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EL PARTIDO LIBERAL NACIONALISTA

Y SUS AFINIDADES Y DISCREP ANClAS


CON LOS OTROS PARTIDOS
Concurro gustosamente a la inviiacin de don
Joaqun Zavala Urlecho, para exponer en las pgi-
nas de REVISTA CONSERVADORA DEL PENSAMIEN-
TO CENTROAMERICANO mis opiniones personales
sobre los Partidos Polticos en que se divide la opi-
nin pblica nicaragense, sus diferencias y seme-
janzas.
En primer trmino, reconozco que al ser llama-
do a diser.tar en U.."la distinguida tribuna del campo
contrario a mi Parlido, se est comprobando lama-
durez poltica a que hemos llegado y se me hace
una distincin, que se debe sin duda, a mi condicin
pasada de Presidente de la Repblica y Jefe del Par-
tido Liberal Nacionalista.
En el desarrollo del tema que fcilmente puede
conducir a la pasin, procurar guardar una objetiva
imparcialidad y la natural mesura que al asunto
corresponde. Cuando llegue el caso de escoger tes-
timonio o apelar a citas, me quedar en lo
con personalidades y textos de origen conservador.
Tiemp'.:l es ya de sustituir el debate por la dis-
cuslon. Yo desciendo, en sangre e ideas, de quien
quiso aten1perar en el dilogo sereno, Ia ardiente
polmica polica de Nicaragua.
Tres son hasta hoy los Parlidos Polticos que
militan en Nicaragua, con categora histrica y com-
petencia elecoral: el Parlido Liberal Nacionalista, el
Parlido Conservador Nicaragense, ambos principa-
les de la Nacin y el Partido Conservador de Nicara-
gua que acaba de recobrar su personalidad jurdica,
por Seencia del Tribunal Supremo Elecoral.
Existen arnbin otras res agrupaciones llamadas
Parlido Liberal Independiente, Social Cristiano y
Movilizacin Republicana.
Me atrevo a creer que las dos ltimas no alcan-
zan en el propsiio de la comparacin porque son
ajenas en su origen, naturaleza y fines, a la demo-
cracia nicaragense que con disfinos matices repre-
sentan los otros.
En cuanto al Liberalismo Independiente, cuyos
pocos afiliados me merecen :toda consideracin, tie-
ne en la actualidad una existencia precaria e intil.
Copio a continuacin uno de los Considerandos
en que el Consejo Nacional de Elecciones fund su
Resolucin de las diez de la maana del diez de
21
LUIS A. SOMOZA D.
Ex-Presidente de la Repblica y Senallor
Vitalicio, Ex-Presidente de la Directiva
del Partillo Nacionalista.
Diciembre de mil novecientos cuarenta y seis, en
que rechaza la Peticin Elecoral del Partido Liberal
Independiente, que tiene ms autoridad que cual-
quier argumento mo:
"La primera cuestin que se ha debatido en el
seno del Consejo es analizar lo que dentro de nues-
tra organizacin legal constituye un Parlido Poltico.
No cabe duda alguna de que tanto por lo que dispo-
ne nuesira Constitucin como por lo establecido en
la Ley Electoral, todos los Parlidos Poliiicos de Nica-
ragua son Parlidos de principios y de ningn modo
Parlidos de carcter personalis:l:a, lo cual encuentra
plena confinuacin en el hecho indiscutible de que
cada uno de los organismos polticos ha formulado
su propio programa exponiendo su ideologa carac-
terstica que lo distingue de los otros partidos. En
presencia de esa afirmacin que est confirmada
por la existencia de, Estatutos y Leyes peculiares a
cada organizacin poltica, lo primero que debe exa-
minarse es si la agrupacin del Partido Liberal In-
dependiex:t:l:e constituye un nuevo Parlido con ideo- .
loga propia o si es tan solo una disgregacin del
Parlido Liberal Nacionalista. Los mismos firmantes
de la Peticin se han encargado de contestar esa
cuestin cuando al dirigirse a ese Consejo, clara y
definitivamente expusieron que el Parlido Liberal
Independiente haba adoptado las leyes y Estatutos
del Partido Liberal Nacionalista, con lo cual se ha
sentado en forma bien definida que su ideologa no
difiere de aquel Parlido Con base en esa declara-
cin expresa cree estar en lo justo y exacto al asentar
que la ideologa de ambos partidos es igual".
