos, por tanto, era crtico para las economas y negocios de Europa que los tipos de cambio fuesen tan estables como fuera posible. Aunque tuvo sus crticos, en general el EMS tuvo xito en proporcionar estabilidad en los tipos de cambio.
1.2.8 EL TRATADO DE MAASTRICHT

En un intento por mantener el mpetu de la integracin europea, los miembros de la unin Europea concluyeron el Tratado de Maastricht en Diciembre de 1991. el tratado, adems de establecer metas a largo plazo de eolticas sociales y de bienestar armonizadas en la Unin, especificaba una tabla de tiempos para la adopcin de una sola divisa para reemplazar las monedas individuales. Se trataba de una medida muy ambiciosa. El Tratado de Maastricht peda la integracin y coordinacin de la poltica econmica y monetaria para que existieran pocas diferencias financieras para el momento de la unificacin de divisas en 1997. Para que una sola moneda funcionara, solo poda haber una poltica monetaria nica en todos los pases. De otra forma, polticas monetarias distintas llevaran a diferentes tasas de inters. Las diferencias en tasas de inters a menudo llevan a grandes flujos de capital. El primer intento para una moneda nica fue la aceptacin del tratado. Dinamarca haba tenido xito en la obtencin del derecho de realizar una votacin popular de sus ciudadanos para determinar si el grado de integracin descrito por Maastricht era en verdad deseable. En Mayo de 1992, los daneses votaron "nej" (no). Irlandeses y franceses de inmediato programaron votaciones populares en sus respectivos pases. El voto irlands resulto en un signo de apoyo relativamente 55

fuerte, en tanto que el voto francs realizado el 20 de septiembre fue un si muy estrecho. El resultado francs fue llamado "le petit ouit" de inmediato. EL EURO El 31 de Diciembre de 1998, las tasas fijas definitivas entre las once divisas participantes y el euro entraron en vigor. El 1 de enero de 1999, el euro fue lanzado oficialmente como una moneda nica para la Unin Europea. Esta nueva moneda eventualmente reemplazara todas las monedas de los estados miembros participantes, resultando en un medio de cambio sencillo y eficiente para todas las actividades comerciales y de inversin. El "por qu" de la unificacin monetaria" De acuerdo con la Unin Europea, la "Unin econmica y monetaria (EMU) es un rea con una sola moneda dentro del mercado comn de la Unin europea en el que personas, bienes, servicios y capital se muevan sin restricciones". Empezando con el tratado de Roma en 1957 y continuando con la ley de una sola Europa en 1987, el tratado de maastricht de 1992 y el tratado de msterdam de 1997 (borrador) una serie central de pases europeos ha estado trabajando con vigor hacia la integracin de sus pases individuales en un mercado domestico ms grande y eficiente. Sin embargo, despus del lanzamiento del programa de una sola Europa de 1992, aun permanecan varias barreras a una apertura verdadera. El uso de varias divisas era considerado como que requera que tanto consumidores como compaas trataran a los mercados individuales por separado. Y el riesgo de las divisas del comercio entre fronteras aun persista. La creacin de una sola moneda era ir mas all de estos ltimos vestigios de mercados separados. El crecimiento de los mercados globales y la creciente competitividad de las Amricas y Asia impulsaron a los miembros de la unin europea en las dcadas de 1980 y 1990 a tomar acciones que permitieran a sus pueblos y sus empresas competir en un plano global. La reduccin de barreras entre los pases miembros para permitir economas de escala (tamao y costo por unidad) y mbito (integracin horizontal y vertical) era considerada como la nica esperanza de Europa de no quedarse atrs en el nuevo milenio. El potencial econmico de la UE es sustancial. La implementacin exitosa de una moneda nica, fuerte y confiable para realizar "su vida" bien poda alterar el tradicional dominio del dlar de Estados Unidos como la divisa del mundo.
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1.3 Mercados internacionales de dinero
Por tradicin, un mercado de dinero es definido como un mercado para depsitos, cuentas o valores que tienen madurez de un ao o menos. Los mercados internacionales de dinero a menudo denominados como mercados de eurodivisas (Eurocurrency), constituyen un enorme mercado financiero que de muchas formas esta fuera de la jurisdiccin y supervisin de las autoridades financieras y gubernamentales mundiales.
1.3.1 Mercados de Eurodivisas
Una euromoneda es cualquier depsito o cuenta denominados en una divisa extranjera en una institucin financiera del pas emisor de la moneda. Por ejemplo, los dlares estadounidenses depositados en un banco de Londres son llamados eurodlares. De igual modo, los yenes japoneses depositados en una institucin financiera parisiense serian clasificados como euroyenes. El prefijo euro no significa que estas monedas o cuentas sean solo europeas, como los marcos alemanes en cuenta en Singapur tambin serian clasificados como una euromoneda, una cuenta de euromarcos.
TASAS DE INTERES DE EURODIVISAS Cul es el significado de estas cuentas denominadas en divisas extrajeras? En trminos simples, es la pureza del valor que proviene de la no interferencia o restricciones gubernamentales con su uso. Las cuentas de eurodivisas no son controladas o administradas por los gobiernos (por ejemplo, el Banco de Inglaterra no tiene ningn control sobre las cuentas en eurodlares); por tanto, las instituciones financieras no pagan ningn seguro de deposito, no mantienen ningn requerimiento de reserva y normalmente no estn sujetos a ninguna restriccin de tasas de inters respecto a tales cuentas. Las eurodivisas son uno de los indicadores ms puros de lo que esas divisas debern rendir en trminos de inters. Hay cientos de importantes tasas de inters distintas en todo el mundo, pero los mercados financieros internacionales se enfocan en muy pocas, las tasas de inters interbancarias. Las tasas interbancarias cobradas por bancos a los bancos en los principales centros financieros internacionales, como Londres, Frankfurt, Paris, Nueva York, Tokio, Singapur y Hong Kong son considerados generalmente como "La tasa de inters" en el mercado respectivo. La tasa de inters que es usada ms a menudo en los contratos de prstamos internacionales es la tasa de inters de eurodivisas sobre dolares de Estados 57

Unidos (Eurodlares) en londres entre bancos: la London Interbank Offer Rate (LIBOR) (taza de oferta interbancaria de Londres). Dado que es una tasa de eurodivisa, flota libremente sin prestar atencin a restricciones gubernamentales sobre las reservas, seguros de depsitos u otra regulacin o restriccin que agregaran gastos a transacciones usando este capital. Las tasas interbancarias de otras divisas en otros mercados tambin son llamadas PIBOR (Paris interbank offer rate)(tasa de oferta interbancaria de Paris), MIBOR(Madrid interbank offer rate)(tasa de oferta interbancaria de Madrid), HIBOR(Hong Kong o Helsinki interbank offer rate)(tasa de oferta interbancaria de Hong Kong o Helkinsi), SIBOR(Singapur interbank offer rate) (tasa de oferta interbancaria de Singapur). Si bien LIBOR es la tasa de oferta - el costo de fondos "ofrecidos" a quienes adquieren un prstamo - la tasa de depsito equivalente en los euromercados es LIBID, la London Interbank Bid Rate, la tasa de inters que otros bancos pueden ganar sobre depsitos de eurodivisas. En que difieren estas tasas de inters de eurodivisas e interbancarias internacionales de las tasas domesticas? La respuesta: no mucho. Generalmente se mueven hacia arriba y hacia abajo al unsono, por divisa, pero a menudo difieren por el porcentaje por el cual las restricciones alteran las tasas de inters en los mercados domsticos. Por ejemplo, debido a que los euromercados no tienen restricciones, el rango entre tasa de oferta y la de puja (la tasa de prestamos y la de depsitos) es sustancialmente menor que la de los mercados domsticos. Esto significa que las tasas de prstamos en los mercados internacionales son un poco ms bajas que las tasas de prstamos del mercado domestico y las tasas de depsitos son un poco ms altas en los mercados internacionales que en los domsticos. Sin embargo, este es solo un mercado para grandes jugadores. Solo las empresas internacionales bien conocidas, financieras o no financieras, tienen acceso a las cantidades de capital necesarias para operar en los euromercados. Pero como se describe en las secciones siguientes sobre los mercados de deuda y capital internacionales, ms y ms empresas estn teniendo acceso a los euromercados para aprovechar flujos de capital no regulados.
1.4 Mercados internacionales de capital

Tal como los mercados de dinero, los mercados internacionales de capital sirven como enlaces entre los mercados de capital de los pases individuales, as como para constituir un mercado separado propio, el capital que fluye a los euromercados. Las empresas ahora pueden conseguir capital, deuda o valores, tasas de inters a tasas fijas o flotantes, en cualquiera de una docena de divisas, para periodos que van de un mes a treinta aos en los mercados internacionales de capital. Aun cuando por tradicin los mercados internacionales de capital han 58

sido dominados por los instrumentos de deuda, los mercados internacionales de capital han mostrado un crecimiento considerable en aos recientes.
1.4.1 La banca internacional y los prstamos bancarios
Los bancos han existido en diferentes formas y papeles desde la Edad Media. Los prstamos bancarios han proporcionado casi todo el capital de deuda necesitado por la industria desde el inicio de la revolucin Industrial. Aun en esta era en la que los instrumentos e deuda (bonos, pagars y otros tipos de papeles canjeables) estn creciendo como fuentes de capital para empresas de todo el mundo.
Estructura de la banca internacional:
De manera similar en la que se realiza y existe la motivacin a realizar la inversin extranjera directa, los bancos pueden extender sus actividades entre fronteras de una variedad de formas. Como todas las decisiones que incluyen exportaciones e inversiones directas, incrementar el nivel de la actividad y la capacidad internacional normalmente requiere colocar ms capital y conocimiento en riesgo para poder cosechar mayores beneficios de los mercados en expansin.
Un banco que quiere hacer negocios con clientes en otros pases pero no quiere abrir una operacin bancaria en ese pas puede hacerlo a travs de bancos corresponsales u oficinas de representacin. Un banco corresponsal es una institucin no relacionada (por propiedad) con base en el pas extranjero. Por la naturaleza de su negocio, tiene conocimiento del mercado local y acceso a clientes, capital e informacin, lo cual no tiene un banco extranjero.
Una segunda forma como los bancos pueden tener acceso a mercados extranjeros sin tener que abrir una operacin bancaria all es a travs de una oficina de representacin. Una oficina de representacin es una oficina de ventas de un banco. Proporciona informacin relativa a los servicios financieros del baco, pero no puede entregar los servicios mismos. No puede acepatr depsitos o hacer prstamos. La oficina de representacin extranjera de un banco norteamericano por lo comn vender los servicios del banco a empresas locales que pueden necesitar servicios bancarios para comerciar o hacer otras transacciones en Estados Unidos. 59
En el mercado internacional, las empresas son financiadas con deuda y capital. Aunque los mercados de deuda han sido el centro de la actividad en los mercados financieros internacionales en las ltimas tres dcadas, hay seales de que el capital de inversin internacional se esta volviendo ms popular. Conforme ms y ms compaas obtienen el capital en los mercados internacionales e capital, tambin se vuelven ms vulnerables a las reacciones del mercado a la guerra y el terrorismo.
Las empresas extranjeras a menudo emiten nuevas acciones en mercados extranjeros y lsitan sus acciones en mercados de valores importantes como los de Nueva York, Tokio o Londres. El propsito de las emisiones y listados extranjeros es el de extender la base de inversionistas con la esperanza de tener acceso a los mercados de capital en los que la demanda de acciones de capital en propiedad es fuerte.
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Capitulo 2. Integracin econmica
La integracin econmica es un proceso mediante el cual las regiones conforman acuerdos con el fin de eliminar sus diferencias polticas, comerciales, fiscales, monetarias, etc. Generalmente estos acuerdos tienen lugar entre pases vecinos, estableciendo normas y regulaciones que favorecen el comercio y la cooperacin entre las regiones ya que, al unirse, conforman los denominados bloques o zonas geoeconmicas. Esto nos permite afirmar que vamos hacia un proceso de regionalizacin tendiente a perfeccionar una economa mundialmente integrada. Como consecuencia de estos procesos de integracin aparece una nueva clasificacin en el comercio internacional. Surgen los conceptos de comercio intraregional y comercio inter-regional.
Comercio intra-regional. Es el comercio desarrollado entre los pases miembros de una misma zona geoeconmica. Podemos entonces denominar comercio intraregional a las operaciones de comercio entre empresarios de Colombia, Venezuela, Ecuador, Per y Bolivia.
Comercio inter-regional. Es el comercio desarrollado entre los bloques econmicos creados. Por ejemplo las negociaciones comerciales entre la Unin europea y los Tigres Asiticos. Las negociaciones entre el Mercosur y la unin europea. Es indiscutible que mediante la consolidacin de los procesos de integracin, en el futuro las negociaciones se harn entre regiones.
Los beneficios del libre comercio y los tipos de cambio estables solo estn disponibles si las naciones- estado estn dispuestas a ceder cierta medida de independencia y autonoma. Esto resulto en mayor integracin econmica en todo el mundo con acuerdos entre pases para establecer enlaces a travs del movimiento de bienes, servicios, capital y mano de obra entre fronteras. Sin embargo, algunos predicen que los bloques comerciales regionales del nuevo orden econmico mundial se dividirn en un puado de sper estados proteccionistas que, aunque liberalizan el comercio entre los miembros, pueden crear barreras al comercio exterior.
La integracin econmica es mejor contemplada como un espectro. A un extremo podramos contemplar una economa en verdad global en la que todos los pases 61

comparten una moneda comn y acuerdan el libre flujo de bienes, servicios y factores de produccin. Al otro extremo estara un nmero de economas cerradas, cada dependiente y autosuficiente. Los diversos acuerdos de integracin en efecto hoy estn al centro de este espectro. El ejemplo mas sorprendente de integracin exitosa es la histrica modificacin econmica que se da en el mundo de hoy. Estos desarrollos fueron discutidos en la introduccin del capitulo. No obstante, algunos pases dan prioridad a mantener la autosuficiencia e independencia econmica. Sus filas han reducido considerablemente con pases como vietman que se involucra cada vez ms en el comercio e inversiones internacionales, as como la integracin econmica regional a travs de la membresa en dos bloques. Hasta corea del norte ahora es considerada un posible mercado futuro por compaas como Coca-Cola.
Una explicacin de los diversos niveles de integracin econmica. El nivel de integracin define la naturaleza y el grado de enlaces econmicos entre los pases. Los primeros argumentos, tanto a favor como en contra de la integracin econmica sern revisados. A continuacin, la Unin Europea, el tratado de libre comercio de Amrica del Norte, la cooperacin econmica Asia pacifico y otras alianzas econmicas sern discutidas. Por ultimo, se perfilan las medidas estratgicas posibles por los ejecutivos internacionales en respuesta a la integracin.
2.1 Niveles de integracin econmica

Un bloque comercial es un acuerdo econmico preferente entre un grupo de pases. De los menos a los ms integrados, son el rea de libre comercio, la unin aduanera el mercado comn y la unin econmica. Debe sealarse que los pases (o grupos de pases) pueden dar trato preferencial a otros pases sobre la base de los lazos histricos o debido a motivaciones polticas. Los ejemplos incluyen el otorgamiento de la Unin Europea de acceso preferente a ciertos productos selectos de sus antiguas colonias bajo la Convencin de Lom o un trato similar de Estados Unidos a Naciones del Caribe (la Iniciativa de la Cuenca del caribe). Ya que los beneficios son unidireccionales, estos acuerdos no son considerados como parte de la integracin econmica. EL AREA DE LIBRE COMERCIO El Area de Libre Comercio es la forma menos restrictiva y ms suelta de la integracin econmica entre pases. En un area de libre comercio, todas las barreras al comercio entre las naciones miembro son retiradas. Por tanto, bienes y servicios son intercambiados entre los miembros en mayor parte con la misma libertad que fluyen entre Carolina del Sur y Nueva York en Estados Unidos. No se 62

permiten impuestos discriminatorios, cuotas, aranceles u otras barreras del comercio. En ocasiones, un area de libre comercio se forma solo para ciertas clases de bienes y servicios. Un area de libre comercio agrcola, por ejemplo, implica la ausencia de restricciones solo para productos agrcolas, la caracterstica mas notable de un area de libre comercio es que cada pas sigue estableciendo sus propias polticas en relacin con los no miembros. En otras palabras cada miembro esta en libertad de establecer los aranceles, cuotas u otras restricciones que decida sobre el comercio con pases fuera del area de libre comercio. Entre las reas de libre comercio las mas notables son el Area de libre comercio Europea (EFTA, por sus iniciales en ingles) y el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN o NAFTA, como se le conoce en ingles). Como un ejemplo de la libertad que los miembros tienen en trminos de sus polticas hacia los no miembros, Mxico ha suscrito varios acuerdos de libre comercio bilaterales con otros bloques (la Unin Europea) y naciones (Chile) para mejorar el comercio y atraer inversin extranjera directa. De igual modo, Estados Unidos tiene acuerdos de libre comercio con Israel, Jordania, Chile, Singapur y esta en negociaciones con cinco pases centroamericanos que integran el mercado Comn Centroamericano. Discusiones futuras sobre el libre comercio pueden incluir a pases diversos como Marruecos, Australia y naciones selectas del sur de Africa. LA UNION ADUANERA La Unin Aduanera es un paso adelante a lo largo de la integracin econmica como en el area de libre comercio, los miembros de la unin aduanera desmantelan barreras al comercio de bienes y servicios entre ellos mismos. Adems, sin embargo, la unin aduanera establece una poltica comercial comn respecto a los no miembros, por lo general esto toma la forma de un arancel externo comn, en el que las importaciones de los no miembros estn sujetas al mismo arancel cuando se venden a cualquier pas miembro. Los ingresos por aranceles son compartidos entre los miembros de acuerdo a una formula preestablecida. La Unin Aduanera del sur de africa es el ejemplo ms antiguo y exitoso de la integracin econmica en frica. EL MERCADO COMUN Todava mas all en el espectro de la integracin econmica esta el mercado comn. Como la unin aduanera, un mercado comn no tiene barreras al comercio entre sus miembros y tiene una poltica comercial externa comn. Adems, factores de produccin son mviles entre los miembros. Los factores de produccin incluyen mano de obra, capital y tecnologa. As, las restricciones a la inmigracin, la emigracin y la inversin entre fronteras son slidas. La importancia de la movilidad del factor para el crecimiento econmico no puede ser exagerada. Cuando los factores de produccin son mviles con entera libertad, el capital, mano de obra y tecnologa pueden ser utilizadas en sus maneras ms 63

productivas. Para ver la importancia de la movilidad de los factores, imagine el estado de la economa norteamericana si a trabajadores desempleados de la industria del acero de Pittsburg se le impidiera emigrar al creciente cinturn del sol en busca de mejores oportunidades. De manera alterna, imagine que los ahorros en los bancos de Nueva York no pudieran invertirse en oportunidades redituables en Chicago. A pesar de sus beneficios obvios, los miembros de un mercado comn deben estar preparados para cooperar estrechamente en polticas monetarias, fiscales y de empleo. Ms aun, aunque un mercado comn fortalecer la productividad de los miembros del agregado, no esta claro por ningn motivo que los pases miembros individuales siempre se beneficiaran. Debido a estas dificultades, las metas de los mercados comunes han demostrado ser evasivas en muchas reas del mundo, notablemente en Amrica Central y en Asia. Sin embargo, el objetivo de la Ley de una sola Europa era el de tener un mercado comn completo en operacin de la UE a fines de 1992. en cuanto que muchas de las directivas dirigidas a abrir fronteras y mercados se completaron a tiempo, algunos sectores, como el de los automviles y las telecomunicaciones, tomaron mas tiempo en abrirse. LA UNION ECONOMICA La creacin de una verdadera unin econmica requiere la integracin de polticas econmicas a en adicin al libre movimiento de bienes, servicios y factores de produccin entre fronteras. Bajo una unin econmica, los miembros armonizaran polticas monetarias, impuestos y gastos gubernamentales. Adems, los miembros usaran una moneda comn. Esto podra lograrse, de facto o en efecto, por un sistema de tipos de cambio fijos. Esta claro que la formacin de una unin econmica requiere que los miembros cedan en gran medida su soberana nacional a autoridades supranacionales en instituciones de toda la comunidad, como el parlamento europeo. La ratificacin del tratado de Maastricht por los entonces 12 pases miembros, cre la unin europea, a partir del 1 de enero de 1994. El tratado (junto con el tratado de Amsterdam que entro en vigor en 1999), estableci el fundamento de la unin econmica y monetaria (EMU, por sus iniciales en ingles) con el establecimiento del euro () como una moneda comn para el 1 de enero de 1999. Un total de 12 pases de la EU son en la actualidad parte de "eurolandia" (Alemania, Australia, Blgica, Espaa, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, irlanda, Italia, Luxemburgo y Portugal). Adems, se haran movimientos dirigidos a una unin poltica con poltica exterior y de seguridad comunes, as como la cooperacin judicial.
2.2 Argumentos que rodean la integracin econmica

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Varios argumentos rodean la integracin econmica. Se centran en (1) la creacin y desvo del comercio; (2) los efectos de la integracin en los precios de las importaciones, la competencia, las economas de escala y la productividad de los factores y (3) los beneficios del regionalismo frente el nacionalismo.
LA CREACION Y DESVIACION DEL COMERCIO
El economista Jacob Viner fue el primero en formalizar los costos econmicos y los beneficios de la integracin econmica. La cuestin esta en si beneficios similares se acumulan cuando el libre comercio se limita a un grupo de pases. El caso examinado por Viner fue la unin aduanera. La conclusin del anlisis de viner fue que efectos negativos o positivos pueden resultar cuando un grupo de pases comercian libremente entre ellos mismos, pero mantienen barreras comunes al comercio con los no miembros.
Los argumentos de Viner pueden ser resaltados con una ilustracin sencilla. En 1986, Espaa ingreso formalmente a la Unin Europea (UE) como miembro. Antes de su membresa, Espaa y los no miembros como Estados Unidos, Canad y Japn comerciaban con la EU y sufran el mismo arancel externo comn. Las importaciones de productos agrcolas de Espaa o de Estados Unidos tenan la aplicacin del mismo arancel a sus productos; por ejemplo, 20 por ciento. Durante este periodo, Estados Unidos era un productor de trigo de menos costo comparado con Espaa. Las exportaciones Estadounidenses a los miembros de la EU podran haber costado tres dolares por bushel, ms un arancel de 20 por ciento de 0.60 centavos de dlar para un total de 360 dolares por bushel. Y al mismo tiempo Espaa produca trigo a 3.20 dolares por bushel, mas un arancel de 20 por ciento de 0.64 de dlar para u costo total para los clientes de la EU de 3.84 dolares por bushel, su trigo era ms caro y por lo tanto menos competitivo. Pero cuando Espaa ingreso a la EU como miembro, sus productos ya no estaban sujetos a los aranceles externos comunes; Espaa se haba vuelto un miembro del Club y por tanto, disfrutaba de sus beneficios. Espaa era ahora el productor de trigo de bajo costo a 3.20 dolares el bushel, comparado con el precio de 3.60 dolares de estados Unidos. Como resultado, los flujos de comercio cambiaron. El incremento de exportaciones de trigo y otros productos de Espaa a la EU como consecuencia de su membresa es llamado creacin de comercio. La eliminacin del arancel literalmente creo mas comercio entre Espaa y la EU. Al mismo tiempo, dado que estados Unidos aun estaba fuera de la EU, sus productos 65

sufran un precio, ms alto como resultado de la aplicacin del arancel. Las exportaciones Estadounidenses a la EU cayeron. Cuando la fuente de competitividd para comerciar cambia de esta manera de un pas a otro, es llamada desviacin del comercio.
2.3 La integracin europea.

