17/05/2013

Tirada: 74.369 Difusin: 47.770 Audiencia: 182.000

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Categora: Econmicos Edicin: Nacional Pgina: 26

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OCUPACIN: 85,3%

ECONOMA / POLTICA
AS ES LA NUEVA LEY DE EMPRENDEDORES
Los empresarios pagarn el IVA cuando cobren la factura
Una de las medidas ms atractivas del Anteproyecto de Ley de Apoyo a los Emprendedores e Internacionalizacin es que se apuesta por el pago del IVA con criterio de caja, un alivio fiscal para las pymes cuyo volumen de operaciones no supere los dos millones en un ao, tal y como anunci el presidente en el Debate del Estado de la Nacin. Quedan exentos de este rgimen las operaciones acogidas a los regmenes especiales simplificados (agricultura, ganadera y pesca), el oro de inversin o los servicios prestados por va electrnica.

Ventajas para quienes usen sus beneficios para invertir

Las empresas con un negocio inferior a los 10 millones de euros, las compaas de nueva creacin y aquellas empresas que formen parte de un grupo ms grande de sociedades tendrn derecho a una deduccin del 10% en la cuota de los beneficios integrados en la base imponible para invertir en elementos nuevos del inmovilizado material o para operaciones inmobiliarias de la propia compaa. La inversin deber realizarse en el plazo que comprende el inicio del ao fiscal en el que se obtienen los beneficios y los dos aos posteriores.

Incentivos para accionistas de empresas recin creadas

La norma incluye ayudas para invertir en las nuevas empresas. Los contribuyentes podrn deducirse el 15% de la cuanta que suscriban mediante acciones en las pymes y las participaciones en empresas de nueva creacin. La base mxima de deduccin ser de 9.000 euros anuales y estar formada por el valor de adquisicin de las acciones o participaciones suscritas. El importe de la cifra de los fondos propios de la empresa no podr ser superior a 200.000 euros en el inicio del perodo impositivo en el que el contribuyente adquiera las acciones o participaciones.

Menos cotizaciones sociales para los pluriempleados

Tambin habr cotizaciones ms bajas para aquellos autnomos que apuesten por la pluriactividad. Los trabajadores que se den de alta en este rgimen y estn pluriempleados usarn como base de cotizacin la resultante de aplicar el 50% a la base mnima de cotizacin establecida cada ao en los Presupuestos del Estado. Se les aplicar el 50% de la base mnima durante los primeros 18 meses y el 75% durante los siguientes 18 meses. Tambin habr incentivos parecidos para los pluriempleados en que la actividad por cuenta ajena lo fuera a tiempo parcial.

Aluvin de cambios fiscales y financieros para revitalizar a las empresas espaolas

TODOS LOS GRANDES IMPUESTOS SUFREN MODIFICACIONES/ Adems de introducir el criterio de caja en el IVA, habr ventajas fiscales para la creacin de compaas. Los empresarios tendrn ms facilidades para emitir deuda y refinanciarse.
Yago Gonzlez. Madrid

La Ley de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalizacin, una de las reformas ms ambiciosas de la legislatura, ya tiene pulida hasta la ltima letra y ser aprobada en los prximos das por el Consejo de Ministros. El anteproyecto, al que ha tenido acceso EXPANSIN, pretende reforzar el tejido empresarial espaol (formado en un 98% por pymes) desde varios frentes: incentivos fiscales, financiacin, simplificacin burocrtica, proteccin legal, atraccin de inversiones, relaciones con las administraciones pblicas Muchas de estas medidas, sobre todo las de carcter tributario, vienen anuncindose desde hace semanas. Otras descubren nuevos mtodos para alentar la creacin, la competencia y el dinamismo de las compaas. Una de las grandes reclamaciones que desde hace aos invocan los colectivos de empresarios y autnomos es la implantacin del criterio de caja en el IVA, y el Gobierno ha escuchado sus ruegos: cuando la Ley entre en vigor, las pymes con una cifra de negocio inferior a dos millones de euros podrn decidir voluntariamente si aplican el criterio de devengo el IVA se ingresa al emitir una factura u optan por el nuevo criterio de caja, que permite pagar el impuesto al cobrar la factura. No obstante, esta ventaja estar sometida a limitaciones temporales: los empresa-

rios debern ingresar el IVA de cada ao (como muy tarde el 31 de diciembre) aunque no hayan cobrado, tal como adelant este peridico. Pero si la operacin se ha hecho, por ejemplo, en enero de 2014, la fecha lmite para pagar al Fisco ser el 31 de diciembre de 2014 (dos aos). Reinvertir beneficios El anteproyecto tambin introduce un incentivo para las pymes que reinviertan parte de sus propios beneficios. As, las compaas con una cifra de negocio inferior a 10 millones de euros o las de nueva creacin tendrn derecho a una deduccin en la cuota ntegra del 10% de los beneficios destinados a nuevas inversiones. Para beneficiarse de ello, la inversin deber realizarse en un plazo de dos aos partiendo del ao fiscal en el que se obtienen los beneficios. En lnea similar, tambin habr deducciones para las inversiones en empresas de nueva o reciente creacin: quienes compren acciones o participaciones de estas compaas podrn deducirse el 15%, fijando el mximo de deduccin en 9.000 euros anuales. Adems, solo podr hacerse en las empresas con fondos inferiores a los 200.000 euros en el ao fiscal en el que el contribuyente adquiera dichas participaciones. Tambin disfrutarn de ventajas las actividades de I+D, aunque la deduccin no po-