Movilizacin Repblicana es la denominacin
que encubre en Nicaragua al Parlido Comunista, lo
que lgicamente la excluye y la margina de los pro-
psitos de la presente Exposicin.
El Programa del Parlido Social Cristiano, publi-
cado bajo el ulo de "A B C de la Democracia Cris-
tiana o Social Cristianismo", es una mezcla desorde-
nada de ideas y docrinas exticas, "para sustituir el
actual sis:l:ema capitalista por otro de carcter comu-
niiario".
Se traa de una insurgencia, de in-
:l:ernacional, contra el Parlido Liberal y el Parlido
Conservador, y sus mtodos de evolucin, quei rio se
resuelve abierlamente ni en comunismo ni en fas-
cismo, pero que toma de ambos, en una
fusin de democracia y cristianismo.
Hay quienes dicen -que los so<::ial cris:tiauos "son
pececillos rojos que nadan en agua benda '' y ofros
los encuentran en una similiiud con
definiciones de Mussolini: ";Los :ten,emos el
valor de rechazar :todas las :teoras polticas :tradicio-
nales; somos aristcratas y demcratas, revoluciona-
rios y reaccionarios, proletarios y a,n:tiproletarios,
pacifistas y an:tipacifis:tas".
El Partido Social Cristiano de Nicaragua alega
en su p;eencda explicacin de principios, que no
est sometido a ninguna autoridad internacional ni
a consignas extranjeras, como ocurre con los partidos
comunistas. Sin embargo, mueve a sospecha la
existencia de una Organizacin Demcrata Cristiana
de Amrica, entidad regional afiliada a la Unin
Mundial.
No creo que el Partido Social Cristiano logre en
nuestro medio respaldo popular o llegue a consiiuir
un peligro electoral para los Partidos Histricos, y,
en iodo caso, se nutrira en lo futuro a expensas del
conservatismo.
Ya es significativo que sus fundadores deserta-
rG>n del Partido Conservador de Nicaragua, en cuyo
Programa dejaron acentuada huella. En efeco, en-
tre los Objetivos Concretos de ese Partido, se dice
que aspira al Poder "para el implantamieno en Ni-
caragua de un Orden Social Cristiano"
El Partido Conservador Nicaragense se
de ideolgicamente con el Tradicional.
Las diferencias han sido ms bien de conducta
poltica y electoral. Guiados sus hombres por un es-
priiu civil, por una interpretacin pacifista de la
misin oposiiora ,tomaron la bandera del conserva-
iismo para asistir a las urnas, pero con absoluta fi-
delidad a su ideologa.
Aunque el Partido Conservador Nicaragense,
como es de desearse, participar en las elecciones de
1967, en nada aUerara la comunidad de ideales y
teoras con el Partido Conservador de Nicaragua.
No pasara de ser una especie de Plebiscito conser-
vador, para decidir de una vez a cul corresponden
los sellos, lo que a :m :me parece saludable y de pro-
vecho para la Repblica y sus Insfifuciones.
Queda, pues, reducido :mi compromiso con
REVISTA CONSERVADORA DEL PENSAMIENTO CEN-
TROAMERICANO, a la confrontacin del Partido Li-
beral Nacionalista y el Partido Conservador, sobre
los cuales ha :transcurrido, en sostenido paralelismo,
la vida poltica de Nicaragua, desde los albores de
la Independencia, cualquiera que fueran sus anti-
guas denominaciones.
Sin embargo no ir tan lejos :mi :mirada reros-
peciva, lo que sera :ms que de poltico, tarea de
historiador. Tomar un punto de partida ms prxi-
en el tiempo.
