Vous êtes sur la page 1sur 50

PADRO DE QUALIDADE DE BRT 2013

Padro de Qualidade de BRT


Foto de capa: TransOeste, Padro Ouro Rio de Janeiro, Brasil Crdito da foto de capa: Leonardo Miguel Silva Martins 14 de Fevereiro de 2013

Rua Sete de Setembro 132, sala 301, Centro, Rio de Janeiro, RJ, CEP 20050-002 +55 21 3153 1764 www.itdpbrasil.org.br

Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Dag-Hammarskjld-Weg 1-5, 65760 Eschborn, Germany tel +49 6196 79-0 www.gtz.de
With Support From

ClimateWorks Foundation 235 Montgomery St San Francisco, CA 94104 +1 415 433 0500 www.climateworks.org

ICCT 1225 I Street NW, Suite 900 Washington DC 20005 +1 202 534 1600 www.theicct.org

Rockefeller Foundation 420 5th Ave New York, NY 10018 +1 212 869 8500 www.rockefellerfoundation.org

Prefcio Introduo Sistema de Pontuao do Padro de BRT Detalhes da Pontuao

4 5 12 16

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

Prefcio
Apesar da crescente popularidade do sistema de operao exclusiva em corredores de nibus (ou BRT, do ingls Bus Rapid Transit) nos Estados Unidos, muitas comunidades continuam a desconhecer as principais caractersticas dos melhores sistemas de BRT do mundo. Em Chicago, o Padro de Qualidade de BRT ajudou a orientar o projeto de dois corredores-modelo j planejados e incluir medidas que de outra forma no teramos considerado. O padro tem sido um excelente recurso para convencer os grupos de interesse e o pblico de Chicago de que o que estamos fazendo compatvel com as melhores prticas. Estou convencido de que um projeto de BRT de alta qualidade pode ter um enorme impacto para a nossa cidade. As cidades do mundo inteiro j comprovaram que o BRT no s melhora a mobilidade urbana mas tambm estimula a revitalizao e o desenvolvimento do espao, melhora as condies de vida e transforma cidados comuns em verdadeiros defensores do transporte pblico. Na medida em que o BRT v se tornando mais prevalente em todos os Estados Unidos e no resto do mundo, o Padro de Qualidade de BRT 2013 poder ajudar as cidades a alcanar a melhor qualidade de servio para os usurios do sistema. Ao destacar as caractersticas essenciais do projeto de BRT e as melhores prticas dos sistemas dos Estados Unidos e de outros pases, o Padro de Qualidade de BRT 2013 oferece um guia claro de como obter um sistema de BRT de alta qualidade. Estou ansioso por utilizar o Padro de Qualidade de BRT 2013, que foi cuidadosamente perfeioado em relao ao Padro de Qualidade de BRT Verso 1.0, tornando mais evidente as necessidades de projeto dos BRTs programados em diferentes cidades, pases e continentes. Em apenas dois anos, ele se tornou uma ferramenta amplamente reconhecida e usada por um nmero cada vez maior de cidades e uma pea fundamental do renascimento urbano global. Atenciosamente,

Comissrio Gabe Klein Secretaria Municipal de Transportes de Chicago

Introduo

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

O Padro de Qualidade de BRT a pea central de um esforo global feito pelos lderes da rea de transportes para estabelecer uma definio comum dos sistemas de operao exclusiva em corredores de nibus (BRT) e garantir que esses sistemas possam oferecer um servio mais uniforme e de qualidade superior aos seus usurios, alm de benefcios econmicos significativos e impactos ambientais positivos.
Os melhores sistemas de BRT so aqueles que combinam eficcia e sustentabilidade com conforto e convenincia. O Padro de Qualidade de BRT usa caractersticas de projeto como indicadores de melhor desempenho do sistema e melhor experincia pelos usurios. Este mtodo de pontuao d destaque aos BRTs de alta qualidade, mas sua inteno certamente no a de desprezar melhorias menores obtidas em outros sistemas de BRT que tambm podem beneficiar grandemente os usurios. Apesar de estar aumentando a prevalncia, proeminncia e sucesso do BRT, muitas pessoas continuam a ignorar as caractersticas dos melhores corredores de BRT e sua capacidade para oferecer nveis de servio que, normalmente, s esto associados com os sistemas de transporte de massa sobre trilhos. Devido a essa falta de informao, h frequentemente mais interesse pelos sistemas de transporte sobre trilhos em detrimento do BRT, que uma alternativa comparvel, com melhor custo-benefcio e igualmente elegante. Essa falta de informao resulta em parte da falta de uma definio comum do que o BRT, sem a qual, s vezes, qualquer pequena melhoria nas linhas regulares de nibus rotulada incorretamente de BRT. O Padro de Qualidade de BRT funciona como um meio para se chegar a uma definio comum, como um sistema de pontuao e como uma ferramenta de planejamento. Ao definir os elementos chaves de um projeto de BRT, permite aos tomadores de decises e comunidade de transporte sustentvel capacidade de identificar e implementar corredores de BRT da mais alta qualidade. O Padro de Qualidade de BRT celebra as cidades que lideram o caminho em termos de excelncia de BRT e oferece uma orientao baseada nas melhores prticas queles que participam do processo de planejamento dos sistemas. A certificao de um corredor como BRT bsico, ouro, prata ou bronze posiciona esse corredor dentro da hierarquia das melhores prticas internacionais, sendo que todos os nveis do padro representam excelncia em BRT. As cidades certificadas so baluartes de progresso que adotaram a forma mais avanada de transporte de massa, elevando o transporte a um novo nvel de excelncia e, ao mesmo tempo, tornando as comunidades lugares mais habitveis, competitivos e sustentveis. De Guadalajara, no Mxico, a Guangzu, na China, as cidades que construram BRTs de padro ouro constataram benefcios significativos para os que fazem diariamente suas viagens casatrabalho, alm de uma maior revitalizao das reas centrais das cidades e uma melhor qualidade do ar nas mesmas. Ao continuarmos a esclarecer e elevar os padres sob os quais todos os sistemas de BRT so construdos, um nmero maior de pessoas experimentar a convenincia e o conforto deste modo de transporte altamente inovador e mais cidades experimentaro os benefcios de um sistema de transporte de massa eficiente e de alto custo-benefcio. Nossa esperana que isso ocasione a mudana fundamental e necessria para que as pessoas deixem seus veculos privados em favor de um BRT moderno e sustentvel.

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

Por que foi criado o Padro de Qualidade de BRT?


O Padro de Qualidade de BRT foi desenvolvido para criar uma definio comum dos sistemas de operao exclusiva em corredores de nibus (Bus Rapid Transit ou BRT) e reconhecer os sistemas de BRT de mais alta qualidade j implantados em todo o mundo. Tambm funciona como uma ferramenta tcnica que orienta e estimula os governos municipais a considerarem as caractersticas essenciais dos melhores sistemas de BRT, enquanto avanam em projetos dessa natureza. Historicamente, no tem havido um entendimento comum do que constitui exatamente um sistema de BRT, sendo que a ausncia de uma definio comum leva a certa confuso sobre o conceito. A falta de um acordo entre planejadores e engenheiros tem feito com que, para cada novo corredor de BRT de classe mundial, dezenas de outros corredores de nibus tenham sido abertos e chamados incorretamente de BRT. A falta de qualquer tipo de controle de qualidade fez com que qualquer melhoria modesta de um sistema de transporte de nibus fosse identificada como BRT, o que gerou certa reao contra o BRT. Apesar de trazerem benefcios aos usurios de nibus, as melhorias incrementais modestas no so geralmente a soluo com o melhor custo-benefcio e certamente no acrescentam muito mudana fundamental que necessria para transformar o paradigma de viagens de um padro disperso pelo uso de veculos privados a um sistema integrado de transporte de massa por nibus. O BRT tambm tem um papel importante no esforo global para reduzir as emisses do setor de transportes. Com o aumento das emisses devido ao uso de veculos privados, torna-se de importncia crtica fazer com que essas viagens sejam feitas pelo sistema de transporte pblico, melhorando a qualidade e alcance dos sistemas de BRT. O estabelecimento de um padro de qualidade para os sistemas de BRT no s garante a implantao de projetos melhores, mas tambm a reduo das emisses do setor de transportes. A certificao de um corredor de BRT como ouro, prata, bronze ou bsico estabelece um padro reconhecido internacionalmente do que o BRT e de qual a melhor prtica em BRT. Os elementos que receberam pontos no Padro de Qualidade de BRT foram avaliados numa grande variedade de contextos. Quando esses elementos esto presentes, eles resultam num desempenho sempre melhor do sistema e tm um impacto positivo sobre a utilizao do transporte.

O que h de novo em 2013?


O Padro de Qualidade de BRT 2013 o resultado da reviso da Verso 1.0 do Padro de Qualidade de BRT (lanado em 2012) pelo Comit Tcnico do Padro de Qualidade de BRT e profissionais do mundo inteiro. As revises foram feitas coletivamente pelo Comit Tcnico um grupo composto de engenheiros, projetistas e planejadores mundiais lderes na rea de BRT. As sees a seguir descrevem as mudanas mais significativas.

Definio de Corredor e Perfil da Demanda


O Padro de Qualidade de BRT 2013 faz uma pontuao dos corredores de BRT e, como tal, exige que esses corredores sejam claramente definidos. Na verso piloto, o corredor era definido como: Uma seo de uma via ou vias contguas servidas por uma ou mltiplas linhas de nibus, inclusive a seo ou sees por onde passa a maioria das viagens de transporte coletivo na rea. A razo principal do corredor ter sido definido dessa forma foi a de garantir que a infraestrutura de BRT fosse construda em locais de mais alta demanda, ao invs de parar justamente antes de atingir essas reas. Mas, depois de realizar testes ao longo do ano, o Comit Tcnico concluiu que essa definio no captava mais a essncia do corredor de BRT, que so as faixas segregadas. Alm disso, o comit decidiu que as questes referentes ao fato do corredor operar ou no nos segmentos de demanda mais alta seriam mais bem definidas pelo prprio sistema de pontuao. Por isto, deu nova definio ao conceito de corredor: Uma seo de uma via ou vias contguas, servidas por uma ou mltiplas linhas de nibus, que tenha faixas segregadas de nibus numa extenso mnima de 4 kms. O Comit criou um novo elemento no sistema de

pontuao, denominado Perfil da Demanda que confere trs pontos aos corredores que incluem o segmento de maior demanda e nenhum ponto aos demais. Este novo elemento confere pontos a sistemas em que as faixas segregadas se estendem s reas mais congestionadas e com a maior demanda de passageiros (por

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT


ex., centros de cidades), mas que so s vezes os sistemas mais difceis de serem viabilizados politicamente.

total possvel) em todos os elementos para se qualificar como BRT Bsico.

