PROTECCIN DE LA LIBERTAD SINDICAL

Rafael Blancas

Los trabajadores y la libertad sindical

Sin libertad sindical no puede haber dilogo social ni
progreso hacia la justicia social. Esta libertad garantiza a los trabajadores la posibilidad de expresar sus aspiraciones, fortalecer su postura en la negociacin colectiva y participar en la elaboracin y aplicacin de la poltica econmica y social. Es adems un requisito previo esencial para una colaboracin entre trabajadores, empleadores y gobiernos, en condiciones de igualdad. (OIT. Dialogo Social)

LA LIBERTAD SINDICAL
EVOLUCION HISTORICA Prohibicin Tolerancia Reconocimiento Legal Constitucionalizacin Derecho Humano Fundamental

LA LIBERTAD SINDICAL
REGULACION ACTUAL
Declaraciones Universales de DH Convenios Nms. 87 y 98 de la OIT Declaracin de la OIT Sobre Derechos Fundamentales en el Trabajo (1998) Constitucin Poltica del Per Resolucin de la OIT Sobre las Relaciones entre Derechos Sindicales y Derechos Civiles (1970) Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo DS-01093/TR

LA LIBERTAD SINDICAL
CONTENIDOS ESENCIALES

Individuales
1. Constituir Organizaciones Sindicales, 2. Afiliarse, Desafiliarse o no Afiliarse a Estas 3. Realizar Actividades Sindicales 4. Elegir y ser Electo en Cargos Sindicales 5. Defensa y Debido Proceso

LA LIBERTAD SINDICAL Convenio N 87

Artculo 2 Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse a estas organizaciones, con la sola condicin de observar los estatutos de las mismas.

LA LIBERTAD SINDICAL
CONTENIDOS ESENCIALES

Colectivos
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Redactar sus Estatutos Elegir libremente a sus representantes Definir su Programa de Accin Administrar sus Recursos Adquirir Personalidad Jurdica Afiliarse a organizaciones Internacionales No ser Objeto de Disolucin o Suspensin por Va Administrativa 8. Igualdad de Trato (No Discriminacin)

LA LIBERTAD SINDICAL Convenio N 87

Artculo 3 1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus representantes, el de organizar su administracin y sus actividades y el de formular su programa de accin. 2. Las autoridades pblicas debern abstenerse de toda intervencin que tienda a limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio legal.

LA LIBERTAD SINDICAL Convenio N 87 Artculo 4 Las organizaciones de trabajadores y de empleadores no estn sujetas a disolucin o suspensin por va administrativa

LIBERTAD Y DEMOCRACIA SINDICAL EN LA CONSTITUCION POLTICA

Artculo 28. El Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrtico: Garantiza la libertad sindical. Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin pacfica de los conflictos laborales. La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado. 3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona con el inters social. Seala sus excepciones y limitaciones.

SINDICATOS DE TRABAJADORES
Artculo 5 LRCT.- Los sindicatos pueden ser: a) De empresa, formados por trabajadores de diversas profesiones, oficios o especialidades, que presten servicios para un mismo empleador. b) De actividad, formados por trabajadores de profesiones, especialidades u oficios diversos de dos (2) o ms empresas de la misma rama de actividad. c) De gremio, formados por trabajadores de diversas empresas que desempean un mismo oficio, profesin o especialidad. d) De oficios varios, formados por trabajadores de diversas profesiones, oficios o especialidades que trabajen en empresas diversas o de distinta actividad, cuando en determinado lugar, provincia o regin el nmero de trabajadores no alcance el mnimo legal necesario para constituir sindicatos de otro tipo.

PROTECCION DE LA LIBERTAD SINDICAL

En el ambito individual: El derecho de sus titulares a organizarse en la forma que estimen ms conveniente para la mejor defensa de sus derechos e intereses. El derecho de los trabajadores y empleadores a afiliarse a los sindicatos y dems organizaciones de representacin colectiva. En un sentido negativo, el derecho de no afiliarse a organizaciones existentes, o bien a desafiliarse de los sindicatos u organizaciones de representacin colectiva a los que pertenecieren, en el momento que estimen conveniente. El derecho a elegir y ser electos como representantes sindicales. El libre ejercicio de la actividad sindical.

PROTECCION DE LA LIBERTAD SINDICAL

En el mbito colectivo: Constituir, afiliarse o desafiliarse a federaciones y/o confederaciones sindicales (locales, regionales, nacionales e incluso internacionales) de la forma que estimen ms conveniente para la consecucin de sus objetivos, sin necesidad de previa autorizacin. Elaborar sus propios estatutos en los que fijen el funcionamiento de la organizacin (objetivos, cargos y funciones administrativas, procedimiento de toma de decisiones, entre otros). Elegir a sus representantes delimitando para ello aspectos tales como: requisitos, mecanismo electoral, duracin de autoridades en el ejercicio del cargo, criterios de alternabilidad. El derecho a ejercer la actividad sindical (procedimientos conciliatorios, conflictivos, negociacin colectiva, ejercicio de la huelga, participacin en el dilogo social). El derecho de continuidad, esto es, a no ser suspendidas ni disueltas por autoridades administrativas

PROTECCION DE LA LIBERTAD SINDICAL Convenio N 98

Artculo 1 1. Los trabajadores debern gozar de adecuada proteccin contra todo acto de discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical en relacin con su empleo. 2. Dicha proteccin deber ejercerse especialmente contra todo acto que tenga por objeto: a) sujetar el empleo de un trabajador a la condicin de que no se afilie a un sindicato o a la de dejar de ser miembro de un sindicato; b) despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de su afiliacin sindical o de su participacin en actividades sindicales fuera de las horas de trabajo o, con el consentimiento del empleador, durante las horas de trabajo.

