Sergio Emiliozzi, VIDA PBLICA Y CIUDADANA EN LOS

ORGENES DE LA MODERNIDAD En los ltimos tiempos puede apreciarse un desplazamiento del inters de lo pblico a lo privado, un aplazamiento de las utopas colectivas, acompaado de un resurgimiento de la exaltacin del individualismo y su mundo privado, y por consiguiente un descreimiento, desinters y apata con que se vive lo pblico. 1. LA MODERNIDAD El proceso de la Modernidad inici con el renacimiento en los siglos XV y XVI significando esto una transformacin de una duracin mayor a un siglo. Esta transformacin de todos los mbitos de la vida conoci su punto culminante en el siglo XVIII. La Modernidad lleg para romper con lo tradicional que representara estancamiento, emancipando al hombre de los esquemas de comportamiento preestablecidos y del sistema de jerarquas de rango, y de la forma de legitimacin comunitarias y del nacimiento del sujeto como ser dotado de una libertad subjetiva que rechaza cualquier creencia ciega. Rechaza la obediencia al orden divino para seguir una creencia posible de fundamentar por el propio hombre: La Razn. Nace en lo econmico con el desapego a la tierra y la emergencia del comercio y posteriormente se coronar dicho proceso con el capitalismo industrial y la capacidad de generar bienes. Se dio en lo econmico con la creacin de los Estados Nacionales, que implica la centralidad de la autoridad en un territorio determinado, que servir como aporte para os conflictos feudales y junto con la declaracin de los derechos del hombre con la Revolucin Francesa y la posterior cada del antiguo rgimen. En el mundo griego existan dos esferas, la pblica y la privada. La primera consista en una esfera comn entre los ciudadanos, la polis, en donde se desarrollaba la poltica, siendo tambin el reino de la libertad de expresin participando abiertamente de los asuntos pblicos. El segundo, la esfera privada, remite al mbito domstico, el oikos, nico lugar de ejercicio de la dominacin. La posicin en la polis depende de su posicin en el oikos, por lo que se deduce una incidencia de una esfera sobre la otra. Este modelo se mantiene en la Modernidad; acondicionado para que funcione en los nuevos espacios conformados como los Estados Nacionales y la sociedad burguesa.

2. ORIGEN DEL MUNDO PBLICO ILUSTRADO LAS FISURAS DE UN SISTEMA DE PODER Hacia el siglo XVIII, los pases Europeos, excepto Gran Bretaa, eran gobernados por monarquas absolutas; en donde el rey cumpla una doble funcin. Era administrador de los territorios que se encontraban en su poder, poseyendo autoridad absoluta ante sus sbditos con la responsabilidad de protegerlos y velar por su bienestar. Paralelamente tambin era el representante de Dios ante su pueblo y de su pueblo ante Dios, cumpliendo el

