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Lettreministriellen65/G/85du6aot1985 MinistredesAffairessocialesetdelaSolidaritnationale DirectiondelaScuritsociale Sousdirectiondelafamilledesaccidentsdutravail,duhandicapetdelamutualit BureauPFL Guidespratiquesrelatifsauxdiffrentescrancesalimentairesetlamaniredelesrecouvrer Destinataires MM.leprsidentduConseild'administrationdelaCaissenationaledesallocationsfamilialeslesprfets, commissairesdelaRpubliquedergion,Directionsrgionalesdesaffairessanitairesetsocialesetdirection rgionaledelascuritsocialedesAntillesGuyanelesprfets,commissairesdelaRpublique,Directions dpartementalesdesaffairessanitairesetsocialesetdirectiondpartementaledelascuritsocialedela Runion. Jevouspriedebienvouloirtrouvercijointdeuxguidespratiquestablisencollaborationavecleministredela Justicepourpermettreauxorganismesdbiteursdeprestationsfamilialesdemenerbienleurmissiond'aide aurecouvrementdescrancesalimentairesimpayes(loin1171du22dcembre1984).

Sommaire

Desdiffrentescrancesalimentairesdelafaondelesfairetablirdeleurcaractreexcutoire ICrancealimentaireduepourl'ensembledelafamille(parentsetenfants) a)Lacrance b)Laprocdure c)Lecaractreexcutoire IlCrancesalimentairesduespourlesenfants ASil'enfantestlgitimeouadoptifetqueledivorceoulasparationdecorpssontdemands 1)Lorsqueledivorcen'estpasrequispardemandeconjointe,soit: a)Lacrance b)Laprocdure c)Lecaractreexcutoire 2)Lorsqueladivorceestrequissurdemandeconjointedudeuxpoux(article230codecivil) a)Lacrance b)Laprocdure c)Lecaractreexcutoire BSil'enfantestnaturel 1)Sil'enfantnaturelatreconnuparledbiteur a)Lacrance b)Laprocdure 2)Sil'enfantnatureln'apastreconnuparsonpremaisquedessubsidesdoiventluitreverss a)Lacrance b)Laprocdure c)Lacaractreexcutoire IIICrancesalimentairesduespourlesexconjoints a)Lacrance b)Laprocdure c)Lecaractreexcutoire IVQuestionsdiverses ACasouledbiteuradisparu BLarvisiondespensionalimentaires

Lesprocduresderecouvrementdescrancesalimentaires ILaprocduredepaiementdirect ALessommesrcuprables: BLaprocdure: 1)Procduredepaiementdirectsansl'intermdiaired'unhuissier: a)L'engagementdelaprocdure b)Lesrecourspossibles c)Lesmodificationsencoursdeprocdure d)Lafindelaprocdure IlLesprocduresderecouvrementpublic ALessommesrcuprables BLaprocdure: 1)L'instructiondudossierparl'organismedbiteurdeprestationsfamiliales 2)LatransmissiondudossieraucommissairedelaRpublique 3)Lerledel'organismedbiteurdeprestationsfamiliales,unefoisl'tattransmis 4)Larcuprationdessommesparl'organismedbiteurdeprestationsfamiliales 5)Lesincidentsdeprocdure 6)Lafindelaprocdure IIILessaisies ALasaisieexcutoirepermetdefairevendredesmeublescorporelsenlapossessiondudbiteur. 1)Principes 2)Procdure(articles583625ducodedeprocdurecivile) 3)Lesincidentsquipeuventseproduire BLasaisiebrandon CLasaisiearrtsursalaire 1)Principes 2)Laprocdure 3)Lesincidentsdeprocdure 4)Lafindelaprocdure DLasaisiearrtordinaire 1)Lesprincipes 2)Laprocdure 3)Lesincidentsdelasaisiearrt 4)Lafindelasaisiearrt ELasaisieimmobilire IVLerecouvrementdescrancescontrelesdbiteurspartisl'tranger

Desdiffrentescrancesalimentairesdelafaondelesfairetablirdeleurcaractreexcutoire ICrancealimentaireduepourl'ensembledelafamille(parentsetenfants) Silesparentssontmaris,neviventplusensemblemaisnedemandentpasledivorceoulasparationdecorps a)Lacrance Lacrancealimentairequ'ilconvientdefairefixers'appelle"contributionauxchargesdumariage".Elleestrgie parl'article214ducodecivil.Cettecrancedoitcouvrirtantlesbesoinsdesenfantsqueduconjoint.Ellen'estpas