JMCadenas

El ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, Cristbal Montoro, y el de Economa y Competitividad, Luis de Guindos.

dr superar los tres millones de euros anuales y solo cuando su importe supere el 10% de la cuota ntegra. Otra de las patas sobre las que se asienta la revitalizacin de los emprendedores es la financiacin, sobre todo en un momento en que la sequa bancaria habla por s misma. Para facilitar la solvencia crediticia de las pymes, la nueva Ley simplificar las cargas para que puedan emitir deuda en mercados de renta fija. Es decir, que se abrir un mercado alternativo en el que las

compaas de menor tamao podrn invertir entre ellas sin necesidad de escriturar pblicamente dichas emisiones. Por otro lado, se introducen modificaciones que afectan a la Ley Concursal, aquella que regula el funcionamiento de la quiebra empresarial: a partir de ahora, ser mucho ms difcil que los acreedores de una compaa con graves dificultades financieras impongan unilateralmente sus condiciones o incluso tumben los posibles acuerdos a los que puedan llegar las partes implica-

das. De este modo, los acuerdos de refinanciacin slo necesitarn el consentimiento de las entidades financieras que renan, como mximo, el 67% de la deuda de la compaa, frente al 75% actual. Bienes esenciales El anteproyecto tambin incluye medidas de proteccin para los emprendedores que, sumidos en un proceso concursal y acosados por todo tipo de deudas, mantenga a salvo de embargos determinados bienes considerados

esenciales. Se trata de dos: su vivienda habitual, siempre que no supere los 250.000 euros, y su vehculo de uso familiar, en caso de que no valga ms de 20.000 euros. Estas salvedades forman parte de una nueva figura que incorpora la norma: el Emprendedor de Responsabilidad Limitada. Otra creacin es la Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva (SLFS), cuyo objetivo es abaratar el coste que supone erigir una compaa. La intencin es que estas sociedades refuercen sus recursos

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OCUPACIN: 79,6%

Ms facilidades para los acuerdos de refinanciacin

Tambin habr modificaciones que afectan a la Ley Concursal, que regula el funcionamiento de la quiebra empresarial. Ser ms difcil que los acreedores de una empresa con problemas financieros impongan unilateralmente sus condiciones o tumben los hipotticos acuerdos a los que puedan llegar las partes implicadas. Los pactos de refinanciacin slo necesitarn el consentimiento de las entidades financieras que renan, como mximo, el 67% de la deuda de la compaa, frente al 75% previsto actualmente.

Los autnomos en quiebra no pierden la casa ni el coche

Esta medida es una de las grandes reclamaciones de las asociaciones de autnomos y las patronales empresariales. Se pretende que el empresario o el emprendedor acosado por deudas empresariales o profesionales no sufran en el futuro el embargo de aquellos bienes considerados esenciales. Estos bienes blindados por la nueva Ley de Emprendedores sern la vivienda habitual del deudor, siempre que su valor no supere los 250.000 euros, y vehculo de uso familiar, siempre que su valor no supere los 20.000 euros.

Autofinanciacin y menor sueldo a los directivos

Se crea la Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva, una figura jurdica cuyo objetivo es abaratar el coste inicial de constituir una empresa. Se establecen lmites y obligaciones para reforzar sus recursos propios e impulsar que estas empresas crezcan. Se endurece el deber de dotacin de reserva legal (siempre deber dotarse por un 20% del beneficio) y se prohbe la distribucin hasta que el patrimonio neto alcance el capital mnimo requerido para sociedades limitadas. Se limita la retribucin anual de los socios y administradores, que no podr exceder del 20% del patrimonio neto.

Mercados de deuda alternativos para las pymes

Para facilitar la solvencia crediticia de las pequeas y medianas compaas, el Anteproyecto de Ley simplificar las cargas para que puedan emitir deuda en mercados de renta fija. Es decir, que se abrir un mercado alternativo en el que las compaas de menor tamao podrn invertir entre ellas sin necesidad de escriturar pblicamente dichas emisiones. El nuevo mercado de renta fija se ha inspirado en el Mercado Alternativo Burstil y requiere el visto bueno de la Comisin Nacional del Mercado de Valores.