papel de intermediario. Asimismo, los monarcas, se vean apoyados en el poder eclesistico para poder cumplir su papel de patriarca. Producto de las rivalidades internacionales, las necesidades de cohesin y los impactos de la Revolucin Industrial que ya se sentan en algunos pases, hicieron que algunos monarcas intentaran programas de modernizacin econmica, social, intelectual y administrativa; estos monarcas eran llamados Monarcas Ilustrados. Pese a ser una nueva tendencia monrquica, considerada como el mejor camino para el cambio, no fue sino la nueva sociedad Burguesa (emergente de las transformaciones econmicas de los ltimos tiempos), quien en contraposicin a la vieja sociedad de nobles vinculada a la edad media, quien hara posible el cambio poltico institucional iniciado con la Revolucin Francesa. La idea de cambio instalada inicialmente en las monarquas, se haba trasladado al pueblo. LA SOCIEDAD DE LOS HOMBRES LIBRES Buscando ponerle fin a conflictos civil-religiosos, el estado absolutista avanza a una concentracin de poder por un lado y a un confinamiento de cuestiones morales en la conciencia de los propios individuos, haciendo de estos seres soberanos de su conciencia y trabajo. En este espacio es que el hombre comienza a desarrollar una libertad de conciencia, conformando pensamientos propios que devienen en el rechazo a la autoridad. As nace el movimiento de la ilustracin, en oposicin al oscurantismo o formas absolutas de autoridad. Es una actitud espiritual y cultural de crtica a la tradicin y a la poca que impulsa el uso de la razn para impulsar el progreso de la vida, llevado a cabo no slo por filsofos sino por toda la sociedad. Los filsofos (como es el caso de Kant y su obra sobre la minora d edad de la humanidad) No convocaban a revoluciones ni proponan las transformaciones sociales y polticas para abolir la monarqua, pero sus productos contribuyeron al abandono de la creencia de la monarqua como imposicin legtima. Tambin crean que seran los mismos Monarcas Ilustrados quienes llevaran las riendas de este cambio. LA CRTICA ILUSTRADA DE LA REALIDAD Producto del debilitamiento alcanzado por las bases de la autoridad, se desarroll lentamente una nueva esfera cultural diferenciada y autnoma de dicha autoridad tradicional. Esta nueva esfera pblica se caracteriz por ser una ampliacin de la participacin en la crtica a diferentes manifestaciones culturales, que logr quitarle a los sectores poderosos la capacidad de ser los nicos capaces de calificar las producciones artsticas. Esta nueva esfera era una manifestacin de los sectores ilustrados que hacan uso pblico de la razn, quedando el pueblo relegado a conocimientos bsicos. Se conform as la esfera pblica, como un espacio de sociabilidad y racionalidad comunicativa. Con el tiempo sern las temticas polticas quienes entrarn en el mbito de discusin junto con las ya mencionadas temticas artsticas EL REDESCUBRIMIENTO DE LA VIDA PRIVADA Aquella esfera pblica, autnoma del estado, pudo ser posible gracias a la previa conformacin de la esfera privada, en donde fuera posible cultivar la conciencia libre.

Fue la esfera privada el artfice porque fue el lugar en donde los hombres lograron desprenderse de las redes que lo ligaban al estado y hacerse de nuevas condiciones de intimidad. Este proceso se conoce como individualizacin, colocando al sujeto como centro de la cultura y lo moral. Fue acompaado por sucesos histricos como las nuevas formas de religiosidad (es el caso del Protestantismo), el desarrollo de hbitos de lectura silenciosa e individualizada (que permite desarrollar la independencia de juicio) y la generalizacin de la escritura personal (que otorga un incremento del gnero de la crtica escrita). De esta forma la vida pblica es entendida como un espacio conquistado al espacio pblico, y puede ser concebido de forma negativa o positiva. El primer caso es el de la retraccin del hombre a su privacidad por temor al mundo externo, y el segundo es el de la utilizacin de esta privacidad para el desarrollo pleno de sus facultades. A diferencia del modelo griego que colocaba la libertad en la esfera pblica, en la modernidad aparece recolocada en la esfera privada. LA PUBLICIDAD POLTICA El cuestionamiento por parte de aquellos ilustrados a la autoridad del monarca, no tiene en un principio la intencin de compartir el poder, sino que exige una apertura del mismo, que garantice a la poblacin saber cules son las decisiones tomadas. Esto implica reemplazar el secreto de estado por el principio de publicidad poltica, que le quitara arbitrariedad al rey, haciendo que ste se someta a la transparencia de la let. Para ello ser indispensable modificar la fundamentacin de la ley, haciendo que se apoye en la razn y no en la autoridad. Esta apertura viene de la subjetividad de ese mbito privado que se volvera incontrolable para el poder poltico, y que demandara mayor apertura pasara a ser la voz de los que no tienen voz. Aquellos con capacidad de entendimiento asumieron la representacin del pueblo, y siendo estos portavoces de la opinin pblica estarn destinados a convertirse en los polticos de esta nueva era. La poltica deviene, as, en una actividad que desarrollan los ilustrados en nombre de la mayora. 3. LOS PENSIONISTAS DE LA HISTORIA EL ESCENARIO SOCIAL Desde el siglo XVI hasta el XVIII se vivi en Europa un contexto de progreso en trminos econmicos. Sin embargo, en lo social, la miseria sigui siendo un componente vigente y estructural. Luego de experimentarse los primeros efectos de la Revolucin Industrial, pudo verse ms pronunciada dicha condicin de miseria. Precisamente esta transicin a una economa industrial cre miseria y descontento. Junto a esta miseria estructural, una gran porcin de la poblacin viva en condiciones precarias de pobreza. La existencia de estas condiciones sociales dependa de razones sociopolticas y econmicas, y a pesar de controlarse en cierta medida el hambre y las epidemias, la pobreza segua creciendo, haciendo de la poblacin un escenario de la protesta social de los ltimos momentos de la vida europea medieval y que estallar con mayor conflictividad durante la Revolucin Francesa.

