1 UNIDADE XII MODERNIZAO DO CAMPO BRASILEIRO 1.

. O PROCESSO DE MODERNIZAO DA AGRICULTURA O processo de modernizao da agricultura brasileira acompanhou o desenvolvimento econmico do Brasil. A partir da dcada de 1930, mas principalmente entre as dcadas de 1950 e 1970, a industrializao e a ampliao da base produtiva do pas foram alcanadas ao custo de um endividamento externo. A construo de infraestrutura de transporte e de gerao de energia necessrias atividade industrial realizou-se a partir de emprstimos contrados pelo Estado Brasileiro junto a bancos e empresas internacionais. Desse processo, o Brasil surgiu como o pas mais industrializado da Amrica Latina durante a dcada 1970 mas, em contrapartida, com uma das maiores dvidas externas do mundo. Assim, o processo de modernizao do campo brasileiro ocorre, em grande medida, como estratgia do Estado para adquirir divisas, visando o aumento do PIB. A produo agrcola orientada para a exportao passa a receber grandes incentivos e financiamentos do Estado. Os benefcios e crditos rurais passaram a ser orientados, ento, para o cultivo de gneros agrcolas como a soja, o trigo, o caf e a laranja, produtos de maior valor no mercado internacional. Esta impulso desenvolvimentista recebeu financiamento externo a juros baixos, entretanto, os emprstimos contriburam junto com a crise do petrleo a girar a crise econmica, que se alongou at meados da dcada de 1990. A partir desta lgica, o investimento na aquisio de maquinrios como tratores, semeadeiras, pulverizadores e insumos como fertilizantes, defensivos agrcolas e sementes selecionadas, necessrios para alcanar um aumento da produtividade, s se torna possvel para os grandes proprietrios rurais. Vivel economicamente apenas se praticada no sistema de monocultura, cultivo de um nico gnero agrcola em grandes extenses de terra, a agricultura de exportao torna-se a maior beneficiada pelos crditos e financiamentos rurais. Todo esse conjunto de processos tambm alterou profundamente a relao entre cidade e campo. Se at a dcada de 1930 a base da economia brasileira centrava-se nas atividades agrcolas e extrativas do setor primrio e os centros

2 urbanos destacavam-se, sobretudo, por sua importncia poltico-administrativa, com o processo de industrializao isso se modifica e a cidade que passa ser o principal espao econmico do pas. A partir desse momento, as atividades econmicas que caracterizam e diferenciam cidade e campo passam a estar cada vez mais prximas e entrelaadas. A industrializao do pas reorientou e reorganizou a realidade do campo brasileiro. Os novos setores industriais surgidos passam a exigir que as atividades agrcolas sejam fornecedoras de matrias-primas necessrias para a produo industrial. Por outro lado, a modernizao do campo favorece o surgimento de indstrias voltadas para a produo de insumos e equipamentos agrcolas. Nesse contexto, surgem os chamados Complexos Agroindustriais, uma cadeia produtiva que rene a produo da matria-prima e sua transformao industrial, muitas vezes em um mesmo estabelecimento agrcola. Como exemplo, pode-se citar os casos das usinas de lcool e cana-de-acar instaladas em grandes propriedades canavieiras. No mesmo estabelecimento em que se realiza o cultivo da cana-de-acar, tambm se realiza o beneficiamento do lcool e do acar. Assim, atividades de carter industrial e de servios passam a ser realizadas em reas rurais, modificando a organizao social do campo, aproximando agricultura e indstria e subordinando a atividade agrcola ao setor industrial. 2. A ESTRUTURA FUNDIRIA BRASILEIRA A questo da terra no Brasil remonta o perodo colonial, com a formao das capitanias hereditrias e das sesmarias, bem como a Lei de Terras de 1850 (legislao especfica para a questo fundiria, estabelece a compra como a nica forma de acesso terra e abolia, em definitivo, o regime de sesmarias; junto com o cdigo comercial, a lei mais antiga ainda em vigor no Brasil). Os dados do censo demogrfico de 1995/1996 revelam que 89% dos estabelecimentos com menos de 100 hectares respondem por menos de 20% da rea ocupada no campo brasileiro, enquanto 1% dos estabelecimentos com mais de 1000 hectares, respondem por 45% da rea ocupada (OLIVEIRA, 2005:485-487). As regies Nordeste, Centro-Oeste e Norte configuram-se como as regies