O Bsico do BRT e o BRT Bsico


A definio do BRT inclusive os corredores que se qualificam ou no como tal tem sido muito debatida, mas no se chegou ainda a um consenso internacional. O debate tem se concentrado principalmente num conjunto de definies qualitativas que, infelizmente, no constituem uma forma clara de decidir se um determinado corredor ou no BRT. Diferentemente da verso 1.0, o Padro de Qualidade de BRT 2013 cria uma definio mnima mais concreta, ao priorizar os elementos mais essenciais do projeto no sistema de pontuao e ao exigir um valor mnimo de pontuao desses elementos para que um corredor se qualifique como BRT. Isto o Bsico do BRT, ou seja, elementos que o Comit Tcnico considerou essenciais para manter o desempenho operacional do servio mantendo o r de rapidez do sistema de BRT e garantir a melhor experincia do usurio. Essa qualificao mnima condio prvia para receber a classificao ouro, prata ou bronze. Os sistemas no classificados como ouro, prata ou bronze podem, ainda assim, serem classificados como BRT, usando essa definio. O BRT Bsico estabelece uma linha bsica de referncia do que define um BRT e reconhece, assim, todos os sistemas que tomaram decises de projeto e investimentos que os distinguem como sistemas de BRT. Os cinco elementos essenciais de BRT que recebem Alinhamento das vias de nibus: 7 pontos Infraestrutura segregada com prioridade de passagem: 7 pontos Cobrana da tarifa fora do nibus: 7 pontos Tratamento das intersees: 6 pontos Embarque por plataforma em nvel: 6 pontos A pontuao total possvel de ser alcanada com o pontuao so:

Melhor Equilbrio Segundo o Contexto


O objetivo do Padro de Qualidade de BRT conferir uma pontuao a todos os corredores de BRT de acordo com um nico conjunto de critrios e no relativa demanda de um corredor ou populao de uma cidade. O padro no diferencia entre corredores de BRT de demanda alta, mdia ou baixa. A finalidade do Padro de Qualidade de BRT a de criar uma s definio da melhor prtica internacional em projeto de BRT que pode ser adaptada a sistemas de diferentes portes, dependendo da demanda. Um problema da verso 1.0 que alguns dos seus elementos davam maior preferncia a elementos de projeto que eram mais apropriados aos corredores de mais alta demanda, como o caso dos BRTs de Guangzu e Bogot. Na verso de 2013 do Padro de Qualidade de BRT, o Comit Tcnico reduziu o nmero de pontos associados com os elementos mais apropriados aos contextos de demanda mais elevada (por ex., o elemento Baias de acostamento e sub-pontos de parada) e acrescentou novos elementos apropriados a qualquer contexto (por ex., o elemento Distncia entre as estaes). Mas, ainda na verso de 2013, o Comit Tcnico no deixa de concordar que os pontos relativos aos elementos mais apropriados aos contextos de demanda mais elevada devem ser considerados como uma boa prtica a ser seguida pelos corredores de demanda mais baixa, pois eles contribuem para melhorar a qualidade geral de qualquer sistema, independentemente do seu porte. Note-se, no entanto, que os corredores de demanda muito baixa no podem, provavelmente, justificar investimentos de BRT de qualquer tipo, da mesma forma que no podem justificar investimentos em LRT (veculo leve sobre trilhos) ou outros sistemas de transporte de massa.

BRT Bsico de 33 pontos. No entanto, o corredor tem que receber um mnimo de 4 pontos tanto para o alinhamento das vias de nibus como para a infraestrutura segregada para ser definido como BRT. Alm disso, o corredor tem que ter uma pontuao total mnima de 18 (50% da pontuao

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

O Sistema de Governana do Padro de Qualidade de BRT


H dois comits de governana do Padro de Qualidade de BRT: o Comit Tcnico e as Instituies Endossadoras. O Instituto de Polticas de Transporte e Desenvolvimento (ITDP) a entidade organizadora de ambos os comits. O Comit Tcnico do Padro de Qualidade de BRT

Elas estabelecem a direo estratgica, certificam-

se de que os empreendimentos de BRT classificados pelo sistema de pontuao continuem a atender s metas do Padro de Qualidade de BRT, e promovem o Padro de Qualidade de BRT como meio de verificao da qualidade de empreendimentos de BRT no mundo inteiro. As Instituies Endossadoras incluem: ClimateWorks Foundation Zusammenarbeit (GIZ)  Institute for Transportation and Development Policy (convener)  International Council on Clean Transportation (ICCT) Rockefeller Foundation

compe-se de especialistas de BRT de renome mundial. Este comit serve como fonte constante de orientao tcnica abalizada sobre o BRT e a base sobre a qual se estabelece a credibilidade do Padro de Qualidade de BRT. O Comit Tcnico certifica os corredores e recomenda revises do Padro de Qualidade de BRT, conforme necessrio. Os membros do Comit Tcnico de Padro de Qualidade de BRT so: Manfred Breithaupt, GIZ Wagner Colombini Martins, Logit Consultoria  Paulo Custodio, Consultant Walter Hook, ITDP Colleen McCaul, Consultant Gerhard Menckhoff, World Bank (retired)*  Carlos Felipe Pardo, Slow Research Scott Rutherford, University of Washington*  Pedro Szasz, Consultant Lloyd Wright, Asian Development Bank*

 Gesellschaft fr Internationale

O que o Padro de Qualidade de BRT


O sistema de pontuao do Padro de Qualidade de BRT foi criado como uma forma de proteger a marca BRT e oferecer reconhecimento aos sistemas de BRT de alta qualidade distribudos pelo mundo. A certificao de um corredor BRT como ouro, prata, bronze ou bsico estabelece uma norma internacionalmente reconhecida de melhores prticas correntes de BRT.

Atribuio de Pontos
Exceto se indicado por asterisco (*), o membro do comit acima representa tambm a sua instituio. O detalhe da pontuao de emisses para os nibus foi recomendado pelo Conselho Internacional de Transporte Limpo (International Council on Clean Transportation), membro da Rede de Melhores Prticas da Fundao ClimateWorks. As Instituies Endossadoras formam um grupo integrado de instituies altamente respeitadas nas reas de desenvolvimento urbano, sistemas de transportes pblicos e mudana climtica, que detm a capacidade de tomada de decises sobre o processo de certificao do Padro de Qualidade de BRT. Todas elas se empenham na promoo do transporte pblico de alta qualidade e se dedicam a contribuir ao desenvolvimento social e econmico geral.  Os pontos sero concedidos com base num consenso geral entre os especialistas de BRT sobre o  Os pontos devem funcionar como indicadores aproximados da qualidade superior de um servio oferecido ao usurio (rapidez, conforto, capacidade, etc). Somente so atribudos pontos aos elementos do projeto do corredor que melhoram de forma mais significativa o desempenho operacional e a qualidade do servio. O sistema completo de pontuao mostrado na pgina 12 e descrito em detalhe no restante do presente documento. Os critrios usados para definir o sistema de pontuao so os seguintes:

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT


que constitui uma melhor prtica de planejamento e projeto de um sistema e sua importncia relativa.  Os pontos devem recompensar as boas decises da equipe de projeto, geralmente tomadas em situaes politicamente difceis e que resultem num desempenho de nvel superior, em vez de recompensar caractersticas j inerentes ao corredor.

BRT Padro Prata: 70 84 pontos O BRT Padro Prata inclui a maioria dos elementos das melhores prticas internacionais e tem a probabilidade de conseguir um bom custo-benefcio em qualquer corredor com demanda suficiente para justificar investimentos de BRT. Esses sistemas alcanam um alto nvel de desempenho operacional e qualidade de servio. BRT Padro Bronze: 55 69 pontos

Os elementos de mensurao e ponderao devem  ser fcil e equitativamente aplicveis e escalveis a uma ampla gama de corredores BRT em contextos diferentes, desde os corredores menores e de menor utilizao at os maiores e de grande volume. A base da pontuao deve ser a mais transparente  possvel e ser verificvel de forma independente, sem acesso a informaes que no estejam facilmente disponveis. O nmero mximo de pontos que um sistema pode

O BRT Padro Bronze atende em nvel considervel definio de BRT e corresponde, em termos gerais, s melhores prticas internacionais. O BRT Bronze tem algumas caractersticas que o elevam acima do BRT Bsico, atingindo eficincia operacional e qualidade de servio mais elevados do que o BRT Bsico. BRT Bsico: 18 55 pontos O BRT Bsico refere-se a um conjunto bsico de elementos que o Comit Tcnico considerou essenciais para a definio do BRT. Esta qualificao mnima uma pr-condio para concorrer ao ranking ouro, prata ou bronze.

auferir de 100. Abaixo, damos uma idia geral das quatro categorias de pontuao do Padro de Qualidade de BRT. As categorias bronze, prata e ouro refletem os corredores bem projetados, que atingiram o nvel de excelncia. Uma pontuao mais baixa poderia refletir que medidas mais significativas no se justificavam num caso particular.

Projeto versus Desempenho


O Padro de Qualidade de BRT baseia-se em caractersticas observveis do corredor que esto associadas a um alto nvel de desempenho, ao invs de basear-se em medidas de desempenho. No momento, este o mecanismo mais confivel e justo de reconhecimento da qualidade de diferentes corredores. As principais razes desta abordagem incluem:

Classificaes do Padro de Qualidade de BRT 2013


BRT Padro Ouro: 85 100 pontos O BRT Padro Ouro corresponde em quase todos os respeitos s melhores prticas internacionais. Esses sistemas alcanam o mais alto nvel de desempenho e eficincia operacional, ao mesmo tempo em que oferecem um servio de alta qualidade. Esse padro pode ser alcanado por qualquer corredor com demanda suficiente para justificar investimentos de BRT, porm pode custar um pouco mais para atingir. Esses sistemas tm o maior potencial de inspirar o pblico e incentivar outras cidades.

Capacidade para avaliar corredores tanto  planejados como j existentes: O Padro de Qualidade de BRT foi concebido para ajudar a orientar as decises de planejamento e projeto, antes da implementao dos corredores. A ferramenta de pontuao utilizvel tanto para corredores planejados como j construdos, enquanto que os padres de desempenho s so aplicveis avaliao de corredores existentes.

