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Introduo: O maior equilbrio nas relaes Brasil-EUA pode ser observado nos mais diversos aspectos da agenda bilateral, regional e global, mas ilustrado de forma particularmente notvel no mbito econmico e comercial: nos ltimos anos, o Brasil tornou-se relativamente menos dependente dos EUA e o tornou-se mais relevante para aquele pas, como fonte de investimento e mercado para suas exportaes. Assim, embora os EUA continuem sendo um dos mais importantes parceiros comerciais do Brasil e o principal investidor no Pas, a relao econmico-comercial hoje mais equilibrada, apoiando o desenvolvimento de relaes mutuamente benficas. Tendncia semelhante verifica-se com o Canad, um dos principais destinos do investimento externo brasileiro (com destaque para as operaes da Vale) e crescente parceiro comercial. Foram iniciados movimentos exploratrios sobre possvel acordo de associao comercial MERCOSUL-Canad. 2.1 Descrio Objetivos: Aumentar, diversificar e equilibrar os fluxos bilaterais de comrcio e investimentos do Brasil com os EUA e o Canad. Instrumentos legais: EUA - Convnio INPI-USPTO, de julho de 2008 - Dilogo de Parceria Econmica MRE-DoS, institudo em dezembro de 2007; - Foro de Altos Executivos Brasil-EUA, institudo em maro de 2007; - Dilogo Comercial MDIC-DOC, de 2006; - Mecanismo de Dilogo MRE-USTR, institudo em maro de 2001; - Comit Consultivo Agrcola; e - Comisso Mista de Cooperao Cientfica e Tecnolgica CANAD - Conselho Econmico e Comercial Conjunto Brasil-Canad (JETC), estabelecido por Memorando de Entendimento de 27/01/1995 - Comit Consultivo Agrcola, de 1998 - Frum Empresarial, institudo em maro de 2010
Descrever - Participao de empresas e controle social: Destacam-se, entre as companhias brasileiras com investimentos nos EUA, as seguintes: Petrobras, JBS Friboi (que adquiriu as empresas Swift, Smithfield Beef, Five Rivers e Pilgrims Pride), INBEV (que adquiriu a emblemtica empresa AnheuserBusch), Gerdau, Cutrale, Embraer e Odebrecht. A principal investidora brasileira no Canad a Vale, que adquiriu a INCO, seguida das empresas INBEV, Votorantim e Gerdau. - Participao de outros Ministrios, rgos Pblicos e Estados da Federao: - MDIC - APEX
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2.1.1 Qual a distino em relao a polticas existentes O principal diferencial de poltica, nos ltimos anos, foi a nfase na promoo de progressivo equilbrio nas relaes econmicas e comerciais com os EUA e o Canad. No perodo de 2003 a 2010, verificou-se forte aumento dos investimentos brasileiros nesses dois pases e elevado incremento do comrcio, nos dois sentidos. O Frum Brasil-EUA de Altos Executivos (CEO Frum) tem-se apresentado como mecanismo til para promover e diversificar o comrcio bilateral e os investimentos mtuos.
2.1.2 Descrio dos resultados alcanados EUA: O dinamismo e maior equilbrio alcanado nas relaes econmicas com os EUA refletem-se nos seguintes dados: a) os EUA continuam sendo o principal investidor estrangeiro no Brasil, mas o Brasil tambm passou a investir pesadamente na economia estadunidense e, ao mesmo tempo, tornou-se menos dependente dos recursos daquele pas; - Em 2001, o fluxo anual de investimentos de empresas norte-americanas no Brasil era 21 vezes maior do que o de empresas brasileiras nos EUA. Em 2008, essa proporo caiu para menos de 2 para 1, havendo-se registrado US$ 7 bilhes em investimentos estadunidenses no Brasil e US$ 4,8 bilhes em investimentos brasileiros naquele pas. - Os EUA so o maior investidor estrangeiro no Brasil, com estoque acumulado de US$ 28 bilhes, segundo o BACEN, ou US$ 45 bilhes segundo o USTR. As remessas anuais passaram de US$ 2,4 bilhes, em 2003, para mais de US$ 7 bilhes, em 2008, quando estourou a crise internacional. Apesar do aumento dos investimentos estadunidenses no Brasil, seu peso relativo, em relao ao total de IDE no Pas, caiu de cerca de 30%, em 2005, para menos de 19% em 2009. - Os investimentos brasileiros nos EUA vem aumentado de forma paulatina nos ltimos anos, passando de US$ 2,1 bilhes, em 2003, para mais de US$ 4,8 bilhes, em 2008. O estoque brasileiro investido nos EUA passou de US$ 2,1 bilhes, em 2003, para mais de US$ 10,5 bilhes, em 2008. (b) as exportaes brasileiras para os EUA continuam sendo significativas, mas o Brasil deixou de depender excessivamente do mercado americano. Nossas exportaes so distribudas de forma equilibrada para distintos mercados em todo os mundo. Os EUA absorvem 10,3% das nossas exportaes, menos que o MERCOSUL (10,4%), por exemplo; e (c) o mercado brasileiro, antes pouco expressivo, torna-se cada vez mais relevante para os EUA, sendo o dcimo destino de suas exportaes e responsvel por um de seus supervits mais significativos no mundo (US$ 4,4 bilhes, em 2009, e US$ 3 bilhes s no primeiro semestre de 2010). Trata-se de um dos mercados mais dinmicos do mundo para os EUA, mesmo em comparao com parceiros vinculados com TLCs e outros BRICs. (tabela em anexo com dados de 2003 a 2008 e 2009) CANADA: Tambm se verificou forte dinamismo e crescente equilbrio nas relaes econmicas e comerciais com o Canad.
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O fluxo comercial, embora ainda considerado aqum das possibilidades, equilibrado (geralmente com pequeno supervit a favor do Brasil), diversificado (com nfase nas exportaes e importaes de produtos manufaturados), e vem crescendo em ritmo acelerado (o intercmbio comercial saltou de US$ 1,7 bilho, em 2003, para mais de US$ 5 bilhes em 2008). (tabela em anexo com dados de 2003 a 2009). O estoque de investimentos do Brasil no Canad (US$ 6,3 bilhes) ultrapassou o estoque canadense no Brasil (US$ 5,6 bilhes), o que emblemtico do equilbrio que vem sendo alcanado nas relaes bilaterais entre os dois pases. 2.1.3 Caso sejam anexadas tabelas, listar os respectivos ttulos INTERCMBIO COMERCIAL BRASIL-EUA
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INTERCMBIO COMERCIAL BRASIL-CANAD (US$ milhes/FOB) Fonte: MDIC 2003 Intercmbio 1.730,1 Exportaes 979,8 Brasileiras Importaes 750,3 Brasileiras Saldo 229,5 2004 2.068,7 1.202,3 866,3 336,0 2005 2006 2007 4.070,2 2.361,7 1.708,5 653,2 2008 5.076,1 1.866,2 3.209,9 -1.343,7 Var 2009 2003/08 193% 3.313,5 90% 328% -685% 1.712,2 1.601,4 110,8 Var 2003/09 91% 74% 113% -52%