V:ienen en mi ayuda, como generales de
referencia, las cuatro etapas en .que el Dr. Carlos
Cuadra Pasos, llisoriador y poltico eminente del
conserv'afismo, considera dividido el :medio siglo que
llega hasta 1950. PRIMERO: Rgimen Liberal 1900
a !'909. SEGUNDO: Liquidacin del Liberalismo
1909, a 1911. TERCERO: Rgimen Conservador
1912 a 1928. CUARTO: Nuevo Rgimen Liberal.
El Partido Liberal Nacionalista reconoce como
precursor al General Mximo Jerez, humanista por
naturaleza y :miliiar por accidente, al favor de cuyos
ideales naci el Liberalismo en Nicaragua. De su
prdica rec.ibi la Patria la primer a enseanza libe-
ral de que los gobernantes tienen que limitar su
poder ante el conjunto de libertadas propia del in-
dividuo.
Jerez y el Licenciado don Francisco Baca redac-
taron el Primer Programa de itispiracin liberal que
fue suscriio en Len el 27 de Mayo de 1869.
Deca as:
"1
9
Especial atencin a la enseanza primaria,
costeada por el Gobierno.
2
9
La enseanza libre.
3
9
Supresin de los monopolios y estableci-
miento de la nica contribucin.
4
9
Fomento de la indus:l:ria, especialmente por
el libre cambio, y por la constante mejora
de las vas de comunicacin.
5
9
Americanismo, o sea, solidaridad con el
continente americano, en orden al sosteni-
miento y progreso de la liber:l:ad republi-
cana.
6
9
Tendencia eficaz y resuella hacia el resta-
blecimiento de la unin centroamericana
sin excluir las vas de hecho, siempre que
sea por medio de arreglos pacficos.
79 Franquicias liberales para atraer la inmi-
gracin, concediendo entre ellas el pleno
gcce de los drechos civiles, y faciliando
la adquisicin de los polticos.
8
9
Los principios liberales reconocidos en ma-
:l:eria religiosa, en :tanto que sean aceptados
por las convicciones generales del pas.
99 Abolicin de la pena de muerte.
109 Juicios por jurados.
119 La eleccin direc:l:a.
El General Martnez firm y acept este progra-
ma para burlar luego al apstol, que arma conser-
vadora ha sido el engao, en sus entendimientos
con el liberalismo a travs de la historia.
Pero, a pesar de Jerez, el Partido Liberal Nacio-
nalista refiere a la revolucin de 1893, que vino a
despertar al pas de la siesfa colonial de los 30 aos,
su verdadero ser y presencia histrica.
Para formarse una idea cabal, un exac:l:o pano-
rama de los 30 aos, recurro a la magistral descrip-
cin del Dr. Carlos Cuadra Pasos en su libro "Historia.
22
de Medio Siglo": "Aquella democracia, parecida a
la de la Repblica Romana, se desenvolva por la
accin y la influencia de las familias ricas y patri-
cias, que recibieron su fuerza social en herencia de
la sociedad jerarquizada de la colonia. Cada caso-
na en.a su grande clientela mantenida por las ligas
de los negocios y por el numeroso servicio de sus
haciendas" ("Historia de Medio Siglo", pgina 57).
Sobre la Revolucin del 93 y sus vastas proyec-
ciones, voy a dejar la palabra a un distinguido es-
critor liberal, mi amigo el Dr. Pedro J. Ouinfanilla,
para servirme del brillo de su expresin: "La llega-
da del General Jos Santos Zelaya al poder inicia
un perodo revolucionario y :trascendente en la vida
de este pas, porque los principios de aquella revo-
lucin liberal todava se conserevan como patrimo-
nio de la sociedad nicaragense, porque con aquella
revolucin, Nicaragua entr en el concierto de las
naciones civilizadas. Porque la separacin entre la
Iglesia y el Estado, la libre testamentifaccin, la
secularizacin de los cementerios, el divorcio y la
prelacin del matrimonio civil, la enseanza laica y
la libertad de cultos, son herencia preciosa de aque-
llos hombres del 93. Tan afinadas fueron las re-
formas de los idelogos del 93 y tan justamente
respondan a las necesidades de la Patria, que los
gobiernos conservadores que sucedieron a la trai-
cin de 1909, las respetaron y las conservaron".
