PROCESSO TC N 00.

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Objeto: Verificao de cumprimento de deciso decorrente de Denncia Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Denunciante: Associao Nacional das Instituies de Crdito, Financiamento e Investimento Responsveis: Sr. Rodrigo Augusto de Carvalho Filho Superintendente do DETRAN/PB Sr. Antnio Fbio Rocha Galdino (Advogado)

EMENTA: PODER EXECUTIVO ESTADUAL ADMINISTRAO INDIRETA. DETRAN DENNCIA LICITAO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 76, 2, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, C/C O ART. 51 DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N 18/93 VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DE DECISO CONSUBSTANCIADA NO ACRDO APL TC 543/12. MEDIDAS ADMINISTRATIVAS EM ANDAMENTO. PRORROGAO DO PRAZO CONCEDIDO.

ACRDO APL TC -

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Vistos, relatados e discutidos os autos que trata da Verificao do cumprimento de deciso consubstanciada no Acrdo APL TC 543/12, de 25/07/2012, publicado no DOE em 03/08/2012, emitido quando da anlise da denncia formulada pela Associao Nacional das Instituies de Crdito, Financiamento e Investimento contra o gestor do DETRAN, acordam os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, aps a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, em sesso plenria realizada nesta data, na conformidade do voto do relator a seguir,em PRORROGAR o PRAZO CONCEDIDO INICIALMENTE ao Exmo. Sr. Superintendente do DETRAN/PB, por mais 120 (cento e vinte) dias, a contar do trmino do prazo anteriormente concedido (07/03/2013), para que tome todas as providncias administrativas e legais necessrias ao restabelecimento da legalidade, no sentido de implantar no mbito dessa autarquia estadual os servios de registro de contratos de financiamento com clusula de alienao fiduciria, de arrendamento mercantil, de compra e venda com reserva de domnio ou de penhor de veculos automotores no mbito do Estado da Paraba, nos termos do que dispem a Lei Federal n. 11.882/2008, art. 6 e , e, mais especificamente, a Resoluo do CONTRAN n. 320, de 05 de junho de 2009, devendo fazer prova dessas providncias junto ao Tribunal de Contas, sob pena de multa e outras cominaes legais, comunicando-se o teor desta deciso ao denunciante. Presente ao julgamento a Exma. Procuradora Geral do Ministrio Pblico Especial Publique-se, registre-se e intime-se. TC Plenrio Ministro Joo Agripino, 15 de maio de 2013.
Conselheiro Arnbio Alves Viana Presidente em Exerccio Conselheiro Umberto Silveira Porto Relator