LA INTEGRACION ECONOMICA EN EUROPA DE 1948 A MEDIADOS DE LA DECADA DE 1980 El periodo de la gran depresin de finales de la dcada de 1920 hasta la segunda guerra mundial se caracteriz por aislacionismo, el proteccionismo y un feroz nacionalismo. El cauce econmico y las dificultades polticas del periodo resultaron intentos poco serios de integracin econmica hasta el final de la guerra. Sin embargo, de la devastacin de la guerra de manera gradual surgi un espritu de cooperacin en Europa. El primer paso de este esfuerzo de cooperacin regional fue el establecimiento de la organizacin para la cooperacin econmica Europa (OCCE) el 1948 para administrar la ayuda del plan Marshal de Estados Unidos. Aunque el objetivo de la OCEE estaba limitado a la reconstruccin econmica despus de la guerra, su xito sent las bases para programas de integracin ms ambiciosos. En 1952 seis pases europeos (Alemania Occidental, Francia, Italia, Blgica, holanda y Luxemburgo) se unieron para establecer la comunidad europea del carbn y el acero (ECSC, por sus iniciales en ingles). El objetivo de la ECSC era el de formar un mercado comn del carbn, el acero y el mineral de hierro para los pases miembros estas industrias bsicas se revitalizaron en productores operativos y eficientes. El escenario establecido de nuevo para esfuerzos cooperativos adicionales. En 1957, la comunidad econmica europea (CEE) fue establecida formalmente por el Tratado de Roma. En 1967, la ECSC y la CEE, as como la comunidad europea de energa atmica (EURATOM) se fusionaron para formar la comunidad europea (CE). El Tratado de Roma es un documento monumental, compuesto por ms de 200 artculos. Las principales disposiciones del tratado se resumen a continuacin. El documento fue bastante ambicioso. El espritu cooperativo aparente a lo largo de todo el tratado estaba basado en la premisa de que la movilidad de bienes, servicios, mano de obra y capital - "las cuatro libertades" - era de suma importancia para la prosperidad econmica de la regin. Los miembros fundadores contemplaban que la integracin exitosa de las economas europeas resultara en un poder econmico que rivalizara con el de Estados Unidos. 66

PRINCIPALES DISPOSICIONES DEL TRATADO DE ROMA 1. la formacin de un area de libre comercio: la eliminacin gradual de aranceles y otras barreras del comercio entre los miembros. 2. la formacin de una unin aduanera: la creacin de un programa de aranceles uniforme aplicable a las importaciones del resto del mundo. 3. La formacin de un mercado comn: la eliminacin de barreras al movimiento de mano de obra, capital y empresas de negocios. 4. la adopcin de polticas agrcolas comunes. 5. la creacin de un fondo de inversin para canalizar capital de las regiones ms avanzadas a las menos desarrolladas de la comunidad.
LA UNION EUROPEA DESDE MEDIADOS DE LA DECADA DE 1980 A mediados de la dcada de 1980, un sentido de "europesimismo" penetro la mayor parte de las discusiones de la integracin europea. Aun cuando los miembros siguieron comprometidos en principio con las "cuatro libertades ", literalmente cientos de obstculos al libre movimiento de bienes, servicios, personas y capital persistieron. Por ejemplo, existan abrumadoras restricciones fronterizas al comercio de muchos bienes y aun cuando la mano de obra era tericamente mvil, las certificaciones profesionales otorgadas en un pas a menudo no eran reconocidas en otros. Creciente insatisfaccin con el progreso de la integracin, as como amenazas de la competencia global de Japn, estados unidos, alentaron a los europeos a actuar. Un documento de poltica publicado en 1985 (ahora conocido como el documento blanco de 1992) identifico de manera exhaustiva las barreras restantes a las cuatro libertades y propuso medios para desmantelarlas. Eran 282 medidas especficas diseadas para que las cuatro libertades fueran una realidad. La implementacin de las propuestas del documento blanco se inicio de modo formal en 1987 con la aprobacin de la ley de una sola Europa, que estableca que "la adoptara medidas con la meta establecer progresivamente el mercado interno en un periodo que expirara el 31 de diciembre de 1992." La ley de una sola Europa contemplaba un verdadero mercado comn en el que bienes, persona y dinero podan moverse entre Alemania y Francia con la misma facilidad como se mueven entre Wisconsin e Illinois en estados unidos. El progreso hacia la mitad del libre movimiento de bienes se ha logrado en mayor medida debido al movimiento de "un enfoque de estndares comn" a un "enfoque de reconocimiento mutuo". Bajo el enfoque de estndares comunes, los miembros de la EU se vean obligados a negociar las especificaciones de literalmente de 67

miles de productos, a menudo sin xito, por ejemplo, debido a las diferencias en gustos, nunca se llego a un acuerdo en especificaciones para cerveza, salchichas o mayonesa. Bajo el enfoque de reconocimiento mutuo, la laboriosa busque de estndares comunes ya no era necesaria en vez de ello siempre que un producto cumpla los requerimientos y especificaciones legales en un pas miembro, puede ser exportado con libertad a cualquier otro y los clientes sirven como rbitros finales de su xito. Se ha logrado menos progreso hacia el libre movimiento de personas en Europa, que el relativo al libre movimiento de bienes. La principal dificultad esta en que los miembros de UE no han podido acordar una poltica de inmigracin comn. Siempre que este desacuerdo persista, los viajeros entre los pases deben pasar por puntos de inspeccin fronterizos. Algunos pases- notablemente Alemaniatienen polticas de inmigracin relativamente laxas, en tanto que otros - en especial aquellos con tasa de desempleos mas elevadas favorecen controles estrictos sobre la inmigracin. Un segundo problema relativo al libre movimiento de personas es la aceptacin de certificaciones profesionales entre pases, en 1993, los pases miembros ms grandes de UE aprobaron todas las directivas para trabajadores profesionales. Esto significa que las calificaciones profesionales de los trabajadores sern reconocidas en toda la UE, garantizndoles un trato igual en trminos de empleo, condiciones de trabajo y proteccin social en el pas anfitrin. Alcanzar el libre movimiento de capital dentro de la UE implica varias medidas. Primero, los ciudadanos estarn en libertad de comerciar en divisas de la UE sin restricciones. Segundo, las regulaciones que gobiernan a los bancos y otras instituciones financieras se armonizaran. Adems, las fusiones y adquisiciones estarn reguladas por la UE, mas que los gobiernos nacionales. Por ultimo, los valores sern libremente comercializados entre los pases. Un aspecto clave de libre comercio de servicios es el derecho competir con equidad para obtener contratos gubernamentales. Bajo las guas de 1992, un gobierno no debe dar preferencia a sus propios ciudadanos al otorgar contratos gubernamentales. Sin embargo, poco avance se ha hecho en este sentido. La competencia abierta y la procuracin publica ha sido calculada para ahorrar 10 mil millones de dolares anuales. No obstante, la participacin nacional de contratos ha sido de cinco por ciento desde 1992. Peor aun, pocos licitantes no exitosos se quejan, por el temor de que sern ignorados en licitaciones futuras. El proyecto de 1992 siempre fue parte de un plan ms grande y un proceso, ms que una fecha limite. Muchos de la burocracia en la UE sostenan que la campaa de 1992 requera un compromiso a la unin econmica y monetaria (EMU, por sus iniciales en ingles) y su secuentemente, a la unin poltica. Estos sentimientos fueron conformados en la reunin cumbre de Maastricht en diciembre de 1991, que produjo varias recomendaciones en ese sentido. La gratificacin del tratado de maastricht a finales de 1993 de los doce pases miembros de la CE creo la Unin 68

Europea a partir de enero de 1994 el tratado requiere un compromiso a la unin monetaria y econmica y un movimiento hacia la unin poltica con una poltica exterior y de seguridad comn. A pesar de la incertidumbre acerca del futuro de UE, nuevos pases quieren unirse. La mayora de los pases de la EFTA se han unido o son solicitantes de ingreso a la UE a pesar del hecho de que el tratado de la AEE les da la mayora de los beneficios de un mercado nico. Tambin quieren tener voz en la elaboracin de leyes y reglamentos de la UE. El acceso a la UE es esencial para el crecimiento de los pases blticos y centroeuropeos. Al mismo tiempo, la UE espera imbuir la democracia y los mercados libres en las una vez dictaduras de planeacin centralizada y crear una zona de estabilidad en el flanco oriental de la EU. El crecimiento creara oportunidades de inversin para las empresas y asegura bienes mas baratos para los consumidores de la UE. Sin embargo, antes de que ocurra la inversin, la productividad de los nuevos pases miembros tendr que mejorar de manera significativa. La solicitud de Turqua se ha visto entorpecida por sus malos antecedentes en cuestiones de derechos humanos, su disputa no resulta con Grecia sobre Chipre y problemas internos con los separatistas kurdos. Mientras tanto, disfrutara de derechos comerciales preferentes a travs de las membresas de la asociacin con la UE. A largo plazo, pases como Bielorrusia, Moldavia y Ucrania pueden convertirse en candidatos a le membresa. ORGANIZACIN DE LA UE El cuerpo ejecutivo de la UE es la comisin europea, con sede en Bruselas. La comisin puede ser comparada con la rama ejecutiva del gobierno norteamericano. Esta integrada por 20 comisionados (dos por cada uno de los pases miembros mas grandes y uno por los pases mas pequeos) y es dirigida por un presidente. Los comisionados supervisan a ms de 30 direcciones generales (o departamentos), como agricultura, transportacin y relaciones exteriores. Los comisionados son designados por los estados miembros, pero segn el Tratado de Roma, su fidelidad esta con la comunidad, no su pas de origen. El personal de la comisin en Bruselas suma ms de 24000 personas. Dado que la UE tiene 11 idiomas oficiales (9 ms a partir del 2004), 20 por ciento del personal son intrpretes y traductores. El concejo de Ministros tiene el poder final de definir las acciones de la UE. Los votos son asignados a los representantes de los de los pases miembros sobre la base del tamao del pas. Con el reacomodo de votos para dar lugar a los nuevos miembros. El Reino unido tiene 29 votos, en tanto Finlandia tiene siete. Algunas de las disposiciones ms importantes de la Ley de una Solo Europa extendieron la capacidad el concejo para aprobar la legislacin. El nmero de asuntos que 69

requieren unanimidad fue reducido y la capacidad de vetar legislacin de los pases se debilito sustancialmente. La mayora de las decisiones son tomadas por voto mayoritario calificado. La Presidencia del Concejo se turna entre los estados cada seis meses. La Corte de Justicia es un tanto anloga a la rama judicial del gobierno de estados unidos. La corte esta integrada por 15 jueces y tienen su sede en Luxemburgo. La corte juzga asuntos relacionados con la Constitucin Europea, en especial disputas comerciales y de negocios. Los procedimientos judiciales pueden ser iniciados por los pases miembros, as como por empresas o individuos. El parlamento europeo es compuesto por 626 miembros electos por voto popular en los pases miembro por un periodo de cinco aos. El parlamento empez en esencia como un cuerpo asesor con relativamente poco poder. El hecho de que el nico cuerpo electo de la UE tena poco poder para elaborar polticas llevo a muchos a acusar que la UE sufra un "dficit democrtico". En otras palabras, las decisiones se tomaban burocrticamente, ms que democrticamente. Sin embargo, la Ley de una Solo Europa otorgo el poder al parlamento de vetar solicitudes de ingreso a la UE, as como acuerdos comerciales con pases no miembros de la UE. Los tratados de Maastricht y Amsterdam concedieron al parlamento el poder de vetar legislacin en ciertas reas de poltica y conferenciar con el concejo para zanjar diferencias en sus respectivos proyectos de legislacin. Mas aun, el parlamento puede cuestionar a la Comisin y al Concejo, enmendar y rechazar el presupuesto y despedir a toda la comisin. Las entidades y el proceso de toma de decisiones se resumen en la ilustracin 8.1. no se muestra a la Corte de Auditores (que debe asegura a la administracin financiera sana de la UE) y el banco central Europeo, que es responsable de la poltica monetaria y el euro. La futura expansin de la UE ocasionara cambios en los procesos de toma de decisiones. Los cinco grandes miembros cedern su segundo comisionado en 2005 y los nuevos miembros podrn nombrar un comisionado hasta que la UE llegue a 27 miembros. En esta etapa, un sistema de rotacin se har cargo. El parlamento Europeo se incrementara a a732 miembros. La Convencin Constitucional de la UE ha propuesto que un presidente encabezara el Concejo Europeo (que reune las cabezas de estado y el presidente de la Comisin al menos dos veces al ao para discutir la visin mas amplia de la UE, en tanto que el Concejo de Ministros continuara como el cuerpo de toma de decisiones sobre legislacin). La presidencia del concejo, ya no podra rotarse entre los pases miembros. IMPLICACIONES DEL MERCADO EUROPEO INTEGRADO Quiz la implicacin mas importante de las cuatro libertades para Europa es el crecimiento econmico que se espera. Se han identificado varias fuentes especficas de crecimiento. Primero, habr ganancias al eliminar los costos de 70

transacciones asociadas con patrullas fronterizas, procedimientos aduanales, etc. Segundo, el crecimiento econmico ser impulsado por economas de escala que se lograran cuando las instalaciones de produccin se concentren ms. Tercero, habr ganancias de competencias mas intensa entre compaas de la UE. Empresas que no son monopolistas en un pas ahora estarn sometidas a la competencia de corporaciones de otros pases de la UE. Se espera que la introduccin de euro contribuya a la eficiencia, en especial en trminos de consolidacin de empresas entre industrias y pases. Mas aun, los pases de Eurolandia disfrutaran de menores costos de transaccin, disminuiran los riesgos de divisas y consumidores y negocios disfrutaran de transparencia de precios y creciente competencia basada en precios. Las propuestas tienen implicaciones importantes para empresas dentro y fuera de Europa. Habr beneficios significativos para las empresas que ya operan en el continente. Esas compaas ganaran porque sus operaciones en un pas ahora pueden expandirse con liberta a otros y sus productos pueden venderse con facilidad entre fronteras. En una Europa sin fronteras, las empresas tendrn acceso a muchos millones de consumidores ms. Adems, el libre movimiento de capital permitir que las empresas vendan valores, renan capital y recluten mano de obra en toda Europa. Tambin resultaran sustanciales economas de escala en la produccin el marketing. El grado de estas economas de escala depender de la habilidad de los gerentes para encontrar segmentos pan regionales o de homogeneizar gustos entre fronteras a travs de su actividad promocional. Para empresas de pases no miembros, la integracin europea presenta varias posibilidades, dependiendo de la posicin de la empresa dentro de la UE.
2.4
La integracin econmica norteamericana
A pesar de que no cabe duda de que la UE es el esfuerzo integrador mas exitoso y mejor conocido, los esfuerzos de integracin norteamericanos, de apenas unos aos de antigedad, han ganado mpetu y atencin, los que comenz como un pacto comercial entre dos aliados cercanos y econmicamente bien desarrollados, se ha extendido conceptualmente para incluir a Mxico y planes a largo plazo incluyen otras adiciones, no obstante, la integracin norteamericana es por motivos solo econmicos; no hay bases para un integracin poltica. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ESTADOS UNIDOS - CANADA Despus de tres intentos fallidos el siglo pasado, Estados unidos y Canad firmaron un tratado de libre comercio que entro en vigor el 1 de enero de 1989. El tratado creo una economa continental de 5 billones de dolares. Los dos pases ya tenan acuerdos de libre comercio sectoriales; por ejemplo, uno para productos automotrices tenia ms de 20 aos de existencia. Sin embargo, aun antes del 71

tratado, Estados unidos y Canad ya eran los socios comerciales ms grandes del mundo y tenan relativamente pocas barreras al comercio. El nuevo tratado eliminaba derechos selectos en tres etapas en el periodo 1989 -1999. Por ejemplo, la primera ronda eliminaba el arancel de 309 por ciento sobre computadoras norteamericanas embarcadas a Canad, as como derechos al comercio de 4.9 y 22 por ciento en whisky, patines, pieles y pescado no procesado. Los sectores sensibles, como textiles, acero y productos agrcolas, no fueron liberalizados hasta la ltima parte del periodo de transicin. Ambos pases ven los acuerdos de libre comercio como una ruta importante a la competitividad mundial. Aunque ha habido algunos inconvenientes, debido a la consolidacin de la produccin, por ejemplo, el pacto ha creado 750000 empleos en Estados unidos y 150 mil en Canad. Tambin ha creado hasta uno por ciento en crecimiento para las economas de los dos pases. El comercio entre Estados unidos y Canad excedi los 440 mil millones de dolares en 2002. EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE Las negociaciones para un tratado de libre comercio de Amrica del Norte (TLCAN) empezaron en 1991 para crear el mercado libre mas grande del mundo con mas de 400 millones de consumidores y una produccin total de casi 11 billones de dolares en la actualidad. El pacto marco una atrevida estrategia; nunca antes los pases industrializados haban creado un area de libre comercio tan masiva con un pas vecino en desarrollo. Dado que Canad tiene muy poco que ganar con el TLCAN (su comercio con Mxico es uno por del que mantiene con Estados Unidos), gran parte de la controversia se ha centrado en las perdidas y ganancias para Estados Unidos y Mxico. Los defensores sostienen que el acuerdo dar a las empresas estadounidenses el acceso a una enorme fuente de mano de obra mexicana de relativo bajo costo en un momento cuando las tendencias demogrficas estn resultando en escasez de trabajos en muchas partes de Estados Unidos. Al mismo tiempo, se crearan muchos empleos nuevos en Mxico. El tratado dar a las empresas de ambos pases a acceso a millones de consumidores adicionales y los flujos de comercio liberalizados resultaran en mayor crecimiento econmicos en ambos pases. Las principales 20 exportaciones e importaciones entre Mxico y Estados Unidos estn virtualmente entre las mismas industrias, indicando especificacin y la construccin de economas de escala para la competitividad global. En general, el punto de vista corporativo hacia el TLCAN es abrumadoramente positivo. La oposicin al TLCAN se centra en cuestiones relativas a la mano de obra y el medio ambiente. Los sindicatos en particular, se preocupan por prdida de empleos a favor de Mxico, dados sus menores sueldos y estndares de trabajo; algunos estiman que seis millones de trabajadores de Estados Unidos eran vulnerables a al perdida de empleos. Una caracterstica distintiva del TLCAN son los dos acuerdos laterales que fueron elaborados para corregir abusos percibidos 72

en la fuerza laboral y en el medio ambiente en Mxico. El acuerdo Norteamericano sobre la Cooperacin Laboral (ANCL) [NAALC, por sus iniciales en ingles] fue establecido para escuchar quejas acerca de abusos sobre los trabajadores. De igual modo, la Comisin para el Cumplimiento Ambiental fue establecida para actuar como defensor publico sobre el medio ambiente. No obstante, estos acuerdos laterales han tenido poco impacto, en principio porque los mecanismos no tienen casi ningn poder de aplicacin. Despus de un notable despegue en el incremento del comercio y las inversiones. El TLCAN sufri un fuerte retroceso debido a una seria devaluacin de peso mexicano a principios de 1995 y su consecuente impacto en el comercio. Los critico del TLCAN sostienen que se esperaba demasiado con excesiva rapidez de un pas cuyo sistema poltico y su economa no estaban listos para los mercados abiertos. Como respuesta, sus defensores argumentan que nada malo haba con la economa real mexicana y que la crisis del peso fue poltica y que se superara con el tiempo. De hecho, con la ayuda de Estados Unidos y el FMI, la economa mexicana inicio una fuerte recuperacin en 1996. El comercio entre Canad, Mxico y Estados Unidos se ha incrementado de manera dramtica desde que el TLCAN entro en vigor excediendo los 602 mil millones de dolares en el 2002, las reformas han convertido a Mxico en un mercado atractivo por derecho propio. El producto interno bruto de Mxico se ha expandido ms de 3 por ciento anual desde 1989 y las exportaciones a Estados Unidos han crecido a 134.000 millones de dolares en el 2002. Al institucionalizar el giro de la nacin de abrir sus mercados, el tratado de libre comercio ha atrado considerables inversiones extranjeras nuevas, estados Unidos se ha beneficiado del xito de Mxico. Las exportaciones estadounidenses a Mxico son casi el doble de las enviadas a Japn: 97 mil millones de dolares en 2002. si bien el excedente de 1.3 mil millones en 1994 de redujo a un dficit de 37 mil millones en 2002, estas importaciones han ayudado al crecimiento de Mxico, y por tanto, han de fortalecer el TLCAN a largo plazo. En la actualidad, la cooperacin entre Mxico y estados unidos esta tomando nuevas formas ms all del comercio y la inversin; por ejemplo, se han establecido cuerpos binacionales para enfrentar problemas como la migracin, control en la frontera y el trfico de drogas. Entre las industrias estadounidenses a beneficiarse estn las de computadoras, autos, petroqumicos, servicios financieros y aeroespacial. Compaas espaciales como Boeing, Honeywell, Airbus Industrie y GE Aircraft Engines han convertido a fecha reciente a Mxico en un centro para la manufactura y ensamble de partes, la aeroespacial es ahora una de las industrias ms grandes de Mxico, solo detrs de la electrnica, con la fuerza de trabajo de 10 mil trabajadores. En el crecimiento de Mxico hacia una sociedad mas avanzada, los fabricantes de bienes para el consumidor tambin habrn de beneficiarse. El TLCAN ya ha tenido un impacto importante en la aparicin de nuevas cadenas al menudeo, muchas de las cuales se desarrollaron para manejar nuevos productos extranjeros. No solo detallistas 73

norteamericanos, como Wal-Mart, se han extendido hacia y dentro de Mxico, sino que minoristas mexicanos como el grupo Gigante, han ingresado al mercado de Estados Unidos. El uso de Wal-Mart de aranceles ms bajos, proximidad fsica y poder de compra esta cambiando el panorama al menudeo mexicano.
2.5 Otras alianzas econmicas

Tal vez los pases en vas de desarrollo son los que mas tienen que ganar de los esfuerzos de integracin exitosos. Ya que muchos de estos piases tambin son bastante pequeos, es difcil generar el crecimiento econmico internamente. Muchos de estos pases han adoptado polticas de sustitucin de importaciones para promover el desarrollo econmico. Con una poltica de sustitucin de importaciones nuevas industrias domesticas producen bienes que antes eran importados. Empero, muchas de esta industrias pueden ser productoras eficientes solo con un mas alto nivel de produccin que el que puede ser consumido por la economa domestica. Su xito, por lo tanto, depende de mercados de exportacin accesibles hechos posibles por esfuerzos de integracin. LA INTEGRACION EN AMERICA LATINA Antes de la firma del tratado de libre comercio entre estados Unidos y Canad, las principales actividades de comercio en bloque en las Amricas se haban dado en Amrica Latina. Uno de los ms prolongados esfuerzos de integracin entre los pases en desarrollo fue la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), formada en 1961. Como el nombre sugiere, el objetivo primario de la ALALC era la eliminacin de las barreras comerciales. El acuerdo de 1961 estableca la eliminacin gradual de las barreras comerciales, llevando a un libre comercio completo para 1973. Sin embargo, para 1969, era evidente que una ideologa proteccionista gerenalizada impedira que la ALALC cumpliera este objetivo y la fecha meta fuera prolongada a 1980. Entre tanto, sin embargo, la crisis de deuda global, la crisis energtica y el colapso del sistema de Bretton Woods impidieron el cumplimiento de los objetivos e la ALALC. Insatisfechos con la ALALC, el grupo realizo un nuevo comienzo como la Asociacin de Integracin Latino Americana (AILA) en 1980. El objetivo es un ms alto nivel de integracin que el contemplado por la ALALC; no obstante, el desmantelamiento de las barreras comerciales sigue siendo un primer paso necesario y elusivo. El mercado comn de Amrica Central (MCAC) fue formado por el Tratado de Managua en 1960. el MCAC es citado a menudo como un esfuerzo integrador modelo para otros pases en desarrollo. Para fines de la dcada de 1960, el MCAC haba tenido xito en eliminar restricciones sobre 80 por ciento del comercio entre sus miembros. Empero, una continua fuente de dificultades, es que los beneficios de la integracin han cado desproporcionadamente a favor de los miembros ms ricos y desarrollados. Las dificultades polticas en el area tambin 74

han frenado el progreso. N obstante, los pases miembros renovaron su compromiso a la integracin al negociar acuerdos de libre comercio con sus socios comerciales. Por ejemplo, un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos es considerado deseable debido a la naturaleza complementaria de los flujos comerciales, que excedieron los 20 mil millones cada ao. Los esfuerzos de integracin en el Caribe se han enfocado en la Comunidad y el mercado Comn del Caribe formado en 1968. Las naciones del Caribe (as como las de Amrica central) se han beneficiado de la iniciativa de la cuenca del Caribe (CBI, pro sus iniciales en ingles), que, desde 1983, ha extendido preferencias comerciales y concebido acceso a los mercados de Estados Unidos. Bajo el TLCAN, las preferencias se acabaron, lo que significo que los pases del caribe tenan que cooperar ms estrechamente entre ellos. Sostienen que su tamao pequeo las da derecho a concesiones especiales en particular, en su lucha contra el creciente trafico de drogas. Legislacin de Estados Unidos para extender de manera unilateral los beneficios del TLCAN a los pases de la CBI para protegerlos de las inversiones y la desinversion del comercio fue aprobada en 2000. Ninguna de la actividad en Amrica Latina ha sido hemisfrica; esto es, Amrica central tenia sus estructuras, las naciones del Caribe las suyas y Sudamrica sus propias formas. No obstante, en una transformacin dramtica, estas naciones buscan libre comercio como una salvacin del estancamiento, la inflacin y la deuda. Como respuesta a estos desarrollos recientes, Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay establecieron un mercado comn llamado MERCOSUR (mercado comn del sur) a completar a finales de 1994. A pesar de sus propios retos econmicos y desacuerdos sobre poltica comercial, los miembros del MERCOSUR y los tres miembros asociados, Bolivia, Chile y Per, han acordado objetivos de convergencia econmicos similares a los de UE. Estos son en reas de inflacin, deuda pblica y dficit fiscal. Bolivia, Ecuador, Colombia, Per y Venezuela han formado el Mercado Comn Andino (ANCOM, por sus siglas en ingles). Dado que dos miembros de ANCOM ya tienen acuerdos de libre comercio con MERCOSUR, los otros han indicado su inters en establecer lazos similares. Las naciones latinas estn entendiendo que si no se unen quedaran ms marginadas en el mercado global. Al acercarse a la UE con un tratado de libre comercio, los miembros del MERCOSUR quieren diversificar sus relaciones comerciales y reducir su dependencia del comercio de Estados Unidos. La meta final es una zona de libre comercio hemisfrica desde Punta Barrow en Alaska, hasta la Patagonia. El primer paso hacia tal zona se tomo en diciembre de 1994, cuando los lideres de 34 pases de las Amricas acordaron trabajar a favor del Area de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) para 2005) reuniones ministeriales celebradas desde entonces han establecido grupos de trabajo para establecer datos y hacer recomendaciones en preparativo de las negociaciones del ALCA. Los pases mas grandes han aceptado considerar dar a loa mas 75

