Ministrio da Sade

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ADVERTNCIA Este texto no substitui o publicado no Dirio Oficial da Unio

Ministrio da Sade
Gabinete do Ministro

PORTARIA N 2080, DE 31 DE OUTUBRO DE 2003

Institui o Programa Nacional para Preveno e Controle das Hepatites Virais, o Comit Tcnico de Acompanhamento e Assessoramento do Programa e d outras providncias.

O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso de suas atribuies, e Considerando a magnitude e a transcendncia das hepatites virais, as quais configuram um grave problema de sade pblica no Pas; e Considerando a necessidade de criar mecanismos para organizar, articular e integrar as aes voltadas preveno e ao controle dessas hepatites em todos os nveis de direo do Sistema nico de Sade SUS, resolve: Art. 1 Instituir, no mbito do SUS, o Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais, a ser desenvolvido de forma articulada pelo Ministrio da Sade e pelas Secretarias de Sade dos Estados, Municpios e Distrito Federal, tendo por objetivos: I - o desenvolvimento de aes de promoo da sade, preveno, diagnstico, vigilncia epidemiolgica e sanitria das hepatites virais, acompanhamento e tratamento dos portadores de hepatites virais detectadas e inseridas no Programa; II - a ampliao do acesso, o incremento da qualidade e da capacidade instalada dos servios de sade em todos os seus nveis de complexidade, bem como de centros de referncia para o tratamento das hepatites; e III - a organizao, regulao, acompanhamento e avaliao do conjunto destas aes de sade para o efetivo controle das hepatites virais. Pargrafo nico. O Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais, criado atravs desta Portaria ficar subordinado ao Departamento de Vigilncia Epidemiolgica da Secretaria de Vigilncia em Sade. Art. 2Determinar que o Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais envolva todos os aspectos relacionados preveno, vigilncia e assistncia aos pacientes portadores de hepatites virais, com nfase nas Hepatites A, B, C, D e E. Art. 3 Definir, na forma do anexo desta Portaria, em conformidade com as respectivas condies de gesto e a diviso de responsabilidades definida na Norma Operacional de Assistncia Sade NOAS/2001, as competncias e atribuies relativas implantao/gesto do Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais de cada nvel de direo do SUS. Art. 4 Estabelecer que, em virtude dos diferentes nveis de organizao das redes assistenciais existentes nos Estados e no Distrito Federal, da diversidade das caractersticas populacionais existentes no Pas, da variao da incidncia das hepatites nas diversas regies e os diferentes graus de necessidades assistenciais requeridos pelos portadores, o Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais ser constitudo por trs nveis assistenciais, a saber: I - Nvel I Ateno Bsica; II - Nvel II Assistncia Ambulatorial e Hospitalar de Mdia Complexidade; e III - Nvel III Assistncia Ambulatorial e Hospitalar de Alta Complexidade. Art. 5 O Nvel I Ateno Bsica compreende a realizao de aes bsicas de sade voltadas para as hepatites virais, relativas a sua preveno e promoo da sade para toda a populao, bem como os processos de identificao de portadores de hepatites virais e de assistncia bsica dos casos identificados. Pargrafo nico. A ateno bsica de que trata o caput deste artigo ser prestada por meio das equipes de sade da famlia e postos/centros de sade e centros de testagem e aconselhamento, na forma estabelecida no Plano Operacional do Programa Nacional de Hepatites Virais, os quais devero articular-se com servios de sade de Nvel II para que seja garantida a referncia e contra-referncia dos pacientes cuja situao clnica assim o requeira, bem como servios de diagnstico, de modo a estruturar uma rede assistencial hierarquizada e regionalizada. Art. 6 O Nvel II Assistncia Ambulatorial e Hospitalar de Mdia Complexidade compreende a execuo de aes de diagnstico e tratamento dos portadores de hepatites virais, de acordo com o previsto para seu nvel de complexidade assistencial estabelecidas nos Protocolos Clnicos e Diretrizes Teraputicas j elaborados/publicados ou a serem elaborados/publicados pela Secretaria de Vigilncia em Sade/Secretaria de Ateno Sade/Secretaria de Cincia, Tecnologia e Insumos Estratgicos/Ministrio da Sade. Pargrafo nico. As aes assistenciais definidas no caput deste artigo sero desenvolvidas por hospitais/ambulatrios de mdia complexidade, devidamente cadastrados para tal, em conformidade com o estabelecido