indexemaispeuttrervise(delammefaon)encasdechangementdanslasituationd'unpoux. b)Laprocdure CettecontributionestdemandeauTribunald'instancedudomicileducrancierd'unefaonsimple:ilsuffitsoit d'unedemandecriteouoraleenregistreausecrtariatgreffedelajuridiction,soitd'unelettresimple.Doit seulementtrementionnel'adresseouladernireadresseconnueduparentdfaillant. Lesconvocationssontfaitesparlegreffieretlespouxdoivent,saufempchementgrave,serendre personnellementauTribunal.(encasd'empchementgrave,ilspeuventsefairereprsenterparunparent,un huissierouunavocat). Lejugement,unefoisprononc,estsignifiaudbiteurparacted'huissier. c)Lecaractreexcutoire Lacrancen'estdue,saufdispositioncontraire,qu'compterdujourdujugement.Elleestexcutoire,titre provisoire,mmes'ilyaunrecourscontrelejugement.C'estdonccompterdujugementquel'allocationde soutienfamilialdevientrcuprable. Lapreuveducaractreexcutoiredeladcisionrsultesimplementdelacopiedudispositifdujugementetde sasignificationaudbiteur. NB:L'article1284,alina2duNCPCprcisequevautdemandedepaiementdirectladoublesignificationdu jugementfaiteparl'huissieraudbiteuretuntiers.Lesorganismesdbiteursdeprestationsfamilialespeuvent donc,avecl'accordcritducrancier,sechargerdecettedoublesignification.Adfaut,lisindiquerontau crancierqu'ilneluiappartientpasdefairelanotificationautiers(ceciafind'viterl'engagementdedeux procdures). IlCrancesalimentairesduespourlesenfants ASil'enfantestlgitimeouadoptifetqueledivorceoulasparationdecorpssontdemands 1)Lorsqueledivorcen'estpasrequispardemandeconjointe,soit: ledivorcepourfaute, ledivorcepourrupturedelaviecommunedepuisplusdesixans, ledivorcedemandparl'unetacceptparl'autre. a)Lacrance Cettecrances'appelle"pensionalimentaire".Elleestrgieparl'article288ducodecivil.Elleestdueauparent quialagardedesenfantspourl'entretienetl'ducationdeceuxci.Ellepeuttreindexe. Cettepensionalimentairedoittredemandeparleparentgardienpoursesenfantsmineursmaisgalement pourdesenfantsmajeurss'ilsnepeuventsubvenireuxmmesleursbesoins(article296ducodecivil). b)Laprocdure Lademandededivorceoudesparationdecorps(lespouxrestentmarismaissontdispenssdevivre ensemble)vaconduirelejugementstatuersurlagardedesenfantsetdoncsurl'attributiond'unepension alimentaire.Cettedemandesefaitobligatoirementparl'intermdiaired'unavocat.Lesorganismedbiteursde prestationsfamilialeseninformentl'allocataireetluiIndiquentqu'ilpeutdemanderl'aidejudiciaireauTribunalde GrandeInstancedesondomicile(crireauBureaud'aidejudiciairequienverralesimprimsdedemande). Avantdestatuerdfinitivementsurledivorce,lejugefixeunepensionalimentaireaucoursde"l'audience conciliation"(ou,parfois,d'une"audiencederfr").L'ordonnancedenonconciliationouderfrestexcutoire Immdiatementaprsqu'elleatsignifieaudbiteur,mmesiceluicifaitunrecours.L'allocationdesoutien familialversedevientalorsrcuprable.Ilesttoutefoisprcisque: lapensionalimentairepeuttremodifieultrieurementsoitparlejugeluimme,soitenappel

silapensionalimentaireestfixeparordonnancederfr,celleciprcisesouventsaduredevalidit l'ordonnancedenonconciliationn'estplusvalablesi,auboutdesixmois,l'unoul'autredespouxn'apas assignl'autreafindecontinuerlaprocdure. Danscesdeuxdernierscas,l'allocationdesoutienfamilialpeutdonccesserd'trercuprable. Ledivorceoulasparationdecorpssontensuiteprononcsaveclafixationdfinitivedelapensionalimentaire. Toutefois,lapensionprovisoirealloueparlesordonnancesdemeurevalabletantquelejugementdedivorceou desparationdecorpsn'estpasdevenuexcutoire,c'estdirequ'ilatsignifiaudbiteuretqu'unappeln'a pastfait.(NB:lepourvoiencassationnesuspendpasl'excutiond'unarrt).Ilconvientdoncd'attendreun moisaprslasignificationaudbiteur(dlaid'appel)etsiappelestfait,jusqu'auprononcdunouveaujugement. Enattendant,lapensionalimentaire(rcuprable)restefixeparl'ordonnance,exceptionfaiteducesole premierjugementordonnel'excutionprovisoire. c)Lecaractreexcutoire Lapreuveducaractreexcutoiredel'ordonnancedenonconciliationestapporteparlacopiedesondispositif accompagnedelacopiedesesignification(ilconvientdedemandercopiedel'assignationendivorceaubout desixmois). Lapreuveducaractreexcutoiredel'ordonnancederfrestapporteparlescopiesdesondispositifetdesa signification. Lapreuveducaractreexcutoiredujugementdedivorceoudesparationdecorpsestapporteparlacopiedu dispositifdujugementaccompagn: soitdelacopiedelasignificationetd'uncertificatdugreffedelaCourd'appeltablissantqu'iln'yapasdevoies derecours soitdelacopiedel'acted'acquiescement(c'estdiredel'adaptationdujugementfaiteparledbiteur). soitd'uncertificatdel'avocatoudel'avouattestantdesoncaractreexcutoire. 2)Lorsqueladivorceestrequissurdemandeconjointedudeuxpoux(article230codecivil) a)Lacrance Ellealesmmescaractristiquesquedanslesautrescesdedivorce. b)Laprocdure Lademandeendivorcedoitgalementtreprsenteparunavocat(ventuellementcommunauxdeuxpoux). Elleestaccompagned'unprojetdeconventionentrelespouxprvoyantnotammentlapensionalimentaire. Lejugesaisirenduneordonnancequivalidelaconventiondefaonprovisoire.Lesdispositionsdelaconvention validequisontrelativeslapensionalimentairesontexcutoiresimmdiatement(mmes'ilyaappeletjusqu' l'arrtd'appel).Ellesn'ontpasbesoind'tresignifiesauconjointdbiteur(illesconnatpuisqu'ilasignla convention).L'allocationdesoutienfamilialdevientdoncrcuprable. Ilestprcisque,pourdemeurervalable,lademandededivorcedoittrerenouveleauboutdetroismoispuis desixmoismaximum.Siellen'enpasrenouvele,elledevientcaduqueetlaconventionfixantlapension alimentaireavecelle. Lejugequiprononceledivorcehomologueuneconventiondfinitivequifixenotammentlapensionalimentaire. Ladcisiondfinitiven'apastresignifieaudbiteur.L'appeln'estpaspossiblemais,saufacquiescementdu dbiteur,unpourvoiencassationpeuttreintroduitdansles15joursquisuiventleprononcdujugement. Toutefois,pendantces15joursetjusqu'aujugementdecassationventuel,lapensionalimentairefixedansla conventiondfinitiveestdue. c)Lecaractreexcutoire Lapreuveducaractreexcutoiredelaconventionprovisoireestapporteparlacopiedelaconventionetde l'ordonnancel'homologuant.Lesdlaisdtaillsaub)doiventtresurveills. Lapreuveducaractreexcutoiredelaconventiondfinitiveestapporteparlacopiedecellecietdujugement