pequeos y menos desarrollados mas tiempo para reducir aranceles, abrir sus economas a la inversin extranjera y adoptar leyes efectivas en reas como antimonopolios, derechos de propiedad intelectual, reglamentacin bancaria y la prohibicin de practicas de negocios corruptas. Al mismo tiempo las naciones menos desarrolladas han decidido incluir estndares laborales y ambientales en las negociaciones. Los cambios en el comportamiento corporativo han sido rpidos. Las reformas del libre comercio y la recuperacin econmica han mantenido listas a las compaas para exportar e invertir en Amrica Latina. Por ejemplo, la apertura de Brasil de su mercado de computadoras resulto en que Hewlett- Packard establezca una inversin conjunta para producir PCs. Las empresas tambin estn cambiando sus enfoques con respecto a Amrica Latina. En el pasado, Kodak ha hecho tratos en Amrica Latina a travs de 11 organizaciones en distintos pases. Desde entonces ha adelgazado sus operaciones a cinco compaas "sin fronteras" organizadas por lneas de productos y tomando ventaja de aperturas comerciales y ha creado una distribucin centralizada, haciendo las entregas mas eficientes y reduciendo los costos de llevar inventarios. LA INTEGRACION EN ASIA El desarrollo en Asia ha sido bastante distinto al de Europa y al de las Amricas. En tanto que los acuerdos en Europa y en Norte Amrica han sido impulsados por la voluntad poltica, las fuerzas del mercado pueden obligar a una integracin ms formal en los polticos asiticos. Si bien Japn es la fuerza dominante en el area y podra parecer la opcin para asumir el liderazgo en tal empresa, ni los japoneses mismos, ni las otras naciones quieren que Japn lo haga. El concepto de una "esfera de Prosperidad Compartida" de hace 50 aos ha vuelto precavidas a las naciones de la influencia de Japn. Tambin en trminos de distancia econmica y poltica, los pases miembros potenciales estn muy lejos unos de otros, en especial al compararlos con la UE. No obstante, el inters asitico en la integracin regional esta creciendo por motivos pragmticos. Primero, los mercados europeos y americanos son importantes para los productores asiticos y tal vez sea necesario algn tipo de organizacin o bloque para mantener el apalancamiento y balance contra los otros dos bloques. Segundo, dado que mucho del crecimiento del comercio asitico se da dentro del comercio intraregional, tener entendimientos y polticas comunes se harn necesarios. La integracin futura muy probablemente use el marco del acuerdo mas establecido de la regin, la Asociacin de Regiones del Sudeste Asitico (ASEAN, por sus iniciales en ingles). Antes de 1991 la ASEAN no tenia estructuras reales y e4l consenso era alcanzado a travs de consultas de informacin. En octubre de 1991, los miembros de ASEAN (Brunei, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia, Vietnam y desde 1997, Camboya, Myanmar y Laos) anunciaron la formacin de una unin aduanera llamada Area de Libre Comercio ASEAN (AFTA, por sus iniciales en ingles) los diez pases miembros han acordado reducir 76

aranceles a un nivel mximo de 5 por ciento para 2003 y crear una unin aduanera para 2010. Los Malasios han propugnado por la formacin del Grupo Econmico del Este de Asia (EAEG), que agregara a Hong Kong, Japn, Corea del sur y Taiwn a la lista de miembros. La propuesta tiene sentido, porque sin Japn los pases de rpida industrializacin de la regin, como Corea del Sur y Taiwn, el efecto del acuerdo seria nominal. La reaccin de Japn ha sido negativa en general a todo tipo de esfuerzos de regionalizacin, en principio porque es quien tiene ms que ganar de los esfuerzos de libre comercio. No obstante, parte de lo que ha impulsado la regionalizacin es la renuencia de Japn de patrocinar algunos de los elementos que promueven el libre comercio; por ejemplo, la reciprocidad. Si los otros bloques comerciales se vuelven contra Japn, su nico recurso puede ser el de trabajar a favor de un acuerdo comercial mas formal en el area Asia- Pacifico. Otra propuesta formal para la cooperacin empezara a tender puentes entre dos bloques comerciales emergentes. Algunos individuos han pedido en publico un mercado comn, Estados unidos- Japn. Dadas las diferencias en todos los frentes entre los dos pases, la propuesta puede no ser factible en este momento. La liberalizacin del comercio negociada no abrir los mercados japoneses debido a importantes diferencias institucionales, como se ve en muchas rondas de negociaciones exitosas, pero de resultados nada satisfactorios. La nica solucin, en especial para el gobierno norteamericano, es la de forjar una mejor cooperacin entre el gobierno y el sector privado para mejorar la competitividad. En 1989, Australia propuso la cooperacin Econmica Asia Pacifico (APEC) como un foro anual. La propuesta peda que los miembros de ASEAN se unieran con Australia, Nueve Zelanda, Japn, China, Hong Kong, Taiwn, Corea del Sur, Canad y Estados Unidos. Inicialmente segua el modelo para la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) que es un centro de investigacin y discusiones de alto nivel. Desde entonces, las metas de la APEC se han vuelto ms ambiciosas. En la actualidad, APEC tiene 21 miembros con un PIB combinado de 18 billones de dolares, casi 44 por ciento del comercio global y es la tercera economa mas grande del mundo. Los objetivos clave de APEC son liberalizar el comercio para 2020, facilitar el comercio al armonizar estndares y construir capacidades humanas para realizar las ambiciones de la regin. Las economas impulsadas por el comercio de la regin tienen el conjunto de ahorros ms grande del mundo, las tecnologas ms avanzadas y los mercados de mayor crecimiento. Por tanto, compaas con intereses en la regin estn observando y apoyando de cerca los acontecimientos relacionados con la APEC. Sin embargo, las acciones futuras de los otros dos bloques determinaran con que rapidez y de que manera responder el bloque asitico, sea el que sea. Tambin, los momios son mas altos a favor de las naciones asiticas, ya que sus mercados de exportacin tradicionales han estado en Europa y Amrica del Norte y en este sentido, son muy dependientes del libre acceso. 77

LA INTEGRACION ECONOMICA Y EL GERENTE INTERNACIONAL La integracin econmica regional crea oportunidades y problemas potenciales para el gerente internacional. La integracin econmica puede tener un impacto en el modo de ingreso de una compaa al favorecer la inversin directa, porque uno de los racionales bsicos de la integracin es de generar condiciones favorables para la produccin local y el comercio dentro de la regin. Por diseo, los mercados ms grandes son creados con mayor oportunidad potencial. Los esfuerzos de armonizacin pueden resultar en regulaciones estandarizadas, que pueden afectar positivamente los esfuerzos de produccin y marketing. Las decisiones relativas a la integracin de mercados deben ser evaluadas desde cuatro perspectivas distintas: el rango e impacto de cambios resultantes de la integracin, el desarrollo de estrategias que relaciones esas modificaciones, reordenamientos organizacionales necesarios para explotar estos cambios y estrategias para influir en los reacomodos en una direccin ms favorable. EFECTOS DE CAMBIO La primera tarea es crear una visin del resultado del cambio. El cambio en un ambiente competitivo puede ser dramtico si las oportunidades de escala pueden ser explotadas en condiciones de demanda relativamente homogneas. Por ejemplo, este podra ser el caso de bienes industriales y duraderos de consumo, como cmaras y relojes, as como servicios profesionales. El gerente internacional tendr que tomar en consideracin diversos grados de disposicin al cambio dentro de los mercados mismos; es decir gobiernos y otros interesados, como sindicatos laborales, pueden oponerse a la liberalizacin de la competencia, en especial cuando lideres nacionales como aerolneas, automviles, energa y telecomunicaciones son afectadas. Sin embargo, con la desregularizacion, los monopolios han tenido que convertirse en industrias competitivas. En Alemania, por ejemplo, el precio de las llamadas de larga distancia cay 40 por ciento, obligando a Deustsche Telekom, la antigua monopolista, a adelgazar sus operaciones y buscar nuevos negocios en el extranjero. Al promover un solo mercado para el capital, el euro acerca mas a Europa a un mercado homogneo en bienes y servicios, ejerciendo as presin adicional en los precios.
PLANEACION ESTRATEGICA El gerente internacional tendr que desarrollar una respuesta estratgica al nuevo entorno para mantener una ventaja competitiva sostenible a largo plazo. Estas compaas, ya presentes en un mercado integrado, deben llenar las brechas presentes en portafolios de productos y mercado, a travs de adquisiciones o alianzas para crear una compaa regional o global. Es cada vez ms evidente que hasta la presencia regional no es suficiente y las compaas deben fijar su vista en una presencia mucho ms all de eso. En industrias como la de los 78

automviles, telefona mvil y ventas al menudeo, los bloques del siglo XXI pueden ser dominados por dos o tres gigantes, solo dejando lugar para los participantes de nicho. Aquellos con posiciones actuales dbiles, o sin presencia alguna, tendrn que crear alianzas para el ingreso y desarrollo en el mercado con empresas establecidas. General Mills cre Cereal Partners Worldwide con Nestl para establecerse en Europa y en conjunto crear nuevas oportunidades de mercado en Asia. Una opcin adicional para el gerente internacional es abandonar el mercado si no puede mantenerse competitivo ante las nuevas condiciones de la competencia, o el nivel de inversin necesario. Bank of Amrica vendi sus operaciones en Italia a Deutsche Bank despus que descubri el alto costo de convertirse en un participante paneuropeo.
REORGANIZACION Cualesquiera que sean los cambios que se hagan, requerirn la reorganizacin de la compaa. Estructuralmente, la autoridad tendr que ser ms centralizada para ejecutar programas regionales. En cuanto al personal, el enfoque tendr que estar en individuos que comprendan las sutilezas del comportamiento del consumidor entre mercados y por tanto, ser capaces de evaluar las similitudes diferencias entre mercados y culturas. Al desarrollar sistemas para la planeacin y puesta en prctica de programas regionales, ser necesario hacer ajustes para incorporar puntos de vista en toda la organizacin. Si. Por ejemplo. Las decisiones para campaas de publicidad regionales se hacen en las oficinas generales sin consultar las operaciones en los pases, el resentimiento del personal local puede llevar a una ejecucin lejos de ser ptima. La introduccin del euro significara un incremento en la coordinacin de asignacin de precios, en comparacin con la relativa autonoma en el establecimiento de precios disfrutada por las organizaciones de pas en el pasado. Las compaas pueden trasladar sus sedes corporativas o divisionales del mercado domestico para estar mas cerca de los clientes o centros de innovacin. Por ejemplo, despus de la reorganizacin de Procter and Gamble, su unidad de negocios de telas y cuidado para el hogar tiene su sede en Bruselas, Blgica. Se atiende importantes cambios sociales, econmicos e ideolgicos que se dan en la economa mundial. El enfoque esta en las economas en transicin de Europa Central y Oriental y las nuevas naciones que fueron parte de la antigua Unin Sovitica. Estas naciones son llamadas economas en transicin, ya que su pensamiento econmico esta sufriendo un proceso de cambio de la planeacin central a una orientacin de mercado. Adems se presentan los cambios econmicos en grandes mercados como China, el sudeste de Asia, Amrica Latina y Africa y se discute el papel de la privatizacin. Estas naciones son llamadas economas emergentes, ya que solo se integran de manera gradual a la economa global. 79

El surgimiento de nuevos participantes en el comercio mundial tiene implicaciones importantes para el gerente de negocios internacionales, tanto en trminos de oportunidades, como de riesgos. La privatizacin es analizada porque la creciente transicin de la actividad econmica de la propiedad del gobierno a manos privadas presenta un cambio sustancial en la orientacin del mercado y ofrece nuevas oportunidades para el comercio y la inversin. Problemas de desarrollo se presentan para reflejar las necesidades especiales resultantes de los negocios internacionales.
Capitulo 3. Mercados emergentes

HACIENDO NEGOCIOS CON ECONOMIAS EN TRANSICION Las principales economas de mercado que emergen de las antiguas economas de planificacin central son Rusia y los estados ahora independientes de la antigua Unin Sovitica. Alemania oriental(ahora unificada con Alemania Occidental) y las naciones de Europa Central y Oriental(Albania, Bulgaria,, las republicas Checa y Eslovaca, Hungra, Polonia y Rumania). Tambin se presentan los niveles de poblacin y flujos migratorios de todo el mundo. Es evidente que una insuficiente oportunidad econmica resulta en la migracin de naciones en vas de desarrollo a naciones industrializadas. La transaccin econmica exitosa es una herramienta clave para reducir esa migracin. Si las personas tienen una oportunidad razonable de prosperidad econmica en casa, es menos probable que se vayan. UN BREVE ANALISIS HISTORICO Debido a polticas e ideologas divergentes, la historia comercial de los pases socialistas es bastante diferente a la de estados Unidos y Occidente. El antiguo sistema sovitico de comercio exterior se remonta a un derecho firmado por Lenin el 22 de abril de 1918, donde se estableca que el Estado tendra un monopolio sobre el comercio exterior y que todas las operaciones de comercio exterior estaran concentradas en organizaciones especficamente autorizadas por el estado. Este sistema de monopolio controlado por el estado tambin fue impuesto a los satlites de Europa Oriental de la Unin Sovitica y adoptado por la Republica Popular de China. En efecto, esta estructura comercial aisl a empresas y consumidores de las economas socialistas del Oeste y desligo la demanda de la oferta. Burocracias estatales rgidas regulaban la economa entera. Problemas domsticos econmicos surgieron eventualmente. La falta de atencin a las fuerzas del mercado resulto en recursos mal asignados y la falta de competencia promovi la ineficiencia. La asignacin centralizada impidi la aparicin de canales de 80

distribucin efectivos. Los gerentes de plantas estaban mas preocupados por producir las cantidades estipuladas por un plan central rgido, (a menudo planes de cinco aos, uno detrs de otro), que en elaborar los productos y la cantidad deseada. El espritu emprendedor era desdeado, la innovacin arriesgada, en consecuencia, las economas socialistas solo alcanzaron un crecimiento carente de brillo y sus ciudadanos quedaron muy atrs del Oeste en su estndar de vida. A mediados de la dcada de 1980, la Unin Sovitica desarrollo dos nuevos programas polticos y econmicos: perestroika y glasnost. La perestroika fundamentalmente habra de reformar la economa sovitica al reformar la economa sovitica al mejorar la base tecnolgica e industrial en general as como la calidad de vida de los ciudadanos soviticos mediante creciente disponibilidad de alimentos, vivienda y bienes de consumo. Glasnost habra de complementar esos esfuerzos al intentar el libre intercambio de ideas y la discusin de problemas, la participacin pluralista en la toma de decisiones y creciente disponibilidad de informacin. Estos pasos domsticos fueron seguidos poco despus por medidas legislativas que reformaron a fondo el aparato de comercio exterior sovitico. En una importante medida para apartarse de la centralizacin comercial anterior, agencias nacionales, grandes empresas e institutos de investigacin fueron autorizados para manejar sus propias transacciones extranjeras directamente. En consonancia con los pasos adoptados en la Unin Sovitica, otros pases socialistas tambin iniciaron importantes reformas que afectaron los negocios internacionales. Virtualmente, todos los pases socialistas empezaron a invitar a inversionistas extranjeros a formar inversiones conjuntas en sus pases para ayudar a satisfacer la demanda domstica e internacional, y empezaron a privatizar empresas estatales. Para finales de 1989, todos los pequeos cambios individuales resultaron en un nuevo panorama econmico y geopoltico. Con una prontitud inesperada, la Cortina de Hierro desapareci, y en menos de tres aos, el emperio comunista dejo de existir. Virtualmente de la noche a la maana Europa Oriental y la antigua Unin Sovitica, con su poblacin total de 400 millones y un PIB combinado de 3 billones de dlares, cambiaron sus orientaciones econmicas a una economa de mercado. Los antiguos satlites socialistas de deshicieron de sus gobiernos comunistas. Gobiernos democrticos recin electos decidieron permitir que las fuerzas de mercado conformaran sus economas. Alemania del Este se unific con Alemania Occidental. Antiguas naciones de Europa Oriental, como Hungra, Polonia y las Repblicas Checa y Eslovaca, Lituania, Letonia y Estonia fueron integradas a la Unin Sovitica en 2004. Para 1992 toda la Unin Sovitica haba desparecido. Regiones individuales dentro de la Comunidad de Estados Independientes reafirmaron su independencia y autonoma, resultando en un cmulo de naciones emergentes, a menudo muy dependientes unas de otras, pero ahora separadas por sentimientos nacionalistas y realidades polticas. 81

Los cambios polticos fueron acompaados por importantes cambios econmicos. En lo externo, los flujos comerciales sufrieron un completo cambio de direccin. Hasta 1987, debido al plan, la mayor parte del comercio del bloque sovitico se daba dentro de la organizacin poltica. Eso significaba, por ejemplo, que ms del 35 por ciento del comercio checo se daba con la Unin Sovitica y solo 20 por ciento con Europa Occidental. Una vez que gobiernos y empresas quedaron en libertad de negociar con socios de su eleccin, el panorama cambi de manera radical. Para 2000, ms de 70 por ciento del comercio checo se celebraba dentro de la Unin Europea, en tanto que el comercio con la Unin Sovitica declin a menos de 5 por ciento. En el plano interno, programas de austeridad fueron introducidos y los precios de productos subsidiados fueron ajustados hacia arriba para evitar flujos de comercio alterados debido a precios distorsionados. Los salarios se mantuvieron controlados para reducir la inflacin y se crearon reformas gubernamentales dirigidas a estimular la productividad al emular la prctica capitalista de pago por desempeo. Industrias enteras fueron privatizadas o eliminadas. Estos pasos llevaron a un decremento importante en la calidad de vida de la poblacin. El apoyo para la transformacin econmica interna continuo, demostrando el gran deseo de parte de los individuos y gobiernos de orientarse hacia los mercados. Sin embargo, crecientes dificultades econmicas precipitaron altos niveles de descontento y, en algunos, un deseo de volver a los viejos das. En consecuencia, algunos pases han experimentado disturbios civiles y polticos y el resurgimiento de ms polticos de lnea dura. El progreso econmico ser un componente crucial de la estabilidad poltica democrtica. Desde una perspectiva occidental, todos estos cambios pusieron fin a la Guerra Fra. Despus de la euforia inicial, se supo que los llamados por la democracia eran, en mayor grado, impulsados no solo por motivos polticos sino econmicos. La libertad no solo significaba el derecho a elecciones libres, sino la expectativa de un creciente estndar de vida en la forma de televisores a color, autos y los muchos beneficios de una sociedad de consumo. Para sostener el impulso hacia la democracia, estos deseos tenan que parecer alcanzables. Por tanto, era el inters del mundo occidental como un todo contribuir a la democratizacin de las antiguas naciones comunistas al buscar formas de llevarles "la buena vida".
3.1 Ajustndose al cambio global

LAS REALIDADES DEL CAMBIO ECONOMICO Para las empresas occidentales, los cambios polticos y econmicos convirtieron un mercado latente pero cerrado en una oferta de mercado muy real y vastas oportunidades. No obstante, los cambios son solo el principio de un proceso. El anuncio de la intencin de cambiar no resulta automticamente en el cambio 82

mismo. Por ejemplo, la abolicin de una economa de planificacin central no crea una economa de mercado. Leyes relativas a la aparicin de emprendedores del sector privado no crean el espritu empresarial. La reduccin de controles de precios no hace los productos inmediatamente disponibles o econmicamente accesibles. Diferencias sistemticas muy arraigadas entre las economas en transicin y las empresas occidentales continan. Fundamentos muy apreciados y plenamente aceptados de la economa de mercado, como la dependencia en la competencia, soporte del motivo de las utilidades y la disposicin de vivir con riesgos a un nivel corporativo e individual, aun no son aceptados por completo. Todava es necesario hacer cambios importantes. Por tanto, la evaluacin del riesgo es precaria en especial porque los modelos de evaluacin de riesgos establecidos parecen no aplicarse. Es til, por lo tanto, evaluar las dimensiones econmicas y estructurales ms importantes de los cambios que se dan para identificar importantes desventajas y oportunidades para los negocios internacionales. Muchas economas en transicin enfrentan deficiencias de infraestructura importantes. Los sistemas de transportacin, en especial los que dirigen a occidente, requieren una gran mejora. Los grandes recorridos en camin son en extremo costosos y un tipo de transporte difcil. Las instalaciones de mantenimiento son escasas o muy malas fuera de las grandes ciudades. La falta de instalaciones de refrigeracin presenta severas limitaciones en los embarques de bienes perecederos. La vivienda disponible requiere importantes mejoras. Los intermediarios del mercado a menudo no existen. Los sistemas de pago y de transferencia de fondos son inadecuados. Estas deficiencias de infraestructura inhibirn el crecimiento econmico en los aos venideros. La escasez de capitales es tambin una restriccin importante. Igualar al Oeste en casi todas las reas industriales requiere fuertes infusiones de capital. Aun cuando se han diseado programas importantes para atraer ahorros personales ocultos a la economa, las economas en transicin deben depender en alto grado de atraer capital del extranjero. Incertidumbres domesticas continuas y la alta demanda de capital en todo el mundo lo hacen difcil. A la luz de las ineficiencias existentes, la corrupcin, y las incertidumbres domesticas, es tambin un riesgo importante asegurarse que el capital permanezca en el pas. A menudo, la fuga de capitales ms que compensa cualquier inversin extranjera que llegue, dejando as a los mercados de capital domsticos en una situacin precaria. Es frecuente que las empresas que hacen negocios con economas en transicin enfrenten condiciones de demanda interesantes. Las preferencias de los compradores son a menudo vagas y sin definicin. La informacin de mercado es imprecisa, por ejemplo, los conocimientos acerca de la asignacin de precios, publicidad, investigacin y comercio son muy limitados y pocas instituciones son capaces de investigar la oferta y la demanda del canal con precisin, en consecuencia, aun si lo quisieran, es bastante difcil para las corporaciones 83

responder a la demanda, en mercados emergentes, los patrones de consumo pueden cambiar con rapidez. Las compaas pueden anticipar discontinuidades, pueden explotarlas, cuando el gobierno chino decidi desarrollar un programa de vivienda al alcance de todos a nivel nacional, complementado por un nuevo sistema hipotecario, significo que miles de familias se estaran mudando a nuevas viviendas en los prximos aos. La investigacin entre los consumidores chinos demostr que esas familias tambin estaran dispuestas a gastar dinero para mantener sus hogares en buen estado (en comparacin con los anteriores donde la cocina y e instalaciones sanitarias eran compartidas). Se esperaba un crecimiento de la demanda de productos de limpieza y el hogar y compaas como Procter & Gamble se prepararon para el. Los inversionistas encuentran que estos pases tienen suficientes recursos de informacin que ofrecer, por ejemplo, se afirma que Rusia y Europa Central tienen entre el 35 y 40 por ciento de todos los investigadores e ingenieros del mundo. Sin embargo, al mismo tiempo estas naciones sufren las desventajas impuestas por la falta de habilidades administrativas, en el pasado, la gerencia consista bsicamente de maniobrar con habilidad dentro del proceso de asignacin, por ejemplo, la planificacin central requera que las empresas solicitaran herramientas con siete aos de antelacin, los requerimientos de materiales deban ser sometidos dos aos antes. Los pedidos se hacan con ligereza, ya que las cantidades solicitadas siempre eran recortadas y las cantidades excedentes siempre podan ser intercambiases con otras empresas. Por tanto, el mecanismo impulsos para la administracin no responda a las necesidades existentes, sino al cumplimiento del plan mediante el desarrollo de una mentalidad de asignacin bien afinada que esperaba instrucciones superiores. El compromiso de gerentes y empleados a su trabajo es difcil de encontrar, muchos empleados siguen atrapados en los viejos hbitos de trabajo, que consistan en nunca trabajar un turno completo debido a otros compromisos y obligaciones. La nocin de que "ellos hacen como que pagan y nosotros hacemos como que trabajamos", sigue siendo fuerte. El desmantelamiento de la antigua poltica del "tazn de hierro del arroz", que hacia los despidos prcticamente imposibles, reduce, ms que incrementa ese compromiso. El nuevo entorno tambin complica la toma de decisiones gerenciales. Hasta los cambios sencillos a menudo requieren un casi inimaginable cmulo de ajustes de licencias, impuestos, definiciones y reglas gubernamentales, los desafos para los ejecutivos de mercados emergentes no estn restringidos al frente gubernamental. El xito de las operaciones a menudo depende de la habilidad de los gerentes de enfrentar con efectividad a la competencia poco convencional como falsificaciones de productos, productos sustitutos (distractores) y competidores informales que hacen caso omiso de leyes fiscales y laborales locales. Para hacer frente a estos retos, las economas en transicin necesitan ejecutivos capacitados. Dado que no existe mucha provisin de esos individuos gran parte de 84

la capacitacin de esos individuos debe desarrollarse partiendo de la nada. Concretarse a aplicar guas occidentales establecidas a tal capacitacin es inapropiado debido a que las diferencias en las personas a capacitar y la sociedad en que viven. El aprendizaje de negocios en economas en transicin debe enfocarse en cuestiones clave como marketing, planeacion estratgica, negocios internacionales y anlisis financieros. No obstante, no deben enfocarse no solo en la transmisin de conocimientos, sino buscar lograr el cambio en el comportamiento. Dada la falta de orientacin de mercado en el mercado de negocios anterior, los gerentes deben adaptar su comportamiento en reas como la solucin de problemas, la toma de decisiones, el desarrollo de orientacin al cliente y la construccin de equipos. En adicin loas actitudes de los gerentes hacia los negocios y los enfoques de instruccin occidentales deben ser tomados en consideracin. A menudo encontramos una fuerte renuencia a aceptar nuevos conocimientos y practicas de negocios. DESAFIOS Y OPORTUNIDADES PARA LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES La presin del cambio tambin presenta amplias oportunidades para la expansin de las actividades de negocios internacionales. Grandes poblaciones ofrecen nueva demanda potencial del consumidor y capacidad de produccin. Muchas oportunidades surgen del entusiasmo aun el que una orientacin del mercado es abrazada en algunas naciones. Las compaas que son capaces de llegar al deseo de un estndar de vida mejorado pueden desarrollar nueva demanda a gran escala. Una dificultad importante encontrada es la frecuente falta de disponibilidad de convertibilidad de divisas, los productos, por necesarios que sean a menudo no pueden ser adquiridas por las economas de mercado emergentes porque no hay fondos disponibles para pagarlos. En consecuencia, muchos pases recurren al trueque y al comercio alternativo. Esto coloca una carga adicional en el gerente internacional, que no solo debe mercadear los productos a los clientes, sino tambin comercializar los productos recibidos a cambio de otros consumidores e instituciones. Los problemas tambin han surgido por la falta de proteccin que algunos pases otorgan a los derechos de propiedad intelectual. Las empresas se han quejado de la frecuente copia ilegal de pelculas, libros y software y acerca de la falsificacin de productos con nombre de marca. A menos que loos importadores puedan estar seguros de que salvaguardas del gobierno protegern su transferencia de propiedades, comercio y tecnologa ser severamente inhibida. Pueden encontrar5se problemas al intentar abastecer productos de economas de mercado emergente. Muchas empresas han encontrado que vender no es parte de la cultura econmica de algunos pases. Los pocos materiales descriptivos a menudo disponibles estn mal redactados y carecen de informacin til. Obtener 85

informacin adicional acerca de un producto puede ser difcil y requiere mucho tiempo. La calidad de los productos obtenidos puede ser un problema importante. A pesar de su gran deseo de participar en el mercado global, muchos productores an tienden a hacer un nfasis importante en el desempeo del producto. Por tanto, el ejecutivo internacional debe exigir que los fabricantes mejoren la calidad y ofrezcan entrega oportuna usando tecnologa de informacin avanzada. No obstante, existen muchas oportunidades de negocios internacionales. Algunas economas en transicin tienen productos de desempeo nico. Si bien no podan ser cambiados en momentos de conflicto ideolgico, se estn volviendo en productos globales exitosos en un area de nuevas relaciones comerciales. Por ejemplo, la investigacin demuestra que los tractores rusos puede venderse en Estados Unidos. Un estudio encontr que antiguas actitudes negativas acerca de las importaciones de economas en transicin han sido modificadas por el nuevo clima poltico. Estas naciones pueden ofrecer a los consumidores de los pases industrializados una variedad de productos a bajo costo una vez que su fuerza de trabajo pueda desempearse en el mbito internacional. En la actualidad, la mayora de las oportunidades de suministro de Europa Oriental y la comunidad de estados Independientes son de productos industriales, lo que refleja la orientacin pasada de gastos en investigacin y desarrollo. Sin embargo, con el tiempo los productos para el consumidor pueden desempear un papel ms importante y en ocasiones hasta sorprendente. Por ejemplo, tanto Hungra como China se estn convirtiendo rpido en competidores importantes en la produccin de foie gras, el famoso alimento elaborado con hgado de ganso o pato. Tildado por dcadas como la contribucin de Francia a la avaricia y decadencia capitalista, este producto es ofrecido cada vez ms a precios ms competitivos por economas de mercado emergente. Tambin hay oportunidades sustanciales para la transferencia de tecnologa. Por ejemplo, el programa de entretenimiento para cosmonautas de los soviticos, que preparaba a los viajeros espaciales para largos periodos de permanencia en gravedad cero, en la actualidad aporta informacin bastante til para los fabricantes norteamericanos de equipo para ejercicio. Por tanto, aun si no esta interesado en ingresar a las economas en transicin, el ejecutivo de negocios internacional hara bien en mantener relaciones con ellos para no perder una valiosa fuente de suministro potencial.
3.2 Empresas estatales y privatizacin