Hay historiadores del Partido Conservador que
ven, sin prE)cisarlo en hechos, un manso liberalismo
en los ltimos Gobiernos de los 30 aos, una especie
de ventana abierta al aire fresco; pero esa yaga y
pretendida justificacin, si hubo en realidad .algn
nimo de redencin, que el episodio histrfCO del
Dr. Roberlp ,Sacasa se encarga de desmen:l:it, no
dra con<paracin alguna con la tarea de fransfor:,
macin que el General Zelaya y la juventud. creado-
ra, dinmica y audaz que lo acompa operaron en
iodos los mbitos y rdenes de la Repblica.
A la inercia, sucedi la accin. Al feudalismo,
la libertad. A la indolencia, el pujante progreso es-
piritual y material.
Por otra parle, se ha querido ver en excesos de
autoridad de Zelaya una propensin del Liberalismo
como tal, a la dictadura. Equivocado punto de vista
que correspondera ser abordado en otra ocasin,
con independencia del ema general que hoy me
ocupa, lo mismo las causas de su cada y de la cada
del Partido, que no pudo detener la figura inmacu-
lada del Dr. Madriz, incomparable idelogo del Li-
beralismo.
Yo no soy exgeta del General Zelaya
1
pero com-
prendo la trascendencia de su caudillaje, el tiempo
de su accin, y la importancia de su legado liberal
al pueblo nicaragense.
En realidad que el Partido Conservador al asu-
mir el Poder, por caminos tortuosos, fuvo que acep-
tar las conquistas liberales, que hicieron su siio
propio en la Constitucin Poltica de. 1911.
Pero no fue por honorable voluntad ni por ge-
neroso impulso. En verdad los prohombres del
Conservaismo lo que queran en el fondo era una
marcha atrs, una restauracin de los 30 aos. En
esa ocasin, la Gran Convencin Conservadora lanz
al pueblo nicaragense un Manifiesto en donde se
dice: "El Partido Conservador de Nicaragua, apenas
si tiene necesidad de formular un programa. Quin
no sabe lo que fue el rgimen de los Treinta Aos?
Ah., en ese largo perodo de gobierno, se halla escri-
to con la elocuencia probatoria de los hechos iodo
lo que el pas puede y debe esperar de nosotros".
No pudiero:q "porque iodo haba cambiado en
la Repblica, los sistemas, los procedimientos socia-
les, econmicos y polficos, el concepto sobre la cosa
pblica, la calidad de las masas y las aspiraciones
de los hombres. Con seriedad se proclamaba la
1narcha hacia los nuevos Treinta Aos. Pero la co-
rriente llevaba ll\1 nave para otros mares". !Pgs.
61 y 62 de "Historia de Medio Siglo").
Sigo copiand_o al Dr. Cuadra Pasos: "Lo inme-
diatamente necesario era ver de consolidar el Go-
bierno creado por la Revolucin para que al llegar
el Comisionado J?awson lo estimara como un orga-
nismo viable opera sobre fuerzas populares or-
ganizadas". Docta y exacta observacin sobre la
hipocresa y enfreguismo del Partido Conservador.
Los Gobiernos_ conservadores que siguieron a
Zelaya fueron para la Patria. En ellos no
puede hablarse ni de Programas ni de progreso.
Gobiernos sin ningn escrpulo ni de moral ni de
pafriofismo, que desembocaron fatalmente en la in-
tervencin.
El triunfo de las armas liberales devolvi a la
Patria constifucionalidad y organizacin.
Pese a las amarguras d,e la infervenci6n, a la
ruina del terremoto, el General Jos Mara Moneada,
impuso un esfilo liberal 'C:le Oobierno, de libertad
ciudadana, de probidad administrativa y de progre-
so en iodos los rdenes, poniendo especial empeo
en la multiplicacin de Escuelas.