3 brasileiras de maior concentrao de terras. Os dados do censo agrrio evidenciam que na regio da Amaznia localizam-se os maiores latifndios do pas. Somados, os 26 maiores latifndios ocupam rea quase igual do Estado de So Paulo. Como confirmam os dados da Receita Federal e do INCRA para o ano de 1994, muitos dos grandes proprietrios de terra so tambm sonegadores do Imposto Territorial Rural ITR (OLIVEIRA, 2005:489-494). O processo de grilagem de terras outro mecanismo que atuou, e ainda atua como fator para a concentrao de terras no pas. Grileiro um termo utilizado para designar pessoas que falsificam documentos com fins de tornarem-se proprietrios legais de terras devolutas ou que esto sob uso de posseiros. O termo proveniente da estratgia de deixar documentos falsos dentro de uma caixa com grilos, adquirindo, assim, aparncia amarelada e envelhecida. A grilagem consiste no mecanismo de aquisio de terras pblicas a partir de um conjunto de procuraes falsas de loteamentos vizinhos ao latifndio, assinadas por terceiros, e nas quais o latifundirio consta como procurador. 3. AS RELAES DE PRODUO E DE TRABALHO NO CAMPO Considerando o processo de formao do Brasil e de organizao do campo brasileiro, pode-se considerar que a escravido foi a primeira forma generalizada de relaes de trabalho no campo brasileiro. Juntamente com ela, desenvolveu-se tambm o trabalho familiar campons. Durante o ciclo do caf, o trabalho escravo foi substitudo pelo colonato. Posteriormente, no decorrer do sculo XX, com o processo de industrializao e urbanizao do pas, o trabalho assalariado passa a estar presente com muita fora no campo brasileiro (OLIVEIRA, 2005: 494). A partir do processo de modernizao do campo, a presena do trabalhador assalariado passa a ser cada vez maior no meio rural brasileiro. Os assalariados permanentes so os que ocupam posio fixa nos trabalhos das fazendas de grandes proprietrios. Em geral so administradores e tratoristas e representam no mais que 10% da mo-de-obra rural do pas. Recebem salrios e tem direitos trabalhistas garantidos. J os assalariados temporrios no tm salrio fixo, normalmente so contratados apenas em perodos de colheita e recebem por tarefa

4 realizada. Moram nas periferias das pequenas e mdias cidades. No possuem qualquer garantia de direitos trabalhistas. So os chamados boias-frias. Constituem uma enorme quantidade de trabalhadores sem-terra ou com terras insuficientes para suprir suas necessidades (RUA, 2003:109-144). A queda na qualidade de vida do pequeno agricultor provocada pela modernizao do campo produziu como consequncia um aumento dos trabalhadores assalariados temporrios. No entanto, contraditoriamente, esse mesmo processo de industrializao da agricultura tambm permitiu a reproduo da agricultura familiar. Indstrias como a Sadia, a Perdigo e a Souza Cruz incorporam a estrutura familiar camponesa para a produo de aves, sunos e fumo (OLIVEIRA,2005:504). Nos estabelecimentos com rea acima de 1000 ha predomina o trabalhador assalariado, tanto permanente como temporrio. J nos estabelecimentos com menos de 100 ha o trabalho familiar que predomina. 4. CARACTERSTICAS DA PRODUO AGROPECURIA BRASILEIRA A agropecuria o conjunto de atividades ligadas criao de plantas e animais para consumo humano. Destaca-se, em termos de quantidade e valor, a agricultura, cultivo de plantas; a pecuria, criao de bovinos; a suinocultura, criao de porcos; a avicultura, criao de aves; e a piscicultura, criao de peixes e crustceos. Recentemente surgiu o termo agronegcio que no se refere apenas agricultura e pecuria. O agronegcio o conjunto de atividades ligadas produo agropecuria, incluindo os fornecedores de equipamentos e servios para a zona rural, a industrializao e a comercializao dos produtos. Ou seja, toda a cadeia produtiva vinculada agropecuria. O valor da produo animal e vegetal do campo brasileiro, considerando os estudos baseados no Censo Agropecurio de 1995/6 revela que 46,5% desta produo gerada nos pequenos estabelecimentos, com reas inferiores a 100 hectares1 e que detm apenas 20% das terras ocupadas do pas. Os estabelecimentos mdios, com rea entre 100 a 1000 hectares, e que representam
1 1 hectare corresponde a 10.000 m2,, ou seja, um quadrado de 100 metros de lado, aproximadamente a rea de um campo de
futebol.