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT


Os dados de qualidade so raros e caros: Apesar  do efeito do corredor BRT sobre o tempo gasto pelo usurio na viagem porta-a-porta ser o indicador ideal de avaliao do desempenho, este dado extremamente difcil, caro e demorado para se obter, alm de quase impossvel de ser corroborado de forma independente.

10

Processo
O Padro de Qualidade de BRT revisto e atualizado anualmente pelo Comit Tcnico. Os corredores sero avaliados por membros do Comit Tcnico ao longo do ano e a pontuao conferida a esses corredores ser submetida certificao do Comit Tcnico do Padro de Qualidade de BRT ao final de cada ano. No ano passado, o comit estudou a possibilidade do uso de uma gama variada de indicadores dentro de um sistema de pontuao. Somente os corredores

Outras Ferramentas de Avaliao do Projeto


A inteno do Padro de Qualidade de BRT a de complementar as medies de custo-benefcio e avaliaes de desempenho dos sistemas. O uso somente das ferramentas de avaliao de custo- benefcio, sem usar o Padro de Qualidade de BRT, poderia conduzir a gastos insuficientes de capital que, na verdade, reduzem os custos operacionais ou poderia resultar em gastos excessivos em medidas que realmente no se justificam sob certas circunstncias. Por essas razes, o Padro de Qualidade de BRT deve ser usado em conjunto com as avaliaes de custo-benefcio. Alm disso, o Padro de Qualidade de BRT pode ser usado como parte de ferramentas mais abrangentes de medio das emisses de carbono, apesar de no poder substitu-las, pois ele mede somente certos elementos do impacto de um projeto de BRT em termos de emisso de carbono. De modo semelhante, o Padro de Qualidade de BRT pode ser um elemento til na avaliao de projetos realizados como forma de testar a credibilidade de alegaes feitas quanto a melhorias de velocidade ou outras alegaes de desempenho feitas como parte de uma avaliao mais sistemtica e baseada no desempenho, tais como a anlise de custo-eficcia utilizada pela USTFA (Administrao Federal dos Transportes Pblicos dos EUA) ou a anlise de taxa de retorno interna exigida pelos bancos de desenvolvimento para a avaliao de projetos.

no previamente classificados se qualificam pontuao; os corredores previamente classificados podero solicitar sua reclassificao atravs de uma nova pontuao. As pontuaes sero divulgadas no primeiro trimestre do ano seguinte e usadas como meio de comemorao e reconhecimento dos empreendimentos que implementaram sistemas verdadeiros de BRT, tomando decises politicamente corajosas e tecnicamente difceis. O Comit Tcnico do Padro de Qualidade de BRT e as Instituies Endossadoras esto ansiosos para tornar esta ferramenta ainda mais robusta na criao de sistemas de BRT cada vez melhores e na promoo de um melhor transporte pblico que beneficie tanto as cidades como suas populaes. Para esclarecimentos sobre o processo de pontuao, entre em contato com brtstandard@itdp.org.

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

11

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

12

Sistema de Pontuao do Padro de Qualidade de BRT


Este sistema de pontuao mostra os critrios e o nmero de pontos correspondentes do Padro de Qualidade de BRT, seguidos de uma descrio detalhada de cada um.
CATEGORIA o bsico do brt (pgs. 15 21)
Alinhamento das vias de nibus Infraestrutura segregada com prioridade de passagem Cobrana da tarifa fora do nibus Tratamento das intersees Embarque por plataforma em nvel 7 7 7 6 6
pontuao mxima

pontuao mxima projeto da estao e interface estao- nibus (pgs. 33 36)


Distncia entre as estaes Estaes seguras e confortveis Nmero de portas dos nibus Baias de acostamento e sub-pontos de parada Portas deslizantes nas estaes de BRT 2 3 3 1 1

planejamento dos servios (pgs. 22 27)


Mltiplos linhas Frequncia no pico Frequncia fora do pico Servios expressos, limitados e locais Centro de controle Localizado entre os dez maiores corredores Horas de operao Perfil da demanda Rede de mltiplos corredores 4 3 2 3 3 2 2 3 2

Qualidade de servios e sistemas de infomaes aos passageiros (pgs. 37 38)


Consolidao da marca Informaes aos passageiros 3 2

integrao e acesso (pgs. 39 44)


Uni Acesso universal Integrao com outros meios de transporte pblico Acesso de pedestres 3 3 3 2 2 1

infraestructura (pgs. 28 32)


Pistas de ultrapassagem nas estaes Minimizao das emisses de nibus Estaes afastadas das intersees Estaes centrais Qualidade do pavimento 4 3 3 2 2

Estacionamento seguro de bicicletas Ciclovias Integrao com sistemas pblicos de bicicletas

TOTAL BRT BSICO (Mnimo necessrio: 18)

100 33

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

13

pontos negativos (pgs. 46 48)


Baixas velocidades comerciais Menos de 1.000 passageiros por hora e por sentido no pico (pphps) Falta de fiscalizao da prioridade de passagem Vo muito pronunciado entre o piso do nibus e a plataforma da estao Superlotao Manuteno precria das vias, nibus, estaes e sistemas de tecnologia -10 -5 -5 -5 -3 -8

Ouro: 85 pontos ou mais

Prata: 7084 pontos

Bronze: 5569 points

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

14

A Pontuao em Detalhe
Definio de um Corredor Troncal de BRT
O Padro de Qualidade de BRT deve ser aplicado a corredores troncais de BRT especficos, ao invs do sistema de BRT como um todo. A razo que a qualidade do BRT nas cidades com mltiplos corredores pode variar significativamente. Para os fins do Padro de Qualidade de BRT, o corredor troncal de BRT definido da seguinte maneira: Uma seo de uma via ou vias contguas servidas por uma ou mltiplas linhas de nibus, que tenha faixas segregadas de nibus numa extenso mnima de 4 kms. A razo principal de definir o corredor desta forma que, em algumas cidades, o BRT no tem prioridade sobre o trfego de automveis, sendo este um elemento essencial nos sistemas de transporte rpido que melhora tanto a eficincia como o custo. Para evitar recompensar os sistemas que no fazem essa opo poltica, o corredor tem que ser definido de modo a incluir as faixas exclusivas de nibus.

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

15

BRT Bsico
O BRT Bsico um conjunto de elementos que o Comit Tcnico considerou essenciais para definir um corredor como BRT. Os cinco elementos essenciais do BRT so: Alinhamento das vias de nibus: 7 pontos * Infraestrutura segregada com prioridade de passagem: 7 pontos* Cobrana da tarifa fora do nibus: 7 pontos Tratamento das intersees: 6 pontos Embarque por plataforma em nvel: 6 pontos Um corredor tem que receber pelo menos quatro (4) pontos em alinhamento das vias de nibus e infraestrutura segregada com prioridade de passagem para ser identificado como BRT e continuar com o processo de pontuao. Esses dois elementos eliminam as fontes de atraso devido a congestionamentos ou outros veculos e, por isto, aumentam a eficincia e baixam o custo operacional. Eles so de importncia crtica para diferenciar um servio BRT do servio regular de nibus.

BSICO DO BRT

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

16

Alinhamento das Vias de nibus


MXIMO DE 7 PONTOS
A melhor localizao da via de nibus aquela que minimiza os conflitos com outros trfegos, especialmente nos movimentos de converso ao deixar as faixas de trfego misto. Na maioria dos casos, a pista central de uma via encontra muito menos conflitos com veculos que mudam de direo do que as vias mais prximas s margens, onde h intersees com vielas, reas de estacionamento, etc. Alm disso, enquanto os veculos de entrega e os txis geralmente necessitam de aceso s laterais, a faixa central da via permanece livre dessas obstrues. Todas as recomendaes de configurao de projeto detalhadas abaixo esto associadas minimizao do risco de atrasos causados por conflitos de converses e obstrues. Diretrizes de pontuao: Esta pontuao ponderada usando-se a porcentagem do corredor troncal de uma configurao particular e multiplicando-a pelo nmero de pontos relacionados a essa configurao e depois somando esses nmeros. Segmentos como pontes, tneis, vias expressas ou reas no construdas, que no impedem a eficincia do sistema, no so levados em considerao na pontuao do corredor.

BRT Bsico: Este um elemento do BRT que considerado


essencial nos verdadeiros corredores BRT. Um escore mnimo de 4 tem que ser alcanado neste elemento para que o corredor seja definido como BRT.

confi guraes do corredor troncal


Vias de nibus nos dois sentidos e alinhadas sobre a faixa central de uma via de mo dupla Corredores s de nibus com prioridade total de passagem e nenhum trfego misto paralelo, tais como reas somente para pedestres e transporte coletivo, ou transit malls, (ex. Bogot, Curitiba, Quito e Pereira) e corredores frreos convertidos (ex. Cidade do Cabo e Los Angeles) Vias de nibus que correm adjacentes s margens de lagos, rios ou parques, onde h poucas intersees que possam causar conflitos Vias de nibus nos dois sentidos na lateral de uma via de mo nica Vias de nibus divididas em pares de vias de mo nica, mas alinhadas centralmente na via Vias de nibus divididas em pares de vias de mo nica, mas alinhadas calada Vias de nibus que operam em faixas virtuais que so criadas pela existncia de uma srie de faixas fura-fila de nibus nas intersees Vias de nibus alinhadas e adjacentes calada

pontos

7 7

7 7 4 4 1 0

BSICO DO BRT

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

17

Configuraes Possveis
As sees transversais mostradas abaixo so apenas exemplos e no incluem todas as possveis configuraes por tipo.

E XEMPLO DE UM VIA DE NIBUS NOS DOIS SENTIDOS, LOCALIZADA NA PARTE CENTRAL DE UMA VIA DE MO DUPLA 7 PONTOS

Calada

Ciclovia Calada

Faixas de Trfego Misto

Faixa de Ultrapassagem

Faixa de nibus

Estao

Faixa de nibus

Faixa de Ultrapassagem

Faixas de Trfego Misto Calada

Ciclovia

Calada

E XEMPLO DE UM CORREDOR SOMENTE PARA NIBUS COM DIREITO E XCLUSIVO DE PASSAGEM E NENHUM TRFEGO MISTO PARALELO 7 PONTOS
Calada Via de nibus Calada Calada Trfego Misto

E XEMPLO DE UMA VIA DE NIBUS NOS DOIS SENTIDOS QUE CORRE NA LATE RAL DE UMA VIA DE MO NICA 7 PONTOS

Via de nibus de dois sentidos

Ciclovia

Calada

Calada

Ciclovia

Trfego Misto de Um Sentido

Estao

Faixa de nibus Faixa de Trfego Ciclovia de Mo nica Ultrapassagem Misto de Um Sentido

Calada

E XEMPLO DE UMA VIA DE NIBUS ALINHADA E ADJACENTE CALADA E PROTEGIDA POR FAIXA DE ESTACIONAMENTO 0 PONTOS

Calada

Via de nibus Faixa de Faixa de Trfego Estacionamento Estacionamento Misto Canteiro de Um Sentido

Calada

BSICO DO BRT

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

18

O Megabus de Pereira, na Colmbia, ilustra a separao total.