CREAR UNA EMPRESA EN 24 HORAS Y POR 40 EUROS

Uno de los principales objetivos del Gobierno es impulsar la creacin exprs de empresas. Con esta Ley, constituir una sociedad sin escritura pblica llevar 24 horas y costar 40 euros, y para hacerlo con escritura pblica se prev un plazo de 48 horas y un coste de 100 euros. Adems, la norma fomenta el registro telemtico que agilice los trmites de constitucin.
propios y se desarrollen principalmente mediante la autofinanciacin. En concreto, debern reservar al menos un 20% de sus beneficios para financiarse y no podrn repartir dividendos hasta que su patrimonio neto alcance los 3.000 euros, el capital mnimo para crear una sociedad limitada. Adems, la retribucin anual de los socios y administradores no podr superar el 20% del patrimonio. Asimismo, la rapidez y el coste econmico para la creacin exprs de empresas quedan determinadas as: 24 horas y 40 euros en caso de que no haya escritura pblica, y 48 horas y 100 euros si existe. Otro baln de oxgeno ser el proceso de segunda oportunidad. Las personas fsicas inmersas en un concurso de acreedores disfrutarn de un proceso ordenado de la liquidacin de sus deudas para que queden limpios en los registros de morosidad.

Ms discrecionalidad para que las administraciones contraten a pymes

SUBEN LOS UMBRALES PARA CONVOCAR CONCURSOS/ El sector pblico eleva de 350.000 a 500.000 el mnimo

para pujar por contratos de obras y de 120.000 a 200.000 euros para contratos de servicios.
Y. G. Madrid

La Ley de Emprendedores incluye una medida que ofrece una doble lectura: puede servir, como argumenta la propia norma, para dinamizar las relaciones econmicas entre las pequeas y medianas empresas con las administraciones pblicas o para fomentar los contratos a dedo por parte de dirigentes autonmicos y locales con conflictos de intereses, lo cual podra derivar en casos de corrupcin. El sector pblico elevar los umbrales econmicos mnimos necesarios para la convocatoria de un concurso pblico en los contratos de obras y servicios. Por ejemplo: si un ayuntamiento desea ampliar el tendido elctrico de su localidad y el coste de esta obra es superior a los 350.000 euros, deber obligatoriamente hacer una oferta pblica para que compitan las compaas que cumplan los requisitos. Esto favorecer que consigan dicha obra las empresas ms grandes y con los mejores estndares tcnicos, por lo que las pymes elctricas se quedan al margen de esta oportunidad. La Ley elevar ese mnimo de los 350.000 a los 500.000 euros para, en teora, dar ms posibilidades a los empresarios ms modestos, que podrn ser contratados directamente sin concurso pblico alguno. Este ejemplo es perfectamente homologable a un contrato de servicios, como por ejemplo la realizacin de un

informe tcnico o una evaluacin medioambiental. En este caso, el umbral mnimo se elevar de los 120.000 a los 200.000 euros. No obstante, la Ley se intenta curar en salud al esta-

blecer que en sus procedimientos de contratacin, las Administraciones Pblicas no podrn otorgar ninguna ventaja directa o indirecta a las empresas que hayan contratado previamente con

cualquier Administracin. Y en este sentido, sern nulas de pleno derecho todas aquellas disposiciones contenidas en disposiciones normativas con o sin fuerza de ley, as como en actos o resoluciones

emanadas de cualquier Administracin Pblica que otorgue, de forma directa o indirecta, ventajas a las empresas que hayan contratado previamente con cualquier Administracin.

Las empresas que ya hayan contratado con el sector pblico no podrn disfrutar de nuevas ventajas Los inversores que compren casas de ms de 500.000 euros podrn tener residencia en Espaa
Rafa Martn

Las obras pblicas con coste superior a 500.000 euros debern ser sometidas desde ahora a concurso.

Los extranjeros que inviertan un milln de euros en deuda pblica tendrn la residencia
Y. G. Madrid

Nuevas facilidades para obtener el permiso de residencia en Espaa. El anteproyecto de Ley de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalizacin prev que aquellos extranjeros que compren deuda pblica espaola por un mnimo de un milln de euros recibirn el permiso para residir en Espaa. Adems de la adquisicin

de obligaciones del Tesoro (o de otras administraciones espaolas), tambin recibirn el permiso de residencia quienes realicen compras por el mismo importe de acciones y participaciones no cotizadas de empresas espaolas, acciones cotizadas de empresas espaolas o depsitos bancarios en entidades financieras espaolas. Mediante esta medida, se posibilita la entrada de

capital en Espaa a cambio de la autorizacin de residencia. Adems de la inyeccin de dinero en empresas, bancos y administraciones, el Gobierno prev incentivar de la misma forma la compra de inmuebles en Espaa con un valor igual o superior a los 500.000 euros. Esta medida intent aprobarse hace unos meses, aunque finalmente ha quedado relegada al presen-

te proyecto de ley. Obtendrn igualmente el permiso quienes lleven a cabo proyectos acreditados como de inters general, y que debern contemplar, al menos, una de estas condiciones: crear puestos de trabajo, inversin con impacto socioeconmico de relevancia a nivel geogrfico y aportacin relevante a la innovacin cientfica y tecnolgica.