GUATEMALA 6 JUN. 1996 PALACIO NACIONAL ACUERDO GUBERNATIVO No.

193-96 EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO: Que la constitucin Poltica de la Repblica y la Ley de Educacin Nacional establecen que el sistema educativo nacional debe ser regionalizado, participativo, descentralizado y desconcentrado CONSIDERANDO: Que para favorecer la incorporacin de los nios al sistema educativo y su retencin, es necesario hacer efectiva la participacin de las comunidades y de los padres de familia en los distintos aspectos del servicio de educacin, incluyendo el nombramiento de los maestros; CONSIDERANDO: Que es necesario establecer mecanismos para fortalecer a las comunidades educativas y viabilizar la participacin comunitaria, con la seguridad de que con ello se dar transparencia a las acciones, congruencia entre la prestacin de los servicios y las necesidades reales e intereses a los miembros del magisterio nacional; CONSIDERANDO: Que los Acuerdos de Paz consideran dentro de sus pilares el fortalecimiento de los mecanismos y las condiciones que garanticen una participacin efectiva de la poblacin y que la ampliacin de esta participacin es un baluarte contra la corrupcin, los privilegios y el abuso de poder, permitiendo, adems, asegurar la transparencia de las polticas pblicas y la eficiencia en la prestacin de servicios; principios que tienen especial importancia en las acciones del sistema educativo nacional; COSNIDERANDO: Que para el otorgamiento de plazas de personal docente del Ministerio de Educacin debe aplicarse los procedimientos y normas establecidas en el Decreto 1485 del Congreso de la Repblica, Estatuto provisional de los Trabajadores del Estado. Capitulo de la Dignificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional; CONSIDERANDO: Que la referida ley contempla que al presentarse plazas vacantes, el Ministerio de Educacin nombrar a quien tenga mejor punteo dentro de las nminas de docentes catalogados: pero que sin embargo en la actualidad no se dispone de dichas nminas con las caractersticas que permitan efectuar el nombramiento de docentes atendiendo estrictamente a mayor punteo por capacidad e idoneidad, por lo cual es necesario aplicar el artculo 16 del Decreto 1485 que establec3e que en caso de no haber docente con la clasificacin requerida entre las nminas disponibles, el Ministerio de Educacin abrir inscripcin de aspirantes y previa oposicin nombrar a quien la gane; POR TANTO: En ejercicio de la funcin que le asigna el artculo 183, inciso (e) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala:

ACUERDA: ARTCULO 1. PROCEDIMIENTO PARA EL NOMBRAMIENTO DE PERSONAL DOCENTE. Para los casos y supuestos a que se refiere el artculo 16 del Decreto nmero 1485 del Congreso de la Repblica, los nombramientos de personal docente para los niveles de educacin preprimaria y primaria de establecimientos educativos oficiales del pas, los har el Ministro de Educacin previo un proceso de oposicin a nivel municipal, para lo cual, el Ministerio de Educacin har la convocatoria respectiva y dictar las normas para su ejecucin, conforme a este Acuerdo Gubernativo. ARTCULO 2. JURADOS DE OPOSICIN. Para la ejecucin del referido proceso de oposicin, el ministerio de Educacin integrar un Jurado nacional y Jurados Municipales de Oposicin, conforme a las normas establecidas en este Acuerdo. El Jurado Nacional se apoyar en Jurados Auxiliares a nivel departamental para la debida agilidad del proceso. ARTICULO 3. JURADO NACIONAL DE OPOSICION. El Jurado Nacional de Oposicin se integra de la forma siguiente: a) Un representante del Despacho Ministerial. b) El director General de Educacin Escolar. c) Un representante de cada una de las organizaciones magisteriales con personera jurdica que incluyan dentro de sus miembros, maestros de los niveles de educacin preprimaria y primaria. El Jurado Nacional de Oposicin durar en sus funciones un ao, a partir de la fecha de su integracin. ARTCULO 4. JURADOS AUXILIARES DEPARTAMENTALES DE OPOSICION. Los Jurados Auxiliares Departamentales se integran de la forma siguiente: a) Dos representantes del Ministerio de Educacin, designados por el Despacho Ministerial. b) Dos representantes magisteriales, uno por cada nivel educativo, electos en asamblea general. c) Un representante de los Comits de Padres de Familia que estn organizados en el Departamento. ARTCULO 5. JURADOS MUNICIPALES DE OPOSICION. Los jurados municipales de oposicin, se integran de la forma siguiente. a) Un representante de la Direccin Departamental de Educacin b) Dos representantes del magisterio a nivel municipal de los niveles educativos especficos, electos en Asamblea General. c) Dos representantes de los padres de familia de los niveles educativos especficos a nivel municipal, electos en Asamblea General de representantes de Comits de Padres de Familia organizados en el municipio. d) Un representante de la Municipalidad, designado por la Corporacin Municipal. e) Un representante de las organizaciones no gubernamentales con fines educativos, con presencia en el municipio correspondiente. La no participacin de las organizaciones a que se refiere la literal (e) no impide la integracin y funcionamiento de los jurados municipales de oposicin. Los jurados municipales de oposicin, durarn en sus funciones un ao, a partir de la fecha de su integracin. ARTICULO 6. CONVOCATORIA PARA INTEGRAR LOS JURADOS DE OPOSICION. El Ministerio de Educacin, a travs de las dependencias que corresponda y por los medios ms convenientes, har la convocatoria para que las diferentes