InfraestruturaSegregadacomPrioridadedePassagem
MXIMO DE 7 PONTOS
Uma infraestrutura segregada com prioridade de passagem vital para garantir que os nibus possam circular de forma rpida e desimpedida por congestionamentos. O projeto fsico de importncia crtica para a auto-fiscalizao da prioridade de passagem. Onde a segregao fsica mais importante nas reas muito congestionadas em que mais difcil tirar uma faixa do trfego misto para transform-la em faixa segregada para nibus. A fiscalizao das faixas segregadas pode ser manejada de formas diferentes e pode ter graus variveis de permeabilidade (ex. delineadores, defensas ou postes eletrnicos, bloqueios de carros, cmeras de fiscalizao e colorizao das faixas). Em alguns projetos, as prprias estaes de nibus podem atuar como barreiras. Recomendase um certo grau de permeabilidade para poder retirar os nibus da via, em caso de avarias ou por outras razes. Diretrizes de pontuao: O sistema de pontuao se baseia na porcentagem do corredor que tem via segregada com direito de passagem e no posicionamento dessa passagem exclusiva com relao aos trechos onde se observa congestionamento na hora de pico. Os delineadores so marcadores que definem a via do nibus, mas exigem fiscalizao para serem eficazes.

BRT Bsico: Este um elemento do BRT que considerado


essencial nos verdadeiros corredores BRT. Um escore mnimo de 4 tem que ser alcanado neste elemento para que o corredor seja definido como BRT.

tipo de infraestrutura segregada com prioridade de passagem


Faixas segregadas e fiscalizao total ou separao fsica instaladas em mais de 90% da extenso do corredor da via de nibus Faixas segregadas e fiscalizao total ou separao fsica instaladas em mais de 75% da extenso do corredor da via de nibus Somente delineadores ou pavimento colorizado, sem outras medidas de fiscalizao, instalados em mais de 75% da extenso do corredor da via de nibus Somente delineadores ou pavimento colorizado, sem outras medidas de fiscalizao, instalados em mais de 40% da extenso do corredor da via de nibus Cmera de fiscalizao com somente letreiros

pontos

7 6 4 2

BSICO DO BRT

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

19

Cobrana da Tarifa Fora do nibus


MXIMO DE 7 PONTOS
A cobrana externa da tarifa um dos fatores mais importantes para reduzir o tempo de viagem e melhorar a experincia do usurio. H dois sistemas bsicos de coletar a tarifa fora do nibus: por barreira de controle, em que os passageiros, depois de entrarem na estao, passam por um porto, catraca ou ponto de controle onde seu bilhete verificado ou dele se deduz a tarifa; ou ento, o sistema de prova de pagamento, em que os passageiros pagam a tarifa em um quiosque e recebem um bilhete em papel, o qual checado a bordo do veculo por um inspetor. Ambos esses sistemas podem reduzir consideravelmente as demoras. No entanto, o mtodo de barreira de controle preferido, pois: um pouco mais fcil acomodar mltiplas linhas que usam a mesma infraestrutura de BRT; Minimiza a evaso de pagamento das tarifas, pois todo passageiro tem que escanear seu bilhete para poder entrar no sistema, ao invs do sistema de prova de pagamento que exige checagens aleatrias; O sistema de prova de pagamento pode provocar ansiedade nos passageiros quando no encontram ou perdem seus bilhetes; Por outro lado, o uso de sistemas de prova de pagamento nas linhas que se estendem alm dos corredores troncais do BRT ampliam os benefcios do sistema tambm a esses segmentos alm do corredor.
Catracas do BRT da Cidade de Guatemala Quiosque para a compra do bilhete (sistema de prova de pagamento) em Las Vegas, EUA

Os dados coletados pelos sistemas de barreira de controle no embarque e s vezes no desembarque podem ser teis no planejamento do sistema futuro.

BRT Bsico: Este um elemento do BRT que considerado


essencial nos verdadeiros corredores BRT .

cobrana da tarifa fora do nibus


100% das estaes troncais tm cobrana de tarifa controlada por barreira e fora do veculo Mais de 75% das estaes troncais tm cobrana de tarifa controlada por barreira e fora do veculo Prova de pagamento em todas as linhas que passam pelo corredor troncal 60 75% das estaes troncais tm cobrana de tarifa controlada por barreira e fora do veculo 45 60% das estaes troncais tm cobrana de tarifa controlada por barreira e fora do veculo Prova de pagamento em algumas linhas que utilizam o corredor troncal 30 45% das estaes troncais tm cobrana de tarifa controlada por barreira e fora do veculo 1530% das estaes troncais tm cobrana de tarifa controlada por barreira e fora do veculo Menos de 15% das estaes troncais tm cobrana de tarifa controlada por barreira e fora do veculo

pontos

7 6 6 5 4 3 2 1 0

BSICO DO BRT

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

20

Tratamento das Intersees


MXIMO DE 6 PONTOS
H vrias formas de aumentar a velocidade dos nibus nas intersees, mas todas buscam aumentar a durao do semforo verde para a via de nibus. A proibio de converses atravs da via de nibus e a minimizao do nmero de fases dos semforos, se isto for possvel, so as mais importantes. A prioridade no semforo, quando ativado por um veculo que se aproxima ao longo do BRT, til em sistemas de frequncia mais baixa.

tratamento das intersees


Todas as converses atravs da via de nibus so proibidas A maioria da converses atravs da via de nibus proibida Aprox. metade das converses atravs da via de nibus proibida e h alguma prioridade no semforo Algumas converses atravs da via de nibus so proibidas e h alguma prioridade no semforo As converses atravs da via de nibus no so proibidas, mas h prioridade no semforo na maioria ou em todas as intersees As converses atravs da via de nibus no so proibidas, mas algumas intersees tm prioridade de semforo No foi dado nenhum tratamento s intersees

pontos

6 5

4 3

1 0

No so permitidas converses esquerda nesta interseo ao longo do Corredor de BRT de Las Vegas, EUA.

BSICO DO BRT

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

21

Embarque por Plataforma em Nvel


MXIMO DE 6 PONTOS
A construo da plataforma da estao de nibus no mesmo nvel que o piso do nibus uma das formas mais importantes de reduzir os tempos de embarque e desembarque dos passageiros. Quando os passageiros tm que usar degraus, mesmo que sejam pequenos, isto pode acarretar atrasos, sobretudo para os mais idosos, incapacitados ou pessoas que levam consigo malas ou carrinhos de crianas. A reduo ou eliminao do vo entre o veculo e a plataforma tambm essencial segurana e conforto do passageiro. H uma gama de medidas para conseguir vos de menos de 5 cm, inclusive vias de nibus guiadas nas estaes, marcadores de alinhamento, caladas Kassel e pontes de embarque. Isto no leva em considerao que tcnica escolhida, desde que o vo seja minimizado.

Porcentagem dos nibus com embarque em nvel


100% dos nibus esto no nvel da plataforma; h medidas em todo o sistema para reduzir o vo 80% dos nibus; medidas em todo o sistema para reduzir o vo 60% dos nibus; medidas em todo o sistema para reduzir o vo 100% dos nibus esto no nvel da plataforma, no h outras medidas para reduzir o vo 40% dos nibus 20% dos nibus 10% dos nibus No h embarque por plataforma em nvel

pontos

6 5 4

3 2 1 0

BRT Bsico: Este um elemento do BRT que considerado


essencial nos verdadeiros corredores BRT. Diretrizes de pontuao: As plataformas das estaes devem estar no mesmo nvel que o piso dos nibus, independentemente da altura escolhida.

Velocidade de embarque e desembarque por plataforma em nvel em Ahmedabad, India.

BSICO DO BRT

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

22

PLANEJAMENTO DOS SERVIOS


Mltiplas Linhas
MXIMO DE 4 PONTOS
Ter mltiplas linhas que operam em um nico corredor um bom indicador de reduo do tempo de viagem porta-a-porta, porque isto reduz as penalidades introduzidas no sistema devido s transferncias. Isto pode incluir:
Linhas que passam por mltiplos corredores, como existe  no TransMilenio de Bogot ou no Metrobus da Cidade do Mxico;  Mltiplas linhas que passam por um nico corredor e que levam a destinos diferentes depois de sair do corredor troncal, como nos sistemas de BRT de Guangzu, Cali e Joanesburgo.

Esta flexibilidade de sistemas baseados em nibus uma das vantagens principais do BRT que, frequentemente, no bem utilizada ou compreendida.

mltiplas linhas
Existem duas ou mais linhas no corredor, servindo pelo menos a duas estaes No h mltiplas linhas

pontos

4 0

BRT Corridor

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT


O sistema Metrobus da Cidade do Mxico ganhou mais 20.000 passageiros dirios, simplesmente por eliminar a penalidade por transferncia ao introduzir uma linha direta ligando o Corredor I (Insurgentes) ao Corredor II (Eje 4).

23

Guangzhou tem mltiplas linhas, como se v no letreiro de informaes aos usurios, as quais passam pelo mesmo

PLANEJAMENTO DOS SERVIOS

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

24

TransMilenio, Bogot, Colmbia

Frequncia no Pico
MXIMO DE 3 PONTOS
A frequncia com que o nibus passa durante horrios de pico, tais como a hora do rush, um bom indicador da qualidade do servio e opo do usurio pelo corredor. Uma frequncia mais alta geralmente significa uma maior utilizao do sistema, mas a pontuao das frequncias de pico foi estabelecida de modo que os sistemas de menor demanda recebam tambm alguns pontos. Alm disso, para que o BRT seja realmente competitivo com modalidades alternativas, tais como o automvel particular, os passageiros querem ter certeza de que seu tempo de espera ser curto e o que prximo nibus chegar logo. Diretrizes de pontuao: A frequncia de pico medida pelo nmero de nibus por hora de cada linha que passa pelo segmento de mais alta demanda do corredor durante o perodo de pico. A pontuao da frequncia de pico ento calculada com base na porcentagem de linhas que tm uma frequncia de pelo menos oito nibus por hora no perodo de pico.

