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Consultor: Arq. Hernn Blacutt M.

Proyecto: DISEO DE SEALIZACION TURISTICA EN EL MUNICIPIO DE CULPINA

MEMORIA DESCRIPTIVA
DISEO DE SEALIZACION TURISTICA EN EL MUNICIPIO DE CULPINA CAPITULO I DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1. CONCEPTOS BASICOS 1.1.1. INTRODUCCIN El turismo es una actividad cuyo protagonista es el hombre, por lo que, al desarrollarse en el campo personal, cada quien tiene su interpretacin, la cual depende de sus vivencias, deseos, gustos, motivos, cultura, idioma, etc., y por lo tanto su definicin desde el punto de vista general se torna dificultosa y a veces contradictoria. El turismo mide la calidad del turismo, implica analizar no slo la satisfaccin de los turistas con los distintos servicios, calidad total sino tambin la contribucin del turismo al desarrollo regional. Ambos componentes constituyen la calidad global. La contribucin al desarrollo que deben tener como objetivo final elevar el bienestar de la poblacin anfitriona ha de medirse por la contribucin al enriquecimiento de los distintos campos subsistemas que forman la estructura social, con sus respectivos capitales: capital social, capital simblico, capital humano, capital financiero, capital infraestructural, capital patrimonial y capital medioambiental. Ha ganado un papel protagnico en la actividad econmica nacional como fuente generadora de empleo y de divisas, Ese buen desempeo se origin en la atraccin de las bellezas naturales que ofrece la regin y entre otros elementos, Adems, se dieron otros incentivos a servicios complementarios como transporte areo y acutico, agencias de viajes y arrendamiento de vehculos. Uno de los objetivos del MUNICIPIO DE CULPINA en materia de desarrollo regional, es el impulso a la actividad turstica mediante acciones relacionadas con la promocin, la profesionalizacin, la eliminacin de cargas tributarias, el mejoramiento de la infraestructura y la proteccin ambiental. Estos factores contribuirn al desarrollo de la actividad turstica, que ha sido catalogada como la principal industria por su potencial como creadora de empleo, inversin extranjera y promotora de un crecimiento econmico compatible con el bienestar ambiental y el desarrollo rural.

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1.1.2.- IDENFICACION Y UBICACIN DEL PROYECTO.1.1.2.1 NOMBRE DEL PROYECTO.Proyecto: DISEO DE SEALIZACION TURISTICA EN EL MUNICIPIO DE CULPINA. 1.1.2.2 INSTITUCIONES INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO.a) Generacin del Proyecto. La generacin del proyecto se realizo por iniciativa del GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE CULPINA y el PDCR - CHUQUISACA. b) Diseo del Proyecto. El diseo del proyecto lo realiza el Consultor Unipersonal: Arq. Hernn Blacutt Mrquez. c) Solicitante del Proyecto. El solicitante del Proyecto es el GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE CULPINA. 1.1.3. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS DEL DEPARTAMENTO 1.1.3.1 Caractersticas Generales. El Departamento de Chuquisaca, se encuentra situado en el rea Central Sur de Bolivia, se sita en la parte central de Sud Amrica, entre los paralelos 18 21 S - 65 41 W en su extremo nor-occidental, 19 02 S 63 42 W en su regin nor-oriental, 21 30 S 65 23 W en el extremo sur occidental y 20 27 S 62 11 W en su extremo sur-oriental. Limita al Sud con el Departamento de Tarija y al Este con el Departamento de Santa Cruz, al Oeste con el Departamento de Potos y al Norte con el Departamento de Cochabamba. El Departamento de Chuquisaca, tiene una superficie de 51.524 km2, cubriendo el 5% del territorio nacional, y con caractersticas geogrficas variadas, con todo tipo de relieves que van desde los 4.000 m.s.n.m. en las Provincias de Oropeza, Yampares y los Cintis; y hasta los 500 m.s.n.m. las provincia de Lus Calvo (Municipios de Huacaya y Macharet, lo que determina la variabilidad de su clima, fro y seco en la zona alta, templado hmedo en los valles subandinos, y clido seco - clido hmedo en la llanura del chaco. Hidrogrficamente, el departamento parte de la cuenca de la plata por el curso del ro del Pilcomayo. Los contextos geogrficos antes mencionados continuacin. se observan en el mapa presentado a

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FIGURA: 1

UBICACIN DEL DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA

COCHABAMBA UBICACIN DE CHUQUISACA EN BOLIVIA

P O T O S I

S A N T A C R U Z

TARIJA

MAPA POLITICO DEL DEPARTAMENTO CHUQUISACA

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1.1.3.2. Aspectos Geogrficos y Climatolgicos. El departamento, presenta paisajes claramente definidos y diferentes, en su constitucin geolgica, tectnica y en su aspecto morfolgico, as como por su flora, fauna, sus caractersticas climticas y variedad de suelos.

Por sus caractersticas fisiogrficas se divide en cuatro grandes unidades: El altiplano que forma parte de la Cordillera Occidental o Volcnica, Central y la regin del Chaco. Los Valles Interandinos, El Valle

En el Departamento de Chuquisaca, existe una variedad de climas que van desde los 4 centgrados en invierno hasta los 45 C en la llanura chaquea, en poca de verano. La existencia de variaciones en la altitud del territorio, y la presencia de frentes fros y calientes que provienen del sur, generan la existencia de variados climas, no obstante que el departamento est dentro del rea de influencia del Trpico de Capricornio, en este sentido, las variaciones climticas son muy marcadas en las diversas regiones.

Las precipitaciones pluviales en Chuquisaca, varan de acuerdo a sus zonas, desde 50 mm. anuales en la parte Suroeste o Chaco Seco, hasta 300 mm en la zona situada en la parte norte oeste de la Cordillera Real o valles interandinos. Las lluvias se presentan en su mxima intensidad en el verano, alcanzando al 85% de las previstas anualmente y el 15% se da en el resto del ao, siendo la mnima en invierno. 1.1.3.3.- Caractersticas Poltico Administrativo. El Departamento de Chuquisaca, fue creado el 22 de Enero de 1826, por Decreto Ley promulgado durante el Gobierno del Antonio Jos de Sucre, y de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado, en su Artculo Primero forma parte de Bolivia como Repblica unitaria, democrtica, representativa y presidencialista.

Chuquisaca esta estructurada poltica y administrativamente en 10 Provincias, 28 secciones Municipales, cuyas superficies territoriales, capitales de departamento provincia y secciones municipales se muestran en el cuadro N -1

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CUADRO N - 1 CHUQUISACA: Provincias, Capital de Provincia, Secciones Municipales y Capital de Seccin Municipal
PROVINCIAS CAPITALES DE PROVINCIAS Sucre Sucre Azurduy SECCION MUNICIPAL nica 1 Seccin 2 Seccin 1 Seccin 2 Seccin 1 Seccin 2 Seccin 3 Seccin 4 Seccin 1 Seccin 2 Seccin 3 Seccin 4 Seccin 5 Seccin 1 Seccin 2 Seccin 1 Seccin 2 Seccin 1 Seccin 1 Seccin 2 Seccin 3 Seccin 1 Seccin 2 Seccin 3 Seccin 1 Seccin 2 Seccin 3 Seccin CAPITAL DE SECCION Sucre Yotala Poroma Azurduy Tarvita Zudes Presto Mojocoya Icla Padilla Tomina Sopachuy Villa Alcal El Villar Monteagudo Huacareta Tarabuco Yamparez Villa Serrano Camargo San Lucas Incahuasi Camataqui (Villa Abecia) Culpina Las Carreras Villa Vaca Guzmn (Muy) Huacaya Machareti

Oropeza Juana Azurduy de Padilla Jaime Zudes

Zudes

Tomina

Padilla

Hernando Siles Yamparez Belisario Boeto Nor Cinti

Monteagudo Tarabuco Villa Serrano Camargo

Sud Cinti

Villa Abecia

Lus Calvo

Villa Vaca Guzmn

Fuente: INE, Estadsticas del Departamento de Chuquisaca - 2001

1.1.3.4 Aspectos Institucionales. El Ordenamiento del Poder Ejecutivo se encuentra reglamentado en la Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo LOPE, Decreto Ley N 10460, que establece tres niveles de gobierno: Central, Regional o Departamental y Local, y por la autonoma de administracin se clasifica en: Entidades de Gobierno Central, Entidades Descentralizadas y Empresas Pblicas.

El Gobierno Central, se encuentra representado a nivel Departamental por el Prefecto y Comandante del Departamento, quien es elegido por las Elecciones Departamentales, y es nombrado por la Eleccin directa de los habitantes del departamento.

Algunos Ministerios a nivel Departamental al contar con representacin y/o organismos desconcentrados que cuentan con autonoma de gestin administrativa y financiera, tales

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como el Instituto Nacional de Estadstica (INE), son nombrados por los dignatarios de cada cartera.

El Alcalde Municipal dentro de cada Seccin, es elegido de manera directa a travs de las elecciones municipales y/o elegidas entre los concejales municipales electos

democrticamente, por un periodo de cinco aos.

Los representantes de la Corte Superior de Justicia son nombrados por el Consejo de la Judicatura, y son los que administran la justicia en cada departamento. 1.1.3.5 Poblacin del Departamento

En el Cuadro N 2 presentado a continuacin se aprecia los principales indicadores demogrficos del departamento con respecto global nacional. Segn la proyeccin realizada para el ao 2001, el departamento de Chuquisaca tiene 531.522 habitantes, poblacin que representa el 5,56% del total de nacional. La densidad poblacional proyectada para el ao 2001 de 10,32 habitantes por km2, mayor al promedio nacional que es de 9 habitantes por km2.

Respecto a la

distribucin por sexos se puede decir

que en el departamento de

Chuquisaca, para el ao 2001 tiene 260.604 hombres y 270.918 mujeres. La edad media de la poblacin en el departamento alcanza a 21 aos en el mismo cuadro se aprecia tanto para los hombres como para las mujeres.

Respecto al ndice de masculinidad;

este ndice expresa la cantidad de hombres con

relacin a la cantidad de mujeres. La relacin de dependencia demogrfica, indicador terico que definidos rangos de edad convencionales, expresa la relacin entre la

poblacin joven y la edad avanzada con respecto a la poblacin mayor adulta. Es el cociente de la poblacin menor de 15 aos y la poblacin mayor a 64 aos sobre la poblacin de 15 a 64 aos.

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CUADRO N - 2 CHUQUISACA: Indicadores Demogrficos, 2001

INDICADOR
Superficie (Km2) Poblacin Total Hombres Mujeres Densidad Poblacional Relacin de dependencia Demogrfica ndice de Masculinidad Edad mediana de la Poblacin Total

CHUQUISACA
51.524 531.522 260.604 270.918 10,32 685.12 100.6 21.3

BOLIVIA
1.098.581 9.427.219 4.698.293 4.728.926 8.6 736.6 99.4 20.9

PARTICIPACION (%) CHUQUISCA 5.00 5.56 5.10 5.13

Fuente: INE, Estadsticas del Departamento de Chuquisaca - 2001

1.2

ASPECTOS GENERALES.

1.2.1 UBICACIN FSICA DEL PROYECTO y ACCESIBILIDAD AL PROYECTO 1.2.1.1. Localizacin poltica Localidad: Distritos: Culpina. Culpina.

Seccin Municipal: Esta poblacin pertenece poltica y administrativamente al Gobierno Municipal de Culpina (Segunda Seccin). Municipio: Provincia: Departamento: Culpina. Sud Cinti. Chuquisaca.

1.2.1.2. Localizacin Geogrfica del Proyecto La ubicacin del proyecto se encuentra ubicado en la LOCALIDAD DE CULPINA, en la regin sud del Departamento de Chuquisaca, a nivel Provincial ocupa las zonas Sud y Este de la Provincia Sud Cinti. Y Culpina, esta a 60 Km. de Camargo, mediante una ruta troncal de tierra; y a 255 Km. de Tarija y 449 Km. de Sucre y a Incahuasi a 13.200 Km., camino de tierra; y tambin tiene ramales a los alrededores del rea Rural mediante caminos vecinales. La ubicacin del Proyecto esta determinada por las Coordenadas geogrficas 20 49 43 y 21 9 13 de Latitud Sud y los 64 56 33 y 65 03 55 de Longitud Oeste, situada a una altura promedio de 2950 m.s.n.m.

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Figura: 2 UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO EN EL CONTEXTO NACIONAL UBICACIN DEL PROYECTO EN EL CONTINENTE Y EL PAS

SUD AMRICA

BOLIVIA

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UBICACIN DEL PROYECTO EN EL DEPARTAMENTO


DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA

DEPARTAMENTO DE POTOSI

DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ

P R A E R P. A G D U E A L Y

DEPARTAMENTO DE TARIJA

UBICACIN DEL PROYECTO EN EL MUNICIPIO

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1.2.1.3. UBICACIN ESPECFICA Las CABAAS que se realizaran en el Municipio de Culpina; estn ubicada en la parte Norte de la Localidad de Culpina; a 2 Km. desde la plaza principal de Culpina; a 200 mts. de la Represa. La COCLO VIA, esta ubicada entre la Localidad de Culpina y la Represa; parte desde el Coliseo de Culpina; con una distancia aproximadamente de 2 Km.

