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05757/06 Objeto: Prestao de Contas de Gestor de Convnio rgo/Entidade: Secretaria de Estado da Infra-Estrutura - SIE Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Responsvel: Francisco Evangelista de Freitas EMENTA: PODER EXECUTIVO ESTADUAL ADMINISTRAO DIRETA SECRETARIA DE ESTADO DA INFRA-ESTRUTURA PRESTAO DE CONTAS GESTOR DE CONVNIO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Regularidade.
ACRDO AC2 TC 00991/13 Vistos, relatados e discutidos os autos da prestao de contas do Convnio n. 003/2005 e aditivos ns 01 a 07, celebrado entre a Secretaria de Estado da Infra-Estrutura - SIE e a Superintendncia de Obras do Plano de Desenvolvimento do Estado SUPLAN, objetivando a recuperao de casas, restaurao da rea do canal, reconstruo de pavimentao/meio fio, muro de conteno/contorno, praas/calades, recuperao de muros em escolas pblicas (Alagoa Grande); e reconstruo e ampliao de passagem molhada na comunidade de So Jos de Miranda, acordam os Conselheiros integrantes da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, em JULGAR REGULARES as referidas contas. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 14 de maio de 2013
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 05757/06 RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O Processo TC n 05757/06 trata da anlise da prestao de contas do Convnio n. 003/2005 e aditivos ns 01 a 07, celebrado entre a Secretaria de Estado da Infra-Estrutura - SIE e a Superintendncia de Obras do Plano de Desenvolvimento do Estado SUPLAN, objetivando a recuperao de casas, restaurao da rea do canal, reconstruo de pavimentao/meio fio, muro de conteno/contorno, praas/calades, recuperao de muros em escolas pblicas (Alagoa Grande); e reconstruo e ampliao de passagem molhada na comunidade de So Jos de Miranda, totalizando R$ 4.072.920,27. Inicialmente, o rgo Tcnico registra que a vigncia do convnio expirou-se em 18 de dezembro de 2006, com liberao de recursos equivalente a R$ 3.878.930,82, fontes 58 e 00, e que no fora encaminhada a correspondente prestao de contas. Concluiu sua anlise sugerindo aplicao de multa e notificao dos responsveis a fim de encaminharem a prestao de contas do convnio em comento. Aps envio da documentao pertinente, a Auditoria emitiu novo relatrio de fls. 1931, onde expe: a) Que a documentao relativa prestao de contas do convnio em debate foi anexada aos autos do processo s fls. 251/1929; b) Que apenas em 02 de dezembro de 2011 que foram apresentados os referidos documentos, portanto fora do prazo devido para apresentao da prestao de contas; c) Que ocorreu uma diferena de R$ 32.074,99 entre o valor efetivamente pago (R$ 3.911.005,81), de acordo com planilha apresentada s fls. 329, e o montante registrado no SIAF como pago (R$ 3.878.930,82), para o que a Auditoria solicitou esclarecimentos. Compareceram aos autos para apresentao de defesa o senhor Orlando Soares de Oliveira Filho, Diretor Superintendente de Obras do Plano de Desenvolvimento do Estado, e o senhor Carlos Alberto Dantas Bezerra, em nome da Secretaria de Estado da Infra-Estrutura. A Defesa afirma que a divergncia apontada pela auditoria, corresponderia falta de alimentao do SIAFI em relao a alguns itens da relao de pagamentos, a qual j havia sido acostada. Em anlise da defesa apresentada a Auditoria esclarece que a soma dos valores apontados pelo Defendente resultaria num montante de R$ 855.594,95, portanto no correspondendo exatamente quantia em debate (R$ 32.074,99). O rgo de Instruo conclui mantendo seu entendimento pela necessidade de esclarecimento no que tange diferena entre o valor efetivamente pago e o montante constante do SIAFI, e pela irregularidade relativa ao atraso na prestao de contas correspondente.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 05757/06 O Processo seguiu ao Ministrio Pblico que atravs de sua representante opina pela:
a) IRREGULARIDADE da prestao de contas do convnio em apreo; b) APLICAO DA MULTA ao gestor responsvel pela prestao de contas dos
recursos repassados, prevista no art. 56, II, da Lei Orgnica desta Corte (LC n 18/93); c) IMPUTAO DE DBITO ao gestor dos recursos do presente convnio, no valor de R$ 32.074,99 (trinta e dois mil, setenta e quatro reais e noventa e nove centavos), referente diferena entre o valor efetivamente pago e o montante constante no Sistema Integrado de Administrao Financeira- SIAF. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): A irregularidade apontada pela Auditoria diz respeito a uma diferena de R$ 32.074,99 entre o valor efetivamente pago Segunda Convenente e o montante constante do SIAFI. O referido montante refere-se aos empenhos de n 660 e 661, respectivamente nos valores de R$ 2.915,91 e R$ 29.159,08, datados de 31 de dezembro de 2005, cuja situao na data era a liquidar. Quanto a estes empenhos, consta dos autos, s fls. 327/328, informao de que sua liberao s ocorreu em 08 de fevereiro de 2006. Encontram-se tambm nos autos os documentos de fls. 896 e 997, relativos ao Crdito em Conta, efetuado em favor da SUPLAN, nos valores j mencionados, em 08 de fevereiro de 2006. Cumpre esclarecer que a documentao do SIAF contida nos autos diz respeito aos valores empenhados e pagos em cada exerccio, ou seja, no consta a informao acerca de restos a pagar de 2005, pagos em 2006. O Relator entende que inexiste razo para imputao de dbito a qualquer dos gestores envolvidos. O rgo de Instruo registrou tambm o envio fora do prazo da prestao de contas do convnio a este Tribunal. Cabe razo ao rgo Tcnico quanto falha. No entanto, tendo em vista ser esta a nica mcula remanescente, entendo pela sua relevao. Diante do exposto, proponho que esta 2 Cmara Deliberativa julgue Regular a prestao de contas do Convnio n 003/2005 e seus aditivos. a proposta. Joo Pessoa, 14 de maio de 2013
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