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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N.

05757/06 Objeto: Prestao de Contas de Gestor de Convnio rgo/Entidade: Secretaria de Estado da Infra-Estrutura - SIE Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Responsvel: Francisco Evangelista de Freitas EMENTA: PODER EXECUTIVO ESTADUAL ADMINISTRAO DIRETA SECRETARIA DE ESTADO DA INFRA-ESTRUTURA PRESTAO DE CONTAS GESTOR DE CONVNIO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Regularidade.

ACRDO AC2 TC 00991/13 Vistos, relatados e discutidos os autos da prestao de contas do Convnio n. 003/2005 e aditivos ns 01 a 07, celebrado entre a Secretaria de Estado da Infra-Estrutura - SIE e a Superintendncia de Obras do Plano de Desenvolvimento do Estado SUPLAN, objetivando a recuperao de casas, restaurao da rea do canal, reconstruo de pavimentao/meio fio, muro de conteno/contorno, praas/calades, recuperao de muros em escolas pblicas (Alagoa Grande); e reconstruo e ampliao de passagem molhada na comunidade de So Jos de Miranda, acordam os Conselheiros integrantes da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, em JULGAR REGULARES as referidas contas. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 14 de maio de 2013

Conselheiro Antonio Nominando Diniz Filho PRESIDENTE

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo RELATOR

REPRESENTANTE DO MINISTRIO PBLICO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 05757/06 RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O Processo TC n 05757/06 trata da anlise da prestao de contas do Convnio n. 003/2005 e aditivos ns 01 a 07, celebrado entre a Secretaria de Estado da Infra-Estrutura - SIE e a Superintendncia de Obras do Plano de Desenvolvimento do Estado SUPLAN, objetivando a recuperao de casas, restaurao da rea do canal, reconstruo de pavimentao/meio fio, muro de conteno/contorno, praas/calades, recuperao de muros em escolas pblicas (Alagoa Grande); e reconstruo e ampliao de passagem molhada na comunidade de So Jos de Miranda, totalizando R$ 4.072.920,27. Inicialmente, o rgo Tcnico registra que a vigncia do convnio expirou-se em 18 de dezembro de 2006, com liberao de recursos equivalente a R$ 3.878.930,82, fontes 58 e 00, e que no fora encaminhada a correspondente prestao de contas. Concluiu sua anlise sugerindo aplicao de multa e notificao dos responsveis a fim de encaminharem a prestao de contas do convnio em comento. Aps envio da documentao pertinente, a Auditoria emitiu novo relatrio de fls. 1931, onde expe: a) Que a documentao relativa prestao de contas do convnio em debate foi anexada aos autos do processo s fls. 251/1929; b) Que apenas em 02 de dezembro de 2011 que foram apresentados os referidos documentos, portanto fora do prazo devido para apresentao da prestao de contas; c) Que ocorreu uma diferena de R$ 32.074,99 entre o valor efetivamente pago (R$ 3.911.005,81), de acordo com planilha apresentada s fls. 329, e o montante registrado no SIAF como pago (R$ 3.878.930,82), para o que a Auditoria solicitou esclarecimentos. Compareceram aos autos para apresentao de defesa o senhor Orlando Soares de Oliveira Filho, Diretor Superintendente de Obras do Plano de Desenvolvimento do Estado, e o senhor Carlos Alberto Dantas Bezerra, em nome da Secretaria de Estado da Infra-Estrutura. A Defesa afirma que a divergncia apontada pela auditoria, corresponderia falta de alimentao do SIAFI em relao a alguns itens da relao de pagamentos, a qual j havia sido acostada. Em anlise da defesa apresentada a Auditoria esclarece que a soma dos valores apontados pelo Defendente resultaria num montante de R$ 855.594,95, portanto no correspondendo exatamente quantia em debate (R$ 32.074,99). O rgo de Instruo conclui mantendo seu entendimento pela necessidade de esclarecimento no que tange diferena entre o valor efetivamente pago e o montante constante do SIAFI, e pela irregularidade relativa ao atraso na prestao de contas correspondente.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 05757/06 O Processo seguiu ao Ministrio Pblico que atravs de sua representante opina pela:

a) IRREGULARIDADE da prestao de contas do convnio em apreo; b) APLICAO DA MULTA ao gestor responsvel pela prestao de contas dos
recursos repassados, prevista no art. 56, II, da Lei Orgnica desta Corte (LC n 18/93); c) IMPUTAO DE DBITO ao gestor dos recursos do presente convnio, no valor de R$ 32.074,99 (trinta e dois mil, setenta e quatro reais e noventa e nove centavos), referente diferena entre o valor efetivamente pago e o montante constante no Sistema Integrado de Administrao Financeira- SIAF. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): A irregularidade apontada pela Auditoria diz respeito a uma diferena de R$ 32.074,99 entre o valor efetivamente pago Segunda Convenente e o montante constante do SIAFI. O referido montante refere-se aos empenhos de n 660 e 661, respectivamente nos valores de R$ 2.915,91 e R$ 29.159,08, datados de 31 de dezembro de 2005, cuja situao na data era a liquidar. Quanto a estes empenhos, consta dos autos, s fls. 327/328, informao de que sua liberao s ocorreu em 08 de fevereiro de 2006. Encontram-se tambm nos autos os documentos de fls. 896 e 997, relativos ao Crdito em Conta, efetuado em favor da SUPLAN, nos valores j mencionados, em 08 de fevereiro de 2006. Cumpre esclarecer que a documentao do SIAF contida nos autos diz respeito aos valores empenhados e pagos em cada exerccio, ou seja, no consta a informao acerca de restos a pagar de 2005, pagos em 2006. O Relator entende que inexiste razo para imputao de dbito a qualquer dos gestores envolvidos. O rgo de Instruo registrou tambm o envio fora do prazo da prestao de contas do convnio a este Tribunal. Cabe razo ao rgo Tcnico quanto falha. No entanto, tendo em vista ser esta a nica mcula remanescente, entendo pela sua relevao. Diante do exposto, proponho que esta 2 Cmara Deliberativa julgue Regular a prestao de contas do Convnio n 003/2005 e seus aditivos. a proposta. Joo Pessoa, 14 de maio de 2013

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo RELATOR

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