Otra area en la que el ejecutivo de negocios internacional debe ocuparse en un periodo de transicin es el de empresas de propiedad estatal. Estas empresas representan una formidable fuente de proveedores, clientes y competidores internacionales. Muchos de ellos estn ubicados en economa de mercado 86

emergentes y en la actualidad se estn convirtiendo en empresas de propiedad privada. Esta transicin tambin presenta nuevas oportunidades. MOTIVOS DE LAS EMPRESAS DE PROPIEDAD ESTATAL Una variedad de factores econmicos y no econmicos ha contribuido a la existencia de las empresas de propiedad estatal. Dos importantes son, la seguridad nacional y la econmica. Muchos pases creen que por motivos de seguridad nacional, ciertos sectores de industriales deben estar bajo control del estado. Por lo comn, estos sectores incluyen telecomunicaciones, aerolneas, banca y energa. Los motivos de seguridad econmica son citados bsicamente en pases muy dependientes de industrias especficas para su desempeo econmico. Este puede ser el caso cuando los pases dependen de un artculo de consumo. Los gobiernos con frecuencia creen que dada esa dependencia nacional tan fuerte en un sector particular, el control gubernamental es necesario para garantizar la salud econmica nacional. Otros motivos tambin contribuan al desarrollo de empresas de propiedad estatal. En ocasiones, la considerable inversin requerida para el desarrollo de una industria es demasiado grande para provenir del sector privado. Por lo tanto, los gobiernos cierran la brecha entre las necesidades nacionales y los recursos del sector privado al desarrollar estn industrias ellos mismos. Adems, los gobiernos a menudo deciden rescatar empresas del sector privado en problemas y volverlas de propiedad estatal. Al hacerlo, cumplen importantes objetivos polticos como el mantenimiento de empleo, el desarrollo de reas deprimidas o el incremento de las exportaciones. Algunos gobiernos tambin sostienen que las empresas estatales pueden ser mejores para el pas que las privadas porque pueden tener una mejor orientacin social y por tanto contribuyen ms al bienestar comn. Este fue particularmente el caso en reas como las telecomunicaciones y la transportacin, donde la optimizacin de las utilidades, al menos desde la perspectiva gubernamental, no siempre fue vista como el objetivo primario apropiado. Ms bien metas sociales como el empleo pueden ser valoradas mucho ms alto que las utilidades o las tasas de rendimiento. LOS MERCADOS MENOS DESARROLLADOS Tal vez ha llegado el momento de mirar hacia los 4 mil millones de personas del mundo que viven en la pobreza, subsistiendo con menos de 1.500 dolares al ao. A pesar del escepticismo inicial, las compaas estn encontrando que pueden hacer utilidades teniendo al mismo tiempo un efecto positivo en el estilo de vida sostenible de personas que normalmente no son considerados clientes potenciales. Sin embargo sern necesarios cambios radicales para apartarse de los modelos de negocios tradicionales, como nuevas asociaciones (yendo de 87

gobiernos municipales a no lucrativas) y nueva estructuras de asignacin de precios (permitiendo que los clientes renten o arrienden, ms que comprar). El primer punto de la agenda es averiguar las necesidades, aspiraciones y hbitos de las poblaciones objetivo para los que la recopilacin de informacin tradicional puede no ser la ms efectiva. Hewlett-Packard tiene una iniciativa llamada World e-inclusion que, trabajando con un rango de socios globales y locales, busca vender, arrendar o donar mil millones de dolares en productos y servicios de computo impulsados por satlite a mercados de Africa, Asia, Europa Oriental, Amrica Latina y el medio Oriente para conectarse con comunidades de Senegal, Hewlett-Packard se asocio con Joao,inc., una empresa fundada por Youssou n'Dour, la afamada estrella del pop senegals. En el area de productos, las compaas deben combinar tecnologa avanzada con Percepciones locales. Hindustan Lever (parte de Uniliver) aprendi que los indios de bajos ingresos, generalmente obligados a conformarse con productos de baja calidad, queran comprar detergentes y productos para el cuidado personal de alto nivel, pero no podan adquirirlo en las cantidades disponibles. Como respuesta la compaa desarrollo material de empaque de muy bajo costo, y otras innovaciones que permitieron un producto con precios de centavos en lugar de 4 a 15 dlares de los contenedores regulares. La misma marca est en todas las formas de productos, sin importar el empaque. Dado que estos consumidores no compran en supermercados, lever utiliza a residentes locales con carritos de mano que llevan pequeas cantidades de los paquetes a los kioscos. Dado el aislamiento econmico y fsico de las comunidades pobres, proporcionarles acceso puede producirnos un negocio prospero. En Banglandesh (con niveles de ingreso de 200 dlares anuales), Graneen Phone Ltd., arrienda acceso a telfonos inalmbricos en las villas. Cada telfono es usado por un promedio de 100 personas y genera 900 dolares de ingresos mensuales; dos o tres veces el ingreso generado por usuarios ms acomodados que tienen sus telfonos en reas urbanas. De igual modo, la fundacin Jhai, una fundacin laos.americana, esta ayudando a pobladores de villas de Laos a tener acceso a Internet. Sin embargo, el primer paso fue desarrollar una computadora barata y robusta. El equipo no tiene partes mviles ni muy delicadas. En lugar de un disco duro, depende de chips de memoria flash y en vez del tubo de rayos catdicos de vidrio que consume mucha energa, su pantalla es una de cristal lquido. La aparicin de estos mercados presenta una gran oportunidad para las compaas. Tambin crea la posibilidad para negocios, gobierno y sociedad civil de unirse en una causa comn para ayudar a los pobres que aspiran a unirse a la economa de mercado mundial. Sacar a miles de millones de personas de la pobreza puede ayudar a evitar la decadencia social, el caos poltico, el terrorismo y el deterioro ambiental que seguramente continuara si la brecha entre pases ricos y pobres sigue amplindolos. 88

Para la empresa internacional, las ubicaciones del cliente y las oportunidades de suministro estn muy dispersas. La empresa puede obtener una posicin estratgicamente ventajosa solo si es capaz de administrar con xito complejas redes internacionales conformadas por sus vendedores, proveedores, terceras partes y sus clientes. El descuido de enlaces dentro y fuera de la empresa produce no solo costos ms altos, sino el riesgo de la eventual falta de competitividad debida a una disminuida participacin del mercado, suministros ms caros o menores utilidades. Como se sealo en el caso de apertura, una administracin efectiva de la logstica internacional y la cadena de suministros puede producir mayores utilidades y una mayor eficiencia corporativa, que son las piedras angulares de la competitividad corporativa.
3.3 El papel de la empresa multinacional

Haciendo a un lado todos los problemas, el potencial de mercado para las economas en transicin y emergentes es enorme. sta es la promesa vital para comprender el papel en desarrollo de las empresas multinacionales en las economas en transicin. Ingresan por que ven un potencial de utilidades sustancial. Sin embargo, este potencial puede no lograrse con rapidez y las compaas deben programar su ingreso y actividad para prepararse para el largo camino.
La experiencia a la fecha en muchas economas en transicin ha sido mixta en trminos del xito en los negocios. Muchos de los negocios puramente domsticos recin formados han experimentado periodos de vida relativamente cortos, a menudo caracterizados por crecimiento rpido y rentabilidad significativa, a pesar de su corta duracin. Las causas del fracaso por lo comn son problemas en la administracin general del negocio, la introduccin de nuevos reglamentos gubernamentales o impuestos o fallas reglamentarias.
No obstante, las empresas multinacionales han experimentado mayores ndices de xito en las economas en transicin por una variedad de motivos. Primero, las empresas extranjeras han tenido la tendencia de ingresar al menos inicialmente a sectores de servicios que permitieron alto potencial de xito con inversiones e capital mnimas, permitiendo una primera etapa de ingresos con poco capital en riesgo. Muchos de estos nichos de mercado del sector servicios, como seguros, servicios de telecomunicaciones basados en internet, servicios de venta de valores y de corredura y consultora administrativa, por nombrar unos cuantos, son mercados que simplemente no existan bajo el sistema econmico anterior. 89
Conforme las compaas multinacionales adquieren experiencia y conocimiento de los mercados locales, pueden incrementar el tamao de sus inversiones de capital; por ejemplo, en la forma de adquisiciones o inversiones nuevas. El mercado local es usado entonces como una base de exportacin de a economas vecinas y otras en transicin y emergentes, aprovechando viejos vnculos entre pases para el intercambio y el comercio. En este punto, el mercado nacional no es el enfoque de la actividad de la empresa. Con pocas excepciones, el potencial de utilidades es visto como el acceso basado en costos a otros mercados externos.
Esta orientacin a las exportaciones de la empresa multinacional es bastante consistente con las metas de poltica de muchas economas. A menudo estn en desesperada necesidad de ingresos por exportaciones. Hacer que una compaa multinacional use su sistema econmico como campamento base para el desarrollo impulsado por exportaciones agrega apoyo a empleos e infraestructura. Este es tambin uno de os factores que contribuyen a los privilegios especiales otorgados a las multinacionales extranjeras por los gobiernos anfitriones como derechos de importacin preferenciales, facilidades impositivas corporativas y mano de obra subsidiada. De hecho, muchas multinacionales encuentran rpido acceso a capital local a travs del sector financiero que en veloz desarrollo es ms fcil que el de otros prestatarios domsticos, ya que muchas compaas domesticas son excluidas efectivamente del acceso al capital necesario. Esto es, de muchas formas, un resultado lamentable del perfil de bajo riesgo de la empresa multinacional comparado con empresas domsticas recin establecidas. Si no son justas con e apoyo a las empresas nacionales, dicha desventaja puede resultar en crecientes criticas a las compaas multinacionales y su impacto en economas vulnerables. Tambin puede llevar a renovadas presiones nacionalistas en los gobiernos y reducir la capacidad de las empresas multinacionales de extender sus actividades mundialmente.
Bibliografa. Unidad 2.

RONKAINEN, Ilkka. Negocios internacionales.Editorial Thomson. 5ta edici Krugman, Paul. Economa internacional. Teora y poltica. Mc Graw Hill. CAICEDO, Allex Yamil. Economa Latinoamericana. TecnoPress Ediciones. Internaciona.Perspectiva
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Unidad 3. Operaciones Internacionales

Objetivos General:
Sugerir como pueden seleccionarse los mercados para la expansin internacional, cmo evaluar su demanda y como disear las estrategias apropiadas para su desarrollo. Examinar el importante papel de los servicios en los negocios internacionales.
Especficos:
Discutir los retos especficos y globales del mercado que enfrentan las funciones de marketing: producto, precio, distribucin y promocin dentro de las dimensiones tradicionales y de negocios electrnicos. Comparar y contrastar los mritos de las estrategias de estandarizacin y las de localizacin para los mercados de pas y los esfuerzos de marketing regionales versus los globales.
Capitulo 1. Marketing y servicios en el comercio internacional

El marketing es el proceso de planear y ejecutar la concepcin asignacin de los precios, promocin y distribucin de las ideas, bienes y servicios para crear intercambios que satisfagan objetivos individuales y organizacionales. Los conceptos de satisfaccin e intercambio estn al centro del marketing. Para que se de un intercambio, dos o mas se han reunido fsica o electrnicamente y deben comunicar y entregar cosas percibidas con valor. Los clientes deben ser percibidos como buscadores de informacin que evala las ofertas de los mercadologos en trminos de sus propios impulsos y necesidades cuando la oferta es consistente con sus necesidades tienden a elegir el bien o servicio; de no ser as, escogen otras alternativas. Una tarea clave del mercadologo es reconocer la siempre cambiante naturaleza de las necesidades y deseos. Las tcnicas de marketing aplican no solo a bienes, sino tambin a ideas y servicios. Incluso, ms de 50 por ciento de todas las actividades son marketing de negocios; dirigidas a otros negocios, entidades gubernamentales y varios tipos de instituciones. La tarea del gerente de marketing es planear y ejecutar programas que aseguren una ventaja competitiva a largo plazo para la compaa. La tarea tiene dos partes integrales: 1. la determinacin de los mercados meta especficos y 2. La administracin del marketing, que consiste en manipular los diferentes elementos 91

de la mezcla de marketing para satisfacer mejor las necesidades de los mercados meta individuales. Sin importar los mercados geogrficos, las tareas basitas no varan; han sido llamadas las tcnicas universales del marketing. Este capitulo se enfocara en la formulacin de la estrategia de marketing para operaciones internacionales. La primera seccin describe la seleccin del mercado meta y como identificar caractersticas pertinentes de los diversos mercados el resto del capitulo esta dedicado a ajustar los elementos del programa marketing a un mercado en particular para buscar la mayor efectividad y eficiencia intentando explotar similitudes globales y regionales como se resalta en el caso de apertura.
1.1 Seleccin del mercado meta

El proceso de seleccin del mercado meta influye reducir los mercados pas potenciales a un numero factible de pases y segmentos de mercado dentro de ellos. Para tratar de llamar la atencin de todos, las empresas utilizan mejor sus recursos al: 1. identificar mercados potenciales para su ingreso. 2. extenderse selectivamente a lo largo del tiempo a aquellos que consideran atractivos. IDENTIFICACION Y SELECCIN Un proceso de cuatro etapas de seleccin y anlisis de mercados extranjeros empieza con criterios muy generales y termina con un anlisis de mercado especfico del producto. Los datos y los mtodos necesarios para la toma de decisiones cambian de secundarios a primarios al seguir los pasos en secuencia. Aun cuando presentados aqu como un proceso de seleccin para elegir mercados meta, el proceso tambin es aplicable para cambiar del modo de ingreso o inclusive a la desinversion. Si los mercados fuesen similares en sus caractersticas, el mercadologo internacional podra entrar a cualquiera de los mercados potenciales. Sin embargo, existen diferencias entre mercados en tres dimensiones: fsica, psquica y econmica. La distancia fsica es la separacin geogrfica entre el de origen y los pases meta; su impacto ha decrecido como desarrollos tecnolgicos recientes. La distancia psquica o cultural, se refiere a diferencias de idioma, tradicin y costumbres entre dos pases. La distancia econmica se traduce en la capacidad de pago del individuo. En general, cuando mayor sea la distancia -o diferenciageneral entre los dos pases, menor es el conocimiento que el mercadologo tiene sobre el mercado meta. La cantidad de informacin disponible vara de manera dramtica. Por ejemplo, aunque el mercadologo puede enterarse con facilidad sobre el entorno econmico por fuentes secundarias, informacin interpretativa invaluable puede no estar disponible hasta que la empresa opere en realidad en el mercado. En las primeras etapas de la evaluacin. 92

Las cuatro etapas del proceso de seleccin son: anlisis preliminar, estimacin del potencial de mercado, estimacin del potencial de ventas e identificacin de segmentos. Cada etapa debe recibir cuidadosa atencin. La primera etapa, por ejemplo, no debe concretarse a reducir el numero de alternativas a unas cuantas administrables solo por reducir, aun cuando el costo de analizar mercados a profundidad es grande. A menos que se tenga cuidado, alternativas atractivas pueden ser eliminadas. Anlisis preliminar El proceso de anlisis preliminar debe depender bsicamente de datos secundarios para factores especficos del pas, as como de factores especficos del producto y la industria. Los factores especficos del pas por lo comn incluyen aquellos que indicaran el poder de compra general del mercado; por ejemplo, produccin, producto nacional bruto total y per cpita, exportaciones e importaciones totales y produccin de cemento, electricidad y acero. Los factores especficos del producto reducen el anlisis a las reas de operacin especficas de la empresa. Una compaa como Motorola, fabricando para el mercado automotriz posterior a la venta, esta interesada en el nmero de autos para pasajeros, camiones y autobuses en uso. El anlisis estadstico debe ir acompaado de evaluaciones cualitativas del impacto de los elementos culturales y el clima general para empresas y productos extranjeros. Un mercado que satisface los niveles establecidos se convierte en un pas meta prospecto.
1.2 Administracin del marketing
Despus de que los mercados meta son seleccionados, el siguiente paso es la determinacin de esfuerzos de marketing a los niveles apropiados. Una pregunta clave en el marketing internacional se refiere al grado en que los elementos de la mezcla de marketing-producto, precio, plaza y distribucin- deben estandarizarse. El mercadologo tambin enfrenta los retos especficos de ajustar cada uno de los elementos de la mezcla en el mercado internacional.
ESTANDARIZACION VERSUS ADAPTACION El mercadologo internacional primero debe decidir que modificaciones en la poltica de la mezcla son necesarias o requeridas. Se dispone de tres alternativas bsicas para acercarse a los mercados internacionales: 93
1. no hacer provisiones especiales para el mercado internacional, si no ms bien identificar los mercados meta potenciales y luego elegir productos que puedan ser comercializados con facilidad con o sin modificaciones.
2. adaptarse a las condiciones locales en todos y cada uno de los mercados meta (el enfoque multidomestico).
3. incorporar diferencias en una estrategia regional o global que permita diferencias locales en la implementacin (enfoque de globalizacin).
En el entorno de hoy, la estandarizacin casi siempre significa estrategias entre naciones ms que una poltica de contemplar los mercados extranjeros como secundarios y por lo tanto, no son lo bastante importantes para que los productos sean adaptados para ellos. Idealmente, el mercadologo internacional debe pensar globalmente y actuar como local, no enfocndose en uno de los extremos: la estandarizacin completa o la localizacin completa. El pensamiento global requiere flexibilidad para exportar buenas ideas y productos sobre una base global sin importar su origen. La decisin de adaptacin tambin tendr que ser evaluada como funcin de tiempo y participacin del mercado. Cuanto ms aprendan las compaas acerca de las caractersticas del mercado local en mercados individuales, ms capaces sern de establecer similitudes y, en consecuencia, estandarizar su enfoque. Esta percepcin de mercado les dar legitimidad con los grupos locales al desarrollar una comprensin comn del grado de estandarizacin frente a la adaptacin. Por ejemplo, durante aos, Mattel comercializo muecas Barbie en todo el mundo que representaban caractersticas locales. En fecha reciente, sin embargo, la investigacin de Mattel revelo que la Barbie original (con cabello rubio y ojos azules), tiene un buen desempeo en todo el mundo.
Factores que afectan la adaptacin
Aun cuando los programas de marketing estn basados en ideas y estrategias muy estandarizadas, dependen de tres conjuntos de variables: 1) el (los) mercado(s) objetivo(s); 2) el producto y sus caractersticas; y 3) caractersticas de la compaa, incluyendo recursos como recursos y poltica. 94

Las preguntas sobre la adaptacin no tienen respuestas fciles. Los mercadologos de muchas empresas dependen de sistemas de soporte de decisiones para ayudar en la adaptacin de programas, en tanto que otras consideran cada situacin de manera independiente. Todos los bienes deben, por supuesto, conformarse a las situaciones ambientales sobre las que el mercadologo no tiene ningn control. Ms aun, el mercadologo internacional puede usar la adaptacin para fortalecer su competitividad en el mercado.
Diferencias entre servicios y bienes
Pocas veces contemplamos o analizamos el papel preciso de los servicios en nuestras vidas. A menudo los servicios acompaan a los bienes, pero tambin, por si mismos son una parte cada vez ms importante de la economa. Un escritor ha contrastado servicios y productos al establecer que "un bien es un objeto, un dispositivo, una cosa; un servicio es un hecho, un desempeo, un esfuerzo. Esta definicin, aun cuando bastante general, captura la esencia de la diferencia entre bienes y servicios. Los servicios tienden a ser ms intangibles, personalizados y adaptados que los bienes. Por lo comn, los servicios usan tambin un enfoque distinto a la satisfaccin del cliente. Se ha dicho que "las empresas de servicios no tienen productos en la forma de soluciones producidas con anterioridad para los problemas de los clientes; tienen procesos como soluciones a esos problemas". Los servicios son el sector de ms rpido crecimiento en el comercio mundial. El empleo en el sector de servicios en mas global. Estas diferencias importantes agregan dimensiones a los servicios que no estn presentes en los bienes.
ENLACE ENTRE BIENES Y SERVICIOS
Los servicios pueden complementar los bienes.; en otras ocasiones, los bienes pueden complementar los servicios. Ofrecer bienes que necesitan de soporte y mantenimiento tecnolgico sustancial, pueden no ser tiles si no puede proporcionarse la seguridad de un servicio apropiado. Por este motivo, el contrato de venta inicial a menudo incluye dimensiones de servicio importantes. Esta prctica es comn en las ventas de aeronaves. Cuando se compra un avin, con frecuencia el comprador contrata no solo el bien fsico - es decir, la nave- sino la capacitacin de personal, servicio de mantenimiento y la promesa de actualizaciones tecnolgicas continuas. De igual modo, la venta de hardware de cmputo depende de la disponibilidad apropiada de servicio y software. En el entorno internacional, el soporte de servicio apropiado a menudo puede ser crucial. En particular para mercados que recin abren para bienes nuevos en el 95