l'homologuant. BSil'enfantestnaturel 1)Sil'enfantnaturelatreconnuparledbiteur a)Lacrance Lepreoulamrenatureld'unenfantsonttenusdecontribuersonentretienenvertudesarticles203et334du codecivil.Cettecontributions'appelle"pensionalimentaire".Elleestindexable. Ellepeuttredemandeparlapersonnequialagardejuridiquedel'enfant(l'autreparentouuntiers)sil'enfant estmineur.Elledoittredemandeparl'enfantluimmes'ilestmajeur.Toutefois,lorsqu'unepensionat attribueparjugementjusqu'lafindestudesdel'enfant,lapensionresteduelamajoritdel'enfant.Unetelle prcisionfiguredansledispositifdujugement. b)Laprocdure Lademandeenfixationd'unepensionalimentaireestintroduitetrssimplementdevantleTribunald'Instance.La prsenced'unavocatn'estdoncpasncessaireenprincipe(cf.toutefoiscirculaire12b)maisledbiteurdoit treassignparhuissier. Contrairementaudivorce,aucuneordonnanceprovisoiren'estpriseetlapensionalimentairen'estfixequ'aujour dujugement.Toutefois,elleestduertroactivementcompterdujourdel'assignation.L'allocationdesoutien familialdevientrcuprableaujourdel'assignation. Saufdispositioncontraire(excutionprovisoire)lejugementn'estexcutoire,aprsavoirtsignifiaudbiteur, qu'unefoisledlaid'appelexpiretlecaschant,lejugementd'appelrendu. LapreuveducaractreexcutoiredujugementrenduparleTribunald'Instancersultedelacopiedudispositif accompagnedelacopiedesesignification(parhuissier)etd'uncertificatdenonappeldlivrparlesecrtariat greffedelaCourd'appel.Silapersonneaprisunavocat,suffitlacopiedudispositifaccompagnd'uncertificatde l'avocatattestantqueladcisionestexcutoire. Siappelatfait,lapreuveducaractreexcutoiredel'arrtesttabliparlesmmesmoyens,exceptionfaitedu certificatdenonappel. 2)Sil'enfantnatureln'apastreconnuparsonpremaisquedessubsidesdoiventluitreverss a)Lacrance Lessubsidessontunesommeaccordeunenfantnaturelquin'apastreconnuparsonpre(ouunenfant lgitimequeson"pre"refusedeconsidrercommesien). Cetteindemnitestdueparlaoulespersonnesquionteudesrelationsaveclamrependantlaconception.Elle estduepourl'enfantmineuretpourl'enfantmajeurs'ilestdanslebesoin.Elleestrgieparlesarticles342et suivantsducodecivil. Bienquel'actionfinsdesubsidesnetendepastablirunliendefiliationentrel'enfantetsesprespossibles, ilnesauraittreexigdudemandeurd'allocationdesoutienfamiliall'engagementd'unetelleaction.Cen'estque lorsquedessubsidesontdjtfixsparjugementquel'allocationdesoutienfamilialestrecouvrableetque l'allocataireesttenuededonnermandat. b)Laprocdure Pourinformationlesorganismesdbiteursdeprestationsfamilialespeuventindiquerl'allocatairequel'action finsdesubsidesdoittreformedevantleTribunaldeGrandeInstanceetqu'unavocatestncessaire. c)Lacaractreexcutoire Lapreuveducaractreexcutoired'unjugementaccordantdessubsidesestapporteparlacopiedudispositif dujugementaccompagne:

soitdelacopiedelasignificationetd'uncertificatdugreffedelaCourd'appeltablissantqu'iln'yapasdevoies derecours.Toutefois,Cecertificatn'estpasutilelorsquel'excutionprovisoireestordonneoulorsqu'ils'agit d'unedcisionenappel soitd'uncertificatdel'avocatoudel'avouattestantdesoncaractreexcutoire. IIICrancesalimentairesduespourlesexconjoints Lesparentsonttmaris,sontdivorcsetunecrancealimentaireestfixeauprofitdel'und'eux. a)Lacrance Ils'agitd'unecranceannexequel'organismedbiteurdePrestationsfamilialesnepeutrecouvrerqu'avec l'accordexpressducrancier.Enaucuncas,lenonpaiementdelacrancenepeutdonnerlieuauversementde l'allocationdesoutienfamilial. Cescrancesnepeuventexisterqu'entrepersonnesquionttmariesetsontdivorcesousparesdecorps. Ellesn'existentpasentreconcubins. Lorsqueledivorceatprononcpourrupturedelaviecommune,cettecranceestappele"pension alimentaire".Elleestindexe,etlamortdel'pouxdbiteurpeuttredemandeseshritiers.Dansles autrescasdedivorce,lacrancealesmmescaractristiquesmaiss'appelle"prestationcompensatoire". b)Laprocdure L'allocationdesoutienfamilialn'tantpasdueencasdenonpaiementdecescranceslesorganismes dbiteursdeprestationsfamilialesn'exigentdoncpasdeprocdureenfixation.IlspeuventtoutefoisIndiquerque pareillepensiondoittredemandel'occasiondujugementdedivorceoudesparationdecorpsetquela prestationcompensatoiren'estpasrvisable.Lapensionalimentairel'estencasdechangementdansles besoinsouressourcesdel'unoudel'autre. Fixesl'occasiondelaprocdurededivorceoudesparationdecorps,cescrancesobissentauxrgles dcritesau11Acidessus. c)Lecaractreexcutoire Lapreuveducaractreexcutoiredecescrancesrsultedoncdelaproductiondelacopiedudispositifde l'ordonnancedenonconciliationoudujugementaccompagn: delacopiedelasignificationoudel'acquiescement et,s'iln'yapaseuacquiescement,pourunjugementduTribunaldeGrandeInstanceoudujugeauxaffaires matrimoniales,d'uncertificattabliparlesecrtariatduGreffedelaCourd'appeloud'uncertificatdel'avocatou del'avouattestantdesoncaractreexcutoire. IVQuestionsdiverses ACasouledbiteuradisparu Ladisparitiondudbiteurnefaitpasobstaclelafixationd'unecrancealimentairecontrelui.Unjugementpeu, eneffet,trerendupardfaut. Horslecasdelacontributionauxchargesdumari(cf.1)oleGreffeduTribunald'instancefaitluimmela recherchedudbiteur,cellecidoittrefaiteparl'huissier.S'ils'avreimpossiblederetrouverledbiteur,la significationdesactesdeprocdureestfaiteauParquetduTribunal. Lejugerendalorsunjugement"rputcontradictoire"(lorsquel'appelestpossible)ou"pardfaut"(s'ils'agitd'un arrtd'appel). L'excutiond'unteljugementestimmdiatementpossiblesurcopiedesondispositif.Toutefois,ellen'estplus possiblesilejugementn'apastsignifidanslessixmois,mmesilasignificationnepeuttrefaitequ'auprs duParquet,(cedlain'estpasexigsil'assignationoulacitationcomparatreavaittfaitelapersonnedu dbiteuretnonpasParquet.L'indexationfiguredanslecorpsdujugement).Lasignificationdujugementdoit