UBICACIN ESPECIFICA DEL REA DEL PROYECTO EN EL CONTEXTO NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y REGIONAL

PAMPA DE CULPINA

El CIRCULO MARCADO ES DONDE SE REALIZARA LOS PROYECTOS TURISTICOS

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1.2.1.4. VIAS DE ACCESO La va principal de acceso de la ciudad de Sucre a la Localidad de Culpina, es a travs de la carretera principal Sucre Potos Camargo San Pedro Culpina. El detalle de las caractersticas de las vas de vinculacin se describe en el siguiente cuadro. CUADRO N 3 ACCESO AL AREA DEL PROYECTO
TRAMO Sucre Potos Potos Camargo Camargo Culpina Tarija - Camargo
Fuente: Elaboracin Propia

DISTANCIA (Km) 154 235 60 195

TIEMPO (Hrs./min) 2:30 4:40 1:30 4:00

ESTADO Carretera asfaltada interdepartamental Carretera ripiada, y pavimentada Camino ripiado Carretera ripiada, y pavimentada

La zona de proyecto est ms vinculada a las ciudades de Tarija y Potos; el flujo vehicular entre la poblacin de Culpina y la ciudad de Sucre se realiza con dos estaciones necesariamente de Sucre a Camargo con las lneas de flotas 6 de Octubre, Emperador, Andes Bus y de Camargo a Culpina se transporta en pequeos trufis. El costo de pasaje Sucre - Camargo es de Bs. 70 y de Camargo a Culpina es de Bs. 20. Y a Tarija son las lneas de Flotas 23 de Marzo y Trans Villa Charcas; y el Costo de pasaje de Tarija Camargo es de Bs. 50.

DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA

DEPARTAMENTO DE POTOSI

DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ

P R A E R P. A G D U E A L Y DEPARTAMENTO DE TARIJA

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1.2.1.5. PRINCIPALES MERCADOS Los principales Mercados de sus productos de la zona son: Tarija, Potos, Sucre y otros departamentos como La Paz y Santa Cruz. Los productos que exportan a estas ciudades son: cebolla, papa, maz, en grandes cantidades y en menor proporcin son trigo, haba, arveja, ajo y cebada; y entre sus frutas que exporta son: durazno y manzana. 1.2.2. DESCRIPCIN FSICA DEL PROYECTO. 1.2.2.1. TOPOGRAFA Y ALTITUD La zona de proyecto, esta ubicada dentro del DISTRITO DE CULPINA, la topografa de la zona es ondulada, con pendientes comprendidas entre 5 y 15 %; rodeadas por serranas altas al este y al norte; y al oeste y sur con una planicie amplia (PAMPA DE CULPINA). La altitud promedio es de 2950.00 m.s.n.m. ; cota altimtrica de la Plaza central de Culpina. 1.2.2.2. CARACTERSTICAS ATMOSFRICAS a) Clima.

El clima en esta regin es fro y seco, caracterstico de la zona alta y pampas de Cinti. La regin que comprende a la poblacin de Culpina, presenta pocas de invierno duros y veranos medianamente templados. La clasificacin climtica Segn la clasificacin climtica por el mtodo de Thornthwaite (1948), corresponde a Semirido, mesotermal, ningn excedente de agua, normal al primer mesotermal. c) Temperatura. La temperatura media anual, se encuentra comprendida y en esta regin, es de 12.5 C, las temperaturas mnima y mxima son de -12 C y 30 C, respectivamente. Al igual que en toda la regin se presentan temperaturas mnimas, debido a los fuertes vientos provenientes del oeste y temporales lluviosos; alcanzndose la temperatura mnima indicada en invierno. c) Precipitacin La precipitacin promedio anual es de 300 mm., con dos perodos marcados en la distribucin de las lluvias, uno denominado perodo hmedo de noviembre a marzo con el 80% de las precipitaciones y otro perodo seco de abril a octubre con el 20%.

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1.2.2.3. TIPO DE SUELO El tipo de suelo es caracterstico de la regin, esta constituido por clastos angulosos de origen limoso arcilloso, el suelo en su generalidad es de consistencia firme. De acuerdo a clasificacin edafolgica, efectuada por el Estudio integrado de los Recursos Naturales del Departamento de Chuquisaca en 1994, indica que la seccin cuenta con suelos arcilloso limoso. La topografa plana a semiplana de la pampa preserva a que los suelos no sean objeto de un fcil desgaste por los agentes erosivos: viento y lluvia. Actualmente la perdida de suelos es ligera 0,6 a 3.3 mm/ ao. Otra variable importante a destacar es su regular capacidad de retencin de humedad. El hecho de tener un origen fluvio - lacustre hace que esta planicie a diferencia de otras existentes en el departamento, este compuesta mayoritariamente por sedimentos finos que proporcionan facilidades para el laboreo agrcola, conceptundose aptos para el desarrollo de una agricultura ms intensiva. Principales Caractersticas.Las principales caractersticas edafolgicas del suelo en el Municipio Culpina se encuentran detalladas de acuerdo a la clasificacin realizada por la Prefectura de Chuquisaca en base a estudios realizados por el Departamento de Recursos Naturales de la Ex CORDECH y la Unidad de Ordenamiento Territorial de la Prefectura, dicha clasificacin ha sido efectuada sobre la base de cantones y unidades de tierra existentes en la Seccin Municipal. Para la Pampa de de Culpina, se tiene la siguiente clasificacin de suelo:
Clasificacin Tipos de Suelos : Serranas. : Poco profundos, arcillo limosos, francos, franco arcillosos y fertilidad

franco arcillo limosos, reaccin neutra a fuertemente cida, fuertemente salinosos, moderada a baja, estables. Clasificacin Taxonmica: Capacidad de Uso Limitaciones : Fluventic Ustochrept., Litic Ustochrept III esc : Poca profundidad efectiva, presencia de

abundantes

afloramientos rocosos y material pedregoso, pendientes escarpadas a muy escarpadas.

1.2.2.4. RECURSOS HDRICOS Los recursos hdricos son de tipo superficial (ros y quebradas); en la zona de estudio, en su cercana se tiene Canales de Riego; de donde viene el agua de una represa ubicada al norte, a 3 Km. del centro de Culpina; otros recursos hdricos se tiene como quebradas temporalmente; que en pocas de lluvia se tiene agua.

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1.2.2.5. FISIOGRAFA Est formada por los paisajes: Serranas medias, de pendientes bajas, moderadamente disectadas, formadas

principalmente por lutitas y areniscas, con predominio de afloramientos rocosos, susceptibles a la erosin en zonas sin cobertura vegetal; vegetacin de bosque semirido, que se ubica en los drenajes y las partes bajas, herbceas con matorrales en las zonas de los terrenos para agricultura. Es en una pampa abierta, con superficies grandes, de terrazas coluvio-aluviales, de pendientes planas o casi inclinadas, donde se concentra la actividad agrcola. 1.2.2.5.1. RECURSOS FORESTALES Cobertura vegetal Matorral ralo, mayormente caducifolio, deciduo por sequa montano. Las especies ms dominantes son: Bosques:
Sauce .............................................................................................(Xanthoxylum sp.) Suncho .................................................................................................. (Viguiera sp.) Maicha ....................................................................................................(Senecio sp.) Molle.................................................................................................... (Schinus molle) Algarrobo................................................................................................(Prosopis sp.) Alamo .....................................................................................................(Populus sp.) Churqui .............................................................................................. (Prosopis feros) Yareta................................................................................................ (Azorella glabra) Chiji ................................................................................................ (Distichlis humilis)

Arbustos y herbceas:
Thola ....................................................................................................(Baccharis sp.) Sajra Thola y China Thola ................................................................... (Euparium sp.) Mua .............................................................................................(Minthostachys sp.)

Tambin se observan reas reforestadas con eucaliptos (Eucaliptus globulus), sauces (Salix babilnica) y pinos (Pinus radiata y Pinus pseudostrobus), rboles cuyas edades fluctan desde la poca de la Hacienda y de Plantaciones realizadas con el proyecto de Manejo de la cuenca de Culpina, financiada por la Cooperacin Danesa Programa de Recursos Naturales y Medio ambiente, ex PCDSMA Pastos naturales
- Grama de rhodes - Pata de perdz - Pasto miel - Pasto horqueta - Pasto de charesma

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1.2.2.5.2. FLORA (Principales Especies).Existe una diversidad de especies vegetales, pudiendo encontrarse estepas erbceas en las cordilleras donde dominan las gramneas cespitadas esparcidas. En las partes altas existen pastos tufosos y arbustos con predominancia de la thola y quewia. En la zona de transicin entre montaa y valle est cubierta por especies como el pino, aliso, cari, cedro, tarco, tipa y otras pertenecientes a la familia de las Mirtceas y Laurceas. En las partes bajas como Can Verde y El Palmar, las especies mas representativas son el pino, cedro, tipa, ceibo, quina y lapacho. Los usos de las especies son diversos, en su mayora para propsitos energticos relacionados a la coccin de los alimentos y medicinales, tambin para propsitos de la actividad maderera, construccin de viviendas y utensilios para las labores agrcolas. PRINCIPALES ESPECIES DE FLORA SEGN DISTRITOS
D ist rito s C ulpina E sp e cies S auce, lam o, M olle, Algarrobo, S u n ch o, Chilca, C h u rqui, C actu, T aquillo, Vidriera, Q ue w ia, Pillaw a, Jana C ka chi, Yareta, M ota M ota, Aliso, S oto, Jarca, Thola, Ch acatea , Tipa, Ta rco y Cuuri. S ajlina M olle, Alam o, C hurq ui, E ucalipto, Sa u ce, Karallanta, Taco, Palqu i, H uara n guay. El Th olar M olle, Alam o, C hurq ui, E ucalipto, Sa u ce, Karallanta. Tojlasa Thola, Q ue w i a, Q u isw ara, C hacate a, Tipa, S oto, Jarca, M olle, Churqui, Cirado, S auce, Eucalipto, Charcom a, Aliso, Jarca. Fu e n te : Elaboracin propia e n base al PD M 2000 2004 y PE D C 2007.

1.2.2.5.3. FAUNA (Principales Especies).Las siguientes especies han sido identificadas en la seccin municipal. PRINCIPALES ESPECIES DE FAUNA SEGN DISTRITOS
D ist rito s C ulpina E sp e cies M a m fe ro s : Pum a, Q uirquincho, Z orrino, Lie bre, Z orro, C om adre ja, Vizcacha, C o ne jo. A v es : Palo m a Torcaz, U lincho, Perdiz, A ves de rapi a, P jaros. S ajlina M a m fe ro s : Pum a, Z orrino, A rdilla, Lie bre, Z orro, C om ad re ja, V izcacha, M ono, C on ejo. A v es : Palo m a Torcaz, U lin cho, Perdiz, Loros, Charata, A ve s de ra pi a, Pjaros. R e p tiles : Vboras. El Th olar M a m fe ro s : Pum a, Z orrin o, Ardilla, Lie bre, Z orro, C o m adreja, M on o, Tej n , Pere zoso, Ju cu M ari, C one jo. A v es : Palo m a Torcaz, U linch o, Perdiz, Loro s, A ve s de ra pia, Pjaro s. R e p tiles : Vboras. Tojlasa M a m fe ro s : Pum a, Te jn, Z orrino, Ardilla, Lie bre, Zorro, Co m adre ja, M ono, Perezoso, Ju cu M ari, C one jos. A v es : Palo m a Torcaz, U linch o, Perdiz, Loro s, A ve s de ra pia, Pjaro s. R e p tiles : Vboras. P ece s : Sb alo, B agre, Suru b. Fue nte : Elaboracin propia en base al PD M 2000 2004 y PE D C 2007.

La existencia de especies animales es diversa, por lo general asociada a las caractersticas fsicas y de flora del sector.

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1.2.3. ANTECEDENTES La gestacin del proyecto nace a consecuencia de que en el rea de influencia, se tiene Edificios Histricos construidas por el ao 1930, que son: como la Fabrica de Alcohol, Hospital viejo San Jos, Colegio Jos Antonio Zampa, Jardn de Nios 12 de Abril, La Agrcola y la Parroquia Seor de Pilaya; y la Represa tambin realizada por el ao 1930, que se encuentra a 2 Km. de Culpina, es una obra monumental construida por encargo de la Sociedad Agrcola Ganadera e Industrial de los Cintis (SAGIC); es de 6 millones de metros cbicos de agua que se almacena, sirven para regar aproximadamente 3.000 Hectreas de tierras de unos 2000 Propietarios; tambin se tiene la Laguna que se encuentra al Sur del Pueblo de Culpina, a unos 4 Km.; que es un rea extensa donde se tiene diferentes tipos de aves y es de agua salada. Al tener tanta riqueza como los Edificios Histricos, la Represa; es muy importante difundir y promocionar estas riquezas a nivel Nacional e Internacional, para el Turismo y as se podr mejorar los recurso econmicos de las Familias que viven en estas zonas y sobre todo su Salud y Educacin; y esto ara que muchos habitantes del municipio no migren en busca de fuentes de trabajo, a pases y ciudades vecinas ( Argentina, Bermejo y a la ciudad de Tarija). Un antecedente ms que cabe hacer notar, es que el Gobierno Municipal se encuentra predispuesto a hacer realidad el proyecto de la construccin de CABAAS y la CICLO VIA, para el beneficio de la poblacin de Culpina. El proyecto en estudio pretende mejorar la calidad de vida de sus habitantes, mediante el TURISMO.