Tal vez vale la pena reproducir aqu algu:p,os de
los concepos expresados por don Adolfo en su
ltimo Mensaje al Congreso Nacional, para sacar
alguna ilustracin de la menalidad intervencionista
del Partido Conservador. Dijo as don Adolfo: "El
Partido Conservador aparece en esfe momento ven-
cido por su propia obra
1
y sin embargo, en el campo
de la ideologa su triunfo ha sido definilivo. Sus
adversarios han tenido que rectificar, adoptar sus
ideales, adaptarse a las formas de los nuevos fiero-
pos, en fin, han tenido que colocarse en un plano
esencialmente conservador y confesar, con los he-
chos, que en el litigio que sostuvimos por dieciocho
aos por desgracia con demasiada acritud, en la
en la querella del americanismo, nosotros llevba-
mos la razn, nos asista la justicia; que nuestra mi-
ra era. verdica, la nica .que cabra. seguir_ dentro de
'23
las posibilidades y .denfro de las realidades de la
Pafria y de la poca, Ahora principiarn a favore
cernes 'las rectificaciones de los que nos acusaban.
Loe que de buena fe creyeron que nuestras miras
eran interesadas, pequeas y ruines, quedarn cla
ros de nuestra sincesidad cuando al repasar en cal
ma la docuxn.entacin de la poca, y al compaginarla
con los resuliados vean que nuestra poltica cierta
mente era sacrificio y nuestro prop13iio de salud
pblica".
Es evidente que los ideales de qu,e habla don
Adolfo, y e! plano esencialmente conservador, se re
fiere al Pacto del Espino Negro, en que tuvo que
aceptar l Liberalismo sin ofro camino posible, la
amarga prueba de las elecciones supe:tvigiladas. En
cuanto a "los documentos de la poca", jams se
imagino don Adolfo que llegaran al9na vez a los
ojos del pueblo en ese libro de la vergenza conser
vadera que se llama "Recuerdos de un Pasado que
Siempre es de Actualidad".
Cuando volvi el Liberalismo al f'oder, nadie
habl de riornar al .Zelayismo, sino;, de caminar
adelante, en un gran capacidad de a
las dis:l:iri.:l:as etapas de la historia.
Con el Dr. Sacasa principiaba la revisin eco
n1nica al fundar el Monte de Piedad y el Banco
Hipotecario, con un concep.to generase;>: del crdiio.
En 1939 se bajo el auspicio visionario
del Generci.l ;Anastasia sc;;moza Garca, una verdade
ra revoluci6n incruenta, al IT.eformarse a fondo la
Cons:l:iiucil'l Polica de! pas, incorporando odas las
experiencias del tiempo.
Se. insflucionaliza l'a representacin de las mi-
norias, se consagra el voo femenino, se atribuye a
la propiedad una funcin social y en el Ttulo de
Garantas, se abre captulo especial para los dere
ches de los trabajadores, sobrepasando a paises de
Amrica de :tradicin democrtica.
El Parido Liberal ha puesto en marcha la Jus-
ticia Social en Nicaragua.
Las diferencias que los pueblos verifican en los
Partidos no solamente radica en bondad de los Pro
gramas, sino en la agilidad en el Gobierno, en la
eficacia en el uso del Poder.
Si nos detenemos en el momento en que el Par-
tido Liberal cumpla dieciocho aos d mando, en-
contramos que mientras en igual tiempo el Partido
Conservador no hizo ningn beneficio pblico, el
Liberalismo tiene en su haber histrico, sin coniar
edificios pblicos, carreteras, sistemas de
comu'nicacin electrificacin, instalacin de agua po-
table, numerosas escuelas, lo que sigue:
Cdigo del Trl;lajo, Seguro Social, Reforma
Agraxia, Reforma Fiscal, Banco Central, Banco de la
Vivienda, Ins:l:iiuto de Fomento Nacional, Banco
Obrero, Autonoma Universitaria, para hacer breve la
resea.
Volviendo al campo propiamente ideolgico, el
Partido Liberal Nacionalista, sin perder sus esencias
originales, se moderniza da a da que es precisa-
mente la originalidad de lo clsico. Sin dejarse lle-
var por un optimismo superficial o prematuro, sino
de un enfoque :tenaz de la vida misma, atesora lo
que ya ha sido alcanzado pero s halla presto a
afrontar cualquier nueva ventaja o peligro, a:l:en:l:o al
beneficio del pueblo y del hombre.