trefaiteparhuissier. BLarvisiondespensionalimentaires Lesorganismesdbiteursdeprestationsfamilialesnepeuventexigerdescranciersd'alimentsqu'ilsfassent rviserunepensionalimentairedevenueinsuffisante.Ilspeuventenrevancheleurconseillerdelefaireenleur indiquantquelejugecomptentestceluiquiavaitfixlapensioninitiale(c'estdireceluideleurdomicile). 1)Silapensionalimentaireatfixel'occasiond'uneprocdurededivorceoudesparationdecorps,sa modificationdevratredemandeaujugeauxaffairesmatrimonialesparrequte(c'estdireparunelettredate etsigneindiquantlesmotifsdelademandeetl'adresse(ouladernireadresseconnue)dudbiteur.La prsenced'unavocatn'estpasobligatoireetc'estlegreffeduTribunalquisecharged'informerledbiteur. L'ordonnancemodificativeestrtroactivementexcutoirecompterdelarequte.Lapreuvedesoncaractre excutoireestfaiteparlacopiedudispositifaccompagnedelacopiedelasignificationparhuissieroudela notificationparlegreffe,lorsquelejugeenadcidainsi). 2)Danslesautrescas,lapensionalimentairenepeuttremodifieparlammeprocdurequecellequiat employeinitialement.

Lesprocduresderecouvrementdescrancesalimentaires Lescrancesalimentairessontportablesetnonqurables,cequisignifiequ'ellesdoiventtreversesau domicileoularsidenceducrancier. ILaprocduredepaiementdirect Cetteprocdurepeuttreengagel'encontredetouttiersdbiteurdesommesliquidesetexigiblesappartenant audbiteurdelapension. ALessommesrcuprables: Laprocduredepaiementdirectpermetdercuprerlessixmoisd'arrirsdepensionquiprcdentla notificationautiersdtenteur,ainsiquelestermescourantssanslimitededure. Laprocdurepeuttremiseenoeuvredsqu'unechancedepensionalimentairen'apastpayeson terme. Lacrancealimentairercuprepaslavoiedupaiementdirectestprioritairesurtouteslesautrescrancesy compriscellesduTrsorpublic(contrairementtouteslesautresprocdures).Ellepeutmmetreprlevesur lapartieinsaisissabledusalaire.surlesprestationsfamiliales(danslamesureolesenfantsautitredesquels ellessontversessontceuxquisubissentledfautdepaiementdelapensionoudelacontributiondontilssont cranciersCass.soc.12juin1981),ainsiquesurlesindemnitsjournalires(lesrentesd'accidentsdutravail sonttoutefoisinsaisissables). BLaprocdure: Cetteprocdures'exercecontreuntiersquidtientdessommesliquidesetexigiblesappartenantaudbiteurde lapensionalimentaire.Ilpeutainsis'agirdel'employeur,dubanquier,descaissesdescuritsocialeoude retraite,deslocataires,desASSEDIC,enfindetoutdpositairedefonds.Nesonttoutefoispassaisissablesles sommesinvestiesbloques(quinesontdoncpasliquidesetexigibles). L'organismedbiteurdeprestationsfamilialesalechoixentrelaprocdurenormale,enpassantparunhuissier, etlaprocduresimplifie: 1)Procduredepaiementdirectsansl'intermdiaired'unhuissier: Ildoits'agirdel'huissierdelarsidenceducrancierd'aliments(oudel'organismedbiteurdeprestations familialessil'intgralitdessommesrcuprablesluirevient).Celuicinepeutdemanderaucuneavancedefrais