1.2.3.1. Identificacin del Problema


El presente estudio se prioriza, en la Construccin de la Infraestructura de CABAAS y la CICLO VIA, el cual est dirigido a solucionar requerimientos de los habitantes de Culpina, con la implementacin de estos dos proyectos; difundiendo todas las riquezas para el Turismo. El Estudio de la Construccin de la Infraestructura de CABAAS y la CICLO VIA, ofrece grandes ventajas para el medio donde se pretende ejecutar los proyectos, lo que implicar un cambio importante en el aspecto econmico y social en toda poca del ao, que por si solo justifica cualquier inversin que tenga como objetivo mejorar las condiciones de vida de la poblacin y por ende mejorar el nivel de ingresos de los beneficiarios.

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PUNTO DE VISTA TCNICO: El problema principal identificado es el de no contar con proyectos Tursticos y el de difundir los proyectos existentes que se tiene como Edificios Histricos, la Represa.

1.2.4.

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO Con los antecedentes sealados anteriormente, en el Municipio de Culpina, es hacer una zona TURISTICA; y el propsito de la construccin de dicho proyectos, es el de mejorar la calidad de vida, mediante el Turismo; y a la vez conservando la naturaleza y el medio ambiente. El crecimiento poblacional regional y el flujo Turstico nacional e internacional demanda a la ciudad espacios de recreacin y esparcimiento, por lo que aprovechando el potencial que tiene el Municipio de Culpina y su insuficiente desarrollo turstico, se presenta propicio para la intervencin en el rea de estudio, recuperando el potencial paisajstico, recurso hdrico, etc. Y as hacer de CULPINA un rea de turismo, articulando a la regin de los CINTIS.

1.2.5. OBJETIVOS.a).- OBJETIVO GENERAL. Hacer de CULPINA un rea de Turismo, para la generacin de mejores condiciones de la calidad de vida de la poblacin del lugar y su contexto; mediante infraestructuras, como: CABAAS Y UNA CICLO VIA, situados estratgicamente en determinados lugares, para realizar el rea con un alto valor paisajstico, fomentando el Turism o, respetando el medio am biente, conservndolo y mejorndolo com o medio natural.

b).- OBJETIVOS ESPECFICOS. Aprovechar las oportunidades de promocin Turstica que representa el paisaje de la zona, que tengan en cuenta los espacios protegidos: rutas ecolgicas, productos turstico-ambientales, formacin de guas locales en los valores faunsticos y paisajsticos de la zona. Gestin y aprovechamiento de los recursos existentes. Recuperacin de zonas degradadas y proteccin de zonas de inters natural. Proteger y valorar los espacios naturales existentes.
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Potenciacin de actividades econmicas a travs de equipamientos y servicios de apoyo a la actividad turstica.

Optimizar el aprovechamiento del uso de suelo. Reordenar y diversificar la actividad econmica, propiciando un carcter dinmico, renovado, equilibrado y propio de la zona.

Realizar una normativa y

planificacin, para la construccin de los diferentes

equipamientos, y reas de recreacin.

c).- METAS.Las metas que se pretenden lograr con este proyecto son las siguientes: Garantizar que el proyecto, sea funcional en un 100%, luego que se realizo el trabajo de campo, conceso social, reuniones de coordinacin y el mismo recorrido con los beneficiaros, para posteriormente tomar las decisiones precisas al momento de decidir o elegir la mejor obra de ingeniera a ejecutarse en cada uno de los tramos del proyecto en cuestin. Construir siete Cabaas, adecuadas para el desarrollo de actividades sociales y de dormitorio. Construir una Cancha Poli funcional, para realizar los deportes de Baloncesto, Volibol y Futbol de Saln. Construir un rea de Parqueo, rea de Camping y un rea de Minigolf; para los habitantes visitantes o del lugar de Culpina. Construir una CICLO VIA, con las normas de seguridad y adecuadas al terreno del lugar; para el Turismo Nacional y Regional.

b) MARCO LOGICO.VER ANEXO

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CAPITULO : II INFORMACION BASICA DEL AREA DEL PROYECTO


2.1. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS GENERALES 2.1.1. POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA DIFERENCIADA POR SEXO

a).-Poblacin Beneficiada Directa


Ante la falta de otros recursos el factor humano puede convertirse la principal riqueza de una sociedad y su ventaja competitiva clave. Los elementos potenciales mas destacables en la seccin son la juventud de su poblacin y su tasa de crecimiento de 1.53% anual, segn INE 2001. CUADRO N 4 POBLACIN POR SEXO Y NMERO DE FAMILIAS DE TODA LA LOCALIDAD DE CULPINA

N
N 1 2 3 4 Distr. 1 1 1 1 Nombre de Distrito Culpina Culpina Culpina Culpina Barrios o J. Vecinal Central (J.V.) Litoral (J.V.) San Silvestre (J.V.) Santa Rosa (J.V.) TOTAL=
Fuente: PDM 2008-2012 PEDC 2007

POBLACION
Total Hab. 460 1000 872 580 2912 Hombres 216 450 430 285 1381 Mujeres 244 550 442 295 1531

La poblacin del rea del proyecto, comprende un total de 582 Familias en ellas un total de 2912 Habitantes. CUADRO N 5 POBLACION DE LA COMUNIDAD EN PORCENTAJES ENTRE LOS HOMBRES Y MUJERES

Comunidad
Culpina TOTALES

N de Familias
582 582

Varones
1381 1381

Poblacin % Mujeres
47.00 47.00 1531 1531

Total %
53.00 53.00 2912 2912

Fuente: PDM 2008-2012 PEDC 2007

b).-Poblacin Beneficiada Indirecta


Los beneficiarios Indirectos con la ejecucin del proyecto, se consideran a las comunidades aledaas como ser Yuquina, El Centro, Tojlasa, Charcoma, Pueblo Bajo, El Tholar, La Banda y Sajlina. El beneficio para los habitantes de estas comunidades ser el Turismo.

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CUADRO N 6 POBLACIN POR SEXO Y NMERO DE FAMILIAS DE LAS COMUNIDADES

POBLACIN COMUNIDADES
Yuquina El Centro Tojlasa Charcoma Pueblo Bajo El Tholar La Banda Sajlina TOTAL

Hombres
341 442 370 147 133 206 373 554 2566

Mujeres
384 471 380 153 142 234 404 668 2836

Total
725 913 750 300 275 440 777 1222 5402

Nmero Familias
145 183 150 60 55 88 155 244 1080

Promedio Hab/flia.
5 5 5 5 5 5 5 5 5

Fuente: PDM 2008-2012 PEDC 2007

2.1.2. ESTABILIDAD POBLACIONAL (EMIGRACIN INMIGRACIN, ESTACIONAL O PERMANENTE) Las zonas de mayor frecuencia migratorias se realizan sobre todo a ciudades del interior del pas como ser Tarija, Santa Cruz y Sucre; a ciudades del exterior del pas como ser La Republica Argentina, que vendra a ser la emigracin a otras latitudes fuera de la seccin. Los flujos de migracin son generalmente por gente joven, el tipo de ocupacin en labores de jornalero o de contrato en (zafra, cosecha, desmonte, excepcionalmente en algn negocio) es temporal. La poblacin emigrante en forma definitiva, se establece en ciudades como Sucre, Tarija Santa Cruz y en ciudades de la Repblica Argentina. Durante los meses de mayo a noviembre se produce con ms frecuencia el fenmeno de la migracin. Las causas principales para la emigracin son: la falta de condiciones para la explotacin agrcola (fundamentalmente el agua para riego), los desastres naturales que afectan en gran medida a la agricultura, inexistencia de empleo en las comunidades, la economa de la poblacin y en procura de encontrar mejores servicios educativos para los nios y jvenes. El ndice migratorio de la regin se podra reducir y por que no controlar, creando nuevas fuentes e iniciativas de trabajo, la implementacin de programas productivos sostenibles con iniciativas que genera excedentes econmicos y mantenga en actividad permanente a los productores dentro de su comunidad.

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Respecto a la ocupacin o trabajo que realizan estos migrantes, es necesario resaltar que dichas ocupaciones son, en la mayora de los casos, trabajos forzados, entre estos se destaca el trabajo como jornalero, zafrero y en labores agrcolas principalmente. En el caso de las mujeres, la mayora va a trabajar como empleadas domsticas. 2.1.2.1. EMIGRACIN ESTACIONAL. Otro aspecto importante es el relacionado con la emigracin temporal, que segn informacin de los habitantes de la zona del proyecto es frecuente y de carcter temporal, debido al aislamiento en que se encuentran, por lo general la poblacin joven sale a prestar servicios al interior del pas (Santa Cruz, Bermejo y la Argentina), a trabajar en la Cosecha de Algodn, Cosecha de Arroz, Caa de Azcar; retornando solo en pocas apropiadas para la agricultura. CUADRO N 7 TASA DE MIGRACION TEMPORAL (En porcentajes)
Migracin en % Municipio / Distritos Hombres
I. Culpina II. Sajlina III. El Tholar IV. Tojlasa V. La Loma VI. Puca Pampa VII. Campamento VIII. El Palmar 62,20 74,48 52,24 54,95 51,46 71,91 71,17 65,63

Tasa de Migracin

Mujeres
37,80 25,52 47,76 45,05 48,54 28,09 28,83 34,38

(%)
9,13 13,59 32,23 18,01 9,71 12,45 13,99 4,06

TOTAL

59.78

40.22

14.39

Fuente: PDM 2008-2012 PEDC 2007

Asimismo en el distrito de El Tholar, es donde se produce un mayor ndice de migracin temporal en comparacin con los otros distritos. 2.1.2.2. EMIGRACIN PERMANENTE. A diferencia de la migracin temporal, la definitiva o permanente puede considerarse como el traslado permanente a otro mbito geogrfico y nueva posicin socio - econmica que a menudo supone el cambio del espacio rural campesino a urbano informal. Podemos considerar este fenmeno en dos formas: Primero, directamente, es decir, el traslado directo del lugar de origen al nuevo lugar de residencia. Segundo, como un proceso de lento asentamiento que de ser temporal pasa a ser permanente. La tasa de migracin definitiva es de 7,86% para la seccin municipal, cifra que permite sealar como una migracin alta. El Distrito IV Tojlasa es el que reporta una cifra mayor de 9,69%, sucede lo contrario con el Distrito VIII El Palmar, con una cifra menor de 4,19%.

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CUADRO N 8 TASA DE MIGRACION DEFINITIVA (En porcentajes)


Migracin en % Municipio / Distritos
I. Culpina II. Sajlina III. El Tholar IV. Tojlasa V. La Loma VI. Puca Pampa VII. Campamento VIII. El Palmar

Tasa de Migracin (%)


7,41 9,60 9,35 9,69 5,17 7,31 9,79 4,19

Hombres
54,95 74,26 57,72 54,15 55,48 62,28 67,54 50,00

Mujeres
45,05 25,74 42,28 45,85 44,52 37,72 32,46 50,00

TOTAL

59.09

40.91

7.86

Fuente: PDM 2008-2012 PEDC 2007

Los lugares de mayor preferencia para la radicatoria definitiva aunque ello no signifique necesariamente dejar sus tierras, son: Santa Cruz, Tarija y Bermejo para el orden nacional, y Argentina para el orden internacional considerando su cercana regional y municipal. Para el orden intramunicipal la localidad de Culpina es tambin otro lugar atractivo, si bien tiene una fuerte migracin definitiva, en consecuencia expulsora, tambin se convierte en receptora. Por lo general la migracin definitiva es mayor para el caso de los hombres, quienes en principio suelen viajar solos para luego establecerse en el lugar de recepcin con toda su familia. Sucede similar situacin para el caso de las mujeres. 2.1.2.3. INMIGRACIN ESTACIONAL. Son personas que visitan temporalmente las comunidades, son ex comunarios que ya estn establecidos en otras regiones pero que en determinadas circunstancias regresan a su comunidad debido sobre todo a vnculos familiares: es decir personas que mantienen lazos regulares con la comunidad, estos son denominados como residentes y en muchos casos cumplen tareas que la propia comunidad define. 2.1.2.4. INMIGRACIN PERMANENTE. El porcentaje, es reducido el nmero de nuevos pobladores que llegan a la comunidad para establecerse. La excesiva opresin sobre la tierra y la falta de oportunidades para trabajar hace que este hecho no se produzca en proporciones importantes. Simplemente algunas personas de comunidades vecinas llegan a quedarse y sobre todo lo que hacen quienes tienen vnculos de parentesco o quienes han contrado matrimonio.

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2.1.3 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) La poblacin econmicamente activa en la zona del proyecto, se toma en cuanta a partir de los 11 - 65 aos, por que los mismos realizan las diferentes actividades que existen en las comunidades, el porcentaje de la PEA es el 79% de la poblacin total del rea del proyecto. CUADRO N 9 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Comunidad
CULPINA

N de Familias
582

Total 100%
2912

(PEA) 79%
2300

TOTALES

582

2912

2300

Fuente: (INE 2004) PEDC 2007 y encuesta socio econmico.