Frequncia Fora do Pico


MXIMO DE 2 PONTOS
Como no caso da frequncia de pico, a frequncia com que o nibus passa durante horrios fora do pico um bom indicador de qualidade de servio e da opo do usurio pelo corredor. Diretrizes de pontuao: A frequncia fora do pico medida aqui pelo nmero de nibus por hora de cada linha que passa pelo segmento de mais alta demanda do corredor durante o perodo fora do pico (incio da tarde). A pontuao da frequncia fora do pico ento calculada com base na porcentagem de linhas que tm uma frequncia de pelo menos quatro nibus por hora no perodo fora do pico.

% de linhas com pelo menos 4 nibus por hora


100% tm pelo menos 4 nibus por hora 60% tm pelo menos 4 nibus por hora 35% tm pelo menos 4 nibus por hora

pontos

2 1 0

% de linhas com pelo menos 8 nibus por hora


100% tm pelo menos 8 nibus por hora 75% tm pelo menos 8 nibus por hora 50% tm pelo menos 8 nibus por hora 25% tm pelo menos 8 nibus por hora

pontos

3 2 1 0

PLANEJAMENTO DOS SERVIOS

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

25

Centro de Controle do BRT de Guangzhou, China

Linhas Expressas, Limitadas e Locais


MXIMO DE 3 PONTOS
Uma das formas mais importantes dos sistemas de transporte de massa aumentarem as velocidades operacionais e reduzirem os tempos de viagem dos passageiros oferecer tanto servio limitado como servio expresso. Enquanto que o servio local pra em todas as estaes, o servio limitado salta as estaes de demanda mais baixa e pra somente nas estaes principais onde maior a demanda de passageiros. O servio expresso geralmente recebe os passageiros em paradas de uma extremidade do corredor, percorre grande parte do corredor sem parar e desembarca os passageiros na outra extremidade. A infraestrutura necessria para a incluso dos servios expresso, limitado e local de BRT levada em considerao em outros indicadores para fins de pontuao.

Centro de Controle
MXIMO DE 3 PONTOS
Os centros de controle dos sistemas de BRT esto se tornando cada vez mais necessrios para introduzir vrias melhorias no servio, tais como evitar a aglomerao de nibus, monitorar suas operaes, identificar problemas e responder rapidamente quando surgem. Um centro de controle de servio completo monitora a localizao de todos os nibus por GPS ou tecnologia semelhante e pode: Responder a incidentes em tempo real Controlar o espaamento dos nibus todos os nibus da frota  Registrar o nmero de embarques e desembarques de passageiros para fazer ajustes no servio futuro. Usar o sistema CAD (Despacho Auxiliado por  Computador)/AVL (Localizao Automtica de
pontos

 Determinar e responder situao de manuteno de

tipo de servios
Servios locais e mltiplos tipos de servios limitados e/ou expressos Pelo menos uma opo de servio local e uma opo de servio limitado ou expresso Nenhum servio limitado ou expresso

Veculos) para o rastreamento dos nibus e monitorao do desempenho.

3 Um centro de servio completo deve estar integrado com o 2 0 centro de controle de transporte pblico, se existir, bem como com o sistema de controle da sinalizao.

centro de controle
Centro de controle de servio completo Centro de controle com a maioria dos servios Centro de controle com alguns servios Nenhum centro de controle

pontos

3 2 1 0

PLANEJAMENTO DOS SERVIOS

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

26

Localizao entre os 10 maiores corredores


MXIMO DE 2 PONTOS
Se o corredor do BRT estiver localizado ao longo de um dos dez corredores principais, em termos do valor acumulado de utilizao dos nibus, isto ajudar a garantir que uma proporo significativa de passageiros se beneficie com as melhorias. Recebem pontos os sistemas que escolheram bem onde implantar o corredor BRT, independentemente do nvel da demanda total. Diretrizes de pontuao: Se todos os dez corredores de maior demanda j se beneficiaram de melhorias na infraestrutura de transporte pblico e o corredor, portanto, est fora dos dez maiores corredores, todos os pontos sero concedidos.
Este mapa da demanda de transporte nas vias mostra que o primeiro corredor do sistema de BRT de Joanesburgo (em vermelho) um dos corredores principais. Quanto mais alta a demanda, mais largas so as linhas verdes e vermelhas.

Perfil da Demanda localizao do corredor


O corredor um dos dez corredores de maior demanda O corredor est fora dos dez corredores de maior demanda
pontos

MXIMO DE 3 PONTOS
Implantar uma infraestrutura de BRT da mais alta qualidade nos segmentos de mais alta demanda de um via ajuda a garantir que um maior nmero de passageiros se beneficiar com as melhorias. Isto se torna ainda mais significativo quando se trata de uma deciso de construir ou no um

2 0

Horas de Operao
MXIMO DE 2 PONTOS
Um servio de transporte pblico vivel deve estar disponvel aos passageiros pelo maior nmero de horas por dia e por semana que for possvel. Do contrrio, os passageiros podem ficar presos em algum lugar ou simplesmente decidir usar um outro modo de transporte. Diretrizes de pontuao: O servio noturno indica servio at a meia-noite e servio de fim de semana indica servio tanto no sbado como no domingo.

corredor passando pela rea central de uma cidade, mas tambm pode ser uma questo fora da rea central, por exemplo, num segmento de via que tenha um perfil varivel de demanda. Diretrizes de pontuao: O corredor dever incluir, seja exclusivamente ou por extenso, o segmento da via que tem a demanda mais elevada a uma distncia de no mximo 2 kms de qualquer uma das extremidades do corredor. Esse segmento no s ter que ter faixas exclusivas mas tambm atender aos requisitos mnimos do BRT Bsico.

horas de operao
Tem servio noturno e no fim de semana Tem servio noturno mas no no fim-de-semana, OU servio no fim-de-semana, mas no noturno Nem servio noturno nem no fim-de-semana

perfil da demanda
pontos

pontos

O corredor inclui o segmento de mais alta demanda O corredor no inclui o segmento de mais alta demanda

3 0

2 1 0

PLANEJAMENTO DOS SERVIOS

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

27

Mapa de todos os corredores existentes e potenciais de BRT em Jakarta, na Indonsia.

Rede de Mltiplos Corredores


MXIMO DE 2 PONTOS
Idealmente, o BRT deveria incluir mltiplos corredores que se intersectam e formam uma rede, pois isto amplia as opes de viagens para os passageiros e torna o sistema mais vivel como um todo. Ao projetar um novo sistema, til tentar prever futuros corredores para garantir que os sistemas sero compatveis com sistemas implantados posteriormente. por esta razo que a pontuao deve reconhecer a existncia de um plano de longo prazo.

rede de mltiplos corredores


Intersees ou conexes a uma rede de BRT existente ou planejada Faz parte de, mas no est conectado a uma rede de BRT existente ou planejada No h rede de BRT planejada ou construda

pontos

2 2 0

PLANEJAMENTO DOS SERVIOS

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

28

O sistema TransMilenio de Bogot, Colmbia, foi o primeiro a introduzir faixas de ultrapassagem nas estaes, aumentando a capacidade do sistema.

INFRAESTRUTURA
Faixas de Ultrapassagem nas Estaes
MXIMO DE 4 PONTOS
As faixas de ultrapassagem nas paradas das estaes so essenciais para permitir a convivncia dos servios expresso e local. Alm disso, elas permitem s estaes receberem um alto volume de nibus sem ficarem congestionadas com a fila de nibus que esperam para entrar. Apesar de serem difceis de justificar em sistemas de baixa demanda, as faixas de ultrapassagem so um bom investimento, contribuindo com uma economia considervel de tempo de viagem para os passageiros e permitindo uma maior flexibilidade para a expanso do sistema.

faixas de ultrapassagem
Faixas de passagem fsicas e segregadas Os nibus ultrapassam pelas faixas segregadas no sentido oposto No h faixas de ultrapassagem

pontos

4 2 0

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

29

Minimizao das Emisses dos nibus


MXIMO DE 3 PONTOS
As emisses dos escapes dos nibus so geralmente uma fonte muito intensa de poluio do ar em reas urbanas, a qual coloca particularmente em risco a sade dos prprios passageiros de nibus e das pessoas que vivem ou trabalham prximo s vias por onde circulam esses nibus. Em geral, as emisses de poluentes mais preocupantes dos nibus urbanos so o material particulado (MP) e os xidos de nitrognio (NOx). Minimizar estas emisses essencial sade tanto dos passageiros como da populao urbana em geral. O principal fator determinante dos nveis de emisso dos escapes dos nibus o rigor das normas governamentais relativas a emisses. Alguns combustveis, como o gs natural, tendem a produzir emisses mais baixas e, alm disso, novos controles adotados para as emisses levaram at mesmo os nibus a diesel a atenderem s normas de emisses extremamente limpas. Tambm, o uso de combustveis limpos no garante nveis baixos de emisses de todo e qualquer poluente. Por isto, nossa pontuao se baseia em normas certificadas de emisso ao invs do tipo de combustvel. Nas ltimas duas dcadas, a Unio Europeia e os Estados Unidos adotaram uma srie de normas de emisses progressivamente mais rigorosas, as quais esto sendo usadas neste sistema de pontuao. Os nibus devem cumprir as normas de emisso Euro VI e U.S. 2010 para receber os 3 pontos. Essas normas resultam em emisses extremamente baixas tanto de MP como de NOx. Para os veculos a diesel, essas normas exigem o uso de coletores de PM, um diesel de teor ultra baixo de enxofre e uma reduo cataltica seletiva. Para receber pontos, os nibus tm que ser certificados quanto s normas Euro IV ou V com a instalao de coletores de MP (Obs.: para que os coletores de MP funcionem com eficincia, necessrio usar diesel com teor sulfrico de no mximo 50 ppm). Os veculos certificados quanto s normas Euro IV e V que no exigem coletores emitem duas vezes mais MP do que os veculos que atendem s normas mais recentes. Portanto, esses veculos recebem dois pontos. Idealmente, o pedido de compra dos nibus deve incluir requisitos estipulados por contrato para controlar as emisses de NOx que ocorrem no mundo real dos nibus em uso, porque as emisses reais de NOx de nibus urbanos certificados em Euro IV e V foram

normas de emisses
Euro VI or U.S. 2010

pontos

Euro IV ou V com coletores de MP ou US 2007 2 Euro IV ou V ou Euro III CNG ou usando um adaptao verificada do coletor de MP Nveis inferiores Euro IV ou V 1 0

testadas a nveis substancialmente mais altos do que os nveis certificados. Como difcil de comprovar, inclumos isto como recomendao e no como condio para receber os dois pontos. Somente um ponto concedido por atendimento s normas U.S. 2004 e Euro III porque estas permitem dez vezes mais emisses de MP do que as normas U.S. 2010 e Euro VI. Os nibus certificados em normas de emisso menos rigorosas do que a Euro III recebem zero pontos. Os nibus tambm geram emisses de gases de efeito estufa. Como no existe ainda uma estrutura regulatria totalmente clara que exija dos fabricantes atenderem alvos especficos de emisso de gases de efeito estufa ou atender a normas de eficincia de combustvel, no h uma forma bvia de identificar um nibus como combustvel-eficiente por tipo de veculo. Para verificar o impacto de CO2, recomendamos o uso do modelo TEEMP que incorpora o Padro de Qualidade de BRT numa avaliao mais ampla dos impactos de CO2 especficos a cada projeto.
O sistema Rea Vaya introduziu nibus que atendem norma Euro IV pela primeira vez no pas. Joanesburgo, frica do Sul.