mercado, concretarse a proporcionar el bien solo puede ser insuficiente. El comprador quiere ser convencido de que se ofrecer el respaldote servicio apropiado para el artculo antes de adquirir un compromiso. El enlace entre bienes y servicios a menudo trae una nueva dimensin a los esfuerzos de negocios internacionales. Por ejemplo, un comprador extranjero puede desear adquirir helicpteros y contrata soporte de servicio durante un periodo de diez aos. Si la venta involucra a una empresa norteamericana, tanto el helicptero como el servicio requerirn una licencia de exportacin. No obstante, esas licencias solo se emiten para una venta inmediata. Por lo tanto, a lo largo de diez aos, el vendedor tendr que solicitar una licencia de exportacin cada vez que el servicio tenga que proporcionarse. Ya que la emisin de una licencia con frecuencia depende del clima poltico, el comprador y el vendedor se ven asolados por la incertidumbre. En consecuencia, pueden perderse ventas a favor de empresas de pases que pueden garantizar sin condiciones la provisin de servicios a largo plazo.
Los servicios tambin pueden ser tan dependientes de los bienes. Por ejemplo, una aerolnea que se precie de proporcionar un servicio de reservaciones eficientes y excelentes enlaces con autos de alquiler y reservaciones de hotel, no podra vivir sin sus aviones. Como resultado muchas ofertas en el mercado consisten de una combinacin de bienes y servicios. Despus de los atentados del 11 de septiembre de 2001, la mejor seguridad en las aerolneas es otro elemento intangible posible. Sin embargo, el simple conocimiento de que los servicios y los bienes interactan, no es suficiente, los gerentes exitosos deben reconocer que distintos tipos de clientes con frecuencia vern la combinacin de servicio/bienes de manera diferente. El tipo y las condiciones de uso tambin afectaran las evaluaciones de las ofertas de mercado. Por ejemplo, la dimensin intangible de "llegadas a tiempo" de las aerolneas puede ser valorada de manera distinta por estudiantes universitarios que por los ejecutivos de negocios. De igual modo, una demora de 20 minutos ser juzgada de manera diferente por un pasajero que llegue a su destino final, que el que acaba de perder una conexin en el extranjero, en consecuencia, las posibilidades de ajustes en el area de servicios y la de bienes que emergen pueden ser usadas como herramientas estratgicas para estimular la demanda e incrementar la rentabilidad. Los elementos de servicios y bienes pueden variar de manera sustancial. El gerente debe identificar el papel de cada uno y ajustarlos para satisfacer los deseos de cada grupo de clientes de objetivo. Al calificar las ofertas y por su intangibilidad dominante, el gerente puede comparar ofertas y tambin generar informacin para estrategias de posicionamiento en el mercado posteriores.
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1.3 El papel de los servicios globales en la economa mundial
El surgimiento del sector servicio es una fenmeno global. Los servicios representar 70 por ciento del PIB de Jordania, 65 por ciento en Uruguay, 52 por ciento en Zambia y 50 por ciento en India y Pakistn. Hasta en los pases menos desarrollados, los servicios por lo comn contribuyen en al menos 45 por ciento del PIB. Con tasas de crecimiento mas altas que en otros sectores como la agricultura y la manufactura, los servicios son instrumentales en la creacin de empleos en estos pases. Adems, las exportaciones de servicios son muy importantes para las economas en desarrollo y transicin. En promedio, 20 por ciento de las exportaciones de las economas en desarrollo y en transicin son exportaciones de servicios, representando ms del 29 por ciento de las exportaciones totales de servicios del mundo. Por tradicin, las economas de los pases en desarrollo primero han establecido un fuerte sector agrcola y luego uno de manufactura para satisfacer las necesidades bsicas como alimentos y abrigo antes de aventurarse al de servicios. Algunos pases como Mxico, Singapur, Hong Kong, Bermuda y Bahamas se apartan de los patrones de desarrollo econmico tradicionales y se concentran en desarrollar fuertes sectores de servicio. Los motivos varan de una falta de recursos naturales con los cuales desarrollar los sectores agrcolas y/o de manufactura, al reconocimiento de la fuerte demanda de servicios y la capacidad de proporcionarlos a travs del turismo y una fuerza de trabajo dispuesta, capacitada y de bajo costo. Como resultado, se anticipa que el comercio de servicios seguir creciendo. No obstante, conforme mas pases ingresen al sector, el negocio de los servicios globales se volver mas competido.
Transformaciones globales en el sector servicios Cambios importantes en el entorno y la tecnologa han dado lugar al surgimiento dramtico en el comercio de los servicios. Un cambio ambiental clave a sido la reduccin de la reglamentacin gubernamental de las industrias de servicios. A principios de la dcada de 1980, muchos gobiernos adoptaron el punto de vista de que una interferencia gubernamental reducida en el mercado fortalecera la competencia. En consecuencia, nuevos participantes han ingresado al mercado. Algunos sectores de servicios se han beneficiado y otros han sufrido del retiro de la intervencin gubernamental. Primero se pens que los cambios reglamentarios tendran efectos domsticos importantes, pero rpido se han extendido al plano internacional. Por ejemplo, la desregulacin de 1984 de AT&T, el gigante de las telecomunicaciones en Estados Unidos, dio lugar a la desregulacin de NT&T, el monopolio de las telecomunicaciones en Japn en 1985. la desregulacin europea vino despus a mediados de la dcada de 1990.
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De igual modo, los esfuerzos de desregulacin en el sector de la transportacin han tenido repercusiones internacionales. Nuevos transportadores areos han ingresado al mercado para competir contra los transportistas troncales establecidos y lo han hecho con xito al precisar bajos sus servicios, tanto en el plano domestico, como en el internacional. Obviamente, una aerolnea holandesa solo puede contar a un grado limitado con el apoyo gubernamental para mantenerse competitiva con tarifas de bajo precios ofrecidas por otros transportistas del extranjero que tambin atienden el mercado holands. El movimiento de desregulacin ha promovido nueva competencia y nuevas practicas competitivas. Muchos de estos cambios resultaron en precios ms bajos, estimulando la demanda y llevando a un surgimiento en el volumen del comercio de los servicios internacionales. Tambin se ha dado un decremento de la reglamentacin de las industrias de servicios por sus grupos de servicios. Por ejemplo, las prcticas de negocios en campos como el cuidado de la salud, el derecho y la contabilidad, se estn volviendo mas competitivas y agresivas. Nuevas realidades econmicas requieren que las empresas de esas industrias busquen nuevas formas de atraer participacin y extender sus mercados. Los mercados internacionales son una posibilidad con frecuencia no atacada para la expansin y, por tanto, se han convertido en un objetivo primario para las empresas. El avance tecnologa es un segundo factor importante que se ha presentado. La tecnologa ofrece nuevas formas de hacer negocios y permite que las corporaciones extiendan sus horizontes internacionales. A travs del uso de las computadoras, por ejemplo, intercambios de servicios que antes habrian tenido un costo prohibitivo, ahora son factibles. Por ejemplo, Ford Motor Compay usa un importante sistema de cmputo para realizar sus diseos de autos nuevos en Estados Unidos y Europa. Esta practica no solo reduce gastos en hardware y permite una mejor utilizacin del equipo existente, sino que facilita que grupos de diseo en diferentes pases interacten estrechamente y produzcan un auto que puede ser exitoso en mltiples mercados. Por supuesto, este desarrollo solo podria darse despus de avances en procedimientos en la transmision de datos. La tecnologa tambin ha reducido mucho el costo de las telecomunicaciones. Cables de fibra ptica han vuelto trivial el costo de los enlaces internacionales. Un minuto en un cable trasatlntico tendido hace 40 aos costaba 2.44 dolares, pero el mismo tiempo ahora apenas cuantas un poco mas de un centavo. Internet y la tecnologa de redes han mejorados las economas de transacciones de los servicios y han tenido xito en hacer que muchos servicios antes atados a una ubicacin ahora pueden comunicarse. Al mismo tiempo, el uso creciente de la contratacin externa por las empresas ha llevado a una mayor necesidad de desempeo del servicio global. Por ejemplo, el mayor uso de sistemas de inventarios justo a tiempo ha creado la necesidad de coordinar mejor la funcin de 98

la cadena de aprovisionamiento y ha resultado en la creacin de ms intermediarios de servicios. La expansin de la industria de servicios no esta confirmada a los servicios tradicionales que son intensivos en mano de obra y por tanto podra haberse ejecutado mejor en reas del mundo donde la mano de obra tiene una ventaja comparativa. Los servicios con tecnologa intensiva se convierten en las industrias de amanecer del nuevo siglo. Cada vez mas, las empresas de una variedad de industrias pueden usar la tecnologa para ofrecer presencia sin tener que estar fsicamente all. Los bancos, por ejemplo, pueden ofrecer sus servicios a travs de cajeros automticos, o la banca por telfono e Internet. Los consultores pueden asesorar va conferencias por video y los maestros pueden ensear al mundo travs de salones de clase de multimedia. Los mdicos pueden asesorar y hasta realizar operaciones en pas distinto si los enlaces de computadora apropiados pueden manejar equipo medico robotizado Debido al crecimiento d lo sitios de red corporativos, algunas empresas-en particular en el sector servicios - pueden convertirse en participantes no planeados del mercado internacional. Por ejemplo, clientes potenciales del extranjero pueden visitar un sitio de red y solicitar que la empresa tambin haga entregas internacionales. Por supuesto, la empresa puede decidir ignorar los intereses extranjeros y perder nuevos mercados. De manera alterna, puede encontrarse inesperadamente como un proveedor de servicios internacional. Ventas al detalle de especialidad como las libreras y de equipo para el ejercicio fsico son ejemplos de servicios que de esta forma se han vuelto internacionales. Muchos proveedores de servicios tienen la oportunidad de convertirse en participantes en verdad globales. Para ellos, la barrera internacional tradicional de la distancia ya no existe. El conocimiento, el corazn de muchas actividades de servicio, puede ofrecer un enlace global sin requerir presencia local. Por tanto, los proveedores de servicios pueden tener solo una pequea necesidad de establecerse en la localidad, ya que pueden operar sin tener instalaciones fsicas. No hay que estar all para hacer negocios El efecto de ese cambio en las actividades de servicios ser importante. Los edificios de bancos y compaas de seguros en el centro de las ciudades del mundo pueden volverse obsoletos pronto. Los proveedores de servicios talentosos vern que la demanda de sus actividades se incrementa, en tanto que los menos capaces sufrirn una competencia mas intensa. Mas importante an, los consumidores y la sociedad tendrn un rango mucho mas amplio de elecciones de servicio y calidad a su disposicin y a menudo, a menor costo.
1.4 Problemas en el comercio de servicios

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Junto con la creciente importancia del comercio de servicios, nuevos problemas asolan al sector servicios. Muchos de estos problemas se han caracterizado por como afectan sobre todo las negociaciones entre naciones pero tienen la importancia suficiente para la empresa en sus actividades internacionales como para ameritar un breve examen.
Problemas con la recoleccin de datos Los datos recolectados en la industria de servicios son bastante pobres. A menudo, las transacciones de servicio son invisibles, tanto estadstica como fsicamente. Por ejemplo, el viaje al extranjero de un consultor con propsitos de negocios puede ser difcil de rastrear y medir. La interaccin de variables como ciudadana, residencia, ubicacin de la transaccin y quien o que (si ocurre) cruza fronteras nacionales contribuye aun ms a la complejidad de las transacciones de servicios. Imagine que un ciudadano Irlands trabando para una empresa de consultara financiera Canadiense con sede en Suecia asesora a un ciudadano israel que vive en india sobre la administracin de fondos depositados en un banco Suizo. Determinar las dimensiones de exportacin e importacin de una transaccin de servicios como esa no es fcil. El hecho de que los gobiernos tienen datos precisos sobre el nmero de camiones exportados hasta la ultima tuerca, pero poca informacin sobre flujos de reaseguros, refleja falta de atencin gubernamental pasada a los servicios. En consecuencia los estimados para el comercio de servicios varan. Es probable que el volumen total real sea ms grande que la cantidad mostrada en las estadsticas oficiales. Considere el problema de la recopilacin de datos de servicios en pases industrializados, con sus sofisticados sistemas de recoleccin de datos e informacin. Ahora imagine cuantos problemas mas se encuentran en pases que carecen de esos elaborados sistemas y que no esta dispuestos ha asignar fondos para ellos. Conocimientos he informacin insuficientes han llevado a una falta de transparencia, lo que hace difcil para las naciones medir o influir en el comercio de los servicios. Como resultado, a menudo se aplican reglamentos sin informacin precisa en cuanto a sus repercusiones en el desempeo comercial real.
Reglamentacin global de los servicios Los obstculos al comercio de servicios global pueden catalogarse en dos clases importantes: barreras al ingreso y problemas en realizar los servicios en el extranjero. A menudo, las barreras al ingreso son explicadas al hacer referencia a la "seguridad nacional" y la "seguridad econmica". Por ejemplo, el impacto en la 100

banca en la actividad econmica domestica es presentado como un motivo por el que la banca solo debera estar en manos de nacionales, o estar totalmente bajo el control gubernamental. En ocasiones se cita la proteccin de los usuarios del servicio, en particular en los depositantes en la banca y los tenedores de plizas de seguros. Otra justificacin usada para las barrearas es el argumento de la industria naciente: "con el tiempo suficiente para desarrollarla nosotros mismo, podemos competir en los mercados mundiales". Sin embargo, con frecuencia este argumento es usado solo para prolongar las amplias utilidades por licencias generadas por el acceso restringido. No obstante, definir una barrera a los servicios no es siempre fcil. Por ejemplo, Taiwn aplica un extenso examen escrito a contadores prospecto (como la mayora de los pases) para garantizar que los contadores con licencia estn calificados para ejercer la profesin. El examen es aplicado en chino. El hecho de que pocos contadores alemanes, por ejemplo, leen y escriben en chino y por tanto, no pueden pasar el examen, no necesariamente constituye una barrera al comercio de servicios contables. Las compaas de servicio tambin tienen dificultades una vez que han logrado el acceso al mercado local. Un motivo es que las reglas y regulaciones basadas en la tradicin pueden inhibir la innovacin. Un motivo ms importe es que los gobiernos buscan alcanzar objetivos sociales a travs de regulacin nacionales. De importancia primaria aqu es la distincin entre regulaciones discriminatorias y no discriminatorias. Las regulaciones que impiden ms grandes costos de operacin sobre los proveedores de servicios extranjeros que sobre los competidores locales, que solo otorgan subsidios a las empresas locales, o que niegan oportunidades competitivas a los proveedores extranjeros, son una causa apropiada de preocupacin internacional. El problema de la discriminacin se vuelve ms agudo cuando las empresas extranjeras enfrentan competencia de organizaciones de propiedad o control gubernamental. Por otra parte, las regulaciones no discriminatorias pueden ser inconvenientes y pueden dificultar las operaciones de negocios, pero ofrecen menos posibilidades de crticas internacionales. Sin embargo, tales regulaciones pueden ser inhibidores clave para las innovaciones en los servicios. Por ejemplo, en Japn, los productos farmacuticos no pueden venderse fuera de una farmacia autorizada. De igual modo, los arreglos de viaje pueden hacerse solo a travs de una oficina de viajes registrada y la banca solo puede realizarse en los horarios bancarios. Como resultado, las innovaciones ofrecidas por la tecnologa de las comunicaciones de hoy, no pueden ser ofrecidas en estas industrias. Todas estas reglamentaciones hacen difcil que los servicios internacionales penetren los mercados mundiales. En el mbito gubernamental, es frecuente que los servicios no sean reconocidos como una faceta importante del comercio mundial, o son contemplados con sospecha por una falta de compresin y a menudo resultan en barrearas al ingreso. Para avanzar en su derrocamiento, se necesita realizar una gran labor educativa. 101

En un avance notable de la Ronda de Uruguay, los ms importantes participantes en el GATT acordaron celebrar negociaciones sobre el comercio de servicios en paralelo con las negociaciones de bienes. Las negociaciones resultaron en 1995 en el forjamiento de un Acuerdo General de Comercial en Servicios (GATS, por sus siglas en ingles) como parte de la Organizacin Mundial de Comercio, el primer acuerdo multilateral legalmente aplicable cubriendo el comercio y la inversin en el sector servicio. Similar a acuerdos anteriores en el sector de bienes, el GATS ofrece el tratamiento de la nacin ms favorecida, tratamiento nacional, transparencia en la elaboracin de reglas u el libre flujo de pagos y transferencias. Disposiciones para el acceso al mercado restringen la habilidad de los gobiernos de limitar la competencia y el ingreso a nuevos mercados. Adems, se celebraron acuerdos sectoriales para los movimientos de personal, telecomunicaciones y aviacin. Sin embargo, en varios sectores, como el entretenimiento, no se llego a ningn acuerdo adems, debido a su novedad muchas disposiciones son muy estrechas. Por tanto, se han acordado negociaciones futuras, que intentaran mejorar el libre comercio de los servicios.
CORPORACIONES Y COMERCIO DE SERVICIOS LOS SERVICIOS Y EL COMERCIO ELECTRONICO El comercio electrnico ha abierto nuevos horizonte para el alcance de los servicios globales y ha reducido de manera drstica el significado de las distancias. Por ejemplo, cuando obstculos geogrficos hacen abrumador y costoso el establecimiento de expendios al menudeo, las empresas pueden acercarse a sus clientes a travs de la red mundial. Reglamentos gubernamentales que podran ser prohibitivos para una trasferencia de bienes, puede no tener ningn efecto en el marketing internacional de servicios. Asmismo, sin importar el tamao, para las compaas es cada vez ms difcil llegar a un mercado global. Internet puede ayudar a las empresas de economas en desarrollo y transicin a superar dos de las principales que enfrentan: ganar credibilidad en los mercados internacionales y ahorros en los gastos de viajes. Organizaciones poco conocidas pueden volverse "visibles" al instante por Internet. Hasta una empresa pequea puede desarrollar una presencia de red y una estrategia de promocin esmerada y sofisticada. Los clientes estn menos preocupados por la ubicacin geogrfica si consideran que la compaa es accesible electrnicamente. Un creciente numero de proveedores de servicios nunca al conocidos a sus clientes extranjeros, excepto "virtualmente" en lnea. Una evaluacin cuantitativa realizada por la Organizacin Mundial de Comercio indico que la participacin de valor agregado que en potencia se presta al comercio electrnico representa alrededor del 30 por ciento de PIB, principalmente los servicios de distribucin, finanzas y negocios.
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No obstante, debe tenerse en mente ciertas advertencias. Primero, la penetracin de Internet ha ocurrido a diferentes ritmos en distintos pases. Aun hay muchos negocios y consumidores que no tiene acceso a los medios de negocios electrnicos. A menos que sean excluidos del enfoque de una compaa, deben considerarse formas ms tradicionales para llegar a ellos. Tambin, las empresas necesitan preparar su presencia en Internet para visitantes globales. Por ejemplo, el idioma de Internet es el ingles; al menos en lo que concierne a las grandes corporaciones. Sin embargo, muchos de los visitantes que acuden a sitios en la red pueden no tener el ingles como su idioma nativo o pueden no hablarlo en absoluto. Las compaas responden de manera distinta a tales capacidades de idiomas de los visitantes. Por ejemplo, un estudio determino que el 70 por ciento de las compaas norteamericanas con un sitio de red ofrecan ms que su idioma local en sus sitios, en tanto que solo 14 por ciento de las compaas norteamericanas ofrecan contenido en un idioma distinto al ingles. Muchas compaas no permiten interaccin alguna en sus sitios de red, perdindose as la realimentacin o hasta la colocacin de pedidos de sus visitantes. Algunos sitios de red estn tan ligados a la cultura, que a menudo dejan a sus visitantes asombrados y decepcionados por las suposiciones culturales que hacen. No obstante, con el tiempo, una creciente comprensin del hacer negocios en el mercado global permitir a las compaas volverse mas refinadas en su enfoque a los clientes.
Capitulo 2. Logstica y la cadena de suministros

Para la empresa internacional, las ubicaciones del cliente y las oportunidades de suministro estn muy dispersas. La empresa puede obtener una posicin estratgicamente ventajosa slo si es capaz de administrar con xito complejas redes internacionales conformadas por sus vendedores, proveedores, terceras partes y sus clientes. El descuido de enlaces dentro y fuera de la empresa produce no solo costos ms altos, sino el riesgo de la eventual falta de competitividad debida a una disminuida participacin del mercado, suministros ms caros o menores utilidades. Una administracin efectiva de la logstica internacional y la cadena de suministro puede producir mayores utilidades y una mayor eficiencia corporativa, que son las piedras angulares de la competitividad corporativa. Este captulo har nfasis en la logstica internacional y la administracin de la cadena de suministro. Las principales reas de concentracin sern los enlaces entre la empresa, sus proveedores y sus clientes, as como problemas de transportacin, inventarios, empaque y almacenamiento. Los problemas y oportunidades de administracin de la logstica que son peculiares de los negocios internacionales, tambin sern resaltados. 103
2.1 Definicin de la logstica internacional

La logstica internacional es el diseo y administracin de un sistema que controla el flujo de materiales dentro, entre y fuera de la corporacin internacional. Abarca el concepto del movimiento total al cubrir todo el rango de las operaciones relativas al movimiento de bienes, incluyendo, por lo tanto, exportaciones e importaciones. Al tomar un enfoque e sistemas, la empresa explcitamente reconoce los enlaces entre los componentes de logstica separados por tradicin dentro y fuera de la corporacin. Al incorporar la interaccin con organizaciones e individuos externos como los proveedores y clientes, la empresa puede trabajar conjuntamente en su objetivo con sus socios en las reas de desempeo, calidad y oportunidad. Como resultado de la implementacin exitosa de estas consideraciones de sistema, la empresa puede desarrollar entregas justo a tiempo (JIT, por sus siglas en ingles) para tener menores costos de inventarios, intercambio electrnico de datos(EDI) para un ms eficiente procesamiento de pedidos y una anticipada participacin del proveedor (ESI) para una mejor planeacion del desarrollo y movimiento de bienes. Adems, el uso de ese enfoque de sistemas permite a la compaa concentrarse en sus competencias centrales y formar alianzas de suministro externo con organizaciones. Por ejemplo, una empresa puede decidir enfocarse en la manufactura y dejar todos los aspectos de surtido y entrega de pedidos a un proveedor externo. Al trabajar de cerca con clientes como detallistas, las empresas pueden desarrollar eficientes sistemas de respuesta al cliente (ECR), que pueden rastrear la actividad de ventas a nivel de menudeo. Como resultado los fabricantes pueden coordinar la produccin con precisin como respuesta a las necesidades de surtir anaqueles reales, en lugar de basarse en pronsticos. Dos fases importantes en el movimiento de materiales son de importancia logstica. La primera fase es la administracin de materiales o el movimiento oportuno de materias primas, partes y provisiones dentro y fuera de la empresa, la segunda fase es la distribucin fsica, que incluye el movimiento de los productos terminados de la empresa a sus clientes. En ambas fases, el movimiento es visto dentro del contexto de todo el proceso. Periodos estacionarios (almacenamiento e inventario) estn tambin incluidos. La meta bsica de la administracin de la logstica es la coordinacin efectiva de ambas fases y sus diversos componentes para que resulte en la efectividad de costos mxima al sostener metas y requerimientos de servicio. La clave para la logstica de negocios se basa en tres conceptos importantes: 1) el concepto de sistemas; 2) el concepto de costo total; 3) el concepto de intercambio. El concepto de sistemas se fundamenta en la nocin de que las actividades de flujo de materiales dentro y fuera de la empresa son tan extensas y complejas que pueden ser consideradas solo en el contexto de su interaccin. En lugar de que cada funcin corporativa, proveedor y cliente operen con la meta de optimizacin individual, el concepto de sistemas estipula que algunos componentes tienen que operar abajo del punto 104

ptimo para maximizar los beneficios del sistema como un todo. El concepto de sistemas se propone proporcionar a la empresa, sus proveedores y sus clientes, tanto domsticos como extranjeros, los beneficios del sinergismo esperado de la aplicacin coordinada del tamao. Con el fin de que el concepto de sistemas funcione, los flujos de informacin y confianza de los socios son instrumentales. La capacidad de la logstica depende mucho de la informacin, ya que la disponibilidad de la misma es clave para la planeacion y la implementacin del proceso. La asociacin a largo plazo y la confianza son requeridas para formar enlaces ms estrechos entre empresas y gerentes. Una extensin lgica del concepto de sistemas es el desarrollo del concepto de costo total, para evaluar y optimizar las actividades de logstica, el costo es usado como base de medicin. El propsito del concepto de costo total requiere que los miembros del sistema comprendan las fuentes de los costos. Para desarrollar tal comprensin, se ha desarrollado un sistema de costeo basado en actividades, que es una tcnica diseada para asignar con mayor presicion de los recursos directos e indirectos de una organizacin a las actividades con bases desempeadas con base en el consumo. En el campo internacional, el concepto de costo total tambin debe incorporar la consideracin de la utilidad total despus de impuestos, al tomar en cuenta el impacto de las polticas de impuestos nacionales en la funcin de logstica. El objetivo es maximizar las utilidades despus de impuestos, ms que minimizar el costo total. El concepto de intercambio, finalmente reconoce los enlaces dentro de sistemas de logstica que resultan de la interaccin de sus componentes. Por ejemplo, ubicar un almacn cerca del cliente puede reducir el costo de la transportacin, sin embargo, nuevos almacenes llevan costos adicionales. De igual modo, una reduccin de inventarios ahorrara dinero, pero puede incrementar la necesidad de costosos embarques de emergencia. Los gerentes pueden maximizar el desempeo de los sistemas de logstica solo al formular decisiones basadas en el reconocimiento y anlisis de tales intercambios. Un intercambio de costos puede ir en contra de nuestros intereses inmediatos. Considere a un fabricante que elabora productos distintos. Todos estos bienes usan una o dos partes, A y B, que el fabricante compra en cantidades ms o menos iguales. La mayora de los bienes producidos usan ambas partes, el costo unitario de la parte A es de 7 dolares, el de la B es de 10. la parte B tiene ms capacidades que la parte A; de hecho la B puede reemplazar a la A. si el fabricante dobla sus compras de la parte B, califica para un precio unitario descontado de 8 dolares. Para productos que incorporan ambas partes, sustituir B por A hace sentido para calificar al descuento, ya que el costo total de las partes es de 17 usando A y B, pero de solo 16 al usar nicamente la parte B sustituta, porque, hasta con descuento, el costo de la B excede el de la A. el uso del concepto de intercambio resolver el problema. 105