5 35% da rea ocupada do pas, so responsveis por 32,3% desta produo e, os grandes estabelecimentos, com rea acima de 1000 hectares e ocupando 45% da rea agrcola do pas, so responsveis por apenas 21,8% da produo vegetal e animal. Esses dados revelam que so os pequenos e mdios estabelecimentos os responsveis por maior aproveitamento econmico do uso da terra no pas (OLIVEIRA, 2005:506-507). As grandes propriedades so responsveis mais pela produo de carne bovina, soja, cana-de-acar e arroz. J as pequenas propriedades, organizadas em torno da agricultura familiar e historicamente excludas dos grandes incentivos fiscais para a produo agrcola, so responsveis, de um modo geral, pela produo de milho, batata, feijo, mandioca, carnes sunas e de aves, ovos, leite, verduras, legumes e frutas, produo esta voltada principalmente para o mercado interno (MOREIRA, 2008:541-544). 5. REORDENAO TERRITORIAL DO CAMPO BRASILEIRO A ao do Estado e o crescimento dos grandes centros urbanos foram responsveis por grandes mudanas no campo brasileiro. Por um lado, o grande crescimento dos mercados urbanos favoreceu o cultivo de novos produtos e a ampliao das reas destinadas produo agrcola para o mercado interno. Por outro, o Estado criou, a partir de polticas pblicas e incentivos fiscais, aes de fortalecimento da agricultura de exportao em todo pas (OLIVEIRA, 2005:518522). Articulada ao mercado interno e externo, a produo avcola e suna experimentou grande crescimento em algumas regies de Santa Catarina, Rio Grande do Sul e Paran, a partir de empresas como a Sadia e a Perdigo. A produo de lcool, estimulada pelo Pr-lcool, resultou em uma grande ampliao da rea de cana-de-acar cultivada no pas. Nos estados de So Paulo, Paran, Esprito Santo e Bahia, o incentivo silvicultura estimulou o cultivo de eucalipto, que se expandiu articulado indstria de papel e celulose. No Rio Grande do Sul, Santa Cantarina, Paran e Mato Grosso do Sul a ao do Estado estimulou o grande desenvolvimento do cultivo da soja em rodzio com o trigo. E, em toda regio do