PROTECCION DE LA LIBERTAD SINDICAL

SE PROHIBE AL ESTADO:
Todo Acto que Limite o Entorpezca el Ejercicio de los Derechos Sindicales Expresar Favoritismo por Determinada Organizacin en Desmedro de Otras Dictar Normas que menoscaben los Contenidos de los Derechos Previstos en el Convenio 87

PROTECCION DE LA LIBERTAD SINDICAL Convenio N 87 Artculo 8 1. Al ejercer los derechos que se les reconocen en el presente Convenio, los trabajadores, los empleadores y sus organizaciones respectivas estn obligados, lo mismo que las dems personas o las colectividades organizadas, a respetar la legalidad. 2. La legislacin nacional no menoscabar ni ser aplicada de suerte que menoscabe las garantas previstas por el presente Convenio.

PROTECCION DE LA LIBERTAD SINDICAL

EL FUERO SINDICAL. TITULARES

Por el ejercicio de funciones especificas:

9 Promotores de Organizaciones Sindicales y Adherentes 9 Miembros de las Juntas Directivas 9 Los Representantes de los Trabajadores en las Directivas de Empresas Pblicas. 9 Los trabajadores en general en el ejercicio de sus derechos.

PROTECCION DE LA LIBERTAD SINDICAL

EL FUERO SINDICAL. TITULARES
Artculo 31 LRCT.- Estn amparados por el fuero sindical: a) Los miembros de los sindicatos en formacin, desde la presentacin de la solicitud de registro y hasta tres (3) meses despus. b) Los miembros de la junta directiva de los sindicatos, federaciones y confederaciones, as como los delegados de las secciones sindicales. En el marco de la negociacin colectiva se podr ampliar el mbito de proteccin del fuero sindical. El estatuto sealar qu cargos comprende la proteccin. c) Los delegados a que se refiere el artculo 15 y los representantes a que se refiere el artculo 7 de la presente norma. d) Los candidatos a dirigentes o delegados, treinta (30) das calendario antes de la realizacin del proceso electoral y hasta treinta (30) das calendario despus de concluido ste. e) Los miembros de la comisin negociadora de un pliego petitorio, hasta tres (3) meses despus de concluido el procedimiento respectivo.

PROTECCION DE LA LIBERTAD SINDICAL EL FUERO SINDICAL. TITULARES

Las partes podrn establecer en la convencin colectiva el nmero de dirigentes amparados. A falta de acuerdo los dirigentes amparados en sindicatos de primer grado, no excedern de tres (3) dirigentes si el sindicato tiene hasta cincuenta (50) afiliados, agregndose un (1) dirigente por cada cincuenta (50) afiliados adicionales, hasta un mximo de doce (12) dirigentes. En las federaciones dos (2) dirigentes multiplicados por el nmero de sindicatos afiliados, no pudiendo sobrepasar en cualquier caso de quince (15) dirigentes ni comprender ms de un (1) dirigente por empresa. En la Confederacin hasta dos (2)dirigentes multiplicados por el nmero de federaciones afiliadas, no pudiendo sobrepasar en cualquier caso de veinte (20), ni comprender ms de un (1) dirigente por empresa. Mediante convencin colectiva se podr fijar un nmero mayor de dirigentes amparados por el fuero sindical. No podr establecerse ni modificarse el nmero de dirigentes amparados por el fuero sindical por acto o norma administrativa.

PROTECCION DE LA LIBERTAD SINDICAL EL FUERO SINDICAL. TITULARES

Decreto Supremo N 011-92-TR Artculo 12.- El fuero sindical a que hace referencia el Artculo 31 de la Ley, comprende: a) A la totalidad de los miembros del sindicato en formacin, desde la presentacin de la solicitud y hasta tres (03) meses despus; b) En sindicatos de primer grado hasta tres (03) dirigentes sindicales si el nmero de trabajadores a quienes representa no alcanza a cincuenta (50), adicionndose, uno (01) por cada cincuenta (50) trabajadores que sobrepasen dicho lmite, sin exceder en ningn caso de doce (12);(*) (*) Incorporadas Fe de Erratas, Publicadas el 24-10-92 y 28-10-92 respectivamente. c) En federacin de dos (02) dirigentes sindicales por cada sindicato que agrupe y hasta un mximo de quince (15); d) En confederacin hasta dos (02) dirigentes sindicales por cada federacin que agrupe y hasta un mximo de veinte (20); e) A los dirigentes sindicales que representen a los trabajadores en la negociacin colectiva hasta tres (03) meses despus de culminada la misma. Artculo 13.- Los dirigentes amparados por el Fuero Sindical, en el caso de sindicatos de rama de actividad, gremio, oficios varios, federaciones y confederaciones no podrn ser ms de uno (1) por empresa. Artculo 14.- La proteccin a que se refiere el inciso b) del segundo prrafo del Artculo 31o. de la Ley, alcanza a los titulares de la Junta Directiva o a quienes hagan sus veces, sin exceder los lmites precisados en los Artculos 12 y 13 del presente Reglamento.

Muchas gracias!