2.2 Administracin de la cadena de suministros
La integracin de estos tres conceptos ha resultado en el nuevo paradigma de la administracin de la cadena de suministro, donde una serie de valor agregado conectan el lado del suministro de una compaa, con el de la demanda. Fue definida por el foro SMC Global de la Universidad Estatal de Ohio como " la integracin de los procesos de negocios del usuario final hasta los proveedores originales, que proporcionan productos, servicios e informacin que agregan valor para los clientes". Este enfoque contempla la cadena de suministro de toda la empresa extendida, empezando con los proveedores de los proveedores y termina con los consumidores o usuarios finales. La perspectiva incluye todo el flujo de fondos, productos e informacin que forma un enlace envolvente para adquirir, comprar, convertir, manufacturar, ensamblar y distribuir bienes y servicios a los consumidores finales. Los efectos de aplicacin de tales sistemas de administracin de la cadena de suministro pueden ser importantes. Las habilidades de administracin de la cadena de oferta de exportaciones facilitan la identificacin de fuentes de suministro atractivas y ayudan a las empresas a desarrollar una posicin de suministro competitiva de bajo costo en los mercados de exportacin. Tambin ayudan a desarrollar buenas relaciones con los proveedores y aseguran insumos de calidad a precios razonables entregados con oportunidad. Por ejemplo, han permitido a Wal-Mart, el detallista ms grande de Estados Unidos, reducir sus inventarios en 90 por ciento. Lo que ha ahorrado a la compaa cientos de millones de dolares en costos de tener inventarios y le permite ofrecer bajos precios a sus clientes. Los avances en la tecnologa de la informacin han sido cruciales para avanzar en la administracin de la cadena de suministro por ejemplo, compaas como GE y Pitney Bowes han implementado sistemas de suministro y documentos por pagar basados Internet. La Red de Proceso Comercial (http:/www.gxs.com) de GE permite a las 25 instalaciones de produccin de GE Lightning y otras instalaciones de compras en todo el mundo encontrar y adquirir rpido productos de proveedores aprobados por medios electrnicos. La informacin del catalogo electrnico refleja los trminos de asignacin de precios y contrato que GE ha negociado con cada uno de los proveedores y tambin se enlaza con los sistemas de inventarios y cuentas por pagar de la empresa. El resultado ha sido la eliminacin virtual de costos de papeleo y correos, una reduccin del ciclo de tiempo de 14 das a un da, la reduccin de 50 por ciento del personal y ahorros generales del 20 por ciento en el proceso de procuracin. Los proveedores de pitney Bowes solo necesitan acceso a Internet y un navegador estndar para enlazarse electrnicamente al sistema de suministrote fabricante para ver cuantos de sus productos estn disponibles e indicar cuantos sern necesarios en el futuro. El sitio, VendorSite (http:/www.eventra.com/solutions/vendorsite) hasta incluye datos que pequeos proveedores pueden utilizar para la planeacion de la produccin.
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Estos desarrollos establecen relaciones con proveedores para compaas fuera del mercado domestico del comprador; no obstante, la capacidad del proveedor de proporcionar bienes y servicios satisfactorios desempeara el papel mas critico para asegurar contratos a largo plazo. Adems la entrega fsica de los bienes a menudo puede ser anticuada y lenta. Empero, el uso de tales herramientas estratgicas ser crucial para que los gerentes internacionales desarrollen y mantengan ventajas competitivas clave. EL IMPACTO DE LA LOGISTICA INTERNACIONAL Los costos de la logstica comprenden entre el 10 y 30 por ciento del costo total incluyendo el costo de un pedido internacional. Las empresas internacionales ya han alcanzado muchas de las reducciones de costos que son posibles en financiamiento y produccin y ahora buscan la logstica internacional como una herramienta competitiva. El entorno que enfrentan los gerentes de logstica en los prximos 10 aos ser dinmico y explosivo. Los avances tecnolgicos y el progreso de los sistemas de comunicacin y las capacidades de procesamiento de la informacin tendrn una importancia significativa al disear y administrar los sistemas de logstica. Por ejemplo, se requiere una estrecha colaboracin con los proveedores para desarrollar un sistema de inventario justo a tiempo que a su vez puede ser crucial para mantener los costos de manufactura a un nivel globalmente competitivo. Sin embargo, sin el intercambio electrnico de datos, tales colaboraciones o alianzas se vern severamente afectadas. Si bien la mayora de pases industrializados pueden ofrecer la infraestructura tecnolgica para este intercambio de informacin de negocios de computadora a computadora, la aplicacin de tal sistema en el entorno global puede estar muy restringida. A manudo, no es solo la falta de tecnologa lo que presenta el obstculo clave para la administracin de logstica moderna, sino toda la infraestructura del negocio, yendo de formas de hacer negocios en campos como contabilidad y rastreo de inventarios, a la disposicin de los negocios de colaborar entre ellos. Un contrate entre Estados Unidos y Rusia es til aqu. En Estados Unidos, ms de 40 por ciento de los embarques se hacen bajo un rgimen de respuesta rpida / justo a tiempo. Para la economa norteamericana el costo total de la distribucin es cercano al 9 por ciento del PIB en contraste, Rusia solo empieza a trabajar en el ritmo de la demanda y la necesidad de poner la oferta en lnea. El pas batalla con restricciones de espacio, malas lneas de suministro, distribucin y centros de servicio inexistentes, ferrocarriles limitados y sistemas de transportacin inadecuados. Los productores no estn informados acerca de los problemas como el costo de llevar inventarios, eficiencia de surtido en la tienda y tcnicas de resurtido. La necesidad del desarrollo de la informacin y sistemas de intercambio para alianzas integradas proveedor-distribuidor y sistemas de comunicacin eficientes, apenas es entendida. En consecuencia, el costo de distribucin sigue estando muy por encima del 30 por ciento del PIB, 107

frenando la economa domestica y restringiendo con severidad su competitividad internacional. A menos que se hagan mejoras sustanciales en el area de la logstica, la participacin importante de productores rusos en el comercio mundial estar frenada con severidad, ya que los elevados costos de logstica en transacciones hacen cualquier transaccin costosa y lenta. Cada vez ms la logstica y la administracin de la cadena de suministro son las dimensiones clave por la que las empresas se distinguen entre si en el plano internacional.
2.3 Las nuevas dimensiones de la logstica internacional

Las operaciones domesticas, las decisiones de logstica son guiadas por la experiencia del gerente, una comparacin de la industria, un intimo conocimiento de las tendencias y el desarrollo de una Heurstica descubierta. El gerente de logstica en la empresa internacional por otra parte, con frecuencia tiene que basarse en nuevos pronsticos para determinar los pasos requeridos para obtener un nivel de servicio deseado. Variaciones locales significan cambios en el entorno. La falta de familiaridad en estas variaciones lleva incertidumbre en el proceso de toma de decisiones al aplicar reglas de decisin solo basadas en el entorno encontrado domsticamente, la empresa no podr adaptarse bien a las nuevas circunstancias y el resultado ser un desempeo inadecuado de las utilidades. La supervivencia a largo plazo de las actividades internacionales depende de la comprensin de las diferencias inherentes en el campo de la logstica internacional.
2.3.1 PROBLEMAS DE LA TRANSPORTACION INTERNACIONAL

La transportacin determina como y cuando se recibirn los bienes. La cuestin de la transportacin puede dividirse en tres componentes: infraestructura, la disponibilidad de modos y la eleccin de los mismos entre alternativas dadas. Infraestructura de la transportacin En las naciones industrializadas, las empresas pueden contar con una red de transportacin establecida. Sin embargo en el plano internacional pueden encontrarse importantes variaciones infraestructurales. Algunos pases pueden tener excelentes sistemas de transportacin de entrada y salida, pero los enlaces de transportacin dbiles dentro de un pas. Esto es especialmente cierto en las antiguas colonias, donde los sistemas de transportacin originales fueron diseados para optimizar el potencial atractivo de los pases. En esos casos embarcar al mercado puede ser fcil, pero la distribucin dentro del mismo puede representar una tarea muy difcil y que requiere mucho tiempo. Tambin pueden encontrarse problemas de infraestructura en pases donde la mayora de las redes de transportacin fueron establecidas entre los pueblos y ciudades importantes en siglos pasados. Las tareas que estn fuera de las principales redes de 108

transportacin enfrentaran problemas para llevar sus productos al mercado. Nuevas rutas de comercio tambin se han abierto, en particular entre los antiguos bloques polticos de oriente y occidente. No obstante sin la infraestructura apropiada, la apertura de los mercados es acompaada por importantes nuevos cuellos de botella. Por parte de la empresa, es crucial tener un amplio acceso al mercado para poder atraer a un nmero suficiente de clientes. La plataforma logstica de la empresa, que es determinada por la facilidad y conveniencia de alcance de mercado de una ubicacin bajo circunstancias de costo favorables, es un componente clave de la disposicin competitiva de una empresa. Dado que diferentes pases y regiones pueden ofrecer plataformas de logstica alternativa. La empresa debe reconocer que tales alternativas pueden ser la diferencia entre el xito y el fracaso. Los diseadores de poltica a su vez, deben reconocer el impacto que tienen en la calidad de la infraestructura. Es la planificacin gubernamental la que permite capacidades de la cadena de suministro y afecta el desempeo de la logstica nivel corporativo de manera sustancial. En una era de flexibilidad de inversin extranjera directa, las prioridades de inversin del sector publico, regulaciones de seguridad, incentivos de impuestos y polticas de transporte pueden tener efectos importantes en las decisiones de logstica de las empresas, por ejemplo, el que un pas tenga una armada fuerte o no puede ser muy importante para el experto en logstica a la luz del hecho de que la piratera contra los embarques mundiales sigue creciendo con rapidez. Solo en la primera mitad de 2003, se dieron 234 ataques contra transportes martimos. Por tanto el gerente de logstica debe aprender acerca de las infraestructuras existentes y planeadas tanto en el extranjero como domsticamente e incluirlas en la estrategia de la empresa. En algunos pases por ejemplo, el ferrocarril para la distribucin de carga puede ser un juego de azar. Otro ejemplo son los productos que pueden ser transportados por tubera, pues hay que conocer previamente las rutas de los ductos antes de hacer compromisos. Los mtodos de transportacin utilizados para llevar carga a puertos martimos o aeropuertos tambin deben ser investigados. Errores en la evaluacin de las opciones de transportacin pueden probar ser muy costosos. Un investigador reporto el caso de una empresa procesadora de alimentos que construy una planta para enlatar pia en el delta de un ro en Mxico. Ya que la plantacin de pia estaba corriente arriba, la compaa hizo planes para transportar la pia madura a la empacadora en barcazas. Desafortunadamente, la empresa descubri que en el momento de la cosecha, la corriente era demasiado fuerte para el trfico de barcazas. Ya que no exista otro mtodo de transportacin practico, la planta se cerr y el nuevo equipo se vendi a una fraccin de su costo original. Tambin existen variaciones en la frecuencia de los servicios de transportacin. Por ejemplo, un puerto en particular puede ser no tocado por un barco en semanas enteras o hasta meses. En ocasiones, solo transportes de caractersticas determinadas de tamao pequeo, atendern una cierta ubicacin. 109

Todas estas cuestiones infraestructurales deben ser tomadas en cuenta en la planeacion inicial de la ubicacin y marco de transportacin. La oportunidad de una plataforma logstica muy competitiva puede ser vital para la decisin de inversin de la empresa, ya que es un componente clave de las ventajas de costo buscadas por las corporaciones multinacionales. Si una ubicacin pierde sus beneficios logsticos, por ejemplo, debido a un deterioro del sistema ferroviario, la empresa bien puede decidir trasladarse a una ubicacin mas favorable. Michael Porter, el estratega de negocios, subrayo la importancia de la infraestructura como determinante de la ventaja competitiva nacional y resalto la capacidad de los esfuerzos gubernamentales para influir esta cuestin critica. Los gobiernos deben tener en mente la dimensin de la transportacin al intentar atraer nuevas industrias o tratar de retener a las empresas existentes.
2.3.2 SELECCIN DE UN MODO DE TRANSPORTE

El gerente de logstica internacional debe hacer la seleccin apropiada de los modos de transportacin disponibles, esta decisin, por supuesto tendr la fuerte influencia de las necesidades de la empresa y sus clientes. El gerente debe considerar el desempeo de cada modo desde cuatro dimensiones: tiempo en transito, capacidad de anticipacin, costo y factores no econmicos. Tiempo en trnsito El periodo entra la salida y llegada del transporte varia de manera importante entre la carga martima y la carga area. Por ejemplo, el tiempo de trnsito de 45 das de un embarque ocenico puede reducirse a 24 horas si la empresa opta por la carga area. La extensin del tiempo en trnsito tendr un impacto importante en las operaciones generales de la compaa. Como ejemplo, un tiempo en transito corto puede reducir, o hasta eliminar la necesidad de un deposito en el extranjero. Tambin, los inventarios pueden reducirse de manera significativa si son resurtidos con frecuencia. En consecuencia, el capital puede quedarse libre y ser usado para financiar otras oportunidades corporativas. El tiempo en trnsito tambin puede desempear un papel importante en situaciones de emergencia. Por ejemplo si el remitente esta por perder una importante fecha de entrega por demoras en la produccin, un embarque normalmente enviado por mar puede hacerse por aire. En general se ha estimado por cada da que los bienes pasan en transito se agrega 0.8 por ciento al costo de los bienes. Por tanto, un periodo de 20 das pasados en el mar agrega el equivalente a una tarifa de 16 por ciento a esos bienes, reduciendo su competitividad de manera drstica. Los productos perecederos requieren tiempos en trnsito ms cortos. transportacin rpida prolonga la vida en anaqueles en el mercado extranjero. entrega area puede ser la nica forma de ingresar con xito a mercados ultramar con artculos que tienen una vida corta. Las ventas internacionales La La en de
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flores cortadas han llegado a su volumen actual solo como resultado de la carga area. La interaccin entre el precio de venta, la distancia al mercado y la forma de transportacin no es nueva. Hace siglos, Johann von Thnen, un notable economista alemn, desarrollo modelos para el alcance del mercado de productos agrcolas que incorporaban estos factores. Estos modelos informaban a los granjeros que producto poda ser cultivado con rentabilidad a diferentes distancias de su mercado. No obstante, dadas las formas de transportacin disponibles hoy, los factores ya no plantean las rgidas restricciones experimentadas por von Thnen, sino que ofrecen nuevas oportunidades en los negocios internacionales. En todo momento, el gerente de logstica debe comprender las interacciones entre los distintos componentes del proceso logstico y su efecto en los tiempos de transito. A menos que pueda desarrollarse un flujo constante a lo largo de toda la cadena de suministro, los cuellos de botella negaran cualquier beneficio de mejora especfica. Por ejemplo, Levi Strauss, el fabricante de pantalones, ofrece a los clientes de algunas de sus tiendas la oportunidad de ser medidos por un scanner corporal. Menos de una hora despus de tomar medidas, una fabrica levi empieza a cortar los jeans elegidos por el cliente. Desafortunadamente, luego toma 10 das hacer llegar el producto al consumidor. El costo de la transportacin A los servicios de transportacin internacional se les asignan precios sobre la base del costo del servicio proporcionado y el valor del servicio para el remitente. Debido al alto valor de los productos embarcados por aire, a menudo la carga area es preciada de acuerdo al valor del servicio. En este caso, por supuesto, el precio se convierte en una funcin de la demanda del mercado y el poder monopolista del transportista. El gerente debe decidir si el evidente ms alto costo del flete areo puede justificarse. En parte, esto depender de las propiedades de la carga. Por ejemplo, la densidad fsica y el valor de la carga afectarn la decisin. Los productos voluminosos pueden ser muy caros para embarcar por aire, en tanto que los productos muy compactos pueden ser ms adaptables para su transportacin por carga area. Los artculos de alto precio pueden absorber los costos de transportacin con mayor facilidad que los bienes de bajo precio, por que el costo de la transportacin, como porcentaje del costo total del producto, ser menor. Como resultado de ello, enviar diamantes por carga area es ms fcil de justificar que enviar carbn por esa va. De forma alterna, el remitente puede decidir mezclar fondos de transportacin con el fin de reducir el costo total y las demoras de tiempos. Por ejemplo, parte de la ruta puede ser cubierta por aire, en tanto que otra porcin puede cubrirse por camin o barco. Sin embargo, lo que es ms importante, son las consideraciones de la cadena de suministro de la empresa, el gerente debe determinar que tan importante es que la mercanca llegue a tiempo, 111

lo cual, por ejemplo, ser diferente para prendas regulares que para vestidos de alta costura. El efecto del costo de la transportacin en el precio y la necesidad de la disponibilidad del producto en el extranjero tambin deben ser considerados, concretarse a comparar los modos de transportacin sobre la base del precio es insuficiente. El gerente debe incorporar todas las actividades corporativas del proveedor y el cliente que se ven afectadas por la eleccin modal y explorar todas las implicaciones de cada alternativa. Por ejemplo, algunas empresas pueden querer usar carga area como nueva herramienta para una agresiva expansin de mercado. La carga area tambin puede ser considerada como una buena forma para empezar operaciones en nuevos mercados sin hacer inversiones considerables en almacenes y centros de distribucin. La seleccin final de un modo ser el resultado de la importancia de diferentes dimensiones modales a los mercados en consideracin. Factores no econmicos El factor trasporte se beneficia y sufre en el plano domestico y el internacional por una fuerte participacin gubernamental. Aun cuando los transportistas son un objetivo primario en la carrera por la privatizacin en todo el globo, muchos transportistas aun son propiedad o an son subsidiados por el gobierno. En consecuencia, se ejerce presin gubernamental para que los remitentes usen trasportes nacionales, aun si existen alternativas ms econmicas. Tales polticas preferenciales se aplican con mayor frecuencia cuando se trasporta carga del gobierno. Las restricciones no estn limitadas a los pases en desarrollo. Por ejemplo, en Estados Unidos, toda la carga gubernamental y todos los viajeros oficiales del gobierno deben usar trasporte de bandera nacional cuando se disponga de ellos. Por motivos de balanza de pagos, se han propuesto sistemas de pago de cuotas internacionales de transportacin. La Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), por ejemplo, ha recomendado que 40 por ciento del trfico entre dos naciones sea asignado a embarcaciones del pas exportador, 40 por ciento a embarcaciones del pas importador y 20 por ciento a embarcaciones de un tercer pas. Sin embargo, la feroz competencia internacional entre los transportistas y la sensibilidad al precio de los clientes con frecuencia vuelve esas propuestas ineficaces, es especial para el comercio entre pases industrializados.
2.3.4 Documentacin para las exportaciones

La empresa debe lidiar con numerosas formas y documentos al exportar para asegurar que todos los bienes cumplan con las leyes y reglamentos locales y extranjeros. 112

El conocimiento de embarque es un contrato entre el exportador y el transportista indicando que el transportista ha aceptado la responsabilidad de los bienes y proporcionara la transportacin a cambio de un pago. El conocimiento de embarque tambin puede ser usado como recibo y probar la propiedad de la mercanca. Existen dos tipos de conocimientos, negociables y no negociables. Los conocimientos de embarque directos (straight) no son negociables y por lo general se usan en transacciones prepagadas. Los bienes son entregados a un individuo u compaa especifica. Los conocimientos de embarque a la orden del remitente (order bills) pueden ser negociables; pueden ser comprados, vendidos o intercambiados mientras los bienes estn en camino y son usados para transacciones de cartas de crdito. Por lo comn el cliente necesita el original o una copia del conocimiento de embarque como una prueba de propiedad, para tomar posesin de los bienes. Una factura comercial es una factura por los bienes estableciendo la informacin bsica de la transaccin, incluyendo una descripcin de la mercanca, el costo total de los bienes vendidos, el domicilio del remitente y el vendedor, y los trminos de entrega y pago. El comprador necesita la factura para probar la propiedad y para disponer el pago. Algunos gobiernos usan la factura comercial para evaluar los derechos de importacin. Otros documentos para la exportacin que pueden ser requeridos incluyen licencias de exportacin, facturas consulares (usadas para controlar e identificar los bienes, son obtenidas del pas al cual se remiten los bienes), certificados de origen, certificacin de inspeccin, recibos del muelle y/o almacn, declaraciones de control de destino (sirven para notificar al transportista y a todas las partes extranjeras que el articulo solo puede ser exportado a ciertos destinos), certificados de seguros, declaraciones de exportacin del remitente (usadas para controlar exportaciones y compilar estadsticas comerciales) y listas de empaque de exportaciones. La documentacin requerida depende de la mercanca del embarque y su destino. El nmero de documentos requeridos puede ser abrumador y costoso, creando un freno al comercio. Por ejemplo, antes de la introduccin de la simplificacin de documentos, se estimaba que el papeleo burocrtico y los controles relacionados con fronteras dentro de la entonces Comunidad europea costaba a las compaas europeas 9.2 mil millones de dolares en costos administrativos y demoras adicionales al ao. Para eliminar las fronteras planteadas por esta documentacin requerida. Europa introdujo el Documento Administrativo nico. (SAD por sus siglas en ingles) que llevo a la eliminacin de casi 200 formas aduaneras requeridas para los camioneros al viajar de un pas miembro a otro. Para garantizar que toda la informacin requerida se recabe debidamente y minimizar problemas potenciales, las empresas que recin ingresan al mercado internacional deben considerar el uso de agentes expedidores de carga, que se especializan en el manejo de documentacin de exportacin. Los expedidores de 113

cerca buscan distinguirse cada vez ms a travs del desarrollo de sofisticados sistemas de administracin de la informacin, en particular con el intercambio electrnico de datos.
2.3.5 TERMINOS DE EMBARQUE Y VENTA Las responsabilidades del comprador y el vendedor deben ser especificadas en lo que se refiere a lo que esta y lo que no esta incluido en la cotizacin de precios y cuando la propiedad de los bienes pasa del vendedor al comprador. Los incoterms son las definiciones estndar internacionalmente aceptadas para trminos de venta establecidos por la Cmara Internacional de Comercio (CIC) desde 1936. Los incoterms 2000 entraron en vigor el 1 de enero de 2000, con revisiones importantes para reflejar mejor las cambiantes tecnologas de transportacin y el creciente uso de las comunicaciones electrnicas. Aunque los mismos trminos pueden ser usados en transacciones domesticas, adquieren un nuevo significado en la arena internacional. Los trminos estn agrupados en 4 categoras, empezando con el trmino con el que el vendedor pone a disposicin del comprador los bienes solo en las instalaciones propias del vendedor. (Los trminos "E"), seguidos de los grupos en los que el vendedor es llamado para entregar los bienes a un transportista designado por el comprador (trminos "F"). Luego vienen los trminos "C", en los que el vendedor tiene que contratar la transportacin, pero sin asumir el dao o la perdida de los bienes, o costos adicionales despus del despacho. Y por ltimo loe trminos "D", en los que el vendedor tiene que sufragar todos los costos y riesgos para llevar los bienes al destino determinado por el comprador. Los precios cotizados puesto en fbrica (EXW) (ex - works) solo aplican en el punto de origen y el vendedor acepta colocar los bienes a disposicin del comprador en el sitio especificado en la fecha o dentro del periodo establecido. Todos los dems cargos van por cuenta del comprador. Uno de los nuevos incoterms es la transportacin libre (FCA) (free carrier, que reemplazo a una variedad de trminos LAB para todos los modos de transportacin, excepto por barco. FCA (punto interior designado) se aplica solo a un punto de embarque terrestre designado. El vendedor es el responsable de cargar los bienes en el medio de trasporte. El comprador es responsable de todos los gastos subsecuentes. Si se designa un puerto de exportacin, los costos de trasportar los bienes al puerto designado estn incluidos en el precio. Libre a un costado del buque (FAS) (free alongside ship) en un puerto de exportacin designado significa que el exportador cotiza un precio por los bienes, incluyendo los cargos de la entrega de los bienes a un costado de una embarcacin en el puerto. El vendedor se hace cargo del costo de descargar y 114

movimientos en el muelle; cargar, la transportacin ocenica y el seguro quedan a cargo del comprador. Libre a bordo (LBA) solo se aplica a embarques por barco. El vendedor cotiza un precio que cubre todos los gastos hasta, incluyen la entrega de los bienes en una embarcacin de ultramar proporcionada por o para el comprador Bajo costo y flete (CFR) (cost and freight) a un puerto de importacin designado en el extranjero, el vendedor cotiza un precio por los bienes, incluyendo el costo de transportacin al puerto de desembarque designado. El costo del seguro y la eleccin del asegurador quedan en manos del comprador. Con el Costo, seguro y flete (CIF) (cost, insurance and freight) a un puerto de importacin designado en el extranjero, el vendedor cotiza un precio, incluyendo seguro, todo la transportacin y cargos miscelneos al punto de desembarque de la nave. Si se usa otro tipo de transportacin que no sea acutico los trminos son CPT (acarreo pagado) (carriage paid to), o (CIP) (acarreo y seguro pagado) (carriage and insurance paid to). Con la entrega de derechos pagados (DDP) (delivered duty paid) el vendedor entrega los bienes, con derechos de importacin pagados, incluyendo importacin terrestre del punto de importacin a las instalaciones del comprador. Con la entrega de derechos no pagados (DDU) (delivered duty unpaid), solo lo derechos e impuesto aduanales de destino son pagados por el consignatario. Puesto en fbrica significa la obligacin mxima para el comprador, entrega con derechos pagados pone la entrega mxima para el vendedor. Una cuidadosa determinacin y una clara comprensin de los trminos usados y su aceptacin por las partes involucradas, son vitales para evitar mal entendidos y disputas. Estos trminos son herramientas competitivas poderosas. Por tanto, el exportador debe entender que los importadores suelen preferir en el mercado en particular y lo que la transaccin especifica puede requerir. Un importador inexperto puede sentirse desalentado por una cotizacin "puesto que en planta de jessup, Maryland", en tanto que "CIF Helsinki" asegurara al importador finlands que muchos costos adicionales solo ocurrirn en el entorno que le es similar. Cada vez ms, los exportadores estn incluyendo trminos ms inclusivos. Los beneficios de hacerse cargo de la transportacin sobre un base CIF o DDP incluyen los siguiente: 1) los exportadores pueden ofrecer a los compradores extranjeros un "costo entregado" fcil de comprender en el contrato; 2) al obtener descuentos por compras en volumen de los servicios de transporte, los exportadores recortan los costos de embarque y pueden ofrecer precios generales mas bajos a sus compradores prospecto; 3) el control de la calidad del producto y servicio se extiende al transporte, permitiendo al exportador aseguran que los bienes lleguen al comprador en buenas condiciones; y 4) los procedimientos administrativos se recortan, tanto para el exportador, como para el comprador. 115