(ilsepaiesurledbiteur).Cethuissieresttenudansleshuitjoursdelademandedenotifiercelleciautiers dbiteuroudecommencer,lecaschant,larecherchedudbiteuretdutiers. 2)Procduredepaiementdirectsansl'intermdiaired'unhuissier a)L'engagementdelaprocdure Laloidu22dcembre1984autoriselesorganismesdbiteursdeprestationsfamilialesdiligentereuxmmes laprocdure.Entantquesubrogsetmandatairesducrancier,ilsnesontpastenusd'agirdansleshuitjours delademanded'allocationdesoutienfamilial,maisilsontintrteffectuerunpaiementdirectleplusvite possiblecarlanotificationautiersdbiteurfixel'arrirdepensionrcuprable. Unefoisletiersdbiteurlocalis(cf.1112,a,delacirculaire),l'organismedbiteurdeprestationsfamilialeslui notifieparlettrerecommandeavecaccusderceptionlemontantdessommesversermensuellement(le termecourant,1/12desarrirset10%decesdeuxsommes).Rienn'obligeletiersdbiteurverserl'ensemble dessommesl'organismedbiteurdeprestationsfamilialesetilpourraitnedonnercedernierquelemontant del'allocationdesoutienfamilialmajorde10%etenvoyeraucrancierd'alimentlestermescourantsetlapartie desarrirsquiluirevient.Enpratique,cettesolutionseraitpluscompliquepourl'unetl'autre.Aussi, l'organismedbiteurdeprestationsfamilialesconsidreratillesilencegardparletierssurcettequestion particulirecommel'acceptationtacited'unversementluiseul. Lorsqu'ilnotifielademandedepaiementdirectautiers,l'organismedbiteurdeprestationsfamilialesenavise simultanmentladbiteurparlettrerecommande. Letiersdbiteuresttenud'accuserrceptiondelanotificationdansleshuitjoursenprcisants'ilestounonen mesured'yrpondre.Sonsilenceveutacceptation. Letiersdtenteurestpassibled'uneamende(cf.article41dudcretn73216du1ermars1973)s'ildtientles sommesetrefusedelespayer. b)Lesrecourspossibles LedbiteurpeutcontesterlaprocduredevantleTribunald'instancedesondomicile.L'organismedbiteurde prestationsfamilialesn'apasbesoind'avocatpoursedfendre. c)Lesmodificationsencoursdeprocdure L'organismedbiteurdeprestationsfamilialesesttenud'informerletiersdbiteurdetoutesmodificationsdansle montantdelacrance(indexation,revalorisation,rduction)parlettrerecommandeavecaccusderception.Il enestdemmelorsquel'allocatairedmnageant,lacranceestmuteunautreorganismedbiteurde prestationsfamiliales. Letiersdtenteurdoit,quantlui,aviser,dansleshuitjours,l'organismedbiteurdeprestationsfamilialesdela cessationoususpensiondelarmunrationdudbiteur(ainsis'ilestsonemployeur)oudelacltureou insuffisanceducompte(ainsis'ilestsonbanquier). d)Lafindelaprocdure Laprocduredepaiementdirectn'apasdefinautomatique.Elleseterminel'initiativedel'organismedbiteur deprestationsfamiliales.Lorsqueceluiciledsire,lamainlevedoittredonneautiersparlettre recommande.Enpratique,Ilestprudentdenepasdonnermainleveavantl'apurementdfinitifdesarrirs (soit12moisaprslademande).Lorsquecesseletierspayantauprofitdel'organismedbiteurdeprestations familiales,ilpeuttresouhaitablequeceluici,enliaisonaveclecrancierquisigneralanotification,indiqueau tiersdbiteurqu'ildoitpoursuivresespaiements(sansmajoration)entrelesmainsduditcrancier. Laprocduredepaiementdirectpeutprendrefinl'initiativedudbiteurs'ilobtenuunnouveaujugement supprimantlapensionousi,envertudesdispositionslgales,elleacessd'tredue.Lademandedudbiteur estfaiteautiersdtenteuretdoittreaccompagned'uncertificatd'huissierattestantdecesmotifs.Enrevanche, ilfautprciserquelesimpleengagement,parledbiteur,d'uneprocduredecontestationdelapension alimentairenesuspendpasl'obligationpourletiersdepayerl'organismedbiteurdeprestationsfamiliales.

IlLesprocduresderecouvrementpublic Lesorganismesdbiteursdeprestationsfamilialesdisposentdedeuxprocdurespermettantdefaireagirle comptableduTrsor.Ilyaentreellesdeuxdesdiffrencessignificativesmaisaussidescomplmentarits. Aussi,lescaissesquiyferontappeltcherontdanslamesuredupossible,defaireapplicationdesdeux simultanmentpourtransmettreaucomptablel'ensembledudossier. ALessommesrcuprables LaProcdurelaboreparlaloidu11juillet1975commecelledelaloidu23dcembre1980neposentpasde conditionsquantaunombredemensualitsdepensionalimentairequidoiventavoirtimpayes.Toutefois,la diffrencedelaloide1980,cellede1975nepeuttremiseenoeuvrequesiunepremireprocdured'excution dedroitpriv(paiementdirectousaisies)atotalementoupartiellementchou. Parailleurs,lesdeuxprocduresnepermettentpasdercuprerlesmmessommes laloide1975permetlarcuprationdesixmoisd'arrirscompterdelademandedel'organismedbiteurde prestationsfamilialesaucomptable(pluslesarrirsentrelademandeetlesuccsdelaprocdure)ainsique destermescourantsdelapensionpendantauminimumunan laloide1980nepermetdercuprerquedesarrirspourlesquelsl'allocationdesoutienfamilialatverse maissansautrelimited'antrioritquelaprescriptionquinquennale(jeprcisecetgardquetouteprocdure tenteparlacrancireoul'organismedbiteurdeprestationsfamilialespourrcuprerlapension,Interromptla prescriptionetfaitpartirunnouveaudlaidecinqans). BLaprocdure 1)L'instructiondudossierparl'organismedbiteurdeprestationsfamiliales C'estledirecteurdel'organismedbiteurdeprestationsfamilialesquiinstruitledossieretprpareun"tatdes sommesrecouvrer". L'tatdessommesrecouvrerestundocumentofigurentl'indicationdessommesrecouvrer(pourlaloide 1975lessixmoisprcdantl'tablissementdecettatainsiquelestermeschoircompterdecettedate pourlaloide1980,lestermeschuspourlesquelsdel'allocationdesoutienfamilialavancetperue)et dumontantdesfraisderecouvrementperusauprofitduTrsor(soit10%del'ensembledessommes). Acettatsontannexsdiversdocumentsetrenseignementssoituneexpditionoulacopiecertifieconformedu jugementfixantlapensionalimentaire,lespicesattestantquelejugementestbienexcutoire(cf.documentsur lescrances),ainsiquel'indicationdel'identitetdel'adresseducrancier,del'identitetdeladernireadresse connuedudbiteur,deseprofession,desnometadressedesonemployeur,delanatureetdel'importancede sonpatrimoine,delasituationdesesbiensetdelasourcedesesrevenus. Siuneactiondedroitprivdjtentreprisepourrcuprerlapension,indicationestfaitedesdiligences entreprisesetdelaraisondeleurchec.Lorsqu'untelchecestobligatoire(pourmettreenuvrelaloide1975), l'organismedbiteurdeprestationsfamilialesjointgalementuneattestationdusecrtairegreffierdela juridictioncomptente,d'unhuissierdejusticeou,dfaut,detoutautredocumenttablissantcetchec. 2)LatransmissiondudossieraucommissairedelaRpublique L'tatdessommesrecouvreresttablientroisexemplaires.Ilssontcertifisetsignsparledirecteurde l'organismedbiteurdeprestationsfamiliales(ousonreprsentantetadresssaucommissairedela Rpubliquedudpartement. Siuneprocduretaitdjencourslorsquel'organismedbiteurdeprestationsfamilialestransmetl'tat excutoire,lecomptablepubliesechargederunirlesprocdures. 3)Lerledel'organismedbiteurdeprestationsfamiliales,unefoisl'tattransmis Ayantreul'tatdessommesrecouvrer,lecommissairedelaRpubliqueacinqjoursouvrablespourlerendre