2.1.4. COMPOSICIN DE LA POBLACIN SEGN DIFERENTES ETNIAS No se conoce informacin acerca de los originarios habitantes de la zona donde esta asentada la capital de la seccin, y zonas aledaas. Por una parte se presume que su origen cultural es quechua - castellano. El hecho de, que en algunas comunidades, se hable el quechua es parte de los movimientos poblacionales que efectuaron los incas con fines de consolidar sus conquistas y los espaoles para tener mano de obra en las haciendas, otra fuente de origen y descendencia actual de la poblacin local esta en los trabajadores potosinos, sucrenses y unos cuantos extranjeros que llegaron a trabajar. En el rea de influencia del proyecto, la poblacin en su mayora es de origen Mestizo/Criollo, existiendo un bajo porcentaje de la poblacin que corresponde a orgenes Quechua.

2.1.5. LENGUAJE QUE HABLA LA POBLACIN De acuerdo a la informacin recopilada de las comunidades, se tiene establecido que toda la poblacin actual de las comunidades beneficiarias habla el idioma Castellano, aunque existen familias que son bilinges, es decir, hablan el castellano y el quechua. De forma general se establece que en el municipio de CULPINA existe un 5% de poblacin que es bilinge, aunque las mismas tambin utilizan el castellano como medio de comunicacin oral. 2.1.6. NUMERO APROXIMADO DE FAMILIAS BENEFICIADAS DIRECTAMENTE El nmero aproximado de Familias en el rea del proyecto es de 582 Familias.

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CUADRO N 10 NMERO DE FAMILIAS BENEFICIADAS DESCRIPCION CULPINA Total


FUENTE: Elaboracin Propia - 2011

N de Flias Beneficiadas Con el Proyecto 2912 2912

2.1.7. TAMAO PROMEDIO DE LAS FAMILIAS De acuerdo a la poblacin actual en el rea del proyecto, el promedio de miembros por familia es de 5 personas. 2.2. ASPECTOS SOCIALES

2.2.1. DESCRIPCIN DE LAS CARACTERSTICAS SOCIALES DE LOS BENEFICIARIOS Todas las familias beneficiadas de la zona del proyecto, en un 70% son Agricultores que se dedican a las labores de la tierra y a comercializar en poca medida sus productos; y un 30% son comerciantes que se dedican a la venta de Ropa y Hortalizas. Dentro de las actividades ms importantes de la produccin agropecuaria se encuentran: La preparacin de los terrenos, siembra, cosecha, almacenamiento, comercializacin, paralelamente realizan trabajos relacionados con la comunidad y finalmente en pocas donde no hay mucho trabajo salen de la comunidad a vender su mano de obra a la ciudad de Tarija, y a la repblica Argentina en trabajos de agricultura. Y dentro del Comercio los habitantes se dedican a vender su ropa en el mercado central de Culpina y en las ferias que se realizan en diferentes comunidades o municipio como en Incahuasi y Villa Charcas y los comerciantes que se dedican la venta de hortalizas, es en Culpina; donde adquieren sus productos de los campesinos de las comunidades y de la ciudad de Tarija en poca de invierno donde en Culpina no se tiene los productos.

2.2.1.1. NIVEL DE POBREZA (IDH). De manera general CULPINA y las dems provincias que conforman la Mancomunidad de Municipios de los Cintis, tienen un mayor nivel de pobreza que superan el 91,00%, a nivel departamental el nivel de pobreza es menor, es decir el 70,10%. La mayor parte de los pobres en los Cintis, se encuentran en los pobres indigentes, que representa el 43,30% de la poblacin, pobres moderados, con 32,45% y el 15,45% son los ms pobres del municipio

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y es el 15,45% de la poblacin, que es mayor al promedio departamental de 6,20%. La provincia con mayor incidencia de pobreza es Nor Cinti, con 45,60% y 18,10%, de pobreza de indigencia y marginal respectivamente. (INE UDAPE 2004). CUADRO N 11 INDICADORES DE POBREZA
Departamento, Provincia
Chuquisaca Nor Cinti Sud Cinti Mancomunidad

NBI 1994
79,80 95,30 95,60 65,45

2004
70,10 91,40 91,10 91,25

Total
100,00 100,00 100,00 100,00

No Pobres NBS
13,80 2,20 1,50 1,85

Pobres

Umb.Pob. Pob. Mod. Indigen. Margin.


16,10 6,50 7,40 6,95 29,30 27,60 37,30 32,45 34,60 45,60 41,00 43,30 6,20 18,10 12,80 15,45

Fuente. INE UDAPE

En sntesis el nivel de pobreza de la poblacin de Municipios de los Cintis es alto. Sin embargo existen algunas diferencias entre cada uno de los municipios, de acuerdo a la disponibilidad de servicios y accesibilidad. El ndice de Desarrollo Humano (IDH), es un indicador del desarrollo sobre la base de ciertos logros mnimos en salud, educacin e ingresos.

De acuerdo con el IDH, se toma en cuenta la longetividad, es decir una vida larga y sana y la esperanza de vida al nacer; asimismo el nivel educacional, combinando la tasa de alfabetizacin de adultos con la tasa neta de matriculacin combinada y de los aos promedio de escolaridad; finalmente se registra tambin el nivel de vida, que supone el ndice de consumo percpita y la obtencin de ingreso suficientes.

El valor 1 es el mximo deseable, pero los municipios del pas estn lejos de alcanzarlo. Los estndares de comparacin internacionales permiten clasificar a los pases, segn su nivel de desarrollo humano son Alto (superiores a 0.80), Medio (entre 0.50 y 0.80) bajo (inferiores a 0.50). Asimismo, cabe apuntar que los niveles diferenciados de desarrollo humano en Bolivia son Medio Alto para el indicador de educacin (0.7-0.8), Medio para salud (0.6-0.7) y Medio Bajo para ingresos (0.5 0.6). En el cuadro siguiente se muestra el ndice de Desarrollo Humano.

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CUADRO N 12 NDICE DE DESARROLLO HUMANO Ranking


82 124 148 258 276 281

MUNICIPIO
Las Carreras Camargo Camataqui (Villa Abecia) Culpina San Lucas Incahuasi

IDH 2004
0,597 0,569 0,561 0,486 0,456 0,436

Ranking Depart.
3 5 6 16 20 21

Mancomunidad

0,518

Fuente: Prensa Correo del Sur; Informe Nacional de Desarrollo Humano 2004

En este contexto, se puede concluir que los municipios de la Mancomunidad de los Cintis, tienen un nivel de desarrollo bajo, CULPINA en particular 0.49, que tienen un IDH menor que el nivel departamental que es de 0,563. 2.2.1.2. INDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH). Tomando en cuenta el ndice de Desarrollo Humano (IDH), definido como: un indicador que muestra el nivel de desarrollo de los habitantes en un determinado mbito, el mismo que toma en cuenta 3 parmetros de los logros de la capacidad humana bsica: Logro en salud Logro en educacin Logro econmico

Logro de salud, implica una vida prolongada y saludable que se basa en la Esperanza de Vida al nacer para el Municipio de CULPINA es 58 aos (Indicador muy sensible a la tasa de mortalidad y morbi mortalidad). Logro de Educacin implica la adquisicin de conocimientos que se basa en la combinacin de las Tasas de Alfabetismo de adultos, 54.30% en el caso de Incahuasi (alfabetismo en personas mayores de 15 aos) y la mediana de escolaridad (nivel promedio de aos de escolaridad vencidos). Logro econmico implica un nivel de vida digno que se basa en el Producto Interno Bruto Per-Capita real, medido en dlares y corregido por el nivel de precios (paridad de poder adquisitivo), para el caso del Municipio de CULPINA de 929.0 $us/ao, de acuerdo a datos publicados por la PNUD. La PNUD UDAPSO, 1997 para definir el grado de desarrollo social de las poblaciones, ha fijado rangos, los que se detallan a continuacin:

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CUADRO N 13 RANGOS DE CLASIFICACION DEL IDH I.D.H. RANGO


Alto Medio Bajo Muy Bajo
Fuente: PNUD UDAPSO, 2000

0.700 - 1.000 0.500 - 0.699 0.400 - 0.499 0.000 - 0.399

De acuerdo a los rangos detallados en el cuadro anterior, el MUNICIPIO DE CULPINA se encuentra contemplado dentro del rango Muy Bajo (0.35), confirmando los problemas agudos tanto educativos, salud e ingresos econmicos que tienen las familias. 2.2.1.3. RELIGIN Y CREENCIAS. La religin catlica es la ms practicada en todo el municipio, representado un 77.20 % del total de la poblacin, la religin evangelista, es practicada por un nmero menor de personas representado el 5,38 %; adems de las dos anteriores se practican otras religiones de menor importancia entre ellas podemos citar a: la religin de Los Testigos de Jehov, Pentecostal, Cristianos alcanzado un porcentaje de 22.8%.

Tambin se realizan ofrendas a la Pachamama, curan enfermedades con cierto tipo de ritos y plantas medicinales, creen en las almas, vrgenes, la religin catlica, en Dios y la Biblia. 2.2.2. ORGANIZACIONES SOCIALES DE LOS BENEFICIARIOS EN EL REA DEL PROYECTO. 2.2.2.1. ESTRUCTURA DE LAS ORGANIZACIONES Las organizaciones que existen en las comunidades BENEFICIARIAS, son las que se muestran en el cuadro siguiente: CUADRO N 14 TIPO DE O RGANIZACIONES ORGANIZACIN
- Comit Cvico. - Corregidor. - Organizaciones Territoriales de Base OTBs - Sindicatos - Juntas de Escolares - Centro de Madres - Club Deportivo - Comit de Productores - Juez de Agua - Asociacin Agropecuaria Integral de Regantes A.A.I.R.C. - EPSA - Culpina
Fuente: Elaboracin Propia

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La poblacin de las diferentes comunidades esta aglutinada en torno a las Organizaciones Territoriales de base y al sindicato agrario en algunas comunidades. Como caracterstica de la seccin el sindicato ha perdido vigencia debido a la divisin que sufri en los ltimos aos donde se conformaron dos entes paralelos, federacin nica y la federacin especial de campesinos. Actualmente a travs de la OTBs, la federacin nica nuevamente esta recobrando su vigencia en algunas comunidades. 2.2.2.2. FUNCIN DE LAS ORGANIZACIONES La Localidad de Culpina, se encuentra organizada a travs del Comit Cvico, siendo sta la organizacin mxima que representa a los habitantes del Municipio; esta organizacin es reconocida por el Estado y por todas las comunidades. Los dirigentes o personas que ocupan cargos dentro del Comit Cvico, son elegidos democrticamente cada dos aos, en asambleas ordinarias CUADRO N 15 PORCENTAJE DE PARTICIPACIN SEGN SEXO ZONA DEL PROYECTO
ORGANIZACIONES Comit Cvico OTBs Corregidor Agente Municipal Junta Escolar Club Deportivo Club de Madres A.A.I.R.C. PORCENTAJE DE PARTICIPACIN HOMBRE MUJER 90% 10% 90% 10% 100% 0% 100% 0% 60% 40% 100% 0% 0% 100% 75% 25%

CULPINA

Fuente: Encuesta socio econmicas.

Se puede observar en el cuadro, que el hombre es el que participa en mayor proporcin en las organizaciones comunales, no se desmerece la importancia de la participacin de la mujer que se nota un crecimiento paulatino en su presencia desempeando y conduciendo carteras de importancia. 2.2.2.3. AUTORIDADES Y SUS FUNCIONES DEL MUNICIPIO. La mxima autoridad en la localidad de Culpina es el Juez y Fiscal de Distrito, quien tiene que velar por la correcta y buena vida social de los habitantes, quienes deben enmarcarse dentro de las leyes y reglamentos vigentes de nuestro pas. As mismo como una segunda autoridad existe el Juzgado de Instruccin, La Polica Nacional, Corregidor, Comit Cvico y otros.

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Todas estas autoridades, tiene la misin de que los pobladores de Culpina, vivan enmarcados dentro de las leyes vigentes que rigen en nuestro pas Bolivia.

2.2.3. CARACTERISTICAS SOCIALES 2.2.3.1. IDIOMA, COSTUMBRES Y FIESTAS (De la Comunidad) a).- Idioma Los habitantes de la Localidad de Culpina, tienen como idioma principal el Castellano, lo usan en su vida cotidiana, aunque las personas mayores hablan ocasionalmente el Quechua, cuando requieren comunicarse con personas de habla castellano que provienen de otras comunidades de habla castellano. b).- Costumbres regionales En cada regin y en cada lugar se tienen sus propias costumbres y tradiciones que lo identifican culturalmente a la poblacin y a la persona en particular. En el cuadro siguiente se presenta las fiestas y costumbres ms sobresalientes de las comunidades beneficiadas con el proyecto: CUADRO N 16 COSTUMBRES REGIONALES
FECHA 1 de Enero Movible Movible 3 de mayo 25 de mayo 24 de junio 29 de junio 6 de agosto 14 de Septiembre 2 de noviembre 20 de diciembre 25 de diciembre ACTIVIDAD Ao Nuevo Carnaval Pascua Espritu Desfile cvico San Juan San Pedro Desfile cvico Seor de Pilaya Todos los santos Desfile cvico Navidad COSTUMBRES Y TRADICIONES Ch`alla Comienzo del ao Ch`alla, fiestas Semana Santa, Religioso Religioso, tradiciones Feriado departamental Fogatas y Misas en memoria del Santo Misas en memoria del Santo Feriado nacional Misas en memoria del Santo Fiesta de los difuntos Aniversario de creacin del Municipio Nacimiento de Jess

Fuente: Elaboracin Propia en base a Encuestas

Existen costumbres diversas, algunas de ellas continan desde tiempos inmemorables, por ejemplo la marcada de los animales la sealizacin de las ovejas y bueyes, las realizan en la fiesta de los Santos Reyes (6 de Enero) y otros acostumbran en San Juan con la esperanza de que al realizar esta prctica multipliquen sus animales de los rebaos y el ganado mayor.