Al asumir el control de los costos de transportacin, sin embargo, el exportador debe saber por adelantado que impacto tendrn los costos adicionales en la lnea de base. Si el enfoque es implementado de manera incorrecta, los exportadores pueden enfrentar tasas de embarque voltiles, derechos de importacin inesperados y clientes reticentes. La mayora de los exportadores no quieren ir ms all de la cotizacin CIF por los elementos incontrolables y desconocidos en el pas de destino. Cualesquiera que sean los trminos escogidos, el programa debe ser acordado por el exportador y el comprador, ms que ser impuestos solo por el exportador.
2.3.6 PROBLEMAS DE INVENTARIOS INTERNACIONALES Los inventarios conforman una porcin importante de los fondos corporativos. El capital usado para el inventario no esta disponible para otras oportunidades de la corporacin ya que los costos de llevar inventarios cada ao (el gasto de mantener los inventarios), aun cuando son influenciados por el costo del capital y las condiciones especificas de la industria, pueden comprender 15 por ciento o ms, de los inventarios mismos. Por tanto, las polticas de inventarios apropiadas deben ser una preocupacin importante para el gerente de logstica internacional. Adems, polticas de inventarios justo a tiempo, que minimizan el volumen del inventario al solo tenerlo disponible cuando se necesita, son requeridas cada vez ms por los fabricantes y los distribuidores nacionales que practican la administracin de la cadena de suministro. Escogen a sus proveedores sobre la base de su desempeo en entregas y al manejo de los inventarios y su capacidad de integrarse a la cadena de suministro. Por tanto, la administracin apropiada de los inventarios puede convertirse en una variable determinante para conseguir una venta. El propsito de establecer sistemas de inventarios - mantener el movimiento de productos en la cadena de entregas y tener un colchn para absorber fluctuaciones en la demanda- es el mismo para los sistemas de inventario domsticos e internacionales. Sin embargo, el entorno internacional incluye factores nicos como tipos de cambio de divisa, mayores distancias y derechos. Al mismo tiempo las operaciones internacionales proporcionan a la corporacin la oportunidad de explorar alternativas no disponibles en el entorno domstico, como nuevas fuentes de suministro o de ubicacin. En las operaciones internacionales, la empresa puede hacer uso de las fluctuaciones en la moneda al accionar varios grados de nfasis en las operaciones de inventarios, dependiendo de la estabilidad de la moneda de un pas especfico. Operaciones enteras pueden cambiarse a diferentes naciones para aprovechar nuevas oportunidades que emergen. La administracin internacional de los inventarios puede ser, por tanto, mucho ms flexible en su respuesta a los cambios ambientales.
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Al decidir el nivel de inventario a mantener, los niveles de servicio al cliente deseado y el uso de inventario como herramienta estratgica. EL CICLO DE TIEMPO DEL PEDIDO El tiempo total que se pasa entre la colocacin de un pedido y la recepcin de la mercanca es conocido como el ciclo de tiempo del pedido. Dos dimensiones son de una suma importancia para la administracin del inventario: la extensin del ciclo total del pedido y su consistencia. En los negocios internacionales, el ciclo del pedido con frecuencias es ms largo que en los mercados domsticos. Comprende el tiempo necesario en la transmisin del pedido, su surtido, empaque y preparacin para el envo y la transportacin. La transmisin del pedido vara de manera importante en el plano internacional, dependiendo del mtodo de comunicacin. Las empresas impulsadas por la cadena del suministros usan el intercambio electrnico de datos (EDI) ms que el facsmile. Telex, telfono o correo. EDI es la transferencia directa de tecnologa de la informacin entre computadoras de socios comerciales. El papeleo acostumbrado a que los socios se envan entre ellos, como pedidos de compras y confirmaciones, conocimientos de embarques, facturas y avisos de embarque, son formateados en mensajes estndar y transmitidos va una red de enlace directo o la red de un tercero. EDI puede disminuir el procesamiento y la administracin y reducir los costos de intercambiar informacin. El tiempo de surtir el pedido tambin debe incrementarse, porque la falta de familiaridad con un mercado extranjero hace ms difcil la anticipacin de nuevos pedidos. El empaque y la preparacin del mismo requieren atencin ms detallada. Por ltimo, por supuesto, el tiempo de la transportacin tambin se incrementa con las ganancias involucradas, tal vez sea necesario mantener inventarios ms grandes, tanto domestica como internacionalmente, para salvar las brechas de tiempo. La consistencia, la segunda dimensin del ciclo de tiempo para el pedido, tambin es ms difcil de mantener en los negocios internacionales. Dependiendo de la eleccin del modo de transportacin, los tiempos de entrega pueden variar de manera importante de un embarque a otro. Esta variacin requiere el mantenimiento de mayores inventarios de seguridad para poder satisfacer la demanda en los periodos en los que se presentan demoras.
2.3.7 NIVELES DE SERVICIO AL CLIENTE El nivel de servicio al cliente denota la capacidad de respuesta que las polticas de inventarios permiten para una situacin determinada. El nivel del servicio al 117

cliente de 100 por ciento podra definirse como la capacidad de surtir pedidos dentro de un tiempo establecido, por ejemplo, tres das. Si dentro de esos 10 das solo 70 por ciento de los pedidos pueden ser surtidos, el nivel de servicio al cliente puede ser de 70 por ciento. La eleccin de servicio al cliente para la empresa tiene un impacto importante en los inventarios necesarios. En los altos niveles de servicio al cliente. Las corporaciones a menudo se ven tentadas a disear estndares internacionales de servicio al cliente a niveles similares. No obstante, los niveles de servicio no deben estar orientados de manera importante alrededor del costo o los estndares domsticos acostumbrados. Ms bien, el nivel elegido para su uso internacional debe basarse en expectativas del cliente encontradas en cada mercado. Estas expectativas dependen del desempeo anterior, lo deseable del producto, sofisticacin del cliente y la posicin competitiva de la empresa. Dado que altos niveles de servicio al cliente son costosos, la meta no debe ser el nivel mas elevado del servicio al cliente posible, sino un nivel aceptable. Diferentes clientes tienen prioridades distintas, algunos estarn preparados para pagar un sobreprecio por la velocidad, algunos asignan un mayor valor a la flexibilidad y otro grupo puede ver el bajo costo como el punto ms importante. La flexibilidad y la velocidad son costosas, as que es un desperdicio proporcionarlas a clientes que no las valoran mucho. Si por ejemplo, los clientes extranjeros desean recibir su mercanca en 30 das, no tiene sentido que la corporacin internacional prometa la entrega en 10 o 15 das. En realidad esa entrega puede resultar en problemas de almacenamiento, adems, los precios mas altos asociados con mayores niveles de servicio al cliente pueden reducir la competitividad del producto de una empresa, en contrate en un entorno de negocio a negocio, hasta una demora de unas cuantas horas puede ser inaceptable para la entrega de un componente crucial, ya que puede significar el cierre de proceso de produccin. En tales casos, depsitos ubicados en puntos estratgicos en una regin deben asegurar que sea posible una respuesta casi instantnea. Por ejemplo, storage Technologies, un fabricante de dispositivos de almacenamiento para computadoras centrales, mantiene partes en siete de sus oficinas subsidiarias europeas para que en el caso de una emergencia pueda llegar a cualquier cliente continental en cuestin de cuatro horas. 2.3.8 EL INVENTARIO COMO ESTRATEGIA ECONOMICA Los inventarios pueden ser usados por la corporacin internacional como una herramienta estratgica al tratar cambios en la valuacin de divisas o proteccin contra la inflacin. Al incrementar los inventarios antes de una devaluacin inminente de una moneda, en lugar de guardar el efectivo, la corporacin puede reducir su exposicin a las prdidas por la devaluacin. De igual forma en el caso de alta inflacin, los grandes inventarios pueden proporcionar una importante 118

proteccin contra la inflacin. En esas circunstancias el gerente de inventarios internacional debe equilibrar el costo de mantener altos niveles de inventario con beneficios acumulados para la empresa al protegerse contra la inflacin o una devaluacin. Por ejemplo, muchos impuestos cargan un impuesto de propiedad sobre los bienes almacenados. Si el incremento en el pago de impuestos sobrepasa los beneficios de proteccin para la corporacin, no seria prudente incrementar inventarios antes de una devaluacin.
2.4
Problemas del empaque internacional
El empaque es instrumental para hacer llegar la mercanca a su destino final en condicin segura, sostenible y presentable. El empaque que es adecuado para un empaque domestico puede ser inadecuado para su transportacin internacional porque el embarque estar sujeto a los movimientos del trasporte que lo lleva. Tensin adicional en los embarques internacionales, tambin surge de la transferencia entre modos de transportacin. La responsabilidad de un empaque adecuado descansa en el remitente de los bienes. La Ley de Bienes de Transporte por Mar de 1936 de Estados Unidos establece: "ni el transportista ni la embarcacin sern responsables por perdidas o daos que surjan o resulten de la insuficiencia del empaque". Por tanto, el remitente debe asegurarse de que los bienes sean preparados de manera apropiada para su embarque internacional. Esto es importante porque se ha encontrado que "las perdidas que ocurren como resultado de roturas, vandalismo y hurtos exceden las perdidas ocasionadas por accidentes martimos importantes que incluyen incendios, hundimientos y colisiones. As, la mas grande de estas perdidas es una perdida previsible". Las decisiones de empaque tambin deben tomar en cuenta las diferencias en las condiciones ambientales, por ejemplo, el clima. Cuando el destino final es muy hmedo o particularmente fro, deben hacerse previsiones especiales para impedir daos al producto. La tarea se vuelve aun ms desafiante si consideramos que en el curso de una transportacin a larga distancia pueden ocurrir cambios climticos dramticos. Todava famoso es el caso de una famosa empresa en Taiwn que embarco copas para beber al medio oriente. La compaa uso cajas de madera y embalo las copas en paja. Sin embargo, la mayora de las copas llegaron rotas a su destino. Al acercarse las cajas al clima seco del Medio Oriente, la paja perdi humedad. Cuando entregaron las cajas la delgada paja casi no ofreca proteccin alguna. El peso del empaque tambin debe ser considerado, en especial cuando se usa la carga area, ya que el costo del embargue se basa en el peso. Al mismo tiempo, el material del empaque debe ser lo bastante fuerte para permitir su estiba en la transportacin internacional. Otra consideracin es que en algunos pases, los acuerdos son grabados de acuerdo al peso bruto del envi, lo cual incluye el 119

peso del empaque. Es obvio que en cuanto mas pese el empaque, mas altos sern los derechos. El remitente debe prestar suficiente atencin a las instrucciones proporcionadas por el cliente para el empaque. Por ejemplo, las solicitudes del cliente de que el peso de un paquete no debe exceder cierto lmite o que deben respetarse ciertas dimensiones, por lo comn se hacen por un motivo. Con frecuencia reflejan limitaciones de transportacin o facilidades de manejo en el punto de destino. Aun cuando el paquete de un producto suele ser usado como una forma de presentacin en el extranjero, el paquete internacional pocas veces puede servir el doble propsito de proteccin y exhibicin. Por tanto, tal vez sea necesario un doble empaque. El empaque de exhibicin es para uso futuro en el punto de destino; otro empaque lo rodea para propsitos de proteccin. Una solucin en el problema del empaque en la logstica internacional ha sido el desarrollo de contenedores intermodales; grandes cajas metlicas que caben en camiones, barcos, carros de ferrocarril y aviones y facilitan la transferencia de bienes en embarques internacionales. Desarrollados en diferentes formas para transformacin martima y por aire, los contenedores tambin ofrecen mayor utilizacin de espacio del transportista por estandarizacin del tamao. Por tanto, el remitente puede beneficiarse de tarifas de transporte mas bajas. Adems, los contenedores ofrecen mayor seguridad contra robos y daos. Por supuesto, al mismo tiempo, el uso de contenedores permite que os ladrones se lleven todo el embarque, mas solo que partes del mismo. En algunas rutas de Rusia, el robo y el pillaje de la carga son tan comunes, que los aseguradores de obligaciones no aseguraran transportes de contenedores en la regin. El trfico de contenedores depende mucho de la existencia de instalaciones de manejo apropiadas, tanto en el plano domestico, como en el internacional. Adems, debe considerarse la calidad de la transportacin interna. Si no se dispone de transportacin para contenedores y la mercanca debe ser desempacada y vuelta a cargar, la esperada reduccin de costos puede no materializarse. En algunos pases pueden disearse reglas para el manejo de contenedores para mantener el empleo. Por ejemplo, reglas sindicales norteamericanas obligan a los transportistas a retener contenedores de empresas que no contraten a miembros de la Asociacin Internacional de Estibadores para cargar y descargar contenedores dentro de un radio de 50 millas de los puertos del atlntico o del golfo. Tales restricciones pueden resultar en un costo oneroso. En general, debe prestarse estrecha atencin al empaque internacional. El cliente que ordeno y pago la mercanca espera que llegue a tiempo y en buenas condiciones. Aun con reemplazos y seguros, el cliente no quedara satisfecho si 120

hay demoras. Esta insatisfaccin se traducira directamente en perdidas de ventas.
2.4.1 Problemas de almacenamiento internacional Aun cuando la logstica internacional se analiza como un movimiento o flujo de bienes, existe un momento estacionario cuando la mercanca se convierte en inventario almacenado en bodegas, pueden surgir acaloradas discusiones dentro de la empresa acerca de la necesidad u utilidad de almacenar internacionalmente. Por un parte, los clientes esperan una respuesta rpida a sus pedidos y una entrega pronta. Cumplir las expectativas del cliente puede requerir ubicar muchos centros de distribucin por todo el mundo. Por otra parte, el espacio de almacenamiento es costoso. Adems, el mayor volumen de inventario incrementa el costo de llevar los inventarios. Menos almacenes permiten la consolidacin de la transportacin y por tanto, menores tarifas de transportacin al almacn. Sin embargo, si los almacenes estn ubicados lejos de los almacenes, el costo de transportacin de salida desde el almacn se incrementara. El gerente de logstica internacional debe considerar los intercambios entre servicio y costo y la cadena de suministro para determinar los niveles de almacenamiento apropiados. INSTALACIONES DE ALMACENAMIENTO La decisin de ubicacin determina cuantos centros de distribucin tener y donde ubicarlos. La disponibilidad de instalaciones en el extranjero diferir de la situacin domestica. Por ejemplo, en tanto que el almacenamiento publico esta disponible en abundancia en algunos pases, tales instalaciones pueden ser escasas o inexistentes en otros. Tambin, los estndares y la calidad de las instalaciones pueden variar ampliamente como resultado, la decisin de almacenamiento de la empresa con frecuencia va acompaada de la necesidad de inversiones a gran escala y a largo plazo. A pesar de su elevado costo, las instalaciones de almacenamiento internacionales deben establecerse si apoyan el esfuerzo logstico general. En muchos mercados, instalaciones de almacenaje inadecuadas son imperativas para satisfacer las demandas del cliente y competir con xito. Por ejemplo, ya que el establecimiento de un almacn denota una presencia visible, al hacerlo una empresa puede convencer a los distribuidores locales y los clientes de su compromiso de permanecer en el mercado a largo plazo. Una vez se toma la decisin de utilizar instalaciones de mantenimiento en el extranjero, las condiciones del almacn deben utilizarse con cuidado. como ejemplo, en algunos pases, los almacenes tienen techos bajos y empaques desarrollados para estibar alto los productos es por tanto innecesario o improductivo. En otros pases, se dispone de almacenamiento automatizado. La codificacin apropiada mediante un cdigo de barras y el uso de dimensiones de 121

empaque aceptables para el sistema de almacenamiento son requerimientos bsicos. En contraste, en almacenes manejador por medios manuales, las limitaciones de peso sern de preocupacin importante. Y si no se dispone de montacargas, la entrega en tarimas es de poca utilidad. Para optimizar el sistema de logstica, el experto debe analizar las ventas internacionales y luego clasificar los productos de acuerdo a necesidades de almacenamiento. Los productos que son ms sensibles al tiempo pueden clasificarse como productos "A". los productos "A" sern almacenados en todos los centros de distribucin y los niveles de inventario de seguridad se mantendran altos. De manera alterna, el almacenaje de productos puede ser ms selectivo si la entrega rpida por aire puede ser garantizada. Los productos para los cuales la entrega inmediata no sea urgente, pueden ser clasificados como productos "B". sern almacenados en centros de distribucin selectos por todo el mundo. Por ultimo, los productos para los que hay poca demanda solo se almacenaran en la casa matriz. Si surgiera una necesidad de entrega urgente, podra considerarse la carga area para un embarque rpido. Clasificar los productos permite al gerente de logstica internacional reducir sustancialmente los requerimientos de almacenamiento internacional totales y aun as mantener negocios de servicio aceptables.
2.4.2 Zonas de comercio especiales
reas en las que bienes extranjeros pueden ser retenidos o procesados y luego reexportados sin incurrir en derechos son llamadas zonas de comercio exterior. Las zonas de comercio pueden encontrarse en los puertos de entrada importantes y tambin en ubicaciones tierra adentro, cerca de instalaciones de produccin importantes. Por ejemplo, Kansas City, Missouri tiene una de las zonas de comercio exterior ms grandes de Estados Unidos. La existencia de zonas de comercio puede ser muy til para la empresa internacional. Por ejemplo, los beneficios derivados de menores costos de mano de obra pueden ser compensados por altos derechos y aranceles. En consecuencia, la instalacin de instalaciones de manufactura y almacenamiento en esos pases puede resultar poco econmica. Las zonas de comercio exterior son diseadas para excluir el impacto de los derechos de decisin de ubicacin. Esto se hace al exentar la mercanca en la zona de comercio exterior del pago de derechos. La empresa internacional puede por tanto, importar mercanca, almacenarla en la zona de comercio exterior y procesar, alterar, probar y demostrarla sin pagar derechos. Si la mercanca es subsecuentemente enviada al exterior (es decir, reexportarla) nunca se paga ningn derecho. Los pagos de 122

derecho solo se cubren si la mercanca es enviada al interior del pas desde la zona de comercio exterior. Las zonas comerciales tambin pueden ser tiles como puntos de reembarque para reducir el costo logstico y redisear enfoques de marketing. Por ejemplo, audiovox enviaba pequeas cantidades de alarmas para auto de un fabricante contratista taiwnes directamente a sus distribuidores en Chile. Los embarques eran costosos y la estrategia de marketing de empresa resolvi el dilema al usar una zona comercial en Miami para embarcar las alarmas de Taiwn y consolidar los bienes con otros embarques a Chile. Los ahorros en costos de fletes permitieron a los distribuidores chilenos ordenar cualquier cantidad que quisieran y permiti a la compaa precios ms bajos. Como resultado, las ventas tuvieron un crecimiento marcado. Todas las partes del acuerdo se benefician de las zonas de comercio exterior. El gobierno que mantiene las zonas de comercio logra empleos e inversin creciente. La empresa que usa la zona de comercio tiene una mayor ventaja inicial en el mercado extranjero sin incurrir en todos los costos normalmente asociados con tal actividad. Como resultado, los bienes pueden ser reensamblados y los grandes embarques pueden ser divididos en unidades ms pequeas, tambin, los bienes pueden ser reempacados cuando el peso del empaque se convierte en una parte de la validacin del derecho. Por ultimo, los bienes pueden recibir el estatus domestico de "hecho en "si son ensamblados en la zona de comercio exterior. As, los derechos pueden tener que pagarse sobre los materiales importados y las partes componentes, ms que en la mano de obre que se usaba para terminar el producto. Adems de las zonas de comercio exterior, los gobiernos tambin han establecido zonas de procesamiento de exportaciones y reas econmicas especiales. Las dimensiones comunes de todas las zonas son que se aplican reglas especiales a ellas al compararlas con otras regiones del pas y que el propsito de estas reglas especiales esta en el deseo de estimular la economa, en especial el aspecto de las exportaciones del comercio internacional. Las zonas de procesamiento de exportaciones por lo comn otorgan un tratamiento libre de impuestos y derechos para instalaciones de manufactura cuyos productos se destinan al extranjero. Las maquiladoras de Mxico son un programa que permite que las empresas aprovechen fuertes diferencias en costos laborales. Las empresas pueden desarrollar la parte de mano de obre intensiva de sus operaciones en Mxico, contratando fuera las materias primas con las partes componentes de otro almacn. Un pas que ha usado las zonas de comercio con mucho xito para su desarrollo econmico es China. A travs de la creacin de zonas econmicas especiales, en las que no hay aranceles, incentivos de impuestos sustanciales y bajos precios de terrenos y mano de obra, el gobierno ha trado a muchos inversionistas 123

extranjeros que han llevado miles de millones de dolares. Estos inversionistas han introducido un nuevo equipo, tecnologa y experiencia administrativa y han incrementado la prosperidad econmica local de una manera sustancial. El efecto de la generacin de empleos ha sido tan fuerte que el gobierno central Chimo ha expresado su preocupacin acerca del sobrecalentamiento de la economa y las inequidades entre regiones con o sin las zonas comerciales. Para el experto en logstica, la decisin de usar esas zonas esta enmarcada principalmente por el beneficio general por el sistema de la cadena de suministro. Es evidente que se requieren transporte y retransmisin adicionales, es necesario construir instalaciones de almacenamiento y la frecuencia del manejo de materiales se incrementara. Sin embargo, los costos bien pueden ser equilibrarse por el trato preferencial del gobierno o por menores costos laborales.
2.5 La administracin de la logstica internacional

Ya que el propsito mismo de una empresa multinacional es el de beneficiarse de la sinergia del sistema, puede presentarse un argumento persuasivo para la coordinacin de la logstica internacional en las oficinas principales de la corporacin. Sin coordinacin, las subsidiarias tendrn que optimizar su eficiencia individual, pero pondrn en peligro la eficiencia del desempeo general de la cadena de suministros. ADMINISTRACION CENTRALIZADA DE LA LOGISTICA Una caracterstica importante del enfoque centralizado a la logstica internacional es la existencia de personal de la casa matriz que retiene poder de toma de decisiones sobre las actividades de logstica que afectan a las subsidiarias internacionales. Sin la oficina central ejerce el control, tambin debe asumir la responsabilidad primaria de sus decisiones. Es evidente que surgir malestar y los gerentes locales son evaluados y recompensados sobre la base de un desempeo que ellos no controlan. Esto puede ser especialmente problemtico si el personal de la casa matriz carece de informacin o experiencia. Para evitar problemas internos, tanto el personal de la matriz<, como la gerencia local, deben reportarse con una sola persona. Esta persona, ya sea el vicepresidente para logstica internacional o el presidente de la empresa, puede convertirse en el rbitro final para decidir las prioridades de la empresa. Por supuesto, este individuo tambin debe estar a cargo de determinar las compensaciones apropiadas para los gerentes, tanto en casa, como en el extranjero, para que las decisiones corporativas que alteran el nivel de desempeo de un gerente no afecten su evaluacin de desempeo. Ms aun, este individuo pueda aportar un punto de vista objetivo cuando surgen conflictos inevitables y la coordinacin de la logstica internacional. El proceso de toma de decisiones 124

internacionalmente centralizadas lleva a una perspectiva de administracin de la cadena de suministros que pueden mejorar la rentabilidad de manera dramtica. ADMINISTRACION LOGISTICA DESCENTRALIZADA Cuando una empresa atiende muchos mercados internacionales que son diversos por naturaleza, la centralizacin total dejara a la empresa sin capacidad de respuesta a las necesidades de adaptacin local. Si cada subsidiaria es hecha un centro de utilidades. Cada una lleva la responsabilidad plena de su desempeos, lo cual puede llevar a mayor satisfaccin de la gerencia local y una mejor adaptacin a las condiciones de mercado locales no obstante, a menudo esa descentralizacin priva a la funcin logstica de los beneficios de la coordinacin. Por ejemplo, en tanto que las oficinas principales, haciendo referencia a su gran volumen de embarques internacionales totales, pueden ser capaces de concebir tarifas mnimas de las empresas transportadoras, las subsidiarias individuales por si mismas pueden no tener un poder de negociacin similar. El mismo argumento aplica tambin para la situacin de suministro, en donde la coordinacin de embarques de la empresa compradora puede ser mucho ms efectiva en costos que los embarques individuales de muchos proveedores pequeos en todo el mundo. Sin embargo, una vez que los productos estn en un mercado especifico, deben esperarse y alentarse mayores insumos de operaciones logsticas locales. Cuando menos, los gerentes deben ser capaces de proporcionar informacin para las decisiones logsticas generadas por la oficina principal. Idealmente, dentro de un ciclo de planeacion frecuente, los gerentes locales pueden identificar los beneficios y restricciones de logstica existentes en su mercado en particular comunicarlos a la casa matriz. Esta puede entonces ajustar la conformidad, la estrategia de logstica internacional o puede explicar al gerente porque la optimizacin del sistema requiere acciones distintas a las recomendadas. Ese proceso de justificacin ayudara mucho a reducir el potencial de animosidad entre las operaciones locales y la casa matriz.
2.5.1 Contratacin externa de los servicios de logistica