excutoireetletransmettreautrsorierpayeurgnral.Ildoitaviserl'organismedbiteurdeprestations familialesdesadcision. Lorsqu'ilreoitl'avisducommissairedelaRpublique,l'organismedbiteurdeprestationsfamilialesinformele crancier,parlettresimple.decequ'uneprocdurederecouvrementpublicestmiseenoeuvre. Ileninformegalementledbiteurparlettrerecommandeavecavisderceptionconfirmelemmejourpar lettresimple.Illuiindiquelessommesconcernesparlerecouvrementetluiprcisequ'ilnepeutpluss'en librerqu'auprsd'uncomptabledutrsorselondesmodalitsquiluiserontprcisesultrieurementparce dernier.Ill'informe,enoutre,quelaprocdurederecouvrementpeuttrecontesteparlettresimpleadresseau ProcureurdelaRpubliquedulieuoesttablil'organismedbiteurdeprestationsfamiliales.Lorsquel'adresse dudbiteurestinconnuecettenotificationestfaitesondernierdomicileconnu. 4)Larcuprationdessommesparl'organismedbiteurdeprestationsfamiliales C'estl'organismedbiteurdeprestationsfamilialesquelecomptableduTrsorreversel'intgralitdes sommesqu'ilrcupre,dductionfaitedesfraisdepoursuitesetdurecouvrement(10%plusfraisrels)dontil sepaied'abord.Toutefois,lorsquelasommercupreesttropfaible,lemanquepercevoirestrpartientrele comptableetl'organismedbiteurdeprestationsfamilialesproportionnellementleurcrance. 5)Lesincidentsdeprocdure Ledbiteur,lecrancieroul'organismedbiteurdeprestationsfamilialesquicontesteraientlaprocdureouson droulementdoiventadresserunelettreauProcureurdelaRpubliquedudomiciledel'organismedbiteurde prestationsfamilialesquisechargedelatransmettreauPrsidentduTribunaldeGrandeInstance,lequelstatue danslesquinzejours.C'estlegreffeduTribunalquiadresselesconvocationsaudbiteur,l'organismedbiteur deprestationsfamilialesainsiqu'aucrancierparlettrerecommandeavecaccusderception.Illeurnotifiede mmeladcisionduTribunal. 6)Lafindelaprocdure Pourlaloide1980,laprocdureprendfinsoitlorsquel'ensembledesarrirsatrecouvr,soitlorsquele recouvrementtotaloupartieldelacrances'avreimpossible,soitlorsqueledbiteurestdcd.Cesdeux dernierscaspermettentdemettrefinlaprocduredelaloide1975.Ilenestdemmelorsqueledbiteurs'est acquittdesesarrirsetapayrgulirementpendant12moislemontantdesepension.Ildoitalors demanderauProcureurdelaRpubliquelapermissiondepayerdirectementlecrancier. Lafindesprocduresderecouvrementpublicestsignifiel'organismedbiteurdeprestationsfamilialespar unecopieenvoyel'organismedbiteurdeprestationsfamilialesdu"titrederduction"misparle CommissairedelaRpublique.Lorsqu'uneprocduredelaloide1975atdiligente,l'organismedbiteurde prestationsfamilialesesttenud'avertir,sansdlai,parlettresimple,ledbiteuretlecrancierdelafindela procdure. Lorsqu'ilestmisfinuneprocdurederecouvrementpublicautitredelaloide1975pourimpossibilitde recouvrerlacrance,iln'estpossibled'enintroduireunenouvellequesil'organismedbiteurdeprestations familialesoulecrancierfournissentdenouveauxrenseignementssusceptiblesdepermettresonsuccs.Enfin, lorsqu'uneprocduredelaloide1975atdiligenteetqueledbiteurrevientnepluspayerdansundlaide deuxanssuivantlafindelaprocdure,cellecipeuttremiseenoeuvredenouveausansqu'ilsoitncessairede recourirpralablementunevoied'excutiondedroitpriv. IIILessaisies Lessaisiessontdesprocdurespluslourdesmettreenuvrequelerecouvrementpublicoulepaiement direct.Ellesnepeuventpassepratiquerlorsqueledbiteurestentatderglementjudiciaireoudeliquidation debiens,nilorsquecesmmesbiensfontdjl'objetd'unesaisie(saufintervenirdanslasaisiequilieu). Certainsbiensdudbiteursontparailleursinsaisissables:leschqueseteffetsdecommerce,lesbiens mobiliersncessaireslaviedusaisietdesefamille.