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2.2.4. ROL DE LAS FAMILIAS EN ACTIVIDADES PRODUCTIVAS. Las familias de la zona del proyecto, se organizan para realizar una serie de actividades que van desde el aspecto productivo (produccin agrcola, pecuaria y artesanal), de relaciones extra familiares (organizacin comunal, recreacin, etc.) y para la reproduccin de la fuerza de trabajo (preparacin de alimentos, cuidado de nios, etc.). En este proceso, a la mujer se le asignaron las tareas domsticas, reproductivas, cuidado de los nios, abastecimiento y preparacin de alimentos, y en algunos casos las mujeres ayudan al hombre en sus tareas agrcolas. El hombre es el encargado de las actividades productivas, tales como los trabajos de construccin y mantenimiento de las viviendas, como tambin de la agricultura, actividad pecuaria, etc. En las actividades agrcolas, pecuarias y artesanales, la familia en conjunto es la que principalmente toma las decisiones. Cuando el jefe de familia se ausenta del hogar por cualquier motivo, la mujer es la que se responsabiliza con todo el manejo de la actividad agropecuaria y las labores domsticas y asume las tareas del jefe de familia en las acciones comunales como sindicales. CUADRO N 17 RELACIONES EN ACTIVIDADES AGROPECUARIAS

Actividades

Hombre Mujer

Nios (9 a 15 aos)

1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.-

Preparacin de terreno Seleccin de semilla Siembra Aporque deshierbe Tratamientos fitosanitarios Fertilizacin Cosecha Cra de ganado Crianza de aves de corral Alimentacin del ganado Sanidad y reproduccin Pastoreo del ganado Produccin Frutcola Transformacin de Productos

x x x x x x x

x x x x

x x

x x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x x

Fuente: Elaboracin Propia con datos socio econmicos (encuestas)

A escala familiar el trabajo es distribuido segn el sexo, realizndose trabajos en forma conjunta por la familia especialmente en las labores agrcolas. La sociedad campesina siempre ha organizado y distribuido el trabajo agrcola en torno a la familia, pues en ella est la fuerza de produccin. Adicionalmente los productores requieren de mano de obra complementaria (contratacin de peones) para la produccin agrcola.

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En general, la fuerza de trabajo para la agricultura est distribuida en diferentes actividades para la realizacin del ciclo agrcola que son: preparacin del terreno, rayada, carpida, deshierbe, cosecha, recoleccin y venta. En el sistema de autoconsumo, existe un solo ciclo de desarrollo por cada cultivo. En el mbito organizacional, la participacin de la mujer es limitada, ocupando generalmente cargos de muy poca relevancia. 2.2.5. ROLES FAMILIARES Y PRODUCTIVOS DE LA MUJER La mujer participa en las diferentes actividades productivas y reproductivas de la familia, en proporciones diferentes al hombre y cumpliendo roles especficos. El siguiente cuadro muestra este detalle, mismo que refleja los principales roles que cumple la mujer y los tiempos que dedica al desempeo de los mismos. CUADRO N 18 ROLES FAMILIARES Y PRODUCTIVOS DE LA MUJER ACTIVIDADES ROLES MUJERES (%)
100,00 81,63 81,63 36,73 20,41 12,24

TIEMPO DEDICADO A ESTOS ROLES*


Todo el da 2 - 8 horas 2 9 horas Algunos das 1 9 horas 5 8 horas

Familiares Agrcolas Pecuarias Comercializacin Capacitacin Organizaciones

Labores de casa Siembra y cosecha Pastorea a los animales Vende productos Participantes en varias capacitaciones Miembro de base Sindicato Comunal

Fuente: Elaboracin propia. * Algunos tiempos de participacin, son compartidos entre actividades.

Los tiempos de participacin en capacitaciones y organizacin, son horas a la semana. El 100% de mujeres realiza labores domsticas durante el da y de manera compartida con otros roles que son de su competencia. En la produccin agrcola, el 81,63% de las mujeres, participa en la siembra como semillera y en las cosechas como recolectora y seleccionadora. En la actividad pecuaria, se ocupa del pastoreo y cuidado de los animales menores. nicamente el 36,73% de mujeres se ocupa de la comercializacin de productos agropecuarios. La participacin de la mujer en procesos de capacitacin es an menor; apenas el 20,41% asiste a procesos de capacitacin, relacionados principalmente a temas de salud proporcionados por personal municipal de salud. En el mbito sindical, la participacin de la mujer es limitada, ocupando generalmente cargos de muy poca relevancia.

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2.2.6. MATRIZ FODA (COMPONENTE INFRAESTRUCTURA) FORTALEZAS OPORTUNIDADES AMENAZAS DEBILIDADES Familias Contar con reas de La falta de Migracin de beneficiarias con Recreacin, Servicios, difusin en las jvenes hombres vocacin al Turismo. Descanso y de riquezas que se y mujeres, por la Existe una Deporte, para el tiene en Turismo falta de trabajo. organizacin Turismo en Culpina. Poca o ninguna sindical y solidaria La implementacin de Competencia experiencia en el con la gestin de proyectos que con otras Turismo. proyectos. respondan a la regiones que Los beneficiarios demanda genuina. ofrecen el tienen experiencia Las polticas de Turismo. en difundir y y fortalecimiento a la Poco o ningn mostrar el Turismo actividad Turstica que acceso a que se tiene en encara el Gobierno nuevas Culpina. Municipal y Nacional tecnologas.

2.3. ASPECTOS ECONMICOS 2.3.1. TENENCIA DE LA TIERRA De las 582 Familias que viven en la Localidad de Culpina, el 55 % han adquirido sus terrenos mediante el decreto de la Reforma Agraria, el 25 % por herencia y el 5 % por colonizacin o dotacin. El total de superficie de tierra destinada a la produccin, fue adquirida por sus propietarios a travs de la ley de Reforma Agraria de 1952; mediante la cual se ha efectuado un proceso de distribucin de la tierra que origino un cambio en la estructura de la propiedad a favor de los campesinos. Posteriormente las propiedades fueron traspasadas a sus hijos, quienes adquirieron las tierras por herencia, compra y otras formas de tenencia. Hay dos formas de propiedad de la tierra en el rea de influencia, la comunal y la individual. Las tierras comunales son los cerros usados para el pastoreo, estn tambin las reas escolares, los campos deportivos y otros destinados para uso y beneficio de toda la comunidad. Por las caractersticas agro-climticas de la zona, se encuentra un ambiente relativamente homogneo entre familias de las comunidades, sin embargo, criterios de diferenciacin relacionados a la actividad econmica y al tamao de recursos productivos, permiten diferenciar a las familias hasta en tres grupos socioeconmicos diferentes. Los dos grupos ms pudientes se encuentran formados por productores agrcolas cuya principal diferencia se encuentra en el tamao de la tierra que poseen (con o sin ttulos de propiedad actualizados) y en la tenencia o no de yunta. Los que tienen yunta y un tamao de tierra mayor (1 a 2,5 ha) son los medianos productores (estrato pudientes 15,9%) y los

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que no tienen yunta y tienen tierra de tamao pequeo (0,5 a 1 ha) son los pequeos productores (estrato medio 52,3%). Finalmente, el ltimo estrato est conformado por gente que no cuenta con tierra (0 a 0,5 ha) y se dedica al peonaje, a veces trabaja al partir o en arriendo, no tiene yunta y tiene gran habilidad para encontrar la manera de producir sin tierra (estrato pobre 31,8%). 2.3.2. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS DE LAS FAMILIAS y INGRESOS Las principales actividades de las familias es la Agricultura y Comercio, complementada con la ganadera, artesana y la venta de mano de obra local en otros departamentos a travs de la migracin. En la Agricultura los cultivos mas importantes se citan: cebolla, papa, maz, cebada, haba, arveja, etc. y entre los Ctricos que son: durazno, manzana, etc. Y en el Comercio la venta de ropa. Los ingresos familiares provienen de la venta de sus productos agrcolas, principalmente de: cebolla, papa, maz y de las frutas de durazno, manzana. La ganadera es considerada como fuente de reserva econmica de las familias, a la cual recurren en situaciones de emergencia. Las especies que se cran son: bovinos, ovinos, porcinos, aves de corral y asnos. Otra fuente de ingresos son los trabajos que realizan durante la migracin, en el que el promedio de ingresos es de 500 a 1000 bolivianos por concepto de trabajos temporales en los diferentes departamentos especialmente Santa Cruz, Cochabamba y Tarija. La composicin del ingreso por familias en el municipio es como sigue: CUADRO N 19 COMPOSICIN DEL INGRESO FAMILIAR ACTIVIDADES ECONMICAS
Agricultura Comercio Ganadera Migracin Ingreso promedio familiar anual Ingreso promedio familiar anual
Fuente: Elaboracin PDM Culpina

BS.
3.800 2.000 715 150 6.665 Bs. 967 $us.

El acceso a la tierra no discrimina sexos (hombres y mujeres), es sin distincin de estratos socioeconmicos, heredan la tierra por igual, sin embargo se reconoce como propietario de las mismas generalmente a los hombres. Las mujeres solteras, viudas o sus familias estn compuestas nicamente por ellas y sus hijos, en ese caso, ellas tienen la propiedad de la tierra.

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La unidad bsica de produccin agrcola es la familia, los roles de los miembros de esta unidad estn definidos, inicindose a partir de la primera edad, adultos y jvenes responsables de la subsistencia de la unidad familiar, nios apoyan en tareas puntuales. Los roles se hacen por genero, los varones adultos y jvenes estn a cargo de las labores mayores de la produccin de cultivos y la mujeres adultas y jvenes encargadas de la reposicin de la fuerza de trabajo de toda la familia, apoyando tambin en la produccin de cultivos, los nios y nias apoyan indistintamente de acuerdo a la delegacin de los mayores. La labor de comercializacin de los productores agrcolas y pecuarios se realiza entre comunidades y tambin hacia las ciudades como: Tarija, Potos, La Paz y Santa Cruz, la comercializacin est a cargo de los varones como de las mujeres de la familia.

2.3.3. AGRICULTURA La produccin agrcola como: papa, cebolla, maz, cebada, haba, arveja y manzana principalmente, se destina para la venta y el excedente al consumo familiar: CUADRO N 20 RENDIMIENTOS DE CULTIVOS BSICOS
R ubro A R ieg o Papa (tardia) C eb o lla (cab eza) M az (g rano ) C eb ada (g rano ) H ab a (seca) Arv eja (v erde) M anzana Atem po ral Alfa alfa (heno )
Fuente: Elaboracin propia

rea F isica

ABR O

R endim iento qq/H a. 280 500 40 60 40 45 200 90,00

R endim iento Tm /H a. 14,00 25,00 2,00 3,00 2,00 2,25 10,00 4,50

535 510,00 155,00 440,00 65,00 20,00 26,00 450

71,14 67,82 20,61 58,51 8,64 2,66 3,5 0

Por el bajo nivel tecnolgico y las condiciones climticas existentes (sequas, heladas y granizadas), la produccin agrcola se caracteriza por su marcada estacionalidad (produccin a secano), lo que origina drsticas fluctuaciones de precios por el abarrotamiento de productos de la poca en los mercados, los mismos que benefician a los intermediarios, quienes establecen los precios en finca y/o en ncleos urbano rurales.

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2.3.4. ACTIVIDAD PECUARIA La produccin ganadera en las comunidades beneficiarias, es considerada como una actividad primaria por tres razones fundamentales: primero por que es una fuente de ahorro que les genera recurso econmicos durante todo el ao, es decir que se comporta como una caja de ahorro cuando necesita dinero vende su ganado; de manera muy sabia el campesino la chala de sus productos como del maz, cebada, etc. su cosecha lo utiliza como alimento para el ganado, este transforma en carne para venderla en las Ferias regionales y comunales del municipio; y vecinos como en Incahuasi, Villa charcas, y por ltimo cra ganado por las condiciones optimas que presenta la zona para esta actividad. La venta lo realiza de ha pie en las ferias, el cuadro nos muestra la cantidad de animales que tienen las familias como promedio.

No
1. 2. 3. 4. 5.

Especie
Bovinos Equinos Ovinos Porcinos Gallinas

Promedio de animales que cra/familia


4 1 20 8 10

Fuente: Elaboracin propia

El sistema de cra esta relacionado con la disponibilidad de alimentacin y la tradicin que tiene la comunidad en el manejo del ganado, en los meses de mayo a noviembre el ganado bovino esta en los rastrojos alimentndose de restos de los cultivos y de diciembre hasta abril de forrajes como la alfa alfa y de los forrajes secos almacenados cerca a sus corrales; el ganado caprino y ovino pasta en zonas aledaas en los cerros alimentndose de pastos, churqui, cayaras y yuyos; en cambio los chanchos y las gallinas de granos como cebada y maz.