6 cerrado a produo de soja modificou intensamente essa paisagem. Nas ltimas dcadas, no entanto, foi a pecuria bovina a atividade que mais cresceu e se expandiu no territrio nacional. Na Amaznia, a presena e incentivo da pecuria de corte tem sido umas das principais causas do desmatamento florestal (OLIVEIRA, 2005:518-522). Consideradas em seu conjunto, essas atividades econmicas reorganizaram a agricultura no pas e articularam a produo agrcola com a indstria. Atuaram, ainda, de maneira a redirecionar o fluxo migratrio do pas, hoje concentrado em direo a regio Centro-Oeste e a Amaznia. 6. REFORMA AGRRIA A reforma agrria consiste na aplicao de um conjunto de polticas e leis que tem por objetivo a reorganizao do campo no sentido no apenas de garantir o acesso a terra para a maioria da populao rural, mas criar as condies para que o campons mantenha-se no campo exercendo o uso produtivo da terra. Assim, a reforma agrria no se restringe a uma simples distribuio e democratizao do acesso a terra. mais ampla, e compreende um conjunto de leis e polticas pblicas, como crditos rurais, acesso a sistemas de comercializao da produo e acesso aos servios sociais bsicos de sade e educao, que garantem a manuteno da qualidade de vida da populao rural e sua permanncia no campo. Os principais pases capitalistas do mundo realizaram reforma agrria ao longo do desenvolvimento econmico de sua sociedade. A concentrao de terras, ao impedir a permanncia do pequeno agricultor no campo e gerar a queda na qualidade de suas condies de vida, restringe o crescimento do mercado interno do pas e reduz o poder de compra da populao rural. Os pases capitalistas que hoje apresentam os maiores ndices de desenvolvimento humano realizaram, cada um a sua maneira, uma reforma agrria que garantiu o acesso do pequeno produtor terra, dinamizando suas economias e gerando desenvolvimento social. Ao contrrio do Brasil, nestes pases a distribuio de terras e o fortalecimento da agricultura familiar permitiram uma transio equilibrada de uma economia de base rural para uma economia de base urbana e industrial. Deste modo, problemas gerados por um

7 xodo rural muito intenso, como o desemprego, a violncia, a questo da moradia e o crescimento desordenado das cidades, foram evitados e amenizados. Historicamente, as aes governamentais no sentido de realizao de uma reforma agrria tm sido ainda muito incipiente fato que acaba por agravar a tenso no meio rural e no conflito agrrio. De um modo geral, as aes de reforma agrria tm sido realizadas de maneira muito pontual e so restritas a uma poltica de assentamento das famlias, no garantindo assistncia ao pequeno agricultor e, por conseguinte, sua permanncia na terra. 7. AGRICULTURA E SEGURANA ALIMENTAR A questo da alimentao central em toda sociedade. O advento da agricultura proporcionou para a espcie humana a garantia ao acesso e produo do alimento que a sustenta. A possibilidade de domesticar espcies de plantas teve como principal objetivo garantir a segurana alimentar das populaes. Historicamente, a prtica da agricultura realizou-se associada ao extrativismo e a pecuria e, tambm, diversidade de formas de manejos agrcolas e ecolgicos praticados pelas diferentes culturas do mundo, resultado de um profundo acmulo de conhecimento que as populaes tradicionais construram a respeito de seus meio ambientes. Os saberes tradicionais constituram-se como elemento fundamental na estruturao da segurana alimentar das sociedades, uma vez que representavam o domnio sobre os processos de produo e reproduo dos alimentos. O uso agrcola dos solos, por exemplo, produz, invariavelmente, perdas ecolgicas como a eroso causada pela exposio ao sol, chuva e ao vento. Os conhecimentos das populaes tradicionais sobre a dinmica de funcionamento da natureza permitiram que estas sociedades fossem capazes de administrar as perdas ecolgicas da prtica agrcola. Restringir a capacidade de uma sociedade prover seu prprio alimento significa colocar em risco sua autonomia, sua capacidade de controlar e administrar sua sustentabilidade. O surgimento e intensificao de uma agricultura especializada, baseada na monocultura e na lgica do mercado, e no mais na