Enfin,lessaisiessontsoumisesdesconditionsdeformetrsstrictes. ALasaisieexcutoirepermetdefairevendredesmeublescorporelsenlapossessiondudbiteur. 1)Principes Cetteformedesaisien'estdoncpasutilisablepourlescrancesquepossderaitledbiteur(l'exceptiondes titresauporteuretdesbilletsdebanque).Saufincident,l'interventiond'unjugen'estpasncessaire,laprocdure tantdiligenteparunhuissieretventuellementuncommissairepriseur 2)Procdure(articles583625ducodedeprocdurecivile) Laprocdurecommenceparun"commandement"depayerquiesteffectuparhuissierenvertudutitre excutoire.ilestrappelquel'organismedbiteurdeprestationsfamilialesdoits'adresserl'huissierdansle ressortduquelsondomicilesetrouve.Cecommandementinterromptlaprescription,metendemeureledbiteur depayeretfaitcourirlesintrtsmoratoires. Lasaisieproprementditeesteffectueexclusivementparl'huissierlequelserend,sanslecrancierou l'organismedbiteurdeprestationsfamiliales,chezledbiteurpourdresserunprocsverbaldcrivantlesobjets saisis.Cesobjetsdeviennentalorsinalinables.Leprocsverbalestalorssignifiaudbiteur. Laventedesbiensnepeutavoirlieumoinsdehuitjoursaprs,afindelaisseraudbiteurletempsderflchir. Doittreorganiselapublicitdelavente(placards,annonce).L'huissiersechargedecesdmarchesetde contacterleCommissairepriseur(ouunautreofficierministriel)chargd'effectuerlaventeauxenchres. L'adjudicatairedoitpayercomptant. 3)Lesincidentsquipeuventseproduire Unautrecrancierquipossderaituntitreexcutoirepeutintervenirdanslasaisieparunexploitd'huissier signifiausaisissant,ausaisietl'officierpublicchargdelavente.Danscecas,l'organismedbiteurde prestationsfamilialesnebnficiepasdeprioritsurlesbiensvendus. Ledbiteurpeutleverunecontestationaumomentdel'tablissementduprocsverbaldesaisie.Danscecas, l'huissierinsreundiredansleprocsverbaletseprsentedevantlejugedesrfrsqui,sil'incidentparait justifi,peutordonnerlasuspensiondespoursuites. Ledbiteur,aprsleprocsverbaldesaisieoubienlestiersquiseprtendraientvictimesdelasaisie,peuvent demanderlanullit: devantleTribunald'Instance,sil'intrtenjeunedpassepas30000F devantleTribunaldeGrandeInstanceaudel.Danscecas,l'organismedbiteurdeprestationsfamilialesdoit prendreunavocat. BLasaisiebrandon Cettesaisiequiportesurdesrcoltesoudesfruitspendantparbranchesouracinesestrgieparlesarticles626 635ducodedeprocdurecivile.Elleressemblelasaisieexcutoire. CLasaisiearrtsursalaire Lepaiementdirectestenpratiqueplussimpleetplusrapidequelasaisiearrtsursalaire.Cettedernirepeut toutefoistrencessairepourrcuprerdesarrirsdepensionsantrieursauxsixmoisprcdantla notificationdupaiementdirect. 1)Principes LasaisiearrtsursalaireestrgieparlesarticlesL.145.1etR.145.1etsuivantsducodedutravail.Ellepermet, commepourlepaiementdirect,desaisirlessalairesdudbiteurentrelesmainsdesonemployeur(elleest galementutilisablelorsqueledbiteurn'estpasproprementparlersalarimaisqu'ilestsousladpendance conomiqued'unepersonnequiilfournitdesservices).Ellen'estpasapplicablepourdesindemnitsde

licenciementouderuptureabusived'uncontratdetravail.Lessalairesdemeurentsaisissabless'ilsonttvirs suruncomptebancaireaunomdusalarietcedanslalimitedesdeuxmoisprcdantlasaisie. Letermecourantdelacrancealimentairepeuttreprlevsurlapartieinsaisissabledusalaire. C'estleTribunald'instancedudomiciledudbiteurquiestcomptent(quelquesoitlemontantdelacrance). 2)Laprocdure L'organismedbiteurdeprestationsfamilialessaisitlejugeduTribunald'instanced'unedemandede saisiearrtsursalaireparlettresimple.LegreffierduTribunalconvoquealorsledbiteuretlecrancierdevantle jugepourunessaideconciliation.Cetteconvocationestfaitepourl'organismedbiteurdeprestationsfamiliales aumomentoildposesademande.Elleestfaitepourledbiteurparlettrerecommandeavecaccusde rception. Siledbiteurnedonnepasavisderceptionetneseprsentepaslaconciliation,l'organismedbiteurde prestationsfamilialesdoit,dansleshuitjours,leciternouveauenconciliationparexploitd'huissier. Lorsquelespartiesneparviennentpasunarrangement(ouqueledbiteurn'apascomparu)lejugerendune ordonnanceautorisantlasaisie.Legreffierdonneavis,dansles48heures,l'employeur(etaudbiteurs'iln'a pascomparu)parlettrerecommandeavecaccusderception.Lessommessontalorsbloques. L'employeursaisidoitalorsverserlessommesretenuesaugreffedansles15joursquisuiventchaquetrimestre partirdel'avisdesaisie:c'estlegreffequireversel'organismedbiteurdeprestationsfamilialesl'ensemble dessommes(enluidemandant,lecaschant,dejustifierdesesubrogationetdesonmandat).Lecodedu travailprvoit,enprincipe,unreversementtrimestrielparlegreffe.Enralit,ilsemblequelapratiquesoit extrmementvariabled'untribunalunautre. 3)Lesincidentsdeprocdure Lorsqueledbiteurdmnagedansleressortd'unautretribunal,lepremiertribunalsaisidemeurecomptent (sauffaireunenouvellesaisiedanslenouveautribunal). L'employeur(oulabanque)quin'apasfaitdeversementl'poquefixepeutytrecontraintparuneordonnance rendued'officeparlejuged'instance(saisiparlettresimpledel'organismedbiteurdeprestationsfamiliales)et notifieparlegreffier(cf.art.R.14513ducodedutravail). Lorsqued'autrescranciersseprsententlasaisie,laprocduredesaisiearrtsursalaire,pluscomplexe,est rgieparlesarticlesR.145614510ducodedutravail. 4)Lafindelaprocdure Lasaisiearrtsursalaireprendfinl'extinctiondelacrance. DLasaisiearrtordinaire Cetteformedesaisie,pluslourdequelesprcdentes,alemritedemnagerl'effetdesurprise(quin'existe pasdanslasaisieexcutiondufaitducommandementnidanslasaisiearrtsursalairedufaitdelatentativede conciliation). 1)Lesprincipes Cettesaisiearrtpeuttrepratiquecontretouttiersdbiteurdudbiteurd'aliments(toutefois,lespersonnesqui sontsubordonnesaudbiteurn'ontpaslaqualitdetiersex.sonemploy).Letierspeutdtenirunesomme d'argentappartenantaudbiteur(exsonbanquier),oubienunobjetmobilier(marchandises)oubienencoreune crance(titreauporteurl'exceptiondeceuxquisontencomptecourantlaSICOVAM,partsdansunesocit, etc). Lasaisiearrtncessitelepassagedevantunjuge.Ils'agit: dutribunald'instancepourunecranceinfrieure30000F(l'avocatn'estalorspasobligatoire) dutribunaldegrandeinstanceaudel(avocatobligatoire).