LAS PROTESTAS SOCIALES Los sectores populares, pese a su relacin de sbditos con el rey, expresaron su disconformidad a travs de la accin directa recurriendo a revueltas violentas. Dichas revueltas pueden clasificarse en tres tipos: La primera son los movimientos milenaristas de raz catlica y que apostaban a un futuro mejor (es el caso por ejemplo de Robin Hood); El segundo caso es el del Bandolerismo social referente a una reaccin fundamentalmente conservadora y secular, frente a poderes superiores, concebidos como interferencias extraas a la modalidad de vida establecida hasta entonces, independientemente de las instituciones de gobierno (es el caso por ejemplo de la mafia italiana); El ltimo de los casos de agitacin social es el de legitimismo populista, que consista en una forma violenta de protesta contra las condiciones existentes, no en busca de un futuro mejor, sino con intenciones de regresar al orden establecido eliminando a quienes hicieron abuso de l, siendo los gobernantes y no el orden lo que hay que atacar. El legitimismo populista puede considerarse como el de transicin entre las formas de protesta de la Edad media y las posteriores a la Revolucin Francesa. Sufre cambios como el paternalismo poltico en los Estados Nacionales y recibe en los siglos XVII y XVIII un impulso de los cambios econmicos y culturales. EL ESPACIO PBLICO PLEBEYO El siglo XVIII signific una poca de crisis para los regmenes europeos vigentes y para sus sistemas econmicos. Estuvo caracterizado por agitaciones polticas que alcanzaron la categora de revueltas. Es considerada la era de las revoluciones democrticas, con la Revolucin Francesa como la revolucin de su poca y la ms importante y significativa. La Revolucin Francesa fue ideada un sector coherente e ilustrado, la burguesa, pero no poda sta sola realizar una revuelta semejante, por lo que cont con la ayuda del sector ms numeroso: los trabajadores pobres de las ciudades. De este modo lograron imponer sus ideas de liberalismo clsico, pese a la resistencia del Rey y de los rdenes privilegiados. Habiendo triunfado la Revolucin Francesa, era imprescindible establecer a Francia como un verdadero Estado Nacional, manifestndose inicialmente las ideas republicanas. Fue as como en 1793 llega al poder una alianza entre los sans culottes (grupo social radicalizado) y el Club Jacobino (elite idealista), quienes abolieron todos los derechos feudales existentes y promulgaron la primera constitucin democrtica de un estado moderno, ofrecindole al pueblo el sufragio universal, el derecho de insurreccin, trabajo, alimento y la declaracin oficial de que el bien comn era la finalidad del gobierno, junto con otros derecho altamente radicales. Los Jacobinos y los Sans Culottes tuvieron, pese a su alianza, una relacin conflictiva, partiendo de sus ideales ms esenciales. Los Sans Culottes entendan que el pueblo se puede reunir cundo y dnde quisiera y que su soberana no se poda limitar; En cambio, la postura Jacobina adhera a una concepcin parlamentaria y burguesa, negando la delegacin y el mandato imperativo y que no puede aceptarse la soberana popular total. A diferencia del espacio pblico ilustrado, el plebeyo entiende la igualdad como la nivelacin de rangos y fortunas. La cada de las fuerzas sociales