Una tercera opcin, usada por algunas corporaciones, es la sistemtica contratacin externa de las capacidades de logstica. Al colaborar con empresas de transportacin, almacenes privados u otros especialistas, los recursos corporativos pueden concentrarse en el producto central de la empresa. Muchas empresas, cuya competencia central no incluye la logstica, encuentran mas eficiente usar los servicios de compaas que se especializan en embarque internacionales. Esto es generalmente valido para volmenes de embarques pequeos., por ejemplo, en casos cuando las empresas de importaciones y 125

exportaciones pequeas o embarques ms chicos estn involucrados. Esas empresas prefieren contratar fuera al menos parte de las funciones logsticas internacionales, en lugar de distraer recursos del personal y tiempo. Algunos proveedores de servicios de logstica se labran nichos especficos en el mercado de los embarques transnacionales, especializndose, por ejemplo, en el envo de bienes de consumo. Los restantes bajos costos y mejor servicio hacen de esos terceros la eleccin preferida para muchas compaas. Por otra parte, cuando se trata de materiales peligrosos o estrictamente regulados, algunas empresas pueden elegir retener el control sobre las actividades de manejo y almacenamiento en vista de posibles problemas de responsabilidad. Yendo ms all, la logstica de una sola escala permite a los remitentes comprar todos los modos de transportacin y servicios funcionales de un solo transportista, en lugar de meterse en la molestia de elegir a distintas partes para cada servicio. La logstica de una sola escala asegura el movimiento global de los bienes ms eficiente va diferentes modos de transportacin. Compaas especializadas proporcionan servicios de rastreo EDI y se hacen cargo de engorrosos procedimientos de aduanas; tambin ofrecen servicios de distribucin como almacenaje y administracin de inventarios. Por ultimo terceras partes hasta pueden asumir algunas de las funciones logsticas del remitente internacional. Esta tendencia en rpido crecimiento ofrece beneficios tanto a transportistas, como remitentes. Los ltimos disfrutan de mejores servicios y procedimientos de control simplificados y el ajuste de reclamaciones. Por otra parte, la logstica de una sola escala es facilitada por la ms amplia aceptacin del EDI y la creciente importancia de criterios de calidad frente a los criterios de costo en las decisiones de embarque. Si bien los beneficios de ahorros en costos y especificacin de esa estrategia parecen claros, tambin debemos considerar la perdida del control para la empresa, sus proveedores y sus clientes que pueden resultar de esa contratacin externa. No obstante, la logstica por contrato no requiere, y no debe requerir la entrega de control. El control y la responsabilidad hacia la cadena de suministro permanecen en la empresa, aun cuando las operaciones pueden ir a una organizacin externa no capacitada.
2.5.2 Logstica y seguridad

Todo el campo de la administracin de la cadena de suministro y la logstica ha sido muy afectado por nuevas preocupaciones por la seguridad. Despus de los ataques terroristas de 2001, las compaas han tenido que aprender que el ritmo de las transacciones internacionales se ha reducido y pasos que antes eran rutinarios, ahora tomaran ms tiempo. En tanto que en dcadas pasadas muchos esfuerzos gubernamentales estaban dedicados a acelerar las transacciones entre fronteras, los motivos de seguridad nacional ahora obligan a los gobiernos a elegir 126

nuevas barreras y realizar nuevas inspecciones. La logstica es una de las actividades de negocios mas afectadas, como se presenta en "enfoque en la poltica" los sistemas de transportacin moderna han demostrado ser crticos para las actividades terroristas. Proporciona los medios para que los perpetradores lleguen y salgan con rapidez del sitio de sus crmenes. En ocasiones, los terroristas han usado ellos mismos sistemas de transportacin para realizar sus fechoras. A menudo, los sistemas de logstica son el blanco de ataques. Considere la vulnerabilidad de los ductos usados para trasportar petrleo, gas natural, y otros energticos. Los sistemas de logstica tambin sirven como el conducto de las armas o personas que proyectan realizar ataques. Estos sistemas son en verdad puntos vulnerables para naciones y empresas. Tomemos del asunto de los puertos martimos: alrededor de 95 por ciento de todos los embarques comerciales internaciones a Estados Unidos llegan por mar a 361 puertos de todo el pas. Miles de embarques adicionales llegan por camin y ferrocarril. En la mayora de los casos, los contenedores van asegurados por nada ms que un sello de 10 centavos que puede romperse con facilidad. La necesidad de establecer nuevas salvaguardas para los embarques internacionales afectara la capacidad de las empresas de planificar con eficiencia sus embarques internacionales. Ahora hay, ms incertidumbre y menos control sobre el momento de arribos y partidas. Tambin hay una mayor necesidad de controles internos y la supervisin de los embarques. La seguridad de la carga necesita garantizar cada vez ms, no solo que no falta nada, sino que no nada ha sido agregado a un embarque. Las empresas con un rgimen de justo a tiempo estn explorando estrategias administrativas de alternativa. La planeacion incluye el cambio de los embarques internacionales de transporte area a la martima. Algunas empresas norteamericanas analizan la posibilidad de reemplazar los embarques internacionales con domsticos, en donde la transportacin por camin remplazara el movimiento entre fronteras por completo y eliminara el uso de puertos vulnerables, ms all en el horizonte estn escenarios de planeacion en los que las empresas consideran los efectos de interrupciones sustanciales y a largo plazo de provisiones u operaciones. No obstante es probable que cualquier movimiento que se aparte de los sistemas JIT existentes sea menor, a menos que ocurran nuevas interrupciones a gran escala.
2.5.6 La logstica y el medio ambiente

El gerente de logstica desempea un papel cada vez ms importante al permitir que la empresa opere de manera conscientemente ambiental. Talleres ambientales, expectativas y metas autoimpuestas establecidas por las compaas 127

son difciles de seguir sin una orientacin logstica que de manera sistemtica toma en cuenta estas preocupaciones. Ya que las leyes y reglamentos difieren por todo el mundo, los esfuerzos de la empresa tienen que responder a una amplia variedad de requerimientos. Una orientacin lgica que ha crecido en importancia debido a preocupaciones ambientales es el desarrollo de sistemas de distribucin inversa. Esos sistemas son instrumentales para asegurar que la empresa no solo entregue el producto al mercado, sino que tambin puede recobrarlo para su uso subsiguiente, reciclado o disposicin. En grado creciente, la capacidad de desarrollar esa logstica inversa es un determinante clave para la aceptacin del mercado y la rentabilidad. La sociedad tambin reconoce que la recuperacin no debe estar restringida a bienes de consumo a corto plazo, como botellas. Ms bien, puede ser aun ms importante disear sistemas que permitan el retiro o disposicin de bienes de capital a largo plazo como autos, refrigeradores, acondicionadores de aire y bienes industriales con la menor carga posible para el medio ambiente. En Alemania, por ejemplo, se requiere que los fabricantes de autos recobren sus vehculos usados para su desmantelamiento y reciclado. El "enfoque en los negocios electrnicos" se presentan algunos de los problemas importantes conectados con el diseo de un sistema de logstica inverso. Los gerentes a menudo enfrentan los intercambios entre preocupaciones ambientales y la eficiencia logstica. Cada vez ms, las compaas necesitan aprender como lograr metas ambientales y econmicas de manera simultanea. Esprit fabricante de prendas de vestir y The Body shop el conocido fabricante de cosmticos britnico, estudian a todos sus proveedores para asegurarse de que siguen practicas ambientales y sociales responsables. El significado de esta tendencia esta reafirmado en la nueva serie de reglas establecidas por la Organizacin Internacional de Normalizacin. El ISO 14000 es una norma dirigida especficamente a alentar prcticas ambientales internacionales al evaluar a las compaas, tanto a nivel de organizacin (sistemas administrativos, desempeo ambiental y auditorias ambientales), como a nivel del producto (evaluacin del ciclo de vida, etiquetado y estndares del producto). Desde la perspectiva del manejo de materiales y la distribucin fsica las prcticas ambientales son aquellas que producen un mayor nmero de embarques, menos maniobras y ms movimiento directo. Tales prcticas deben ser sopesadas contra rutinas de eficiencia ptima, incluyendo inventarios justo a tiempo y compras con descuento por cantidad. Desde el lado de la transportacin, los gerentes de logstica necesitaran extender su participacin en la seleccin del transporte y las rutas. Por ejemplo, los remitentes de petrleo y otros materiales potencialmente peligrosos tendrn que asegurarse de que los trasportes usados cuenten con excelentes registros de seguridad y solo usen embarcaciones de casco doble. Es probable que la sociedad espere participacin corporativa al elegir la ruta que recorrer el 128

embarque, prefiriendo vas que estn lejos de zonas ecolgicas y sensiblemente importantes. Las empresas tendrn que mostrar liderazgo en su consideracin del ambiente. Para proporcionar a la sociedad una mejor calidad de vida.
2.5.7 Cul es la meta de la administracin?

Los mercados angloamericanos, principalmente Estados Unidos y el Reino Unido, se caracterizan por muchas empresas que cotizan en la bolsa que buscan maximizar la riqueza de los accionistas; la llamada maximizacin de la riqueza del accionista. La maximizacin de la riqueza del accionista dicta que la administracin de la compaa debe buscar activamente optimizar los rendimientos para los accionistas al tratar de hacer subir los precios y hacer crecer de manera continua los dividendos pagados a esos accionistas. Sin embargo, esto implica, en caso extremo, que la gerencia no busca construir valor o riqueza para los otros interesados de la empresa multinacional: acreedores, la administracin misma, los empleados, proveedores, las comunidades en que estas empresas residen y hasta el gobierno mismo. Es evidente que el concepto moderno del capitalismo del libre mercado es casi un enfoque nico de construir riqueza solo para los accionistas y con frecuencia ha sido interpretado como un enfoque extremadamente a corto plazo. Pero esta no es una verdad universal aceptada en los negocios globales. Empresas de Europa continental y Japn han buscado desde hace tiempo una definicin ms amplia de la maximizacin de la riqueza-maximizacin corporativa de la riqueza- que dirige a la administracin a considerar la salud financiera y social de todos los interesados y no enfocarse exclusivamente en los rendimientos financieros de la empresa multinacional. Esto no quiere decir que la empresa no esta impulsada a optimizar su rentabilidad, pero se dirige a la empresa considerada y equilibrar metas financieras a corto plazo frente a metas de la sociedad a largo plazo de empleo continuo, ciudadana comunitaria y necesidades de bienestar publico, tarea al menos en extremo difcil. Estas filosofas distintas no son necesariamente exclusivas y muchas empresasde todos los mercados- intentan encontrar algn balance entre ellas. La maximizacin de la riqueza de los accionistas es de muchas formas mucho ms simple y fcil de seguir, teniendo objetivo nico y de muchas formas un solo cliente. Aun cuando simplista y que en ocasiones lleva a los abusos de tan amplia difusin en aos recientes (enrom, Worldcom y tyco, por nombrar algunos), ha llevado al desarrollo del comercio global relativamente mas competitivo. A pesar de la existencia de una filosofa ms amable, la maximizacin de la riqueza corporativa retiene el nada envidiable cargo de intentar cumplir los deseos de muchos acreedores. La toma de decisiones se vuelve ms lenta, menos decisiva y a menudo resulta en organizaciones que no pueden satisfacer las 129

siempre crecientes presiones de un mercado global que recompensa la innovacin, la rapidez y los bajos costos, las preocupaciones de los impactos sociales, la responsabilidad ambiental y el desarrollo sostenible- si bien suenan correctas en boletines de relaciones publicas- imponen pesadas cargas en organizaciones que tratan de competir en un mercado inalmbrico, basado en Internet. Los objetivos financieros de la empresa multinacional del siglo venidero sern aquellos que encuentren el balance nico que funcione para ellos en su propia cultura corporativa. METAS FINANCIERAS GLOBALES La empresa multinacional, dado que es un conglomerado de muchas empresas que operan en una multitud de entornos econmicos, debe determinar por si misma el balance basado en tres objetivos financieros primarios: 1) maximizacin del ingreso consolidado despus de impuestos. 2) minimizacin de la carga impositiva global de impuestos efectiva 3) el posicionamiento correcto de los ingresos, flujos de efectivo y fondos disponibles de la empresa. Estas metas con frecuencia son inconsistentes, ya que la bsqueda de una meta puede terminar en un resultado menos deseable en relacin a otra meta. La gerencia debe tomar decisiones relativas a los intercambios apropiados entre las metas acerca del futuro (lo cual es porque se contrata a personas como gerentes, no como computadoras).
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Capitulo 3. Administracin internacionales. Financiera en los negocios
Los mercados angloamericanos, principalmente Estados Unidos y el Reino Unido, se caracterizan por muchas empresas que cotizan en la bolsa que buscan maximar la riqueza de los accionistas; la llamada maximizacin de la riqueza del accionista. La maximizacin de la riqueza del accionista dicta que la administracin de la compaa debe buscar activamente optimizar los rendimientos para los accionistas al tratar de hacer subir los precios y hacer crecer de manera continua los dividendos pagados a esos accionistas. Sin embargo, esto implica, en caso extremo, que la gerencia no busca construir valor o riqueza para los otros interesados de la empresa multinacional: acreedores, la administracin misma, los empleados, proveedores, las comunidades en las que estas empresas residen y hasta el gobierno mismo. Es evidente que el concepto moderno del capitalismo del libre mercado no es casi un enfoque nico de construir riqueza slo para los accionistas y con frecuencia ha sido interpretado como un enfoque extremadamente a corto plazo. Los objetivos financieros de la empresa multinacional del siglo venidero sern aquellos que encuentren el balance nico que funcione para ellas en su propia cultura corporativa. La empresa multinacional, dado que es un conglomerado de muchas empresas que operan en una multitud de entornos econmicos, debe determinar por s misma el balance basado en tres objetivos financieros primarios: 1. Maximizacin del ingreso consolidado despus de impuestos 2. Minimizacin de la carga impositiva global de impuestos efectiva 3. El posicionamiento correcto de los ingresos, flujos de efectivo y fondos disponibles de la empresa. Estas metas con frecuencia son inconsistentes, ya que la bsqueda de una meta puede terminar en un resultado menos deseable en relacin a otra meta. La gerencia debe tomar decisiones relativas a los intercambios apropiados entre las metas acerca del futuro.
3.1 Financiacin de importaciones y exportaciones

A diferencia de la mayora de los negocios domsticos, los negocios internacionales a menudo ocurren entre dos partes que no se conocen muy bien. No obstante, para poder hacer negocios, debe existir un alto grado de confianza financiera. Esta confianza financiera es bsicamente la confianza de que el 132

comprador de un producto lo pagara antes o despus de la entrega. Por ejemplo, si un fabricante de muebles de Carolina del sur recibe un pedido de un distribuidor ubicado en Cleveland, Ohio, el fabricante de muebles ordinariamente surtir el pedido, embarcara los muebles y esperara el pago. Los trminos de pago por lo comn son de 30 a 60 das. Lo que implica comerciar sobre una base de "cuenta abierta". El fabricante de muebles ha colocado una considerable cantidad de confianza financiera en el comprador, pero por lo general se le paga sin problemas. Sin embargo, en el plano internacional, la confianza financiera es llevada al lmite. El pedido de un comprador extranjero puede constituir un grado de riesgo crediticio (el riesgo de que no se le pague) que el productor (el exportador) no puede correr. El exportador necesita alguna garanta de que el importador pagara los bienes. Otros factores que tienden a intensificar este problema incluyen los incrementados periodos de espera necesarios para los embarques internacionales y los riesgos potenciales de pagos en monedas distintas. Por este motivo los arreglos que ofrecen garantas para las exportaciones son importantes para pases y compaas que quieren extender las ventas internacionales. Esto puede lograrse a travs de una secuencia de documentos que rodean la carta de crdito.
3.1.1. Financiamiento comercial usando una carta de crdito (CDC)

Un fabricante de madera en el noroeste del pacfico de Estados unidos, Vanport, recibe un pedido grande de una compaa constructora japonesa, Endaka, por un embarque de piezas de pino maduro para muebles. Vanport no ha trabajado con Endara antes y por tanto busca una seguridad de que el pago de la madera en realidad se haga. Por lo comn Vanport no requiere ninguna garanta de la capacidad de pago del comprador, (en ocasiones se hace un pequeo pago inicial o deposito como seal de buena fe) pero una venta internacional de este tamao es un riesgo demasiado grande. Si Endaka no pudiera o no quisiera pagar, el costo de devolver los productos de Estados Unidos seria prohibitivo. 1. Endaka Construction (JAP) solicita que una carta de crdito (CDC) sea emitida por su banco, el Banco de Yokohama. 2. El Banco de Yokohama determinara si en Endaka una buena posicin financiera y es capaz de hacer los pagos requeridos. Este es un paso muy importante porque el Banco de Yokohama simplemente quiere garantizar el pago no hacer el mismo. 3. El Banco de Yokohama, una vez satisfecho con la solicitud de Endaka, emite la carta de crdito a un representante en Estados Unidos, o al banco del exportador, Pacific First Bank. La CDC garantiza el pago de la mercanca si los bienes son 133

embarcados como se estipula en los documentos adjuntos. Los documentos acostumbrados incluyen la factura comercial, documentos aduanales y su factura, la lista de empaque, certificado de seguro y conocimiento del embarque. 4. el Banco del exportador Pacific First, asegura a Vanport que el pago se har despus de evaluar la carta de crdito. En este momento la posicin de crdito del banco de Yokohama ha sido sustituida para la posicin de crdito del importador mismo, Endaka Construction. 5. cuando el pedido de las piezas esta listo, es cargado a bordo del transportista (llamado carguero comn). Cuando el exportador firma un contrato con el transportista, el contrato firmado sirve como prueba de que el carguero comn ha recibido los bienes y es conocido como el conocimiento de embarque. 6. Vanport obtiene un giro contra el Banco de Yokohama demandando el pago. El giro es un documento usado en el comercio internacional para efectuar el pago y explcitamente solicita el pago de la mercanca, que ahora esta embarcada y asegurada de acuerdo con todos los requerimientos de la CDC antes emitida. (si el giro es emitido al banco que emiti la CDC, el Banco de Yokohama, es llamado giro bancario. Si el giro es librado contra el importador, Endaka Construction, es un giro comercial) el giro, la CDC y otros documentos apropiados son presentados a Pacific First Bank para su pago. 7. si Pacific First Bank (EE.UU.), confirmara la carta de crdito del Banco de Yokohama, de inmediato pagara a Vanport la madera y cobrara al Banco emisor, Yokohama. Si Pacific First no hubiera confirmado la carta de crdito, solo pasara los documentos al Banco de Yokohama para su pago. (A Vanport). La carta de crdito confirmada versus la no confirmada, obviamente acelera el pago al exportador. No obstante, con la carta de crdito como seguridad financiera, el exportador o su banco esta cobrando el cobro del banco del importador, no el importador mismo. Con base en los acuerdos especficos entre el importador y el banco importador, queda en sus manos disponer el ajuste definitivo al final de la compra. Si la relacin comercial se extiende con el tiempo, ambas partes ganaran fe y confianza en el otro. Con este fortalecimiento de la confianza financiera, la relacin financiera comercial se volver ms suelta. Las relaciones comprador-vendedor sostenidas entre fronteras eventualmente terminaran operando en una base de cuenta abierta similar al comercio domestico.
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3.2 Administracin de los flujos de efectivo internacional
La administracin del efectivo es el financiamiento de activos corrientes o a corto plazo, pero el trmino es usado aqu para describir todo el financiamiento a corto plazo y la administracin financiera de la empresa. Hasta una compaa multinacional chica tendr varios flujos de efectivo distintos que se muevan por su sistema en determinado momento. El mantenimiento de la liquidez apropiada, el monitoreo de los pagos y la adquisicin de capital adicional cuando sea necesario; todos requieren mayor grado de organizacin y planeacin en las operaciones internacionales.
3.2.1 Flujo de efectivos de operacin y flujos de efectivo de financiamiento

Las empresas poseen flujos de efectivo de operacin y flujos de efectivo de financiamiento. Los flujos de efectivo de operacin surgen de las actividades diarias del negocio de la empresa como el pago de materiales o recursos (cuentas por pagar). O recibir pagos por artculos vendidos (cuentas por cobrar). Adems del flujo del efectivo de costos directos e ingresos de las operaciones, existen varios flujos de efectivo indirectos. Los flujos de efectivo indirectos son bsicamente cuotas por licencias pagadas a los propietarios de procesos tecnolgicos particulares y regalas a los tenedores de patentes de derechos de autor. Los flujos de efectivo de financiamiento surgen de las actividades de fondeo de la empresa. El servicio de fuentes de financiamiento existentes, intereses sobre la deuda existente y pagos de dividendos a los accionistas constituyen potencialmente flujos de efectivo grandes y frecuentes. Adiciones peridicas a la deuda o valores a travs de nuevos prstamos bancarios, emisiones de nuevos bonos o ventas suplementarias de acciones, tambin pueden agregar al volumen de flujos de efectivo de financiamiento en la empresa multinacional. Se presenta una panormica de cmo los flujos de efectivo de operacin y financiamiento pueden aparecer para una empresa multinacional con sede en Estados Unidos. Adems de tener algunas ventas de exportacin en Canad, puede importar algunos materiales de Mxico. La compaa ha tenido acceso a varios mercados europeos distintos al vender primero sus productos a su subsidiaria alemana, que luego da los toques finales necesarios para ventas en Alemania, Francia y Suiza. Ventas y compras de la casa matriz con Canad y Mxico dan lugar a una continuada serie de cuentas por cobrar y cuentas por pagar que pueden estar denominadas en dolares canadienses, pesos mexicanos o dolares de Estados Unidos. 135

3.2.2 Flujos de transferencia efectivo intraempresa y los precios de
Los flujos de efectivo entre la casa matriz en Estados Unidos y la subsidiaria alemana sern tanto de naturaleza operacional, como de financiamiento. La venta de la lnea de productos principal a la subsidiaria alemana crea cuentas por cobrar y por pagar dentro de la empresa. Los pagos pueden ser denominados en dlares o en euros. Las ventas intraempresa pueden, de hecho, ser de dos vas si la subsidiaria alemana esta en realidad produciendo una forma de producto no realizada en Estados Unidos, pero que es necesaria all. Una de las decisiones mas difciles de tomar es la fijacin de precios para muchas empresas multinacionales se refiere al precio al que vende sus productos a sus propias subsidiarias y afiliadas. A estos precios, llamados precios de Transparencia, tericamente son equivalentes a lo que el mismo producto costara si fuese adquirido en el mercado abierto. Sin embargo, a menudo es posible encontrar tal producto en el mercado abierto; puede ser nico para la empresa y su lnea de productos. El resultado es un precio que es establecido internamente y puede resultar en que la subsidiaria sea mas o menos rentable. Esto, a su vez, tiene impacto en los impuestos pagados en el pas anfitrin. El siguiente "enfoque de poltica" ilustra lo que ocurre cuando los gobiernos y las empresas no se ponen de acuerdo sobre los precios de transferencia. La subsidiaria extranjera tambin puede estar usando tcnicas, maquinaria o procesos que son propiedad o estn patentados por la casa matriz y por tanto debe pagar regalas y cuotas por licencia. Por lo comn, los flujos de efectivo son calculados como un porcentaje del precio de venta en Alemania. Muchas empresas multinacionales tambin extienden los gastos indirectos y administrativos incurridos en la matriz a sus subsidiarias y afiliadas extranjeras. Que usan los servicios administrativos de la empresa sede. Tambin hay varios flujos de efectivo de financiamiento entre la matriz en Estados Unidos y la subsidiaria Alemana. Si la subsidiaria esta parcialmente financiada por prstamos extendidos por la casa matriz, la subsidiaria necesita hacer pagos regulares a la matriz. Si la subsidiaria alemana tiene xito en sus operaciones y genera utilidades, entonces tendr que pagar dividendos. Si en algn momento, la subsidiaria alemana necesita mas capital de lo que puede retener de sus propias utilidades, puede necesitar capital de deuda o de valores adicional. Es evidente que estos se agregaran al volumen del flujo de efectivo de financiamiento potencial. La subsidiaria, a su vez, depende de sus ventas en Alemania (ingresos en euros) Francia (ingresos en euros) y Suiza (ingresos en francos suizos) para generar los flujos de efectivo necesarios para pagar a los dems. Este "mapa" de flujos de efectivo de operacin y financiamiento ni siquiera intenta describir la frecuencia de los diversos flujos de efectivo de divisas extranjeras o asignar la responsabilidad 136

de administrar los riesgos de divisas. La administracin de los flujos de efectivo en una empresa multinacional ms grande, con 10 o 20 subsidiarias posibles, es obviamente compleja. La administracin apropiada de los flujos de efectivo es sin embargo, critica para el xito del negocio multinacional.
Bibliografa. Unidad 3.
CORNELIUS, Peter and Klaus Schwab. The Global Competitiveness Report 20022003. Oxford: Oxford University Press KRUGMAN Paul, OBSTFELD Maurice. Economa internacional. Addison Wesley. Quinta edicin. 2002. MARTINEZ P., Javier; VIDAL V., Jos. Economa mundial. McGraw Hill. Segunda edicin. 2000 PARKER, Barbara. Globalizacin y negocios. London: Sage Publications, 1999. STEINBERG, Federico. La nueva teora del comercio internacional y la poltica comercial estratgica. 1999
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Captulos 1. Marketing y servicios en el comercio internacional

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Unidad 1. Fundamentos y polticas del comercio internacional

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1.2 Teora Clsica del comercio

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1.2.2 Ventaja comparativa

1.2.3 Las ganancias del comercio

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1.2.4 Ideas errneas sobre la ventaja comparativa

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Frontera de posibilidades de produccin:

Podr producir 100.000 unidades de x y ninguna unidad de y

Podr producir 50.000 unidades de x y ninguna unidad de y

Podr producir 50.000 unidades de y y ninguna unidad de x

Podr producir 100.000 unidades de y y ninguna unidad de x

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1.3. Teoras de las proporciones de factores del comercio

1.3.1 Frontera de posibilidades de produccin

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1.3.2 Costo de oportunidad