2)Laprocdure L'exploitdesaisiearrtestlepremieractedelaprocdure(l'absencedecommandementdepayerpermetl'effet desurpriseetviteaudbiteurdesedrober).Ilesteffectuparhuissieretsignifiparluiautierssaisien l'avertissantqu'ilnepeutplusdslorspayerledbiteur(maispasnonplusl'organismedbiteurdeprestations familiales).Laprescriptionestinterrompue. Dansleshuitjoursdelasignificationdel'exploitdesaisiearrt,ledbiteurdoittre"assign(parhuissier)en validit"delacrancedevantletribunaletune"dnonciationdesaisiearrt"doitluitreenvoye(l'informantde cequesonsalaireestbloqu)Dansleshuitjoursquisuivent,letierssaisidoitluimmetreassign"en dclarationaffirmative"(pourqu'ilconfirmequ'ildoitbienaudbiteur)etlasaisiedoitluitre"contrednonce" (c'estdireconfirme). Enpratique,l'organismedbiteurdeprestationsfamilialesaintrtdemanderl'huissierd'effectuerlesquatre actesenmmetemps(dnonciationdesaisiearrtetassignationenvaliditdudbiteurcontrednonciationet assignationendclarationaffirmativedutiers). Intervientensuitelejugementdevalidit.Ils'agitsimplementpourletribunaldevrifierlargularitdela procdure.Cejugementapoureffetd'ordonnerautiersdepayerl'organismedbiteurdeprestationsfamiliales cequ'ildoitaudbiteur(cequelecodeappelle"jugementdemainvidange"...).Bienentendu,ledbiteurreste tenudusurplusventueldelacrance. 3)Lesincidentsdelasaisiearrt Ledbiteurdemandeautribunallamainlevedelasaisie(dchargetotale)oulecautionnement(dcharge partielle)devantlejugecomptentpourlejugementdevalidit(tribunald'instanceoutribunaldegrande instance). D'autressaisiespeuventintervenir.Siellesontlieuavantlejugementdevalidit,l'organismedbiteurde prestationsfamilialesvientenconcurrenceaveclesautrescranciersetnebnficied'aucunprivilge.Sielles ontlieuaprsquelejugementsoitdevenuexcutoire(significationpuisdlaid'appel),l'organismedbiteurde prestationsfamilialesnepeutplustreconcurrenc(mmesilepaiementn'estpasencoreintervenu). 4)Lafindelasaisiearrt Lasaisiearrtestachevelorsqueletierseffectuelepaiementdessommesportessurlejugement l'organismedbiteurdeprestationsfamiliales. ELasaisieimmobilire Lasaisieimmobilirepermetl'organismedbiteurdeprestationsfamilialesdefairevendretoutouplusieurs immeublesappartenantaudbiteurpoursepayersurleurprix. Cetteformedesaisieestextrmementcomplexeetlaprocduretrsformelle.Ellepeutnanmoinstreutilise avecprofitpourdescrancesimportantesetparcequeledbiteurpeutdifficilementsoustrairecegenredebiens. Lasaisieimmobilirencessitantl'assistanced'unavocat,ilconvientseulementd'voquerlescirconstances danslesquellesellepeuttreutilise: l'organismedbiteurdeprestationsfamilialesnebnficiepasdeprivilges(hypothque,nantissement)etne peutsaisirl'immeubleques'ilestentrelesmainsdudbiteur(etnond'untiers).Ilaintrts'assurerdeceque d'autrescranciersprivilgisnerisquentpasdefairevaloirdescrancessuprieureslavaleurdel'immeuble silebienestenindivision,l'organismedbiteurdeprestationsfamilialesnepeutfairedesaisiequesisondroit estantrieurl'indivision.Sinon,ildoitcommencerpardemanderlepartage silesaisiestenrglementjudiciaireouliquidationdebiens,l'organismedbiteurdeprestationsfamilialesdoit produiresacranceauprsdusyndic enfin,sil'immeubleproduitdesrevenussuffisammentimportantspourdsintresserl'organismedbiteurde prestationsfamilialesetsiledbiteurluienoffredlgation,lespoursuitespeuventtresuspendues(art.2212 ducodecivil).

NB:Lecodedelaprocdurecivilemetladispositiondescranciersdes"saisiesconservatoires"qui,sans permettreaucrancierderentrerdanssesfonds,ontl'intrtdefairebloquerlesbiensmeublesdudbiteur avantqu'iln'aiteuletempsdelesdissimuler. Danslapratique,lesorganismesdbiteursdeprestationsfamilialesn'aurontprobablementpasavantageles utilisercar,enraisondelatentatived'arrangementamiable,ledbiteur,prvenudesonintervention,auradj prissesprcautions. Lessaisiessontrgiesparlesarticles4867del'anciencodedeprocdurecivile. IVLerecouvrementdescrancescontrelesdbiteurspartisl'tranger Larecherchedesdbiteursd'alimentsl'trangercommelerecouvrementdesalimentspeuts'effectuerpar l'intermdiairesoitduministredesRelationsextrieuressoitduministredelaJustice. LeministredesRelationsextrieures(Servicedurecouvrementdesalimentsl'tranger,21bisruedela Prouse75776PARISCEDEX16)agitdanslecadredelaconventiondeNewYorkdu20juin1956surle recouvrementdesalimentsl'tranger.Cetteconventionquiatratifiepar41Etatsaorganislesrecherches relativesauxdbiteursd'alimentsetlapoursuitedurecouvrementdesalimentsl'trangerautourd'un organismeuniquedanschaqueEtatreprsentenFranceparledpartementdesAffairestrangres. LeministredelaJustice(Bureaudel'entr'aidejudiciaireinternationale,PlaceVendme75042PARISCEDEX 01)intervientdanslesmmesdomainesendehorsducadredelaconventiondeNewYorkprcite,soitsurla based'accordsspcifiquesd'entr'aidejudiciaire,soitderelationsd'entr'aidesfondessurlarciprocitetqui obtiennentdebonsrsultats. Enpratique,lesorganismesdbiteursdeprestationsfamilialesdoivents'adresserauProcureurdela RpubliqueprsduTribunaldeGrandeInstancedudomicileducrancierquisechargedesaisirleministre concern.

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