infraestrutura

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

30

Estaes Afastadas das Intersees


MXIMO DE 3 PONTOS
As estaes devem estar afastadas no mnimo quarenta metros das intersees para evitar atrasos. Quando uma estao se localiza logo aps a interseo, isto poder causar atrasos quando os passageiros levam muito tempo para embarcar ou desembarcar e o nibus parado na estao impede os outros de passarem pela interseo. Se a estao se localizar imediatamente antes da interseo, o semforo poder atrasar a sada de nibus da estao e, assim, impedir que outros nibus se aproximem da mesma. O risco de conflito continua agudo, particularmente com o aumento da frequncia. Uma separao adequada entre as estaes e as intersees essencial para reduzir a ocorrncia desses problemas. Diretrizes de pontuao: A distncia da interseo definida como aquela que vai da faixa de parada na interseo at a frente do nibus que se encontra na baia de acostamento mais avanada da estao.

localizao da estao
100% das estaes troncais atendem a pelo menos uma das seguintes condies:
Afastamento de pelo menos 40 metros da interseo

pontos

Vias totalmente exclusivas de nibus, sem intersees  Estaes separadas por nvel, onde as estaes estiverem em nvel  Estaes localizadas prximo s intersees devido ao reduzido comprimento da quadra (como s vezes ocorre nas reas centrais) 3

65% das estaes troncais atendem aos critrios acima 35% das estaes troncais atendem aos critrios acima 35% das estaes troncais atendem aos critrios acima

2 1 0

Em Janmarg, Ahmedabad, na ndia, h estaes que no esto imediatamente adjacentes interseo.

infraestrutura

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

31

Esta estao com plataforma central, em Quito, no Equador, se qualifica neste critrio.

Estaes Centrais
MXIMO DE 2 PONTOS
Quando se tem uma nica estao que serve a ambos os sentidos de trfego do sistema de BRT, isto torna as transferncias mais fceis e convenientes, algo que tem importncia sobretudo quando se pretende ampliar a rede BRT. Tambm tende a reduzir os custos de construo e minimizar a necessria prioridade de passagem. Em alguns casos, as estaes podem estar alinhadas centralmente, mas divididas em duas chamadas de estaes divididas em que cada estao serve a um sentido particular do sistema de BRT. Se no houver uma conexo entre as duas direes, sero dados menos pontos.
As estaes com plataformas laterais, como esta de Quito, Equador, no se qualificam.

estaes centrais
80% ou mais das estaes troncais tm plataformas centrais que servem a ambos os sentidos do servio 50% das estaes troncais 20% das estaes troncais

pontos

2 1 0

infraestrutura

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

32

Lima, no Peru, usa concreto armado em toda a extenso da via de nibus.

Qualidade do Pavimento
MXIMO DE 2 PONTOS
Um pavimento de boa qualidade garante um melhor servio e operaes por perodos mais longos, minimizando a necessidade de manuteno da via de nibus. As vias com pavimento de pior qualidade tero que ser fechadas mais frequentemente para fazer reparos. Os nibus tambm tero que ser conduzidos a menor velocidade e com mais cuidado quando o pavimento apresentar-se danificado. O concreto armado particularmente importante nas estaes em que o impacto da frenagem frequente dos nibus possa danificar rapidamente os pavimentos comuns. O concreto continuamente reforado (CCR) particularmente vantajoso, pois evita a deteriorao das juntas e reduz os nveis de rudo.

materiais do pavimento

pontos

Concreto armado novo e previsto para durar quinze anos ou mais em todo o corredor 2 Concreto armado novo e previsto para durar quinze anos, somente nas estaes 1 A durao prevista do pavimento inferior a quinze anos 0

infraestrutura

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

33

PROJETO DA ESTAO E INTERFACE EsTAO-NIBUS

El Mio, Cali, Colombia

Distncia entre as Estaes


MXIMO DE 2 PONTOS
Numa rea bastante construda, a distncia entre as paradas nas estaes pode ser otimizada em 450 metros. Alm desse valor, estaremos impondo aos usurios mais tempo de caminhada do que se economizaria com velocidades mais altas dos nibus. Abaixo dessa distncia, a velocidade dos nibus ser reduzida mais do que o tempo economizado ao permitir caminhadas menores aos usurios. Assim, para fins de manter uma razovel coerncia com o espaamento timo entre as estaes, as distncias mdias entre elas no devem ser superiores a 0,8 km e inferiores a 0,3 km. Diretrizes de pontuao: Sero conferidos 2 pontos se as estaes estiverem espaadas, em mdia, menos do que 0,8 km e mais do que 0,3 km entre si.

Estaes Seguras e Confortveis


MXIMO DE 3 PONTOS
Uma das caractersticas que diferenciam um sistema de BRT dos servios regulares de nibus o ambiente seguro e confortvel da estao. As estaes devem ter uma largura interna de pelo menos 3 metros. Tambm devem estar protegidas contra o sol, vento, chuva, neve e calor/frio extremos, tendo em vista as condies tpicas de cada local. Estaes bem iluminadas, transparentes e que dispem de segurana seja atravs de guardas ou cmeras so essenciais para manter um alto nvel de utilizao. Uma inteno evidente de criar estaes atraentes tambm importante para a imagem do sistema junto ao pblico. Diretrizes de pontuao: As estaes devem ter pelo menos 3 metros de largura interna. Esta a definio do termo larga no quadro de pontuao abaixo.
pontos

distancia entre estaes


Estaes espaadas, em mdia, menos que 0,8 kms e mais que 0,3 kms entre si.

estaes
Todas as estaes do corredor troncal so largas, atraentes e protegidas contra as intempries A maioria das estaes do corredor troncal larga, atraente e protegida contra as intempries Algumas estaes do corredor troncal so largas, atraentes e protegidas contra as intempries Nenhuma estao do corredor troncal larga, atraente e protegida contra as intempries

pontos

3 2 1 0

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

34

Nantes, Frana

Nmero de Portas dos nibus


MXIMO DE 3 PONTOS
A rapidez do embarque e desembarque funo parcial do nmero de portas dos nibus. De forma semelhante ao metr, onde cada carro tem mltiplas portas largas, os nibus tm que ter o mesmo para permitir a entrada e sada de grandes volumes de pessoas. Uma s porta ou portas estreitas se transformam em gargalos que atrasam o funcionamento dos nibus. Diretrizes de pontuao: Os nibus devem ter trs ou mais portas, no caso de nibus articulados, ou duas portas largas, no caso de nibus regulares, para se qualificarem a receber os pontos abaixo.

porcentagem dos nibus com mais de 3 portas ou 2 portas largas


100% 65% 35% < 35%

pontos

3 2 1 0

PROJETO DA ESTAO E INTERFACE ESTAO-NIBUS

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

35

Lima, Peru

Baias de Acostamento e Sub-pontos de Parada


MXIMO DE 1 PONTO
A reserva de mltiplos espaos para o acostamento dos nibus e a existncia de vrios pontos de parada no s aumentam a capacidade da estao, mas tambm ajudam a estao a fornecer mltiplos servios. Uma estao pode ser composta de vrios pontos de parada (sub-pontos) que se conectam uns aos outros, mas que devem ser separados por uma passarela longa o suficiente para permitir que os nibus ultrapassem um ponto de parada para se acercarem do ponto mais frente. Isto reduz o risco de congestionamento pois permite que um nibus salte um ponto de parada j cheio para parar num ponto mais vazio. Geralmente, so adjacentes um ao outro e permitem que um nibus pre atrs de outro que j se encontre na estao. Uma estao pode ter tambm apenas um sub-ponto de parada. No mnimo, uma estao precisa de um sub-ponto de parada e duas baias de acostamento. Geralmente se recomenda que um sub-ponto no tenha mais do que duas baias de acostamento, mas um outro sub-ponto de parada pode ser acrescentado ao primeiro. Mltiplas baias de acostamento e sub-pontos de parada so importantes, seja qual for o nvel de utilizao do servio.

baias de acostamento e sub-pontos de parada

pontos

Pelo menos dois sub-pontos ou baias de acostamento nas estaes de mais alta demanda 1 Menos do que dois sub-pontos ou baias de acostamento nas estaes de mais alta demanda 0

PROJETO DA ESTAO E INTERFACE ESTAO-NIBUS

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

36

Lima, no Peru, tem portas deslizantes no ponto em que o nibus atraca na estao.

Portas Deslizantes nas Estaes de BRT


MXIMO DE 1 PONTO
As portas deslizantes pelas quais os passageiros entram e saem dos nibus dentro das estaes melhoram a qualidade do ambiente da estao, reduzem o risco de acidentes e impedem que pedestres entrem na estao em locais no autorizados.

portas deslizantes
Todas as estaes tm portas deslizantes As estaes no tm portas deslizantes

pontos

1 0

O BRT de Guangzhou, na China, tem portas deslizantes nos portes.

PROJETO DA ESTAO E INTERFACE ESTAO-NIBUS

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

37

QUALIDADE DO SERVIO E SISTEMAS DE INFORMAES AOS PASSAGEIROS


Las Vegas, nos EUA, tem uma marca e identidade fortes, o que atrai os clientes e se reflete tanto nas estaes como nos nibus.