La liirrta Reforma a su Ideario y Programa, que
en frase inolvidable del Dr. Schick lo coloca en el
primer plano de los Partidos democrticos de Am-
rica, es una visin coherente y madura de la demo-
cracia, pero siempre dinmica y audaz. Cada
tiempo boian'los lasre voluntariamente y vamos de-
jando en el camino conquistas y banderas como me.
fas nuevas del adversario. Si hay alguna romntica
aoranza, puede ms la ambicin de actualidad y
fuiuro, en provecho de la Pafria y del Pueblo.
Existen algunas coincidencias de orden muy ge.
neral entre las Declaraciones de Principios del Par-
tido Liberal Naconalisia y el Par.tido Conservador de
Nicaragua
1
pero las diferenecias son radicales y en
muchos casos excluyentes. Los constituye un mismo
pueblo
1
pero representan dos estilos de vida, dos
concepciones opuestas de la sociedad. El progreso
empuja al conserva.tismo. El Liberalismo empuja al
progreso.
Copio a rengln seguido los Cincuenta Punfos
que muy bien pueden ser la filosofa general de la
Nacin:
PRIMERO: El pueblo es la fuente de todo poder poltico.
SEGUNDO: El sufragio es la expreSin genuina de la VO
Juntad popular, y su libre ejercicio es la base de
todas las libertades pblicas.
El voto popular ha de ser personal, indelegable,
igual, secreto, directo y obligatorio.
TERCERO: La representacin de las minoras.
CUARTO: Debe haber alternabilidad en el ejercicio de la
Presidencia de la Repblica.
QUINTO: La paz y el orden son bases del progreso y de
la superacin nacional.
SEXTO: La soberana, independencia e integridad territo
rial son indivisibles e inalienables.
SEPTIMO: Los rganos del Gobierno deben colaborar ar
mnicamente para alcanzar sus elevados propsi
tos, pero con independencia en el ejercicio de sus
funciones privativas. El ejercicio de toda autori
dad debe estar limitado por la Constitucin y las
feyes.
24
oCTAVO: La administracin pblica. debe organizarse a
base del Servicio Civil, orientarse hacia el bien
pblico y regirse por normas de honestidad y efi
ciencia.
NOVNO: El Ejrcito debe ser 'profesional y apoitico, pa
ra cumplir dentro de nuestro rgimen democrti-
co, las elevadas: funciones que le confa la Rep-
blica, y debe conservar su estructura de nica
fuerza armada bajo una Jefatura Suprema.
DECMO: La carrera judicial debe institirse como garan-
ta de la recta aplicacin de' Ifi justicia.
U'NDECIMO: Debe asegurarse la autonoma municipal y
la eleccin popular de los miembrOs de las Muni-
cipalidades.
DUODECIMO: El hombre es el elemento ms valioso de
la Nacin y su dignificacin, formacin integral y
capacitacin tcnica y cultural, deben ser funcin
primordial del Estado.
DECIMO TERCRO: La familia es el elemento esencial de
la sociedad, y el Estado debe garantizarle una ade-
. cuada proteccin jurdica y econmica.
DECIM CUARTO: La vida humana es inviolable.
DECil\10 QUINTO: Todos los nicaragenses en lo civil y
en lo poltico son iguales ante la Ley, con exclu-
sin de todo privilegio.
DECIMO SEXTO: La mujer debe tener igualdad jurdica
con el hombre.
DECIMO SEPTlMO: Ninguna persona podr ser privada
de su libertad, sino por causas previstas en las
leyes.
DECIMO OCTAV: La libertad de expresin y de difusin
del pensamiento hablado escrito. '
DECIMO NOVENO: El derecho de reunin y el de asocia
cin deben ser garantizados, igual que
todos y cada uno de los derechos humanos con-
sagrados en la DeclaraCin Americana de Debe-
res y Derechos y en la Declaracin Universal de
los Derechos del Hombre.
VIGESIMO: La libertad de conciencia y la libertad de cul-
tos. El Estado no tiene religin oficial ni puede
favorecer ningn credo en detrimento de otro.
VIGESIMO PRIMERO: El territorio nacional s asilo se-
guro para los perseguidos polticos.