2.3.5. ACTIVIDAD DEL COMERCIO La actividad del COMERCIO (Venta de Ropa, Alojamiento, y otros comercios como: la venta de hortalizas y Artesana), es considerada como una actividad primaria por dos razones fundamentales: primero por que es una fuente de ingresos directos, que les genera recurso econmicos durante todo el ao, segundo porque es un ingreso que sirve para invertir en su agricultura; porque muchas veces en su agricultura no son buenos, por los precios que se tiene en los mercados; en cambio el comercio genera ingresos que los sirve para su educacin y sobre todo para su salud.

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2.4. INSTITUCIONES PRESENTES EN EL AREA DEL PROYECTO Entre las instituciones presentes en el rea, se encuentra el Municipio de CULPINA, la que por mandato de la Ley de Participacin Popular, se constituye en representante de la comunidad o Entidad Promotora para la ejecucin y gestin de proyectos que se encaran en la comunidad. Entre otras instituciones se muestra en el cuadro:

CUADRO N 21 INSTITUCIONES CON PRESENCIA EN EL AREA INSTITUCIONES FUNCIONES


Instituciones pblicas Funcin Honorable Alcalda Municipal Existen instituciones pblicas, entre las que destaca por Direccin Distrital de Educacin su importancia La Municipalidad Direccin Distrital de Salud EPSA Comit Cvico Polica Nacional Asociacin Integral de Regantes Culpina. Iglesia Religiosa Instituciones de desarrollo Funcin FPS, Plan Internacional, Esperanza Bolivia y Las Instituciones de Desarrollo econmico, Social otras de desarrollo regional. Pblicas y Privadas (fondos y programas de apoyo a la produccin). Instituciones privadas CONSULTORAS CONSTRUCTORAS
Fuente: Encuesta socio econmicas.

Funcin Existen Instituciones privadas, que trabajan en la zona en diferentes reas (servicios bsicos, mejoramiento de infraestructura productiva, crdito, etc.).

2.5. SERVICIOS BASICOS EXISTENTES 2.5.1. AGUA POTABLE La Poblacin de Culpina, cuenta con un servicio de Agua Potable, la misma que viene desde El Punku, en estos ltimos aos de ha implementado el servicio a toda la Pampa de Culpina, y la entidad encargado de la Operacin y Administracin de este servicio es la Entidad Prestadora de Servicios y Agua y Alcantarillado EPSA. Las conexiones domiciliarias cuentan con medidores de caudal analgicos, y para que lo usuarios puedan cancelar sus tarifas de acuerdo a sus usos. 2.5.2. ALCANTARILLADO La Localidad de Culpina si cuenta con Alcantarillado Sanitario; y beneficia a un 95% de la Poblacin Urbana. El Servicio de Alcantarillado Sanitario lo Administra y Opera la EPSA

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2.5.3. ELECTRICIDAD La energa elctrica proviene de la localidad de Camargo y la empresa encargada de la Distribucin es GAS & ELECTRICIDAD, mientras que la Empresa encargada de la Operacin es COSERCA, actualmente la Localidad de Culpina, cuenta con este servicio durante las 24 horas, aunque tiene muchos cortes, especialmente en poca de lluvia y porque su infraestructura tiene muchos aos de servicio (postes, Cables, transformadores, etc.). En las ultimas gestiones el GOBIERNO MUNICIPAL DE CULPINA, con cofinanciamiento del FPS Chuquisaca a ejecutado la Construccin de la energa Elctrica en toda la Pampa de Culpina y se esta dando Servicio de acuerdo a la capacidad de Generacin de Energa en la localidad de Camargo. 2.5.4. EDUCACIN La Localidad de Culpina cuenta con primaria y secundaria; contando con dos escuelas y un colegio. 2.5.4.1. Estructura Institucional A nivel de toda la seccin Municipal se tiene 8 Ncleos Educativos que son: Ncleo Culpina Ncleo Sajlina Ncleo Puca Pampa Ncleo Tojlasa Ncleo Pilaya La Loma Ncleo Campamento Ncleo El Palmar Ncleo La Pampa A nivel seccional existen 52 escuelas primarias que tienen del primer al quinto grado, 4 establecimientos que cuentan de primero a octavo grado, 2 unidades cuentan con prebsico, y uno solo con secundaria de sexto a octavo de intermedio y de primero a cuarto medio. 2.5.5. SALUD. 2.5.5.1. Estructura Institucional (nmero, tipo y cobertura por establecimiento). En salud publica, se cuenta con un HOSPITAL DE MUNICIPIO, perteneciente al distrito de Camargo, al nivel de consulta e internacin y ocho postas sanitarias. Todos estos centros de salud de acuerdo a la categorizacin sanitaria nacional son centros de atencin de primer nivel, que brindan atencin primaria, es decir de baja complejidad y amplia cobertura.

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El hospital situado en Culpina que es la cabeza del sector de la seccin. Este se encuentra deteriorado y necesita una refaccin como una ampliacin de otras Salas por el crecimiento de la Poblacin del Municipio. La red de servicios cuenta con cuatro puestos de salud dependientes de SEDES y otros cuatro dependientes de la alcalda, la infraestructura de estos puestos de salud se encuentra en regular estado al ser relativamente nuevos. El equipamiento de puestos de salud necesita ser mejorado, primero en el hospital con un laboratorio y un equipo de ecografa. CUADRO N 22 CENTROS DE SALUD EN EL M UNICIPIO. N. Centro de Salud, Comunidad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 Hospital Culpina Posta Sanitaria Sajlina Posta Sanitaria Tojlasa Posta Sanitaria El Monte Posta Sanitaria Carapari Posta Sanitaria La Loma Posta Sanitaria Pucapampa Posta Sanitaria Campamento Posta Sanitaria El Palmar
Fuente: P.D.M. Culpina

2.5.5.2. Ubicacin y distancia de las entidades de salud. El Centro de salud, las postas sanitarias y el puesto de salud, estn ubicadas estratgicamente de manera que los habitantes de las dems comunidades y sectores puedan ser atendidos en stas, aunque dicho propsito no se cumple porque muchas veces estas quedan muy lejanas; otro aspecto muy importante es el mal estado de los caminos o la falta de este, lo cual dificulta la oportuna atencin en casos de emergencia, provocando de esta manera situaciones muy penosas. UBICACIN Y DISTANCIAS A PUESTOS DE SALUD Origen
Culpina Culpina Culpina Culpina

Destino
Sajlina Carapari El Palmar Campamento

Distancia (Km.)
5 80 150 140

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Culpina Culpina Culpina Culpina

Tojlasa El Monte La Loma Puca Pampa

3 25 50 80

Fuente: P.D.M. Culpina

2.5.5.3. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por entidad de salud. El Hospital a pesar de tener una infraestructura regular a mala, tan solo cuenta con un total de 10 camas: 3 camas de pediatra, 3 de medicina general, 3 de maternidad y 1 para tratamientos de EDAS, TB, IRAs y salud reproductiva. Los servicios que presta a los ms de 21.992 HABITANTES son simplemente de medicina general y pequeas cirugas, los casos que requieren de tratamientos son derivados a los hospitales de Camargo, aunque algunas personas se trasladan hasta las ciudades de Tarija y Sucre. Por la falta de infraestructura adecuada y de equipos de ltima tecnologa, para la atencin de salud, los comunarios, an se mantienen reacios a asistir a consultas mdicas, por dos factores importantes: An mantienen creencias en cuanto a la medicina tradicional y por falta de conocimiento relacionado a la medicina cientfica. 2.5.5.4. Indicadores Universales. En este punto especfico es de hacer hincapi en los escasos esfuerzos que se hacen a nivel tanto estatal como Municipal por buscar reducir los elevados ndices, ya que como se observa en el cuadro el dato ms alarmante es de mortalidad infantil. Las condiciones de salud en general son precarias y es la que mayores carencias presenta, el nivel de salud es bajo como demuestran los indicadores sociales. Estos altos valores sociales representan el grado de abandono en materia de salud y atencin alimentara en la poblacin sujeta de estudio, lo que viene a ser una consecuencia directa en la calidad de vida con pocas expectativas de mejorar su estilo de vida, provocando que este aspecto profundice aun con mayor nfasis el nivel de pobreza de la regin. 1. Incidencia de Pobreza 2. Tasa de Mortalidad Infantil 3. Esperanza de Vida 4. Tasa de Crecimiento 5. Tasa de Fecundidad global: 6. Promedio Familiar 7. Densidad Poblacional 90.64% 10.30 cada mil nacidos 58 aos 0.0142% 6 hijos / mujer 4.5 miembros/ familia 4.84 habitantes por km2.
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2.5.5.5. Principales causas de morbi mortalidad. Existen muchos factores que inciden directamente en el bajo nivel de vida del municipio en general, tales como bajos ingresos econmicos, viviendas precarias o en mal estado, falta de servicios bsicos; adems de factores climticos adversos, poca capacitacin en salud y baja produccin en el rubro agropecuario, los mismos que provocan un elevado ndice de desnutricin y enfermedades infecciosas, estas provocan la mortalidad principalmente en nios y personas de la tercera edad.

De acuerdo a informacin obtenida del Centro de Salud de Culpina, el municipio presenta como principales causas para la mortalidad las enfermedades infecciosas respiratorias agudas (IRAS) y enfermedades diarreicas agudas (EDAS) en la niez y en la poblacin adulta las principales enfermedades son las insuficiencias cardiacas causadas por el mal de chagas, tuberculosis, obstrucciones intestinales, embolias, mal parto (porque las pacientes prefieren ser atendidas por un familiar y no acudir a los establecimientos de salud). Mientras que en las zonas de las Liquinas y El Palmar las principales causas de mortalidad es la Malaria.

2.6. VIVIENDA (ESTADO Y CALIDAD) Las condiciones de las viviendas en las zonas cercanas a la poblacin de CULPINA, demuestran claramente la calidad de vida de los pobladores, siendo estas en su mayora precarias, construidas de adobe sin revoques, piso de tierra, techo de paja y barro, con corrales cercanos a las viviendas. En la zona la mayora de las viviendas no renen los requisitos mnimos de habitabilidad, el grado de hacinamiento es de 5 a 8 personas por habitacin, por lo general cada familia campesina dispone de una o dos habitaciones, un mismo ambiente sirve para todas las actividades diarias de la familia. Mientras que en el rea urbana las condiciones de vida son mejores, puesto que las familias construyen sus viviendas con materiales de buena calidad y con los servicios bsicos de salud, educacin etc. De manera aproximada se puede indicar que el 45% de la poblacin urbana tiene viviendas en buenas condiciones.

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2.7. MODALIDAD DE RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS Los residuos slidos son recogidos dos veces a la semana (jueves y Domingo), este trabajo lo realiza el Gobierno Municipal de Culpina, para su posterior traslado a la zona norte cercana al tranque, donde estos desechos slidos no reciben ningn tratamiento, para evitar la contaminacin de reas cercanas. A pesar de conocer el riesgo que corre toda la poblacin de Culpina, no se hace nada al respecto, puesto que estos desechos van directamente a contaminar las aguas del Tranque, y en poca de estiaje la poblacin consume el liquido elemento de esta represa.

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CAPITULO: III SITUACION SIN PROYECTO


3.1. ESTUDIO DE MERCADO 3.1.1.- ANALISIS DE LA DEMANDA Del trabajo de valoracin social, se ha determinado que en la zona del proyecto, la poblacin de Culpina existe un marcado inters por contar con infraestructuras de Proyectos Tursticos como: Cabaas, Ciclo Vas, etc.; para que los habitantes de Culpina, tengan reas de recreacin, deporte, descanso, servicio y de aventura. Por otra parte tambin difundir las riquezas tursticas existentes como: la Fabrica de Alcohol, Hospital viejo San Jos, Colegio Jos Antonio Zampa, Jardn de nios 12 de abril, Parroquia seor de Pilaya, La Represa, la Laguna. Porque muchas de estas riquezas tursticas son muy olvidadas, por la falta de difusin a nivel Nacional e Internacional. 3.1.1.1.- DEMANDA ACTUAL; POTENCIAL DE USUARIOS.CUADRO N 4 POBLACIN POR SEXO Y NMERO DE FAMILIAS - DIRECTOS
Comunidad Culpina TOTALES N de Familias 582 582 Varones 1381 1381 Poblacin % Mujeres 47.00 47.00 1531 1531 Total % 53.00 53.00 2912 2912

POBLACIN POR SEXO Y NMERO DE FAMILIAS - INDIRECTOS


COMUNIDADES Yuquina El Centro Tojlasa Charcoma Pueblo Bajo El Tholar La Banda Sajlina TOTAL Hombres 341 442 370 147 133 206 373 554 2566 POBLACIN Mujeres 384 471 380 153 142 234 404 668 2836 Total 725 913 750 300 275 440 777 1222 5402 Nmero Familias 145 183 150 60 55 88 155 244 1080

Fuente: PDM 2008-2012 PEDC 2007

La poblacin del rea del proyecto, comprende un total de 1662 Familias en ellas un total de 8314 Habitantes.

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De acuerdo al cuadro de lneas arriba, se tendr una Demanda para la utilizacin de los proyectos Tursticos en un 10%, que serian aproximadamente 831 habitantes y con la difusin de las riquezas de infraestructuras y atractivos naturales, se tendr turistas Nacionales e Internacionales.