organizaciones y entidades designen sus representantes ante el Jurado nacional, los Jurados Auxiliares Departamentales y los Jurados Municipales de Oposicin. Ante la falta de acuerdos para la designacin de los representantes de padres de familia para los jurados municipales de oposicin, se seleccionar aleatoriamente dos de las escuelas de los niveles especficos del municipio, una urbana y una rural, de donde se seleccionar a los representantes de los padres de familia. Ante la falta de acuerdo en otros casos, el Ministerio de Educacin podr designar a los representantes correspondientes. ARTICULO 7. FUNCIONES DEL JURADO NACIONAL DE OPOSICIN. Son funciones del Jurado nacional de Oposicin las siguientes: a) Apoyar la integracin y funcionamiento de los Jurados Auxiliares Departamentales de Oposicin. b) Verificar el cumplimiento de las normas y criterios de oposicin por parte de los Jurados Auxiliares Departamentales de Oposicin. c) Revisar y resolver aquellos casos de propuestas de nombramiento que presenten problemas o inconformidad de las partes interesadas y que no sean resueltos a nivel departamental. d) Elaborar en coordinacin con el Despacho Ministerial, los instrumentos de aplicacin y calificacin del proceso de oposicin ARTICULO 8. FUNCIONES DEL JURADO AUXILIAR DEPARTAMENTAL DE OPOSICION. Son funciones del Jurado Auxiliar Departamental de Oposicin, las siguientes: a) Apoyar la integracin y funcionamiento de los jurados municipales de oposicin. b) Verificar el cumplimiento de las normas y criterios de oposicin por par6tae de los jurados municipales de oposicin. c) Revisar y resolver aquellos casos de propuestas de nombramiento que presenten anomalas o inconformidad de las partes interesadas. d) Trasladar al Jurado Nacional de Oposicin casos de propuestas con anomalas o inconformidad, que as lo requieran. e) Servir de enlace entre el Jurado Nacional y los Jurados Municipales de Oposicin. f) Recibir las actas certificadas por puesto docente de los jurados Municipales de oposicin y enviarlas, en coordinacin con la Direccin Departamental de Educacin correspondiente, a la Direccin Tcnica de Personal. g) Garantizar que las acciones a nivel departamental se den estrictamente dentro del marco de lo establecido en este Acuerdo. ARTICULO 9. FUNCIONES DE LOS JURADOS MUNICIPALES DE OPOSICIN. Son funciones de los Jurados Municipales de Oposicin las siguientes: a) Convocar a oposicin a todos los maestros interesados en ocupar puestos docentes de los niveles de educacin preprimaria y primaria de la jurisdiccin municipal correspondiente, tanto para puestos nuevos como para puestos vacantes. b) Calificar a los aspirantes a cada puesto, atendiendo los criterios y disposiciones establecidos por el Ministerio de Educacin. c) Elaborar los registros de aspirantes en orden de mayor a menor punteo. d) Levantar un acta por puesto docente sujeto de oposicin, identificando a las personas que han participado, el punteo obtenido por cada una y la identificacin de la persona propuesta para ocupar el puesto al haber obtenido el mayor punteo en el proceso de oposicin. e) Trasladar las actas certificadas a la Direccin Departamental de Educacin. f) Trasladar a la Direccin Departamental de Educacin la nmina de elegibles para ocupar puestos que se declaren vacantes posteriormente al proceso de oposicin. ARTICULO 10. FUNCIONES DE LAS DIRECCIONES DEPARTAMENTELES DE EDUCACIN. Corresponde a las Direcciones Departamentales de Educacin las siguientes funciones:

a) Apoyar la integracin y funcionamiento del Jurado Auxiliar Departamental de oposicin y de los Jurados Municipales de Oposicin. b) Facilitar la actuacin del Jurado Nacional de Oposicin en su jurisdiccin. c) Velar por el cumplimiento de las disposiciones y criterios que rigen el proceso de oposicin. d) Recibir las actas certificadas por puesto docente del Jurado Municipal de su jurisdiccin. e) Preparar la documentacin necesaria para el nombramiento del personal propuesto por los Jurados Municipales para ocupar los puestos docentes y trasladarla oportunamente a la Direccin Tcnica de Personal del Ministerio de Educacin. f) Apoyar el inicio y mantenimiento de un banco de elegibles para ocupar puestos docentes, a partir de las nminas proporcionadas por los Jurados Municipales de Oposicin, garantizando la transparencia en el manejo de dicho banco de recursos humanos. g) Apoyar la designacin de personal para ocupar puestos vacantes, de entre las nminas de elegibles y en el orden establecido en las mismas. ARTICULO 11. FUNCIONES DE LA DIRECCION TECNICA DE PERSONAL. Son funciones de la Direccin Tcnica de Personal las siguientes: a) Recibir la documentacin para el nombramiento de personal docente de los niveles de educacin de preprimaria y primaria de las direcciones Departamentales de Educacin y efectuar el trmite correspondiente para hacer efectivo el nombramiento. b) Coordinar acciones con el jurado Nacional de Oposicin en casos de nombramiento que presenten problemas o inconformidad por parte de los interesados. ARTICULO 12. FUNBCIONES DEL DESPACHO MINISTERIAL. Son funciones del Despacho Ministerial de Educacin las siguientes: a) Apoyar la integracin y funcionamiento del Jurado Nacional, de los Jurados Auxiliares Departamentales y de los jurados Municipales de Oposicin. b) Emitir las normas adicionales que sea requieran y aprobar los instrumentos tcnicos que rigen el proceso de oposicin al tenor de lo establecido en el presente Acuerdo. c) Garantizar la transparencia del proceso de nombramiento de personal docente. d) Velar por la eficiencia del procedimiento para el nombramiento de personal docente. e) Realizar las acciones que le corresponda para hacer efectivo el nombramiento de docentes, segn el procedimiento sealado. ARTICULO 13. CRITERIOS DE OPOSICIN. Los criterios de oposicin que regirn el proceso a que se refiere el presente Acuerdo son, en orden de prioridad, los siguientes. Correspondindoles el porcentaje indicado del valor total de la calificacin. c) Antigedad en el servicio. Tienen prioridad para ocupar puestos docentes en reas urbanas y semiurbanas aquellos docentes con mayor cantidad de aos de servicio en reas rurales. 35% d) Residencia. Tienen prioridad para ocupar puestos docentes en una comunidad determinada, los docentes que residen en el rea geogrfica ms cercana a la ubicacin del puesto. 30%. e) Mritos acadmicos y de servicio. Tienen prioridad aquellos docentes con mayor formacin y capacitacin, experiencia en el nivel, trabajo comunitario y proyeccin social. 25%. f) Bienestar magisterial. Se consideran aspectos vinculados con condiciones relacionadas con problemas de salud, desintegracin familiar u otros factores que afecten el bienestar del aspirante. 10%. En igualdad de condiciones de capacidad e idoneidad, el nombramiento se har a favor de quien tenga ms cargas familiares. Para los puestos docentes de educacin bilinge, educacin especial y otros que requieran de una especialidad propia del rea docente, los aspirantes

debern satisfacer los requisitos del caso, para participar en el proceso de oposicin. ARTICULO 14. PLAZOS DEL PROCESO DE OPOSICIN. Los jurados municipales de oposicin debern efectuar el proceso completo de oposicin en su respectiva jurisdiccin y enviar las actas certificadas correspondientes a la Direccin Departamental de Educacin, en un plazo no mayor de treinta das calendario a partir de la fecha de cierre de la recepcin de ofertas de servicio. ARTICULO 15. NOMBRAMIENTOS DOCEANTES DEL NIVEL DE EDUCACIN MEDIA. Los nombramientos de personal docente correspondiente al nivel de educacin media, se seguirn otorgando con forme el procedimiento utilizado a la fecha de vigencia del presente acuerdo. ARTICULO 16. PUESTOS PARA ALUMNOS DESTACADOS. Dentro de los puestos disponibles, el Ministerio de Educacin asignar anualmente como mnimo un puesto en el rea rural por cada escuela normal oficial para alumnos destacados de 1,995, a efecto de dar cumplimiento a la literal j) del artculo 33 del Decreto nmero 12-91 del Congreso de la Repblica. Ley de Educacin Nacional. ARTICULO 17 DISPOSICION FINAL Las presentes normas no se aplican a los casos en que, conforme el artculo l18 del Decreto 1485 del Congreso de la Repblica (Estatuto provisional de los Trabajadores del Estado. Capitulo de la Dignificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional), la oposicin deba ser calificada por el jurado previsto en dicha artculo. ARATICULO 18. CASOS NO PREVISTOS. Los casos no previstos en el presente Acuerdo sern resueltos por el Despacho Ministerial de Educacin. ARTICULO 19. VIGENCIA. El presente Acuerdo empieza a regir un da despus de su publicacin en el diario oficial. COMUNQUESE

ALVARO ARZU LA MINISTRA DE EDUCACIN

ARABELLA CASTRO QUIONES