VIGES1MO SEGUNDO: La libre empresa es fundamento
de nuestro sistema econmico; pero corresponde
al Estado planificar, coordinar y orientar las acti-
vidads econmicas,_ a fin de lograr el mejor y
ms racional aprovechamiento de los recursOs hu-
manos y materiales del pas, en beneficio del pue
blo nicaragense. .
Para lograr la superacin de las etapas de nuestro
desarrollo econmico, todo planeamiertto debe fun-
damentarse en el factor trabajo y en 'la capacidad
del nicaragense para forjar su prop\o deStino.
VIGESIMO TERCERO: La propiedad privada est sujeta
al cumplimiento de funciones sociales y puede ser
destinada a llenar fins pblicos con la justa in-
demniZacin para el propietario.
VIGESIMO CUAR't'Q: Debe fomentarse el mejoramiento,
consolidacil}n y ampliacin de la infraestructura
fsica e institucional del pas, ya que en elo se
fundamenta el desarrollo econmico.
VIGESIMO QUINTO: El Estado debe tener participacin
activa en el aprovechamiento de los recursos bsi-
cos y ' en la prestacin de servicips de inters ge-
neral, de manera que tales explotacipnes se rea-
licen sin detrimento del patrimonio de la Nacin
y en bene,icio d las grandes mayors.
VIGSIMO SEXTO; La inversin extranjera debe ser es-
timulada 3' garantizada, a efecto de que contribuya
con su aporte tecnolgico y financitr al creci-
miento dl pas. Sin embarg, debe tener un ca-
rcter complementario al esfuerzo del capital na-
cional y ser orientada por el Estado hacia campos
de inters general.
VIGSIMO SEPTIMO: Los recursos, de prodilc
cin y servicios bsicos de la estructura econmica
deben preferentemente de nicara-
gense.
VIGESIMO oCTAVO: El Estado debe estimular y prote-
ger las actividades agropecuarias, 'qu constituyen
la ba.Se econmica del pas.
VlGF:SlMO NOVENO: El Estado debe promover la indus-
trializacin progresiva del pas, fundamentndola
en el mximo aprovechamiento de materias pri
mas de origen lcal; impulsar las industrias bsi-
cas y favorecer las de transformacin que sean
de mayor beneficio a la economa nicaragense.
TRIGSIMO: El Estado debe incrementar activamente, en
ntnero y valor, nuestros productos exportables, a
fin de lograr tina economa sana y menos vulne-
rable a las variaciones de los precios internacio-
nales.
TRIGSIMO PRIMERO: En materia de comercio exterior,
Nicaragua debe comerciar con cualquier pas, siem-
pre que eilo signifique un benefici para la econo-
ma nacional, propugnando por alcanzar precios
justos piua los productos bsicos de exportacin.
TRIGESIMO SEGUNDO: La tributacin debe ser justa,
racional y equitativa. En consecuencia, la mayor
carga pblica debe estar en funcin de la rentabi
lidad y recaer sobre quien ms tiene.
TRIGSIM TERCERO: Promover el ahorro nadchtal ca
rtalizndolo hacia camps productivos, estimulando
25
la demcratizaci6n en la propiedad de las empre
sils, a travs de l participacin del pequeo in-

TRIGESll\iO CUARTO: En ningn caso deber permitirse
la moriop'olistica en inters privdo.
TRIGESIMO QUINTO: 'La integracin econmica centro
americana, concebida como instrumento efectivo
para el logro de un desarrollo armnico y acele
rado de la regin, debe ser impulsada vigorosa-
mente a fin de establecer una comunidad respe
tada.
. TRIGESIMO SEXTO: Operar profundas modificaciones en
la estructura econmica; luchando contra la :mise-
ria, la ignorancia y la insalubridad, a fin de acre
centar la riqueza del pas y procurar su equitati
va distribuCin.
'l"RIGESIMO Transformar la estructura de te
nencja de la tierra mediante prgramas de reforma
agraria que consideren al campesino cmno el ver-
dadero sujeto de toda reforma, ofrecindole la
oportunidad de trabajar en tierra propia con la
asistencia integral del Estado.