3.1.1.2.- INFRAESTRUCTURAS Y ATRACTIVOS NATURALES.-

FOTO -1: Pampa de Culpina

FOTO - 2: Panormica de Culpina

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FOTO - 3: Fabrica de Alcohol

FOTO - 4: Represa de Culpina

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3.1.2. ANALISIS DE OFERTA.La oferta consiste en satisfacer los requerimientos del total de los Beneficiarios que habitan en la Localidad de Culpina; en este caso se constituye en las 1662 Familias, quienes utilizaran estos proyectos. a). Proyeccin de la oferta La proyeccin de la oferta estar en base a la vida til de las infraestructuras a construirse, mayormente las obras civiles, segn la contabilidad tiene una duracin de 20 a 50 aos y se deprecian anualmente a una tasa del 2,5%. Sin embargo, la oferta futura depender en gran medida del mantenimiento que se realice a la infraestructura, ya que si se realizan todos los mantenimientos programados en forma oportuna. 3.1.2.1.- LOCALIZACION Y VIAS DE ACCESO A LOS PROYECTOS.Las CABAAS estarn ubicadas al Norte del centro de Culpina que es la Plaza principal, a 2 Km.; esta conectada con una va principal de tierra, que va a la Represa. La CICLO VIA esta a 250 mts. de la plaza principal, partir desde el Coliseo, con una longitud de 2 Km.; que llegara hasta las Cabaas.

3.1.3 ENTIDAD ENCARGADA DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO.

La entidad encargada del mantenimiento y de operacin de las infraestructuras pblicas es el Gobierno Municipal de CULPINA. En las comunidades aledaas a la localidad de Culpina, las Autoridades son los directos encargados del mantenimiento y operacin, de los proyectos como: Educacin, Salud, Riego y otros; En los proyecto de Educacin y Salud, se organizan las autoridades, por turnos para realizar el trabajo de semanero, es decir que un determinado padre de familia es el encargado de la portera, mantenimiento, recados y otros en beneficio de la unidad educativa.

3.1.3.1.- DATOS GENERALES POR NIVEL DE SERVICIO.En estos tipo de proyectos, la entidad de operacin y mantenimiento es el Municipio; mediante el Departamento Tcnico de Infraestructura.

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3.1.3.2.- EXPERIENCIA Y ESTABILIDAD INSTITUCIONAL.En estos tipos de proyectos el Municipio, tiene mucha experiencia en el mantenimiento y operacin; porque en la actualidad, cuenta con los proyectos de: Hospital, Mercado Central, Marcado Campesino, Calles Pavimentadas, y obras de recreacin (Estadium, Coliseo, Canchas poli funcionales, etc.)

3.2. INGRESOS Y EGRESOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO (para los servicios existentes).-. No existe presupuesto de funcionamiento de las infraestructuras, solo el pago de alquiler del ambiente, agua y energa elctrica que son cubiertas por el MUNICIPIO DE CULPINA; por ser construcciones publicas.

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CAPITULO: IV PROPUESTA DEL PROYECTO


4.1.- JUSTIFICACION DEL PROYECTO. La ausencia de instituciones dedicadas a INFRAESTRUCTURAS TURISTICAS, en zonas alejadas a los centros urbanos y capitales de provincia, deja hurfanas a varias comunidades que luchan por sus subsistencia, por no contar con una difusin de sus riquezas naturales y infraestructuras existentes; esto hace que las familias no cuente recursos econmicos para mejorar su calidad de vida, y poniendo en riesgo la Salud y Educacin. El propsito de la inversin del proyecto, es el de mejorar la calidad de vida, de los habitantes de la localidad de Culpina y de forma indirecta a los habitantes de las comunidades que se encuentran en lo ancho y largo de la pampa de Culpina, a travs de mejores condiciones de educacin, salud. Con los antecedentes sealados anteriormente, en el Municipio de Culpina, es hacer una zona TURISTICA; y el propsito de la construccin de dicho proyectos, es el de mejorar la calidad de vida, mediante el Turismo; y a la vez conservando la naturaleza y el medio ambiente. El crecimiento poblacional regional y el flujo Turstico nacional e internacional demanda a la ciudad espacios de recreacin y esparcimiento, por lo que aprovechando el potencial que tiene el Municipio de Culpina y su insuficiente desarrollo turstico, se presenta propicio para la intervencin en el rea de estudio, recuperando el potencial paisajstico, recurso hdrico, etc. Y as hacer de CULPINA un rea de turismo, articulando a la regin de los CINTIS. Entre las soluciones en los aspectos y razones se tiene: 4.1.1.- RAZONES SOCIALES Desde el punto de vista social, el proyecto se justifica en el sentido de que se pretende mejorar la Calidad de Vida, mejorando su economa, y as su Salud. La Calidad de Vida se lograr obteniendo, un menor porcentaje de las enfermedades como las EDAs, IRAs y otras enfermedades relacionadas al consumo del agua. Los habitantes sanos podrn trabajar mejor en sus tierras, apreciar las infraestructuras existentes y la Naturaleza que ofrece Culpina. 4.1.2.- RAZONES ECONMICAS La actividad econmica de la zona, gira en torno de la produccin agrcola ganadera y comercio; la actividad ganadera se la realiza principalmente con fines de subsistencia,

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destinndose una mnima proporcin para la venta. Por otro lado, la actividad Agrcola es la ms importante, ya que se la comercializa en mayor magnitud que la Ganadera, entre los principales tipos de producto que se cultivan actualmente en la zona se puede mencionar los siguientes: Maz, Papa, cebada, trigo y otros. Y la actividad del Comercio es un ingreso que ayuda a su familia para su salud y educacin. 4.1.3. RAZONES TCNICAS Una de las razones tcnicas ms importantes, es de hacer a Culpina un rea Turstica; para as tener mejores ingresos econmicos a los habitantes. 4.1.4. AMBIENTALMENTE: La ejecucin del proyecto no tendr efectos negativos al medio ambiente, al contrario los efectos sern positivos, ya que se considerara como medidas de mitigacin medio ambientales, enfocadas a los daos o deterioros ya ocasionados a los recursos naturales como es al suelo vegetacin en periodos de lluvias. 4.1.5. VENTAJAS Y DESVENTAJAS, DE PROYECTOS TURISTICOS: El Turismo es una actividad de gran importancia econmica global, que requiere de

diversas reas productivas como la Agricultura, la Construccin, la Fabricacin y de los Sectores Pblicos y Privados, para as proporcionar bienes y servicios para el disfrute de los turistas. Hay que destacar que en nuestro Pas el Turismo, no es solo el responsable de

proporcionarnos grandes ganancias econmicas y sociales, si no que sea encargado de unir a las familias, comunidades y de dar a conocer al mundo entero que somos un pas como cualquier otro, que posee ventajas y desventajas al visitarnos. Pero que cada da que pasa esta luchando para mejorar, con el fin de asegurarle a los turistas y a la sociedad en general un excelente servicio. a).- VENTAJAS La Integracin de las familias: Esta es una de las mas importantes generada por el turismo, puesto que permite el dialogo, la interaccin y el esparcimiento del ncleo familiar en determinadas ocasiones. Aprovechamiento y Explotacin de los recursos Naturales: este se realiza con el fin de crecer y brindar nuevas alternativas para el turista, teniendo siempre en cuenta la capacidad de carga que posee el lugar.

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Seguridad: Gracias a los programas implementados por el GOBIERNO NACIONAL sea mejorado mucho en este aspecto, as hemos logrado que los turistas se sientan mas seguros en el momento de salir de vacaciones, ya sea va terrestre, area, martima.

La Conservacin de

lugares Histricos y Tursticos: Con el fin de mejorar y de

conservar, nuestra historia para el turista y la comunidad. Creacin de nuevas infraestructuras: Este se lleva a cabo en todo lugar que se desea utilizar como destino Turstico, ya que se hace necesario la mejora de estos lugares, para as brindar un excelente servicio. Generacin de empleos: Gracias a las grandes inversiones que se realizan para llevar a cabo estos proyectos tursticos, muchas personas se ven beneficiadas. Desarrollo de nuevas tecnologas: En Cada instante que pasa se crean nuevas Herramientas tecnolgicas, lo que hace necesario estar siempre actualizados. Genera grandes cambios Sociales, Culturales y Religiosos: Este es un factor muy contradictorio. Ya que es bueno interactuar con otras personas y darnos a conocer, como gente que posee grandes cualidades. Destinos para todos los Gustos y Exigencias: Gracias a la gran variedad de destinos que podemos brindarle a todos los turistas ya sean NACIONALES O

INTERNACIONALES, se logra una mayor cobertura y satisfaccin de los estos. Importancia de la Administracin Turstica y Hotelera: Para el buen desarrollo del

Turismo se hace necesario de especializar y utilizar todo el recurso humano posible, con el fin de brindar un servicio de alta calidad y as obtener reconocimiento por esto. b).- DESVENTAJAS La perdida cultural de las comunidades: En el momento del cambio al que se ve sometido un lugar o una comunidad determinada, muchas veces las costumbres se ven afectadas y la perdida de estas se hace notoria. La Mala cobertura que posee el pas; En temporada alta la cobertura del transporte Terrestre, Areo y Martimo, es muy deficiente, lo que genera represamiento de TURISTAS. La Contaminacin medioambiental: Este es un factor muy importante ya que esta acabando con lugares y especies, muchas veces por el mal uso de los turistas y encargados.

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4.2 PROYECCIN DE LA OFERTA Y DEMANDA Y DIMENSIONAMIENTO.4.2.1.- COBERTURA, TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION.* Cobertura: Este proyecto pretende abarcar las necesidades de la poblacin de Culpina. * Tasa de crecimiento de la poblacin : La tasa de crecimiento demogrfico realizado por INE en 2001, es de 0.73 % lo que significa que la poblacin de la Segunda Seccin del Municipio de Culpina a experimentado un crecimiento lento, como resultado fundamentalmente de la elevada tasa de mortalidad infantil, como tambin de la presencia de movimientos migratorios de la poblacin . 4.2.2.- NIVELES DE INGRESO.En general, el mayor ingreso neto es por la actividad Agropecuaria y Comercio; de la

agricultura es el 70% por la venta de cebolla, maz, papa, grano, la misma que proporciona ingreso y ocupacin en forma temporal, y el 30 % por la actividad comercial y otros.

4.2.3.- IMPLEMENTACION DE PROYECTOS SIMILARES.En proyectos similares de CABAAS y CICLO VIA, en el Municipio de Culpina no se tiene; porque no se realizaron la riqueza del Turismo que se tiene en Culpina.

4.2.4.- DIMENSIONAMIENTO.4.2.4.1 TAMAO DEL PROYECTO EN FUNCION A LA DEMANDA.a).- DEMANDA INSATISFECHA.Actualmente Culpina no cuenta con proyectos Tursticos como: Cabaas y Ciclo Vas; tampoco se puede saber la cantidad de visitantes turistas; en base a encuestas se obtenido un dato de la demanda que tendrn estos proyectos y es un 10% del total de las familias beneficiadas directa y indirectamente que viven en el Municipio de Culpina; y con la difusin de las riquezas de infraestructuras y atractivos naturales, se tendr turistas Nacionales e Internacionales. b).- PORCENTAJE PTIMO DE COBERTURA, Y DISPONIBILIDAD A PAGAR POR EL SERVICIO.Los proyectos Tursticos, tendr una cobertura que abarcara al 100% de todas las comunidades del MUNICIPIO; tambin con los Municipios de Camargo, Incahuasi y Villa Charcas; y por ende Turistas Nacionales e Internacionales.