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no Plano Operacional do Programa Nacional, os quais devero articular-se com servios de sade de Nvel I e III para que seja garantida a referncia e contra-referncia dos pacientes cuja situao clnica assim o requeira, bem como servios de diagnstico de maior complexidade, de modo a estruturar uma rede assistencial hierarquizada e regionalizada. Art. 7 O Nvel III Assistncia Ambulatorial e Hospitalar de Alta Complexidade compreende a execuo de aes de diagnstico e tratamento dos portadores de hepatites virais, de acordo com o previsto para seu nvel de complexidade assistencial estabelecidas nos Protocolos Clnicos e Diretrizes Teraputicas elaborados/publicados ou a serem elaborados/publicados pela Secretaria de Vigilncia em Sade/Secretaria de Ateno Sade/Secretaria de Cincia, Tecnologia e Insumos Estratgicos/Ministrio da Sade. Pargrafo nico. As aes assistenciais definidas no caput deste artigo sero desenvolvidas por Centros de Referncia em Assistncia aos Portadores de Hepatites Virais, devidamente cadastrados para tal, em conformidade com o estabelecido Plano Operacional do Programa Nacional, os quais constituiro a referncia assistencial para a rede composta pelos diferentes nveis assistenciais integrantes do Programa, articulando-se com servios de sade de Nvel II, garantindo assim a referncia e contra-referncia dos pacientes, de modo a estruturar uma rede assistencial hierarquizada e regionalizada. Art. 8 Definir que caber s Secretarias de Sade dos Estados, Municpios e Distrito Federal, de acordo com o seu nvel de responsabilidade no Programa, na forma do Anexo desta Portaria, a organizao das Redes Estaduais de Assistncia aos Portadores de Hepatites Virais, que sero integradas por: I - Servios de Nvel I Ateno Bsica; II - Servios de Nvel II Assistncia Ambulatorial e Hospitalar de Mdia Complexidade; e III - Servios de Nvel III (Centros de Referncia em Assistncia aos Portadores de Hepatites Virais) Assistncia Ambulatorial e Hospitalar de Alta Complexidade. Art. 9 Determinar que a Secretaria de Vigilncia em Sade defina a estrutura bsica para o funcionamento do Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais no nvel central, organize a estrutura operacional bsica e adote as providncias necessrias plena implementao deste Programa em todos os nveis de gesto do SUS. Art. 10. Instituir o Comit Tcnico de Acompanhamento e Assessoramento do Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais, com a finalidade de acompanhar e assessorar a implementao das aes previstas no Programa. Art. 11. Determinar que o Comit Tcnico de Acompanhamento e Assessoramento do Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais ser coordenado pela Secretaria de Vigilncia em Sade e contar com a participao de representantes: I - Secretaria de Ateno Sade/MS; II - Secretaria de Cincia, Tecnologia e Insumos Estratgicos/MS; III- Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade/MS; IV - Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA/MS, e V - Fundao Nacional de Sade FUNASA/MS. Art. 12. Instituir o Comit Assessor do Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais, com as atribuies de assessorar o Programa na atualizao dos assuntos tcnicos e cientficos envolvidos na apreciao das recomendaes, auxiliar na elaborao das normas tcnicas, do Plano Operacional, dos Protocolos de diagnstico, tratamento e acompanhamento das hepatites virais e ainda na avaliao epidemiolgica destas hepatites. Art. 13. Delegar competncia ao Secretrio de Vigilncia em Sade para, caso necessrio, proceder s alteraes que, eventualmente, se faam necessrias nesta Portaria, bem como editar normas regulamentadoras provenientes desta Portaria. Art. 14. Estabelecer que a Secretaria de Ateno Sade, a Fundao Nacional de Sade, a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria e a Secretaria de Cincia, Tecnologia e Insumos Estratgicos devem se articular com a Secretaria de Vigilncia em Sade para as providncias necessrias, em suas respectivas reas de atuao, para a plena implementao do Programa institudo por esta Portaria e pelo seu Plano Operacional, no que diz respeito assistncia de ateno bsica, mdia/alta complexidade, vigilncia epidemiolgica e vigilncia sanitria das hepatites virais. Art. 15. Tornar sem efeito a Portaria n 263/GM, de 5 de fevereiro de 2002, publicada no DOU n 26, Seo 1, pgs. 49, de 6 de fevereiro de 2002. Art. 16. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

HUMBERTO COSTA
ANEXO PROGRAMA NACIONAL PARA A PREVENO E O CONTROLE DAS HEPATITES VIRAIS COMPETNCIAS E ATRIBUIES I - Compete ao Ministrio da Sade:

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a) instituir o Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais, os princpios e diretrizes da implantao do Programa, bem como estabelecer critrios/exigncias de habilitao de servios, critrios de implantao das redes de assistncia aos portadores de hepatites virais e os critrios tcnicos de desenvolvimento do trabalho; b) designar um Coordenador Nacional do Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais, subordinado ao Departamento de Vigilncia Epidemiolgica da Secretaria de Vigilncia em Sade; c) definir e implementar, por meio da Secretaria de Vigilncia em Sade as aes de vigilncia epidemiolgica e sanitria no mbito das hepatites virais; d) elaborar e publicar sob coordenao do Departamento de Vigilncia Epidemiolgica da Secretaria de Vigilncia em Sade em parceria com a Secretaria de Ateno Sade e a Secretaria de Cincia, Tecnologia e Insumos Estratgicos os Protocolos Clnicos e Diretrizes Teraputicas a serem adotados pelo Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais; e) definir e implementar planos e programas de treinamento e capacitao de recursos humanos nas reas de preveno, vigilncia e assistncia aos portadores de hepatites virais; f) estabelecer as normas de funcionamento e cadastramento de servios que integraro as redes assistenciais, em seus respectivos nveis de complexidade; g) articular com os Estados, Municpios e o Distrito Federal a implantao do Programa e o estabelecimento de mecanismos de controle, avaliao e acompanhamento do processo; h) assessorar os Estados e o Distrito Federal na implantao, em seus respectivos mbitos de atuao, do Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais e na organizao de suas respectivas Redes Estaduais de Assistncia aos Portadores de Hepatites Virais; i) utilizar os sistemas de informao epidemiolgica e assistencial para constituir um banco de dados que permita acompanhar e avaliar o desenvolvimento do Programa, definindo seus indicadores; j) apoiar a realizao de estudos de prevalncia de base populacional para o conhecimento da distribuio das hepatites virais no Pas e outras pesquisas sobre a relevncia de cada um dos fatores de risco; k) alocar recursos financeiros destinados ao co-financiamento das atividades do Programa; e l) divulgar o Programa de maneira a conscientizar e informar a populao e os profissionais de sade sobre a importncia da realizao das aes assistenciais previstas no Programa. II - Compete s Secretarias de Sade dos Estados e do Distrito Federal: a) elaborar, em parceria com as Secretarias Municipais de Sade, as estratgias de implantao, em seu mbito de atuao, do Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais; b) designar um Coordenador Estadual do Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais; c) instituir Comit de Coordenao integrado pelos rgos estaduais que possuem as atribuies, relativas s hepatites virais, de acompanhamento epidemiolgico, preveno, controle e assistncia; d) organizar a Rede Estadual de Assistncia aos Portadores de Hepatites Virais, identificando os servios dela integrantes, em seus respectivos nveis de complexidade, estabelecendo os fluxos de referncia e contra-referncia entre estes servios e garantindo a execuo de todas as fases do processo assistencial previsto no Programa; e) criar as condies para a estruturao/criao/implantao/cadastramento dos Centros de Referncia em Assistncia aos Portadores de Hepatites Virais; f) implementar aes de vigilncia epidemiolgica e sanitria no mbito das hepatites virais; g) desenvolver planos e programas de treinamento e capacitao de recursos humanos nas reas de preveno, vigilncia e assistncia aos portadores de hepatites virais; h) articular com os demais gestores estaduais as eventuais referncias interestaduais de pacientes cujas necessidades assistenciais no encontrem capacidade tcnica instalada para o seu atendimento no Estado de origem; i) assessorar os Municpios no processo de implementao do Programa, no desenvolvimento das atividades e na adoo de mecanismos destinados ao controle, avaliao e acompanhamento do processo; j) alocar, complementarmente, recursos financeiros prprios para o desenvolvimento /incremento do Programa; k) monitorar o desempenho do Programa em seu Estado e os resultados alcanados; e l) manter atualizados os bancos de dados que estejam sob a sua responsabilidade. III - Compete s Secretarias Municipais de Sade: a) elaborar, em parceria com a respectiva Secretaria Estadual de Sade, as estratgias de implantao, em seu mbito de atuao, do Programa Nacional para a Preveno e o Controle das Hepatites Virais; b) criar as condies para a estruturao/criao/implantao/cadastramento de servio(s) de Nvel I e adotar as providencias necessrias para integr-lo(s) Rede Estadual Assistncia aos Portadores de Hepatites Virais; c) apoiar a estruturao/manuteno/funcionamento dos Servios de Nvel II e dos Centros de Referncia em Assistncia aos Portadores de Hepatites Virais que estejam instalados em seu Municpio; d) alocar, complementarmente, recursos financeiros prprios para o desenvolvimento /incremento do Programa;

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e) monitorar o desempenho do Programa em seu Municpio e os resultados alcanados; f) executar aes de vigilncia epidemiolgica das hepatites virais; g) realizar capacitao de recursos humanos nas reas de preveno, vigilncia e assistncia dos portadores de hepatites virais; h) manter atualizados os bancos de dados que estejam sob sua responsabilidade, que devero ser notificados ao gestor estadual do SUS; e i) promover a mobilizao da comunidade, dos grupos de risco e profissionais de sade visando a efetiva participao nas aes de preveno e controle das hepatites.

Sade Legis - Sistema de Legislao da Sade

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