signific tambin la derrota de una propuesta de integracin de los ciudadanos a su comunidad, que ms adelante buscar la plena ciudadana reclamndola dentro de la comunidad prevaleciente, en otras, exigiendo la modificacin de esta comunidad para que la plena ciudadana se vuelva posible.

4. EL ESTADO-NACIN Y LA EMERGENCIA DEL CIUDADANO SECTORES POPULARES Y CIUDADANA Con el Estado Nacional, los ciudadanos tienen una relacin directa con el poder soberano de cada pas, a diferencia del orden medieval en que slo los grandes del reino mantenan esa relacin. Un elemento central de la formacin nacional, son los derechos y obligaciones de todos los adultos considerados ciudadanos, que reside en el grado de inclusin con que se define dicha ciudadana. Esta inclusin implica un proceso muy extenso y hasta conflictivo. Desde la Revolucin Francesa, muchos pueblos lograron la inclusin pacficamente, pero otras tuvieron que experimentar levantamientos revolucionarios para lograrlo. Marshal habla de tres tipos de derechos de ciudadana: Derechos Civiles, que son los derechos necesarios para la libertad individual; Derechos Polticos, como el sufragio y el de ocupar cargos pblicos; Derechos Sociales, que garantizan un mnimo nivel de bienestar y de seguridad econmica, y tambin a vivir como un ser civilizado segn los patrones sociales vigentes. A cada uno de estos derechos les corresponde una determinada institucin que los hace valer. Los derechos de ciudadana aparecen con el establecimiento de la igualdad de derechos ante la ley, que a su vez va acompaado de un incremento de la desigualdad social y econmica, dejando desprotegido a los sectores trabajadores y pobres, y beneficiando a los hombres de fortuna. Para incorporare a la comunidad, los sectores desfavorecidos, contaban con un derecho civil elemental: El derecho de asociacin y organizacin, impedido inicialmente basndose en la idea de la negociacin sin intermediarios entre empleado y empleador. Fue as como los trabajadores pobres se organizaron en sindicatos para reclamar sus derechos ms elementales y no estar en desventaja respecto de sus empleadores. Un segundo derecho elemental fue el de educacin, que se encontraba limitado a la decisin del Rey y del Clero, y que significaba la posibilidad de inclusin e instruccin masiva, que permitira un avance tanto individual como colectivo. Los sectores populares, al conquistar este derecho, mejoraron considerablemente su nivel de vida y le dieron peso a sus reclamos laborales. Otra conquista, fue la del derecho al sufragio universal, siendo sta la ms importante y que abre el camino y hace posible a todos los futuros reclamos, por permitirles a todos los ciudadanos participar activamente en los gobiernos. Luego de la Revolucin Francesa, fue el individuo la unidad a representar, en el nuevo mbito de ejercicio que eran los parlamentos y asambleas nacionales, que se encargaban de limitar el pleno acceso de los ciudadanos al derecho del sufragio, haciendo hincapi en el grado de instruccin y de

posesin de capitales de los trabajadores, implicando esto que no tuviesen entonces la capacidad para formar un juicio poltico racional y propio, o seran fcilmente dominados por quienes quisieran sacar provecho (clientelismo poltico). Recin a mediados de siglo XIX en Francia y Alemania se ponan en prctica algunos intentos por conceder el sufragio a las clases ms bajas y recin un siglo despus se hablaba d euna extensin a las mujeres. La posterior obtencin de la ciudadana social, se puede explicar por la dinmica del ejercicio de los derechos polticos.