8 lgica da segurana alimentar, trouxe srias implicaes nesse sentido. Pases e regies do mundo como sia, Amrica Latina e frica, em que grande parte de suas economias concentram-se na agricultura de exportao, apresentam frequentemente questes relacionadas insegurana alimentar. Isso ocorre porque, alm dos melhores solos serem destinados a esse tipo de agricultura, este modelo agrcola favorece a concentrao de terras e torna a economia destes pases muito vulnervel s mudanas de demanda no mercado internacional. Fundamentado na monocultura e na exportao, esse modelo agrcola retira do pequeno agricultor a capacidade de garantir sua segurana alimentar. 8. AGRICULTURA E BIOTECNOLOGIA A biotecnologia pode ser definida como o conjunto de tecnologias que se utiliza do conhecimento sobre os processos biolgicos dos seres vivos para criao de produtos e aprimoramentos das caractersticas de animais e vegetais, visando ao aumento da produo. Atualmente, um dos principais debates envolvendo a temtica da biotecnologia sobre o uso da informao gentica dos seres vivos e a possibilidade de modificao e recombinao de seus cdigos genticos para a produo de bens e servios. No caso da agricultura, a moderna biotecnologia tem como objetivo a produo de alimentos a partir de organismos vivos geneticamente modificados, os chamados alimentos transgnicos. Muitos autores apontam que, pelo fato de serem muito recentes os estudos, pesquisas e testes sobre os transgnicos, seu uso deveria ser realizado de forma muito cautelosa. Cada ecossistema reage e responde de uma maneira diferente as intervenes que as sociedades estabelecem com eles, e ainda no se sabe ao certo os impactos que a presena de organismos transgnicos pode trazer para o meio ambiente e para a prpria sade das pessoas. Agricultores de vrias regies do mundo vm sinalizando sobre o problema da contaminao de suas plantaes por organismos transgnicos, fato conhecido pelo termo de poluio gentica. A ao do vento e o prprio processo de transporte dos alimentos transgnicos acabam por dispersar seu plen para outras plantaes,

9 inviabilizando a produo voltada para mercados consumidores que exigem alimentos livres de transgnicos. Um exemplo de grande repercusso foi o caso da poluio gentica causada pelo milho Star Link, cuja patente de propriedade da empresa franco-alem Aventis. O consumo deste milho transgnico foi autorizado apenas com a finalidade de alimentao de animais e proibido para o uso humano. No entanto, nos Estados Unidos, a ao do vento misturou os cultivos de milho de maneira a contaminar a produo de milho destinada ao consumo humano. O resultado foi o surgimento de diversos casos de alergia em locais onde esse milho havia sido comercializado. Outro aspecto a ser considerado no cultivo dos transgnicos o monoplio de controle das sementes. Sendo propriedade de grandes empresas, o uso das sementes transgnicas retira do pequeno agricultor sua autossuficincia em relao ao controle das sementes e acentua sua dependncia em relao ao mercado. Ao mesmo tempo em que alguns advogam o cultivo de alimentos transgnico permite a reduo do uso de agrotxicos e herbicidas, uma vez que se podem produzir plantas resistentes a insetos e ervas daninhas, outros estudiosos apontam que o efeito contrrio pode ocorrer, uma vez que podem favorecer o surgimento de super pragas.

10 REFERNCIA BIBLIOGRFICA BOLIGIAN, Levos [et all]. Geografia: Espao e Vivncia. Volume nico. Ensino Mdio. So Paulo: Atual, 2004. MOREIRA, Joo Carlos & SENE, Eustquio. O espao rural e a produo agrcola. In: ______.Geografia: volume nico. So Paulo: Scipione, 2008. OLIVEIRA, Ariovaldo Umbelino de. Agricultura Brasileira: transformaes recentes. In: In: ROSS, J. L. S. Geografia do Brasil. So Paulo: EDUSP. 2005. 5 edio. p.465-534. PORTO-GONALVES, Carlos Walter. O desafio ambiental. Rio de Janeiro: Ed. Record, 2004. p.85-118. RUA, Joo [et. all.] Para Ensinar Geografia. Contribuio para o trabalho com 1 e 2 grau. Rio de Janeiro: ACCESS, 1993. THRY, Herv & MELLO, Neli Aparecida de. Dinmicas do mundo rural. In: ______. Atlas do Brasil - Disparidades e Dinmicas do Territrio. So Paulo: Imprensa Oficial. 2 edio. 2008. Pg. 89 - 114.