Consolidao da Marca
MXIMO DE 3 PONTOS
O sistema de BRT promete uma alta qualidade de servio, o que reforado com uma marca e identidade nicas e especiais.

consolidao da marca
Todos os nibus, linhas e estaes do corredor adotam uma marca nica e unificadora, comum a todo o sistema de BRT Todos os nibus, linhas e estaes do corredor adotam uma marca nica e unificadora, porm diferente do resto do sistema Alguns nibus, linhas e estaes no corredor seguem uma marca nica e unificadora, independentemente do resto do sistema No h marca do corredor

pontos

Las Vegas, EUA, usou antigos letreiros de cassinos nas estaes, o que reforou a identidade da cidade.

1 0

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

38

Guangzhou, na China, tem sistemas de informaes aos passageiros em tempo real.

Informaes aos Passageiros


MXIMO DE 2 PONTOS
Vrios estudos j demonstraram que a satisfao dos passageiros maior quando eles sabem quando o prximo nibus chegar estao onde se encontram. essencial fornecer informaes aos passageiros para garantir que sua experincia geral seja positiva. As informaes so dadas aos passageiros em tempo real por meio de painis eletrnicos, mensagens de udio digital (Prximo nibus nas estaes, Prxima Parada nos nibus) e/ou informaes dinmicas em dispositivos mveis. As informaes estticas aos passageiros so aquelas veiculadas em letreiros e sinais nas estaes e veculos, inclusive mapas sobre a rede de transportes, mapas dos itinerrios, mapas das reas prximas, indicaes de emergncias e outras informaes aos usurios.

informaes aos passageiros

pontos

Informaes estticas e em tempo real aos passageiros, em todo o corredor (nas estaes e nos veculos) 2 Nvel moderado de informaes aos passageiros (em tempo real ou estticas) Pouca ou nenhuma informao aos passageiros 1 0

QUALIDADE DO SERVIO E SISTEMAS DE INFORMAES AOS PASSAGEIROS

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

39

INTEGRAO E ACESSO
Acesso Universal
MXIMO DE 3 PONTOS
Um sistema de BRT deve ser acessvel a todos os usurios com necessidades especiais, inclusive aqueles com dificuldades fsicas, visuais e/ou auditivas ou temporariamente incapacitados, alm dos idosos, crianas, pais com carrinhos e outros passageiros que carregam algum objeto consigo. Diretrizes de pontuao: Acessibilidade total significa que todas as estaes troncais, veculos e bloqueios de reconhecimento de bilhetes devem ser acessveis a usurios em cadeiras de rodas. O sistema inclui rebaixamento de caladas em todas as intersees mais prximas, letreiros em Braille em todas as estaes, e Indicadores Tteis de Piso no caminho para todas as estaes.
pontos

acessibilidade universal
Acessibilidade total em todas as estaes e veculos Acessibilidade parcial em todas as estaes e veculos Acessibilidade total ou parcial em algumas estaes e veculos No h acessibilidade universal no corredor

3 2 1 0

Eugene, EUA

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

40

Guangzhou, na China, tem integrao fsica como mostra este tnel que liga o BRT ao metr.

Integrao com Outros Meios de Transporte Pblico


MXIMO DE 3 PONTOS
Geralmente, quando se constri um sistema de BRT em uma cidade, j existe a uma rede de transporte pblico em funcionamento, seja esta ferroviria, de nibus ou mini-nibus. O sistema de BRT deve se integrar ao resto da rede de transporte pblico. H trs componentes na integrao do BRT:
Pontos de transferncia fsica: Os pontos de transferncia  fsica devem minimizar o deslocamento a p entre os modos de transporte, ser dimensionados corretamente e no exigir que os passageiros saiam totalmente de um sistema para entrar em outro. Pagamento da tarifa: O sistema tarifrio deve ser integrado  e permitir que um carto de tarifa seja usado em todos os modos. Informaes: Todos os modos de transporte, inclusive o BRT,  devem aparecer em um nico conjunto de informaes. Assim, o sistema de BRT deve estar integrado aos mapas existentes de transporte pblico e as tabelas de horrios devem estar disponveis a partir de uma nica fonte.

Diretrizes de pontuao: O Corredor do BRT deve se integrar fisicamente com outros modos de transporte pblico onde as linhas se cruzam. Mesmo que no haja cruzamento de linhas, ainda assim podem ser auferidos pontos, em funo da integrao fsica. Se no houver nenhum outro modo formal de transporte pblico na cidade, o total possvel de pontos poder ser obtido com relao a todos os aspectos da integrao.

integrao com outros meios de transporte pblico


Integrao do projeto fsico, pagamento da tarifa e sistemas de informaes Integrao de dois dos seguintes: projeto fsico, pagamento da tarifa e sistemas de informaes

pontos

3 2

Integrao de um dos seguintes: projeto fsico, pagamento da tarifa e sistemas de informaes 1 Nenhuma integrao 0

INTEGRAO E ACESSO

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

41

Metrobus, Cidade do Mxico

Acesso de Pedestres
MXIMO DE 3 PONTOS
Um sistema de BRT pode ser extremamente bem projetado e funcionar muito bem, mas se os passageiros no puderem acess-lo de forma segura, ele no cumprir seus objetivos. essencial que o projeto do sistema de BRT garanta acesso adequado aos pedestres. Alm disso, como um novo sistema de BRT sempre uma boa oportunidade para a remodelao de ruas e espaos pblicos no seu entorno, os ambientes j existentes e reservados a pedestres devem ser aperfeioados. Define-se um bom acesso de pedestres da seguinte maneira:
Cruzamentos de pedestres em nvel, permitindo que cruzem  no mximo duas faixas de trfego antes de chegar a pontos protegidos (calada, canteiro, etc.);  Se tiverem que cruzar mais de duas faixas de uma vez, deve haver passarelas de cruzamento sinalizadas;  Passarela de cruzamento bem iluminada, onde o piso contnuo e sempre nivelado; Apesar dos cruzamentos em nvel serem preferveis, tambm  podem ser consideradas passarelas de pedestres elevadas ou subterrneas, equipadas com escadas rolantes ou elevadores;  As caladas ao longo do corredor devem ter pelo menos 3 metros de largura.

acesso de pedestres

pontos

Acesso bom e seguro de pedestres em todas as estaes e numa rea de captao de 500 metros em torno do corredor

Acesso bom e seguro de pedestres em toda as estaes e muitas melhorias ao longo do corredor 2 Acesso bom e seguro de pedestres em todas as estaes e melhorias modestas ao longo do corredor 1 Nem toda estao tem acesso bom e seguro de pedestres e h pouca melhoria ao longo do corredor 0

INTEGRAO E ACESSO

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

42

Bicicletrio seguro em um terminal do TransMilenio, em Bogot, Colmbia

Estacionamento Seguro de Bicicletas


MXIMO DE 2 PONTOS
O fornecimento de bicicletrios nas estaes necessrio para os passageiros que desejam usar a bicicleta como meio de transporte de alimentao ao sistema de BRT. Estacionamentos formais de bicicletas que oferecem segurana (seja atravs de pessoal de segurana ou cmaras de vigilncia) e proteo contra as intempries tm maior probabilidade de serem usados pelos passageiros.

estacionamento de bicicletas

pontos

Estacionamento seguro de bicicletas pelo menos nas estaes terminais e paraciclos em outros locais Paraciclos comuns na maioria das estaes Pouco ou nenhum espao para estacionar bicicletas

2 1 0

Paraciclos com trancas, Orange Line, Los Angeles, EUA

INTEGRAO E ACESSO

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

43

Ciclovia paralela ao sistema MyCiTi na Cidade do Cabo, frica do Sul

Ciclovias
MXIMO DE 2 PONTOS
As redes de ciclovias integradas ao Corredor de BRT melhoram o acesso dos usurios, oferecem um conjunto completo de opes sustentveis de viagens e melhoram a segurana das vias. O ideal que as ciclovias liguem as principais reas residenciais, centros comerciais, escolas e centros de negcios s estaes de BRT prximas, proporcionando assim o mais amplo acesso possvel. Todos esses destinos principais dentro de pelo menos dois quilmetros de distncia de um corredor troncal devem ser conectados por uma ciclovia formal. Alm disso, na maioria das cidades, os melhores corredores de BRT so tambm as rotas mais desejveis para ciclovias pois geralmente so as rotas com as mais

altas demandas de viagens. No entanto, h uma escassez de infraestrutura segura para a circulao de bicicletas nesses mesmos corredores. Se no forem feitos arranjos especiais para os ciclistas, estes podero acabar usando a via de nibus e, se esta no tiver sido projetada para o uso duplo por nibus e bicicletas, os ciclistas correro risco de segurana. As ciclovias devem ser construdas dentro do mesmo corredor ou em rua paralela e prxima. Alm disso, devem ter pelo menos 2 metros de largura desimpedida, em cada sentido.

ciclovias
As ciclovias no cobrem todo o corredor No h infraestrutura para bicicletas

pontos

Ciclovias em todo o corredor ou paralelas ao mesmo

2 1 0

INTEGRAO E ACESSO

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

44

Integrao com um Sistema Pblico de Bicicletas


MXIMO DE 1 PONTO

integrao com bicicletas pblicas


A opo de fazer viagens curtas, a partir do Corredor de BRT, por bicicletas de uso pblico (bike-sharing) de grande valia, porque permite uma melhor conexo com alguns destinos. O custo operacional para oferecer servio de nibus at a ltima milha (com nibus alimentadores) , geralmente, o custo mais alto para se manter uma rede de BRT e, por isto, o fornecimento de uma alternativa de baixo custo, como um sistema de bicicletas de uso pblico ou comunitrio, visto geralmente como uma melhor prtica.

pontos

Existe um sistema de bicicletas pblicas em pelo menos 50% das estaes troncais 1 O sistema de bicicletas pblicas cobre menos de 50% das estaes troncais 0

Bicicletrio do sistema pblico de bicicletas ao longo do Corredor do BRT em Nantes, Frana

INTEGRAO E ACESSO

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

45

Pontos Negativos
Os pontos negativos so relevantes somente para os sistemas j em operao. Esses pontos foram introduzidos para no haver o risco de considerar que um sistema tenha alta qualidade quando, na verdade, apresenta significativos erros de projeto ou administrao e desempenho inadequados, os quais no puderam ser identificados facilmente durante a fase de projeto. As penalidades impostas por dimensionar incorretamente a infraestrutura e as operaes ou por uma administrao deficiente do sistema so as seguintes>

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

46

Velocidades Comerciais
-10 PONTOS (MXIMO)