Representante do Ministrio Pblico Especial

PROCESSO TC N 00.209/12

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

RELATRIO Trata o presente processo da verificao do cumprimento da deciso consubstanciada no Acrdo APL - TC 543/2012, de 25/07/2012, publicado no DOE em 03/08/2012, republicado no Dirio Oficial Eletrnico do TCE-Pb de 21/08/2012, emitido quando da anlise da denncia formulada pela Associao Nacional das Instituies de Crdito, Financiamento e Investimento contra o gesto do DETRAN, onde os membros do Tribunal de Contas do Estado, naquela data, decidiram, por unanimidade, em:
I) II) III) TOMAR conhecimento da denncia formulada e, no mrito, julg-la procedente; DECLARAR a nulidade da Concorrncia n. 001/2011, originria do Departamento Estadual de Trnsito da Paraba DETRAN/PB; ASSINAR o prazo de 120 (cento e vinte) dias ao Exmo. Sr. Superintendente do DETRAN/PB para que tome todas as providncias administrativas e legais necessrias ao restabelecimento da legalidade, no sentido de implantar no mbito dessa autarquia estadual os servios de registro de contratos de financiamento com clusula de alienao fiduciria, de arrendamento mercantil, de compra e venda com reserva de domnio ou de penhor de veculos automotores no mbito do Estado da Paraba, nos termos do que dispem a Lei Federal n. 11.882/2008, art. 6 e , e, mais especificamente, a Resoluo do CONTRAN n. 320, de 05 de junho de 2009, devendo fazer prova dessas providncias junto ao Tribunal de Contas, sob pena de multa e outras cominaes legais; DETERMINAR a constituio de processo especfico para realizar inspeo especial junto ao DETRAN/PB, com o objetivo de apurar e analisar todos os procedimentos que vm sendo efetuados pelo ou junto ao DETRAN, decorrentes do Convnio n. 003/2006 ASSEJUR, de 06 de fevereiro de 2006, prorrogado em 13 de dezembro de 2010, firmado naquela data pelo Governo do Estado da Paraba, com intervenincia da Secretaria de Estado da Segurana e da Defesa Social, do Departamento Estadual de Trnsito da Paraba DETRAN/PB e do Tribunal de Justia do Estado da Paraba e, de outra parte, o IRTDPJPB Instituto de Registro de Ttulos e Documentos e de Pessoas Jurdicas Seo da Paraba, incluindo nos levantamentos e anlises todos os aspectos legais e normativos, controle e contabilizao das receitas auferidas, controle e contabilizao da utilizao dos recursos recebidos pelo DETRAN/PB, nos termos da legislao aplicvel aos rgos pblicos, inclusive quanto s normas expedidas pelo TCE/PB.

IV)

PROCESSO TC N 00.209/12

O Relator, s fls. 954 v, encaminhou os autos a Corregedoria do Tribunal de Contas, a fim de ser manifestar sobre o pedido de prorrogao formulado pelo Diretor Superintendente do DETRAN/PB, luz do disposto no Acrdo APL TC 543/12, com a maior brevidade possvel. Instada a se manifestar, a Corregedoria s fls. 955/6, entendeu ser prudente o atendimento ao pedido de prorrogao, por mais 120 dias, para que o gestor do DETRAN-PB possa cumprir os ditames da deciso consubstanciada no Acrdo APL TC 543/12. O Relator no submeteu os autos ao crivo do rgo ministerial. o Relatrio, informando que foram expedidas as notificaes de praxe.

Joo Pessoa, 15 de maio 2.013.

Cons. Umberto Silveira Porto Relator

PROCESSO TC N 00.209/12

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

VOTO
Diante de todo o exposto, e tendo em vista que a autoridade responsvel demonstrou que tomou vrias providncias objetivando dar cumprimento deciso do Tribunal, porm, tendo em vista que as medidas necessrias ao pleno restabelecimento da legalidade, requerem a participao do Chefe do Poder Executivo Estadual, bem assim da Assemblia Legislativa do Estado, j que se faz necessria a elaborao, aprovao, sano e publicao de lei estadual regulamentando a matria objeto do presente processo, VOTO no sentido de que esta eg. Egrgia Corte de Contas PRORROGUE o prazo concedido ao Exmo. Sr. Superintendente do DETRAN/PB por mais 120 (cento e vinte) dias, a contar do trmino do prazo inicialmente concedido (07/03/2013), para que tome todas as providncias administrativas e legais necessrias ao restabelecimento da legalidade, no sentido de implantar no mbito dessa autarquia estadual os servios de registro de contratos de financiamento com clusula de alienao fiduciria, de arrendamento mercantil, de compra e venda com reserva de domnio ou de penhor de veculos automotores no mbito do Estado da Paraba, nos termos do que dispem a Lei Federal n. 11.882/2008, art. 6 e , e, mais especificamente, a Resoluo do CONTRAN n. 320, de 05 de junho de 2009, devendo fazer prova dessas providncias junto ao Tribunal de Contas, sob pena de multa e outras cominaes legais, comunicando-se o teor desta deciso ao denunciante.

o voto. Presente ao julgamento a Exma. Sra. Procuradora Geral junto ao TCE. Publique-se e cumpra-se. TC - Plenrio Min. Joo Agripino, em 15 de maio de 2.013.

Conselheiro Umberto Silveira Porto Relator