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Con la difusin de proyectos tursticos y la visita de turistas Regional, Nacional e Internacional, se tendr recursos rentables para el servicio de los Proyectos de las CABAAS y la CICLO VIA. c).- LA CUANTIFICACION Y VALORACION DE BENEFICIOS SOCIOECONOMICOS.El Proyecto de las CABAAS y la CICLO VIA, tendr un beneficio Turstico, porque generara ingresos econmicos, para los Habitantes de Culpina. 4.3. ALTERNATIVAS TECNICAS DEL PROYECTO 4.3.1. DISEO PARTICIPATIVO DEL PROYECTO Para la definicin de obras de infraestructura, se realizaron reuniones y recorridos de

campo, donde se discutieron alternativas en base a las expectativas de beneficiarios y autoridades del Municipio, factibilidades tcnicas, econmicas y sociales, compatibilizando las mismas con los recursos potenciales de la zona, tomando en cuenta la factibilidad del proyecto. En el proceso de determinar para el diseo de las CABAAS; se vio el tipo de terreno, arboles y el contexto que rodea como los cerros, ros o quebradas; para as disear las diferentes reas que se van a realizar junto a las Cabaas. Y en la CICLO VIA, para determinar el trazo se ha contado con el criterio y sugerencias del Supervisor y tcnicos de la Alcalda; que son conocedores de los problemas o dificultades en como tambin de los aspectos que son adecuados para implementar obras de arte de la conduccin como son el tipo de terreno, accidentes topogrficos, longitudes, ros, quebradas, deslizamientos, etc., por lo que el proyecto en si cuenta con la participacin de los beneficiarios desde las visitas y recorridos previos que se han reflejado luego en la participacin activa en el proceso del trabajo de levantamiento topogrfico con el conocimiento de los mismos en los aspectos mencionados. Este tipo de proyectos surge por iniciativa de los habitantes de Culpina y de las Autoridades del Municipio; que desde gestiones pasadas, el mismo ha sido promocionado, para elaborar un proyecto a diseo final. En el proceso del trabajo de consultora, se realizaron reuniones explicativas, y de concertacin con el fin de levantar datos de la Zona, referente a aspectos sociales, tcnicos, ambientales, de organizacin, Vivienda y otros que sean de importancia en el diseo de un proyecto de INFRAESTRUCTURA TURISTICA. 4.3.2.- EVALUACIN DE LAS ALTERNATIVAS. Para la elaboracin del proyecto se han realizado reuniones con autoridades del Municipio, adems de recorridos y visita al sitio de los Terrenos actuales, conociendo factores como tipo

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de suelo, topografa, pendientes, tipo de vegetacin arboles. De esta manera se han discutido y evaluado en el sitio, las alternativas para el Proyecto, considerando principalmente la solucin; en las CABAAS, rescatando los Arboles existentes y la pendiente que se tiene en el Terreno. En la CICLO VIA, las obras de arte como: alcantarillas, y puentes. 4.3.3.- ESTUDIO DE ALTERNATIVAS TCNICAS Y ALTERNATIVA ELEGIDA Se realizara la Construccin de CABAAS; donde se tendr reas como: de Camping, de Minigolf, Cancha poli funcional, reas verdes y parqueo. En la CICLO VIA, se construir con todas las obras de arte, con miradores; y la ciclo va tendr una longitud de 2 Km. 4.4.- ASPECTOS TCNICOS, FINANCIEROS Y SOCIALES DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA 4.4.1.- DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO El Anlisis Tcnico de la ingeniera del proyecto, est orientada a la siguiente tipologa de proyecto, cuyos componentes fundamentales son: EN LAS CABAAS: Construir 7 Cabaas, que tendrn un rea de Alojamiento y un rea abierta que tendr un parrillero. Construir una Batera de Baos, para el uso de los visitantes que vayan a las cabaas. Construir una Cancha Polifuncional, para que los visitantes realicen deporte. Construir un rea de Camping y Minigolf; para realizar deportes y un rea de descanso. Construir un rea de Parqueo, para Vehculos y Bicicletas, en un rea amplia. Construir reas verdes, donde se mantienen muchos arboles existentes. Construir un Muro de Contencin, para canalizar el rio que pasa por las Cabaas. Construir un Puente de HA, para cruzar el rio. EN LA CICLO VIA: Construir una Ciclo Va, de Empedrado con Contrapiso de Cemento, con cordones de HC; en una Longitud de 2 Km. Construir dos Arcos, para el inicio y llegada de la Ciclo Va.
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Construir dos Miradores, para el descanso, en los PI-28 y PI-41 Construir 1 Puentes de HA (L = 26 m), al inicio de la Ciclo Va; en la Quebrada que cruza el Rio Culpina.

Construir 5 Alcantarillas en diferentes partes del tramo de la Ciclo Va.

4.4.2. NORMAS, CRITERIOS Y PARAMETROS DE DISEO.Normas establecidas por el Fondo de Inversin Productivo y Social F.P.S. 4.4.3. CALCULO DE LA POBLACION DE DISEO.Toda la poblacin que abarca la pampa de Culpina; y las familias que cuentan son 1662 Familias, segn PDM 2007. 4.4.4. PLAN DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO.El financiamiento para el proyecto, estar de acuerdo a los financiadores del PDCR u otro; quienes den el presupuesto; y la ALCALDA dar su financiamiento, de los Recursos Propios o de la Participacin Popular. 4.4.5. EQUIDAD DE GNERO Y EQUIDAD DE ETNIAS.En el MUNICIPIO DE CULPINA, se ve una participacin en proporcin casi igualitaria de hombres y mujeres, entonces el proyecto prev el trato igualitario con dignidad, respeto y sin discriminacin alguna ni de cultura ni sexo, los visitantes tendrn una informacin de todo los atractivos Tursticos; y a los habitantes del lugar se les capacitara y recibirn una formacin integral para su desarrollo intelectual, fsico y socio emocional; para recibir a los Turista que visiten las Zonas. 4.4.6. COMPONENTES DE DESARROLLO COMUNITARIO EN EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 4.4.6.1.- METODOLOGIAS PROPUESTAS.Una de las caractersticas ms importantes de la multietnicidad y pluriculturalidad bolivianas tiene que ver con la primaca de la moralidad; el hecho que la gran mayora de los bolivianos hablen una lengua verncula y que el comportamiento rural y las actitudes asociadas con ste influyan incluso en la cotidianeidad del medio urbano hispanoparlante, hacen que, para la mayora de la poblacin del pas, el principal medio de comunicacin y educacin sea el oral. Como es natural, tanto en la ciudad, como en el campo, tanto en las comunidades indgenas o campesinas como en los barrios populares o de lite de las ciudades bolivianas, los primeros aprendizajes de los nios pasan por el lenguaje hablado.

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Tanto a los expositores como visitantes a las CABAAS y CICLO VIA, se realizara cursos de capacitacin, sobre el Turismo, y de las riquezas tursticas que tiene el Municipio. Este trabajo por otro lado contribuir a asegurar la continuidad de una prctica social importante para la difusin de los pueblos originarios a travs de la perpetuacin de sus tradiciones etnoliterarias y de la recuperacin de su memoria histrica a travs de una modalidad ms directa y personal que la escritura.

4.4.6.2.- SISTEMAS DE EVALUACIN.La evaluacin se regir al tipo de valoracin, en que el Turismo llegue a nivel nacional e Internacional.

4.4.6.3.- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.El trabajo es de tipo participativo y permanente, por lo que las labores que implican se regirn al cronograma que realicen el Municipio.

4.5.

PLAN

DE

ADMINISTRACIN

GESTIN

DE

SERVICIO

DE

LA

ENTIDAD

OPERADORA.Gobierno Municipal. Por decreto reglamentario a la ley de Participacin Popular, se hace transferencia de todos los ambientes fsicos y administrativos a los GOBIERNOS MUNICIPALES; que es el responsable de asegurar la disponibilidad de espacios fsicos adecuados, la administracin de los centros, el mantenimiento y reposicin de los equipos y materiales de las Infraestructuras Urbanas. 4.5.1.- PERSONERIA JURIDICA.La personera jurdica de todos los encargados que regirn la administracin y mantenimiento de los Proyectos (CABAAS y CICLO VIA), es la Alcalda Municipal de Culpina. Para su aprobacin se regirn a la personalidad jurdica promulgadas en la Ley de Participacin Popular y cumplir todos los requisitos previstos.

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4.5.2.-

ORGANIZACIN

CAPACIDAD

DE

GESTION

DE

LA

ENTIDAD

RESPONSABLE DE LA FASE DE OPERACIN DEL PROYECTO.Para la construccin y fase de operacin del proyecto, el CONSULTOR propone la creacin de un comit conformando por:

Un representante del Honorable Consejo Municipal El Honorable Alcalde Municipal. Responsable Tcnico de la Alcalda Municipal a contrato denominado Fiscal de Obra. Responsable Tcnico del PDCR, dependiendo quien sea el financiador, Supervisor Externo. Representante de la Empresa Constructora.

Estos tendrn como responsabilidad, hacer cumplir las especificaciones tcnicas y periodos de tiempo previstos para la entrega de la obra, cualquier modificacin a estos aspectos ser comunicada a los responsables con tiempo anticipado y con las justificaciones tcnico legales correspondientes.

4.5.3.- CONFIABILIDAD POR PARTE DE LOS HABITANTES DE CULPINA.El tipo de trabajo, har que la identificacin de los directos Beneficiarios de Culpina se han participes de la construccin en sus diferentes etapas ya sea como contraparte o como supervisores directos har que estos actores parte fundamental del se involucren e identifiquen que son proyectos por el bien del Municipio.

4.5.4.- ESTRUCTURA ORGANICA.La estructura orgnica es ms bien del tipo propositiva y no as limitativa pudiendo esta ser modificada de acuerdo a conformidad entre los directos involucrados.

Estructura orgnica, CONSTRUCCIN DE LAS CABAAS Y CICLO VIA:

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Fiscalizadores H. Gobierno Municipal Comit Pro-Construccin

Supervisor

Empresa Constructura

Gerente del Proyecto

Director de Obra

Encargado de Almacen

Capataz

Apoyo a direccion obra. Supervision

Encargado Maquinaria

Encofrador

Enferrador

Obreros

4.5.5.- PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS.El municipio ser el encargado de licitar las obras de construccin de las CABAAS y la CICLO VIA, bajo normas establecidas por el Sistema de Administracin de Bienes y Servicios. En la etapa de construccin el Gobierno Municipal contratara un tcnico encargado de la Fiscalizacin y correcto cumplimiento de los cronogramas de ejecucin de obra y control sobre el supervisor de Obra. El Gobierno Municipal es el encargado del mantenimiento y de velar por el adecuado funcionamiento de las CABAAS y la CICLO VIA.

4.5.6.- ADECUACION DEL PERFIL PROFESIONAL.El proyecto en la etapa de construccin requerir la participacin de un tcnico de experiencia y prestigio para la supervisin de la obra, para el efecto se puede recurrir a la contratacin de un Supervisor Externo, que estar a cargo del Financiador como el PDCR.

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Tiene que tener disponibilidad de trabajo en el rea rural, certificacin documentada de trabajos similares y preferentemente tener formacin a nivel de licenciatura. Para la fase de operacin y mantenimiento de la obra se tiene que prever visitas peridicas para evaluar el estado y la conservacin de la Infraestructura, para en su caso tomar medidas preventivas que prolonguen la vida til de las Infraestructuras. 4.5.7.- SISTEMA DE CONTROL TECNICO CONTABLE.En la etapa de construccin es recomendable el llevar respecto al cronograma de actividades diagramas de desembolsos y avance de obras, tanto por el Supervisor como por la Empresa responsable de la ejecucin, esto para tener un adecuado avance y desembolsos de recursos financieros que no afecten el normal cumplimiento. 4.5.8.CAPACIDAD DE PLANIFICAR, COORDINAR Y EJECUTAR ACTIVIDADES

TENDIENTES A FORTALECER EL DESARROLLO DEL PROYECTO.Los Tcnicos de prensa que realizan la difusin y de informar del trabajo que realiza el Municipio, sern los principales responsables de difundir que las nuevas estructuras urbanas, tiene que ser convenientemente mantenidas y cuidarla para lograr este propsito y realizaran actividades de: Promocin y fomento. Informacin y Sensibilidad. Seguimiento y Evaluacin. 4.5.9.- REQUERIMIENTOS DE ASITENCIA TECNICA Y ACOMPAAMIENTO.El tcnico del municipio encargado de la Fiscalizacin y Supervisin de Obra, junto a las autoridades de Culpina como OTBs o Juntas Vecinales; planificaran programas de capacitacin y sensibilidad en la importancia de mantener la nueva infraestructura. La elaboracin de folletos pedaggicos adicionales y/o complementarios sern de importancia para crear conciencia en los educandos para un adecuado sostenimiento de la nueva infraestructura. 4.5.10.- PROGRAMAS DE DESARROLLO COMUNITARIO Y EDUCACION CIUDADANA.Como experiencia se puede establecer dentro de las CABAAS y la CICLO VIA, tareas de limpieza conjunta entre Autoridades del Municipio y Organizaciones que se beneficien, adems de que esta actividad sirve de convivencia e integracin entre los directos beneficiarios y hace que todos se sientan parte de la Infraestructura.

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4.6 PLAN DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO. 4.6.1 PLAN DE ACTIVIDADES Y CRONOGRAMAS DE EJECUCIN.La HONORABLE ALCALDA MUNICIPAL DE CULPINA, ser la encargada directa de la operacin y el mantenimiento, como lo dispone la Ley de Participacin Popular; mientras no se tenga una Organizacin que se haga cargo todos los proyectos Tursticos. Los arriba mencionados sern los responsables de convocar a reuniones informativas, de capacitacin y de delegar responsabilidades de inspeccin. La modalidad de trabajo se centrar principalmente en estrategias orientadas a buscar la masificacin y la replica de las acciones del proyecto.
CUADRO N - 18 COMPONENTE DE CAPACITACIN PARA OPERACIN Y MANTENIMIENTO. ACTIVIDADES PROPUESTAS Delegacin de Funciones al o los encargados del mantenimiento, por parte de las organizaciones o beneficiarios. MODALIDAD DE TRABAJO Inspeccin de la Infraestructura peridicamente e incentivar las actividades programadas. MEDIOS A UTILIZAR Compromiso firmado por el Municipio y las Organizaciones sobre la importancia de la manutencin de la Nueva Infraestructura METAS A UBICACIN INDICADORES DEL LUGAR LUGAR Informe quincenal Culpina del encargado de operacin y mantenimiento , del estado de la infraestructura SISTEMAS DE EVALUACION Comit de Operacin y Mantenimiento del Municipio.

Fuente: Elaboracin Propia

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO. Las actividades de inspeccin se las podr realizar cada mes
Tarea Limpieza General Inspeccin Mobiliario Inspeccin Elctrica Funcionamiento Baos Espacios Recreativos y Deportivos Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4 L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X

Fuente: Elaboracin Propia

4.7. CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRAS En el cronograma de ejecucin de obras, se observa la secuencia, y los tiempos de las diferentes actividades u obras para la ejecucin del proyecto, para el cual se tiene un plazo de construccin de 6 MESES, y el mismo es presentado en el ANEXO.

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