. TRIGESIMO OCTAVO: La promocin y fomento del Coo
perativismo, como un dinmico indispensable
de mejoramiento econmico y _social.
TRIGESlMO El trl!haju, como deber y como
derecho, debe ser protegido y regulado pr la ley.
Deben t
0
mars las medidas necesarias para prote
la salud y la vida de los trabajadores. Los
beneficios que se derivan del progreso econmico
han de traducirse en un mejoramiento continuo de
su ingreso real y en una distribucin ms justa del
ingreso nacional.
, CUADRAGESIMO: El Estado debe estimular y garantizar
la libre sindicalizacin de los trabajadores. El
sindicato es el instrumento ms eficaz de protec-
cin de los .derechos del trabajador y de armona
entre los factores que intervienen en el proceso de
ia produccin.
CUADRAGESIMO PRIMERO: Dehn adptarse formas de
participacin de' los trabajadores en los beneficios
de las empresas a que sirven y la. justa oportuni
dad de ser copropietarios de las mismas, h base
de un armnico entendimiento entre el capital y
el trabajo.
CUADRAGESlMO SEGUNDO: La Seguridad Social y la
Salubridad Pblica, como derechos del pueblo, de
ben continuar desarrollndose con el propsito de
alcanzar el implantamiento de un sistema inte-
gral.
CUADRAGESIMO TERCERO: El problema de la vivienda
urbana y rural. debtt merecer preferente : Mencin
rlel EStadO.
CUARTO: La garanta
ensenanza y de catedra. La educacton prima:a\
debe ser obligatoria y tanto como la secutt.
daria deben ser gratuitas, cuando finaijcia;
das por el Estad o las corporil.cines pblicas. -
La enseanza religiosa en ningn , caso ser .
teada por el Estad ni las corporaciones pblica.$, .
y no se tendr como asignatura de curso obligl:
torio.
CUAI>RAGESIMO QUINTO: Ei magisterio, en tcMios .aua
niveles, debe recibir atencin preferente del lllsta:
do. Su ejercicio debe considerarse como
pblica orientada hacia el de la .
mocracia representativa, la creacin de c6n.
ciencia. cvica y mota!, y la exaltacin de va.
lores permanentes de la nacionalidad.
CUADRAGESIMO SEXTO: La pr.omocton de la enseanza
agropecuaria y tcnica .por el Estado, en Io8 dife.
rentes aspectos y nivelt\s que reqUiere el desarro-
llo econmico y cultural de la N acin.
CUADRAGESIMO SEPTIMO: La Universidad Nacional
debe gozar de plena autonnHa econmica, do.
cente y administrativa. El st&do debe cqntribuir
al mantenimiento y a la formacin del Patrimo-
nio Universitario.
CUADRAGESIMO OCTAVO: La autodeterminaei6n es un
derecho irrenunciable de los pueblos. Cada Na
cin es libre de elegir su propio Gobierno. El
Partido Liberal Nacionalista repudia toda forma
de intervencin en los asuntos internos y externos
de un pas, as cmo los tratados que ofendan o
lesionen su dignidad o integridad.
CUADRAGESIMO NOVENO: Solidarizarse con los esfuer
zos' de los pases en vas de desarrollo por la Sil.
perain de los niveles econmico-socia!es.
QUINCUAGESIMO: La unin centroamericana es aspira
cin' del Partido Liberal Nacionalista.
Adems el Parlido Liberal Naciona}ist)., en la
presente campaa electoral, se ha visto enriquecido.
en su influencia popular, con la arnbicio;;a, pero
factible, con la sencilla, pero elocuente, con la
pragmtica Plataforma Polica presentada a la,
Gran Con vei+cin por el candidato oficial a la
dencia, Anastasio Somoza Debayle.
Por lo dems, yo creo que los Partidos Politjco.s.
son rganos i!l-dispensables de la forma representa
:l:iva de Gobiemo y que sin parlidos no hay lib!rl.a.d.
:J?olifica.
Dios quiera que algn da, sin sacrificio da.
. parf:iculars ideologas, nos. .. reu11amos los
genses al amor de la Patria .