Pico de Passageiros por hora e por sentido (pphps) inferior a 1.000


- 5 PONTOS

A maioria das caractersticas de projeto includas no sistema de pontuao traz sempre como resultado uma maior velocidade do sistema. H, no entanto, uma exceo: os sistemas de alta demanda em que muitos nibus transportam muitos passageiros e se concentram numa nica faixa. Nesse caso, a velocidade dos nibus pode ser inferior das condies de trfego misto. Essa penalidade foi imposta para evitar que um sistema desse tipo seja considerado como padro de qualidade. A velocidade operacional tpica dos melhores sistemas de BRT nas reas centrais das cidades tende a ser em torno de 15 kms/h e, portanto, velocidades inferiores a esse valor indicam que o sistema no atende idealmente demanda. A aplicao de uma penalidade, ao invs de um critrio mnimo de qualificao de um BRT de baixa velocidade (como usado previamente), permite que esse sistema ainda seja considerado como um BRT, mas de pontuao mais baixa. Diretrizes de pontuao: A velocidade comercial mdia mnima a mdia de velocidade do sistema como um todo e no a velocidade mdia no segmento mais lento. Geralmente, uma velocidade de 13 kms/h pode ser alcanada em condies de trfego misto nas reas centrais das cidades. Se for inferior a esse valor, todos os dez pontos sero descontados. Diretrizes de pontuao: Todos os cinco pontos devem ser Se a informao sobre a velocidade comercial no estiver facilmente disponvel, deve-se aplicar a penalidade total se houver filas de espera de nibus em muitas estaes de BRT ou intersees. descontados se, no segmento do corredor que tiver o mximo de utilizao na hora do pico, essa utilizao for inferior a 1.000 pphps. Caso contrrio, no necessrio fazer qualquer deduo de pontos. Quase todas as cidades tm corredores que transportam pelo menos 1.000 pphps. Mas muitas cidades tm corredores onde a demanda de transporte muito baixa e at mesmo inferior a esse nvel. verdade que muitas caractersticas do BRT Padro Ouro poderiam trazer benefcios mesmo nessas condies, mas pouco provvel que esses nveis justifiquem o custo e a prioridade de passagem que so intrnsecos aos sistemas de BRT. Esta penalidade de pontuao foi criada para os sistemas que no fizeram um bom trabalho de planejamento do servio ou de seleo do corredor, sem no entanto penalizar as cidades menores, onde o uso do automvel mais intenso e a demanda de transporte coletivo menor. Os sistemas de BRT com nveis de utilizao inferiores a 1.000 passageiros por hora de pico e por sentido (pphps) transportam menos passageiros do que uma faixa normal de trfego misto. Um nvel de utilizao muito baixo pode ser uma indicao de que outros servios de nibus continuam a operar no corredor paralelamente e em competio com o sistema de BRT. Ou ento de que a escolha de local para implantar o corredor no foi das melhores.

velocidades comerciais pontos


Velocidade comercial mdia acima de 20 kms/h Velocidade comercial mdia entre 1619 kms/h Velocidade comercial mdia mnima entre 1416 kph Velocidade comercial mdia mnima abaixo de 14 kms/h 0 -3 -6

pico de passageiros por hora e por sentido (pphps) pontos


PPHPS inferior a 1.000 -5

-10

pontos Negativos

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

47

Falta de Fiscalizao da Prioridade de Passagem


-5 PONTOS (MXIMO)
Fiscalizar o cumprimento do direito exclusivo de passagem da via de nibus essencial para conseguir manter velocidades mais altas dos nibus, porm so utilizados vrios meios para garantir o cumprimento que, de certa forma, so especficos ao contexto. Geralmente, o comit recomenda que o cumprimento seja garantido pelo uso de cmeras a bordo e policiamento constante dos pontos onde ocorrem violaes com frequncia, juntamente com a aplicao de altas multas aos infratores, de forma a minimizar a invaso das faixas por veculos no autorizados. A utilizao de cmeras em locais de alto risco um pouco menos eficaz, mas a seleo do tipo de controle mais apropriado deve ser de acordo com as condies locais.

falta de fiscalizao do cumprimento pontos


Violaes constantes da prioridade de passagem do BRT Algumas violaes da prioridade de passagem do BRT Ocasionalmente, h alguma violao da prioridade de passagem do BRT -5 -3 -1

Vo considervel entre o piso do nibus e a plataforma da estao


- 5 PONTOS (MXIMO)
Mesmo os sistemas que foram projetados para ter o embarque em nvel com a plataforma podero ter vos entre estas e os nibus, se estes no se aproximarem ou encostarem corretamente. Um vo maior entre a plataforma e o piso do nibus reduz os benefcios de economia de tempo normalmente proporcionados pelo embarque em nvel e introduz um risco significativo de segurana para os passageiros. Esses vos podem ocorrer por vrias razes, desde um projeto bsico deficiente a um treinamento inadequado dos motoristas. As opinies tcnicas variam sobre a melhor forma de reduzir o vo. A maioria dos especialistas concorda que os sistemas visuais Nota: Se o sistema no contar com embarque com plataforma em nvel por questes de projeto, no deve ser descontado nenhum ponto.
pontos

de orientao so mais caros e menos eficazes do que medidas tais como o simples uso de marcadores pintados de alinhamento e acostamentos ou guias especiais nas plataformas da estao para permitir aos motoristas sentirem o toque da roda na guia, sem que a guia danifique a roda. As pontes de embarque tambm so usadas com sucesso em muitos sistemas e podem ajudar a eliminar os problemas da existncia de vos.

minimizao do vo
Vos maiores ou necessidade de nibus de piso rebaixvel para minimizar os vos Vos menores ainda existem em algumas estaes, vos maiores nas estaes restantes Vos menores na maioria das estaes Nenhum vo em algumas estaes, vos menores nas estaes restantes Nenhum vo na maioria das estaes, vos menores nas estaes restantes Nenhum vo em todas as estaes

-5 -4 -3 -2 -1 0

pontos Negativos

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

48

Superlotao
- 3 PONTOS

Manuteno precria das vias, nibus, estaes e sistemas de tecnologia


- 8 PONTOS (MXIMO)

Este aspecto foi includo porque muitos sistemas que, de modo geral, foram bem projetados, encontram-se to superlotados que acabam antagonizando os passageiros. Apesar da densidade mdia de passageiros de p ser um indicador razovel, no fcil obter essa informao e, por isto, decidimos permitir o uso de uma medida mais subjetiva em casos de superlotao bvia. Diretrizes de pontuao: Ser imposta a penalidade mxima se a densidade mdia de passageiros, durante o horrio de pico, for superior a cinco passageiros por metro quadrado nos nibus ou trs passageiros por metro quadrado nas estaes. Se esse dado no estiver disponvel, devem ser usados sinais claramente visveis de superlotao nos nibus ou estaes, tais como a ocorrncia frequente de situaes em que no se consegue fechar as portas, estaes superlotadas de passageiros porque no conseguiram embarcar nos nibus que estavam cheios, etc. Mesmo um sistema de BRT bem construdo e atraente pode degradar-se. importante que as vias, nibus, estaes e sistemas de tecnologia sejam mantidos regularmente.

manuteno dos nibus e estaes pontos


Via do nibus degradada, inclusive com buracos, desnveis, lixo, detritos, neve nibus com pichaes, lixo, assentos estragados Estaes com pichaes, lixo, presena de desocupados e vendedores ambulantes, ou nota-se danos estruturais nas mesmas Sistemas de tecnologia, inclusive mquinas de verificao e coleta de bilhetes, no funcionam -2 -2

-2 -2

superlotao
Densidade mdia sob carga mxima durante a hora de pico de 5 passageiros/m2 no nibus ou de 3 passageiros/m2 na estao. Se houver sinais evidentes de passageiros com dificuldades para entrar nos nibus ou nas estaes, ento feita uma deduo automtica de pontos

pontos

-3

pontos Negativos

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

49

Rua Sete de Setembro 132, sala 301, Centro, Rio de Janeiro, RJ, CEP 20050-002 +55 21 3153 1764 www.itdpbrasil.org.br

Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Dag-Hammarskjld-Weg 1-5, 65760 Eschborn, Germany tel +49 6196 79-0

ClimateWorks Foundation 235 Montgomery St San Francisco, CA 94104 +1 415 433 0500 www.climateworks.org

ICCT 1225 I Street NW, Suite 900 Washington DC 20005 +1 202 534 1600 www.theicct.org

Rockefeller Foundation 420 5th Ave New York, NY 10018 +1 212 869 8500 www.rockefellerfoundation.org

O PADRO DE QUALIDADE DE BRT

50

Pontuao do Padro de Qualidade de BRT 2013


Avaliador: Data: Cidade, Pas: Descrio do corredor (comprimento, capacidade diria, local):

CATEGORIA
Alinhamento das vias de nibus

pontuao/pontuao max

elementos bsicos do brt


____/ 7

projeto da estao e interface estao-nibus


Distncia entre estaes Estaes seguras e confortveis Nmero de portas nos nibus Baias de acostamento e sub-pontos de parada Portas deslizantes nas estaes de BRT ____/2 ____/3 ____/3 ____/1 ____/1

Infraestrutura segregada com prioridade de passagem ____/7 Cobrana da tarifa fora do nibus Tratamento das intersees Embarque por plataforma em nvel ____/7 ____/6 ____/6

plnejamento dos servios


Mltiplas linhas Frequncia no pico Frequncia fora do pico Servios expressos, limitados e locais Centro de controle Localizado entre os dez maiores corredores Horas de operao Perfil da demanda Rede de mltiplos corredores ____/4 ____/3 ____/2 ____/3 ____/3 ____/2 ____/2 ____/3 ____/2

qualidade do servio e informaes aos passageiros


Consolidao da marca Informaes aos passageiros ____/3 ____/2

integrao e acesso
Acesso universal Integrao com outros meios de transporte pblico Acesso de pedestres Estacionamento seguro de bicicletas Ciclovias ____/3 ____/3 ____/3 ____/2 ____/2 ____/1

infraestrutura
Pistas de ultrapassagem nas estaes Minimizao das emisses de nibus Estaes afastadas das intersees Estaes centrais Qualidade do pavimento ____/4 ____/3 ____/3 ____/2 ____/2

Integrao com sistemas pblicos de bicicletas

TOTAL BRT BSICO (Mnimo: 18)

_____/100 _____/33

pontos negativos
Baixas velocidades comerciais Menos de 1.000 passageiros por hora e por sentido no pico (pphps) Falta de fiscalizao da prioridade de passagem Vo muito pronunciado entre o piso do nibus e a plataforma da estao Superlotao Manuteno precria das vias, nibus, estaes e sistemas de tecnologia _____/-10 _____/-5 _____/-5 _____/-5 _____/-3 _____/-8

Vous aimerez peut-être aussi